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本次考核對(duì)象為在職省特級(jí)教師、市特級(jí)教師、市學(xué)科帶頭人、市中青年教學(xué)骨干、市教學(xué)能手,主要考核上述四類(lèi)骨干教師從20**年8月至20**年7月履行職責(zé)的情況??己酥饕獜穆殬I(yè)道德、教育管理、教學(xué)實(shí)績(jī)、教研科研、示范輻射、繼續(xù)教育等六個(gè)方面進(jìn)行??己斯ぷ饔墒薪逃纸y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),成立了由知名專(zhuān)家和特級(jí)教師組成的考核小組,根據(jù)去年新修訂的《骨干教師考核管理辦法》和《量化評(píng)分細(xì)則》,全面細(xì)致地對(duì)骨干教師上報(bào)的考核表和佐證材料進(jìn)行審核、評(píng)分,確定考核等次。
二、考核總體情況
從各地各學(xué)??己说目傮w情況看,全市骨干教師隊(duì)伍師德修養(yǎng)好、業(yè)務(wù)水平高、教育教學(xué)能力強(qiáng)、教育教學(xué)實(shí)績(jī)突出、具有一定的教科研能力,在全市基礎(chǔ)教育領(lǐng)域發(fā)揮了較好的示范輻射作用。
考核中也發(fā)現(xiàn),部分地區(qū)和學(xué)校的考核工作存在著某些不足,少數(shù)骨干教師的材料也存在著一定缺失,主要表現(xiàn)在:
1.材料提交馬虎敷衍。少數(shù)骨干教師對(duì)業(yè)務(wù)考核重視不夠,對(duì)考核細(xì)則的了解掌握不夠,出現(xiàn)考核表項(xiàng)目填寫(xiě)不具體、自我評(píng)分不客觀、佐證材料提供不完備等現(xiàn)象,有的骨干教師甚至將前兩年的材料提交考核。
2.組織工作差異明顯。各地各校骨干考核組織工作不均衡,寶應(yīng)、江都、揚(yáng)州中學(xué)做到了認(rèn)真對(duì)待、打分嚴(yán)格、材料完備、操作規(guī)范,而部分地區(qū)和學(xué)校卻存在著傳達(dá)布置不到位、材料準(zhǔn)備不充分、評(píng)分考核不客觀、整理提交不規(guī)范等現(xiàn)象。
3.示范引領(lǐng)效果不佳。少數(shù)骨干教師示范引領(lǐng)作用不明顯,少數(shù)骨干教師在示范輻射和教科研方面幾乎無(wú)任何實(shí)績(jī)材料,如個(gè)別市特級(jí)教師除指導(dǎo)兩名青年教師外,無(wú)任何示范教學(xué)、課題研究、或獲獎(jiǎng)的材料,考核表內(nèi)空白很多。部分縣(市、區(qū))未能為骨干教師示范輻射作用的發(fā)揮提供足夠的平臺(tái),縣級(jí)以上示范教學(xué)、講座等平臺(tái)欠缺。
4.參差不齊。一是部分骨干教師論文偏少,甚至無(wú)任何論文;二是級(jí)別不夠,有的僅是在報(bào)紙上發(fā)表;三是獲獎(jiǎng)?wù)撐膶哟尾桓?,有的是雜志社獲獎(jiǎng),省教研室級(jí)以上獲獎(jiǎng)不多;四是論文質(zhì)量不高,部分骨干教師提交的只是高考(中考)習(xí)題解法或復(fù)習(xí)指導(dǎo)類(lèi)文章;五是學(xué)科類(lèi)論文數(shù)量不夠,有的骨干教師只發(fā)表了管理類(lèi)論文,無(wú)學(xué)科類(lèi)論文。
5.繼續(xù)教育重視不夠。少數(shù)骨干教師沒(méi)有高度重視繼續(xù)教育。大多數(shù)老師閱讀專(zhuān)著時(shí)沒(méi)有寫(xiě)讀書(shū)筆記,有的在網(wǎng)上下載文章敷衍了事(有的甚至連題目都沒(méi)有改)。
三、考核結(jié)果和要求
本次參加考核的五類(lèi)骨干教師共1431人,其中275人獲優(yōu)秀等次,予以通報(bào)表?yè)P(yáng)(名單見(jiàn)附件1);1145人獲合格等次(名單見(jiàn)附件2),其中40人在一些考核項(xiàng)目上存在缺失現(xiàn)象,給予提醒,并將在下年度業(yè)務(wù)考核中予以跟蹤關(guān)注;11人考核不合格。
各學(xué)校要將本次考核情況傳達(dá)到全體教師,并將考核結(jié)果通知到每一位接受考核的骨干教師。骨干教師業(yè)務(wù)考核結(jié)果要作為評(píng)優(yōu)評(píng)先及職稱(chēng)晉升的重要依據(jù),凡獲“優(yōu)秀”等第的骨干教師在今后的骨干教師評(píng)審中可優(yōu)先晉升。凡獲“合格”等第但在考核中發(fā)現(xiàn)存在較明顯缺失的骨干教師,市、縣(市、區(qū))教育局要通過(guò)一定形式會(huì)同有關(guān)學(xué)校給予提醒并限期提高,各有關(guān)學(xué)校要落實(shí)到位。凡本次考核不合格的教師,將按規(guī)定停發(fā)一年津貼,并限期整改提高,連續(xù)兩年不合格的教師將取消其骨干稱(chēng)號(hào)。
