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為了加強本市糧油經(jīng)營管理,促進糧油的生產(chǎn)和流通,保持糧油市場穩(wěn)定,保障市場供應(yīng),根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深化糧食購銷體制改革的通知》及國家其他有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際情況,制定本辦法。
第二條(糧油定義)
本辦法所稱的糧油,是指原糧、成品糧、油料、油脂及其副產(chǎn)品等。
第三條(適用范圍)
凡在本市從事糧油經(jīng)營的企業(yè)、個體工商戶和農(nóng)民,均須遵守本辦法。
第四條(管理部門)
*市糧食局是本市糧油經(jīng)營管理的主管部門。
區(qū)、縣糧食管理部門負責(zé)本地區(qū)糧油經(jīng)營管理工作,業(yè)務(wù)上受*市糧食局指導(dǎo)。
第五條(經(jīng)營資格)
開辦糧油批發(fā)企業(yè),除須具備企業(yè)法人條件外,還須符合下列條件:
(一)有30萬元以上的自有資金;
(二)有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)營場所和儲備設(shè)施;
(三)有必要的糧油質(zhì)量檢測手段(包括委托法定檢測單位進行檢測)。
第六條(資格審批)
符合本辦法第五條規(guī)定,需在本市開辦糧油批發(fā)企業(yè),應(yīng)當(dāng)取得*市糧食局或者區(qū)、縣糧食管理部門(以下簡稱糧油管理部門)批準發(fā)給的《糧油批發(fā)資格證》,再向工商行政管理部門辦理企業(yè)登記。
開辦專營糧油批發(fā)企業(yè),向*市糧食局申請辦理資格審批手續(xù);開辦糧油零售兼營批發(fā)企業(yè),向所在地的區(qū)、縣糧食管理部門申請辦理資格審批手續(xù)。區(qū)、縣糧食管理部門應(yīng)當(dāng)將批準糧油零售兼營批發(fā)企業(yè)資格的情況報送*市糧食局備案。
已經(jīng)工商登記取得法人資格的企業(yè),需增加糧油批發(fā)業(yè)務(wù)的,須按前款規(guī)定取得《糧油批發(fā)資格證》,再向工商行政管理部門辦理變更登記。
第七條(臨時許可)
通過糧油商品交易所期貨交易取得糧油的單位或者個人,尚未取得糧油批發(fā)資格的,憑糧油商品交易所出具的現(xiàn)貨交割票據(jù),向*市糧食局辦理糧油批發(fā)臨時許可手續(xù)后,可以批發(fā)合約規(guī)定范圍內(nèi)的糧油。
第八條(指導(dǎo)性糧油收購計劃的執(zhí)行)
本市郊縣生產(chǎn)糧油的單位或者農(nóng)民,在完成政府部門下達的指導(dǎo)性糧油收購計劃后,方可自營糧油。
在政府部門下達的指導(dǎo)性糧油收購計劃完成前,任何單位和個人不得在收購市場采購糧油。
第九條(平抑物價穩(wěn)定市場的措施)
政府委托國有糧油企業(yè)承擔(dān)供應(yīng)糧油貨源、平抑物價、穩(wěn)定市場的責(zé)任。當(dāng)市場糧油收購價格低于國家規(guī)定的價格時,國有糧油批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按國家規(guī)定的價格和收購數(shù)量收購糧油;當(dāng)市場糧油銷售價格過高時,國有糧油批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按國家規(guī)定的價格拋售糧油。由此發(fā)生的價差,按財政隸屬關(guān)系,在糧食風(fēng)險基金中解決。
從事糧油經(jīng)營的企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)民應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家有關(guān)糧油價格規(guī)定和政策。
在市物價部門指導(dǎo)下,*糧油行業(yè)協(xié)會可以根據(jù)市場情況國家限價外的糧油品種的銷售價格,供經(jīng)營糧油的企業(yè)、個體工商戶和農(nóng)民參照。*糧油行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)將的糧油品種的銷售價格向市物價部門和*市糧食局備案。
第十條(儲備糧油管理)
未經(jīng)國務(wù)院和市人民政府批準,任何單位和個人不得動用國家和本市市級專項儲備糧油。代管國家和本市市級專項儲備糧油的企業(yè),應(yīng)當(dāng)加強對專項儲備糧油的管理,發(fā)現(xiàn)問題要及時處理。
專項儲備糧油的管理辦法,由市人民政府另行規(guī)定。
第十一條(庫存和儲備義務(wù))
糧油批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保持合理的糧油庫存結(jié)構(gòu)和核定的儲備量。
第十二條(質(zhì)量管理)
進入本市的糧油須經(jīng)政府技術(shù)監(jiān)督部門或者受技術(shù)監(jiān)督部門委托的質(zhì)量檢驗單位質(zhì)量檢查。嚴禁帶有傳播性蟲害、病毒的糧油進入本市。
經(jīng)營糧油的企業(yè)、個體工商戶和農(nóng)民應(yīng)當(dāng)做到經(jīng)營的糧油質(zhì)量與其明示的品種、標準、等級相符,不得在糧油中摻雜摻假、以假充真、以次充好,不得以不合格的糧油冒充合格糧油。
第十三條(零售網(wǎng)點管理)
糧油零售網(wǎng)點的撤銷或者改變用途,應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地的區(qū)、縣糧食管理部門同意。
第十四條(市場檢查)
糧油管理部門可以對糧油經(jīng)營活動進行檢查。檢查人員在檢查時,須出示行政執(zhí)法證件。
凡經(jīng)營糧油的企業(yè)、個體工商戶和農(nóng)民,應(yīng)當(dāng)服從糧油管理部門的檢查。
