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全面落實(shí)全省價(jià)格監(jiān)督檢查工作會(huì)議部署,以科學(xué)發(fā)展觀為主題,把握穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),轉(zhuǎn)變觀念,加大執(zhí)法力度,進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管,保護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序,為穩(wěn)定價(jià)格總水平,安定人民群眾生活,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的價(jià)格環(huán)境。
二、檢查范圍和任務(wù)
2012年價(jià)格監(jiān)督檢查工作主要有以下四個(gè)方面:
(一)強(qiáng)化監(jiān)管,大力整頓市場(chǎng)價(jià)格秩序
建立規(guī)范有序的市場(chǎng)價(jià)格秩序,打擊各種不正當(dāng)價(jià)格行為。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)之間或行業(yè)協(xié)會(huì)組織串通漲價(jià)、強(qiáng)制收費(fèi)等違法行為的查處力度;重點(diǎn)檢查商貿(mào)流通行業(yè)不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)及價(jià)格欺詐違法行為;嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬價(jià)格、牟取暴利等價(jià)格違法行為,促進(jìn)我縣價(jià)格秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
(二)突出重點(diǎn),深入開展專項(xiàng)整治行動(dòng)
繼續(xù)開展專項(xiàng)檢查,針對(duì)突出問(wèn)題、熱點(diǎn)問(wèn)題加大檢查深度和處罰力度。一是繼續(xù)開展涉企收費(fèi)檢查,深入調(diào)研,把握亂收費(fèi)的新動(dòng)向,全面掌握對(duì)企業(yè)優(yōu)惠政策的落實(shí)情況,嚴(yán)厲查處向企業(yè)亂收費(fèi)行為,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),為企業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航;二是密切關(guān)注農(nóng)民負(fù)擔(dān),組織開展涉農(nóng)價(jià)費(fèi)檢查,重點(diǎn)對(duì)超市“通道費(fèi)”等進(jìn)行清理規(guī)范,促進(jìn)完善農(nóng)超對(duì)接;三是落實(shí)節(jié)能減排的價(jià)格調(diào)控措施,開展對(duì)成品油、天然氣、電力價(jià)格專項(xiàng)檢查;四是按照省物價(jià)局部署安排,圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,降低企業(yè)融資成本,嚴(yán)厲查處銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)行為。
(三)改善民生,落實(shí)保障民生價(jià)格政策
緊緊圍繞促進(jìn)改善民生,組織開展教育收費(fèi)、醫(yī)藥衛(wèi)生服務(wù)、殯葬和房地產(chǎn)價(jià)格檢查,切實(shí)把保障民生價(jià)格政策落實(shí)到位。一是繼續(xù)規(guī)范教育收費(fèi),重點(diǎn)查處學(xué)前教育自立項(xiàng)目、自定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),高中超“三限”亂收費(fèi),以及違規(guī)收取服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)等問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)廣大學(xué)生家長(zhǎng)的合法權(quán)益;二是全面整頓規(guī)范醫(yī)藥價(jià)格秩序,加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品銷售“零差率”政策和“一般診療費(fèi)”政策落實(shí)情況的檢查;三是開展房地產(chǎn)價(jià)格檢查,嚴(yán)格實(shí)施商品房明碼標(biāo)價(jià)制度,實(shí)行“一房一價(jià)”及“一價(jià)清”政策,維護(hù)公平、公開、透明的市場(chǎng)價(jià)格秩序,落實(shí)保障性住房各類收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)減免政策;四是開展民政系統(tǒng)收費(fèi)檢查,重點(diǎn)查處殯葬行業(yè)價(jià)格違法行為。
(四)暢通渠道,繼續(xù)做好價(jià)格舉報(bào)工作