校長(zhǎng)職級(jí)制是指普通中小學(xué)專(zhuān)職從事學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)工作的校長(zhǎng)職務(wù)以及所設(shè)置的崗位等級(jí)系列。例如:上海:校長(zhǎng)職級(jí)共分五級(jí)十二等,即特級(jí)校長(zhǎng)、一級(jí)(一、二)等校長(zhǎng)、二級(jí)(一、二、三、四)等校長(zhǎng)、三級(jí)(一、二、三、四)等校長(zhǎng)、四級(jí)(一、二)等校長(zhǎng);山東:校長(zhǎng)職級(jí)共分4級(jí)10檔,即特級(jí)校長(zhǎng)、高級(jí)校長(zhǎng)(一、二、三檔)、中級(jí)校長(zhǎng)(一、二、三檔)、初級(jí)校長(zhǎng)(一、二、三檔),等等。
校長(zhǎng)職級(jí)制作為校長(zhǎng)人事制度的一項(xiàng)改革措施,逐步在一些地方試行或?qū)嵭?。校長(zhǎng)職級(jí)制意在取消校長(zhǎng)行政級(jí)別,強(qiáng)化校長(zhǎng)的職業(yè)意識(shí)和專(zhuān)業(yè)發(fā)展。校長(zhǎng)職級(jí)制的本質(zhì)是校長(zhǎng)的專(zhuān)業(yè)化,體現(xiàn)了校長(zhǎng)由“職務(wù)”向“職業(yè)”的實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變。校長(zhǎng)職級(jí)制標(biāo)志著時(shí)代的進(jìn)步,標(biāo)志著教育改革的深入,更是踐行現(xiàn)代學(xué)校制度的具體表現(xiàn)。
二、實(shí)行校長(zhǎng)職級(jí)制的利弊
(一)有利方面
校長(zhǎng)職級(jí)制取消了校長(zhǎng)的行政級(jí)別,強(qiáng)化校長(zhǎng)的職業(yè)意識(shí),促進(jìn)校長(zhǎng)的職業(yè)化和專(zhuān)業(yè)化發(fā)展;校長(zhǎng)職級(jí)制的實(shí)施打破了校長(zhǎng)終身制,這給校長(zhǎng)帶來(lái)了壓力和動(dòng)力,有利于校長(zhǎng)增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)和服務(wù)意識(shí);校長(zhǎng)職級(jí)制落實(shí)中小學(xué)校長(zhǎng)的工資待遇,校長(zhǎng)職級(jí)工資是與校長(zhǎng)職級(jí)評(píng)定相配套的,實(shí)行中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制度后,中小學(xué)校長(zhǎng)的工資根據(jù)業(yè)績(jī)情況,隨職級(jí)而定,校長(zhǎng)水平的差異與報(bào)酬結(jié)合,有利于調(diào)動(dòng)校長(zhǎng)的積極性;校長(zhǎng)職級(jí)制推動(dòng)了教育的均衡,保障了教育的公平,有利于校長(zhǎng)工作交流;校長(zhǎng)職級(jí)制能使校長(zhǎng)充分實(shí)施自己的辦學(xué)思想,堅(jiān)持專(zhuān)業(yè)的、可持續(xù)性的辦學(xué)方向,使學(xué)校的發(fā)展具有連續(xù)性;校長(zhǎng)職級(jí)制的推行能夠減少行政干預(yù),有利于校長(zhǎng)充分行使自,減少校長(zhǎng)的事務(wù)性工作,能夠使校長(zhǎng)全身心地投入到教育教學(xué)管理和教學(xué)科研工作中去。
(二)弊端問(wèn)題
實(shí)行校長(zhǎng)職級(jí)制對(duì)學(xué)校管理的評(píng)價(jià),特別是對(duì)校長(zhǎng)的評(píng)價(jià)缺少較為細(xì)化的辦法,不利于學(xué)校之間的個(gè)性化競(jìng)爭(zhēng)形成;實(shí)行校長(zhǎng)職級(jí)制后,有些校長(zhǎng)工資待遇不升反降,這樣下去難免會(huì)影響校長(zhǎng)的積極性;校長(zhǎng)職級(jí)制管理在我國(guó)這種國(guó)情中論資排輩現(xiàn)象將不能完全杜絕。
三、對(duì)實(shí)行校長(zhǎng)職級(jí)制的思考
在教育發(fā)展中,我國(guó)校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)在選拔使用、培養(yǎng)培訓(xùn)上都做了很多有益的嘗試,尤其是深圳。但是,制約校長(zhǎng)職業(yè)化和專(zhuān)業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵還是對(duì)校長(zhǎng)管理體制的改革。實(shí)行校長(zhǎng)職級(jí)制是教育改革必須闖過(guò)去的關(guān)口,如何推行校長(zhǎng)職級(jí)制,如何使改革健康、有序地推進(jìn),筆者有幾點(diǎn)思考:
(一)溫和推進(jìn)
要更好推進(jìn)校長(zhǎng)職級(jí)制工作,建議要“以點(diǎn)帶面、抓好試點(diǎn)、平穩(wěn)起步、溫和推進(jìn)”。在改革中,不斷嘗試、糾偏。
(二)制度保障