第十五條(公民監(jiān)督)
對違反本辦法的行為,公民有權(quán)舉報;糧油管理部門收到舉報后,應(yīng)當(dāng)及時處理;舉報內(nèi)容不屬于糧油管理部門管理范圍的,糧油管理部門應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)主管部門處理。
第十六條(對擅自批發(fā)糧油的處罰)
未經(jīng)批準從事糧油批發(fā)活動的,由工商行政管理部門沒收其違法所得,并處以3萬元以下的罰款。
第十七條(對違反計劃規(guī)定自營糧油的處罰)
違反本辦法第八條第一款規(guī)定的,由糧油管理部門按其銷售收入的50%至100%處以罰款,但最高不超過3萬元。
第十八條(對違反計劃規(guī)定收購糧油的處罰)
違反本辦法第八條第二款規(guī)定的,由糧油管理部門按照國家規(guī)定的最低保護收購價強制收購其違法采購的糧油,并可以按其采購糧油價值的50%至100%處以罰款,但最高不超過3萬元。
第十九條(對違反糧油價格規(guī)定的處罰)
違反本辦法第九條第二款規(guī)定的,由物價檢查部門依法處理。
第二十條(對違反質(zhì)量規(guī)定的處罰)
違反本辦法第十二條規(guī)定的,由技術(shù)監(jiān)督、工商、衛(wèi)生等行政管理部門分別依法處理。
違反本辦法第十二條第二款規(guī)定的,由糧油管理部門根據(jù)情況予以降級、降價處理。
第二十一條(對違反網(wǎng)點管理規(guī)定的處罰)
違反本辦法第十三條規(guī)定的,由糧油管理部門責(zé)令其限期改正,并可以按糧油零售網(wǎng)點面積每平方米100元至1000元處以罰款,但最高不超過3萬元。
第二十二條(對妨礙公務(wù)行為的處罰)
拒絕、阻礙糧油管理部門執(zhí)行公務(wù)的,由公安部門按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰。
第二十三條(復(fù)議和訴訟)
當(dāng)事人對具體行政行為不服的,可以按《行政復(fù)議條例》、《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定,申請行政復(fù)議或者向人民法院。
第二十四條(應(yīng)用解釋部門)
本辦法的具體應(yīng)用問題由*市糧食局負責(zé)解釋。
第二十五條(施行日期和重新登記)
第一條(制定目的和依據(jù))
為了加強本市糧油經(jīng)營管理,促進糧油的生產(chǎn)和流通,保持糧油市場穩(wěn)定,保障市場供應(yīng),根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深化糧食購銷體制改革的通知》及國家其他有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際情況,制定本辦法。
第二條(糧油定義)
本辦法所稱的糧油,是指原糧、成品糧、油料、油脂及其副產(chǎn)品等。
第三條(適用范圍)
凡在本市從事糧油經(jīng)營的企業(yè)、個體工商戶和農(nóng)民,均須遵守本辦法。
第四條(管理部門)
*市糧食局是本市糧油經(jīng)營管理的主管部門。
區(qū)、縣糧食管理部門負責(zé)本地區(qū)糧油經(jīng)營管理工作,業(yè)務(wù)上受*市糧食局指導(dǎo)。
第五條(經(jīng)營資格)
開辦糧油批發(fā)企業(yè),除須具備企業(yè)法人條件外,還須符合下列條件:
(一)有30萬元以上的自有資金;
(二)有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)營場所和儲備設(shè)施;
(三)有必要的糧油質(zhì)量檢測手段(包括委托法定檢測單位進行檢測)。
第六條(資格審批)
符合本辦法第五條規(guī)定,需在本市開辦糧油批發(fā)企業(yè),應(yīng)當(dāng)取得*市糧食局或者區(qū)、縣糧食管理部門(以下簡稱糧油管理部門)批準發(fā)給的《糧油批發(fā)資格證》,再向工商行政管理部門辦理企業(yè)登記。
開辦專營糧油批發(fā)企業(yè),向*市糧食局申請辦理資格審批手續(xù);開辦糧油零售兼營批發(fā)企業(yè),向所在地的區(qū)、縣糧食管理部門申請辦理資格審批手續(xù)。區(qū)、縣糧食管理部門應(yīng)當(dāng)將批準糧油零售兼營批發(fā)企業(yè)資格的情況報送*市糧食局備案。
已經(jīng)工商登記取得法人資格的企業(yè),需增加糧油批發(fā)業(yè)務(wù)的,須按前款規(guī)定取得《糧油批發(fā)資格證》,再向工商行政管理部門辦理變更登記。
第七條(臨時許可)
通過糧油商品交易所期貨交易取得糧油的單位或者個人,尚未取得糧油批發(fā)資格的,憑糧油商品交易所出具的現(xiàn)貨交割票據(jù),向*市糧食局辦理糧油批發(fā)臨時許可手續(xù)后,可以批發(fā)合約規(guī)定范圍內(nèi)的糧油。
第八條(指導(dǎo)性糧油收購計劃的執(zhí)行)
本市郊縣生產(chǎn)糧油的單位或者農(nóng)民,在完成政府部門下達的指導(dǎo)性糧油收購計劃后,方可自營糧油。
在政府部門下達的指導(dǎo)性糧油收購計劃完成前,任何單位和個人不得在收購市場采購糧油。
第九條(平抑物價穩(wěn)定市場的措施)
政府委托國有糧油企業(yè)承擔(dān)供應(yīng)糧油貨源、平抑物價、穩(wěn)定市場的責(zé)任。當(dāng)市場糧油收購價格低于國家規(guī)定的價格時,國有糧油批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按國家規(guī)定的價格和收購數(shù)量收購糧油;當(dāng)市場糧油銷售價格過高時,國有糧油批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按國家規(guī)定的價格拋售糧油。由此發(fā)生的價差,按財政隸屬關(guān)系,在糧食風(fēng)險基金中解決。
