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關(guān)鍵詞高職院校;教學(xué)技能;培訓(xùn)體系;
教學(xué)離不開教師,良好的教學(xué)質(zhì)量離不開教師高超的教學(xué)技能。各高職院校為了提高教師的教學(xué)技能,都展開了教學(xué)考核與評(píng)估、教學(xué)比武等活動(dòng)。因此,如何科學(xué)構(gòu)建切合高職院校實(shí)際的教師教學(xué)技能培訓(xùn)體系是一個(gè)值得研究與探討的重要問題。
1 當(dāng)前高職院校教學(xué)技能培訓(xùn)體系建設(shè)存在的問題
1.1 機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理
大多數(shù)高職院校只設(shè)立了教學(xué)督導(dǎo)團(tuán)或督導(dǎo)考評(píng)小組等,以其評(píng)分作為學(xué)校年終考核的依據(jù)之一,其管理基本上由教務(wù)部門負(fù)全責(zé)。多數(shù)院校沒有設(shè)置培訓(xùn)教學(xué)技能的機(jī)構(gòu),很少有專門的政策和規(guī)定加以規(guī)范化、常規(guī)化和有組織化。
1.2 人員素質(zhì)低,隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理
教學(xué)督導(dǎo)團(tuán)成員大多是學(xué)校退休的老教師,他們可謂是德高望重,有著豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。但因?yàn)楹芏喔呗氃盒6际菑闹袑I穸鴣?,老教師們的?jīng)驗(yàn)往往是中專的教學(xué)經(jīng)驗(yàn),他們中多數(shù)人缺乏高職教學(xué)的經(jīng)歷。督導(dǎo)團(tuán)中沒有中、青年教師的參與,老教師們不太了解中青年教師的心聲,另外女性代表也很少,因此隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不盡合理。
1.3 經(jīng)費(fèi)不足,培訓(xùn)方式不當(dāng)
督導(dǎo)團(tuán)的主要職責(zé)是聽課、評(píng)課、打分,基本沒有或很少有活動(dòng)經(jīng)費(fèi)或開支權(quán)力。在培訓(xùn)方面比較欠缺,或者因培訓(xùn)的內(nèi)容與方法不能滿足需要,從而達(dá)不到理想效果。督導(dǎo)團(tuán)成員受他們的年齡與精力限制,不能參與大量的培訓(xùn);而且由于他們經(jīng)歷的限制,無法進(jìn)行好的教學(xué)方法與教學(xué)技巧的培訓(xùn)。有時(shí)他們的評(píng)分甚至還會(huì)打擊青年教師的積極性。因?yàn)榉种递^低就會(huì)影響青年教師的收入,甚至影響其評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉升職稱等,反而起不到激勵(lì)作用。教務(wù)部門也由于精力與經(jīng)費(fèi)有限,僅能在每學(xué)期開展1~2 次教學(xué)比武、講課競(jìng)賽等類似活動(dòng),要經(jīng)常組織教師培訓(xùn)并收到好的培訓(xùn)效果是很難的。
2 高職院校教學(xué)技能培訓(xùn)體系建設(shè)的對(duì)策
2.1 提高認(rèn)識(shí)
一是正確認(rèn)識(shí)培訓(xùn)組織的重要地位。高職院校教學(xué)技能培訓(xùn)組織的作用遠(yuǎn)不止于當(dāng)前督導(dǎo)團(tuán)的聽課、評(píng)分作為年終考核依據(jù)這一點(diǎn)上,其主要職責(zé)是提高教師的教學(xué)技能,包括教學(xué)設(shè)計(jì)、課堂教學(xué)、作業(yè)批改和課后輔導(dǎo)、教學(xué)評(píng)價(jià)、教學(xué)研究等方面,其中以課堂教學(xué)技能教訓(xùn)為主,如導(dǎo)入技能、提問技能、講授技能、變化技能、重點(diǎn)強(qiáng)化技能、演示技能、板書技能、結(jié)束課程的技能、組織課堂的技能等[1]。技能培訓(xùn)內(nèi)容多種多樣,這是一項(xiàng)巨大的工程,完全有必要建設(shè)好一支有力的培訓(xùn)隊(duì)伍和一個(gè)合理的組織機(jī)構(gòu)。二是培養(yǎng)和加強(qiáng)為教學(xué)服務(wù)的意識(shí)。高職院校的三大基本功能是教學(xué)、科研和社會(huì)服務(wù),其中教學(xué)或者說人才培養(yǎng)是根本,科研、社會(huì)服務(wù)本質(zhì)上都是要為教學(xué)服務(wù)的。建設(shè)一流的高職院校,首先要有一批高素質(zhì)的教育教學(xué)工作者,因此應(yīng)當(dāng)充分重視教學(xué)。教師的教學(xué)技能是逐漸提高的,如果學(xué)校有目的、有組織地加以培訓(xùn),肯定能促使教師尤其是剛進(jìn)入高職院校行列的教師們?cè)缛照莆战虒W(xué)規(guī)律與教學(xué)技巧。
2.2 合理設(shè)置培訓(xùn)機(jī)構(gòu),加大經(jīng)費(fèi)投入
學(xué)校應(yīng)專門成立教學(xué)技能培訓(xùn)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)辦公室,成員由教務(wù)處處長(zhǎng)、各教學(xué)系、部、室主任組成,負(fù)責(zé)培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和管理及各種活動(dòng)的組織策劃和條件保障,對(duì)重大問題作出決策等。應(yīng)專門成立培訓(xùn)專家小組,主要負(fù)責(zé)具體實(shí)施教師的教學(xué)技能培訓(xùn)。這些組織機(jī)構(gòu)分工合作,共同完成任務(wù)。學(xué)校要根據(jù)教學(xué)技能培訓(xùn)工作的需要,設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于師資技能培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流與推廣,以及獎(jiǎng)勵(lì)表現(xiàn)突出的教師,以確保培訓(xùn)活動(dòng)的順利開展。
2.3 提高培訓(xùn)人員素質(zhì),合理確定上崗人員教學(xué)技能的培訓(xùn)專家不能局限于本校,尤其是剛升格的高職院校;更不能局限于沒上過大學(xué)講臺(tái)的退休老教師,而應(yīng)該充分利用外部資源,多聘請(qǐng)著名院校的著名“教學(xué)型教授”來傳授經(jīng)驗(yàn)。要出名師就必須多向名師學(xué)習(xí)。教學(xué)技能培訓(xùn)體系的部分人員應(yīng)為專職,另一部分人可以為兼職。
首先要做的就是科學(xué)定編,因?yàn)榫幹凭褪墙?jīng)費(fèi)。其次是確定哪些人進(jìn)入這個(gè)體系尤其是培訓(xùn)專家小組。專家小組的人員,既要有較高的知識(shí)水平,又要有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和高超的教學(xué)技能,還要考慮其身體與年齡狀況及實(shí)際執(zhí)行的能力,確保老、中、青合理搭配,男女兼顧,各專業(yè)結(jié)構(gòu)與本地、本院的特色相符。這個(gè)培訓(xùn)體系也應(yīng)該是一個(gè)人員能上能下、能進(jìn)能出的體系。
關(guān)鍵詞:企業(yè)培訓(xùn);在線學(xué)習(xí);網(wǎng)絡(luò)拓?fù)?;?shí)施方案
中圖分類號(hào):TP319 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):16727800(2013)003010103
1 研究背景
1.1 企業(yè)傳統(tǒng)培訓(xùn)現(xiàn)狀
