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學(xué)區(qū)管理辦公室工作范文第1篇

關(guān)鍵詞：宿舍；班級(jí)管理工作；多元化經(jīng)濟(jì)

隨著社會(huì)和科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展與進(jìn)步，人民生活節(jié)奏日益加快，競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈，人際關(guān)系也愈加復(fù)雜，知識(shí)爆炸性增加，迫使人們不斷地進(jìn)行知識(shí)更新，人類進(jìn)入了情緒負(fù)重年代[1]。大學(xué)生對(duì)社會(huì)心理這塊時(shí)代"晴雨表"十分敏感，況且作為一個(gè)特殊的社會(huì)群體，有許多特殊問(wèn)題。大學(xué)生所處的青年中期是人一生中心理變化最激烈的時(shí)期。由于心理不成熟，情緒不穩(wěn)定，面臨一系列生理、心理、社會(huì)適應(yīng)問(wèn)題時(shí)，心理沖突矛盾時(shí)有發(fā)生。這些沖突和矛盾若得不到有效疏導(dǎo)、合理解決，久而久之會(huì)形成心理障礙[2-3]。如何使大學(xué)生避免或消除種種心理壓力造成的心理應(yīng)激、危機(jī)或障礙，預(yù)防精神疾患和心身疾病的發(fā)生，加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生心理健康教育，成為各高校迫切需要和共同關(guān)注的問(wèn)題[4]。

1大學(xué)時(shí)期學(xué)習(xí)生活特點(diǎn)及存在問(wèn)題

1.1學(xué)習(xí)的任務(wù)、內(nèi)容、方法的拔高 大學(xué)專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)的目的是把學(xué)生塑造成建設(shè)祖國(guó)的高級(jí)專門人才。要求大學(xué)生需要具有較強(qiáng)自學(xué)能力，能獨(dú)立思考和解決問(wèn)題。大學(xué)生新生往往不適應(yīng)這種變化了的學(xué)習(xí)生活，不知道如何適應(yīng)和支配時(shí)間。

1.2集體生活為主體 進(jìn)入大學(xué)后，班集體成為主要生活環(huán)境，宿舍成了主要生活區(qū)，日常生活全要自理，這對(duì)那些平時(shí)習(xí)慣于依靠父母、家庭的人來(lái)說(shuō)，確實(shí)是個(gè)挑戰(zhàn)。這種變化給他們也帶來(lái)了一定的精神壓力。

1.3人際關(guān)系及溝通的復(fù)雜化 跨進(jìn)大學(xué)后，周圍的人來(lái)自不同地區(qū)，素昧平生，語(yǔ)言、習(xí)俗各不相同；新同學(xué)的到來(lái)使同學(xué)間關(guān)系由原來(lái)的熱熱鬧鬧、親密無(wú)間變得陌生，有想法也難以啟齒。這對(duì)年齡僅有十七八歲的新生來(lái)說(shuō)，是極不習(xí)慣的，因此，每逢節(jié)假日就會(huì)想家，易產(chǎn)生孤獨(dú)感。

1.4社會(huì)性工作的增多 大學(xué)強(qiáng)凋?qū)W生的自我管理，班里事情多，社團(tuán)活動(dòng)多，學(xué)生除了要搞好自身學(xué)習(xí)外，還要擔(dān)負(fù)一定的社會(huì)工作，關(guān)心班集體建設(shè)。新生往往不大適應(yīng)這種較大工作量的生活，缺乏工作主動(dòng)性，在其位又不知如何謀其政，感到壓力大。

2大學(xué)生班級(jí)管理工作從宿舍管理切入有其必要性

2.1從宿舍管理入手的可行性 我們不難看出，大學(xué)生活、社交、溝通、學(xué)習(xí)等，并不僅僅是個(gè)體的行動(dòng)，往往以班級(jí)、宿舍及社團(tuán)等群聚活動(dòng)為主。在面臨當(dāng)代大學(xué)生思想問(wèn)題時(shí)，尤其在新疆，大學(xué)生管理工作中存在的一個(gè)特殊問(wèn)題：維吾爾族學(xué)生和漢族學(xué)生之間的友誼與交流，如何能讓"民族團(tuán)結(jié)之花"開得更絢爛，如何更好地做好多民族地區(qū)大學(xué)生的思想教育工作。作為輔導(dǎo)員的我們，嘗試著從宿舍管理下手，因?yàn)椋覀儚膶?shí)踐工作中也發(fā)現(xiàn)，學(xué)生在課堂、班級(jí)甚至社團(tuán)花費(fèi)的時(shí)間遠(yuǎn)不及在宿舍的時(shí)間，學(xué)生吃、住及休息的大部分時(shí)間都在宿舍。因此以宿舍為單位的班級(jí)管理辦法更易深入學(xué)生生活，了解學(xué)生們的思想動(dòng)態(tài)，為輔導(dǎo)員工作的開展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2.2從宿舍管理入手的優(yōu)越性 在建立一個(gè)有效班委團(tuán)體時(shí)，不可忽略宿舍這個(gè)同學(xué)朝夕相伴的小單位的調(diào)整和建O。宿舍為班級(jí)的最小單位，也可以說(shuō)是學(xué)生入學(xué)以來(lái)最親密無(wú)間的小團(tuán)體，離開家庭的孩子需要一定的心理適應(yīng)期，宿舍管理在學(xué)生工作和心理健康方面就顯得尤為重要。我在擔(dān)任班主任時(shí)期對(duì)宿舍管理做了一些準(zhǔn)備工作，這對(duì)后期面對(duì)的班級(jí)管理工作及學(xué)生心理健康的自我調(diào)整方面都顯示出了很重要的作用。

2.3宿舍管理的具體實(shí)施策略

2.3.1對(duì)宿舍進(jìn)行有效的人員安排和管理 事先對(duì)學(xué)生的生源地、經(jīng)濟(jì)情況等各方面進(jìn)行預(yù)了解，一般一個(gè)宿舍安排6名同學(xué)，采取貧困同學(xué)分配2人，本市同學(xué)分配1人，同一或相近生源地的同學(xué)盡量分配在一個(gè)宿舍；考慮到飲食習(xí)慣、民族友情，尊重民族同學(xué)和漢族同學(xué)在宿舍分配上自由組合原則，鼓勵(lì)民漢同學(xué)同宿舍的住宿方式。

2.3.2小單元管理在生活、學(xué)習(xí)管理方面的優(yōu)越性 宿舍為小家的思想。通過(guò)班級(jí)中每個(gè)宿舍輪流做值日的方式，同學(xué)們勞動(dòng)也比較積極，很少有意見，集體榮譽(yù)感也容易體現(xiàn)。鼓勵(lì)宿舍之間及宿舍內(nèi)部成員之間的互幫互助，結(jié)成"友誼宿舍"、"友誼對(duì)子"，提前預(yù)防一旦出現(xiàn)就變得很難處理的宿舍內(nèi)部矛盾。在早操、班級(jí)考勤時(shí)主要由各宿舍長(zhǎng)負(fù)責(zé)，之后由其反饋給紀(jì)律委員，這樣考勤工作會(huì)在短時(shí)間內(nèi)迅速到位，班級(jí)管理工作也變得有條不紊。

2.3.3有利于宿舍文化的建立 每一個(gè)宿舍都有自己宿舍的文化氛圍，氛圍的影響是相互的。鼓勵(lì)同學(xué)們按照自己的喜好布置宿舍，并定期進(jìn)行宿舍衛(wèi)生評(píng)比。學(xué)生宿舍評(píng)比中，有的走小清新路線、有的走浪漫蕾絲路線、還有古典文藝范等，班級(jí)中各種不同主題風(fēng)格的宿舍生機(jī)勃勃。在周末時(shí)間鼓勵(lì)同學(xué)們相互交流，讀書，繪畫，參加各種興趣小組，學(xué)跳民族舞，學(xué)習(xí)民族語(yǔ)言及外語(yǔ)交流等，不僅增加了民族同學(xué)與漢族同學(xué)之間的交流，也增進(jìn)了民族友誼。

3 討論

采用宿舍為單位形式的班級(jí)管理方法后，發(fā)現(xiàn)針對(duì)學(xué)生的思想教育工作更方便快捷、有序。同學(xué)們以宿舍為家觀念的培養(yǎng)，也利于其心理健康成長(zhǎng)，團(tuán)結(jié)友愛，相互幫助和依托，尤其利于對(duì)獨(dú)生子女利他行為的鍛煉和培養(yǎng)；同時(shí)也有利于班主任掌握學(xué)生思想動(dòng)態(tài)，在一定程度上有效預(yù)防學(xué)生心理問(wèn)題的發(fā)生，"解鈴還需系鈴人"，讓學(xué)生之間的矛盾消失或自我消化才是真正管理之道。通過(guò)對(duì)不同背景宿舍成員的合理搭配，讓自卑的孩子找到可以說(shuō)話的伴，讓家境優(yōu)越的孩子逐步提高自己的利他情商。這種安排方式也為生源地相近的同學(xué)在過(guò)年回家買車票，相約同來(lái)等方面帶來(lái)一定便利。通過(guò)對(duì)宿舍文化生活上的管理，同學(xué)們相互影響，相互學(xué)習(xí)，我?guī)ьI(lǐng)的班級(jí)在參加文藝匯演，尤其是一些外語(yǔ)競(jìng)賽、演講及大學(xué)生科創(chuàng)課題等方面，都取得了比較理想的成績(jī)。

綜上所述，大學(xué)生宿舍管理-小單元管理模式的實(shí)施可以成為高校學(xué)生工作的一個(gè)關(guān)鍵切入點(diǎn)。抓住了這個(gè)環(huán)節(jié)， 諸多瑣碎的問(wèn)題就會(huì)迎刃而解。當(dāng)今社會(huì)， 加強(qiáng)大學(xué)生思想教育工作對(duì)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義具有非常重要的意義，在這一點(diǎn)上， 作為輔導(dǎo)員的我們必須要取得共識(shí)。當(dāng)然， 人的心理素質(zhì)不是天賦的，而是取決于后天的教育與訓(xùn)練，思想教育工作的開展也是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程， 單靠某一個(gè)方面的努力是難以奏效的， 也不能期望一朝一夕就能實(shí)現(xiàn)。通過(guò)從宿舍管理為切入點(diǎn)，對(duì)大學(xué)生心理素質(zhì)教育方面進(jìn)行了一些探索和嘗試，取得較好的效果，以此為契機(jī)，希望能與廣大同仁進(jìn)行交流和學(xué)習(xí)探討，拋磚引玉。

參考文獻(xiàn)：

[1]周川.高等教育學(xué)[M].南京：河海大學(xué)出版社，2002：9-12.

