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一、主要工作
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí),全面貫徹中央和全省扶貧開(kāi)發(fā)會(huì)議精神。及時(shí)召開(kāi)了全市扶貧辦主任、專(zhuān)干學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議,學(xué)習(xí)并貫徹落實(shí)中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神。
(二)廣泛動(dòng)員,啟動(dòng)“十二五”扶貧開(kāi)發(fā)工作。認(rèn)真總結(jié)了“十一五”扶貧工作經(jīng)驗(yàn),表彰了“十一五”扶貧開(kāi)發(fā)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,分析了“十二五”扶貧工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)。
(三)明確責(zé)任,建立扶貧工作新機(jī)制。明確了全市“十二五”扶貧開(kāi)發(fā)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、基本原則和主要措施。建立了一個(gè)市領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)幫扶、市直單位定點(diǎn)幫扶、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)對(duì)接幫扶的工作新機(jī)制,將市直各單位定點(diǎn)幫扶工作情況列入全市年度目標(biāo)管理考核內(nèi)容。
(四)科學(xué)規(guī)劃,勾畫(huà)扶貧發(fā)展新藍(lán)圖。舉辦了全市“十二五”扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)規(guī)劃培訓(xùn)班,共培訓(xùn)人員380人。我市100個(gè)扶貧村“十二五”規(guī)劃總投資56390.5萬(wàn)元,規(guī)劃擬建設(shè)完成基本農(nóng)田建設(shè)及改造3.126萬(wàn)畝,新建通村公路454公里、村內(nèi)道路修建257公里,危房改造1418戶(hù),建設(shè)維修學(xué)校及幼兒園86個(gè),建設(shè)改造衛(wèi)生室56個(gè),發(fā)展種植業(yè)6萬(wàn)畝,養(yǎng)殖業(yè)103萬(wàn)畝,安全飲用水入戶(hù)16663戶(hù)。
二、存在困難與問(wèn)題
一是需要扶持的貧困群體數(shù)量依然龐大,消除貧困難度加大。
二是財(cái)政扶貧資金的投入不足,基礎(chǔ)建設(shè)欠賬多。
三是扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不平衡,產(chǎn)業(yè)培植難度大。
四是動(dòng)員組織社會(huì)力量參與扶貧開(kāi)發(fā)和扶貧濟(jì)困的力度不夠。
五是扶貧系統(tǒng)干部的管理機(jī)制、業(yè)務(wù)培訓(xùn)不足。
三、下步打算
(一)深入貫徹落實(shí)中央和全省扶貧開(kāi)發(fā)會(huì)議精神,全面實(shí)施“十二五”扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃。
(二)督促落實(shí)整村推進(jìn)規(guī)劃,改善貧困村生產(chǎn)生活條件,做好100個(gè)扶貧村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)。
(三)努力培植發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入。引導(dǎo)貧困村結(jié)合本地特色資源、傳統(tǒng)技術(shù)、農(nóng)民意愿和市場(chǎng)需求選定貧困農(nóng)戶(hù)有能力參與并能成功的項(xiàng)目,并把扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目龍頭企業(yè)的發(fā)展聯(lián)系起來(lái)。
(四)大力開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn),提升農(nóng)民自我發(fā)展能力。認(rèn)真實(shí)施“雨露計(jì)劃”,加強(qiáng)貧困農(nóng)民職業(yè)技能和農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。同時(shí),做好扶貧系統(tǒng)干部的培訓(xùn)工作。
(五)發(fā)揮黨員干部幫扶作用。主要是督促市直幫扶單位副科級(jí)以上干部與貧困村貧困戶(hù)“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶工作的落實(shí)。
(六)完善和落實(shí)定點(diǎn)扶貧工作考核制。市直各單位定點(diǎn)幫扶工作情況列入全市年度同標(biāo)管理考核內(nèi)容,扎實(shí)認(rèn)真做好年終考核工作。
一、認(rèn)真規(guī)范扶貧項(xiàng)目的立項(xiàng)、申報(bào)、審批程序
一是堅(jiān)持從規(guī)劃中選擇項(xiàng)目。凡是貧困村項(xiàng)目都堅(jiān)持在貧困村五年扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃中選擇項(xiàng)目,沒(méi)有列入規(guī)劃的項(xiàng)目或者需要重新調(diào)整規(guī)劃的項(xiàng)目,在申報(bào)項(xiàng)目前,必須按照原規(guī)定程序,經(jīng)過(guò)村民代表討論同意后方可列入年度扶持項(xiàng)目計(jì)劃,逐級(jí)申報(bào)扶持。二是堅(jiān)持貧困村申報(bào)項(xiàng)目。對(duì)于需要列入年度扶持的項(xiàng)目,村委會(huì)依據(jù)輕重緩急的情況,在注重群眾意愿的基礎(chǔ)上確定扶持項(xiàng)目并填寫(xiě)項(xiàng)目申報(bào)表,報(bào)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽署意見(jiàn),再報(bào)縣(市、區(qū))扶貧部門(mén)審核匯總后統(tǒng)一報(bào)市扶貧部門(mén)審批,貧困村按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目計(jì)劃組織實(shí)施。這樣做,不僅克服了“大包大攬”及主觀臆斷的做法,而且提高了扶貧項(xiàng)目的公正性、有效性和透明度,確保了“資金隨著項(xiàng)目走,項(xiàng)目依據(jù)規(guī)劃定”。