校長(zhǎng)職級(jí)制的落實(shí)要解決幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題:一是門(mén)檻,二是評(píng)價(jià),三是待遇。因此,相關(guān)的行政部門(mén)要制訂各級(jí)校長(zhǎng)的條件、考核標(biāo)準(zhǔn)、相應(yīng)的配套推進(jìn)方案和管理辦法。任何改革,要想調(diào)動(dòng)被改革者的積極性,從其手中拿走了東西,就要給他更好的東西,這樣才能起到激勵(lì)的作用。職級(jí)制從校長(zhǎng)手中拿走了“行政級(jí)別”,就應(yīng)該根據(jù)校長(zhǎng)這個(gè)崗位的特殊性、校長(zhǎng)的職責(zé)及校長(zhǎng)的付出設(shè)置以校長(zhǎng)崗位為主要特征的待遇。體現(xiàn)職務(wù)、責(zé)任、能力、實(shí)績(jī)與合理報(bào)酬相結(jié)合的原則。否則,校長(zhǎng)的積極性肯定受到影響。
(三)多元評(píng)價(jià)
除了政府、學(xué)校教師、家長(zhǎng)要考核校長(zhǎng)以外,要引入第三方評(píng)價(jià)校長(zhǎng),使評(píng)價(jià)更加全面、客觀、科學(xué)。
(四)優(yōu)化培訓(xùn)
確定專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),定期組織對(duì)全市具備校長(zhǎng)任職資格的人選進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)的課程要多元,形式要多樣,應(yīng)包括集中培訓(xùn)與自主學(xué)習(xí)、外出考察、掛職學(xué)習(xí)等內(nèi)容。根據(jù)校長(zhǎng)的崗位要求,設(shè)置多個(gè)多元的培訓(xùn)課程和多樣的培訓(xùn)方式,通過(guò)一系列舉措,使校長(zhǎng)素質(zhì)不斷并提升真正內(nèi)化為校長(zhǎng)自身內(nèi)在需要。
(五)配套管理
“十一五”期間,西城區(qū)對(duì)教育結(jié)構(gòu)布局進(jìn)行了適度調(diào)整,共撤并小學(xué)6所,中學(xué)10所。北京市區(qū)劃調(diào)整之后,新西城區(qū)占地50.7平方公里,下轄15個(gè)街道,全區(qū)總?cè)丝?50.5萬(wàn)人,中學(xué)48所,小學(xué)72所。在新一屆區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,西城區(qū)對(duì)教育的規(guī)劃布局進(jìn)行了更加科學(xué)適度的調(diào)整,以達(dá)到教育資源布局結(jié)構(gòu)更合理、更均衡。
2010年11月,西城區(qū)正式確立了《西城區(qū)推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校均衡發(fā)展的實(shí)驗(yàn)方案》,確定了以下工作原則:努力辦好每一所學(xué)校,讓人民群眾滿(mǎn)意;不搞“削峰填谷”,在保持優(yōu)質(zhì)教育資源的同時(shí),加大對(duì)辦學(xué)困難學(xué)校的投入和扶植力度;重點(diǎn)加強(qiáng)干部教師隊(duì)伍建設(shè),著力解決人民群眾關(guān)心的核心問(wèn)題――教育質(zhì)量;鼓勵(lì)學(xué)校辦有特色,拓展學(xué)校辦學(xué)水平提升的渠道。
現(xiàn)在的西城區(qū)示范校和優(yōu)質(zhì)資源學(xué)校高度密集,示范校在全市數(shù)量最多,有15所。但是,示范校分布的相對(duì)不均勻,有些地方示范校扎堆,而有些地方?jīng)]有示范校。因此,區(qū)委、區(qū)政府把35中從示范校密集的二龍路地區(qū)調(diào)整到目前尚沒(méi)有示范校的新街口地區(qū),通過(guò)這種布局調(diào)整力爭(zhēng)讓優(yōu)質(zhì)學(xué)校能夠加強(qiáng)輻射范圍,使所有的學(xué)校、所有的居民百姓都有機(jī)會(huì)享受到優(yōu)質(zhì)的教育資源。
另外,布局調(diào)整也是為了適應(yīng)當(dāng)前西城區(qū)域建設(shè)發(fā)展的需要,因?yàn)槲鞒菂^(qū)作為中心城區(qū),根據(jù)區(qū)域建設(shè)發(fā)展,人口的密集程度也在逐漸改變,所以教育的調(diào)整布局也要適應(yīng)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的需要。
■ 打造高水平人才隊(duì)伍是均衡發(fā)展的關(guān)鍵
西城區(qū)教育均衡發(fā)展的優(yōu)勢(shì)是有一支高水平的干部教師隊(duì)伍。多年來(lái),西城教育能持續(xù)保持在一個(gè)高水平,就得益于建設(shè)了一支適應(yīng)教育發(fā)展、數(shù)量足夠、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、動(dòng)態(tài)擇優(yōu)組合的人才隊(duì)伍。