[2]鄭玉梅，郭福林，邸波，等.醫(yī)科大學(xué)生心理狀況調(diào)查與統(tǒng)計(jì)分析[J].中國(guó)公共衛(wèi)生，2001，17（11）：1-8.

學(xué)區(qū)管理辦公室工作范文第2篇

1.義務(wù)教育均衡發(fā)展工作享譽(yù)全國(guó)。4月2日，國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)在北京召開全國(guó)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作新聞會(huì)，特邀__區(qū)作為湖北省唯一縣市區(qū)參加會(huì)議。新華社、人民日?qǐng)?bào)等媒體報(bào)道了我區(qū)教育均衡發(fā)展成果。

2.義務(wù)教育現(xiàn)代化學(xué)校創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)全市推介。出臺(tái)《__區(qū)中小學(xué)（幼兒園）校園文化建設(shè)方案》，以文化建設(shè)為抓手，大力推進(jìn)義務(wù)教育現(xiàn)代化學(xué)校創(chuàng)建工作，組建文化建設(shè)校際“智慧聯(lián)盟”，將2015年“創(chuàng)現(xiàn)”學(xué)校同區(qū)內(nèi)部分學(xué)校結(jié)為“智慧聯(lián)盟”，全面促進(jìn)“創(chuàng)現(xiàn)”學(xué)校提升辦學(xué)水平。我區(qū)“義務(wù)教育創(chuàng)現(xiàn)工作抓早抓實(shí)”經(jīng)驗(yàn)被市教育局推介。

3.學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)資源總量進(jìn)一步擴(kuò)大。3月16日，__區(qū)直機(jī)關(guān)幼兒園百里荒分園開園，全區(qū)公辦園達(dá)到15所。該園按省級(jí)示范園標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，投資200余萬(wàn)元，占地面積2000余平米，有效解決了偏遠(yuǎn)農(nóng)村幼兒入園難問(wèn)題。分鄉(xiāng)聯(lián)合、三斗坪、下堡坪、小溪塔街道啟明星、黃花等公辦園下半年投入使用，全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦園將實(shí)現(xiàn)全覆蓋，公辦園容納學(xué)生達(dá)40%。

4.高中教育質(zhì)量大幅提升。大力開展高中課程改革，強(qiáng)化高效課堂創(chuàng)建，積極開展備考研究。今年本科上線率達(dá)68.5%，比去年增加了7.5個(gè)百分點(diǎn)，文理一、二本上線人數(shù)、上線率均比去年大幅增長(zhǎng)，一本上線率達(dá)21.4%，比去年增加了7.3個(gè)百分點(diǎn)，二本上線率達(dá)41.7%，比去年增加了10.2個(gè)百分點(diǎn)，文科有2名學(xué)生進(jìn)入全市前十名，在縣市區(qū)位居第一。

1.“片區(qū)管理”體制改革榮獲宜昌市第四屆“教育工作創(chuàng)新獎(jiǎng)”一等獎(jiǎng)。2012年，區(qū)教育局推進(jìn)全區(qū)教育管理體制改革，將全區(qū)12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校，合并成6個(gè)片區(qū)中心學(xué)校，每一片區(qū)設(shè)置“一總兩辦一中心”，即一個(gè)總干事、兩個(gè)辦公室（教育教學(xué)辦公室、綜合辦公室）、財(cái)務(wù)核算中心。片區(qū)中心學(xué)校實(shí)行“五統(tǒng)一”管理模式：即統(tǒng)一辦公地點(diǎn)、統(tǒng)一工作布署、統(tǒng)一人員調(diào)配、統(tǒng)一考核管理、統(tǒng)一財(cái)務(wù)核算。通過(guò)兩年的片區(qū)管理實(shí)踐，提高了中心學(xué)校管理工作效率，實(shí)化了校長(zhǎng)考評(píng)過(guò)程，實(shí)現(xiàn)教師交流的層級(jí)化，基本解決了區(qū)域內(nèi)學(xué)校學(xué)科結(jié)構(gòu)、管理的不合理現(xiàn)象，推進(jìn)了課程改革。在宜昌市第四屆“教育工作創(chuàng)新獎(jiǎng)”評(píng)選中，__區(qū)“片區(qū)管理”被評(píng)為一等獎(jiǎng)。

2.優(yōu)化學(xué)前教育集團(tuán)管理。集團(tuán)對(duì)全區(qū)公辦園實(shí)施“12345”管理，即“一軸”“二帶”“三同”“四片”“五統(tǒng)”。全區(qū)學(xué)前教育以區(qū)直機(jī)關(guān)幼兒園總園為軸心；總園帶好分園、公辦園帶動(dòng)民辦園；所有公辦園同屬一個(gè)法人、同一個(gè)財(cái)務(wù)單位、同一套運(yùn)作模式；全區(qū)公辦園按行政區(qū)域和辦園水平設(shè)四大片區(qū)基地園，協(xié)同集團(tuán)和中心學(xué)校管理；所有公辦園實(shí)行工作統(tǒng)一部署、人員統(tǒng)一調(diào)配、目標(biāo)統(tǒng)一管理、設(shè)施統(tǒng)一配置、保教統(tǒng)一規(guī)范，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)前教育一體化發(fā)展。

3.課堂教學(xué)改革走在全省前列。今年上半年，省教科所專家5次來(lái)夷開展教育教學(xué)調(diào)研工作，9批省內(nèi)外教育考察團(tuán)20多次來(lái)夷考察學(xué)習(xí)，其中漢川市教育局來(lái)夷考察12次，__區(qū)3人次赴漢川市講座。5月，漢川市教育局同__區(qū)教育局簽訂兩地教育合作交流意向書，推進(jìn)區(qū)域教育廣泛合作深度交流，促進(jìn)兩地教育高效發(fā)展。在全省教科研研討會(huì)上，__區(qū)《反思小組合作微型課題突破》研究成果被交流推介。

4.完善教育教學(xué)考評(píng)機(jī)制。一是改進(jìn)教學(xué)檢測(cè)方式。義務(wù)教育段期末考試首次實(shí)行教育局調(diào)考檢測(cè)和片區(qū)統(tǒng)一檢測(cè)相結(jié)合模式。區(qū)教育局組織全區(qū)調(diào)考科目的命題和閱卷，片區(qū)組織該區(qū)域內(nèi)非調(diào)考科目檢測(cè)的命題和閱卷。二是完善教育質(zhì)量考評(píng)機(jī)制。出臺(tái)《關(guān)于認(rèn)真做好2015年教育教學(xué)質(zhì)量考評(píng)工作的通知》，進(jìn)一步完善教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，改革評(píng)價(jià)辦法，建立與片區(qū)管理向適應(yīng)的片區(qū)考核制度。區(qū)教育局將只考核片區(qū)，各學(xué)校及教師的考核由片區(qū)

自主制定考核辦法，并組織實(shí)施，考核結(jié)果作為評(píng)先表模的依據(jù)。5.完善高中招生制度。今年我區(qū)普高計(jì)劃招生2000人，全部取消擇校生。全區(qū)高中階段學(xué)校招生錄取工作分批、分校進(jìn)行。三峽高中分校劃線錄取人數(shù)占指令性計(jì)劃的80%。

1.學(xué)生德育工作成效顯著。堅(jiān)持以特色項(xiàng)目創(chuàng)建為龍頭，全面推進(jìn)學(xué)校德育工作。今年確立德育創(chuàng)建項(xiàng)目32個(gè)，體藝創(chuàng)建項(xiàng)目31個(gè)。強(qiáng)化指導(dǎo)、督查和考評(píng)驗(yàn)收，創(chuàng)建效果顯著。實(shí)驗(yàn)初中榮獲宜昌市青少年第十五屆愛國(guó)主義讀書教育活動(dòng)歌詠比賽二等獎(jiǎng)。實(shí)驗(yàn)小學(xué)榮獲宜昌市少兒中華經(jīng)典詩(shī)詞誦讀歌會(huì)二等獎(jiǎng)。黃花小學(xué)的《農(nóng)村小學(xué)生養(yǎng)成教育策略研究》、小溪塔二小的《小學(xué)生“學(xué)雷鋒·五會(huì)”行為習(xí)慣養(yǎng)成教育開發(fā)及星級(jí)評(píng)價(jià)研究》課題通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收結(jié)題。鄧村小學(xué)、黃花小學(xué)鄉(xiāng)村少年宮創(chuàng)建成果獲全市三等獎(jiǎng)。