二、全面實(shí)行扶貧資金項(xiàng)目公告公示制
為確保財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目真扶貧,扶真貧,堅(jiān)持實(shí)行扶貧資金項(xiàng)目公告公示制。扶貧部門(mén)通過(guò)采取電視、政府互聯(lián)網(wǎng)、鄉(xiāng)村政務(wù)公開(kāi)欄及公示牌等形式,把貧困村安排的項(xiàng)目、資金、建設(shè)內(nèi)容及搬遷移民對(duì)象等向社會(huì)進(jìn)行公告、公示,接受社會(huì)的監(jiān)督和群眾監(jiān)督。同時(shí),還將貧困村整村推進(jìn)項(xiàng)目計(jì)劃批復(fù)文件抄送同級(jí)審計(jì)部門(mén),接受審計(jì)行政監(jiān)督。
三、嚴(yán)格堅(jiān)持財(cái)政扶貧資金報(bào)賬制
嚴(yán)格執(zhí)行《贛州市財(cái)政扶貧資金實(shí)行報(bào)賬管理辦法》,本著“財(cái)政部管資金,扶貧部門(mén)管項(xiàng)目”的原則,凡是財(cái)政扶貧資金安排的項(xiàng)目,市本級(jí)及各縣(市、區(qū))嚴(yán)格實(shí)行報(bào)賬制管理,嚴(yán)格按照?qǐng)?bào)賬制的規(guī)定和程序,堅(jiān)持做到專(zhuān)項(xiàng)管理,封閉運(yùn)行。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,堅(jiān)持按項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,分期分批撥款。從而有效杜絕了擠占、挪用等現(xiàn)象發(fā)生,確保項(xiàng)目資金及時(shí)足額到位,保證了項(xiàng)目順利實(shí)施和按時(shí)竣工驗(yàn)收。
四、認(rèn)真執(zhí)行扶貧資金項(xiàng)目驗(yàn)收、檢查制
一是堅(jiān)持扶貧項(xiàng)目驗(yàn)收制度。扶貧項(xiàng)目完工后,項(xiàng)目責(zé)任單位向縣(市、區(qū))扶貧和移民辦提出驗(yàn)收申請(qǐng),由縣(市、區(qū))扶貧和移民辦、財(cái)政局組織包括工程技術(shù)人員、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))扶貧專(zhuān)干、村項(xiàng)目監(jiān)督小組組成的驗(yàn)收小組對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行檢查驗(yàn)收,驗(yàn)收小組通過(guò)實(shí)地踏看,征求群眾意見(jiàn)等方式進(jìn)行認(rèn)真檢查,對(duì)申報(bào)驗(yàn)收項(xiàng)目做出是否驗(yàn)收的結(jié)論,并對(duì)項(xiàng)目建設(shè)后的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益做出客觀評(píng)價(jià)。凡項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量差、不符合項(xiàng)目設(shè)計(jì)和施工要求的不予驗(yàn)收,直至項(xiàng)目合格后才予驗(yàn)收撥款。驗(yàn)收合格項(xiàng)目應(yīng)按規(guī)定要求填寫(xiě)《財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目驗(yàn)收表》,并做好該項(xiàng)目實(shí)施前、后對(duì)比照片等相關(guān)資料的檔案收集整理工作。二是建立檢查考核機(jī)制。市、縣(市、區(qū))扶貧部門(mén)堅(jiān)持把財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目的檢查考核作為一項(xiàng)重要工作內(nèi)容,采取定期、不定期等形式組織檢查考核,以推動(dòng)和強(qiáng)化財(cái)政扶貧資金管理。每年對(duì)財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目實(shí)施情況,會(huì)同財(cái)政等部門(mén)組織若干個(gè)檢查組進(jìn)行全面檢查考核,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)糾正。同時(shí),堅(jiān)持實(shí)行年度財(cái)政扶貧資金績(jī)效考評(píng)機(jī)制,每年對(duì)財(cái)政扶貧資金使用管理情況進(jìn)行檢查考評(píng),注重表彰先進(jìn),鞭策后進(jìn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)工作。
首先我代表張泉村對(duì)計(jì)生、婦聯(lián)組織領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我村計(jì)劃生育工作的支持表示感謝!下面我就張泉村“十一五”以來(lái)人口與計(jì)劃生育工作向大家做一簡(jiǎn)要總結(jié)匯報(bào)。
張泉村地處密云縣東部,位于大城子鎮(zhèn)北部深山區(qū),全村含4個(gè)自然村,全村總?cè)丝?01人,已婚育齡婦女45人;近三年來(lái),全村出生人口3人,全村符合政策生育率達(dá)100%。
一、“十一五”時(shí)期人口發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行情況