從事糧油經(jīng)營的企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)民應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家有關(guān)糧油價格規(guī)定和政策。
在市物價部門指導(dǎo)下,*糧油行業(yè)協(xié)會可以根據(jù)市場情況國家限價外的糧油品種的銷售價格,供經(jīng)營糧油的企業(yè)、個體工商戶和農(nóng)民參照。*糧油行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)將的糧油品種的銷售價格向市物價部門和*市糧食局備案。
第十條(儲備糧油管理)
未經(jīng)國務(wù)院和市人民政府批準,任何單位和個人不得動用國家和本市市級專項儲備糧油。代管國家和本市市級專項儲備糧油的企業(yè),應(yīng)當(dāng)加強對專項儲備糧油的管理,發(fā)現(xiàn)問題要及時處理。
專項儲備糧油的管理辦法,由市人民政府另行規(guī)定。
第十一條(庫存和儲備義務(wù))
糧油批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保持合理的糧油庫存結(jié)構(gòu)和核定的儲備量。
第十二條(質(zhì)量管理)
進入本市的糧油須經(jīng)政府技術(shù)監(jiān)督部門或者受技術(shù)監(jiān)督部門委托的質(zhì)量檢驗單位質(zhì)量檢查。嚴禁帶有傳播性蟲害、病毒的糧油進入本市。
經(jīng)營糧油的企業(yè)、個體工商戶和農(nóng)民應(yīng)當(dāng)做到經(jīng)營的糧油質(zhì)量與其明示的品種、標準、等級相符,不得在糧油中摻雜摻假、以假充真、以次充好,不得以不合格的糧油冒充合格糧油。
第十三條(零售網(wǎng)點管理)
糧油零售網(wǎng)點的撤銷或者改變用途,應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地的區(qū)、縣糧食管理部門同意。
第十四條(市場檢查)
糧油管理部門可以對糧油經(jīng)營活動進行檢查。檢查人員在檢查時,須出示行政執(zhí)法證件。
凡經(jīng)營糧油的企業(yè)、個體工商戶和農(nóng)民,應(yīng)當(dāng)服從糧油管理部門的檢查。
第十五條(公民監(jiān)督)
對違反本辦法的行為,公民有權(quán)舉報;糧油管理部門收到舉報后,應(yīng)當(dāng)及時處理;舉報內(nèi)容不屬于糧油管理部門管理范圍的,糧油管理部門應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)主管部門處理。
第十六條(對擅自批發(fā)糧油的處罰)
未經(jīng)批準從事糧油批發(fā)活動的,由工商行政管理部門沒收其違法所得,并處以3萬元以下的罰款。
第十七條(對違反計劃規(guī)定自營糧油的處罰)
違反本辦法第八條第一款規(guī)定的,由糧油管理部門按其銷售收入的50%至100%處以罰款,但最高不超過3萬元。
第十八條(對違反計劃規(guī)定收購糧油的處罰)
違反本辦法第八條第二款規(guī)定的,由糧油管理部門按照國家規(guī)定的最低保護收購價強制收購其違法采購的糧油,并可以按其采購糧油價值的50%至100%處以罰款,但最高不超過3萬元。
第十九條(對違反糧油價格規(guī)定的處罰)
違反本辦法第九條第二款規(guī)定的,由物價檢查部門依法處理。
第二十條(對違反質(zhì)量規(guī)定的處罰)
違反本辦法第十二條規(guī)定的,由技術(shù)監(jiān)督、工商、衛(wèi)生等行政管理部門分別依法處理。
違反本辦法第十二條第二款規(guī)定的,由糧油管理部門根據(jù)情況予以降級、降價處理。
第二十一條(對違反網(wǎng)點管理規(guī)定的處罰)
違反本辦法第十三條規(guī)定的,由糧油管理部門責(zé)令其限期改正,并可以按糧油零售網(wǎng)點面積每平方米100元至1000元處以罰款,但最高不超過3萬元。
第二十二條(對妨礙公務(wù)行為的處罰)
拒絕、阻礙糧油管理部門執(zhí)行公務(wù)的,由公安部門按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰。
第二十三條(復(fù)議和訴訟)
當(dāng)事人對具體行政行為不服的,可以按《行政復(fù)議條例》、《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定,申請行政復(fù)議或者向人民法院。
第二十四條(應(yīng)用解釋部門)
文/《中國證券期貨》記者凡志喜
外賣O2O陷無證配送風(fēng)波
據(jù)悉,前不久,美團外賣早餐業(yè)務(wù)在配送時,遭到了屬地城管查抄。與日常送餐到戶不同,美團早餐配送一般都采取統(tǒng)一送達寫字樓下,由用戶自提的方式。而這一個無證的樓下攤點便成為了“私自擺攤”。
全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)顯示,包括美團外賣在內(nèi)的大部分外賣O2O企業(yè)經(jīng)營范圍是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),并無餐飲相關(guān)配送業(yè)務(wù)。
而根據(jù)北京市《生產(chǎn)資料市場管理條例》第三十三條,進入市場的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照工商行政管理部門核準的經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式,在劃定的地點亮照(證)經(jīng)營。任何經(jīng)營者不得在市場外隨意擺攤設(shè)點;《中華人民共和國食品安全法》第二十九條:國家對食品生產(chǎn)經(jīng)營實行許可制度。從事食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù),應(yīng)當(dāng)依法取得食品生產(chǎn)許可、食品流通許可、餐飲服務(wù)許可;《食品流通許可證管理辦法》第六條:食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在依法取得《食品流通許可證》后,向有登記管轄權(quán)的工商行政管理機關(guān)申請辦理工商登記。