2.“一師一課”穩(wěn)步推進(jìn)。全區(qū)30%以上的教師已在國(guó)家公共教育資源平臺(tái)網(wǎng)曬課，共984節(jié)，評(píng)選區(qū)級(jí)優(yōu)課195節(jié)，錄制并向市推薦優(yōu)課84節(jié)，其中29節(jié)被評(píng)為市級(jí)優(yōu)課一等獎(jiǎng)，并向省進(jìn)行了推薦。三峽初中教師高丙蘭榮獲“全國(guó)中學(xué)數(shù)學(xué)說(shuō)課大賽”一等獎(jiǎng)。

3.學(xué)校特色發(fā)展鮮明。實(shí)驗(yàn)初中、梅林小學(xué)、向陽(yáng)小學(xué)被評(píng)為“宜昌市體育藝術(shù)特色項(xiàng)目先進(jìn)學(xué)?！?。__高中、小溪塔高中、上海中學(xué)、鴉鵲嶺初中、鄢家河小學(xué)、梅林小學(xué)、黃花小學(xué)等7所學(xué)校被評(píng)選為宜昌市首批“美麗校園”。小溪塔三中被省教育廳表彰為“湖北省依法治校示范學(xué)校”。

1.扎實(shí)開展師德教育月活動(dòng)。4-5月，區(qū)教育局組織開展了以“爭(zhēng)做‘四有’教師，潛心立德樹人”為主題的師德教育月活動(dòng)。通過(guò)演講、報(bào)告會(huì)、道德講堂、訪萬(wàn)家、征集教師美語(yǔ)禁語(yǔ)等活動(dòng)，評(píng)選出了以三峽初中教師付先榮為代表的一批師德先進(jìn)典型，教師職業(yè)道德素養(yǎng)進(jìn)一步提升，獻(xiàn)身人民教育事業(yè)的職業(yè)感使命感進(jìn)一步增強(qiáng)。

2.嚴(yán)格把關(guān)優(yōu)秀人才招引工作。按照上級(jí)文件精神，今年將招考鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)、幼兒園教師60人。目前，已完成筆試工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)教師面試工作，并對(duì)考生面試成績(jī)進(jìn)行了公示。7月11日將對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園教師進(jìn)行面試。

3.認(rèn)真開展“名師”評(píng)選工作。根據(jù)《區(qū)教育局關(guān)于開展2014年區(qū)級(jí)“名師”推薦評(píng)選工作的通知》，經(jīng)過(guò)校、鄉(xiāng)、區(qū)三級(jí)評(píng)選，共評(píng)出德藝雙馨教育教學(xué)“名師”242名，任期2年。

1.一鍵式報(bào)警系統(tǒng)正式啟用。為保障校園安全，有效預(yù)防惡性事故的發(fā)生，提高公安、消防、教育對(duì)突發(fā)事件的反應(yīng)速度，全區(qū)中小學(xué)、幼兒園119個(gè)單位安裝了一鍵式報(bào)警系統(tǒng)，1月23日正式啟用，校園安全再加一道“防火墻”。

2.安全管理進(jìn)一步強(qiáng)化。切實(shí)加強(qiáng)校園安保、食品衛(wèi)生、學(xué)生宿舍、學(xué)生樓道、學(xué)生活動(dòng)、學(xué)生乘車、項(xiàng)目建設(shè)等管理，半年來(lái)全區(qū)中小學(xué)幼兒園未發(fā)生任何安全責(zé)任事故。

3.加強(qiáng)安全專題教育。積極加強(qiáng)應(yīng)急演練、防溺水、交通安全、生命安全和法制教育等，增強(qiáng)了師生自我防范能力。

1.強(qiáng)化校園食堂建設(shè)和管理。以A級(jí)食堂創(chuàng)建為突破口，穩(wěn)步推進(jìn)布鞋食堂，目前已創(chuàng)市級(jí)A級(jí)食堂14個(gè)，今年將再創(chuàng)10個(gè)A級(jí)食堂。全面啟動(dòng)“陽(yáng)光食堂”建設(shè)，視頻系統(tǒng)全部建成，并對(duì)學(xué)校食品安全管理人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在全市首屆學(xué)校食堂技能操作比賽，三峽高中食堂職工閔澤蘭在學(xué)校營(yíng)養(yǎng)菜譜編制演講競(jìng)賽中獲得一等獎(jiǎng)，__高中食堂職工郭昌玉在中式面點(diǎn)競(jìng)賽中獲得三等獎(jiǎng)，__區(qū)學(xué)校后勤管理辦公室獲得團(tuán)體總分一等獎(jiǎng)。中國(guó)教育報(bào)了__區(qū)實(shí)施精細(xì)化管理守護(hù)校園舌尖安全的工作經(jīng)驗(yàn)。

2.重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。全區(qū)有14所學(xué)校（幼兒園）19個(gè)在建項(xiàng)目，建設(shè)進(jìn)展順利。三峽高中校前區(qū)及行政綜合樓改擴(kuò)建工程已完成行政樓、合班教室、地下車庫(kù)、北大門砌體建設(shè)，大禮堂預(yù)應(yīng)力梁、南大門、連廊、市政道路正在建設(shè)之中，其余項(xiàng)目10月底全部完工。__初中教師周轉(zhuǎn)宿舍即將竣工驗(yàn)收，兩棟學(xué)生宿舍已完成主體結(jié)構(gòu)建設(shè)，學(xué)生食堂主體建筑已封頂，教學(xué)綜合樓即將開始施工，學(xué)生運(yùn)動(dòng)場(chǎng)及體育館項(xiàng)目已進(jìn)入預(yù)算評(píng)審。

黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)一步加強(qiáng)，認(rèn)真落實(shí)中心組學(xué)習(xí)制度，扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動(dòng)，加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持不懈糾正“”，嚴(yán)肅查處違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的行為，啟動(dòng)實(shí)施第十六個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳月活動(dòng)，扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核問(wèn)題整改工作，“教改先鋒黨員先行”黨建品牌被區(qū)直機(jī)關(guān)工委推介。

1.加快推進(jìn)學(xué)區(qū)和集團(tuán)辦學(xué)體制改革。推學(xué)區(qū)制集團(tuán)化辦學(xué)，在義務(wù)教育段實(shí)行學(xué)區(qū)制辦學(xué)，學(xué)前教育和高中段實(shí)行集團(tuán)辦學(xué)，全區(qū)將形成五大學(xué)區(qū)兩大集團(tuán)辦學(xué)格局。

2.繼續(xù)加強(qiáng)高效課堂創(chuàng)建工作。以“一師一優(yōu)課”教師網(wǎng)上曬課為抓手，進(jìn)一步深化課堂教學(xué)改革，強(qiáng)化教學(xué)過(guò)程管理和特色創(chuàng)建項(xiàng)目督導(dǎo)，不斷提高教育質(zhì)量。

3.進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真開展市級(jí)名師評(píng)選工作，做好隊(duì)伍管理等調(diào)研工作，以及教師職評(píng)、工資調(diào)整等工作。以暑期干部集訓(xùn)為平臺(tái)，加強(qiáng)干部教師隊(duì)伍建設(shè)。

4.進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理。加大安全設(shè)施設(shè)備添置更新、隱患整改的投入力度，加強(qiáng)幼兒園校車管理，開展安全知識(shí)和安全管理制度培訓(xùn)，重點(diǎn)開展中小學(xué)生上下學(xué)

學(xué)區(qū)管理辦公室工作范文第3篇

[關(guān)鍵詞]中小學(xué) 后勤管理 措施

中小學(xué)后勤管理方面的事務(wù)性工作多而雜、繁而零，學(xué)校后勤管理部門如果不從雜亂的頭緒中找準(zhǔn)方向、明確任務(wù)，就難以實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)校的有序和科學(xué)管理，更談不上教學(xué)質(zhì)量的提高了。中小學(xué)只有做好各項(xiàng)工作的規(guī)劃，明確任務(wù)，同時(shí)進(jìn)行科學(xué)管理，才能達(dá)到高水平、高質(zhì)量的學(xué)校管理目的。

一、應(yīng)把安全管理工作放在首位

（一）加強(qiáng)校園安全管理，維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序

各中小學(xué)要充分發(fā)揮學(xué)校門衛(wèi)的校園安保作用，安排專職人員值班，同時(shí)配備必要的防暴設(shè)施。每天安排專人負(fù)責(zé)校園巡查工作，實(shí)行寄宿制的學(xué)校必須安排專人24小時(shí)值班，在重視人防的基礎(chǔ)上還要充分發(fā)揮校園技防的作用，做到全方位全時(shí)段的監(jiān)控。校園管理方面應(yīng)實(shí)行封閉式管理，禁止學(xué)生在校期間隨意外出和校外人員私自進(jìn)入校園，可以設(shè)立外來(lái)人員接待室，對(duì)于那些未經(jīng)允許來(lái)訪的人員不允許其進(jìn)入學(xué)生集中的區(qū)域。要嚴(yán)格落實(shí)安全信息報(bào)告制度，發(fā)生事故后要在第一時(shí)間逐級(jí)上報(bào)，并立即啟動(dòng)學(xué)校事故突發(fā)應(yīng)急處理預(yù)案。要關(guān)注學(xué)校校車的安全運(yùn)行情況，學(xué)校相關(guān)部門和人員要配合校車安全管理辦公室做好校車安全運(yùn)行的管理和服務(wù)工作。