在現(xiàn)代企業(yè)中,由于工作節(jié)奏加快并且同步性差,人員層級(jí)及層次復(fù)雜多樣,傳統(tǒng)的培訓(xùn)組織逐漸失去作用。同時(shí),市場(chǎng)中培訓(xùn)公司提供的產(chǎn)品和服務(wù)也非常多樣,企業(yè)選擇培訓(xùn)的過程也存在較多的不確定性,所有這些因素都給培訓(xùn)的組織增加了很多負(fù)擔(dān)。企業(yè)進(jìn)行傳統(tǒng)培訓(xùn)最大的難點(diǎn)問題集中在以下幾個(gè)方面:
(1)供需匹配度不高。在多變的市場(chǎng)環(huán)境中,每個(gè)企業(yè)面對(duì)的問題都具有較強(qiáng)的個(gè)性化特征。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所提供的課程很難全方位照顧到各行業(yè)、各類型企業(yè)、企業(yè)各層級(jí)員工培訓(xùn)的需求差異,最終導(dǎo)致培訓(xùn)與需求匹配度差。
(2)培訓(xùn)組織壓力大。企業(yè)在組織員工培訓(xùn)的時(shí)候,由于各個(gè)員工的工作節(jié)奏很難保證高度的同步性,很難做到所有人都能按時(shí)參加,甚至出現(xiàn)最重要的受訓(xùn)對(duì)象無法參加的極端情況。因?yàn)榻M織問題無法保證參訓(xùn)者的投入與專注,最終培訓(xùn)效果也難以保證。
(3)培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)效果差。培訓(xùn)的現(xiàn)場(chǎng)管理也是難題之一。過度強(qiáng)調(diào)知識(shí)性和理論性容易造成學(xué)員的精神游離,過度強(qiáng)調(diào)實(shí)戰(zhàn)性和應(yīng)用性又容易導(dǎo)致細(xì)枝末節(jié)的問題得到解決,宏觀層面的共識(shí)反而沒有形成的現(xiàn)象。良莠不齊的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和講師,造成很多企業(yè)的培訓(xùn)工作像搞運(yùn)動(dòng),受培訓(xùn)形式的制約,課堂效果總是差強(qiáng)人意。
(4)培訓(xùn)成本過高。除天價(jià)培訓(xùn)外,優(yōu)秀講師的培訓(xùn)講課費(fèi)價(jià)格也不菲。除此之外,培訓(xùn)教室、酒店住宿、餐飲和參訓(xùn)者的往返路費(fèi)都是培訓(xùn)組織過程中無法回避的成本。
1.2 運(yùn)用在線學(xué)習(xí)平臺(tái)開展企業(yè)培訓(xùn)的意義
互聯(lián)網(wǎng)使得學(xué)習(xí)突破了時(shí)空的限制,知識(shí)在電子世界無所不在,在線學(xué)習(xí)這種新的學(xué)習(xí)方式應(yīng)運(yùn)而生。其具有以下優(yōu)點(diǎn):①不受時(shí)空限制,方便員工個(gè)人學(xué)習(xí);②靈活的學(xué)習(xí)方式,滿足員工不同的學(xué)習(xí)需求;③多媒體培訓(xùn)資源,適應(yīng)不同學(xué)習(xí)風(fēng)格員工的學(xué)習(xí);④不脫產(chǎn)培訓(xùn)減少了因員工培訓(xùn)而帶來的企業(yè)利益損失;⑤學(xué)習(xí)與實(shí)踐結(jié)合的協(xié)作訓(xùn)練減少工作中的磨合期。
由于在線學(xué)習(xí)具有傳統(tǒng)員工培訓(xùn)方式所沒有的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),它日益成為企業(yè)人員培訓(xùn)的首選形式。高職院校運(yùn)用在線學(xué)習(xí)平臺(tái)積極參與企業(yè)培訓(xùn)是企業(yè)培訓(xùn)員工的必要手段,也是企業(yè)信息化建設(shè)必經(jīng)之路,有著重要的實(shí)際意義。
2 建設(shè)目標(biāo)和總體思路
2.1 優(yōu)勢(shì)分析
高職教育的核心就是為企業(yè)培養(yǎng)應(yīng)用型的技能人才。多年來,通過校企合作、建立校外實(shí)訓(xùn)基地、產(chǎn)學(xué)研教學(xué)模式等多樣化的形式,高職院校積攢了大量的技能實(shí)踐操作經(jīng)驗(yàn),通過在線學(xué)習(xí)平臺(tái),可以將高職院校的技能經(jīng)驗(yàn)傳授給一線工作的員工,真正實(shí)現(xiàn)學(xué)中做、做中學(xué)。在線學(xué)習(xí)平臺(tái)解決方案需要從企業(yè)對(duì)人才的需求開始,由高職院校按照企業(yè)短期、中期、長(zhǎng)期的戰(zhàn)略發(fā)展需求,對(duì)企業(yè)制定相應(yīng)的崗位要求和提升計(jì)劃,再按此要求與計(jì)劃,組織教師或聘請(qǐng)相應(yīng)的專家進(jìn)行課程的研發(fā)、錄制工作,形成適應(yīng)企業(yè)自身需求的課程。再通過網(wǎng)絡(luò)(企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)或Internet)中的培訓(xùn)管理平臺(tái)給企業(yè)內(nèi)的員工。
員工可根據(jù)從事的崗位和感興趣的內(nèi)容,選擇相應(yīng)的課程進(jìn)行學(xué)習(xí)。這種學(xué)習(xí)可以是自由的,即員工根據(jù)自己的工作和休息時(shí)間安排學(xué)習(xí),在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成培訓(xùn)課程的學(xué)習(xí);也可以是企業(yè)內(nèi)部相應(yīng)部門、科室定期組織員工集中學(xué)習(xí)、討論,解決自學(xué)中產(chǎn)生的問題。
2.2 在線學(xué)習(xí)平臺(tái)開展企業(yè)培訓(xùn)的關(guān)鍵問題
(1)在線學(xué)習(xí)平臺(tái)應(yīng)該更多地提供在線實(shí)訓(xùn)服務(wù)。在線學(xué)習(xí)平臺(tái)不僅讓學(xué)員重視理論學(xué)習(xí),更應(yīng)該增加以項(xiàng)目任務(wù)驅(qū)動(dòng)的在線技能訓(xùn)練服務(wù),針對(duì)不同技能水平、崗位能力需求和職業(yè)發(fā)展方向制定不同的成長(zhǎng)方案和訓(xùn)練任務(wù),將一名普通的員工、學(xué)生訓(xùn)練成符合企業(yè)需求、達(dá)到一定技能水平、具備實(shí)戰(zhàn)能力的人才。
模擬真實(shí)項(xiàng)目案例、企業(yè)管理流程,采取實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目管理,保障參訓(xùn)人員完全按照企業(yè)的管理模式進(jìn)行技能訓(xùn)練;支持不同能力、崗位要求制定相對(duì)應(yīng)的訓(xùn)練任務(wù)和成長(zhǎng)方案;針對(duì)不同任務(wù)和方案分配對(duì)應(yīng)的學(xué)習(xí)知識(shí);詳細(xì)的任務(wù)跟蹤、成果檢查、成長(zhǎng)考核測(cè)評(píng)體系;與學(xué)習(xí)系統(tǒng)、測(cè)評(píng)、人才服務(wù)融合,方便進(jìn)行學(xué)習(xí)和實(shí)訓(xùn)能力測(cè)評(píng)。
(2)在線學(xué)習(xí)平臺(tái)的風(fēng)險(xiǎn)防范。任何項(xiàng)目都存在不確定性,培訓(xùn)項(xiàng)目亦如此。所以應(yīng)該制定積極、正確的風(fēng)險(xiǎn)管控措施與流程、防微杜漸,做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防工作。同時(shí)掌握“積極利用有利風(fēng)險(xiǎn)和消除不利風(fēng)險(xiǎn)”的風(fēng)險(xiǎn)管理原則。風(fēng)險(xiǎn)防范并不單單是針對(duì)特定培訓(xùn)項(xiàng)目的一次性、臨時(shí)性的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃與預(yù)防,而是培訓(xùn)項(xiàng)目的組織級(jí)風(fēng)險(xiǎn)控制體系的建立與完善。
