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食堂公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案范文第1篇

  為了提高我校預(yù)防和控制傳染病突發(fā)事件的潛力和水平，指導(dǎo)和規(guī)范校園對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作，減輕或消除突發(fā)事件的危害，保障全體師生員工的身休健康與生命安全，維護(hù)正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病和防治法》、《校園衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī)，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本預(yù)案。

  一、工作目標(biāo)

  1、普及各類(lèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識(shí)，提高廣大師生員工的自我保護(hù)意識(shí)。

  2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息檢測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。

  3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時(shí)采取措施，確保突發(fā)公共事件不在校園內(nèi)蔓延。

  二、工作原則

  1、預(yù)防為主、常備不懈

  大力宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識(shí)，提高全休師生員工的防護(hù)意識(shí)和校園公共衛(wèi)生水平，加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)病例及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。

  2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

  對(duì)傳染病突發(fā)事件的預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理；對(duì)于違法行為，依法追究職責(zé)。校園成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實(shí)校園的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防工作。[由Www.QunZou.Com整理]

  3、快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效

  建立預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備，增強(qiáng)應(yīng)急處理潛力。按照“四早”要求，保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦發(fā)生突發(fā)事件，快速反應(yīng)，及時(shí)準(zhǔn)確處置。

  三、組織管理

  校園成立由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)的校園突發(fā)公共事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)落實(shí)校園的突發(fā)事件防治工作。主要職責(zé)如下：

  1、制定本校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

  2、建立健全突發(fā)事件防治職責(zé)制，檢查、督促校園各項(xiàng)突發(fā)事件防治落實(shí)狀況。

  3、廣泛深入地開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動(dòng)，普及突發(fā)事件防治知識(shí)，提高師生員工的科學(xué)防病潛力。

  4、建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的檢疫制度，及時(shí)掌握師生的身體狀況，發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的師生，及時(shí)督促其到醫(yī)院就診，做到早發(fā)現(xiàn)，早報(bào)告、早隔離、早治療。

  5、開(kāi)展校園環(huán)境整治和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善衛(wèi)生條件，保證校園教室、食堂、宿舍、廁所及其他公共場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生。

  6、開(kāi)展校園供水系統(tǒng)進(jìn)行安全檢測(cè)，嚴(yán)格對(duì)有自備供水的校園的水源、防護(hù)和水質(zhì)的消毒，確保學(xué)生喝上安全飲用水。

  7、及時(shí)向區(qū)疾病預(yù)防控制中小和上級(jí)教育行政主管部門(mén)匯報(bào)校園的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生狀況，并用心配合衛(wèi)生部門(mén)做好對(duì)病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。

  四、發(fā)事件預(yù)防

  （一）高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)校園衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理

  1、將衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全的職責(zé)落實(shí)狀況納入校園的綜合評(píng)估體系，并定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改措施。

  2、經(jīng)常對(duì)食堂衛(wèi)生、教學(xué)環(huán)境和生活區(qū)環(huán)境進(jìn)行自查，盡早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)消除隱患。

  （二）增加校園衛(wèi)生投入，切實(shí)改善校園衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。

  （三）采取有效措施，強(qiáng)化校園衛(wèi)生規(guī)范化管理。

  1、校園群眾食堂。食品從業(yè)人員人人持有健康證、培訓(xùn)上崗并注意個(gè)人衛(wèi)生；對(duì)患有“五病”（活動(dòng)性肺結(jié)核、菌痢、化膿性皮膚病、傷寒、肝炎）的人員堅(jiān)決杜絕使用。

  2、購(gòu)銷(xiāo)和使用的食品定點(diǎn)采購(gòu)并按規(guī)定驗(yàn)收，不向?qū)W生出售變質(zhì)的食品和“三無(wú)”（無(wú)廠名、無(wú)廠址、無(wú)生產(chǎn)日期）產(chǎn)品；食品加工過(guò)程和儲(chǔ)藏做到生熟分開(kāi)；餐飲具做到采用高溫或藥物嚴(yán)格消毒，并有消毒措施。

  3、食品及其原料儲(chǔ)存和食品制作間做到具備完善的安全措施，并落實(shí)專(zhuān)人、專(zhuān)鎖、專(zhuān)保管職責(zé)制，強(qiáng)化安全防范措施，防止投毒事件的發(fā)生。

  4、加強(qiáng)校園生活飲用水的管理，防止因水污染造成疾病傳播。校園務(wù)必向?qū)W生帶給貼合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的飲用水和開(kāi)水，學(xué)生飲水務(wù)必單人單杯，對(duì)自備水源的蓄水池每年務(wù)必徹底清洗消毒，確保水源不受污染。

  5、大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，重點(diǎn)搞好食堂衛(wèi)生、宿舍衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生，為學(xué)生帶給一個(gè)安全衛(wèi)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。

  6、加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品等有害物質(zhì)的管理，防止因管理失誤引起突發(fā)事件。

  （四）加強(qiáng)健康教育，提高師生的防疫抗病潛力。

  1、按照教育部的要求，落實(shí)好健康教育課，普及公共衛(wèi)生知識(shí)，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立良好的衛(wèi)生意識(shí)，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。

  2、結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性傳染病的預(yù)防，透過(guò)黑板報(bào)、宣傳櫥窗、廣播電視以及校園網(wǎng)等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識(shí)，提高師生員工的公共衛(wèi)生意識(shí)和防治突發(fā)事件的潛力。

  3、進(jìn)行食品衛(wèi)生知識(shí)和預(yù)防食物中毒的專(zhuān)題教育，增強(qiáng)學(xué)生識(shí)別腐敗變質(zhì)食品、“三無(wú)”產(chǎn)呂、劣質(zhì)食品的潛力，教育學(xué)生不買(mǎi)街頭無(wú)照、無(wú)證商販出售的各類(lèi)食品。

  4、督促和組織師生加強(qiáng)體育鍛煉，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，提倡合理營(yíng)養(yǎng)，不斷增強(qiáng)體質(zhì)。

  五、突發(fā)事件監(jiān)測(cè)和報(bào)告

  校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的資料包括：重大傳染病疫情、中毒事件（食物中毒及急性化學(xué)物品中毒）、污染事故、免疫接種事故及嚴(yán)重異常反應(yīng)，以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。

  （一）突發(fā)事件監(jiān)測(cè)

  建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。對(duì)師生員工中的缺勤者查明缺勤原因。對(duì)因健康原因缺勤者由校醫(yī)進(jìn)行登記匯總并進(jìn)行追蹤觀察，分析其發(fā)展趨勢(shì)，必要時(shí)采取進(jìn)一步的措施。