未取得《食品流通許可證》和營業(yè)執(zhí)照,不得從事食品經(jīng)營。
對此,美團外賣相關(guān)人士表示,目前,美團外賣的配送,以合作商家工作人員配送給用戶為主,美團外賣只是一個信息與交易平臺。
公開資料顯示,我國現(xiàn)有的《中華人民共和國食品安全法》和《食品流通許可證管理辦法》中相關(guān)規(guī)定主要針對的是傳統(tǒng)餐館,對新興的外賣O2O平臺并沒有明確的證照要求或特許經(jīng)營管理辦法。
外賣O2O等待規(guī)則明確
事實上,不僅是早餐業(yè)務(wù),外賣O2O平臺配送餐飲都面臨沒有資質(zhì)的問題。而盡管美團聲稱外賣以合作商家工作人員配送為主,其實,包括其在內(nèi)的諸多外賣O2O都建立了自己的物流團隊,且均不具有食品配送資質(zhì)。
有律師認為,上述《生產(chǎn)資料市場管理條例》第三十三條、《中華人民共和國食品安全法》第二十九條和《食品流通許可證管理辦法》第六條當(dāng)初規(guī)定時主要的對象是傳統(tǒng)的餐飲行業(yè),對于網(wǎng)絡(luò)外賣平臺并沒有明確的證照要求或者特許經(jīng)營管理辦法。
對此,美團外賣相關(guān)負責(zé)人表示,關(guān)于相關(guān)配送資質(zhì)方面,美團外賣也希望有關(guān)部門給一個比較明確的規(guī)范。
除無證配送外,外賣O2O存在的食品安全問題也甚為棘手。早在去年11月份,杭州市工商局就對杭州網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺檢查整治情況進行了通報,對“美團外賣”開出了28000元的行政處罰,“餓了么”網(wǎng)站被立案調(diào)查。
有律師表示,外賣O2O平臺作為平臺商與餐飲商戶簽訂合約,應(yīng)該盡到審核的義務(wù),監(jiān)管好餐館來源,做好對營業(yè)執(zhí)照和資格的審核工作。而消費者在外賣O2O平臺上點餐,合同是在消費者與平臺之間發(fā)生,如果出現(xiàn)了食品安全問題,第一責(zé)任人是外賣平臺。
外賣O2O成香餑餑
盡管有上述各種問題和擔(dān)憂,外賣O2O依然成為各互聯(lián)網(wǎng)平臺競爭的香餑餑。
8月28日,外賣O2O企業(yè)餓了么宣布,公司已完成6.3億美元新一輪融資。本輪融資由中信產(chǎn)業(yè)基金、華聯(lián)股份領(lǐng)投,華人文化產(chǎn)業(yè)基金、歌斐資產(chǎn)等新投資方以及騰訊、京東、紅杉資本等原投資方跟投。本輪融資后,融資總金額約11億美元。
據(jù)悉,6.3億美元的融資,使得餓了么創(chuàng)下全球外賣平臺單筆融資金額的最高紀錄。融資后,餓了么估值超過30億美元,與美國GrubHub、德國Delivery Hero、英國JustEat同為全球價值最高的外賣巨頭。
餓了么創(chuàng)始人兼CEO張旭豪表示,作為最早和最大的餐飲O2O平臺,餓了么專注于連接“跟吃有關(guān)的一切”。六年來,餓了么的高速成長和不斷完善的業(yè)務(wù)形態(tài),以及領(lǐng)域內(nèi)巨頭紛紛入局,都證明了市場大有可為。
繼餓了么F輪融資之后,另一家外賣O2O生活半徑也進行了新一輪融資,總額3億元,來自阿里系最近重新出發(fā)的生活服務(wù)品牌口碑。
對不少北京的同學(xué)來說,生活半徑更多是一個配送平臺。事實上,原“淘點點”、后更名的“口碑外賣”和生活半徑一直有合作,一些品牌商戶的配送就是由生活半徑代送的。
生活半徑是以配送為主打的外賣O2O平臺。
2012年獲得戈壁合伙人的A輪投資,2014年獲得了B輪5000萬人民幣融資。據(jù)報道,生活半徑目前員工近2000人,在全國11個城市有業(yè)務(wù),計劃在2015年年底擴張至30個全國主要城市。目前每日的單量超過3萬,客單價在70元左右。
生活半徑CEO徐偉昊之前曾公開表示,前期從外賣切入后,未來會逐漸延伸到各個品類,包括便利店、蔬菜、水果、鮮花等,形成全面生活服務(wù)O2O平臺。
燒錢到喪心病狂
外賣O2O行業(yè)的頻繁舉動讓就要過去的夏天又重新燥熱起來。
新口碑外賣負責(zé)人魯軍稱,生活半徑從去年開始就和阿里巴巴旗下的淘點點進行合作,以代送公司的身份,幫助淘點點拓展商戶和用戶資源,它解決的是物流最后3公里問題。他同時透露,新口碑目前在談的不只生活半徑一家,還包括其他一些第三方配送服務(wù)商,這也是新口碑外賣利用社會化配送力量的思路。事實上,除了淘點點,生活半徑也曾與百度外賣、美團外賣、大眾點評等建立合作關(guān)系。
戈壁創(chuàng)投合伙人徐晨說,當(dāng)時天使輪給生活半徑只投了數(shù)百萬元,這次的C輪融資應(yīng)該是新口碑一家所投,最多有個別既有投資人跟投一點,但除新口碑外沒有其他新投資方進入。
生活半徑創(chuàng)始人徐偉昊曾在今年5月份表示,公司將從外賣切入,逐漸拓展到便利店、水果、蔬菜、鮮花、蛋糕等其他品類。而這和新口碑外賣的發(fā)展思路相匹配,據(jù)魯軍向本報記者透露,增加物流資源、擴張配送品類、拓展城市是新口碑外賣在做的三件事。
目前,在易觀國際針對2015年上半年統(tǒng)計的最新數(shù)據(jù)中,美團外賣在外賣市場占比為41.24%、餓了么則為38.75%。另據(jù)速途研究院最新的《2015上半年餐飲O2O報告》統(tǒng)計,市場占比前四名的排序分別為美團外賣(37.9%)、餓了么(29.4%)、百度外賣(10.2%)、淘點點(7.4%)。