價(jià)格舉報(bào)工作是化解價(jià)格矛盾,構(gòu)建和諧社會(huì)的重要手段。舉報(bào)投訴電話保持每天24小時(shí)開通,按照“熱情受理,快速辦理,妥善處理”的要求,耐心、熱情解答群眾的價(jià)費(fèi)咨詢,依法受理屬于價(jià)格部門職責(zé)范圍內(nèi)的舉報(bào),嚴(yán)格按照價(jià)格法律法規(guī)政策查處舉報(bào)案件,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。
三、工作要求
(一)各相關(guān)單位、部門和行業(yè),要嚴(yán)格執(zhí)行價(jià)格收費(fèi)方面的法律法規(guī)和政策,自查自糾,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要立即整改,自覺(jué)規(guī)范價(jià)格收費(fèi)行為,積極配合價(jià)格監(jiān)督檢查工作。
按照省森防指關(guān)于開展秋季森林防火監(jiān)督檢查工作的要求,為全面做好全市秋季森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救工作,保護(hù)好我市的森林資源,市森林草原防火指揮部辦公室決定開展全市秋季森林防火監(jiān)督檢查工作。各縣(區(qū))務(wù)必按照檢查通知要求,認(rèn)真準(zhǔn)備,做好迎檢工作。
一、檢查時(shí)間
檢查時(shí)間定于10月17日至10月31日。
10月17日:xx縣
10月18日:xx縣
10月19日:xx縣
其他縣區(qū)也要按照通知要求做好迎檢準(zhǔn)備,檢查時(shí)間另行通知。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
組 長(zhǎng):來(lái)庭富
成 員:張凌志
三、檢查方式和檢查內(nèi)容
對(duì)各縣(區(qū))秋季森林草原防火工作整體情況進(jìn)行全面檢查。檢查采取聽取匯報(bào)、座談和實(shí)地查看等方式進(jìn)行。
各縣區(qū)要形成匯報(bào)材料,匯報(bào)秋季森林草原防火工作開展情況,有哪些好的做法,還存在哪問(wèn)題以及下一步工作打算。
(一)組織落實(shí)情況
1、落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,明確責(zé)任。是否層層召開森林防火工作會(huì)議,部署森林防火工作,層層簽訂森林防火責(zé)任狀。
2、毗鄰縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯聯(lián)防工作落實(shí)情況。
3、森林防火工作方案和撲火預(yù)案的制定落實(shí)情況,森林防火的各項(xiàng)規(guī)章、制度的建立完善情況。
(二)宣傳情況
1、利用廣播、電視、報(bào)紙等媒體宣傳森林防火情況。電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙開設(shè)森林防火專欄,播放森林防火公益廣告,宣傳森林火災(zāi)危害、撲火安全常識(shí)、林火避險(xiǎn)自救知識(shí)。天氣預(yù)報(bào)及時(shí)播報(bào)森林火險(xiǎn)等級(jí)和森林火險(xiǎn)預(yù)警信號(hào)。
2、利用宣傳車、宣傳單、標(biāo)語(yǔ)、版報(bào)等宣傳工具開展森林草原防火宣傳的工作情況。
3、林場(chǎng)村屯必須升掛防火旗、張貼防火命令,進(jìn)入林場(chǎng)道口必須布設(shè)防火警示牌、宣傳牌及報(bào)警電話,林場(chǎng)道路10公里范圍內(nèi)至少設(shè)有1處宣傳牌,標(biāo)語(yǔ)口號(hào)要具有宣傳警示意義。
(三)預(yù)防工作到位情況
1、森林防火檢查站和巡邏管護(hù)人員及時(shí)上崗到位情況。巡護(hù)人員加強(qiáng)巡護(hù),嚴(yán)格野外火源管控。重點(diǎn)林區(qū)設(shè)立檢查站,嚴(yán)格檢查入林車輛和人員,杜絕火種進(jìn)入林區(qū)。
2、高森林火險(xiǎn)期,各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)必須堅(jiān)守崗位,未經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)不許外出。
3、各級(jí)防火辦和有林單位落實(shí)24小時(shí)值班值宿情況。
4、徹底清理林地及村屯周邊的易燃物,形成防火隔離帶。
(四)撲救工作準(zhǔn)備情況
1、是否及時(shí)修訂《森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,并適時(shí)開展應(yīng)急演練。
2、及時(shí)維護(hù)檢修防火道路、設(shè)施設(shè)備,確保通信設(shè)備、交通工具和撲火機(jī)具處于良好狀態(tài)。
3、應(yīng)儲(chǔ)備足夠的應(yīng)急撲火物資,撲火設(shè)備和撲火經(jīng)費(fèi)必須落實(shí)到位。
一、檢查時(shí)間
20**年9月10日—20xx年10月8日
二、成立局作風(fēng)建設(shè)督查小組