(3)及時(shí)總結(jié)及跟蹤反饋。在線學(xué)習(xí)平臺(tái)一定要結(jié)合學(xué)員在線學(xué)習(xí)成績(jī),對(duì)學(xué)員的技能進(jìn)行考核,與被考核人員進(jìn)行訪談,通過跟蹤反饋項(xiàng)目的效果,總結(jié)并改進(jìn)相關(guān)不足之處,及時(shí)根據(jù)行業(yè)或企業(yè)最新的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)更改在線學(xué)習(xí)資源與結(jié)構(gòu),形成有效的反饋修正機(jī)制,推進(jìn)在線學(xué)習(xí)平臺(tái)的實(shí)時(shí)性與實(shí)用性。
2.3 高職院校開展企業(yè)在線學(xué)習(xí)平臺(tái)的建設(shè)思路
(1)高職院校一定要結(jié)合職業(yè)教育、社區(qū)教育、證書培訓(xùn)、干部在線培訓(xùn)、農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)、休閑教育等非學(xué)歷教育的需要,發(fā)揮高職教育自身優(yōu)勢(shì),結(jié)合行業(yè)與企業(yè)需求開展在線學(xué)習(xí)平臺(tái)的建設(shè)與推廣。
(2)與社會(huì)用人單位對(duì)接,實(shí)現(xiàn)教育和人力資源信息的集成服務(wù)。比如某些工種必須通過在線學(xué)習(xí)平臺(tái)的理論與實(shí)踐操作,達(dá)到技能相關(guān)要求,取得職業(yè)資格證書以及準(zhǔn)入行業(yè)的認(rèn)證許可,通過合作可以促進(jìn)在線學(xué)習(xí)平臺(tái)的完善,也可以達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的普及與推廣。
(3)高職院校參與在線學(xué)習(xí)平臺(tái)的建設(shè),集教、學(xué)、管、服、研于一體,為學(xué)習(xí)者、教師、服務(wù)人員、管理人員以及公眾、機(jī)構(gòu)用戶提供一站式服務(wù);不僅符合高職教育的定位,也促進(jìn)了高職教育發(fā)展新模式的形成。
(4)在線學(xué)習(xí)平臺(tái)一定要支持互聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)、移動(dòng)終端等多種終端接入,滿足學(xué)習(xí)者隨時(shí)隨地隨身學(xué)習(xí)的需要。通過信息網(wǎng)絡(luò)的載體,在線學(xué)習(xí)平臺(tái)可以改變學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)習(xí)慣,提高學(xué)習(xí)效率。要加快在線學(xué)習(xí)平臺(tái)知識(shí)的更新與增補(bǔ),兩者相互促進(jìn),真正地建立一種信息時(shí)代學(xué)習(xí)的新模式。
3 實(shí)施方案
3.1 建立完善有效的培訓(xùn)體系
一個(gè)完整的員工培訓(xùn)體系包括培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)對(duì)象和培訓(xùn)管理方式等,培訓(xùn)管理包括培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)執(zhí)行和培訓(xùn)評(píng)估等3個(gè)方面。建立有效的培訓(xùn)體系需要對(duì)上述幾個(gè)方面進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì),使培訓(xùn)體系能夠切合實(shí)際的工作流程,并且行之有效。
3.2 高職院校參與企業(yè)在線學(xué)習(xí)平臺(tái)設(shè)計(jì)與實(shí)施方案
在線學(xué)習(xí)平臺(tái)一定要符合實(shí)用性,并且將現(xiàn)有的資源進(jìn)行優(yōu)化處理,完成一套能夠達(dá)到員工利用率高、經(jīng)濟(jì)價(jià)值性價(jià)比高的產(chǎn)品,其設(shè)計(jì)方案可以從以下幾方面著手:
3.2.1 網(wǎng)絡(luò)拓?fù)淠K結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)
(1)核心運(yùn)行環(huán)境提供最基本的系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境,包括操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)系統(tǒng)、應(yīng)用服務(wù)器、其它服務(wù)器等。
(2)應(yīng)用支撐層向考試應(yīng)用層提供所需的各種通用服務(wù),如信息交換服務(wù)、事務(wù)處理服務(wù)和流程控制服務(wù)等;這一層主要包括用戶統(tǒng)一管理系統(tǒng)、內(nèi)容管理系統(tǒng)、日志記錄、數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)、報(bào)表管理系統(tǒng)和消息傳輸系統(tǒng)等實(shí)現(xiàn)。
(3)表示層是建立在服務(wù)支撐層上的,根據(jù)需求建立相應(yīng)的應(yīng)用服務(wù),由核心的考試中心、管理中心、題庫(kù)中心組成。
(4)配置上網(wǎng)行為管理設(shè)備對(duì)用戶上網(wǎng)行為進(jìn)行管理,對(duì)網(wǎng)絡(luò)帶寬進(jìn)行合理分配,提高管理能力和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整體水平。
3.2.2 應(yīng)用服務(wù)模塊結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)
應(yīng)用服務(wù)模塊主要提供4個(gè)部分的服務(wù):Web應(yīng)用服務(wù)、協(xié)作服務(wù)、數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)、課件服務(wù)。
企業(yè)在線學(xué)習(xí)管理系統(tǒng)包括核心模塊和協(xié)作模塊兩個(gè)獨(dú)立的產(chǎn)品,核心模塊支持在線自學(xué)課程的、跟蹤和管理,提供遠(yuǎn)程教學(xué)的基礎(chǔ),可以滿足任何企業(yè)規(guī)模的教學(xué)需要。由于企業(yè)在線學(xué)習(xí)管理系統(tǒng)核心模塊采用關(guān)系型數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)作為用戶目錄的存儲(chǔ)系統(tǒng),因此,協(xié)作模塊在核心模塊的管理和自學(xué)功能基礎(chǔ)上,增加了討論、實(shí)況虛擬教室和在線感知等協(xié)作教學(xué)功能,能夠把世界上任何地方的用戶都集中到網(wǎng)上進(jìn)行實(shí)時(shí)教學(xué),并能讓管理人員隨時(shí)掌握員工的學(xué)習(xí)情況。
平臺(tái)功能的權(quán)限主要以使用者角色劃分,具體按學(xué)員、教師(培訓(xùn)講師或內(nèi)容專家)、管理者(培訓(xùn)負(fù)責(zé)人或上級(jí)領(lǐng)導(dǎo))、系統(tǒng)管理員4種角色分別規(guī)劃。
3.2.3 功能模塊結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)
通過對(duì)高職院校自身的專業(yè)特色優(yōu)勢(shì)與企業(yè)對(duì)員工培訓(xùn)的要求分析,在線學(xué)習(xí)平臺(tái)應(yīng)具備以下功能:
(1)用戶和權(quán)限管理子系統(tǒng)。該功能模塊主要包含培訓(xùn)管理員、考試管理員、分機(jī)構(gòu)管理員、學(xué)員和系統(tǒng)管理員等類型的用戶基本信息的導(dǎo)入和管理。包含用戶信息的添加、修改和刪除。以及對(duì)管理員權(quán)限的管理,用戶登錄名為唯一,不能重復(fù)。
(2)在線學(xué)習(xí)子系統(tǒng)。對(duì)在線培訓(xùn)課程和學(xué)習(xí)班進(jìn)行管理,為學(xué)員培訓(xùn)需求、制定培訓(xùn)計(jì)劃、制作培訓(xùn)課程、安排培訓(xùn)課程、監(jiān)控培訓(xùn)過程、統(tǒng)計(jì)分析培訓(xùn)結(jié)果。
(3)在線考試子系統(tǒng)。包括題型管理、題庫(kù)分類、題庫(kù)授權(quán)和題目管理等。包括試卷的、考試的組織和過程控制、考試報(bào)名審核流程、前臺(tái)學(xué)員考試和考試成績(jī)統(tǒng)計(jì)分析。
(4)考試成績(jī)統(tǒng)計(jì)子系統(tǒng)。對(duì)每次考試,相關(guān)負(fù)責(zé)人都能看到參與人員的考試情況,包括具體成績(jī)查詢,按機(jī)構(gòu)和部門統(tǒng)計(jì)(均分、各分?jǐn)?shù)區(qū)間人數(shù)、最高、最低等)。所有報(bào)表以Excel文件形式提供。查詢各場(chǎng)考試人數(shù)、缺考人數(shù)、補(bǔ)考人數(shù)等。成績(jī)統(tǒng)計(jì):統(tǒng)計(jì)學(xué)員各類成績(jī),統(tǒng)計(jì)考試的平均分和不及格人數(shù),查看考試的人員排行榜和機(jī)關(guān)/部門排行榜。
(5)問卷調(diào)查子系統(tǒng)。管理員問卷調(diào)查,學(xué)員參閱調(diào)查答卷,管理員對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。
(6)技術(shù)交流子系統(tǒng)。為學(xué)員分版塊提供交流園地,設(shè)置版塊管理員(教師)解答學(xué)員提出的問題,提供學(xué)員相互交流的空間,支持學(xué)員上傳附件。
(7)課件錄制系統(tǒng)。專業(yè)的課件錄制工具通過電腦、攝像頭及麥克風(fēng)實(shí)時(shí)錄制多媒體課件,同步記錄教師音視頻和屏幕操作,并對(duì)PPT、Word等教案自動(dòng)分節(jié),自動(dòng)生成純HTML的網(wǎng)頁(yè)課件,操作極為簡(jiǎn)單。
(8)課件制作工具??稍诰€下載綠色安裝的客戶端工具,將現(xiàn)有資源制作成多媒體課件,并可插入課堂練習(xí)題,支持各種音視頻、Word、PPT、PDF、Flash的各種格式,生成完全的HTML網(wǎng)頁(yè)課件,可本地脫機(jī)播放,支持離線練習(xí)和考試,上傳服務(wù)器后將獲得學(xué)時(shí)記錄、進(jìn)度控制、答題成績(jī)等交互功能。
(9)課件傳輸工具。通過程序控件,實(shí)現(xiàn)管理員將課件上傳到服務(wù)器,并對(duì)服務(wù)器課件目錄進(jìn)行管理,支持整個(gè)課件目錄上傳、多服務(wù)器同時(shí)上傳、斷點(diǎn)自動(dòng)重傳等功能。
3.3 在線學(xué)習(xí)平臺(tái)的特色
本系統(tǒng)可以創(chuàng)建多個(gè)允許獨(dú)立管理的機(jī)構(gòu),機(jī)構(gòu)管理員擁有本機(jī)構(gòu)單獨(dú)管理節(jié)點(diǎn)功能,如同使用單獨(dú)的系統(tǒng),集團(tuán)知識(shí)庫(kù)允許共享給下屬機(jī)構(gòu)使用,更符合企業(yè)管理模式。下屬機(jī)構(gòu)完全管理獨(dú)立、使用獨(dú)立、數(shù)據(jù)獨(dú)立,類似使用單獨(dú)產(chǎn)品,與總部及其它機(jī)構(gòu)相互不影響。總部可以對(duì)下屬機(jī)構(gòu)的所有對(duì)象和數(shù)據(jù)進(jìn)行管理,并可針對(duì)下屬機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合查詢和統(tǒng)計(jì)分析。
3.3.1 靈活的權(quán)限管理系統(tǒng)
本系統(tǒng)的權(quán)限模型非常靈活,提供多級(jí)角色和多重身份的雙重權(quán)限設(shè)計(jì)。提供系統(tǒng)管理員、機(jī)構(gòu)管理員、領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)員四級(jí)角色設(shè)計(jì),同時(shí)提供包括總部領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)、培訓(xùn)管理員、講師、考試組織員、手工評(píng)卷員、題庫(kù)管理員、考生、學(xué)員等眾多身份設(shè)計(jì),而且這些身份可以合而為一,滿足項(xiàng)目有可能對(duì)分布式權(quán)限分配的復(fù)雜需要。
3.3.2 完善的題庫(kù)管理系統(tǒng)
題型自定義功能。依據(jù)基礎(chǔ)題型,管理員可以增加新題型,修改現(xiàn)有題型,題型數(shù)量不受限制。支持的基礎(chǔ)題型包括:?jiǎn)芜x題、多選題、判斷題、填空題、問答題、組合題。
3.3.3 功能強(qiáng)大的高性能考試系統(tǒng)
在線學(xué)習(xí)平臺(tái)功能強(qiáng)大,包括題庫(kù)管理、隨機(jī)組卷、智能閱卷、考試安排、導(dǎo)入導(dǎo)出等;安全性較高,可實(shí)現(xiàn)防舞弊、打亂順序、倒計(jì)時(shí)、容錯(cuò)交卷、本地緩存、服務(wù)器緩存、確??荚嚥皇〉裙δ埽痪哂卸喾N組卷方式:固定試卷組卷、隨機(jī)試卷組卷。
3.3.4 全面的培訓(xùn)過程管理
從培訓(xùn)需求調(diào)查、制定培訓(xùn)計(jì)劃、制作培訓(xùn)課件、培訓(xùn)課程、組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)班、跟蹤學(xué)員學(xué)習(xí)課程、組織培訓(xùn)課程考試直到培訓(xùn)結(jié)束,對(duì)培訓(xùn)的每個(gè)過程都有詳細(xì)的管理。
學(xué)員在學(xué)習(xí)過程中有足夠的空間可以和培訓(xùn)主管(教師)進(jìn)行交流。
強(qiáng)大的消息提醒機(jī)制,可以在培訓(xùn)的開始和結(jié)束、考試安排等階段由培訓(xùn)主管主動(dòng)給學(xué)員發(fā)送消息(可以同時(shí)發(fā)送郵件和短信)。
4 結(jié)語
高等職業(yè)院校參與企業(yè)培訓(xùn)能夠促進(jìn)職業(yè)教育主動(dòng)服務(wù)于社會(huì),建立在線學(xué)習(xí)平臺(tái),能夠加快技術(shù)支持服務(wù)體系建設(shè),推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。高職院校運(yùn)用在線學(xué)習(xí)平臺(tái)參與企業(yè)培訓(xùn)實(shí)施方案的制定,應(yīng)該結(jié)合高職教學(xué)的特色,符合企業(yè)人才需求的實(shí)用性,建立一種新型的社會(huì)人才培養(yǎng)新模式。
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關(guān)鍵詞:校園防火;消防安全管理工作;教育培訓(xùn);消防安全技能
中圖分類號(hào):X922 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.15913/ki.kjycx.2016.09.068
2003-11-24,俄羅斯人民友誼大學(xué)發(fā)生火災(zāi),造成41名外國(guó)留學(xué)生死亡,近200人受傷;2005-11-02,北京林業(yè)大學(xué)發(fā)生火災(zāi),造成2人死亡;2006年,馬尼拉大學(xué)發(fā)生火災(zāi),8人死3人傷;2007年,東北師范大學(xué)發(fā)生火災(zāi),500名學(xué)生被困;2008-05-05,中央民族大學(xué)女生宿舍發(fā)生火災(zāi),數(shù)千名學(xué)生被緊急疏散;2008-11-14,上海商學(xué)院徐匯校區(qū)一學(xué)生宿舍樓發(fā)生火災(zāi),4名學(xué)生在消防隊(duì)趕到之前從6樓宿舍陽臺(tái)跳樓逃生,不幸全部遇難。