  （二）突發(fā)事件報(bào)告

  1、建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級(jí)報(bào)告制度，并確保監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)行，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間，校園要實(shí)行24小時(shí)值班制，并開(kāi)通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。

  2、嚴(yán)格執(zhí)行校園重大公共衛(wèi)生事件報(bào)告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間，對(duì)疫情實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度和零報(bào)告制度。嚴(yán)格按程序逐級(jí)報(bào)告，確保信息暢通。

  出現(xiàn)群眾性中毒、甲類(lèi)傳染病病例、乙類(lèi)傳染病爆發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時(shí)，校園應(yīng)立即向校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并以最快的通訊方式在2小時(shí)之內(nèi)向惠濟(jì)區(qū)疾病預(yù)防控制中心報(bào)告，同時(shí)向教育行政管理部門(mén)報(bào)告。

  3、任何人都不行隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)突發(fā)事件。

  4、建立突發(fā)事件舉報(bào)制度。任何人都有權(quán)向衛(wèi)生部門(mén)報(bào)告突發(fā)事件隱患，有權(quán)向教育行政主管部門(mén)舉報(bào)有關(guān)不履行突發(fā)事件應(yīng)急處理規(guī)定的職責(zé)的狀況。

  六、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)

  根據(jù)突發(fā)事件的不同級(jí)次分類(lèi)，結(jié)合校園的特點(diǎn)，在必要時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，作出應(yīng)急反應(yīng)。

  （一）傳染病

  1、一般突發(fā)事件

  所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情

  （1）啟動(dòng)報(bào)告和零報(bào)告制度，實(shí)行24小時(shí)值班制度

  （2）校園做好進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)的準(zhǔn)備，落實(shí)各項(xiàng)防治措施。

  （3）校園內(nèi)尚無(wú)疫情發(fā)生，可持續(xù)正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序，嚴(yán)禁群眾活動(dòng)。

  （4）傳染病流行時(shí)加強(qiáng)對(duì)發(fā)熱病人的追蹤管理；呼吸道傳染病流行期間，教室、圖書(shū)室、食堂、學(xué)生公寓等公共場(chǎng)所做到加強(qiáng)通風(fēng)換氣，并采取必要的消毒措施。

  （5）嚴(yán)格執(zhí)行出入校門(mén)管理制度。

  2、重大突發(fā)事件

  （1）開(kāi)展針對(duì)性的健康教育，印發(fā)宣傳資料，在校園張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)宣傳畫(huà)，提高師生員工的自我保護(hù)意識(shí)和防護(hù)潛力，外出和進(jìn)入公共場(chǎng)所要采取必要的防護(hù)措施。

  （2）對(duì)全體師生每日定時(shí)測(cè)量體溫，發(fā)現(xiàn)異常狀況及時(shí)上報(bào)。

  （3）對(duì)重大傳染病的密切接觸者，配合衛(wèi)生部門(mén)做好隔離工作。

  （4）加大進(jìn)出校門(mén)的管理力度，控制校外人員進(jìn)入校園。

  （5）校園根據(jù)狀況，及時(shí)向師生員工通報(bào)疫情防控工作的狀況。

  3、特大突發(fā)事件

  采取以下措施：

  （1）實(shí)行封閉式校園管理，住校學(xué)生不得離開(kāi)校園，嚴(yán)格控制外來(lái)人員進(jìn)入校園。

  （2）全面掌握和控制人員的流動(dòng)狀況，教職工外出務(wù)必請(qǐng)假。外出學(xué)生和去疫區(qū)的人員返校后，務(wù)必進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。對(duì)缺勤者要逐一登記，及時(shí)查明缺勤原因。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時(shí)就醫(yī)或在家醫(yī)學(xué)觀察，暫停上學(xué)或上班。

  （3）避免人群的聚集和流動(dòng)。校園不組織師生參加各類(lèi)大型群眾活動(dòng)，校園不安排教師外出參加教研活動(dòng)。

  （4）對(duì)教室、學(xué)生公寓、實(shí)驗(yàn)室、食堂、廁所等場(chǎng)地使用期間每日進(jìn)行消毒，通風(fēng)換氣。

  （5）校園每日公布校園疫情防控工作的狀況。

  4、校內(nèi)疫情

  校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情，將在衛(wèi)生部門(mén)的指導(dǎo)下，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。同時(shí)要根據(jù)實(shí)行狀況，適時(shí)開(kāi)展好下工作：

  （1）根據(jù)出現(xiàn)傳染病的種類(lèi)和病人的活動(dòng)范圍，相應(yīng)調(diào)整教學(xué)方式。出現(xiàn)一例傳染病，可對(duì)該班級(jí)調(diào)整教學(xué)方式，暫時(shí)避免集中上課；出現(xiàn)一例上述的臨床診斷病例或兩例以上疑似病例，可在報(bào)請(qǐng)上級(jí)批準(zhǔn)后，對(duì)該班級(jí)和相關(guān)班組實(shí)行停課；如出現(xiàn)兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內(nèi)續(xù)發(fā)病例，可視狀況擴(kuò)大停課范圍。

  （2）采取停課措施的班級(jí)，可合理調(diào)整教學(xué)計(jì)劃、課程安排和教學(xué)形式，采用學(xué)生自學(xué)等方式進(jìn)行學(xué)習(xí)。做到教師輔導(dǎo)不停，學(xué)生自學(xué)不停。如校園停課放假，校園領(lǐng)導(dǎo)和教師（非密切接觸者）要堅(jiān)守崗位，加強(qiáng)與學(xué)生和家長(zhǎng)的聯(lián)系。

  （3）尊重和滿(mǎn)足師生的知情權(quán)，主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確公布疫情及防治的信息。對(duì)教職工和學(xué)生進(jìn)行正確的引導(dǎo)，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護(hù)校園穩(wěn)定。

  七、保障措施

  （一）組織機(jī)構(gòu)保障

  校園突發(fā)公共事件領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)按《校園衛(wèi)生工作條例》要求具體負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常預(yù)防與控制工作。