為進(jìn)一步加強(qiáng)局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),以提高工作效率和質(zhì)量,經(jīng)局黨組研究決定成立縣審計(jì)局作風(fēng)建設(shè)督查小組。局長(zhǎng)葉亞波同志任組長(zhǎng),局黨組朱錦春、劉素娟同志任副組長(zhǎng),局辦公室負(fù)責(zé)具體事項(xiàng)的上傳下達(dá)。
三、檢查內(nèi)容
1.違規(guī)收送禮品禮金情況。
2.違規(guī)公款吃喝招待情況。
3.違規(guī)使用公務(wù)用車情況。
4.違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或福利情況。
5.執(zhí)行上班期間考勤、佩戴胸牌等工作紀(jì)律情況。
5.公款國(guó)內(nèi)、出國(guó)境旅游情況。
6.大辦婚喪喜慶事宜,借機(jī)收斂錢財(cái)問(wèn)題。
7.參與,特別是以形式收受財(cái)物問(wèn)題。
8.違反廉潔自律規(guī)定的其他問(wèn)題。
一、檢查范圍
在建住宅工程和公共建筑工程,其中住宅工程主要檢查保障性安居工程。
二、檢查內(nèi)容
(一)工程質(zhì)量安全檢查內(nèi)容
1.各地貫徹落實(shí)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部第5號(hào)令)、《省建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法》(省政府第203號(hào)令)等法規(guī)以及住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收、加強(qiáng)建筑工程使用鋼筋質(zhì)量管理等文件的情況,工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法情況,工程質(zhì)量安全事故及質(zhì)量問(wèn)題查處情況等;
2.建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各方責(zé)任主體和施工圖設(shè)計(jì)文件審查、工程質(zhì)量檢測(cè)等有關(guān)單位及項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師等執(zhí)業(yè)人員,執(zhí)行工程質(zhì)量有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況;
3.工程實(shí)體質(zhì)量情況,重點(diǎn)檢查工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量及抗震設(shè)防情況、工程地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量;
4.施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況,重點(diǎn)檢查深基坑、高大模板支撐、接料平臺(tái)及預(yù)留洞口的安全防護(hù)情況。
(二)建筑市場(chǎng)檢查內(nèi)容
1.各地貫徹落實(shí)《建筑法》、《招投標(biāo)法》、《注冊(cè)建造師管理規(guī)定》、《注冊(cè)監(jiān)理工程師管理規(guī)定》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》、《建筑工程施工許可管理辦法》、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法》、《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章的情況,規(guī)范和整頓建筑市場(chǎng)秩序的情況;
2.法定建設(shè)程序的執(zhí)行情況,重點(diǎn)是檢查建設(shè)單位是否依法招投標(biāo)、辦理施工許可、工程合同備案等情況;
3.工程各方主體履行責(zé)任情況,重點(diǎn)是檢查施工、監(jiān)理等企業(yè)是否具有相應(yīng)資質(zhì)證書承攬業(yè)務(wù),是否存在轉(zhuǎn)包、違法分包、資質(zhì)掛靠及拖欠工程款等行為,是否存在違反市場(chǎng)監(jiān)管法律、法規(guī)的行為。
三、時(shí)間安排
我市建設(shè)工程質(zhì)量安全及建筑市場(chǎng)監(jiān)督執(zhí)法檢查共分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署階段(5月初-6月10日)。各地結(jié)合本地區(qū)工程質(zhì)量安全及建筑市場(chǎng)實(shí)際情況,制定建設(shè)工程質(zhì)量安全及建筑市場(chǎng)監(jiān)督執(zhí)法檢查工作方案,開展動(dòng)員部署。同時(shí)圍繞檢查活動(dòng),強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),著力提高全行業(yè)的質(zhì)量安全意識(shí),營(yíng)造規(guī)范有序的建筑市場(chǎng)環(huán)境。請(qǐng)各地建設(shè)行政主管部門于2012年6月5日前,將本地建設(shè)工程質(zhì)量安全及建筑市場(chǎng)監(jiān)督執(zhí)法檢查工作方案報(bào)我委安全質(zhì)量管理科。