1學(xué)校消防安全的重要性
近年來,很多學(xué)校都發(fā)生了火災(zāi),許多莘莘學(xué)子被大火無情吞沒。究其原因,主要是學(xué)校管理疏忽和學(xué)生疏忽造成的。年輕生命的逝去讓人心痛,無數(shù)血的教訓(xùn)告訴我們,學(xué)校必須要重視自身消防安全管理和對(duì)學(xué)生消防安全知識(shí)的培訓(xùn)。學(xué)生在校期間是學(xué)習(xí)精力最旺盛和吸收能力最強(qiáng)的階段,如果能把消防安全常識(shí)等作為生存課程重點(diǎn)學(xué)習(xí),那么,一定能夠取得良好的效果。教育一個(gè)孩子就是教育一個(gè)家庭,他們是家庭的重心,更是未來社會(huì)的建設(shè)者,所以,學(xué)校教育勝于任何形式的社會(huì)宣傳教育。
2學(xué)校消防安全存在的主要問題
2.1消防安全管理制度不健全
學(xué)校的消防安全管理制度不健全,缺少專門的組織機(jī)構(gòu),管理不到位。在學(xué)校中,大型階梯教室,學(xué)生食堂,計(jì)算機(jī)房,物理、化學(xué)實(shí)驗(yàn)室還有學(xué)生宿舍等重點(diǎn)地方?jīng)]有專人專管,而且學(xué)校管理人員對(duì)消防器材的維護(hù)不到位,甚至不會(huì)操作滅火器等消防設(shè)施。這些都是亟待解決的問題。
2.2消防安全與校園治安管理有矛盾
消防安全與校園治安管理之間存在矛盾,人員疏散難度大。學(xué)校人員密集,作息時(shí)間比較統(tǒng)一,上課時(shí)教室內(nèi)人員集中,下課時(shí)走道和樓梯擁擠。在日常工作中發(fā)現(xiàn),很多學(xué)校為了加強(qiáng)校園治安管理,在學(xué)生宿舍門、窗上都安裝了防護(hù)欄,還有的學(xué)校私自加蓋圍墻,很多學(xué)校在學(xué)生就寢后將所有安全出口鎖閉,一旦發(fā)生火災(zāi)或其他緊急情況,極易造成人員傷亡。
2.3宣傳教育工作不到位
對(duì)學(xué)生的宣傳教育工作不到位,缺乏安全常識(shí)。在學(xué)?;馂?zāi)案例中,究其原因,大多是因?yàn)閷W(xué)生宿舍用火不慎引起的——有的學(xué)生宿舍違章用電,亂拉亂接電氣線路的情況突出;有的使用電熱器具,比如電熱杯、電爐、電飯煲、電吹風(fēng)、“熱得快”等,極易引發(fā)電器故障;有的使用煤油爐、酒精爐;有的北方地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的學(xué)校采用明火取暖;有的學(xué)生在宿舍內(nèi)使用蠟燭照明、蚊香驅(qū)蟲,這樣也很容易引發(fā)火災(zāi)。
3保證學(xué)校消防安全的措施
3.1學(xué)校要嚴(yán)抓自身管理
在日常工作中,學(xué)校要把人員的生命安全放在第一位,重視消防安全工作,從上到下建立專管消防的組織機(jī)構(gòu),制訂學(xué)校消防管理制度,根據(jù)不同場(chǎng)所的需要擬定管理方法,并確定專人專崗。同時(shí),要定期維護(hù)和保養(yǎng)學(xué)校的消防設(shè)施,確保其完整好用。另外,要從實(shí)際情況出發(fā),治安管理和消防安全管理兩不耽誤,采用靈活、有效的處理方法保障疏散通道、安全出口的暢通,并設(shè)置符合國(guó)家規(guī)定的消防安全疏散標(biāo)志,制訂培訓(xùn)制度,定期組織全體師生參加必要的培訓(xùn)和演練。
3.2學(xué)校要抓全員的教育培訓(xùn)
由于工作需要,筆者給學(xué)生們上過很多次消防安全知識(shí)課。筆者感覺,大家都很喜歡這樣的課程,而且這些課程越早上效果越好。如果在小學(xué)階段開設(shè)這門課程,因?yàn)楹⒆觽儗W(xué)習(xí)知識(shí)的能力比較強(qiáng),所以,學(xué)習(xí)效果比較好。因此,學(xué)校應(yīng)該與消防隊(duì)保持良好的聯(lián)系,根據(jù)學(xué)生的年齡和接受能力制訂適合的培訓(xùn)方案,例如,幼兒園可以采取看動(dòng)畫片、組織孩子們參加集體逃生演練的方式提高學(xué)習(xí)效率。所有的學(xué)校都應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況每年至少組織新生參觀一次消防隊(duì),進(jìn)行一次消防常識(shí)互動(dòng)宣講,觀看一次學(xué)?;馂?zāi)案例,全員參與一次消防演練,讓學(xué)生們學(xué)習(xí)到逃生、自救的技能。
3.3消防監(jiān)督部門要做好指導(dǎo)工作
關(guān)鍵詞:貫徹落實(shí);高等學(xué)校;加強(qiáng);消防安全管理
《高等學(xué)校消防安全管理規(guī)定》(教育部、公安部令第28號(hào),以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)經(jīng)2009年7月3日教育部第20次部長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過,于2009年10月19日頒布,自2010年1月1日起正式實(shí)施。筆者結(jié)合工作實(shí)際談?wù)剮c(diǎn)看法。
一、《規(guī)定》頒布實(shí)施的重大意義。
近年來,高等學(xué)?;馂?zāi)事故頻發(fā),人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失巨大,加強(qiáng)高等學(xué)校消防工作因形勢(shì)需要變得刻不容緩。盡管《中華人民共和國(guó)消防法》于1998年已頒布實(shí)施,但針對(duì)高等學(xué)校消防安全管理的相關(guān)法律、規(guī)定卻是一個(gè)空白。2006年5月,教育部委托北京科技大學(xué)先期啟動(dòng)了《規(guī)定》的起草籌備工作,在完成初稿第4次修改后,2007年11月,正式成立了由18所有代表性高校參加的課題組。經(jīng)過兩年多的努力工作,《規(guī)定》終于正式實(shí)施?!兑?guī)定》的頒布實(shí)施對(duì)加強(qiáng)高等學(xué)校消防管理具有十分重要的意義。一是高等學(xué)校是人員密集場(chǎng)所,又是大學(xué)生、教師、科研人員等社會(huì)知識(shí)分子主要匯集地,據(jù)統(tǒng)計(jì),全國(guó)共有各類高等學(xué)校4000多所,教職工200多萬人,在校學(xué)生約2700萬人。國(guó)務(wù)院專門提出“要把學(xué)校建成最安全、家長(zhǎng)最放心的地方”。高等學(xué)校的消防安全直接關(guān)系到廣大師生的安全,關(guān)系到每一個(gè)家庭的幸福穩(wěn)定,關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定?!兑?guī)定》的頒布實(shí)施,承擔(dān)起了對(duì)高等學(xué)校每一個(gè)學(xué)生的安全和社會(huì)穩(wěn)定的責(zé)任,承擔(dān)起了對(duì)黨的教育事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)人民生命負(fù)責(zé)的重任,意義重大;二是2002年5月1日起施行的《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》第十三條將高等學(xué)校劃定為消防安全重點(diǎn)單位,并對(duì)消防安全重點(diǎn)單位消防安全管理提出了要求,但還不是針對(duì)高等學(xué)校消防安全管理的專門法規(guī),《規(guī)定》的頒布實(shí)施,填補(bǔ)了高等學(xué)校消防安全管理的立法空白;三是高等學(xué)校內(nèi)消防管理部門在消防安全管理上無執(zhí)法權(quán),對(duì)校內(nèi)師生、外來人員、家屬以及駐校內(nèi)其他單位都缺乏制約力,造成了消防安全管理力度不夠,這一點(diǎn)也使依法立規(guī)工作變得格外重要;四是《規(guī)定》的頒布實(shí)施,將極大的推動(dòng)高等學(xué)校消防安全管理朝著科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的方向發(fā)展,對(duì)于普及消防安全知識(shí),提高師生員工消防安全素質(zhì),預(yù)防和減少火災(zāi)危害,保障師生員工生命財(cái)產(chǎn)和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全,夯實(shí)消防工作基礎(chǔ),推進(jìn)消防工作社會(huì)化,從根本上提升全社會(huì)的火災(zāi)防控能力,具有十分重要的作用。