2011年,西城區(qū)在職特級(jí)教師58名,市級(jí)學(xué)科帶頭人44名,市級(jí)骨干教師179名,區(qū)級(jí)學(xué)科帶頭人570名,區(qū)級(jí)骨干教師1676名,各級(jí)學(xué)科帶頭人和骨干教師的比例達(dá)到專(zhuān)任教師總數(shù)的20%以上,形成了以特級(jí)教師、市區(qū)級(jí)學(xué)科帶頭人、市區(qū)級(jí)骨干教師層級(jí)帶動(dòng)的動(dòng)態(tài)發(fā)展體系。
“十一五”以來(lái),西城區(qū)教育系統(tǒng)共舉辦校級(jí)干部培訓(xùn)班68個(gè),培訓(xùn)學(xué)員8169名;通過(guò)與高校合辦“校長(zhǎng)高級(jí)研修班”,組織干部教師赴境外參加培訓(xùn),舉辦“新銳校長(zhǎng)研修班”、“創(chuàng)新型黨支部書(shū)記研修班”等形式,提升干部科學(xué)管理水平,促進(jìn)專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng);全面實(shí)行校長(zhǎng)資格認(rèn)證制和職級(jí)制,進(jìn)一步健全干部的選拔、使用、培養(yǎng)、考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制;實(shí)施“牽手工程”,發(fā)揮校長(zhǎng)工作室、校長(zhǎng)合作體、校長(zhǎng)導(dǎo)師團(tuán)的輻射帶動(dòng)作用,培養(yǎng)了一批懂教育、會(huì)管理、高素質(zhì)的青年管理人才。
西城區(qū)面對(duì)干部新老交替的狀況,加強(qiáng)從系統(tǒng)內(nèi)選拔人才的力度。5年來(lái),210多名優(yōu)秀人才脫穎而出,走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。同時(shí),我們加大了后備干部的選拔培養(yǎng)力度,共選拔出230多名后備干部。
我們成立以名師、骨干教師為依托的年級(jí)中心備課組;聘請(qǐng)了數(shù)十名特級(jí)教師、學(xué)科帶頭人等骨干教師為兼職教研員;成立了13個(gè)名師和特聘教師工作室。2011年,組織37名中小學(xué)骨干教師赴澳大利亞墨爾本皇家理工大學(xué)進(jìn)行學(xué)習(xí)。2011年,我區(qū)教師獲得了8個(gè)科目代表北京市參賽的唯一名額,全部獲得一等獎(jiǎng)。
現(xiàn)在,西城區(qū)正在研究制定骨干教師隊(duì)伍的管理辦法。其中,規(guī)定各級(jí)骨干教師要跨校任教。通過(guò)跨校任教,使得優(yōu)質(zhì)學(xué)校的教育和管理理念,通過(guò)教師的相互交流和融通得以共享,提高全區(qū)的教育教學(xué)質(zhì)量,從而達(dá)到促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的目的。
■ 關(guān)注學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展,推動(dòng)學(xué)校特色建設(shè)
西城區(qū)把特色建設(shè)作為促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展和教育創(chuàng)新的重要途徑,堅(jiān)持“校校精彩、人人成功”的理念,每個(gè)學(xué)校都努力打造自己的校園文化,推動(dòng)學(xué)校的特色發(fā)展。西城區(qū)還深度挖掘富有地域特色的教育資源,采取項(xiàng)目推動(dòng)的方式,大力開(kāi)展特色項(xiàng)目建設(shè)和特色品牌學(xué)校建設(shè),發(fā)揮西城教育資源優(yōu)勢(shì),推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)校園,提升學(xué)校文化品質(zhì)。
西城區(qū)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射范圍,以學(xué)校發(fā)展共同體為平臺(tái),深入推動(dòng)學(xué)校特色發(fā)展,促進(jìn)區(qū)域教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。我們成立了由回民小學(xué)和民族團(tuán)結(jié)小學(xué)組成的“民族教育發(fā)展共同體”,開(kāi)展互助活動(dòng);成立了由北京小學(xué)、北京小學(xué)廣外分校、北京小學(xué)走讀部、北京小學(xué)紅山分校、紅山幼兒園組成的“北京小學(xué)教育集團(tuán)”,共享北京小學(xué)的辦學(xué)理念和優(yōu)質(zhì)師資,最大限度地服務(wù)社會(huì);成立了“華夏女子中學(xué)辦學(xué)聯(lián)合體”,將3所示范高中校的師資和管理資源引入華夏女中,聯(lián)手建設(shè)優(yōu)質(zhì)女中,打造女色品牌。