（二）強(qiáng)化學(xué)校餐廳食品的衛(wèi)生管理工作

學(xué)校餐廳應(yīng)不對(duì)外承包，學(xué)校的校長(zhǎng)是餐廳管理工作的第一責(zé)任人；保證餐廳財(cái)務(wù)管理方面各項(xiàng)工作的規(guī)范，嚴(yán)格成本核算，保留每次購(gòu)買物品的原始票據(jù)，以便隨時(shí)接受相關(guān)部門的監(jiān)督核查；學(xué)校餐廳的各類制度要健全，所購(gòu)買的糧食、油料、調(diào)料等日用品要留存廠家的資質(zhì)、票據(jù)等相關(guān)信息，以防發(fā)生問(wèn)題不能夠追根溯源。

（三）加強(qiáng)對(duì)學(xué)生宿舍的重點(diǎn)管理

領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常檢查宿舍、參與宿舍的管理。在管理方面，應(yīng)明確各崗位的職責(zé)，按照規(guī)定配齊學(xué)生宿舍管理所需的必要設(shè)施。依據(jù)職責(zé)定期對(duì)工作人員工作進(jìn)行督促檢查，及時(shí)指導(dǎo)和評(píng)價(jià)工作落實(shí)情況。全天安排值班人員值守，學(xué)生上課期間，管理人員要打開宿舍門窗通風(fēng)、保持室內(nèi)空氣新鮮、沒(méi)有異味。避免流行性疾病、傳染性疾病的發(fā)生。

（四）重視對(duì)學(xué)生用品的安全質(zhì)量監(jiān)管

學(xué)校有時(shí)會(huì)給學(xué)生提供一些吃穿、學(xué)習(xí)用品，對(duì)于這些用品學(xué)校一定要把好質(zhì)量關(guān)，要使用正規(guī)廠家生產(chǎn)的商品，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。規(guī)范對(duì)學(xué)生服裝、床上用品、文化用品、印刷油墨的采購(gòu)和飲用水、糧油供應(yīng)等的管理，監(jiān)督運(yùn)行的全過(guò)程，消除質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)，保證學(xué)生吃的放心、穿的安全、用的質(zhì)量合格。

二、重視校園綠化、美化和保潔的管理

學(xué)校要注重對(duì)校園環(huán)境建設(shè)與校園文化建設(shè)的有機(jī)結(jié)合，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，做到校容校貌樸實(shí)、簡(jiǎn)潔、明快，衛(wèi)生潔凈，室內(nèi)空氣清新。為此，學(xué)校要制定不少于三年的校園綠化美化目標(biāo)，形成規(guī)劃平面圖，逐步形成具有自身特色的校園文化，按照規(guī)劃目標(biāo)努力打造綠色校園，促進(jìn)學(xué)校育人環(huán)境的改善和學(xué)生生態(tài)意識(shí)的提高。對(duì)于教學(xué)樓、宿舍樓要實(shí)行全天保潔，制定相關(guān)管理制度，明確責(zé)任人。

樓內(nèi)設(shè)有衛(wèi)生間的，要安排專職保潔員在早上、中午、晚上及課間進(jìn)行及時(shí)保潔，對(duì)衛(wèi)生間要進(jìn)行每周至少兩次以上的消毒除臭處理，對(duì)于蒼蠅、蚊蟲孳生的季節(jié)要積極采取滅殺措施。保潔人員要經(jīng)常檢查公共衛(wèi)生間供水和水沖設(shè)施，發(fā)現(xiàn)損壞及時(shí)維修。室外設(shè)有廁所的學(xué)校，廁所要遠(yuǎn)離教學(xué)區(qū)和宿舍區(qū)，要專人負(fù)責(zé)保潔，定期進(jìn)行污物清理。廁所墻體、棚頂、門窗、蹲臺(tái)板要結(jié)實(shí)堅(jiān)固，廁房高度、內(nèi)部布局及通風(fēng)、采光、照明條件要適宜人們?nèi)鐜男枰?，?duì)于經(jīng)常夜間使用的公廁，廁內(nèi)必須安裝照明設(shè)施，蹲位及小便池設(shè)置合理，師生廁所功能區(qū)分開設(shè)置，能夠滿足人員的實(shí)際需要。

此外，還要組織中小學(xué)校開展各項(xiàng)評(píng)比活動(dòng)，如：“弘揚(yáng)生態(tài)文明，共建綠色校園”和評(píng)選表彰綠色校園先進(jìn)單位等活動(dòng)，激勵(lì)人員的綜合素質(zhì)提高。

三、發(fā)揮后勤管理獨(dú)有的服務(wù)育人功能

后勤管理工作與學(xué)生日常行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育工作密不可分，我們可以利用后勤保障具有實(shí)踐功能這一特性，把握好學(xué)生生活過(guò)程中接觸到的每個(gè)實(shí)踐內(nèi)容并加以體會(huì)，從而達(dá)到教育學(xué)生的目的。在打掃衛(wèi)生時(shí)培養(yǎng)學(xué)生樹立勞動(dòng)光榮、懶惰可恥，保護(hù)環(huán)境為大家，人人有責(zé)的理念。通過(guò)在校餐廳就餐培養(yǎng)學(xué)生有序排隊(duì)、文明就餐、節(jié)約糧食的良好習(xí)慣。在校住宿可以培養(yǎng)學(xué)生勤洗衣服、常洗腳、自己事情自己做的能力，培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立生活的能力。

四、建立評(píng)價(jià)機(jī)制

工作干得好與壞需要有一定的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行評(píng)價(jià)。建立一個(gè)有效的評(píng)價(jià)機(jī)制是做好學(xué)校后勤管理工作的必要保障。后勤管理工作在一些學(xué)校容易被忽視，在多數(shù)學(xué)校也不會(huì)被納入到考核評(píng)價(jià)的范圍內(nèi)，這就給學(xué)校后勤管理工作造成了困難。因此，對(duì)于學(xué)校后勤管理工作，教育行政部門要將其納入到對(duì)學(xué)校的考核項(xiàng)目中，把后勤管理工作納入到教育督導(dǎo)評(píng)估和年度目標(biāo)管理考評(píng)范圍內(nèi)。教育行政部門要制定一整套的考核方案，從對(duì)學(xué)校評(píng)價(jià)、校長(zhǎng)評(píng)價(jià)到后勤各崗位評(píng)價(jià)等都納入到評(píng)價(jià)范圍內(nèi)。要運(yùn)用好評(píng)價(jià)結(jié)果，把評(píng)價(jià)結(jié)果作為評(píng)選后勤管理先進(jìn)學(xué)校、先進(jìn)個(gè)人的重要依據(jù)。

【參考文獻(xiàn)】

學(xué)區(qū)管理辦公室工作范文第4篇

關(guān)鍵詞：“四我五位”；“7S”訓(xùn)練；育人模式；實(shí)踐

中圖分類號(hào)：G717 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-9094-C-（2013）04-0059-03

無(wú)錫機(jī)電高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校（以下簡(jiǎn)稱無(wú)錫機(jī)電高職校）是無(wú)錫市學(xué)校管理中心所屬的一所國(guó)家級(jí)重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校。自建校以來(lái)，學(xué)校堅(jiān)持走內(nèi)涵發(fā)展、創(chuàng)職教品牌之路，逐步形成了“四我五位一體、7S訓(xùn)練日常推進(jìn)”的育人模式（以下簡(jiǎn)稱“四我五位7S”育人模式）。該育人模式著眼于學(xué)生職業(yè)技能、職業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)，全面涵蓋了現(xiàn)代企業(yè)對(duì)員工的基本預(yù)期，具有很強(qiáng)的可操作性。

一、“四我五位7S”育人模式的內(nèi)涵

“四我”，即“我優(yōu)秀、我能行、我負(fù)責(zé)、我?guī)湍恪?。“我?yōu)秀”著重學(xué)生自信心的培養(yǎng)，幫助學(xué)生擺脫中考失利的陰影；“我能行”側(cè)重學(xué)生職業(yè)技能的學(xué)習(xí)，引導(dǎo)學(xué)生苦練技能增本領(lǐng)；“我負(fù)責(zé)”注重學(xué)生責(zé)任心的培養(yǎng)，喚醒學(xué)生的責(zé)任意識(shí)；“我?guī)湍恪背珜?dǎo)的是一種境界，激發(fā)學(xué)生的奉獻(xiàn)精神。

“五位”，即“學(xué)位、工位、餐位、寢位、崗位”?！?S”，即“整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)、安全、節(jié)約”。這是學(xué)校在“四我”育人理念指引下，從學(xué)生的實(shí)際出發(fā)，不斷探索，逐步完善的育人手段。