“外賣燒錢已經(jīng)到了喪心病狂的地步?!币晃徊辉竿嘎缎彰耐赓uO2O平臺負責(zé)人說。訂單補貼和物流配送,外賣行業(yè)融到的大把資金迅速被扔進了這兩個無底洞,但在業(yè)務(wù)范圍大舉擴張的壓力下,自營物流越來越受到挑戰(zhàn),社會化配送方的加入成為趨勢之一;而外賣O2O平臺自身也在朝分化的路徑前進,適合提供標準化外賣的、適合當(dāng)家服務(wù)的、適合中央廚房二次配送的,未來各方角色將會逐漸清晰。
上述四家外賣O2O平臺中,美團外賣的燒錢能力驚人,甚至一度高達每月2億元,今年1月剛剛?cè)诘?億美元后,美團網(wǎng)CEO王興又在醞釀新一輪超過10億美元的融資;百度外賣從百度拆分出來后,也單獨獲得了2.5億美元融資,提升配送力量將是這筆資金的主要用途之一;而餓了么傳出獲得最新一輪6.3億美元融資,也在加碼其自營配送體系。
億歐網(wǎng)創(chuàng)始人黃淵普說,像外賣這種高頻行業(yè),燒錢還會持續(xù)一段時間,外賣平臺每單虧損七八元成為常態(tài),成熟的配送體系還沒有完全搭建起來,但資本不會持續(xù)做不計回報的買賣,到明年上半年行業(yè)格局有可能會敲定,屆時可能會有角色被吃掉。
前路如何配送成關(guān)鍵
究竟是自建物流好,還是依靠第三方配送比較好?這一點越發(fā)成為外賣O2O爭奪的焦點之一。
上述四家中,美團外賣、餓了么、百度外賣均可以被粗略地歸為自建物流體系,即在一、二線城市用公司自己的物流團隊,在三四線城市招募物流商;而新口碑外賣秉承阿里的平臺模式,不自建物流,選擇招募第三方做送餐服務(wù),比如這次投的生活半徑。
戈壁創(chuàng)投合伙人徐晨說,公司看好重模式的外賣O2O平臺,這也是當(dāng)年投給生活半徑天使輪的原因。自身物流體系搭建起來后,無論是送盒飯,還是拓展到其他高客單價的類目,相對都比較容易。
重模式也受到了餓了么的關(guān)注,今年6月,餓了么上線蜂鳥配送系統(tǒng),短期目標達到10萬名配送員(包括眾包模式),并提升物流的科技化水平。
新口碑外賣負責(zé)人魯軍稱,生活半徑從去年開始就和阿里巴巴旗下的淘點點進行合作,以代送公司的身份,幫助淘點點拓展商戶和用戶資源,它解決的是物流最后3公里問題。他同時透露,新口碑目前在談的不只生活半徑一家,還包括其他一些第三方配送服務(wù)商,這也是新口碑外賣利用社會化配送力量的思路。事實上,除了淘點點,生活半徑也曾與百度外賣、美團外賣、大眾點評等建立合作關(guān)系。
生活半徑創(chuàng)始人徐偉昊曾在今年5月份表示,公司將從外賣切入,逐漸拓展到便利店、水果、蔬菜、鮮花、蛋糕等其他品類。而這和新口碑外賣的發(fā)展思路相匹配,據(jù)魯軍向本報記者透露,增加物流資源、擴張配送品類、拓展城市是新口碑外賣在做的三件事。
外賣O2O平臺在三、四線城市迅速擴張業(yè)務(wù)的過程中,第三方物流加盟者成為繞不過去的一道坎。社會化配送模式的極致是什么?人人配送,每個人都能充當(dāng)配送員,然而這有可能實現(xiàn)嗎?
舉例來說,一個用戶在外婆家吃完飯后,看到餐館系統(tǒng)里恰好有一單外賣離自己家很近,他可以順手接下這單生意,將餐食送到訂戶手里,拿走這筆配送費,這對于商戶和外賣平臺來說,很大程度上節(jié)約了配送人手問題。
據(jù)了解,目前有平臺方嘗試接下來將這種“全民”的概念植入外賣配送體系中。但一個很現(xiàn)實的考驗隨即而來,如何評估并規(guī)避這個配送員可能的道德風(fēng)險?“如果他私自把所配送的餐食打開了,自己吃了兩口,甚至往里邊放了什么東西,這怎么辦?”一位外賣業(yè)內(nèi)人士說。
事實上,這也是采用輕模式的外賣平臺的普遍弊端,即如何保證配送管理和秩序。最近針對各家外賣O2O平臺進行的測評顯示,外賣是否準時、保質(zhì)送達,是用戶在意的核心訴求。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村信用社;改革;政策;建議
中圖分類號:F830.341 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2012)21-0047-02
引言
改革開放三十多年來,農(nóng)村信用社的發(fā)展大致分為三個發(fā)展階段。第一階段(1979—1996),農(nóng)村信用社初步形成,主要開展存貸業(yè)務(wù)。第二階段(1996—2003),自1996年與農(nóng)業(yè)銀行“脫鉤”以來,農(nóng)村信用社逐步走上自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展的道路,明確了農(nóng)村金融改革的目標和思路,各項業(yè)務(wù)得到了快速發(fā)展,經(jīng)濟實力不斷增強。第三個階段(2003年至今),繼續(xù)深化農(nóng)村金融體制改革,擴大改革試點范圍。
2003年,在國務(wù)院深化農(nóng)村信用社改革試點方案的通知 (國發(fā)[2003]15號)中提到,以服務(wù)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民為宗旨,按照“明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系、強化約束機制、增強服務(wù)功能、國家適當(dāng)支持、地方政府負責(zé)”的總體要求,加快農(nóng)村信用社管理體制和產(chǎn)權(quán)制度改革,把農(nóng)村信用社逐步辦成由農(nóng)民、農(nóng)村工商戶和各類經(jīng)濟組織入股,為農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的社區(qū)性地方金融機構(gòu),充分發(fā)揮信用社農(nóng)村金融主力軍和聯(lián)系農(nóng)民的金融紐帶作用,更好地支持農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,幫助農(nóng)民增加收入,促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。
一、農(nóng)村信用社的現(xiàn)狀及主要問題