二、高等學(xué)校消防安全管理存在的薄弱環(huán)節(jié)。
近年來,國(guó)內(nèi)外發(fā)生在高等學(xué)校的火災(zāi)案例觸目驚心,如2008年11月14日上海商學(xué)院學(xué)生宿舍樓火災(zāi),導(dǎo)致4名女生死亡;2008年5月5日中央民族大學(xué)女生宿舍發(fā)生火災(zāi),火災(zāi)發(fā)生時(shí)大部分學(xué)生都在樓內(nèi),所幸消防員及時(shí)趕到將上千名學(xué)生緊急疏散,才沒有造成人員傷亡;2003年11月24日凌晨,俄羅斯人民友誼大學(xué)6號(hào)學(xué)生宿舍樓發(fā)生火災(zāi),造成41名外國(guó)留學(xué)生死亡,近200人受傷,其中有中國(guó)留學(xué)生46人燒傷,11人死亡。血淋淋的火災(zāi)事故教訓(xùn)曝露出了高等學(xué)校消防安全管理存在薄弱環(huán)節(jié)。
1、對(duì)消防安全工作的重視程度和管理水平有待進(jìn)一步提高。
高等學(xué)校是一個(gè)包羅萬象的小社會(huì),涉及面廣,情況復(fù)雜,工作重心放在了教學(xué)、科研、學(xué)校建設(shè)等方面上,對(duì)消防安全工作的重視程度不夠,消防安全管理職責(zé)不清,各部門和各級(jí)消防安全責(zé)任人、管理人未認(rèn)真履行消防安全管理職責(zé),消防工作認(rèn)識(shí)水平長(zhǎng)期停滯不前,消防安全管理能力不高,規(guī)章制度落實(shí)不到位,人、財(cái)、物投入不夠,不按消防技術(shù)規(guī)范配置消防器材設(shè)施,火災(zāi)隱患整治不徹底,消防宣傳不深入,教育不廣泛,廣大
的師生員工缺乏防火、滅火和火場(chǎng)逃生知識(shí)。
2、校園內(nèi)火災(zāi)隱患還大量存在,誘發(fā)火災(zāi)因素多。
由于消防安全檢查和管理不到位,消防設(shè)施器材損壞、疏散通道不暢、私拉亂接電線、違章使用電器等火災(zāi)隱患還不同程度存在。加之,廣大師生消防安全意識(shí)不高,安全用火用電意識(shí)不強(qiáng),消防安全管理制度不落實(shí),違反消防法律法規(guī)行為時(shí)有發(fā)生,增加了誘發(fā)火災(zāi)因素,致使火災(zāi)頻繁發(fā)生。
3、消防安全教育程度低,學(xué)生消防安全知識(shí)缺乏。
發(fā)達(dá)國(guó)家如美國(guó)、日本等國(guó)已將消防安全知識(shí)納入學(xué)生重要學(xué)習(xí)課程,成為影響學(xué)生一生的重要教育,而我國(guó)高等學(xué)校開展消防安全教育的程度還較低,沒有統(tǒng)一的消防安全教育大綱,沒有全國(guó)統(tǒng)一的教材,課程安排少或根本沒有,教學(xué)設(shè)備更是少之又少,教師專業(yè)能力不強(qiáng),教育形式簡(jiǎn)單,沒有形成制度化,致使廣大學(xué)生消防安全知識(shí)缺乏。
三、正確解讀《規(guī)定》條文內(nèi)容,提高消防安全管理水平。
1、明確了立法依據(jù)、目的、適用范圍和工作方針。
《規(guī)定》的第一章總則明確了立法依據(jù)是消防法和高等教育法等法律、法規(guī),適用于普通高等學(xué)校、成人高等學(xué)校和駐校內(nèi)其他單位的消防安全管理,目的是為了加強(qiáng)和規(guī)范高等學(xué)校的消防安全管理,預(yù)防和減少火災(zāi)危害,保障師生員工生命財(cái)產(chǎn)和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全。高等學(xué)校要貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的消防工作方針,應(yīng)當(dāng)落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制。
2、細(xì)化了各部門及各部門負(fù)責(zé)人的職責(zé)。
針對(duì)高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)以及師生員工的認(rèn)識(shí)和職責(zé)不清等問題,
《規(guī)定》的第二章消防安全責(zé)任各條文予以了明確,“學(xué)校法定代表人是學(xué)校消防安全責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)學(xué)校消防安全工作”、“分管學(xué)校消防安全的校領(lǐng)導(dǎo)是學(xué)校消防安全管理人,協(xié)助學(xué)校法定代表人負(fù)責(zé)消防安全工作”、“學(xué)校必須設(shè)立或者明確負(fù)責(zé)日常消防安全工作的機(jī)構(gòu),配備專職消防管理人員”。專職消防管理人員是消防安全管理工作的“執(zhí)行者”,消防安全管理人是“組織者”,消防安全責(zé)任人是“決策者”?!兑?guī)定》還對(duì)各部門及各部門負(fù)責(zé)人落實(shí)消防安全責(zé)任制、制定消防安全管理制度、管理消防器材設(shè)施、落實(shí)消防工作經(jīng)費(fèi)、開展消防安全檢查、整改火災(zāi)隱患、建立志愿消防隊(duì)、開展消防安全宣傳教育培訓(xùn)、辦理消防行政許可、建立消防工作檔案等方面職責(zé)作了具體的規(guī)定。
3、突出了消防安全管理的重點(diǎn)。
為解決高等學(xué)校消防安全管理水平不高的問題,《規(guī)定》的第三章消防安全管理各條文突出了管理重點(diǎn)。一是明確了校內(nèi)消防安全重點(diǎn)單位(部位),實(shí)行嚴(yán)格管理;二是明確了校內(nèi)舉辦各類大型活動(dòng)和展覽必須具備的消防安全條件,并規(guī)范了防火審批程序;三是要求嚴(yán)格依法辦理建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收或者備案手續(xù),嚴(yán)格執(zhí)行消防法規(guī)和國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),杜絕先天性火災(zāi)隱患;四是要確保消防設(shè)施和器材完好有效,保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通;五是校內(nèi)學(xué)生宿舍、教室和禮堂等人員密集場(chǎng)所禁止違規(guī)使用大功率電器;六是明確要求對(duì)易燃易爆物品、動(dòng)用明火實(shí)行嚴(yán)格管理;七是火災(zāi)發(fā)生時(shí)和火災(zāi)發(fā)生后要認(rèn)真履行撲救初起火災(zāi)、疏散人員和保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)等職責(zé);八是要認(rèn)真建立健全消防檔案,并根據(jù)情況變化及時(shí)更新。
4、明確了消防安全檢查、巡查的頻次、內(nèi)容以及火災(zāi)隱患整改程序。
