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鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游發(fā)展規(guī)劃范文第1篇

一、主要目標

實現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值增長14%以上，占GDP比重提高1個百分點以上；實現(xiàn)社會消費品零售總額增長13%以上；服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資增長20%以上；服務(wù)業(yè)稅收總收入增長15%以上。推進實施服務(wù)業(yè)重大項目“311”工程，即全年新開工10億元項目3個，億元項目10個，5000萬元項目10個；實現(xiàn)注冊外資實際到賬3000萬美元，內(nèi)資實際到賬20億元。培育服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)10家，新增限上企業(yè)20家，服務(wù)業(yè)重點企業(yè)15家，納稅過千萬服務(wù)業(yè)企業(yè)10家，實現(xiàn)服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展數(shù)量和質(zhì)量“雙提升”。

二、工作重點

1、規(guī)劃引導(dǎo)，加快集聚

按照《市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》及《市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃》要求，優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展布局，積極打造“一主、兩圈、三區(qū)、四片”服務(wù)業(yè)功能區(qū)域，引導(dǎo)人流、物流、資金流、信息流向特色板塊集聚。

一主：鎮(zhèn)要結(jié)合《城市總體規(guī)劃》的修編契機，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進轉(zhuǎn)型升級，釋放發(fā)展?jié)撃?，致力打造服?wù)業(yè)發(fā)展的主陣地。要加快城東新區(qū)建設(shè)，加快建設(shè)中央商務(wù)區(qū)、城市綜合體，積極發(fā)展文化旅游、金融商務(wù)、樓宇經(jīng)濟、健康養(yǎng)老、家政服務(wù)等服務(wù)業(yè)，做大主城區(qū)服務(wù)業(yè)經(jīng)濟總量，提高服務(wù)業(yè)占比和貢獻份額。

兩圈：進一步挖掘和發(fā)揮北海商圈優(yōu)勢，完善北海商圈組織體系，編制商務(wù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃，進一步提升業(yè)態(tài)、擴大規(guī)模、增加人氣、創(chuàng)建品牌。規(guī)劃建設(shè)城東新商圈，加快建設(shè)世貿(mào)廣場，著力打造鹽河兩岸商貿(mào)區(qū)，積極推進鹽河以東服務(wù)業(yè)項目建設(shè)，完善新區(qū)功能和基礎(chǔ)設(shè)施配套，提升城市形象。

三區(qū)：經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、城南經(jīng)濟新區(qū)、菱塘光電科技園區(qū)作為生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)的主要載體，要錯位競爭，特色發(fā)展。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)著力建設(shè)科研服務(wù)、現(xiàn)代物流、專業(yè)市場、電子商務(wù)“四中心”，推進以產(chǎn)興城、產(chǎn)城融合，彰顯產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和特色，打造“政產(chǎn)學(xué)研金”綜合示范區(qū)。城南經(jīng)濟新區(qū)傾力打造軟件信息、汽車市場、專業(yè)物流、總部經(jīng)濟“四園”，加快形成城市新區(qū)、副中心。菱塘光電科技園區(qū)，結(jié)合“區(qū)鎮(zhèn)合一”新體系，規(guī)劃發(fā)展民俗生態(tài)旅游、光電科技、燈具市場、現(xiàn)代商貿(mào)“四重點”，爭創(chuàng)新型示范鎮(zhèn)、高新產(chǎn)業(yè)區(qū)。

四片：三垛、臨澤、卸甲、界首四個中心鎮(zhèn)作為服務(wù)業(yè)特色發(fā)展的載體和平臺，結(jié)合《集鎮(zhèn)總體規(guī)劃》的修編，編制服務(wù)業(yè)專項規(guī)劃，明確產(chǎn)業(yè)定位和功能布局。要根據(jù)產(chǎn)業(yè)特色和資源優(yōu)勢，差別化發(fā)展鄉(xiāng)村文化旅游、專業(yè)市場、商貿(mào)流通、金融服務(wù)等，著力提升城鎮(zhèn)化水平，爭創(chuàng)全國或省級中心鎮(zhèn)。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合城鎮(zhèn)功能配套和民生工程，加快建設(shè)生活業(yè)項目，提高居民生活質(zhì)量。