如“學(xué)位7S”要求如表1所示。

學(xué)校從教室、實(shí)訓(xùn)車間、食堂、寢室、頂崗實(shí)習(xí)等全方位實(shí)施“7S”管理，與企業(yè)管理方式接軌，營(yíng)造仿真型的企業(yè)學(xué)習(xí)工作環(huán)境，讓學(xué)生在活動(dòng)過(guò)程中養(yǎng)成良好的職業(yè)精神和職業(yè)行為習(xí)慣，在遵守規(guī)章制度中體會(huì)企業(yè)員工所應(yīng)具備的素養(yǎng)。通過(guò)這些活動(dòng)的長(zhǎng)期開展，學(xué)生逐步養(yǎng)成了良好的行為習(xí)慣，形成了宿舍區(qū)清潔衛(wèi)生、物品擺放整齊，教學(xué)區(qū)整潔明亮、秩序井然，實(shí)訓(xùn)區(qū)工具設(shè)備放置合理的良好狀態(tài)。同時(shí)，學(xué)生通過(guò)“7S”活動(dòng)不斷地將企業(yè)的用人標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)化為自己的職業(yè)認(rèn)識(shí)、職業(yè)情感，為將來(lái)進(jìn)入企業(yè)一線崗位工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、“四我五位7S”育人模式的工作原則

（一）協(xié)同工作、全員參與的工作原則

“四我五位7S”管理必須堅(jiān)持師生的全員參與性，要求從行政處室、實(shí)訓(xùn)基地、后勤服務(wù)、教育教學(xué)、工作生活的各方面整體推進(jìn)。學(xué)校成立了“7S”管理辦公室，綜合學(xué)校各項(xiàng)管理要求，具體落實(shí)在“五位”“7S”具體內(nèi)容中，實(shí)現(xiàn)“7S”管理帶動(dòng)學(xué)?？茖W(xué)管理水平的全面提升。因此，學(xué)校大力倡導(dǎo)“大家共同來(lái)做一件事”的行為方式，倡導(dǎo)全體師生積極參與，從小事做起，樹立將小事做到極致就是最好的育人共識(shí)，要求各部門、各位教師要從“7S”管理的不同角度和各個(gè)層次全方位參與，從教育、教學(xué)和工作、生活的各個(gè)方面協(xié)同配合、整體推進(jìn)。

（二）統(tǒng)一指揮、統(tǒng)籌部署的組織原則

為使推進(jìn)“五位”“7S”管理工作收到預(yù)定效果，就要堅(jiān)持“統(tǒng)一指揮、統(tǒng)籌部署”的組織原則。其中包括制訂實(shí)施計(jì)劃、執(zhí)行檢查制度、反饋工作信息、落實(shí)改進(jìn)措施，使“7S”管理工作扎實(shí)有序開展。建立各級(jí)“7S”管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)校、系兩級(jí)管理和責(zé)任機(jī)制。各部門根據(jù)學(xué)?！?S”管理的總體工作部署，制訂年度（或?qū)W期）工作計(jì)劃，確定達(dá)成目標(biāo)，研究實(shí)施方法，充實(shí)管理內(nèi)容，形成較完善的工作制度。

（三）分步實(shí)施、循序漸進(jìn)的推進(jìn)原則

在“五位”“7S”管理過(guò)程中，要實(shí)行“分步實(shí)施、循序漸進(jìn)”的推進(jìn)方法，要有計(jì)劃地實(shí)現(xiàn)階段成效，最后達(dá)到總體目標(biāo)?！?S”管理應(yīng)堅(jiān)持由表及里、由粗到精、從形象改觀到內(nèi)涵提升的循環(huán)漸進(jìn)工作方法，要把課程學(xué)習(xí)與企業(yè)文化結(jié)合起來(lái)，把教學(xué)管理與企業(yè)機(jī)制結(jié)合起來(lái)，持之以恒、常抓不懈，不斷總結(jié)提高，實(shí)現(xiàn)全校師生整體素養(yǎng)的全面提升。

（四）拾遺補(bǔ)缺、規(guī)范創(chuàng)新的目標(biāo)原則

“五位”“7S”管理工作，要建立檢查、評(píng)價(jià)機(jī)制來(lái)保證質(zhì)量，通過(guò)信息反饋為學(xué)校提供改進(jìn)決策依據(jù)，對(duì)取得成效的工作要進(jìn)行鞏固和強(qiáng)化，依靠“五位”“7S”管理工作的質(zhì)量保證體系，力求“五位”“7S”管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范性，使學(xué)校各項(xiàng)工作和教學(xué)質(zhì)量達(dá)到一個(gè)新的高度。

學(xué)校通過(guò)“五位”、“7S”管理工作計(jì)劃、工作實(shí)施、工作檢查與考核、工作總結(jié)與評(píng)價(jià)的工作流程，逐步推進(jìn)全校的“五位”“7S”活動(dòng)。我們堅(jiān)持把簡(jiǎn)單的事做好，扎實(shí)把“四我五位7S”育人模式不斷推向深入。

三、“四我五位7S”育人模式的有效途徑

（一）“系列化”的德育活動(dòng)

學(xué)校注重策劃開展卓有成效的教育活動(dòng)。如在學(xué)雷鋒系列活動(dòng)中，提出了“弘揚(yáng)雷鋒精神，踐行誠(chéng)信勤韌”的主題。結(jié)合“五位”管理，倡導(dǎo)“學(xué)位學(xué)雷鋒：努力學(xué)習(xí)勤鉆研；工位學(xué)雷鋒：遵章守紀(jì)練技能；崗位學(xué)雷鋒：愛崗敬業(yè)擔(dān)責(zé)任；餐位學(xué)雷鋒：勤儉節(jié)約愛文明；寢位學(xué)雷鋒：友愛互助講衛(wèi)生”。通過(guò)志愿者系列活動(dòng)、讀雷鋒名句征文、愛心義賣、校園拍客等實(shí)踐載體，掀起了“雷鋒在心中，五位見行動(dòng)”活動(dòng)，使學(xué)雷鋒不再是“三月來(lái)四月走”，而是與學(xué)校工作實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)。

（二）常態(tài)化的勞動(dòng)禮儀值周

宋代教育家朱熹曾說(shuō)過(guò)：“古者小學(xué)，教人以灑掃、應(yīng)對(duì)、進(jìn)退之節(jié)，愛師、敬長(zhǎng)、隆師、親友之道，皆所以為修身、齊家、治國(guó)、平天下之本。”“灑掃”簡(jiǎn)單說(shuō)就是“灑水掃地”，但它強(qiáng)調(diào)的是學(xué)生吃苦耐勞精神的培養(yǎng)，所謂“一屋不掃，何以掃天下”；“應(yīng)對(duì)”應(yīng)是一個(gè)人的交際溝通能力，突出的是關(guān)于人際交往能力的培養(yǎng)；“進(jìn)退”是在前兩種能力培養(yǎng)的基礎(chǔ)上形成的一種價(jià)值判斷和價(jià)值選擇。因此，學(xué)校一直把“灑掃應(yīng)對(duì)”的主題實(shí)踐教育貫穿于常規(guī)教育中，通過(guò)“四我五位7S”的育人模式全面開展勞動(dòng)禮儀值周活動(dòng)。

學(xué)校從“勞動(dòng)育人”、“禮儀塑人”的高度，結(jié)合學(xué)生特點(diǎn)和學(xué)校實(shí)際，專門制訂了勞動(dòng)禮儀值周方案。學(xué)生在值周期間要承擔(dān)的工作有文明示范、勞動(dòng)保潔等工作。學(xué)校根據(jù)學(xué)生和所在班級(jí)在值周中的表現(xiàn)進(jìn)行分級(jí)考核，評(píng)出值周明星和值周先進(jìn)集體，并定期進(jìn)行表彰，讓獲得勞動(dòng)禮儀值周明星的學(xué)生走上紅地毯。

（三）多樣化的校園文化生活

活動(dòng)是“四我五位7S”育人模式的重要載體，學(xué)校根據(jù)五年制高職學(xué)生的身心發(fā)展規(guī)律，從必須、弘揚(yáng)、追求三個(gè)層次構(gòu)建德育教育的目標(biāo)體系，大力倡導(dǎo)“我優(yōu)秀、我能行、我負(fù)責(zé)、我?guī)湍恪钡摹八奈摇钡掠ぷ骼砟?。德育工作以生為本，貼近學(xué)業(yè)、貼近專業(yè)、貼近就業(yè)、貼近創(chuàng)業(yè)，堅(jiān)持開展入學(xué)教育、軍訓(xùn)、成人儀式教育、陽(yáng)光課間操、文化藝術(shù)節(jié)、科技節(jié)、技能節(jié)、體育節(jié)、文明風(fēng)采大賽、創(chuàng)新大賽等系列德育品牌活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)。多樣化的校園文化生活真正發(fā)揚(yáng)了展校園文化、揚(yáng)學(xué)子風(fēng)采、樹優(yōu)良學(xué)風(fēng)的活動(dòng)宗旨。學(xué)校獲全國(guó)首批中等職業(yè)教育德育工作實(shí)驗(yàn)基地學(xué)校、江蘇省德育特色學(xué)校等多項(xiàng)榮譽(yù)。