食堂公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案范文第2篇

群體性食物中毒［1］以病人短時(shí)間內(nèi)先后發(fā)病，病人多，集中在一個(gè)科室治療護(hù)理為特點(diǎn)，是對(duì)急救護(hù)理、應(yīng)急與管理能力的考驗(yàn)。我分院于2009年10月2日收治了一小區(qū)的23名集體食物中毒的物業(yè)管理人員，患者均在小區(qū)食堂進(jìn)食了中餐或晚餐，進(jìn)餐后12至16小時(shí)發(fā)病后陸續(xù)就診，我分院經(jīng)過(guò)啟動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，院領(lǐng)導(dǎo)親自到場(chǎng)指導(dǎo),藥房、設(shè)備、總務(wù)等部門(mén)作好物質(zhì)準(zhǔn)備，開(kāi)啟綠色通道，安排檢驗(yàn)、藥房、后勤等科室協(xié)助救治工作，人力、物力上的合理調(diào)配，護(hù)理人員進(jìn)行分工，分為預(yù)檢分診組、治療組、護(hù)理組、觀察組。病人按食物中毒處理原則進(jìn)行處理，給予補(bǔ)液、解痙、抗炎及對(duì)癥等治療。危重患者在兩側(cè)手腕系紅布條。做好消毒隔離、心理護(hù)理、健康教育工作，患者全部治愈出院。

1 臨床資料

1、1 一般資料：該起食物中毒系本市一小區(qū)的物業(yè)管理人員，，共23例，男22例，女1例，年齡19-22歲，平均20.11±1.23歲。經(jīng)抗感染、降溫、補(bǔ)液治療，23例全部痊愈出院，平均住院1.5天

1、2臨床表現(xiàn)：該23例患者均在小區(qū)食堂進(jìn)食了中餐或晚餐，進(jìn)餐后12至16小時(shí)發(fā)病，均有惡心、腹痛、腹瀉、全身乏力等表現(xiàn)，其中12例伴發(fā)燒，7例出現(xiàn)心律失常，1例出現(xiàn)蕁麻疹。

2、啟動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案：

當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，為了提高應(yīng)付各種意外災(zāi)害事故的搶救工作能力及工作質(zhì)量，院醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部特制定了應(yīng)急工作預(yù)案。當(dāng)發(fā)生群體食物中毒時(shí)，立即啟動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。

該起突發(fā)食物中毒，最早就診時(shí)間為凌晨4時(shí)，當(dāng)收治到第4名患者時(shí)，四時(shí)二十分，值班護(hù)士立即電話報(bào)告總院總值班，分院院長(zhǎng)、總護(hù)士長(zhǎng)。立即啟動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)日恰逢國(guó)慶長(zhǎng)假期間，分院部分醫(yī)務(wù)人員已外出度假?？傇簯?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即調(diào)配應(yīng)急人員到分院配合工作［2］，物品準(zhǔn)備，補(bǔ)充各類(lèi)急救用品、藥品及搶救設(shè)施。第一批醫(yī)護(hù)人員四時(shí)四十分到位，五時(shí)二十分全部急救人員到位，一切物品齊全并處于應(yīng)急狀態(tài)。

3 護(hù)理急救工作管理

3、1 搶救工作的組織管理：從凌晨4時(shí)起有患者陸續(xù)就診，將護(hù)士分為預(yù)檢分診組、治療組、護(hù)理組、觀察組，分別安置在不同崗位［3］:不集中在護(hù)士站，使護(hù)理工作井然有序。預(yù)檢分診組設(shè)2名護(hù)士，在病區(qū)入口處進(jìn)行登名、發(fā)大小便標(biāo)本杯及血標(biāo)本試管、安排床位；治療組6名護(hù)士，負(fù)責(zé)執(zhí)行醫(yī)囑，如建立靜脈通道、抽血、皮試、肌注等；護(hù)理組3名護(hù)士，負(fù)責(zé)采集大小便標(biāo)本，并送檢各類(lèi)標(biāo)本，更換患者因急性腹瀉弄臟的被服；觀察組4名護(hù)士，負(fù)責(zé)觀察病人的神志、生命體征、嘔吐、腹痛、腹瀉情況，記錄嘔吐物和排泄物的顏色、次數(shù)及量，以及心電監(jiān)護(hù)，并進(jìn)行心理護(hù)理、健康教育等，及時(shí)向醫(yī)生反饋觀察情況，以確保治療措施。由于該起食物中毒除一名女患者，其余22名為青年男患者，衣著單調(diào)，短時(shí)間就診，護(hù)士不易區(qū)分，且患者先后就診，有些患者臨床表現(xiàn)與病情不符，如一男患者入院3小時(shí)出現(xiàn)蕁麻疹，9名患者入院1-2小時(shí)才出現(xiàn)發(fā)熱或原有發(fā)熱癥狀加重，7名患者常規(guī)檢查心電圖，發(fā)現(xiàn)心律失常。出現(xiàn)輕癥患者與重癥患者混住一間病房，部分重癥患者不靠近護(hù)士站。我們根據(jù)醫(yī)囑給重癥患者兩側(cè)手腕系紅布條，優(yōu)先治療及護(hù)理，便于加強(qiáng)觀察病情。

3、2 心理護(hù)理: 23名患者均為年青未婚農(nóng)民工在城市打工，由于突發(fā)性事件，多無(wú)心理準(zhǔn)備且無(wú)家屬陪伴，往往表現(xiàn)為恐懼、緊張，對(duì)預(yù)后甚為擔(dān)憂，由于心理作用和相互影響而使自覺(jué)癥狀加重。而發(fā)生事件的小區(qū)物業(yè)管理公司則表現(xiàn)為緊張、不知所措、怕負(fù)責(zé)任。這時(shí)醫(yī)務(wù)人員給予充分理解，做好解釋工作， 解除病人的恐慌、煩躁不安、緊張等思想情緒，使病人積極配合治療。

3、3 健康教育: 23名患者在進(jìn)餐后12至16小時(shí)發(fā)病，以腹痛、腹瀉、全身乏力為主要表現(xiàn)，沒(méi)必要進(jìn)行催吐及洗胃。輕癥病人可以多飲鹽水、姜糖水，吃清淡流質(zhì)飲食，如米湯、白稀飯。重癥病人應(yīng)禁食6-8小時(shí)，待病情好轉(zhuǎn)后再進(jìn)食米湯、白稀飯等易消化食物，2-3天內(nèi)不吃油膩食物。平時(shí)要預(yù)防食物中毒的發(fā)生，做好廚房的衛(wèi)生消毒，妥善保管好食品，防止蠅蟲(chóng)叮爬，要將生、熟食品分開(kāi)，不要吃腐敗變質(zhì)的食物。

3、4 加強(qiáng)疫情報(bào)告:及時(shí)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門(mén)報(bào)告，并配合地方衛(wèi)生部門(mén)對(duì)食物樣品的取樣、封存、中毒原因調(diào)查或傳染源、傳播情況等調(diào)查。