學(xué)校間的均衡發(fā)展是相對(duì)的,但是可以通過(guò)打造學(xué)校的不同特色,彌補(bǔ)學(xué)校整體發(fā)展在歷史上的、文化上的差異,提升我們的“木桶短板”,整體打造教育的“高原”。
■ 以信息技術(shù)支撐教育的均衡發(fā)展
充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù)和教育資源優(yōu)勢(shì),高標(biāo)準(zhǔn)打造數(shù)字化西城教育,以教育信息化促進(jìn)區(qū)域教育高水平均衡發(fā)展。創(chuàng)新教育信息化管理模式,重點(diǎn)加強(qiáng)教育城域網(wǎng)的功能開(kāi)發(fā)和有效利用。完善各級(jí)各類(lèi)教育教學(xué)資源庫(kù),推進(jìn)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的軟件開(kāi)發(fā),服務(wù)教育教學(xué)和教育管理,提高教育信息化水平。深化“數(shù)字化校園”建設(shè),實(shí)現(xiàn)中小學(xué)校、幼兒園、校外教育機(jī)構(gòu)及社區(qū)教育單位“校校通”、“班班通”,積極為大教育體系的管理、信息交流以及教育資源共建共享搭建暢通的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。
投資上千萬(wàn)元的西城區(qū)教育研修網(wǎng),到現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)行了8年了,已有2萬(wàn)多用戶(hù),包含西城區(qū)所有學(xué)科的任課教師和網(wǎng)上學(xué)科協(xié)作組將近2000個(gè)。每個(gè)老師只要成為用戶(hù),就可以共享網(wǎng)上所有的資源,同時(shí)也要把自己的備課、教育成果、心得體會(huì)都貼上去。教師備課時(shí)可以在網(wǎng)上看示范校的老師是怎么上的,同類(lèi)型的學(xué)校老師又是怎么上的,據(jù)此不斷修正自己的教學(xué)思路。網(wǎng)上備課則是由教研員牽頭,提出問(wèn)題,不同的老師發(fā)帖講自己的體會(huì),在網(wǎng)上形成共同備課、資源共享的局面。
西城區(qū)進(jìn)一步推動(dòng)教育信息技術(shù)發(fā)展,整合教育網(wǎng)絡(luò)資源,加強(qiáng)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),進(jìn)一步開(kāi)發(fā)、豐富教育教學(xué)資源,形成開(kāi)放、互動(dòng)、優(yōu)質(zhì)、共享的數(shù)字化教育模式,使其為教育的均衡發(fā)展發(fā)揮更大的作用。
西城區(qū)委、區(qū)政府以“整合現(xiàn)有教育資源,保證教育用地和設(shè)施的合理利用,形成與城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人口分布相協(xié)調(diào)的教育設(shè)施布局”作為教育結(jié)構(gòu)布局的調(diào)整思路,結(jié)合首都城市布局規(guī)劃和人口變化,按照統(tǒng)籌規(guī)劃、相對(duì)集中、以人為本、就近入學(xué)的原則,對(duì)西城區(qū)現(xiàn)有教育資源進(jìn)行合理整合,適當(dāng)調(diào)整。
一是加快實(shí)現(xiàn)校長(zhǎng)教師交流輪崗的工作目標(biāo)。要充分認(rèn)識(shí)校長(zhǎng)教師交流輪崗工作的重要性緊迫性,加快建立和不斷完善義務(wù)教育校長(zhǎng)教師交流輪崗制度,推進(jìn)校長(zhǎng)教師優(yōu)質(zhì)資源的合理配置,重點(diǎn)引導(dǎo)優(yōu)秀校長(zhǎng)和骨干教師向農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校流動(dòng)。力爭(zhēng)用3至5年時(shí)間實(shí)現(xiàn)縣(區(qū))域內(nèi)校長(zhǎng)教師交流輪崗的制度化、常態(tài)化,率先實(shí)現(xiàn)縣(區(qū))域內(nèi)校長(zhǎng)教師資源均衡配置,支持鼓勵(lì)有條件的地區(qū)在更大范圍內(nèi)推進(jìn),為義務(wù)教育均衡發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的師資保障。