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視人口與計(jì)劃生育工作。近年來(lái),我村緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)這一中心,堅(jiān)持以人為本、以構(gòu)建和諧的人口環(huán)境為目標(biāo),加快計(jì)劃生育工作思路和工作方式的轉(zhuǎn)變,聚全村之力,揚(yáng)服務(wù)之帆,牢固樹(shù)立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全力構(gòu)建和諧計(jì)生環(huán)境,使張泉村人口與計(jì)劃生育工作收到了明顯的效果。
(一)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作職責(zé)。
我村始終把計(jì)劃生育工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總渠道,把人口和計(jì)劃生育工作放在與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同等重要的位置,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人口和計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)現(xiàn)了書(shū)記主任親自抓、負(fù)總責(zé),分管婦聯(lián)、專(zhuān)干具體抓,具體責(zé)任人具體落實(shí),層層落實(shí)責(zé)任,做到了專(zhuān)人專(zhuān)事專(zhuān)門(mén)抓。成立了由村書(shū)記任組長(zhǎng),村婦聯(lián)任副組長(zhǎng),各生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)為成員的人口與計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)、保障資金投入,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。
近三年來(lái),村委會(huì)不斷加大投資力度,建立起了能開(kāi)展宣傳、咨詢(xún)、服務(wù)的服務(wù)室。
(三)、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)服務(wù)能力。
首先,我們?cè)谟?jì)劃生育專(zhuān)干隊(duì)伍建設(shè)當(dāng)中,始終堅(jiān)持好中選優(yōu)的原則,建設(shè)了一支想服務(wù)、會(huì)服務(wù)、能服務(wù)的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)和管理隊(duì)伍。全村現(xiàn)有計(jì)生專(zhuān)干2名,通過(guò)培訓(xùn)等實(shí)現(xiàn)了知識(shí)化、專(zhuān)業(yè)化、年輕化。
(四)、落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)扶助,推進(jìn)生育關(guān)懷。
“十一五”期間我村認(rèn)真貫徹上級(jí)出臺(tái)的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策,確保各項(xiàng)政策落到實(shí)處,使計(jì)劃生育家庭真正感受到來(lái)自政府的關(guān)懷和溫暖。今年以來(lái),認(rèn)真落實(shí)上級(jí)計(jì)生部門(mén)文件精神,實(shí)施以“獎(jiǎng)勵(lì)、扶持、優(yōu)惠、保障、補(bǔ)償、關(guān)懷”為主要內(nèi)容的計(jì)生活動(dòng)。進(jìn)一步落實(shí)對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育家庭的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)先優(yōu)惠政策。其次還注重計(jì)劃生育戶(hù)在救災(zāi)救濟(jì)、扶貧開(kāi)發(fā)和重點(diǎn)工程上給予傾斜,在退耕還林、玉米良種補(bǔ)貼、生態(tài)建設(shè)等項(xiàng)目上優(yōu)先安排。
(五)、創(chuàng)新服務(wù)理念,深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
一是弘揚(yáng)新風(fēng),宣傳教育多樣化。利用圖展、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、廣播、車(chē)輛宣傳、組織人員入戶(hù)等多種形式,對(duì)育齡人群開(kāi)展經(jīng)常性、規(guī)范化培訓(xùn),全面倡導(dǎo)新型生育文化。在村主干公路沿線(xiàn)、大橋頭公交車(chē)站、村健身廣場(chǎng)設(shè)置計(jì)劃生育條幅3條,制作計(jì)生知識(shí)宣傳圖板6塊。
二是需求引導(dǎo),貼心服務(wù)個(gè)性化。本著“以人為本,面向群眾,因人施策,服務(wù)到人”的工作方針,建立健全了信息采集和分析機(jī)制。采取問(wèn)卷調(diào)查、召開(kāi)座談會(huì)、入戶(hù)走訪等形式,向群眾推介我們的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)特點(diǎn),廣泛采集群眾需求信息。
三是強(qiáng)化服務(wù),生殖保健服務(wù)系列化。堅(jiān)持以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn),按照生育、節(jié)育、不育這一技術(shù)服務(wù)主線(xiàn),做好生殖保健系列化服務(wù),不斷提高育齡群眾的生殖健康水平。每年對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)已婚育齡婦女進(jìn)行兩次免費(fèi)b超健康查體、非重點(diǎn)已婚育齡婦女一次查體。做好婚前、孕前生活常識(shí)和衛(wèi)生知識(shí)的指導(dǎo),做好婚前、孕前優(yōu)生監(jiān)測(cè),加強(qiáng)孕前、孕后的跟蹤服務(wù),使廣大育齡婦女孕檢和健康查體率達(dá)到100%。