2、突出“四重”，做大培強

（1）狠抓重點產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)加大旅游業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)流通、現(xiàn)代物流和軟件信息服務(wù)業(yè)推進力度，力求五大重點產(chǎn)業(yè)在規(guī)模、業(yè)態(tài)、項目上有新突破。旅游業(yè)。加快清水潭旅游度假區(qū)、神居山文化旅游度假區(qū)、界首蘆葦蕩景區(qū)等旅游景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和配套工程建設(shè)，積極提升景區(qū)形象；借助菱塘鄉(xiāng)全省最美鄉(xiāng)村稱號和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特色鄉(xiāng)村旅游資源，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游項目，年內(nèi)開工建設(shè)1-2個鄉(xiāng)村旅游景點；積極組織景點創(chuàng)A、賓館創(chuàng)星、旅行社創(chuàng)強、導(dǎo)游創(chuàng)佳等活動，推動盂城驛創(chuàng)國家3A景區(qū)，全年爭創(chuàng)五星飯店1家，開通至豪華游輪游和湖水上游覽線，實現(xiàn)年接待游客達350萬人次。文化產(chǎn)業(yè)。簡化審批手續(xù)，優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，加大對文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度，大力發(fā)展文化娛樂業(yè)、藝術(shù)品生產(chǎn)業(yè)、廣告創(chuàng)意業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)，積極招引文化產(chǎn)業(yè)項目2個。商貿(mào)流通業(yè)。整合提升北海商圈業(yè)態(tài)，培育商貿(mào)集聚區(qū)；積極打造城市新商圈，世貿(mào)國際購物中心年內(nèi)竣工開業(yè)；開工建設(shè)鎮(zhèn)五星級大酒店及商業(yè)綜合體，加快引進大型連鎖超市、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園等項目，培育尚程國際家俱城、蘇中農(nóng)貿(mào)城、汽車城、燈具科技城等大型專業(yè)市場成市旺市，培育年營業(yè)額過10億元專業(yè)市場1家，過5億元2家；調(diào)整提升盂城路、琵琶路、府前街等特色商業(yè)街商業(yè)業(yè)態(tài)，大力引進名企、名店、名牌、名品，鼓勵特色化、品牌化、連鎖化經(jīng)營。健全社區(qū)市場體系，完善便民商業(yè)網(wǎng)點，積極運用電子商務(wù)，增加服務(wù)功能?，F(xiàn)代物流業(yè)。著力推進港口物流、應(yīng)急物流、冷鏈物流、綜合物流、特色物流園區(qū)建設(shè)，力促向?qū)I(yè)化、規(guī)模化、集聚化、品牌化發(fā)展，努力提高稅收貢獻份額，爭創(chuàng)省、市級服務(wù)業(yè)物流集聚區(qū)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)示范區(qū)。軟件和信息服務(wù)業(yè)。推進開發(fā)區(qū)10萬平方米科技綜合體項目竣工運營，睿誠科技爭創(chuàng)省級工業(yè)設(shè)計示范中心；加快建設(shè)城南新區(qū)軟件產(chǎn)業(yè)園；進一步發(fā)揮燈具質(zhì)檢中心和中國路燈網(wǎng)的科技信息平臺作用，加快推進菱塘光電產(chǎn)業(yè)園的交通信號燈產(chǎn)業(yè)向物聯(lián)網(wǎng)智能交通產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型；大力推進大型制造業(yè)開展科技研發(fā)、信息服務(wù)、電子商務(wù)，提高企業(yè)信息化程度；積極實施機關(guān)、工廠、學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)等數(shù)字化示范工程，打造“數(shù)字”。金融業(yè)。加快引進射陽農(nóng)商行、常熟農(nóng)商行、光大銀行、交通銀行等一批金融分支機構(gòu)落戶，全年新增信貸投放36億元，人民幣存款余額現(xiàn)價增長15%以上。健康服務(wù)業(yè)。貫徹落實《市關(guān)于加快健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策意見》，整合現(xiàn)有制藥業(yè)、醫(yī)療器械制造、中醫(yī)藥等城鄉(xiāng)健康養(yǎng)老資源，培育競爭力較強、附加值較高的健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)