二是合理確定校長(zhǎng)教師交流輪崗的人員范圍。教師交流輪崗的人員范圍為義務(wù)教育階段公辦學(xué)校在編在崗教師。在同一所學(xué)校連續(xù)任教達(dá)到地方教育行政部門(mén)規(guī)定年限的專(zhuān)任教師均應(yīng)交流輪崗。對(duì)教師在同一所學(xué)校連續(xù)任教年限的規(guī)定,應(yīng)與中小學(xué)學(xué)制學(xué)段相銜接。城鎮(zhèn)學(xué)校、優(yōu)質(zhì)學(xué)校每學(xué)年教師交流輪崗的比例不低于符合交流條件教師總數(shù)的10%,其中骨干教師交流輪崗應(yīng)不低于交流總數(shù)的20%。對(duì)于教師每次參加交流輪崗的具體年限由各地根據(jù)實(shí)際情況確定。教師在農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校連續(xù)任教時(shí)間可根據(jù)工作需要予以延長(zhǎng)。校長(zhǎng)交流輪崗的人員范圍為義務(wù)教育階段公辦學(xué)校校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)。校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)在同一所學(xué)校連續(xù)任滿(mǎn)兩屆后,原則上應(yīng)交流。每次交流的年限按照校長(zhǎng)管理權(quán)限,由主管部門(mén)確定。校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)在農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校連續(xù)任職時(shí)間可根據(jù)工作需要予以延長(zhǎng)。
三是不斷創(chuàng)新校長(zhǎng)教師交流輪崗的方式方法。校長(zhǎng)教師交流輪崗可采取定期交流、跨校競(jìng)聘、學(xué)區(qū)一體化管理、學(xué)校聯(lián)盟、名校辦分校、集團(tuán)化辦學(xué)、對(duì)口支援、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校教師走教等多種途徑和方式??山Y(jié)合本地實(shí)際,創(chuàng)新其他方式方法。校長(zhǎng)教師交流輪崗的重點(diǎn)是推動(dòng)優(yōu)秀校長(zhǎng)和骨干教師到農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校任職任教并發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
四是建立健全校長(zhǎng)教師交流輪崗的激勵(lì)保障機(jī)制。交流輪崗是國(guó)家賦予校長(zhǎng)教師的重要責(zé)任和光榮使命。要在編制核定、崗位設(shè)置、職務(wù)(職稱(chēng))晉升、聘用管理、業(yè)績(jī)考核、培養(yǎng)培訓(xùn)、評(píng)優(yōu)表彰等方面制定優(yōu)惠政策,保障工作順利開(kāi)展。要樹(shù)立正確用人導(dǎo)向,把到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和薄弱學(xué)校工作作為培養(yǎng)鍛煉校長(zhǎng)教師的重要平臺(tái),與校長(zhǎng)教師職業(yè)發(fā)展進(jìn)行全過(guò)程、全方位有機(jī)銜接。在編制管理和崗位設(shè)置工作中,要在核定的教職工編制總量?jī)?nèi),按照“嚴(yán)控總量、盤(pán)活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增減平衡”的要求,采取互補(bǔ)余缺、有增有減的辦法,統(tǒng)籌安排縣(區(qū))域內(nèi)校長(zhǎng)教師交流輪崗。在職務(wù)(職稱(chēng))評(píng)聘工作中,要將教師到農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校任教1年以上的工作經(jīng)歷作為申報(bào)評(píng)審高級(jí)教師職務(wù)(職稱(chēng))和特級(jí)教師的必備條件。在鄉(xiāng)村學(xué)校任教3年以上(含城鎮(zhèn)學(xué)校交流、支教教師)、經(jīng)考核表現(xiàn)突出并符合具體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件的教師,同等條件下優(yōu)先評(píng)聘。教師交流到新的學(xué)校后,按原有的教師職務(wù)及崗位細(xì)分等級(jí)聘用。優(yōu)先任(聘)用具有農(nóng)村學(xué)?;虮∪鯇W(xué)校管理崗位任職經(jīng)歷的人員擔(dān)任校長(zhǎng)。擴(kuò)大中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制改革試點(diǎn),為推進(jìn)校長(zhǎng)交流輪崗提供制度保障。在薪酬福利、評(píng)優(yōu)表彰等工作中,要切實(shí)保障參加交流輪崗校長(zhǎng)教師的工資待遇,在績(jī)效工資分配中予以?xún)A斜,優(yōu)先使用教師周轉(zhuǎn)房。要加強(qiáng)對(duì)交流輪崗校長(zhǎng)教師的針對(duì)性培訓(xùn),培訓(xùn)工作納入各級(jí)校長(zhǎng)教師培訓(xùn)計(jì)劃和項(xiàng)目,并予以?xún)?yōu)先安排。對(duì)參加交流輪崗并做出突出貢獻(xiàn)的校長(zhǎng)教師,要在各級(jí)評(píng)優(yōu)表彰工作中予以?xún)A斜,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