四是適宜指導(dǎo),避孕節(jié)育知情化。通過(guò)社會(huì)宣傳、專(zhuān)題教育、群眾自我教育等方法,提高了育齡群眾的自我保健意識(shí)和對(duì)計(jì)生工作的滿(mǎn)意度。
五是推陳出新,藥具管理網(wǎng)絡(luò)化。建立了藥具發(fā)放、監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)圖,由過(guò)去單一的“送藥上門(mén)”的服務(wù)模式改為自主選擇與持“服務(wù)卡”領(lǐng)取避孕藥具相結(jié)合。育齡群眾持卡可在村藥具免費(fèi)發(fā)放點(diǎn)領(lǐng)取所需藥具。村服務(wù)室還配備了藥具展示柜,詳細(xì)說(shuō)明了藥具的名稱(chēng)、性能、適應(yīng)人群、使用方法、禁忌等,使群眾能夠更直觀、明了了解藥具性能和功效,以便更好的選擇適合自己的藥具。
(六)、發(fā)揮協(xié)會(huì)職能,推進(jìn)村民自治。
在村民自治中,計(jì)生協(xié)會(huì)發(fā)揮了橋梁紐帶作用,村計(jì)生協(xié)會(huì)共有會(huì)員98人。協(xié)會(huì)還成立了村計(jì)劃生育村民自治監(jiān)事會(huì)和協(xié)會(huì)分會(huì),人員全部由群眾選舉產(chǎn)生,讓他們參與村民自治章程的制定,并定期反饋群眾意見(jiàn),實(shí)行每月一溝通制度,確保村民自治真正體現(xiàn)村民意愿,維護(hù)村民實(shí)行計(jì)劃生育的合法權(quán)益。緊緊依靠協(xié)會(huì),抓住廣大群眾脫貧致富愿望強(qiáng)烈這一興奮點(diǎn),加強(qiáng)引導(dǎo),開(kāi)展了“你做到少生優(yōu)生,我?guī)湍惚M快致富”的活動(dòng)。其次,我們利用協(xié)會(huì)貼近群眾、了解群眾的優(yōu)勢(shì),組織協(xié)會(huì)會(huì)員定期對(duì)計(jì)生工作進(jìn)行評(píng)議,通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、訪談及育齡群眾需求信息采集等,認(rèn)真聽(tīng)取干部群眾的意見(jiàn)和建議,并將獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)政策、獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度、免費(fèi)技術(shù)服務(wù)、生殖保健等作為政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn),讓群眾充分了解自己擁有的計(jì)劃生育基本權(quán)利。
七、堅(jiān)持綜合治理,統(tǒng)籌人口問(wèn)題。
人口與計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,僅靠人口計(jì)生部門(mén)孤軍奮戰(zhàn)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。推進(jìn)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理服務(wù)。我村將流動(dòng)人口納入常住人口管理和服務(wù),流動(dòng)人口可免費(fèi)享受計(jì)劃生育服務(wù),同時(shí)與上級(jí)各有關(guān)部門(mén)密切聯(lián)系,積極配合鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站實(shí)行與常住人口同管理、同服務(wù),拉近了計(jì)生工作人員與流動(dòng)人口之間的距離,有效遏制了流動(dòng)人口的政策外生育。 (1)
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二、存在的不足和困難
“十一五”以來(lái),在上級(jí)人口計(jì)生部門(mén)的大力支持和幫助下,我村的人口和計(jì)劃生育工作穩(wěn)步發(fā)展,低生育水平持續(xù)穩(wěn)定,出生人口素質(zhì)有效提高,各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到了目標(biāo)要求。但是,工作中還存在不少亟待解決的問(wèn)題,以下兩點(diǎn)較為突出:
一是隊(duì)伍建設(shè)跟不上服務(wù)的要求。隊(duì)伍整體發(fā)展不平衡,基層計(jì)生干部的素質(zhì)不能完全適應(yīng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的要求,特別是缺乏懂技術(shù)和操作各種新式醫(yī)療設(shè)備的專(zhuān)業(yè)人員。另外農(nóng)村計(jì)劃生育服務(wù)隊(duì)伍達(dá)到女性化、知識(shí)化、年輕化的標(biāo)準(zhǔn)較為困難。
二是流動(dòng)人口的管理和服務(wù)難度大。流動(dòng)人口的短期流動(dòng)很難把握,管理和服務(wù)過(guò)程中存在滯后問(wèn)題,同時(shí)流動(dòng)人口中人戶(hù)分離人員的服務(wù)未能完全到位,尤其是流動(dòng)人口的政策外生育,監(jiān)管和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收較難,綜合治理需要進(jìn)一步的深入。
【2】
農(nóng)村計(jì)劃生育工作創(chuàng)國(guó)優(yōu)總結(jié) >>查看更多
開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告范文(一)
一、基本情況
xx村海拔1200至XX米,幅員面積18平方公里,耕地2560畝,林地23000畝,其中退耕還林業(yè)1600畝;全村共有535戶(hù),共計(jì)1729人,其中五保戶(hù)5戶(hù)、低保戶(hù)43戶(hù);人均年收入3000余元;現(xiàn)村里常住人口主要為老年人和兒童,青壯年基本外出打工;醫(yī)療、教育公共服務(wù)水平低下;主要產(chǎn)業(yè)以農(nóng)業(yè)為主,果蔬經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局,主要有蘋(píng)果、核桃、花椒等。