鏈；市社會福利中心建成運營；鼓勵社會資本參與養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)，開發(fā)集養(yǎng)老、健康、休閑于一體的養(yǎng)老地產(chǎn)，健康服務(wù)業(yè)營業(yè)收入增長15%以上。促進健康服務(wù)業(yè)與文化旅游、商務(wù)商貿(mào)和金融科技服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。房地產(chǎn)業(yè)。穩(wěn)步發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，加大住房保障力度，加快推進城市綜合體、總部經(jīng)濟、旅游地產(chǎn)、養(yǎng)老健康地產(chǎn)等樓宇經(jīng)濟項目。

（2）培育重點企業(yè)。制定出臺《市服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)認定辦法》，加大服務(wù)業(yè)重點企業(yè)培育力度，設(shè)立服務(wù)業(yè)納稅十強企業(yè)獎。實行一企一策，重點培育物流、旅游、商貿(mào)、金融、科技研發(fā)、軟件信息等行業(yè)服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)；建立完善限上企業(yè)和重點企業(yè)數(shù)據(jù)庫，繼續(xù)推進服務(wù)業(yè)限上企業(yè)和重點企業(yè)的申報認定工作，限上企業(yè)和重點企業(yè)數(shù)增長20%以上。

（3）推進重點項目。全年實施“311”服務(wù)業(yè)重大項目工程，加快推進澳洋金屬物流、鎮(zhèn)五星級賓館及城市綜合體、神居山文化旅游度假區(qū)3個10億元項目建設(shè)，確保年內(nèi)5000萬以上服務(wù)業(yè)重點項目開工率90%以上。繼續(xù)組織招商引資活動，組織專題產(chǎn)業(yè)招商4次以上，力爭落戶大型連鎖超市、城市綜合體、文化旅游等一批服務(wù)業(yè)重點項目。

（4）建設(shè)重點集聚區(qū)。按照《市服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，著力培育建設(shè)物流、旅游、商貿(mào)、軟件信息、專業(yè)市場等服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，積極組織專業(yè)市場、研發(fā)中心、物流園區(qū)、旅游度假區(qū)申報省級和市級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。

3、創(chuàng)建品牌，提檔晉級

編制全市服務(wù)業(yè)品牌發(fā)展規(guī)劃，建立健全服務(wù)業(yè)品牌的儲備和培育機制，加快推進服務(wù)業(yè)標準化試點工作，鼓勵服務(wù)業(yè)企業(yè)引進先進服務(wù)技術(shù)、服務(wù)標準、服務(wù)規(guī)范和管理模式，創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)品。以政府為主導(dǎo)，企業(yè)為主體，改革創(chuàng)新，加大品牌建設(shè)，積極爭創(chuàng)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的國家馳名商標、省著名商標和市級知名商標，保護修繕老字號名店。年內(nèi)積極爭創(chuàng)市級服務(wù)業(yè)綜合改革試點單位，組織申報現(xiàn)代服務(wù)業(yè)示范區(qū)1家、服務(wù)業(yè)集聚區(qū)2家，培育服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)10家。

三、保障措施

1、加強組織保障。建立完善服務(wù)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議、五大重點產(chǎn)業(yè)指揮部季度例會和服務(wù)業(yè)經(jīng)濟運行季度監(jiān)測分析制度。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總、組織協(xié)調(diào)、督查推進職能，強化組織力量，切實履行職責(zé)。建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)服務(wù)業(yè)機構(gòu)，明確配備專職助理（主任）和統(tǒng)計人員；建立和完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作網(wǎng)絡(luò)，扎實做好服務(wù)業(yè)統(tǒng)計月報工作；不斷完善限上企業(yè)和重點企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)，形成部門聯(lián)動、上下互動的整體推進機制。