1.農(nóng)村信用社的現(xiàn)狀及體制改革的著力點。目前農(nóng)村信用社有領(lǐng)導(dǎo)管理體制問題、潛在風(fēng)險問題、經(jīng)營目標問題、產(chǎn)權(quán)等諸多問題,日益激烈的競爭環(huán)境、脆弱的信貸環(huán)境、基礎(chǔ)薄弱的管理環(huán)境等使農(nóng)村信用社的現(xiàn)狀更加復(fù)雜。
2.當(dāng)前農(nóng)村信用社面臨的主要問題。(1)隊伍素質(zhì)差;(2)歷史包袱沉重;(3)經(jīng)營空間嚴重受擠,生存基礎(chǔ)被削弱;(4)成本核算觀念淡薄,服務(wù)功能殘缺。
二、深化農(nóng)村信用社改革的政策建議
1.提高認識,解決制約農(nóng)村信用社發(fā)展的各種問題。(1)克服“等”的思想。農(nóng)村信用社本身已積聚和面臨著很大的風(fēng)險,如果不及時解決,風(fēng)險只能愈積愈重,等待觀望只能延誤時機,將來化解風(fēng)險的代價是十分巨大的。(2)克服“靠”的思想。農(nóng)村信用社合作金融組織的性質(zhì),決定其自主經(jīng)營、自負盈虧、自擔(dān)風(fēng)險,因此,化解農(nóng)村信用社的經(jīng)營風(fēng)險不能把希望寄托在“剝離”上,必須立足于自我化解,通過切實改善服務(wù),組織資金來源,盤活積欠貸款,壓縮費用開支,解決財務(wù)缺口,逐步消化經(jīng)營風(fēng)險。
2.改革管理體制。(1)實行全員勞動合同制,減員增效。根據(jù)農(nóng)村信用社定職能、定編制、定崗位的“三定”原則,按最優(yōu)人員配置,通過考試、考核等方式分流富余人員。同時根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要,從大、中專院校吸收一批高素質(zhì)人才充實農(nóng)村信用社隊伍,增強農(nóng)村信用社的造血功能,引入競爭機制,給整個隊伍灌輸全新的經(jīng)營理念,增強憂患意識、競爭意識、服務(wù)意識和責(zé)任感,提高工作效率。(2)加強對農(nóng)村信用社領(lǐng)導(dǎo)班子的考核管理。一是在完善科學(xué)考核評價體系的基礎(chǔ)上,對聯(lián)社、法人社領(lǐng)導(dǎo)的業(yè)績逐年考核。二是推行領(lǐng)導(dǎo)干部競聘制度。以業(yè)績分優(yōu)劣,按公論定取舍,憑德才用干部,把組織考核與民主推薦結(jié)合起來,把事業(yè)心強、作風(fēng)正、有能力、有魄力的干部吸收進領(lǐng)導(dǎo)班子。(3)改善經(jīng)營管理。一是強化信貸管理。針對信貸資產(chǎn)質(zhì)量差的實際,認真研究制定切合實際的信貸管理辦法,加強金融債權(quán)管理,保全信貸資產(chǎn),打擊逃廢債行為,加大收貸收息力度,提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量,根據(jù)本地農(nóng)村經(jīng)濟特點,確定信貸工作切入點,在堅持穩(wěn)健經(jīng)營的原則下,改進金融服務(wù),增加信貸投入,通過信貸增量產(chǎn)生的效益逐步消化歷史包袱。二是增強成本核算觀念。要完善費用管理辦法,規(guī)范財務(wù)開支程序,以收定支,嚴格監(jiān)控,促進財務(wù)收支平衡。(4)加強內(nèi)部管理,完善內(nèi)控機制。農(nóng)村信用社在內(nèi)控機制上主要存在認識偏差、制度不完善、執(zhí)行不嚴等問題。因此,必須有的放矢地加強內(nèi)控機制建設(shè)。一是健全內(nèi)控制度,強化制度約束;二是完善內(nèi)控手段,提高內(nèi)控能力;三是提高業(yè)務(wù)主管部門的自律監(jiān)管能力;四是嚴格執(zhí)行,違章必糾,維護內(nèi)控制度的嚴肅性。
國家的錢是不會給一個“黑戶”的,所以家庭農(nóng)場需要一個“身份證”。帶上你的個人身份證、戶口本、土地承包流轉(zhuǎn)合同、個人照片、辦公場所證明等材料到所在地工商部門填寫申請表,并核準家庭農(nóng)場名稱,核準后提交材料。如果你的材料齊全并符合要求,工商部門當(dāng)場就受理了,之后工商部門會根據(jù)《個體工商戶登記管理辦法》規(guī)定,派兩名以上工作人員對你的材料進行核查,如果沒問題,15天之內(nèi)就會有結(jié)果。
2.這些條件達不到,門兒都沒有
中國很大,每個地方都有適合自己發(fā)展的農(nóng)業(yè)方向,每個地方政策都有自己的重點扶持方向。并且,政府對家庭農(nóng)場扶持也有各種條件,只有符合這些條件的家庭農(nóng)場,才能獲得政府的補貼和重點支持。
比如湖南,重點扶持的家庭農(nóng)場是種植糧食為主。去年9月湖南省的《湖南省培育扶持10000戶家庭農(nóng)場實施方案》提到,對于家庭農(nóng)場的扶持條件如下:
(1)以家庭成員為主要勞動力,耕地面積100畝(含100畝)以上、200畝(含)以下;從事糧食生產(chǎn),符合當(dāng)?shù)刂饕N植模式和技術(shù)要求,雙季稻區(qū)必須種植雙季稻;投保水稻種植保險。
(2)生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定,土地流轉(zhuǎn)期較長,新流轉(zhuǎn)的土地合同期限不少于7年;由大戶改造為家庭農(nóng)場的,剩余流轉(zhuǎn)期限不少于5年;集中連片的面積原則上不低于家庭農(nóng)場耕地面積的70%。
(3)生產(chǎn)經(jīng)營管理規(guī)范,實行標準化生產(chǎn),生產(chǎn)記錄完整,農(nóng)業(yè)投入品有詳細的登記臺賬,生產(chǎn)經(jīng)營活動有比較完整的財務(wù)收支記錄。
(4)有與經(jīng)營規(guī)模相匹配的農(nóng)業(yè)機械,或與農(nóng)機合作社簽訂農(nóng)機服務(wù)合同。
(5)經(jīng)農(nóng)業(yè)行政主管部門認定。依照自愿原則,家庭農(nóng)場可自主決定辦理工商注冊登記,以取得相應(yīng)市場主體資格。