二、存在問(wèn)題
存在的主要問(wèn)題在于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及安全生產(chǎn)三個(gè)方面。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施
1.當(dāng)前需求最迫切的是公路建設(shè),五六組通村公路建設(shè)立項(xiàng)18公里,實(shí)際只完成了14公里,因?yàn)閮蓚€(gè)組的群眾都想把余下的4公里安排到自己的那一段,缺4公里的項(xiàng)目和資金。存在較大的穩(wěn)定隱患。林區(qū)公路和連戶(hù)路共需要建設(shè)20公里。
2.四組約500人的人畜飲水水源已協(xié)調(diào)好,差4000米管道工程項(xiàng)目。
3.一、四、五、六組約1000人用電質(zhì)量不能保證。
4.山坪塘需求量較大,約需100口,堰道初步計(jì)劃有10公里需求。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面
1.缺乏支柱產(chǎn)業(yè),始終被動(dòng)跟風(fēng),效益不好。
2.農(nóng)業(yè)耕種技術(shù)和營(yíng)銷(xiāo)能力欠缺。
(三)安全生產(chǎn)方面
1.煤、鐵、高嶺土盜采盜挖一度比較突出,近期明顯好轉(zhuǎn),但仍時(shí)有發(fā)生。
2.農(nóng)村道路交通安全因道路條件差,安全監(jiān)管難度大。
三、原因分析
造成xx村貧困的主要原因是通村公路的建設(shè)不完善、無(wú)支柱產(chǎn)業(yè),導(dǎo)致村民生產(chǎn)發(fā)展的不便捷、經(jīng)濟(jì)效益不高,青壯年多數(shù)選擇外出打工。
四、扶貧對(duì)策
(一)積極協(xié)調(diào)銜接項(xiàng)目
在積極動(dòng)員群眾自力更生、艱苦奮斗的同時(shí),根據(jù)聯(lián)系村xx村的實(shí)際和需要,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)落實(shí)發(fā)展資金,爭(zhēng)取幫扶項(xiàng)目,并動(dòng)員和引導(dǎo)群眾參與規(guī)劃制訂、項(xiàng)目實(shí)施和工程監(jiān)管,積極增加農(nóng)戶(hù)收入,壯大集體經(jīng)濟(jì)。
(二)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)久發(fā)展
根據(jù)xx村土地資源的優(yōu)勢(shì),建議選擇適合的果木進(jìn)行栽種,請(qǐng)專(zhuān)家親自示范教授村民生產(chǎn)技術(shù),帶動(dòng)村民積極性,幫助xx村真正長(zhǎng)久地脫貧致富,并協(xié)助加大宣傳推廣力度,讓xx村的農(nóng)副產(chǎn)品走出山區(qū)。
(三)加強(qiáng)安全宣傳
廣泛開(kāi)展送安全知識(shí)、安全警示教育等下基層活動(dòng)。積極推進(jìn)安全法治進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)?;顒?dòng),努力把安全法治和安全文化產(chǎn)品送到河西鄉(xiāng),不斷豐富基層群眾文化生活,增強(qiáng)全社會(huì)支持參與依法治安的意識(shí),提高安全防護(hù)技能。
(四)加強(qiáng)感恩教育宣講
進(jìn)一步深化三為漢源愛(ài)家樹(shù)風(fēng)、感恩教育系列活動(dòng),動(dòng)員局機(jī)關(guān)干部進(jìn)村入戶(hù)進(jìn)行宣講,保證黨組書(shū)記全年宣講2次以上、班子成員宣講1次以上、其余鄉(xiāng)干部結(jié)合自身工作開(kāi)展宣講,培養(yǎng)群眾感恩之心。
五、建議
(一)加強(qiáng)對(duì)xx村民的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),讓村民學(xué)習(xí)到生產(chǎn)發(fā)展技能,從根本上解決生活問(wèn)題。
(二)適當(dāng)開(kāi)發(fā)旅游業(yè)、宣傳推廣。
(三)為老年人構(gòu)建健身、娛樂(lè)場(chǎng)所,促進(jìn)老年人身心健康。
(四)教育方面,為學(xué)生爭(zhēng)取一定優(yōu)惠政策。
(五)注重發(fā)揮婦聯(lián)、婦女在扶貧開(kāi)發(fā)中的作用,增加安排針對(duì)貧困婦女的扶貧項(xiàng)目,提高婦女在扶貧開(kāi)發(fā)中的參與度。
開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告范文(二)
按照省委、省政府精準(zhǔn)脫貧,不落一人的總要求和市委、市政府確定我縣2017年全面脫貧的要求,7月15日第16次縣委常委會(huì)明確決定:把扶貧工作作為今后一個(gè)時(shí)期我縣中心工作,作為總抓手來(lái)推動(dòng)其它各項(xiàng)工作。圍繞實(shí)施1347扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略,從7月15日以后全縣扶貧攻堅(jiān)工作緊鑼密鼓地開(kāi)展,現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
一、近期工作開(kāi)展情況。
一是成立了扶貧攻堅(jiān)工作機(jī)構(gòu)和工作專(zhuān)班。成立了團(tuán)風(fēng)縣扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委書(shū)記任第一組長(zhǎng)、縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)。成立團(tuán)風(fēng)縣扶貧攻堅(jiān)指揮部,下設(shè)指揮部辦公室,由副書(shū)記蔡偉兼任辦公室主任,副縣長(zhǎng)段文俊等兼任副主任。下設(shè)產(chǎn)業(yè)扶貧、搬遷扶貧、政策兜底扶貧、社會(huì)扶貧四個(gè)工作專(zhuān)班和綜合協(xié)調(diào)、宣傳報(bào)道、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督查組、考核組五個(gè)工作組,同時(shí)要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)成立扶貧攻堅(jiān)指揮部,成立扶貧攻堅(jiān)工作機(jī)構(gòu)和工作專(zhuān)班,設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦,工作人員增加到3名,專(zhuān)職專(zhuān)干。