消防安全檢查、巡查是發(fā)現(xiàn)、消除火災(zāi)隱患的有效途徑,也是消防工作的重點(diǎn)?!兑?guī)定》的第四章消防安全檢查和整改各條文予以了明確,學(xué)校每季度至少進(jìn)行一次消防安全檢查,校內(nèi)各單位每月至少進(jìn)行一次防火檢查,校內(nèi)消防安全重點(diǎn)單位(部位)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行每日防火巡查。學(xué)校主要對(duì)各級(jí)各部門消防管理工作情況進(jìn)行檢查,校內(nèi)各單位對(duì)本單位消防管理工作進(jìn)行檢查,校內(nèi)消防安全重點(diǎn)單位(部位)對(duì)用火、用電、安全出口、疏散通道、人員在崗等情況進(jìn)行防火巡查。
5、規(guī)范了消防安全教育和培訓(xùn)工作。
加強(qiáng)學(xué)校消防安全教育和培訓(xùn)工作,提高廣大教師生員工的
防火、滅火和逃生自救能力,是學(xué)校減少火災(zāi)事故,降低火災(zāi)損失、人員傷亡的重要手段?!兑?guī)定》的第五章消防安全教育和培訓(xùn)各條文予以了規(guī)范。一是將師生員工消防安全教育和培訓(xùn)納入學(xué)校消防安全年度工作計(jì)劃;二是將消防工作方針、政策,消防法律、法規(guī),消防器材設(shè)施使用,防火、滅火知識(shí),火災(zāi)逃生自救,人員疏散等作為消防安全教育和培訓(xùn)的主要內(nèi)容; 三是明確提出了對(duì)學(xué)生消防安全教育培訓(xùn)的措施和方法。《規(guī)定》第三十六條要求學(xué)校每學(xué)年至少組織一次學(xué)生消防演練,每學(xué)年至少舉辦一次消防安全專題講座,對(duì)每屆新生進(jìn)行不低于4學(xué)時(shí)的消防安全教育和培訓(xùn),對(duì)進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室的學(xué)生進(jìn)行必要的安全技能和操作規(guī)程培訓(xùn);四是明確了消防安全培訓(xùn)的頻次和對(duì)象。對(duì)消防安全重點(diǎn)單位(部位)的員工每年至少進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn);學(xué)校二級(jí)單位應(yīng)當(dāng)組織新上崗和進(jìn)入新崗位的員工進(jìn)行上崗前的消防安全培訓(xùn);消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、專職消防管理人員、學(xué)生宿舍管理人員、消防控制室的值班、操作人員應(yīng)當(dāng)接受專門消防安全培訓(xùn)。
6、明確了如何建立應(yīng)急反應(yīng)和處置機(jī)制。
發(fā)生火災(zāi)時(shí),學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,迅速撲救初起火災(zāi),及時(shí)疏散人員。對(duì)如何建立應(yīng)急反應(yīng)和處置機(jī)制,《規(guī)定》的第六章滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案和演練各條文作出了明確規(guī)定。學(xué)校、二級(jí)單位、消防安全重點(diǎn)單位(部位)應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括成立組織機(jī)構(gòu),報(bào)警和接警處置程序,應(yīng)急疏散的組織程序和措施,撲救初起火災(zāi)的程序和措施,通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施。實(shí)驗(yàn)室因其特殊性還應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性地制定突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案。校內(nèi)消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案每半年至少組織一次消防演練,并不斷完善預(yù)案。
7、賦予了消防工作經(jīng)費(fèi)法律保障。
消防經(jīng)費(fèi)是保障消防工作順利開展的重要條件,《規(guī)定》第七章消防經(jīng)費(fèi)各條文明確要求學(xué)校應(yīng)當(dāng)將消防經(jīng)費(fèi)納入學(xué)校年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算,保證消防經(jīng)費(fèi)投入,保障消防工作的需要。消防工作經(jīng)費(fèi)包括日常經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。日常消防經(jīng)費(fèi)用于校內(nèi)滅火器材的配置、維修、更新,滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的備用設(shè)施、材料,以及消防宣傳教育、培訓(xùn)。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于解決火災(zāi)隱患,維修、檢測(cè)、改造消防專用給水管網(wǎng)、消防專用供水系統(tǒng)、滅火系統(tǒng)、自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)、消防通訊系統(tǒng)、消防監(jiān)控系統(tǒng)等消防設(shè)施。
8、實(shí)施消防工作考評(píng)獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。
對(duì)消防工作實(shí)施考評(píng)獎(jiǎng)懲,可以調(diào)動(dòng)單位、人員的工作積極性,促進(jìn)消防管理有序開展。《規(guī)定》的第八章獎(jiǎng)懲各條文要求學(xué)校應(yīng)當(dāng)將消防安全工作納入校內(nèi)評(píng)估考核內(nèi)容,對(duì)在消防安全工作中成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)未依法履行消防安全職責(zé)、違反消防安全管理規(guī)定的,學(xué)校應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改,給予通報(bào)批評(píng);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員根據(jù)情節(jié)輕重給予警告等相應(yīng)的處分;涉及民事?lián)p失、損害的,有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人依法承擔(dān)民事責(zé)任。學(xué)校違反消防安全管理規(guī)定或者發(fā)生重特大火災(zāi)的,除依據(jù)消防法的規(guī)定進(jìn)行處罰外,教育行政部門應(yīng)當(dāng)取消其當(dāng)年評(píng)優(yōu)資格,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)有關(guān)主管人員和責(zé)任人員依法予以處分。
四、認(rèn)真貫徹落實(shí)《規(guī)定》,切實(shí)加強(qiáng)高等學(xué)校消防安全管理。
結(jié)合《規(guī)定》的頒布實(shí)施,筆者就如何貫徹落實(shí)《規(guī)定》,加強(qiáng)和改高等學(xué)校消防管理工作提出以下措施。
1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),充分認(rèn)識(shí)《規(guī)定》頒布實(shí)施的重大意義。