（四）精英化的“十佳學(xué)生”評(píng)選

學(xué)校自2010年起，堅(jiān)持開展一年一度的“感動(dòng)無(wú)錫機(jī)電十佳學(xué)生”評(píng)選表彰活動(dòng)?；顒?dòng)以“榜樣凝聚力量，感動(dòng)激勵(lì)青春”為宗旨，通過(guò)基層推薦、強(qiáng)勢(shì)宣傳與網(wǎng)上投票等形式，發(fā)現(xiàn)感動(dòng)、傳播感動(dòng)、體驗(yàn)感動(dòng)，從而在全校范圍內(nèi)掀起了一股弘揚(yáng)正氣、歌頌真情、倡導(dǎo)真善美的熱潮。我們用先進(jìn)事跡感動(dòng)學(xué)生，用身邊的榜樣打動(dòng)學(xué)生，引導(dǎo)廣大學(xué)生從平凡的小事做起，學(xué)會(huì)關(guān)愛他人、關(guān)愛社會(huì)，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感和使命感，在全校范圍內(nèi)掀起“學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、創(chuàng)先進(jìn)”的良好氛圍，進(jìn)一步推動(dòng)良好學(xué)風(fēng)的形成，增強(qiáng)了學(xué)生“自我教育、自我管理、自我服務(wù)”的意識(shí)。

（五）自治化的學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)

學(xué)生社團(tuán)是學(xué)校推進(jìn)“四我五位7S”育人模式的重要陣地，也是學(xué)校第二課堂不可或缺的組成部分。學(xué)校高度重視學(xué)生社團(tuán)建設(shè)和管理，堅(jiān)持以“拓展學(xué)生素質(zhì)、幫助學(xué)生成才”為根本立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，修訂完善了學(xué)生社團(tuán)管理制度，重視發(fā)揮學(xué)生社團(tuán)的素質(zhì)拓展功能及其在學(xué)校文化建設(shè)中的積極作用。近年來(lái)，學(xué)校學(xué)生社團(tuán)蓬勃發(fā)展，目前擁有70多個(gè)學(xué)生社團(tuán)，形成了“百花齊放，百家爭(zhēng)鳴”的熱烈局面。學(xué)校每年參加學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)的人數(shù)80%以上，各社團(tuán)積極參與校園大型展示活動(dòng)，盡情展示自己的個(gè)性特長(zhǎng)，在推進(jìn)學(xué)校“四我”教育和校園文化建設(shè)中發(fā)揮了重要作用，成為推進(jìn)“四我五位7S”育人模式的主力軍。

（六）“全員化”的文明風(fēng)采大賽

學(xué)校歷來(lái)將文明風(fēng)采大賽作為學(xué)生管理的重要抓手，借“文明風(fēng)采”競(jìng)賽活動(dòng)，積極為學(xué)生搭建平臺(tái)，廣泛開展各種形式的比賽活動(dòng)。如新生一入校，舉辦“我愛我的學(xué)校、我愛我的專業(yè)”、“我的未來(lái)我把握”等征文和演講活動(dòng)；第一學(xué)期結(jié)束后，學(xué)生對(duì)自己專業(yè)有了一定的認(rèn)同感，學(xué)生工作處聯(lián)合德育教研室，舉辦“職業(yè)生涯設(shè)計(jì)”比賽；三月份開展學(xué)雷鋒活動(dòng)；五月、九月份開展感恩教育活動(dòng)；十月份開展愛國(guó)主義教育活動(dòng)等。借助“文明風(fēng)采競(jìng)賽”活動(dòng)這個(gè)平臺(tái)，學(xué)生學(xué)會(huì)了學(xué)習(xí)、學(xué)會(huì)了合作、學(xué)會(huì)了做人。歷年來(lái)，學(xué)生文明風(fēng)采大賽參與率幾乎100%，每年都有近2000件作品進(jìn)入學(xué)校層面評(píng)比，在各系和專家組評(píng)選基礎(chǔ)上推薦700件左右的作品代表學(xué)校參加省賽和國(guó)賽。學(xué)校連續(xù)3年獲得全國(guó)文明風(fēng)采大賽優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。

學(xué)區(qū)管理辦公室工作范文第5篇

關(guān)鍵詞：義務(wù)教育；學(xué)校布局調(diào)整；農(nóng)村校車；政府責(zé)任

中圖分類號(hào)：G40-011.8　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A　文章編號(hào)：1002-4808(2011)01-0016-04

據(jù)報(bào)道，2010年10月28日，湖北省潛江市老新鎮(zhèn)一輛載有23名小學(xué)生的“校車”，在送學(xué)生上學(xué)途中與一輛貨車相撞，致13人受傷。校車事故已不是偶然現(xiàn)象，有數(shù)據(jù)顯示：我國(guó)各類中小學(xué)生安全事故中，有32％發(fā)生在學(xué)生上下學(xué)路上，其中交通事故占19.64％。頻頻發(fā)生的校車事故折射出我國(guó)農(nóng)村地區(qū)“無(wú)資質(zhì)校車”“黑校車”“校車超載”肆意蔓延之亂象，農(nóng)村校車與兒童交通安全問(wèn)題對(duì)教育發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)成了重大挑戰(zhàn)。

農(nóng)村校車與義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整有著密切關(guān)聯(lián)。統(tǒng)計(jì)表明：1998-2008年我國(guó)共減少33.34萬(wàn)所小學(xué)和1.38萬(wàn)所初中，平均每年減少3.16萬(wàn)所學(xué)校。①學(xué)校布局調(diào)整順應(yīng)了城鎮(zhèn)化發(fā)展和適齡人口變動(dòng)趨勢(shì)，但部分地區(qū)“一刀切”式的撤點(diǎn)并校行為也引發(fā)了許多問(wèn)題。比如，因?qū)W校被撤并，學(xué)校服務(wù)半徑擴(kuò)大，學(xué)生不得不到更遠(yuǎn)的學(xué)校讀書，學(xué)生上下學(xué)花費(fèi)的時(shí)間更長(zhǎng)，交通費(fèi)用和交通風(fēng)險(xiǎn)加大。當(dāng)“村村辦學(xué)”格局被打破，部分兒童由“就近入學(xué)”變?yōu)椤斑h(yuǎn)距離入學(xué)”時(shí)，確保學(xué)生交通安全成為學(xué)校布局調(diào)整政策實(shí)施的關(guān)鍵，發(fā)展農(nóng)村校車也成為新時(shí)期義務(wù)教育發(fā)展的核心議題?！秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》指出：“堅(jiān)持教育的公益性和普惠性，保障公民依法享有接受良好教育的機(jī)會(huì)。建成覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共教育服務(wù)體系，逐步實(shí)現(xiàn)基本公共教育服務(wù)均等化?！睆膽?zhàn)略層面看，農(nóng)村校車是否應(yīng)納入基本公共教育服務(wù)范疇?政府應(yīng)如何承擔(dān)校車發(fā)展責(zé)任?結(jié)合義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整政策的實(shí)施，本文將對(duì)上述問(wèn)題進(jìn)行初步探討。

一、政府應(yīng)承擔(dān)校車發(fā)展的主要責(zé)任

政府與市場(chǎng)是兩種不同的社會(huì)資源配置機(jī)制，它們各有利弊又相互補(bǔ)充。對(duì)于技術(shù)上具有排他性和消費(fèi)上具有競(jìng)爭(zhēng)性的私人物品，應(yīng)主要由市場(chǎng)來(lái)配置；對(duì)于技術(shù)上不具有排他性或消費(fèi)上不具有競(jìng)爭(zhēng)性的公共物品(或準(zhǔn)公共物品)，應(yīng)主要采取政府配置機(jī)制?；谛＼噷傩约袄嫜a(bǔ)償原則，政府應(yīng)承擔(dān)起農(nóng)村地區(qū)校車發(fā)展的主要責(zé)任。

(一)校車的屬性決定了政府應(yīng)承擔(dān)校車發(fā)展責(zé)任

校車是指符合國(guó)家規(guī)定的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，專門用于接送學(xué)生上下學(xué)的特種車輛。校車的特殊性體現(xiàn)在以下三方面。第一，高安全性。由于校車的服務(wù)對(duì)象是極易受到意外傷害、缺乏自我保護(hù)能力的未成年人，所以它應(yīng)具有高安全性能。第二，公益性。校車主要用于接送兒童上下學(xué)，為遠(yuǎn)距離兒童求學(xué)提供便利，它是保障兒童平等受教育權(quán)的重要支撐條件。伴隨義務(wù)教育的發(fā)展，校車需求成為一種基本的公共服務(wù)需求，它是社會(huì)公共服務(wù)系統(tǒng)的重要組成部分，具有一定的公益性。第三，高成本性。由于校車營(yíng)運(yùn)時(shí)間隨學(xué)生作息和教學(xué)安排而定，運(yùn)營(yíng)時(shí)間和路線的固定性使校車空載率較高，成本耗費(fèi)大。

校車的屬性決定了單靠市場(chǎng)力量不足以保障校車產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展。政府應(yīng)當(dāng)在市場(chǎng)準(zhǔn)入、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定、社會(huì)監(jiān)管和財(cái)政保障等方面發(fā)揮重要作用，以彌補(bǔ)市場(chǎng)機(jī)制之不足。