發(fā)展家庭農(nóng)場要防范五大風(fēng)險:
一是農(nóng)產(chǎn)品市場價格風(fēng)險。農(nóng)產(chǎn)品價格受市場影響較大,如花生、生豬,2012年價格都很高,2013年以來價格持續(xù)走低。有個家庭農(nóng)場種植花生,預(yù)計2013年能夠收入60萬元左右,但當(dāng)年價格下降三分之一,只賣了不到40萬元,投入產(chǎn)出比就不如種植別的作物。
二是自然災(zāi)害的風(fēng)險。干旱、洪澇、冰雹、大風(fēng)等自然災(zāi)害都可能把一個家庭農(nóng)場的設(shè)施摧毀,導(dǎo)致農(nóng)作物顆粒無收。
三是病蟲害的風(fēng)險。近年小麥、花生等農(nóng)作物的病蟲害經(jīng)常發(fā)生,如果防治不及時或者防治技術(shù)不到位,都有可能造成減產(chǎn)甚至絕收。
[關(guān)鍵詞]工商關(guān)系;信息化發(fā)展;策略創(chuàng)新
引言
工商管理的模式隨著科技和社會的進步也在發(fā)生著改變,傳統(tǒng)的依靠人工管理的方式漸漸難以滿足高強度高效率的管理要求,因此,在管理過程中推行信息化技術(shù)手段十分有必要。管理部門是一個行業(yè)的把控者,如果管理不能與時俱進,那么行業(yè)的發(fā)展也會受到限制,但是這個創(chuàng)新發(fā)展的推進工作在前期沒有受到人們足夠的重視,直到20世紀80年代,我國才開始慢慢在管理工作中推行計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息化管理模式,并取得了一定的進步。
1工商管理信息化概述
1.1管理信息化
信息化管理是指,將工作內(nèi)容與計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)相結(jié)合,通過新的技術(shù)把信息資源進行分析和整合,便于工作者管理和查閱的過程[1]。信息化管理是一種在企業(yè)內(nèi)十分流行的工作方式,借助了計算機處理信息的高效性,可以極大地提高工作的效率和便捷性。在傳統(tǒng)的工作內(nèi)容中,多數(shù)要依靠人力,但人力工作難免會出錯。當(dāng)使用計算機進行管理時,工作者可以輕易查取某個資料中的重要信息。而工商部門推行管理信息化有很強的現(xiàn)實意義,工商管理設(shè)計的方面有很多,面向的對象也是紛雜的,如果不改變傳統(tǒng)的管理辦法,在管理中的人力資源投入量非常巨大,這并不是一個管理部門能夠負擔(dān)的。此外,在工作要求效率的今天,如果管理部門不能提升自己的辦公效率,會使許多來處理業(yè)務(wù)的工商企業(yè)和商戶業(yè)務(wù)堆積,甚至可能等待一天都不能辦結(jié),這與國家對管理工作中減負的要求相違背。因此,隨著時代的進步,推行工商管理信息化的創(chuàng)新發(fā)展有其一定的必然性。
1.2工商管理發(fā)展方向
工商管理所涉及的領(lǐng)域很多,管理者可以從業(yè)務(wù)本身、管理方式和工作技巧上進行創(chuàng)新。如針對原本繁雜的辦事流程,管理部門可以經(jīng)過嚴格的分析和商議,簡化一部分辦事流程,在上一環(huán)中出現(xiàn)的資料信息,本環(huán)節(jié)完全可以刪除,只需要加強部門之間的工作溝通即可。在可以相互合并的業(yè)務(wù)里,刪除重復(fù)項,擴大業(yè)務(wù)的管理范圍,能極大提高工作效率。工商管理面向的管理對象數(shù)量十分龐大,管理者應(yīng)該善于整合現(xiàn)有資源,降低工作難度,提升部門的服務(wù)效果。管理層可成立專門的創(chuàng)新研究班子,將每個時期部門的工作進展情況進行記錄,按期進行分析整合,廣泛收集創(chuàng)新工作改善的意見,針對存在的問題及時做出調(diào)整,不斷完善管理信息化創(chuàng)新發(fā)展的要求。
2信息化發(fā)展策略
2.1完善網(wǎng)絡(luò)與硬件設(shè)備
想要完成信息化的管理,必須要做好基礎(chǔ)設(shè)施的配置工作。針對工商管理的工作,需要完善電腦、打印設(shè)備、輸出設(shè)備、遠程控制等硬件設(shè)備,還需要完善網(wǎng)絡(luò)、操作系統(tǒng)等軟件設(shè)備,只有做好基礎(chǔ)工作才能更好地完成部門發(fā)展和業(yè)務(wù)辦理。在網(wǎng)絡(luò)的配備中,要便于不同的設(shè)備之間進行文件的傳遞和存儲,能夠大幅提高辦公的效率和轉(zhuǎn)化。另外,還要注意,對操作系統(tǒng)進行一定的網(wǎng)絡(luò)防護,將信息的安全性也納入發(fā)展的考慮范圍之內(nèi),確保系統(tǒng)的穩(wěn)定和資源安全。管理部分可以定期對系統(tǒng)進行安全檢查與升級,不斷提高其抗風(fēng)險的能力,針對較為機密的文件可以通過加密的方式進行存儲。
2.2加強監(jiān)管與業(yè)務(wù)分類
工商部門的工作管理有很多類型,從業(yè)務(wù)類型和面向?qū)ο笊峡梢赃M行細化分類。業(yè)務(wù)分類對于工作的開展有很多好處。首先,細化了業(yè)務(wù)可以準確將各項責(zé)任落實到人或科室,極大地方便了管理層對部門工作的把握和布置,在匯總工作任務(wù)和工作量時能夠一目了然。其次,細化工作分類方便了企業(yè)或商戶進行業(yè)務(wù)辦理,能夠準確找到業(yè)務(wù)辦理的對接人,提高工作效率,完成國家對業(yè)務(wù)辦理“只跑一趟”的要求。最后,業(yè)務(wù)分類能夠增加工作人員辦理的專業(yè)性,有效避免了推諉和扯皮的現(xiàn)象,針對較難和有爭議的業(yè)務(wù),工作人員能夠進行及時有效的處理,為部門樹立良好的業(yè)務(wù)形象。
2.3提高業(yè)務(wù)人員的水平