4、 討論

爭(zhēng)取搶救時(shí)間是搶救群體性食物中毒患者的有效對(duì)策［4］，當(dāng)收治到第4名相同病史的患者時(shí)，立即啟動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，食物中毒管理小組統(tǒng)一指揮、調(diào)配，相關(guān)部門(mén)及時(shí)到位，參與搶救，如檢驗(yàn)科、藥房、后勤等，開(kāi)啟綠色通道，發(fā)揮通訊工具的作用，電話通知藥房、庫(kù)房、食堂所需藥品、物品、治療餐等，送至病房，為搶救爭(zhēng)取了寶貴的時(shí)間，使搶救工作忙而不亂，秩序井然，效率高。同時(shí)建立健全完善的護(hù)理?yè)尵戎笓]系統(tǒng)，合理地使用人力資源，分組進(jìn)行，采取流水作業(yè)法，明確分工，各司其職，各負(fù)責(zé)任，重癥患者兩側(cè)手腕系紅布條，優(yōu)先治療及護(hù)理，嚴(yán)格"三查七對(duì)"，使組織內(nèi)部井然有序，最大限度地發(fā)揮其功能，團(tuán)結(jié)協(xié)作，為同一目標(biāo)而努力工作，確保了群體性食物中患者的搶救成功。

參考文獻(xiàn)

［1］戴自英.實(shí)用內(nèi)科學(xué)，第8版.北京：人民衛(wèi)生出版社，1998，462-483.

［2］ 陳秀榮，張利巖，王穎，中國(guó)急救復(fù)蘇與災(zāi)害醫(yī)學(xué)雜志，2006，01.

食堂公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案范文第3篇

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案通用2021

為確保網(wǎng)絡(luò)正常使用，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)在信息時(shí)代的作用，促進(jìn)教育信息化健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)務(wù)院《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》和有關(guān)規(guī)定，特制訂本預(yù)案，妥善處理危害網(wǎng)絡(luò)與信息安全的突發(fā)事件，最大限度地遏制突發(fā)事件的影響和有害信息的擴(kuò)散。

一、危害網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)

1.如在局域網(wǎng)內(nèi)發(fā)現(xiàn)病毒、木馬、黑客入侵等

網(wǎng)絡(luò)管理中心應(yīng)立即切斷局域網(wǎng)與外部的網(wǎng)絡(luò)連接。如有必要，斷開(kāi)局內(nèi)各電腦的連接，防止外串和互串。

2.突發(fā)事件發(fā)生在校園網(wǎng)內(nèi)或具有外部ip地址的服務(wù)器上的，學(xué)校應(yīng)立即切斷與外部的網(wǎng)絡(luò)連接，如有必要，斷開(kāi)校內(nèi)各節(jié)點(diǎn)的連接；突發(fā)事件發(fā)生在校外租用空間上的，立即與出租商聯(lián)系，關(guān)閉租用空間。

3.如在外部可訪問(wèn)的網(wǎng)站、郵件等服務(wù)器上發(fā)現(xiàn)有害信息或數(shù)據(jù)被篡改，要立即切斷服務(wù)器的網(wǎng)絡(luò)連接，使得外部不可訪問(wèn)。防止有害信息的擴(kuò)散。

4.采取相應(yīng)的措施，徹底清除。如發(fā)現(xiàn)有害信息，在保留有關(guān)記錄后及時(shí)刪除，（情況嚴(yán)重的）報(bào)告市教育局和公安部門(mén)。

5.在確保安全問(wèn)題解決后，方可恢復(fù)網(wǎng)絡(luò)（網(wǎng)站）的使用。

二、保障措施

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)與信息安全責(zé)任制。建立由主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立安全專(zhuān)管員。明確工作職責(zé)，落實(shí)安全責(zé)任制；bbs、聊天室等交互性欄目要設(shè)有防范措施和專(zhuān)人管理。

2.局內(nèi)網(wǎng)絡(luò)由網(wǎng)管中心統(tǒng)一管理維護(hù)，其他人不得私自拆修設(shè)備，擅接終端設(shè)備。

3.加強(qiáng)安全教育，增強(qiáng)安全意識(shí)，樹(shù)立網(wǎng)絡(luò)與信息安全人人有責(zé)的觀念。安全意識(shí)淡薄是造成網(wǎng)絡(luò)安全事件的主要原因，各校要加強(qiáng)對(duì)教師、學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)安全教育，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)，將網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)與政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、保密意識(shí)聯(lián)系起來(lái)。特別要指導(dǎo)學(xué)生提高他們識(shí)別有害信息的能力，引導(dǎo)他們正健康用網(wǎng)。

4.不得關(guān)閉或取消防火墻。保管好防火墻系統(tǒng)管理密碼。每臺(tái)電腦安裝殺毒軟件，并及時(shí)更新病毒代碼。

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案通用2021

為切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校食堂衛(wèi)生安全管理，保障學(xué)生身體健康，結(jié)合實(shí)際，特制定飲食衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

一、預(yù)防措施：

1.嚴(yán)格按照食品衛(wèi)生法辦事，餐廳工作人員按時(shí)進(jìn)行健康查體，無(wú)健康合格證的嚴(yán)禁上崗。

2.與工作人員簽訂飲食衛(wèi)生責(zé)任書(shū)，并與工資掛鉤。

3.定期組織食堂員工學(xué)習(xí)食品安全管理的有關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)文件。

4.建立每日對(duì)食堂衛(wèi)生的檢查與記錄。

5.建立學(xué)校食物中毒報(bào)告與通報(bào)制度。

二、食物中毒應(yīng)急預(yù)案

1.發(fā)現(xiàn)師生有類(lèi)似食物中毒癥狀（集體腹痛、腹瀉、惡心、嘔吐等）時(shí)，應(yīng)迅速送學(xué)校衛(wèi)生室進(jìn)行初診，同時(shí)撥打“120”電話或送醫(yī)院進(jìn)行醫(yī)治。

2.迅速向教育局及衛(wèi)生防疫部門(mén)報(bào)告。

3.建立食物試嘗制度，做好所有食物食品留樣工作，以備衛(wèi)生部門(mén)檢驗(yàn)。如是食用校外食物所致，也積極配合有關(guān)部門(mén)取樣。

4.迅速排查食用致毒食物的師生名單，并檢查他們的身體狀況。

5.及時(shí)通知家長(zhǎng)并做好家長(zhǎng)和家屬的工作。

6.積極配合上級(jí)有關(guān)部門(mén)做好診治、調(diào)查事故、處理等工作。

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案通用2021

為了預(yù)防、控制和消除傳染病在學(xué)校的發(fā)生與流行，保障學(xué)生教師的身體健康，特制定本預(yù)案。

一、預(yù)防措施：

1.學(xué)校有效開(kāi)展預(yù)防傳染病的衛(wèi)生健康教育，組織力量消除鼠害和蚊、蠅等蟲(chóng)媒昆蟲(chóng)以及其他傳播傳染病的或者患有人畜共患傳染病的動(dòng)物的危害。