各級(jí)教育行政部門、公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校要從全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,從“以人為本”和保障師生員工生命財(cái)產(chǎn)及學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全的根本要求出發(fā),牢固樹立“安全第一”的指導(dǎo)思想,充分認(rèn)識(shí)《規(guī)定》頒布實(shí)施的重大意義,充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)《規(guī)定》的重要性。將貫徹落實(shí)《規(guī)定》作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期高等學(xué)校安全保衛(wèi)工作的一件大事來抓,加強(qiáng)對(duì)消防工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)和宣傳《規(guī)定》,認(rèn)真按《規(guī)定》要求抓好貫徹落實(shí),切實(shí)加強(qiáng)高等學(xué)校消防安全管理,避免發(fā)生校園火災(zāi)。
2、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),營(yíng)造《規(guī)定》實(shí)施的良好氛圍。
各級(jí)教育行政部門、公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,緊密依靠當(dāng)?shù)攸h委、政府,積極爭(zhēng)取將《規(guī)定》納入全民普法教育規(guī)劃;認(rèn)真組織開展《規(guī)定》學(xué)習(xí)、培訓(xùn)工作,尤其要加大對(duì)學(xué)校各級(jí)各部門及駐校單位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、專職消防管理人員、學(xué)生宿舍管理人員、消防控制室的值班和操作人員、實(shí)驗(yàn)室工作人員、保衛(wèi)人員等重要崗位、特殊工種人員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)力度;充分利用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)及社會(huì)媒體及校內(nèi)媒體,積極開展各類宣傳普及活動(dòng),通過舉辦消防安全知識(shí)講座、開展消防志愿者活動(dòng)、組織滅火逃生演練、參觀消防站、參加消防培訓(xùn)等形式多樣、內(nèi)容豐富的活動(dòng),不斷增強(qiáng)學(xué)生的消防安全意識(shí),強(qiáng)化消防安全教育,達(dá)到“教育一個(gè)學(xué)生,帶動(dòng)一個(gè)家庭,影響整個(gè)社會(huì)”的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。
3、完善制度,明確職責(zé),切實(shí)落實(shí)消防安全責(zé)任制。
高等學(xué)校要結(jié)合實(shí)際情況,根據(jù)《規(guī)定》的有關(guān)要求,制定完善配套消防安全管理制度,建立健全各級(jí)消防組織機(jī)構(gòu),確定各級(jí)消防安全責(zé)任人、管理人、專職消防管理人員,明確各部門及各部門責(zé)任人職責(zé),按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),逐級(jí)落實(shí)消防安全責(zé)任。
4、加強(qiáng)消防安全管理,切實(shí)消除火災(zāi)隱患。
高等學(xué)校要認(rèn)真貫徹落實(shí)“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的消防工作方針,落實(shí)消防安全管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行消防安全責(zé)任制;認(rèn)真組織開展滅火、應(yīng)急疏散演練,提高撲救初起火災(zāi)的能力;重視消防工作檔案建設(shè),認(rèn)真記錄消防安全管理情況;嚴(yán)格執(zhí)行消防工作考評(píng)獎(jiǎng)懲,充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門及相關(guān)人員參與消防工作的積極性。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行法定職責(zé),嚴(yán)把高等學(xué)校建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收關(guān),杜絕建設(shè)工程先天性火災(zāi)隱患;加大對(duì)高等學(xué)校的消防監(jiān)督檢查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患;為高等學(xué)校消防安全管理工作提供及時(shí)周到的業(yè)務(wù)指導(dǎo),提高消防安全管理水平。教育行政部門要依法履行對(duì)高等學(xué)校消防安全工作的管理職責(zé),檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督高等學(xué)校開展消防安全工作,督促高等學(xué)校建立健全并落實(shí)消防安全責(zé)任制和消防安全管理制度。
令人欣慰的是,高等學(xué)校的消防安全已引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注,越來越多的高等學(xué)校將消防安全當(dāng)作一項(xiàng)重要工作來抓,
高等學(xué)校消防安全環(huán)境有了很大改觀,我們相信,隨著《規(guī)定》的貫徹落實(shí),政府的重視和社會(huì)各界的努力,高等學(xué)校消防安全管理工作必將會(huì)上一個(gè)新臺(tái)階,為教育改革和發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
參考文獻(xiàn):
[1]《中華人民共和國(guó)消防法》
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組 員:
消防控制室主任:
二、大力開展“清剿火患”戰(zhàn)役
1、學(xué)校各部門、班級(jí)開展自查自糾,全面排查火災(zāi)隱患。學(xué)校對(duì)師生宿舍、食堂、教室、辦公室、實(shí)驗(yàn)室、電腦室、圖書室、危險(xiǎn)化學(xué)藥品柜等場(chǎng)所進(jìn)行一次徹底的火災(zāi)隱患大排查,發(fā)現(xiàn)問題,立即整改,重點(diǎn)加強(qiáng)用電安全管理,禁止使用電爐、電火箱取暖,學(xué)生宿舍不留插頭,杜絕學(xué)生抽煙等不良行為,確保學(xué)校消防安全。
2、學(xué)校安排后勤人員對(duì)各種消防設(shè)施的維護(hù)和保養(yǎng),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的消防安全防范。
3、學(xué)校完成自查整改承諾書,于XX年11月20日前上交江口墟鎮(zhèn)派出所。
三、全面開展六個(gè)一消防安全宣傳教育專項(xiàng)活動(dòng)。
1、上好一堂消防安全教育課。各班在學(xué)校統(tǒng)一安排下,班主任對(duì)本班學(xué)生進(jìn)行消防安全知識(shí)教育,重點(diǎn)開展消防法律法規(guī)、防火滅火基本知識(shí)及火災(zāi)自救互救教育。
2、寫成一次消防實(shí)踐作業(yè)。每個(gè)學(xué)生設(shè)計(jì)出一張消防安全提示卡,由學(xué)生與家長(zhǎng)共同完成任務(wù),學(xué)校將對(duì)優(yōu)秀作品作出表彰,并印發(fā)張貼。
3、開展一次疏散逃生演練
4、開展一次消防警示教育。組織學(xué)生以班為單位觀看一次火災(zāi)視頻案例。
5、開展一次消防主題活動(dòng)。學(xué)校進(jìn)行標(biāo)語宣傳、板報(bào)宣傳,各班組織一次以消防安全為主題的班團(tuán)活動(dòng),并利用班級(jí)板報(bào)進(jìn)行一次板報(bào)宣傳,學(xué)校語文組以消防為主題進(jìn)行征文活動(dòng)
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