二是制訂了全縣扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃。圍繞2017年全面脫貧摘帽的奮斗目標(biāo),科學(xué)制訂全縣三年脫貧工作規(guī)劃,細(xì)化路線(xiàn)圖,明確時(shí)間表,縣里脫貧規(guī)劃為1347工程,即橫下一條心、利用3年時(shí)間、通過(guò)四個(gè)一批方法,完成7萬(wàn)人脫貧。計(jì)劃2015年脫貧10個(gè)貧困村、28174名貧困人口,2016年脫貧33個(gè)貧困村、21234名貧困人口,2017年脫貧29個(gè)貧困村、21243名貧困人口?,F(xiàn)已將貧困村脫貧計(jì)劃落實(shí)到村,貧困戶(hù)脫貧計(jì)劃已下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,村級(jí)正在落實(shí)到貧困戶(hù)。
三是選派了駐村幫扶工作隊(duì)。7月31日,我們按照硬抽人、抽硬人的要求,精心選派了292個(gè)駐村扶貧工作隊(duì)和98個(gè)重點(diǎn)村、后進(jìn)村、難點(diǎn)村第一書(shū)記,并動(dòng)員45家重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展村企共建,做到了五個(gè)全覆蓋,即全縣所有村扶貧工作隊(duì)全覆蓋,貧困村、后進(jìn)村和難點(diǎn)村派駐第一書(shū)記全覆蓋,縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)包重點(diǎn)村全覆蓋,縣直單位參與精準(zhǔn)扶貧全覆蓋,重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)聯(lián)系重點(diǎn)村全覆蓋。該項(xiàng)工作得到了省委辦公廳的肯定,見(jiàn)《督辦通報(bào)》第25期。7月31日上午,縣委召開(kāi)了千人動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行動(dòng)員,并舉辦了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。當(dāng)天下午,800余名工作隊(duì)員全部進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展工作。目前,工作隊(duì)基本完成貧困戶(hù)識(shí)別、復(fù)核、確認(rèn)工作。
四是進(jìn)行了扶貧工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)和督辦。8月24日,縣委書(shū)記劉應(yīng)文在馬曹廟鎮(zhèn)主持召開(kāi)了全縣精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),會(huì)議參觀了馬曹廟精準(zhǔn)扶貧工作現(xiàn)場(chǎng),傳達(dá)了全市精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記分別就各自的精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言。會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別召開(kāi)了縣直機(jī)關(guān)、各村支部書(shū)記、縣駐村第一書(shū)記、縣駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、聯(lián)絡(luò)組長(zhǎng)參加的精準(zhǔn)扶貧動(dòng)員大會(huì),圍繞四個(gè)一批及市委、市政府提出的三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行了具體安排。9月2日,攻堅(jiān)辦再次組織5個(gè)督查組對(duì)全縣駐村工作隊(duì)工作情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)督查督辦。
五是召開(kāi)了縣委縣政府高規(guī)格會(huì)議。8月21日和8月26日分別召開(kāi)2次縣委常委會(huì),專(zhuān)題研究精準(zhǔn)扶貧相關(guān)工作。8月28日召開(kāi)了縣委四屆九次(擴(kuò)大)會(huì)議,討論審議通過(guò)了《關(guān)于推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的決定》,會(huì)上縣委縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府簽訂了脫貧攻堅(jiān)任務(wù)軍令狀,縣扶貧攻堅(jiān)辦公室與扶貧工作隊(duì)簽訂了駐村幫扶責(zé)任書(shū)。這次會(huì)議從思想上進(jìn)行了誓師動(dòng)員,從工作上進(jìn)行了督促落實(shí),引導(dǎo)和推動(dòng)各級(jí)各部門(mén)進(jìn)一步堅(jiān)定信心和決心,強(qiáng)化責(zé)任和擔(dān)當(dāng),把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到扶貧攻堅(jiān)上,把工作重心轉(zhuǎn)移到開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧上,把干部精力集中到幫助群眾脫貧上。