2.學(xué)校有計(jì)劃地建設(shè)和改造公共衛(wèi)生設(shè)施，對(duì)污水、污物、糞便進(jìn)行無(wú)害化處理，改善飲用水衛(wèi)生條件。

3.學(xué)校配備設(shè)立專(zhuān)門(mén)的衛(wèi)生室和校醫(yī)，承擔(dān)本單位的傳染病預(yù)防、控制和疫情管理工作。

4.學(xué)校響應(yīng)防疫站的號(hào)召，定期為學(xué)生接種疫苗。

5.供水單位供應(yīng)的飲用水要符合國(guó)家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

6.學(xué)校食堂符合食品衛(wèi)生法的標(biāo)準(zhǔn)，建立嚴(yán)格的食堂管理制度，做到食物新鮮衛(wèi)生，場(chǎng)所定期消毒并做好“除四害”工作。食堂人員都有健康證。

7.如學(xué)生或教師被認(rèn)做傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人，在治愈或者排除傳染病嫌疑前，不得來(lái)校上課或從事學(xué)校工作。

8.任何人在學(xué)校發(fā)現(xiàn)傳染病病人或者疑似傳染病病人時(shí)，都應(yīng)當(dāng)及時(shí)向?qū)W校校醫(yī)或?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。醫(yī)療保健人員發(fā)現(xiàn)甲類(lèi)、乙類(lèi)和監(jiān)測(cè)區(qū)域內(nèi)的丙類(lèi)傳染病病人、病原攜帶者或者疑似傳染病病人，必須按照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定的時(shí)限向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)報(bào)告疫情。衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)傳染病流行或者接到甲類(lèi)傳染病和乙類(lèi)傳染病中的艾滋病、炭疽中的肺炭疽的疫情報(bào)告，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)，由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣?，同時(shí)報(bào)告上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)和國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)。

9.學(xué)校有關(guān)主管人員和校醫(yī)，不得隱瞞、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、謊報(bào)疫情。

二、應(yīng)急措施：

1.在學(xué)校發(fā)現(xiàn)甲類(lèi)傳染病病人和病原攜帶者，乙類(lèi)傳染病中的艾滋病病人、炭疽中的肺炭疽病人、非典患者和疑似非典患者、禽流感患者以及疑似禽流感患者，予以隔離治療。隔離期限根據(jù)醫(yī)學(xué)檢查結(jié)果確定。拒絕隔離治療或者隔離期未滿(mǎn)擅自脫離隔離治療的，可以由公安部門(mén)協(xié)助治療單位采取強(qiáng)制隔離治療措施。

2.對(duì)除艾滋病病人、炭疽中的肺炭疽病人以外的乙類(lèi)、丙類(lèi)傳染病病人，非典患者和疑似非典患者，禽流感患者以及疑似禽流感患者，根據(jù)病情，采取必要的治療和控制傳播措施。

3.對(duì)疑似甲類(lèi)傳染病病人，在明確診斷前，在指定場(chǎng)所進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。

4.對(duì)傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人污染的場(chǎng)所、物品和密切接觸的人員，實(shí)施必要的衛(wèi)生處理和預(yù)防措施。

5.傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)立即組織力量進(jìn)行防治，切斷傳染病的傳播途徑；必要時(shí)，報(bào)經(jīng)上一級(jí)地方政府決定，可以采取停課的緊急措施。

三、監(jiān)督和責(zé)任：

1.學(xué)校上下人人重視，層層把關(guān)，領(lǐng)導(dǎo)起帶頭作用對(duì)傳染病防治工作行使監(jiān)督管理職權(quán)。

2.校醫(yī)要對(duì)傳染病的預(yù)防、治療、監(jiān)測(cè)、控制和疫情管理措施進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

食堂公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案范文第4篇

國(guó)慶旅游黃金周即將到來(lái)，為加強(qiáng)國(guó)慶節(jié)期間食品安全保障工作，切實(shí)保障人民群眾的飲食安全，防止重大食品安全事故和突發(fā)食品安全事件發(fā)生，為進(jìn)一步做好國(guó)慶期間餐飲業(yè)、食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作，根據(jù)號(hào)文件的精神，特制定此食品衛(wèi)生安全檢查方案。

一、指導(dǎo)思想

各科室要高度重視國(guó)慶節(jié)期間的飲食飲水衛(wèi)生安全工作，要從以人為本和構(gòu)建和諧平安*的高度出發(fā)，要講政治、顧大局，保持各項(xiàng)工作的連續(xù)性。根據(jù)衛(wèi)生部門(mén)所承擔(dān)的食品衛(wèi)生監(jiān)管職能，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，做到周密安排，責(zé)任落實(shí)，行動(dòng)有力，確保國(guó)慶節(jié)期間的餐飲衛(wèi)生安全。

二、檢查內(nèi)容

各相關(guān)科室要針對(duì)國(guó)慶節(jié)日和旅游黃金周的特點(diǎn)，從本地實(shí)際出發(fā)，結(jié)合群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題以及在日常食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題，有針對(duì)性地開(kāi)展監(jiān)督檢查，特別是要加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，及時(shí)排除衛(wèi)生安全隱患。

（一）加強(qiáng)對(duì)餐飲業(yè)、食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)供應(yīng)奶制品的監(jiān)督檢查。要嚴(yán)格排查各餐飲單位使用的乳及乳制品原料或提供的乳制品飲料，嚴(yán)禁出售、使用不合格乳及乳制品，對(duì)違法銷(xiāo)售問(wèn)題乳制品的經(jīng)營(yíng)行為要依法從嚴(yán)處理。

（二）加強(qiáng)對(duì)食用油、食用鹽、調(diào)味品、水產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品、食品添加劑等的監(jiān)督檢查，提高對(duì)不合格原料的溯源和追蹤能力。嚴(yán)禁使用不符合衛(wèi)生要求的原料制作食品。

（三）加大對(duì)旅游景點(diǎn)的餐飲單位、學(xué)校和工地食堂等餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體聚餐的食品安全指導(dǎo)，預(yù)防發(fā)生群體性食物中毒。

（四）加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要督促限期整改，對(duì)食品衛(wèi)生違法行為要依法查處，并將查處情況及時(shí)通過(guò)各種方式進(jìn)行公示。對(duì)涉嫌觸犯刑律的，要及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)處理。