2、加強規(guī)劃引領(lǐng)。結(jié)合城市總體規(guī)劃修編和規(guī)劃調(diào)整，組織修編《全市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，完善旅游、現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意、商貿(mào)流通、軟件信息等重點產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作，三大園區(qū)以及中心鎮(zhèn)要編制專項服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃納入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃修編文本中，形成“總體規(guī)劃引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃支撐、專項規(guī)劃覆蓋”的服務(wù)業(yè)規(guī)劃體系，引領(lǐng)全市服務(wù)業(yè)融合發(fā)展、集聚發(fā)展、特色發(fā)展。

3、加強政策扶持。制定《關(guān)于促進服務(wù)業(yè)企業(yè)提檔晉級的實施意見》，加大對服務(wù)業(yè)項目稅費、財政、金融、土地等方面的支持力度；對招商落戶的重大服務(wù)業(yè)項目和企業(yè)的要素供給，實行“一企一策”、“一業(yè)一策”，差別化扶持；降低服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金扶持門檻，提高獎勵額度，培育骨干企業(yè)，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，助推全市服務(wù)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。提高年度服務(wù)業(yè)先進單位獎勵標準，進一步調(diào)動做好服務(wù)業(yè)工作的積極性。

4、加強招商引資。精心篩選包裝20個服務(wù)業(yè)重點項目，編制服務(wù)業(yè)招商活動手冊，加強推介。五大重點產(chǎn)業(yè)指揮部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)要圍繞產(chǎn)業(yè)特色和資源優(yōu)勢，組織小分隊赴外開展服務(wù)業(yè)招商活動，面對央企、國企、上市公司、實力名企，實行敲門招商、定點招商，大力引進龍頭型、旗艦型服務(wù)業(yè)大項目、好項目，力爭全年新簽約一批服務(wù)業(yè)重點項目，增強服務(wù)業(yè)發(fā)展后勁。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游發(fā)展規(guī)劃范文第2篇

明確思想，堅定目標，開創(chuàng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新局面

指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)為目標，堅持政府推動、部門支持；農(nóng)民主體、市場運作；因地制宜、突出特色。注重與文明生態(tài)村建設(shè)相結(jié)合，與扶貧開發(fā)相結(jié)合，與豐富旅游產(chǎn)品相結(jié)合，著力優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游環(huán)境，完善基礎(chǔ)設(shè)施，提高從業(yè)農(nóng)民素質(zhì)，推動全縣鄉(xiāng)村旅游快速健康發(fā)展。

發(fā)展目標：突出打造景區(qū)依托型鄉(xiāng)村旅游示范村1個。通過典型示范，帶動資源特色明顯、基礎(chǔ)設(shè)施條件較好、有一定發(fā)展?jié)摿Φ泥l(xiāng)村發(fā)展旅游。到2014年前，創(chuàng)建不少于17個特色鮮明、風(fēng)格各異、功能配套、服務(wù)規(guī)范的鄉(xiāng)村旅游村；適時發(fā)展2-3個農(nóng)業(yè)資源型、民俗風(fēng)情型鄉(xiāng)村旅游園區(qū)，與鄉(xiāng)村旅游村形成優(yōu)勢互補；整合資源，包裝打造出長城村寨訪古游、民俗文化覓蹤游、農(nóng)業(yè)觀光采摘游、休閑漁業(yè)體驗游4條鄉(xiāng)村旅游線路；全縣鄉(xiāng)村旅游總收入年平均增長要達到10%以上，占旅游總收入的比重要達到20%以上。