六是擬定了相關(guān)政策支撐文件。除了出臺(tái)縣委縣政府《關(guān)于推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的決定》之外,擬定了《關(guān)于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施意見(jiàn)》、《團(tuán)風(fēng)縣扶貧搬遷工作實(shí)施方案》、《團(tuán)風(fēng)縣精準(zhǔn)識(shí)別貧困人口工作方案》、《團(tuán)風(fēng)縣精準(zhǔn)扶貧時(shí)間表和路線(xiàn)圖》等相關(guān)政策文件,還有幾個(gè)文件正在積極擬辦修訂之中,準(zhǔn)備近期出臺(tái)。
七是創(chuàng)辦了小額信貸扶貧試點(diǎn)??h扶貧辦與縣農(nóng)商行聯(lián)合創(chuàng)辦扶貧小額信貸試點(diǎn),通過(guò)市場(chǎng)手段運(yùn)作扶貧開(kāi)發(fā),利用有限的扶貧資金撬動(dòng)信貸資金,拉動(dòng)社會(huì)資金,解決貧困戶(hù)借款難的問(wèn)題,創(chuàng)新了市場(chǎng)主體幫帶貧困戶(hù)利益聯(lián)接機(jī)制。7月23日全市扶貧小額信貸創(chuàng)新工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開(kāi),肯定了我縣扶貧小額信貸12345扶貧模式(即搭建一個(gè)信貸平臺(tái),突出貧困人口和市場(chǎng)主體兩個(gè)主體, 嚴(yán)格評(píng)級(jí)授信、項(xiàng)目推薦、貸款發(fā)放三個(gè)步驟,確保指標(biāo)落實(shí)、項(xiàng)目直扶、幫扶帶動(dòng)、驗(yàn)收考核四個(gè)到戶(hù), 打造瞄準(zhǔn)特困群體、落實(shí)特惠政策、形成扶貧合力、建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制、壯大特色產(chǎn)業(yè)等五項(xiàng)特色)。目前這項(xiàng)媒體宣傳的金融扶貧團(tuán)風(fēng)樣板工程,已向282戶(hù)發(fā)放貸款3220萬(wàn)元,落實(shí)幫扶貧困戶(hù)315戶(hù)、1812人。
八是開(kāi)展了扶貧攻堅(jiān)的密集調(diào)研。縣四大家領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)到各自的扶貧聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧調(diào)研,通過(guò)走訪座談、解剖典型等方式,認(rèn)真聽(tīng)取群眾脫貧的愿望和想法,總結(jié)探索精準(zhǔn)扶貧新模式,進(jìn)一步摸清貧困底數(shù)、理清扶貧思路、完善脫貧舉措。同時(shí),按照縣委、縣政府的部署要求,縣衛(wèi)計(jì)局、民政局、扶貧辦等部門(mén)分別對(duì)因病致貧人口、農(nóng)村低保(五保)人口、扶貧移民搬遷對(duì)象等進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研,為制定完善精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃和政策體系提供有益參考。同時(shí)認(rèn)真準(zhǔn)備接待,圓滿(mǎn)完成了省市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我縣精準(zhǔn)扶貧工作的調(diào)研任務(wù),其中省委領(lǐng)導(dǎo)傅德輝常委對(duì)我縣精準(zhǔn)扶貧工作給予了充分肯定。
九是正在開(kāi)展各種精準(zhǔn)扶貧示范點(diǎn)建設(shè)。1、扶貧搬遷示范點(diǎn)城司率先已爭(zhēng)取到6.3億元農(nóng)發(fā)貸款,計(jì)劃縣級(jí)辦6個(gè)示范點(diǎn),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦1-2個(gè)示范點(diǎn),然后全面推開(kāi);2、辦產(chǎn)業(yè)扶貧示范點(diǎn)和市場(chǎng)主體幫帶貧困戶(hù)示范點(diǎn);3、培訓(xùn)轉(zhuǎn)移貧困戶(hù)勞動(dòng)力示范點(diǎn);4、電商扶貧示范點(diǎn)。各示范點(diǎn)創(chuàng)建工作由指揮部下設(shè)工作專(zhuān)班和牽頭單位以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)落實(shí)。
二、存在問(wèn)題。
前期取得了一定成績(jī),但也不同程度的存在一些問(wèn)題。主要有:一是工作進(jìn)展不平衡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)之間相比,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)高、動(dòng)作快、效果好,有的重視程度不夠,有的工作專(zhuān)班和牽頭單位沒(méi)有進(jìn)入工作狀態(tài),沒(méi)有盡到工作職責(zé)和牽頭之責(zé),導(dǎo)致工作被動(dòng)滯后。二是工作推進(jìn)速度不快。相比兄弟縣市羅田來(lái)說(shuō),我們工作總體推進(jìn)速度稍緩,沒(méi)有掀起扶貧攻堅(jiān)的態(tài)勢(shì),沒(méi)有真正形成強(qiáng)大工作合力。三是工作成效不明顯。相比上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求和貧困群眾的需求,工作成效不很明顯,工作特色不突出。
三、下段工作建議。
一是落實(shí)干部職工結(jié)對(duì)幫扶貧困戶(hù)。全縣貧困戶(hù)重新精準(zhǔn)識(shí)別完成后,要落實(shí)全縣各級(jí)干部職工結(jié)對(duì)幫扶貧困戶(hù)工作并實(shí)行包保責(zé)任制。在分類(lèi)鎖定貧困對(duì)象后,要依據(jù)貧困戶(hù)家庭情況、資源稟賦、身體狀況、技能條件,按照一戶(hù)一法的辦法因戶(hù)施策,制定 六個(gè)一精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃:一戶(hù)一個(gè)脫貧計(jì)劃,一戶(hù)一個(gè)發(fā)展項(xiàng)目,一戶(hù)一種致富技能,一戶(hù)一個(gè)包扶干部,一戶(hù)一個(gè)脫貧時(shí)間,一戶(hù)一個(gè)幫扶措施,建立精準(zhǔn)幫扶臺(tái)賬。