（五）各科室要指導(dǎo)餐飲單位加強(qiáng)內(nèi)部管理，按照《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》、《餐飲業(yè)食品索證管理規(guī)定》等要求，加強(qiáng)對(duì)餐飲經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)貨原料索證索票的監(jiān)督檢查。要對(duì)各餐飲單位建立衛(wèi)生監(jiān)督檔案，督促其落實(shí)食品及其原料的采購(gòu)索證制度和臺(tái)帳制度，自覺(jué)執(zhí)行各項(xiàng)食品衛(wèi)生管理制度。進(jìn)一步完善餐飲衛(wèi)生監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生監(jiān)督公示制度和量化分級(jí)管理制度，著力構(gòu)建餐飲衛(wèi)生長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，促進(jìn)餐飲衛(wèi)生信用體系和責(zé)任機(jī)制的建立，使各餐飲單位能夠自律、規(guī)范地生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

（六）要嚴(yán)格執(zhí)行食品安全事故和食物中毒事件報(bào)告制度。一旦發(fā)生食物中毒事件，要按照《江西省重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》和《江西省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的要求，迅速采取控制措施并妥善處置，最大限度地減少危害。同時(shí)，要及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)有關(guān)情況，杜絕漏報(bào)、遲報(bào)重大食品安全事件信息。

三、工作安排

食堂公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案范文第5篇

為貫徹落實(shí)《*人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)基層應(yīng)急管理工作實(shí)施意見(jiàn)》（浙政辦發(fā)〔20*〕86號(hào)）、《*市人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)基層應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》（紹政辦發(fā)〔20*〕157號(hào)）文件精神，根據(jù)我縣實(shí)際，就推進(jìn)基層應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)提出如下實(shí)施意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想和工作原則

（一）指導(dǎo)思想

圍繞縣委“建設(shè)更加富裕、秀美、創(chuàng)新、文明、和諧的新*”總體目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層應(yīng)急管理的組織指導(dǎo)，充分發(fā)揮各級(jí)各部門(mén)以及新聞媒體和社會(huì)各界的作用，深入開(kāi)展基層應(yīng)急管理規(guī)范化、制度化建設(shè)，大力提高公眾的公共安全意識(shí)和自我防護(hù)素質(zhì)，提高基層組織和單位應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定，推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。

（二）工作原則

1、堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的基層應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)工作體制。

2、堅(jiān)持依靠群眾，共享共建。鼓勵(lì)社會(huì)參與，依靠群眾，多渠道、全方位構(gòu)建基層應(yīng)急管理工作格局。

3、堅(jiān)持立足基層，強(qiáng)化基礎(chǔ)。立足于基層自我防范,提高公眾自救互救能力，推動(dòng)和加強(qiáng)應(yīng)急管理基層基礎(chǔ)工作。

4、堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)，循序推進(jìn)。根據(jù)實(shí)際情況，確定不同的工作載體，積極、穩(wěn)妥、有序地推進(jìn)基層應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)工作。

二、適用范圍

本意見(jiàn)所指基層組織和單位，是指鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府、街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)、村民委員會(huì)、學(xué)校、企業(yè)、醫(yī)院、社會(huì)團(tuán)體、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營(yíng)管理單位等。

三、工作目標(biāo)

力爭(zhēng)通過(guò)一到二年的努力，基本建立起“橫向到邊、縱向到底”的基層應(yīng)急管理預(yù)案體系，初步形成“政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、群眾廣泛參與、防范嚴(yán)密到位、處置快捷高效”的基層應(yīng)急管理工作機(jī)制。建立健全基層應(yīng)急管理組織體系和應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)警制度，全面開(kāi)展突發(fā)公共事件預(yù)防工作，廣泛建立基層應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和應(yīng)急自救隊(duì)伍，基本形成基層應(yīng)急工作網(wǎng)絡(luò)，使廣大群眾公共安全意識(shí)和自救互救能力普遍提升，基層應(yīng)急管理能力明顯提高，應(yīng)急管理基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)完備，突發(fā)公共事件明顯下降。

四、工作內(nèi)容和工作責(zé)任

（一）規(guī)范應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè)

工作目標(biāo)：各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府、街道辦事處和縣政府有關(guān)部門(mén)本著立足現(xiàn)實(shí)、充實(shí)加強(qiáng)、細(xì)化職責(zé)、重在建設(shè)的方針，充實(shí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)。

1、20*年底前，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府、街道辦事處成立應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組，確定應(yīng)急管理責(zé)任辦公室，落實(shí)專(zhuān)職干部抓日常應(yīng)急管理工作；村（社區(qū)）、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院等基層組織和單位建立專(zhuān)兼職的應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府、街道辦事處）

2、20*年底前，縣政府有關(guān)部門(mén)明確應(yīng)急管理分管領(lǐng)導(dǎo)，確定應(yīng)急管理責(zé)任科室。（責(zé)任單位：縣政府有關(guān)部門(mén)）

（二）規(guī)范預(yù)案體系建設(shè)

工作目標(biāo)：各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府、街道辦事處按照“橫向到邊、縱向到底”的要求，構(gòu)建相對(duì)完善的應(yīng)急預(yù)案體系。在橫向上，結(jié)合實(shí)際確定自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件、應(yīng)急保障等各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案框架，確保預(yù)案基本覆蓋本地可能發(fā)生的主要突發(fā)公共事件；在縱向上，初步構(gòu)建完成包括總體應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案、重大活動(dòng)安全單項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案等的預(yù)案體系。

到20*年底，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、50%的村（社區(qū)）制訂可能危及人民群眾生命安全和重大財(cái)產(chǎn)安全的各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案或操作方案；到20*年，村（社區(qū)）要達(dá)到80%。到20*年底，100%的高危行業(yè)、生命線企業(yè)制訂應(yīng)對(duì)企業(yè)安全隱患的應(yīng)急預(yù)案，80%的其他企業(yè)結(jié)合企業(yè)特點(diǎn)制訂防火、防毒、防傳染病、防自然災(zāi)害、防生產(chǎn)事故等危及企業(yè)和員工安全的應(yīng)急預(yù)案或操作方案。100%的學(xué)校要制訂可能危及師生生命安全和重大財(cái)產(chǎn)安全、嚴(yán)重破壞教學(xué)秩序的各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案或操作方案。醫(yī)院、社會(huì)團(tuán)體、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營(yíng)管理單位要根據(jù)實(shí)際，制訂針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案或操作方案。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府、街道辦事處、縣教體局、縣衛(wèi)生局、縣安監(jiān)局）

（三）規(guī)范監(jiān)測(cè)預(yù)警制度建設(shè)