一、提高管理水平,打造精品教育基地
主導(dǎo)和推動(dòng)學(xué)校教育持續(xù)發(fā)展的不是外部的力量,而在于系統(tǒng)內(nèi)主動(dòng)力、學(xué)校教育的內(nèi)在稟賦、內(nèi)部動(dòng)力、內(nèi)部潛力和內(nèi)部創(chuàng)造力的不斷優(yōu)化重組,從而促進(jìn)學(xué)校教育的發(fā)展。
為此,“中心”在2008年下學(xué)期開(kāi)學(xué)之際,巧借“思想大解放,教育大發(fā)展”的東風(fēng),結(jié)合學(xué)校實(shí)際,開(kāi)展新一輪“解放思想”大討論,用三個(gè)“精益求精”的實(shí)際行動(dòng)來(lái)打造精品師訓(xùn)基地。
第一,管理上精益求精。為了充分調(diào)動(dòng)一切積極因素,發(fā)揮每一個(gè)崗位的管理、服務(wù)作用,主任、書(shū)記在充分聽(tīng)取意見(jiàn),多次商討、醞釀的基礎(chǔ)上進(jìn)一步細(xì)化了行政分工,明確崗位,實(shí)行責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的管理體制;規(guī)定行政、職員上下班時(shí)間,張貼在辦公室的門(mén)上,實(shí)行“亮牌上崗”制,以便全體師生監(jiān)督;實(shí)施“五個(gè)一”工程,督促行政人員上好一門(mén)課,幫助一個(gè)學(xué)困生;下好一個(gè)教研組,帶好一個(gè)班,指導(dǎo)一個(gè)青年教師成長(zhǎng)。同時(shí)實(shí)施一天一句警示,一周一次班會(huì),一月一次排查,一期一張“安全責(zé)任狀”,一期一次專(zhuān)題講座,以?xún)?yōu)質(zhì)的服務(wù)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾泶_保師生安全。
第二,教學(xué)上精益求精?!爸行膡”的辦學(xué)特色是以?xún)?yōu)良的校風(fēng)、濃郁的學(xué)風(fēng)留住學(xué)員、吸引學(xué)員,以?xún)?yōu)良的質(zhì)量幫助學(xué)員重樹(shù)信心。為此,學(xué)校積極推行優(yōu)勝劣汰的教師聘任制、充分發(fā)揮集體智慧的教師集體備課制、互幫互學(xué)師徒結(jié)對(duì)的成長(zhǎng)制、推門(mén)聽(tīng)課指導(dǎo)提高的會(huì)診制;在教學(xué)業(yè)務(wù)上精益求精,上好每一堂課,向課堂45分鐘要質(zhì)量;學(xué)校定期進(jìn)行考核,定期召開(kāi)學(xué)員座談會(huì),收集學(xué)員對(duì)任課教師的意見(jiàn)和建議,定期進(jìn)行民意測(cè)驗(yàn),及時(shí)予以反饋,幫助教師提高上課的滿(mǎn)意率。
第三,服務(wù)上精益求精。在暑假教師學(xué)習(xí)班上,“中心”就提出主題為“解放思想,我為創(chuàng)精品學(xué)校作貢獻(xiàn)”的大討論,教工分別從“按時(shí)上下班,保證服務(wù)時(shí)間;熱忱關(guān)懷,提高服務(wù)質(zhì)量;尊重學(xué)員,展示每個(gè)崗位的服務(wù)水平”這三個(gè)方面進(jìn)行熱烈的討論和發(fā)言,力爭(zhēng)在本職工作崗位上為廣大師生服務(wù),真正形成“后臺(tái)圍著前臺(tái)轉(zhuǎn)、校長(zhǎng)圍著教師轉(zhuǎn)、教師圍著學(xué)員轉(zhuǎn)、全校圍著教學(xué)轉(zhuǎn)”的工作局面。
二、提高科研水平,提升師訓(xùn)工作品味
教育科研是學(xué)校教育的第一生產(chǎn)力;是更新教育教學(xué)觀念,樹(shù)立新思想、新理念的重要先導(dǎo);是提高教師專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和教學(xué)能力,促進(jìn)教師隊(duì)伍從經(jīng)驗(yàn)型向科研型、學(xué)者型、專(zhuān)家型轉(zhuǎn)變的重要基礎(chǔ);科研意識(shí)、科研能力、科研水平是促進(jìn)學(xué)校發(fā)展的關(guān)鍵因素,只有通過(guò)科研來(lái)反思教育行為才能分析、解決教育教學(xué)中的實(shí)際問(wèn)題,探索新途徑,總結(jié)新規(guī)律。中心通過(guò)以下措施在全縣建立起一體化管理體系。