(二)全面自查階段(6月11日-7月10日)。所有在建工程要進(jìn)行全面自查。各地建設(shè)行政主管部門和委屬有關(guān)單位要通過(guò)抽查、巡查的方式進(jìn)行檢查,其中對(duì)保障性安居工程要全部檢查。對(duì)檢查出的質(zhì)量安全問(wèn)題和隱患,要及時(shí)進(jìn)行整改;對(duì)有關(guān)違法違規(guī)行為,依法嚴(yán)厲處罰。
(三)分析總結(jié)階段(7月11日-7月20日)。各地建設(shè)行政主管部門要對(duì)本地區(qū)自查情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),查找存在的問(wèn)題并提出相應(yīng)的對(duì)策措施,并于2012年7月15日前,將本地工程質(zhì)量自查情況報(bào)市工程質(zhì)監(jiān)局,將工程施工安全及建筑市場(chǎng)自查情況報(bào)市建管處。
(四)督查迎檢階段(7月21日-9月底)。在各地自查的基礎(chǔ)上,我委將于今年7月15日—25日組成檢查組,對(duì)各地進(jìn)行督查(具體事宜另行通知)。督查結(jié)束后,將通報(bào)和上報(bào)督查結(jié)果,并做好迎接省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部7月至9月督查的準(zhǔn)備工作。請(qǐng)地建設(shè)行政主管部門指定1-2名同志作為聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)工程質(zhì)量安全和建筑市場(chǎng)檢查有關(guān)事宜,并于2012年5月30日前將聯(lián)絡(luò)員姓名、職務(wù)及聯(lián)系方式報(bào)我委安全質(zhì)量管理科。
一、檢查內(nèi)容
(一)規(guī)范行政執(zhí)法行為情況
1.行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為規(guī)范、文明;
2.行政許可、行政審批行為符合有關(guān)規(guī)定,依法履行職責(zé);
3.按照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定履行行政執(zhí)法職責(zé),行政執(zhí)法行為合法、適當(dāng);
4.建立行政處罰、行政許可等執(zhí)法案卷情況。
(二)制度落實(shí)情況
1.是否依照法定職責(zé)程序,制定、報(bào)備規(guī)范性文件
2.日常監(jiān)管制度執(zhí)行知否到位
3、行政執(zhí)法監(jiān)督制度是否落實(shí)到位
(三)法制宣傳教育的情況
1.制定法制宣傳教育規(guī)劃或工作方案情況;
2.組織領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作情況;
3.開展法制宣傳教育培訓(xùn)情況;
4.組織開展藥品法制宣傳教育主題活動(dòng)情況。
5.開展依法行政知識(shí)教育培訓(xùn)工作情況;
二、檢查對(duì)象、檢查方法和時(shí)間安排
(一)檢查對(duì)象:相關(guān)業(yè)務(wù)股室
(二)檢查方法:
1、聽取意見:通過(guò)召開座談會(huì)、發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查、走訪相對(duì)人等方式,全面了解依法行政情況,聽取意見建議。
2、查閱資料:通過(guò)查閱資料,了解目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)情況
3、案卷評(píng)查:先由案件主辦人員對(duì)自己所辦的案件進(jìn)行自查;在自查的基礎(chǔ)上,由各股室抽調(diào)人員組成評(píng)查小組集中進(jìn)行評(píng)查;根據(jù)案件評(píng)查小組的反饋意見,結(jié)合日常的案件核審工作,由領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)察室組成評(píng)定小組,確定優(yōu)秀案件,合格案件、不合格案件。
(三)時(shí)間安排:9月上旬。
三、幾點(diǎn)要求
(一)健全組織,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。為確保此次監(jiān)督檢查活動(dòng)取得實(shí)效,經(jīng)研究,成立監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主任科員任組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人任成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠辦公室,由同志兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查工作的組織協(xié)調(diào)工作。
(二)強(qiáng)化宣傳,提高認(rèn)識(shí)。有關(guān)股室要加強(qiáng)宣傳,深刻認(rèn)識(shí)此次監(jiān)督檢查活動(dòng)的必要性和重要性,要站在保證藥品法律法規(guī)規(guī)章的正確貫徹實(shí)施,推進(jìn)依法行政的高度,精心組織,扎實(shí)推進(jìn),真正把這此檢查作為今年依法行政工作的一件大事抓緊、抓實(shí)、抓好,抓出實(shí)效,確保不擺形式、不走過(guò)場(chǎng)。