科學(xué)規(guī)劃，有序開發(fā)，確保鄉(xiāng)村旅游健康有序發(fā)展

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要在縣旅游和規(guī)劃部門的指導(dǎo)下，結(jié)合本地實際，深入挖掘鄉(xiāng)村旅游資源，將鄉(xiāng)村旅游與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)結(jié)合起來，與建設(shè)新農(nóng)村結(jié)合起來，按照“高起點、上檔次、有規(guī)模、有特色、可持續(xù)發(fā)展”原則，依據(jù)市、縣旅游發(fā)展規(guī)劃及縣國民經(jīng)濟發(fā)展計劃，編制好鎮(zhèn)村旅游發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)先選擇資源較為豐富、特色較為鮮明、可進入性較好的資源地，進行包裝策劃，吸納資金重點投入?，F(xiàn)有的鄉(xiāng)村旅游點要制定升級改造計劃，對原有規(guī)劃進行完善提高。各鎮(zhèn)村要嚴格按照鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃進行鄉(xiāng)村旅游開發(fā)，同時鎮(zhèn)政府及旅游主管部門必須加強對鄉(xiāng)村旅游開發(fā)項目單位進行監(jiān)督，防止盲目開發(fā)、無規(guī)劃開發(fā)，確保鄉(xiāng)村旅游資源持續(xù)利用，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

完善設(shè)施，改善環(huán)境，健全鄉(xiāng)村旅游綜合承載功能

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理區(qū)應(yīng)加大對旅游開發(fā)重點村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及旅游項目開發(fā)的投入，積極申請金融機構(gòu)的貸款支持，創(chuàng)造條件爭取省市相關(guān)部門旅游、農(nóng)業(yè)、中小企業(yè)、科技資（基）金的扶持。同時，充分調(diào)動社會各方面投資積極性，鼓勵和支持企業(yè)、村民或外來人員以獨資、合資、股份制等靈活多樣的方式投資開發(fā)鄉(xiāng)村旅游項目，參與鄉(xiāng)村旅游道路、通訊、水電、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和項目開發(fā)?？h財政設(shè)立旅游基礎(chǔ)設(shè)施專項建設(shè)資金，每年不少于100萬元，并視鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀逐年增加。旅游部門應(yīng)積極指導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游接待戶進行客房、廚房、廁所的改造，對照《旅游區(qū)（點）質(zhì)量等級評定與劃分標準》，完善游客中心等相應(yīng)設(shè)施，不斷改善接待條件，完善服務(wù)功能，提高綜合服務(wù)承載能力，為鄉(xiāng)村旅游的規(guī)模、規(guī)范發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。

加強培訓(xùn)，規(guī)范管理，優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游發(fā)展環(huán)境

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理區(qū)要加強鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)，利用冬春農(nóng)閑時節(jié)，與勞動、教育、旅游、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生防疫等部門聯(lián)合舉辦培訓(xùn)班，重點提高鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員在經(jīng)營服務(wù)、食品衛(wèi)生、旅游文化、旅游安全、接待禮儀、餐飲和客房服務(wù)等方面的素質(zhì)和服務(wù)技能。勞動、教育、旅游、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生防疫等相關(guān)職能部門也要將鄉(xiāng)村旅游納入行業(yè)培訓(xùn)計劃，通過送教上門、一對一幫扶等多種形式，開展多層次、多渠道幫扶教育培訓(xùn)。各鄉(xiāng)村旅游單位要加強內(nèi)部管理，建立健全旅游接待、旅游安全等各項規(guī)章制度，嚴格執(zhí)行行業(yè)部門制定的旅游住宿、餐飲、娛樂、購物等主要消費環(huán)節(jié)的服務(wù)規(guī)范和安全標準。開展誠信旅游教育，教育鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員誠信經(jīng)營，文明待客。衛(wèi)生部門要加強鄉(xiāng)村旅游區(qū)衛(wèi)生防病和衛(wèi)生監(jiān)督，加強食品生產(chǎn)、餐飲服務(wù)的監(jiān)督檢查。公安、工商、物價等部門要依法打擊無證照經(jīng)營、欺行霸市、欺詐游客等擾亂旅游市場秩序違法行為，加強對鄉(xiāng)村旅游市場價格監(jiān)管，落實旅游商品、服務(wù)明碼標價。旅游部門要做好溝通協(xié)調(diào)工作，組織各有關(guān)單位，全面實施旅游環(huán)境綜合治理，進行綜合執(zhí)法，整頓旅游市場秩序，全面提高旅游服務(wù)質(zhì)量。