工作目標(biāo)：各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府、街道辦事處和縣府有關(guān)部門(mén)對(duì)突發(fā)公共事件信息報(bào)送程序進(jìn)行規(guī)范，對(duì)信息報(bào)送的渠道和責(zé)任進(jìn)行明確，不斷完善社區(qū)、鄉(xiāng)村等基層組織預(yù)警系統(tǒng)，逐步建立健全覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)的突發(fā)公共事件監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和信息直報(bào)系統(tǒng)。

到20*年底，全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要培養(yǎng)基層應(yīng)急信息員隊(duì)伍，重點(diǎn)區(qū)域、群體、行業(yè)要設(shè)立基層應(yīng)急信息員，形成以基層群眾為主體的安全信息網(wǎng)絡(luò)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和縣府有關(guān)部門(mén)應(yīng)結(jié)合實(shí)際明確領(lǐng)導(dǎo)分工、落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)處置及協(xié)調(diào)工作職責(zé)，規(guī)范突發(fā)公共事件信息的報(bào)送程序，明確信息報(bào)送的范圍、責(zé)任主體和報(bào)送要求，建立和完善24小時(shí)的信息報(bào)告制度；要通過(guò)廣播、電視、手機(jī)短信、鑼鼓等方式加強(qiáng)應(yīng)急信息、預(yù)警的延伸，著力解決邊遠(yuǎn)山區(qū)信息報(bào)告和預(yù)警中“最后一個(gè)人”的瓶頸問(wèn)題，努力構(gòu)建全覆蓋的應(yīng)急管理信息網(wǎng)絡(luò)。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府、街道辦事處、縣府有關(guān)部門(mén)）

（四）規(guī)范社區(qū)應(yīng)急管理建設(shè)

工作目標(biāo)：街道、社區(qū)建立應(yīng)急自救隊(duì)伍，不斷完善自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全事件等應(yīng)急預(yù)案，使居民對(duì)應(yīng)急處置、安全知識(shí)的知曉率逐年提升。

1、逐步完善社區(qū)應(yīng)急救援體系

到20*年底，全縣所有社區(qū)制定各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案，健全應(yīng)急預(yù)警信息的渠道；100%的街道辦事處建立維穩(wěn)調(diào)解、民兵應(yīng)急救援、專(zhuān)職消防、事故救援等隊(duì)伍；100%社區(qū)建立護(hù)區(qū)隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)等隊(duì)伍。各社區(qū)居委會(huì)要重視應(yīng)急人員的業(yè)務(wù)能力與素質(zhì)培訓(xùn)，每年開(kāi)展二次應(yīng)急演練，提高應(yīng)急人員的處置能力。（責(zé)任單位：各街道辦事處、縣民政局）

2、加強(qiáng)社區(qū)應(yīng)急管理知識(shí)培訓(xùn)

對(duì)居民的應(yīng)急管理知識(shí)培訓(xùn)納入社區(qū)居民教育體系，通過(guò)課堂培訓(xùn)、板報(bào)宣傳等形式宣講應(yīng)急處置和安全知識(shí)。到20*年底，居民對(duì)火警、交通事故、醫(yī)療等急救電話認(rèn)知率達(dá)到80%以上，到20*年達(dá)到90%以上；到20*年底，懂得用電、用燃?xì)?、消防、食品衛(wèi)生等安全常識(shí)的居民比例達(dá)到50%以上，到20*年達(dá)到60%以上。（責(zé)任單位：各街道辦事處、縣民政局）

3、建立集日常服務(wù)和應(yīng)急指揮于一體的群眾熱線電話

到20*年底，50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立群眾熱線電話，到20*年達(dá)到70%，到2010年，群眾熱線電話在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）普遍建立。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府、街道辦事處、縣民政局）

（五）規(guī)范農(nóng)村應(yīng)急管理建設(shè)

工作目標(biāo)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村建立應(yīng)急自救隊(duì)伍，不斷完善自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全事件等應(yīng)急預(yù)案，使農(nóng)村居民對(duì)應(yīng)急處置、安全知識(shí)的知曉率逐年提升。

1、開(kāi)展應(yīng)急管理宣傳教育活動(dòng)

在每年開(kāi)展的文化、衛(wèi)生、科技“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)中，增加應(yīng)急管理知識(shí)“下鄉(xiāng)”，編印應(yīng)急管理實(shí)用手冊(cè)和宣傳資料進(jìn)農(nóng)村；到20*年底，農(nóng)村居民對(duì)火警、交通事故、醫(yī)療等急救電話認(rèn)知率達(dá)到60%以上，到20*年達(dá)到70%以上；20*年農(nóng)村居民對(duì)用電、用燃?xì)?、消防、食品衛(wèi)生等安全常識(shí)的認(rèn)知率達(dá)到50%以上，到20*年達(dá)到60%以上。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府、街道辦事處）

2、規(guī)范重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的應(yīng)急管理

在農(nóng)村用電方面，變壓器有護(hù)欄和警示標(biāo)志，線路規(guī)范，用電設(shè)備各項(xiàng)性能和指標(biāo)符合銘牌標(biāo)示和安全標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁私拉亂扯,杜絕使用老化線路，建筑物內(nèi)嚴(yán)禁使用電線。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府、街道辦事處、縣供電局）

在農(nóng)機(jī)和農(nóng)村運(yùn)輸車(chē)輛、船舶管理方面，所有運(yùn)輸車(chē)輛、農(nóng)用船舶和大型農(nóng)業(yè)機(jī)械都依法登記，按要求檢驗(yàn)合格,司駕人員持證上崗，杜絕無(wú)牌無(wú)證、脫檢脫審脫保、無(wú)作業(yè)證和持假作業(yè)證等違法行為，漁船、農(nóng)耕船不得從事經(jīng)營(yíng)通運(yùn)輸活動(dòng)。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府、街道辦事處、縣農(nóng)業(yè)局）

在農(nóng)村消防管理方面，積極發(fā)展農(nóng)村多種形式的消防隊(duì)伍，全面落實(shí)防滅火措施，配備必要的消防設(shè)備；在農(nóng)村道路安全方面，進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)投入，逐步完善道路安全設(shè)施，加強(qiáng)對(duì)事故多發(fā)路段的整改，學(xué)校附近等重點(diǎn)路段應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全警示標(biāo)志。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府、街道辦事處、縣公安局、縣交通局）

在農(nóng)村危房管理方面，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村中小學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生院、診所、敬老院、教堂、寺廟等危房的排查,加大危房改造力度，提高房屋安全等級(jí)。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府、街道辦事處、縣建設(shè)局）