一、計(jì)生指標(biāo)(2019-10-1至2020-5-31): 出生144人,政策外多孩1人,二多孩政策符合率98.94%,總性別比102.82%。二多孩性別比118.60%。孕前優(yōu)生已完成檢查95對(duì),完成率82.6%;新增獎(jiǎng)特扶對(duì)象94人。
二、主要措施:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化管理
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視計(jì)生工作,從人力物力財(cái)力各方面給予支持。堅(jiān)持“一票否決制”,修改了計(jì)生考評(píng)、獎(jiǎng)懲辦法,上半年黨政主要領(lǐng)導(dǎo)參加計(jì)生各項(xiàng)慰問(wèn)6次,每月參加計(jì)生例會(huì),專(zhuān)題研究計(jì)生工作,解決在工作中出現(xiàn)的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,明確下步措施和工作方向。
(二)強(qiáng)化宣傳,依法行政
以“計(jì)生服務(wù)月”為契機(jī),以宣傳計(jì)生法律法規(guī)政策為重點(diǎn),新增和更新戶(hù)外宣傳牌共4處,利用三八節(jié)、母親節(jié)、五一、5.29、六一節(jié)等開(kāi)展大型宣傳活動(dòng)5次。極大的提高了群眾滿(mǎn)意度。沒(méi)有發(fā)生群一起因計(jì)生工作上訪事件。
(三)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,提高服務(wù)水平
每月對(duì)村計(jì)生專(zhuān)干進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),公開(kāi)辦證范圍、簡(jiǎn)化程序。狠抓統(tǒng)計(jì)質(zhì)量不放松,由鎮(zhèn)、村干部結(jié)合扶貧、防汛防火等工作進(jìn)村入戶(hù)全面開(kāi)展底數(shù)清理1次,并及時(shí)修正系統(tǒng)數(shù)據(jù),確保全員人口信息完整、及時(shí),降低邏輯關(guān)系錯(cuò)誤,保證了全員人口數(shù)據(jù)完整性及邏輯關(guān)系的正確率達(dá)100﹪。
(四)以人為本,落實(shí)利益導(dǎo)向政策
廣泛宣傳國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查工作,孕前優(yōu)生任務(wù)數(shù)115 對(duì),已完成檢查95 對(duì),完成率82.6 %。及時(shí)完成了隨訪工作。避孕藥具發(fā)放及隨訪率達(dá)100%。指導(dǎo)駐外計(jì)生協(xié)會(huì)開(kāi)展春節(jié)慰問(wèn)、5.29活動(dòng)共2次。完成流動(dòng)人口全面清理摸底1次,及時(shí)有效的更新了流動(dòng)人口數(shù)據(jù)。對(duì)往年計(jì)生特殊家庭進(jìn)行了全面復(fù)核,摸底申報(bào)2020年共符合農(nóng)村部份計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策新增對(duì)象 94人、往年復(fù)核335人。
我鎮(zhèn)在上半年計(jì)生工作中雖然取得了一些成績(jī),但還存在居多的不足之處,下半年我們將立足現(xiàn)實(shí),逐條逐項(xiàng)抓計(jì)生工作的落實(shí)。
一、繼續(xù)強(qiáng)化計(jì)生宣傳教育,營(yíng)造良好工作氛圍,大力提升計(jì)生群眾滿(mǎn)意度。7月中旬結(jié)合鎮(zhèn)中心工作深入到村組戶(hù),加大計(jì)生政策方面的宣傳。定期舉辦宣傳活動(dòng)。力爭(zhēng)群眾滿(mǎn)意度達(dá)100%。
二、繼續(xù)夯實(shí)工作基礎(chǔ),提升服務(wù)水平。一是定期從政策法規(guī)知識(shí)、日常管理和服務(wù)、微機(jī)操作等方面進(jìn)行培訓(xùn),提升計(jì)生干部工作水平。二是增強(qiáng)對(duì)村計(jì)生工作的指導(dǎo),著重抓村級(jí)工作落實(shí)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)信息核查,9月中旬開(kāi)展一次自查工作,隨機(jī)抽查一個(gè)點(diǎn)進(jìn)行考核和點(diǎn)評(píng),對(duì)各村統(tǒng)計(jì)工作中行之有效的措施和方法進(jìn)行及時(shí)總結(jié)和推廣,對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)并限期整改。四是認(rèn)真開(kāi)展生殖健康優(yōu)質(zhì)服務(wù),序時(shí)完成孕前優(yōu)生健康檢查工作。五是完善駐外流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)會(huì)工作機(jī)制,指導(dǎo)定期開(kāi)展活動(dòng)。加大綜合治理力度,形成長(zhǎng)效機(jī)制,力爭(zhēng)在流動(dòng)人口管理工作中互管共贏。
三、不斷探索,努力拓寬利益導(dǎo)向機(jī)制。認(rèn)真實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策,嚴(yán)格落實(shí)各類(lèi)獎(jiǎng)勵(lì)資金的發(fā)放。在脫貧攻堅(jiān)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、困難家庭慰問(wèn)等項(xiàng)目和政策上,對(duì)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭給予優(yōu)待,不斷擴(kuò)大計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策的覆蓋面,增強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作的影響力。