(二)推行校車是政府補(bǔ)償布局調(diào)整中利益受損者之必然選擇

在學(xué)校布局調(diào)整背景下，政府干預(yù)校車市場(chǎng)的另一個(gè)重要原因是補(bǔ)償學(xué)校布局調(diào)整中的利益受損者。在新一輪學(xué)校布局調(diào)整中大量教學(xué)點(diǎn)和小規(guī)模學(xué)校被撤并，其所服務(wù)的群體(學(xué)生、家庭及社區(qū))成為布局調(diào)整的利益受損者。學(xué)校布局調(diào)整的實(shí)質(zhì)是利益調(diào)整，不同群體在布局調(diào)整中并非同等受益，一部分群體，特別是社會(huì)弱勢(shì)群體承擔(dān)了改革的風(fēng)險(xiǎn)和代價(jià)。為順利實(shí)施改革，增進(jìn)社會(huì)整體利益，政府有必要且有義務(wù)對(duì)布局調(diào)整中利益受損者進(jìn)行補(bǔ)償，維護(hù)其合法權(quán)益。

學(xué)生遠(yuǎn)距離求學(xué)額外承擔(dān)的成本主要包括時(shí)間成本、經(jīng)濟(jì)成本和風(fēng)險(xiǎn)成本等。有調(diào)查顯示，布局調(diào)整前，學(xué)生家校距離平均為1.60公里，布局調(diào)整后，家校距離提高到4.05公里。布局調(diào)整前后家校距離增加了2.50公里，增幅達(dá)到150％。布局調(diào)整前，學(xué)生走路到學(xué)校耗費(fèi)半小時(shí)以下的比例是84.4％，布局調(diào)整后，學(xué)生走路到學(xué)校耗費(fèi)半小時(shí)以下的比例是60.4％，降低了20％。以加權(quán)平均數(shù)計(jì)算，布局調(diào)整前后學(xué)生步行上學(xué)的時(shí)間從26分鐘提高到44分鐘，平均增加了18分鐘。此外，在經(jīng)濟(jì)成本方面，課題組發(fā)現(xiàn)學(xué)生平均交通費(fèi)用為每月126元，占家庭月收入的8.7％。

從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，校車起源于學(xué)校合并運(yùn)動(dòng)。隨著農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校的撤并，為保證入學(xué)率和學(xué)生交通安全，校車應(yīng)運(yùn)而生。我國(guó)部分地區(qū)“一刀切”式撤點(diǎn)并校行為客觀上將學(xué)校布局調(diào)整成本轉(zhuǎn)嫁給學(xué)生及其家庭。因此，建立廣覆蓋、低收費(fèi)或免費(fèi)校車是促進(jìn)義務(wù)教育發(fā)展的重要保障力量。

二、政府支持校車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本方式

政府應(yīng)承擔(dān)校車發(fā)展的責(zé)任，但政府以何種方式介入校車產(chǎn)業(yè)?財(cái)政支持是否等同于政府直接提供校車服務(wù)?從歐美等國(guó)校車發(fā)展歷程看，立法、監(jiān)管和財(cái)政保障是政府支持校車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要方式，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)與生產(chǎn)的適度分離是政府支持校車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)模式。

(一)校車立法

作為一種制度規(guī)范，校車立法有助于抑制和懲罰校車運(yùn)行中的機(jī)會(huì)主義行為，有利于確立校車優(yōu)先發(fā)展地位和安全責(zé)任體系。

在校車立法方面，美國(guó)的做法值得參考和借鑒。美國(guó)第一部校車法案于1869年在馬薩諸塞州頒布。迄今為止，美國(guó)已經(jīng)有500多部法律以及眾多的規(guī)章被各州記錄在冊(cè)，用來(lái)管理校車產(chǎn)業(yè)的方方面面。在聯(lián)邦政府頒布的60項(xiàng)關(guān)于汽車安全的標(biāo)準(zhǔn)中，有37項(xiàng)是專門為校車制定的。在美國(guó)校車發(fā)展歷程中，聯(lián)邦政府和地方政府頒布的一系列有關(guān)校車的法案對(duì)于確立校車優(yōu)先地位、維護(hù)校車市場(chǎng)秩序、保障兒童交通安全發(fā)揮了重要功能。在校車法案中，聯(lián)邦和州政府對(duì)校車類型、設(shè)計(jì)、制造標(biāo)準(zhǔn)、營(yíng)運(yùn)管理、通行規(guī)則等方面進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)范。其采取的相關(guān)措施包括：政府財(cái)政對(duì)校車產(chǎn)業(yè)給予補(bǔ)貼(每年每生校車補(bǔ)助為400多美元)；將校車列為安全防衛(wèi)重點(diǎn)，納入政府反恐怖安全監(jiān)視系統(tǒng)的保護(hù)范圍；等等。

(二)校車管理

與中央政府相比，地方政府更接近轄區(qū)居民，更能反映地方居民的需求和偏好，因此，校車監(jiān)管主體應(yīng)主要由地方政府擔(dān)當(dāng)。目前，美國(guó)已形成了聯(lián)邦、州以及地方政府三級(jí)共同管理的校車服務(wù)機(jī)

制。聯(lián)邦政府負(fù)責(zé)規(guī)章并制訂校車安全標(biāo)準(zhǔn)，州政府負(fù)責(zé)日常管理(包括撥款、執(zhí)法、監(jiān)督)，地方政府負(fù)責(zé)政策實(shí)施，學(xué)區(qū)是管理校車運(yùn)行的最小單位，校車公司按學(xué)區(qū)要求統(tǒng)一調(diào)度和管理校車。作為公共服務(wù)，學(xué)區(qū)每年都有義務(wù)校車標(biāo)準(zhǔn)、財(cái)務(wù)狀況和線路信息。

加拿大校車運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)也凸顯了政府主導(dǎo)、利益相關(guān)各方參與的運(yùn)作機(jī)制。比如，加拿大哈利法克斯市學(xué)校委員會(huì)在2000年頒布的校車政策中規(guī)定：學(xué)生交通服務(wù)由運(yùn)營(yíng)服務(wù)部統(tǒng)籌管理，協(xié)調(diào)員負(fù)責(zé)制訂校車的細(xì)則規(guī)定，包括運(yùn)輸過(guò)程、線路、時(shí)間表和站點(diǎn)設(shè)置。校車承包商負(fù)責(zé)車輛維護(hù)和安全、分派司機(jī)，并與司機(jī)簽訂承諾書。在校車運(yùn)行中，家長(zhǎng)、學(xué)校和司機(jī)各負(fù)其責(zé)、各司其職。

(三)財(cái)政支持

政府支持校車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要形式是提供財(cái)政支持。統(tǒng)計(jì)顯示，美國(guó)公立中小學(xué)中超過(guò)一半的學(xué)生乘坐校車上下學(xué)，校車支出全部由財(cái)政負(fù)擔(dān)，學(xué)生免費(fèi)乘車。有研究表明，為學(xué)生提供交通服務(wù)的費(fèi)用一般占學(xué)區(qū)經(jīng)費(fèi)的5％-10％。在財(cái)政撥款體制上，美國(guó)各州在公用經(jīng)費(fèi)中將“學(xué)生運(yùn)輸”專項(xiàng)列支。從經(jīng)費(fèi)來(lái)源看，州政府和地方政府是校車經(jīng)費(fèi)的主要承擔(dān)主體，財(cái)政撥款和發(fā)行債券是籌措校車經(jīng)費(fèi)的兩種主要途徑。

依據(jù)校車實(shí)際耗費(fèi)的成本，州政府以轉(zhuǎn)移支付方式維護(hù)教育公平。其主要有以下三方面特點(diǎn)。第一，補(bǔ)償范圍廣泛，各州對(duì)校車的補(bǔ)償范圍包括人員工資、保險(xiǎn)、福利、購(gòu)車債務(wù)等。第二，各州的補(bǔ)償比例存在差異。比如，福羅里達(dá)州、賓夕法尼亞州、俄亥俄州和德克薩斯州根據(jù)實(shí)際運(yùn)輸學(xué)生數(shù)、路程和生源密度核算補(bǔ)償費(fèi)用；紐約州和新澤西州按校車實(shí)際支出的90％對(duì)地方予以資助。第三，在補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)上，州政府根據(jù)校車實(shí)際運(yùn)行消耗制訂有彈性的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，保障校車的正常運(yùn)行。

(四)運(yùn)行模式

發(fā)揮市場(chǎng)化、專業(yè)化優(yōu)勢(shì)，采取服務(wù)外包或政府購(gòu)買服務(wù)的方式是歐美等國(guó)校車發(fā)展的普遍做法。在完備的法律、規(guī)范的管理和財(cái)政分擔(dān)機(jī)制的共同作用下，具有“黃色特權(quán)”的美國(guó)校車形象早已深入人心，并形成每年高達(dá)150億美元的校車產(chǎn)業(yè)。其基本運(yùn)作模式是：第一，地方政府根據(jù)學(xué)生數(shù)量、里程、校車路線等測(cè)算校車運(yùn)行成本；第二，在充分吸納民意的基礎(chǔ)上，政府協(xié)調(diào)相關(guān)部門，根據(jù)地形、人口密度、學(xué)校分布等因素設(shè)定校車線路和站點(diǎn)，向社會(huì)公開招標(biāo)；第三，專業(yè)化運(yùn)輸公司通過(guò)競(jìng)標(biāo)獲得政府合約，提供校車服務(wù)。政府監(jiān)管下的商業(yè)化運(yùn)營(yíng)實(shí)現(xiàn)了政府與市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，發(fā)揮了專業(yè)化分工優(yōu)勢(shì)。

三、我國(guó)校車產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

我國(guó)農(nóng)村地區(qū)頻頻發(fā)生的學(xué)生交通事故、屢禁不止的校車超載、肆意泛濫的“黑校車”不是偶然現(xiàn)象，其根本原因是政府在校車立法、監(jiān)管和財(cái)政保障上的“缺位”，導(dǎo)致校車產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏有力的制度保障。