在農(nóng)村自然災(zāi)害預(yù)防方面，普及自然災(zāi)害防治知識(shí)，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)地震、洪水、暴風(fēng)潮、冰雹、雷電、森林火災(zāi)等自然災(zāi)害的防范意識(shí)；增強(qiáng)群眾臨災(zāi)自救互救能力，保護(hù)農(nóng)作物不受病蟲(chóng)害侵蝕、降低自然災(zāi)害對(duì)農(nóng)作物的損害；普及防止土地沙漠化、水土流失、環(huán)境惡化的環(huán)保知識(shí)，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的敏感性和防范能力，不斷完善基層群測(cè)群防體系。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府、街道辦事處、縣水利水電局、縣農(nóng)業(yè)局、縣環(huán)保局、縣氣象局）

對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的應(yīng)急管理，要有制度，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府、街道辦事處、縣府有關(guān)部門(mén)要定期督查，指導(dǎo)督促相關(guān)單位對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行整改。

3、制定防范和應(yīng)急措施

針對(duì)交通、消防、公共場(chǎng)所、學(xué)校、用電等可能引發(fā)的突發(fā)公共事件,制定預(yù)防計(jì)劃、防范對(duì)策及應(yīng)急措施，推廣應(yīng)急管理“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的“四早法”，每年定期開(kāi)展隱患排查工作，有針對(duì)性的對(duì)電路、道路、農(nóng)機(jī)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、公共場(chǎng)所、大型家宴聚餐、村民生活中的安全問(wèn)題進(jìn)行巡查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要有記錄,有整改計(jì)劃和整改措施,對(duì)難以解決的重大事故隱患或緊急事件要及時(shí)上報(bào)。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府、街道辦事處、縣府有關(guān)部門(mén)）

（六）規(guī)范企業(yè)應(yīng)急管理建設(shè)

工作目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)企業(yè)應(yīng)急管理工作常態(tài)化、應(yīng)急隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化、應(yīng)急演練定期化、處置突發(fā)事件自主化，應(yīng)急能力全面提高，各類(lèi)事故發(fā)生率嚴(yán)控在指標(biāo)之內(nèi)。

1、編制完善企業(yè)預(yù)案

到20*年底，各類(lèi)規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)全面完成應(yīng)急預(yù)案編制工作，預(yù)案內(nèi)容簡(jiǎn)明、管用、注重實(shí)效，有針對(duì)性和可操作性；所有的高危行業(yè)、生命線企業(yè)每年開(kāi)展一次以上聯(lián)合演練，促進(jìn)各單位的協(xié)調(diào)配合和職責(zé)落實(shí)。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府、街道辦事處、縣安監(jiān)局）

2、加強(qiáng)企業(yè)專(zhuān)兼職應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)

20*年底前完成企業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，督促企業(yè)切實(shí)抓好應(yīng)急隊(duì)伍的訓(xùn)練和管理，加強(qiáng)對(duì)職工應(yīng)急知識(shí)、技能的培訓(xùn)，特別是安全生產(chǎn)關(guān)鍵責(zé)任崗位的職工，既要熟練掌握生產(chǎn)操作技術(shù)，也要掌握安全操作規(guī)范和安全生產(chǎn)事件的處置方法，增強(qiáng)自救互救和第一時(shí)間處置突發(fā)事件的能力。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府、街道辦事處、縣安監(jiān)局）

3、開(kāi)展企業(yè)隱患排查監(jiān)管

每年的年初、年中和事故高發(fā)時(shí)段，認(rèn)真組織開(kāi)展定期、不定期的隱患大排查，對(duì)重大危險(xiǎn)源登記建檔、檢測(cè)評(píng)估，及時(shí)整改。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府、街道辦事處、縣安監(jiān)局）

4、做好突發(fā)公共事件的處置和信息報(bào)送工作

突發(fā)公共事件發(fā)生后，企業(yè)應(yīng)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，組織開(kāi)展先期處置，并按照分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)迅速向政府及有關(guān)部門(mén)報(bào)告。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府、街道辦事處、縣安監(jiān)局）

（七）規(guī)范學(xué)校應(yīng)急管理建設(shè)

工作目標(biāo)：全面建立突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，將應(yīng)急處置常識(shí)納入課堂教育，規(guī)范各類(lèi)突發(fā)事件和事故苗頭的報(bào)告，各類(lèi)事故的及時(shí)處置率達(dá)到100%。

1、開(kāi)展應(yīng)急管理宣傳教育，提高學(xué)生的危機(jī)意識(shí)和自我防范能力。到20*年底，學(xué)生應(yīng)急知識(shí)知曉率要達(dá)到60%以上；到20*年，每個(gè)學(xué)生每學(xué)期應(yīng)急知識(shí)授課數(shù)要達(dá)到3課時(shí)以上，應(yīng)急知識(shí)知曉率要達(dá)到80%以上。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府、街道辦事處、縣教體局）

2、建立預(yù)警機(jī)制和防險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)危機(jī)防范措施。全面推廣學(xué)校食堂常組織、常整頓、常清潔、常規(guī)范、常自律的“五常法”，認(rèn)真組織開(kāi)展學(xué)校防火、學(xué)校校園及其周邊治安環(huán)境整治等工作，堅(jiān)決防止火災(zāi)、集體食物中毒、交通等重大事故的發(fā)生，接送學(xué)生車(chē)輛必須經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可使用,從嚴(yán)查處超載等違法行為。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府、街道辦事處、縣教體局）

3、建立健全學(xué)校突發(fā)公共事件的報(bào)告制度。凡學(xué)校發(fā)生的重大突發(fā)性安全事件，如食物中毒、重大刑事治安案件和緊急災(zāi)情、傳染病流行病疫情，以及師生非正常死亡事件，不論發(fā)生在校內(nèi)還是校外，只要涉及學(xué)校師生，都應(yīng)按要求在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向上一級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府、街道辦事處、縣教體局）

四、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

要充分認(rèn)識(shí)基層應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)工作的重要性、緊迫性和長(zhǎng)期性,把推進(jìn)基層應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)放在突出位置，擺到重要的議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h政府成立*縣基層應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府、街道辦事處和縣府有關(guān)部門(mén)要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)基層應(yīng)急管理的組織領(lǐng)導(dǎo)。

（二）周密部署，扎實(shí)推進(jìn)

基層應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)工作涉及面廣、任務(wù)重、難度大，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府、街道辦事處和縣府有關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，按照實(shí)施意見(jiàn)確定的目標(biāo)、內(nèi)容和工作進(jìn)程要求，認(rèn)真制定工作方案和工作計(jì)劃，精心組織實(shí)施。要加大對(duì)推進(jìn)工作的指導(dǎo)、檢查、督查，確?；鶎討?yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)工作取得實(shí)效。