在進行信息化管理工作之前,需要對辦理業(yè)務(wù)的工作人員進行統(tǒng)一的業(yè)務(wù)培訓(xùn),使其熟悉新的辦公模式和辦公流程,提升業(yè)務(wù)水平和辦公效率,使其能夠更好地為企業(yè)或商戶進行服務(wù)。工商管理部門的工作人員直接代表了管理形象,是企業(yè)和商戶直接接觸的對象,如果出現(xiàn)業(yè)務(wù)中的辦理事故會降低政府管理部門的公信力。部門應(yīng)該有意識地提高工作人員的服務(wù)觀念,擺正自己的角色和位置,加強工作的監(jiān)督,使工商管理部門的工作得以更好開展。對于工商管理工作而言,其信息的采集有一定的難度,管理對象數(shù)量過于龐大,管理系統(tǒng)的建立需要較長時間,但工作人員仍需不忘初心,提高自身的業(yè)務(wù)水平,確保工作能落實到位。2.4管理工作創(chuàng)新管理部門的工作創(chuàng)新和工作改革不是一蹴而就的,而是需要經(jīng)過足夠時間的調(diào)研和充分的前期準備才可以開始實施的。對于工商管理部門而言,其工作內(nèi)容較為繁雜,涉及的領(lǐng)域也很多,包括工商、金融、法律等,因此,創(chuàng)新工作有一定的推行時間,管理者可以先從工作能力突出和業(yè)務(wù)辦理簡單的部門開始推行,逐步完成整個行業(yè)管理的信息化創(chuàng)新[2]。在工商管理部門信息化管理工作推進的過程中,管理者也不能忽視了對工作進程與工作效果的研究,要定期對實際工作情況進行了解,特別是收集一線工作人員對工作的意見和建議,將會有效提升對管理工作的創(chuàng)新研究。
2.5與其他部門協(xié)同合作
工商管理除了要做好本部門的信息收集和管理工作,還需要與其他部門協(xié)同合作、共同發(fā)展。首先,工商管理的信息采集要與市場管理進行有效溝通,嚴格管理轄區(qū)內(nèi)的工商企業(yè)和商戶,在出現(xiàn)變動和突況時可以第一時間得到訊息。其次,小型民商戶的流動性很強,數(shù)量也極多,工商部門僅靠自己難以有效監(jiān)管,這就需要結(jié)合城市管理執(zhí)法部門的工作內(nèi)容,雙方進行有效的信息交換和工作交接,能夠促進雙方的工作效率。最后,還需要與建設(shè)部門有工作上的交接,當(dāng)城市有一定的建設(shè)規(guī)劃時,不能盲目進行工商審批,而是要嚴格按照辦事流程,避免因各部門之間溝通不暢導(dǎo)致工作上的失誤。
3信息化創(chuàng)新方向
3.1建立完整的辦公流程
信息化管理與傳統(tǒng)的管理之間存在著很大的差異性,工商部門應(yīng)該對辦理業(yè)務(wù)的流程有一套完整的設(shè)計和說明。首先,對工作人員進行業(yè)務(wù)的培訓(xùn),教會他們正確的業(yè)務(wù)辦理流程和注意事項,避免因新舊辦公模式的差異帶來工作上的失誤。其次,對于企業(yè)和商戶等來辦理業(yè)務(wù)的人員,部門應(yīng)在辦事大廳或官方網(wǎng)站上標注清楚業(yè)務(wù)的分類和辦理流程,方便業(yè)務(wù)的開展和辦理。最后,工商部門應(yīng)該針對業(yè)務(wù)的相應(yīng)管理辦法,有效監(jiān)管業(yè)務(wù)的開展情況,便于年終時對整個部門工作的匯總和管理。辦公模式的創(chuàng)新,不僅是指對設(shè)備的更新,更是一種理念和制度的改革,需要從管理層到工作人員共同努力才能完成。
3.2以電子商務(wù)為出發(fā)點
電子商務(wù)是現(xiàn)今發(fā)展較快的一項業(yè)務(wù),恰好也與工商部門有著直接的業(yè)務(wù)關(guān)系,因此,工商部門在信息化的創(chuàng)新工作中,可以以電子商務(wù)為出發(fā)點開展[3]。一方面,考察網(wǎng)絡(luò)信息化的可行性和實用程度,另一方面,可以向電商公司進行信息化的學(xué)習(xí)和合作,借助有力的資源來提升自身的業(yè)務(wù)能力。電子商務(wù)的業(yè)務(wù)發(fā)展很快,涉足的類型也十分豐富,這是對管理部門的一個考驗,如果能夠完成對電子商務(wù)的工商管理,那么整合傳統(tǒng)的實體商戶信息就變得輕而易舉了。另外,電子商務(wù)業(yè)務(wù)的開展是借助于網(wǎng)絡(luò)平臺的,工商部門無法像實體商戶那樣進行實地檢查,就需要加強對其廣告宣傳的重視,這樣的管理方向能夠有效避免電商的虛假廣告,保障消費者的合法權(quán)益。
3.3對信息進行動態(tài)管理
在對工商系統(tǒng)進行管理的時候,因為所有的信息和程序都是會發(fā)生變化的,要求系統(tǒng)對這些信息管理時要做到及時更新、動態(tài)管理。針對一些可能出現(xiàn)有效期限的文件信息進行特殊管理,定期篩查,將超出有效期限的文件信息重點標注,分門別類進行管理[4]。在工商業(yè)務(wù)的辦理過程中,工作人員必須細致、周全,仔細核查每份文件的準確性,才能確保工作不出紕漏。在推廣無紙化辦公的今天,信息的動態(tài)管理有較高的意義,要按照商戶與企業(yè)的不同實際情況分析,確保信息資源的有效性。工商部門對這些信息并不只是進行存儲,而是在任何有需要的情況下可以迅速調(diào)閱相關(guān)資料、查找到有價值的信息,故動態(tài)的信息管理制度能夠有效確保信息的真實性和可靠性,為日后的工作需要做好基礎(chǔ)。
4結(jié)語
總之,伴隨著科技和社會的發(fā)展進步,新的工作手段和工作模式已經(jīng)應(yīng)運而生。作為國家管理部門的工商系統(tǒng)而已,如何利用現(xiàn)代化的技術(shù)提高工作效率、優(yōu)化管理系統(tǒng)成了擺在面前的問題。這要求工商系統(tǒng)不斷進行創(chuàng)新改革,推廣無紙化辦公,將信息化的管理與現(xiàn)代計算機網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合,完善設(shè)備資源配置、做好工作分類、設(shè)計合理的工作流程、提升工作人員業(yè)務(wù)水平,將為企業(yè)和商戶服務(wù)作為根本目標,與其他部門協(xié)同發(fā)展,創(chuàng)造良好工作環(huán)境。
參考文獻
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