“中心”以學(xué)科教研員為基點(diǎn)構(gòu)建了縱橫雙向的管理體系??v向管理體系:以學(xué)科教研員為主導(dǎo)組織確立一個(gè)項(xiàng)目,由重點(diǎn)校輔導(dǎo)一般校承擔(dān)主要研究工作,由承擔(dān)校校長(zhǎng)擔(dān)當(dāng)主持人,由副校長(zhǎng)負(fù)責(zé)實(shí)施,教研組長(zhǎng)具體落實(shí),研究人員操作實(shí)施。橫向管理體系:“中心”領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合自身學(xué)科優(yōu)勢(shì),蹲點(diǎn)到校相應(yīng)課題組織參與策劃,指導(dǎo)活動(dòng)過(guò)程。
“中心”組建由學(xué)科教研員牽頭,“中心”領(lǐng)導(dǎo)、承擔(dān)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)參與,教研組長(zhǎng)為核心,主要參與研究人員為主創(chuàng)的課題研究隊(duì)伍?!爸行摹惫膭?lì)研究人員參加上級(jí)組織的培訓(xùn)進(jìn)修,不斷拓展專(zhuān)題研究項(xiàng)目,爭(zhēng)當(dāng)科研型、創(chuàng)新型教師,形成以學(xué)習(xí)為起點(diǎn),以研究為重點(diǎn)、以總結(jié)為關(guān)鍵、以推廣應(yīng)用為目的師訓(xùn)特色。
為了使教研工作走上科學(xué)化,規(guī)范化道路,“中心”優(yōu)化教研組織,在全縣建立學(xué)科教研聯(lián)組和課題中心組,在學(xué)校建立學(xué)科教研組、年級(jí)備課組,并制定了約束激勵(lì)機(jī)制,力爭(zhēng)讓每項(xiàng)工作有章可循,有法可依,堅(jiān)決把《教師教研目標(biāo)考核方案》《教研制度》《教師外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)管理辦法》等規(guī)章制度落實(shí),及時(shí)檢查、總結(jié)、反饋,通過(guò)量化管理,使教育科研由“軟”變“硬”,促進(jìn)科研的發(fā)展。
“中心”用“四抓”來(lái)不斷提高教師科研水平,不斷催生科研成果。
第一是抓尖子,培養(yǎng)科研骨干。要求骨干教師運(yùn)用教育理論和科研方法,結(jié)合學(xué)科特色,選擇科研課題,進(jìn)行教學(xué)研究的實(shí)踐操作,上示范課,開(kāi)專(zhuān)題講座,發(fā)揮骨干教師的示范、輻射作用,成為教育科研的實(shí)踐者、示范者、帶頭人。
第二是抓全員,形成整體聯(lián)動(dòng)狀態(tài)。“科科有專(zhuān)題,人人都參與”,中心主動(dòng)承擔(dān)和申報(bào)一系列的教研專(zhuān)題,這些專(zhuān)題與新課改教學(xué)要求緊密相關(guān),與每任教師的專(zhuān)長(zhǎng)息息相關(guān),使廣大教師產(chǎn)生了一種積極的內(nèi)心需要,從而調(diào)動(dòng)了教師從事科研的積極性,使其成為自覺(jué)行動(dòng)。
第三是抓外援,借“腦袋”促提高。拜名家為師,請(qǐng)專(zhuān)家講座是“中心”開(kāi)展教研一貫的好傳統(tǒng),近年來(lái),“中心”請(qǐng)了一大批名家來(lái)衡東主辦講座,參與聽(tīng)課的全縣研究人員有一萬(wàn)多人次,有效地提高了研究水平。在課題研究中,請(qǐng)省內(nèi)外專(zhuān)家擔(dān)任顧問(wèn),請(qǐng)專(zhuān)家指導(dǎo)開(kāi)題,請(qǐng)名家指點(diǎn)、糾錯(cuò)。
第四是抓設(shè)施,以先進(jìn)科技的手段促教研。中心在全縣完成了信息化建設(shè)普及工程,全縣所有中小學(xué)都配備了電腦教室、遠(yuǎn)程教育接收平臺(tái),構(gòu)建了全縣教育信息局域網(wǎng),實(shí)現(xiàn)了辦公自動(dòng)化,充分利用網(wǎng)上信息,了解了國(guó)內(nèi)外科研前沿動(dòng)態(tài),提升了科研水平。
近兩年,中心教研室積極從事教學(xué)研究和課改實(shí)驗(yàn)工作,教研教改活動(dòng)取得了顯著成績(jī)?!笆濉逼陂g共有立項(xiàng)課題15個(gè),其中省級(jí)課題4個(gè),市級(jí)重點(diǎn)課改3個(gè),一般課題8個(gè),這15個(gè)課題都有中心人員參加,有的課題正在研究中,有些課題正在省里參評(píng)。2005年我縣《高中理科“問(wèn)題創(chuàng)新、探究”》獲省一等獎(jiǎng),劉美揚(yáng)主任主持的《湖南省農(nóng)村回鄉(xiāng)普、職高中畢業(yè)生比較效果調(diào)查》獲省二等獎(jiǎng),中心黨支部書(shū)記顏亞華主持的《課前限時(shí)閱讀、積極感悟,全面提高中學(xué)生英語(yǔ)素質(zhì)》獲省三等獎(jiǎng);2006年《特色教育與職業(yè)指導(dǎo)并軌研究》《自主學(xué)習(xí)與小學(xué)生主動(dòng)發(fā)展》《涉外型學(xué)校教育與實(shí)踐》《學(xué)、導(dǎo)、幫、創(chuàng)四階梯式教學(xué)課堂教學(xué)模式研究》四個(gè)課題獲市一等獎(jiǎng),《騰飛的大浦校本課程開(kāi)展與實(shí)施》等三個(gè)課題獲市二等獎(jiǎng)。