(一)校車立法滯后

當(dāng)前，我國(guó)已有的校車立法多屬于校車安全技術(shù)規(guī)范或安全管理規(guī)章，校車執(zhí)法依據(jù)主要是各部門管理辦法和通知。其立法層次較低、處罰力度不大，難以對(duì)相關(guān)違法行為形成強(qiáng)有力的震懾。

從我國(guó)現(xiàn)有的校車法律看，2007年9月實(shí)施的《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》第2號(hào)修改單對(duì)校車人數(shù)核定、技術(shù)參數(shù)和安全保障措施等提出具體要求；2010年7月1日正式實(shí)施的《專用小學(xué)生校車安全技術(shù)條件》對(duì)校車的各項(xiàng)參數(shù)進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)范。從技術(shù)層面看，出臺(tái)校車法律、法規(guī)對(duì)規(guī)范校車市場(chǎng)有重大推進(jìn)作用，但這只是解決問(wèn)題的第一步。在政府職責(zé)不明晰、校車財(cái)政補(bǔ)貼及相關(guān)配套措施不到位的情況下，一味強(qiáng)調(diào)校車“國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)”，只會(huì)抬高校車準(zhǔn)入門檻，最終導(dǎo)致校車有效供給不足。

(二)監(jiān)管機(jī)制不健全

為解決農(nóng)村地區(qū)兒童遠(yuǎn)距離求學(xué)問(wèn)題，我國(guó)部分地區(qū)探索了多樣化校車運(yùn)行模式，主要有三種類型。一是完全市場(chǎng)化模式。其主要特點(diǎn)是靠私人締結(jié)合約租車上學(xué)。在廣大農(nóng)村地區(qū)，此類模式相當(dāng)普遍，比如鄰近學(xué)生結(jié)伴包車、共攤費(fèi)用。但由于缺乏有效監(jiān)管，車輛超載、“黑校車”非法營(yíng)運(yùn)現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致交通安全隱患大，兒童安全得不到保障。二是半市場(chǎng)化模式。其主要特點(diǎn)是在相關(guān)部門協(xié)調(diào)下，學(xué)生家長(zhǎng)與運(yùn)輸公司簽訂合約，按市場(chǎng)方式運(yùn)作。此模式的最大問(wèn)題是財(cái)政對(duì)校車沒(méi)有補(bǔ)貼，高額的校車成本導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)過(guò)重，或者因有效需求不足而導(dǎo)致校車公司不堪重負(fù)，自行關(guān)門。三是政府主導(dǎo)模式。政府在政策和財(cái)力上對(duì)校車給予重點(diǎn)保障，將校車納入公共服務(wù)系統(tǒng)。不過(guò)，這種模式覆蓋面少，僅在我國(guó)少數(shù)地區(qū)試點(diǎn)，其可持續(xù)性發(fā)展問(wèn)題還有待進(jìn)一步研究。

(三)財(cái)政保障缺位

當(dāng)前，除少數(shù)地區(qū)省、縣(市、區(qū))政府對(duì)農(nóng)村校車提供財(cái)政補(bǔ)貼外，我國(guó)大部分地區(qū)缺乏對(duì)校車產(chǎn)業(yè)的財(cái)政支持。由于財(cái)政補(bǔ)貼不到位，許多校車公司使用報(bào)廢車輛、聘用無(wú)資質(zhì)司機(jī)以壓低成本，使學(xué)生安全缺乏保障。

校車產(chǎn)業(yè)缺乏財(cái)政保障的主要原因是，政府未能從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)到校車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性，未能確立校車發(fā)展的優(yōu)先地位。從我國(guó)義務(wù)教育發(fā)展歷程看，2000年義務(wù)教育基本普及，意味著我國(guó)義務(wù)教育進(jìn)入新的歷史發(fā)展階段。在新的歷史時(shí)期，農(nóng)村校車發(fā)展急切需要義務(wù)教育財(cái)政體制作出相應(yīng)變革。目前，我國(guó)未能將農(nóng)村校車納入各級(jí)政府預(yù)算，部分地區(qū)實(shí)施的農(nóng)村校車工程多采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式激勵(lì)地方校車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，此類撥款不僅金額少，而且隨意性大。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，將校車成本納入財(cái)政預(yù)算，實(shí)施校車經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制是我國(guó)校車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。

四、建構(gòu)農(nóng)村校車發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制

(一)將農(nóng)村校車納入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)施“農(nóng)村校車發(fā)展工程”

我國(guó)要確立農(nóng)村校車發(fā)展的戰(zhàn)略地位，將農(nóng)村校車納入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)施“農(nóng)村校車發(fā)展工程”。其基本思路是：明晰政府責(zé)任，建立政府主導(dǎo)、責(zé)任共擔(dān)的校車運(yùn)行機(jī)制。中央政府負(fù)責(zé)制訂校車法律，出臺(tái)校車運(yùn)營(yíng)管理指導(dǎo)意見，制訂校車技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全法規(guī)；省級(jí)政府負(fù)責(zé)制訂本省中小學(xué)校車管理與實(shí)施辦法，并在財(cái)政和督導(dǎo)等方面強(qiáng)化統(tǒng)籌力度，推進(jìn)省內(nèi)各縣(市、區(qū))校車發(fā)展?？h(市、區(qū))政府是校車管理的責(zé)任主體，在縣(市、區(qū))政府統(tǒng)籌下，各地要建立以交通部門為主，教育、交警、財(cái)政、工商等部門通力合作的校車運(yùn)行機(jī)制。

(二)強(qiáng)化中央政府責(zé)任，加強(qiáng)校車立法

我國(guó)要抓緊制訂《中小學(xué)校車法》，在法律中明確校車優(yōu)先地位，并對(duì)政府責(zé)任、安全監(jiān)管、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、財(cái)政支持和違法懲戒等予以明確規(guī)定。首先，從我國(guó)實(shí)際出發(fā)，完善《校車安全技術(shù)條件》標(biāo)準(zhǔn)；其次，制訂具有可操作性的“校車優(yōu)先”規(guī)定及實(shí)施細(xì)則，確保校車享有優(yōu)先通行權(quán)，并嚴(yán)懲危害校車安全的交通違法行為；最后，設(shè)計(jì)全國(guó)統(tǒng)一的校車專用標(biāo)志，包括圖樣、字體、顏色等，并下發(fā)通知要求全國(guó)各中小學(xué)統(tǒng)一設(shè)置使用。

(三)加大統(tǒng)籌力度，實(shí)行以縣為主的校車管理體制

省級(jí)政府要在校車制度建設(shè)、政策實(shí)施及財(cái)政補(bǔ)貼上擔(dān)負(fù)主要責(zé)任?？h(市、區(qū))政府要成立校

車管理辦公室，對(duì)校車進(jìn)行專項(xiàng)管理、協(xié)調(diào)和監(jiān)督；財(cái)政部門撥付校車專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，規(guī)定費(fèi)用分擔(dān)方式和比例；教育部門配合交通管理部門提供需求信息，協(xié)助學(xué)生安全乘車，開展學(xué)生交通安全教育；交通管理部門在校車購(gòu)置、行車秩序、駕駛員資格審查等方面要嚴(yán)格把關(guān)；等等。

(四)將校車費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算，建立農(nóng)村校車發(fā)展財(cái)政保障機(jī)制

首先，政府要考慮地區(qū)差異和城鄉(xiāng)差異，率先推進(jìn)中西部地區(qū)“農(nóng)村校車發(fā)展工程”；其次，在事權(quán)下放與財(cái)權(quán)上收的體制下，應(yīng)加大中央和省級(jí)政府轉(zhuǎn)移支付力度，提高經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)發(fā)展農(nóng)村校車能力；最后，要根據(jù)教育發(fā)展需要，拓展農(nóng)村義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)核算范疇，將校車費(fèi)用納入公用經(jīng)費(fèi)核算體系，并不斷提高撥付標(biāo)準(zhǔn)。

(五)因地制宜、分步實(shí)施農(nóng)村校車工程

由于我國(guó)還處于社會(huì)主義初級(jí)階段，各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距大，發(fā)展農(nóng)村校車不可能一蹴而就，也不可能采取同一模式。當(dāng)前我國(guó)在實(shí)施農(nóng)村校車工程中應(yīng)重點(diǎn)做好以下工作：第一，加大校車整治力度，嚴(yán)厲打擊“黑校車”和校車超載現(xiàn)象；第二，在平原、丘陵、草原等交通相對(duì)便利地區(qū)，開展“農(nóng)村校車試點(diǎn)”工作；第三，對(duì)于交通不便和財(cái)力薄弱地區(qū)，應(yīng)逐步擴(kuò)大公交系統(tǒng)覆蓋面，解決遠(yuǎn)距離兒童上下學(xué)難的問(wèn)題；第四，進(jìn)一步提高寄宿制學(xué)校保障水平、擴(kuò)大寄宿容量，優(yōu)先滿足遠(yuǎn)距離兒童寄宿需求；第五，實(shí)施交通補(bǔ)償政策，對(duì)學(xué)校布局調(diào)整力度較大區(qū)域?qū)嵤┴?cái)政補(bǔ)償，提高遠(yuǎn)距離求學(xué)兒童及其家庭的交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

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