積極宣傳，加強促銷，提高鄉(xiāng)村旅游影響力

各鄉(xiāng)村旅游點要聘請有資質(zhì)專業(yè)機構(gòu)做好鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的策劃、包裝，制定可操作、針對性強的宣傳促銷方案。積極參加各級旅游部門組織的旅游宣傳促銷活動，加強與旅行社、賓館飯店、休療養(yǎng)院等旅游企業(yè)的協(xié)作，提高景區(qū)的知名度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理區(qū)要充分利用現(xiàn)有資源，加強與新聞傳媒機構(gòu)的聯(lián)系，采用多種宣傳手段，提高鄉(xiāng)村旅游的影響力。旅游主管部門要加大縣域旅游整體形象宣傳的力度，要把鄉(xiāng)村旅游作為全縣旅游整體宣傳促銷的一個重要方面，要積極整合縣內(nèi)旅游資源，將鄉(xiāng)村旅游納入到縣域精品旅游線路中。同時，要協(xié)調(diào)縣內(nèi)經(jīng)濟實力雄厚的旅游景區(qū)，與鄉(xiāng)村旅游景區(qū)實行捆綁幫扶宣傳促銷，提升縣域鄉(xiāng)村旅游的綜合影響力。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游發(fā)展規(guī)劃范文第3篇

一、總體目標

1、提升服務(wù)業(yè)總量

全年實現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值55.5億元，同比增長19.3%，服務(wù)業(yè)全年實現(xiàn)稅收3.32億元，增長20.3%。其中實現(xiàn)地稅收入2億元，增長21.5%；國稅收入1.32億元，增長18.3%。

2、增加服務(wù)業(yè)投量

加大對物流、市場、旅游、信息、文化等行業(yè)的投入和招商力度，服務(wù)業(yè)全年實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資32億元，增長25%以上；完成招商引資額33.5億元，增長20%。

二、發(fā)展重點

3、加快物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐

加快港口碼頭建設(shè)步伐，抓好港口設(shè)施安裝、調(diào)試，使其盡快投產(chǎn)運營；制定港口碼頭物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，推動園區(qū)項目及早開工建設(shè)。抓好紅太陽物流中心二期工程項目建設(shè)，建成占地50畝，擁有35-40條物流專線、2.3萬平方米停車場、7500平方米倉儲用房、初具規(guī)模的物流中心。依托我市四通八達的交通網(wǎng)絡(luò)體系，整合現(xiàn)有物流資源，加強物流市場管理，增強物流企業(yè)集聚效應(yīng)，拓展物流產(chǎn)業(yè)輻射范圍。

4、加大市場培育力度

全年實現(xiàn)市場成交額42億元，比上年增長20%。大力培育發(fā)展紡織服裝城市場，努力提高門點開門營業(yè)率。加大對臨澤水產(chǎn)品批發(fā)市場的培植扶持力度，搞好市場內(nèi)部設(shè)施建設(shè)，疏浚河道，改善經(jīng)營環(huán)境，拓展經(jīng)營范圍，力爭全年市場成交額超過10億元。著力推進揚州（財富）農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè)，促進其及早開工建設(shè)。加快燈具城、建材城等專業(yè)市場項目推進力度，積極爭取項目落戶。

5、積極發(fā)展旅游業(yè)

按照《旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，大力整合旅游資源，加快景區(qū)建設(shè)。圍繞“古城、郵城、湖城（水城）、文化城”主題特色，全力打造旅游精品和拳頭產(chǎn)品，爭創(chuàng)2個AAA級景區(qū)和2個三星級賓館飯店；深化改革，創(chuàng)新旅游管理體制，加大宣傳營銷力度，增加旅游綜合經(jīng)濟收入；加強旅游行業(yè)管理，規(guī)范旅游市場。

6、強化服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)

抓緊編制我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和空間布局規(guī)劃，加強政府對集聚區(qū)的政策扶持，提升集聚區(qū)管理和服務(wù)水平。年內(nèi)組織紅太陽物流、港口碼頭2個重點項目申報揚州市級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，爭取申報1個省級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)；繼續(xù)抓好紡織服裝城作為揚州市級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的后續(xù)管理和擴展工作，增強其集聚效應(yīng)。大力推進新光源、新能源、新材料“三新”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極推進節(jié)約型社會建設(shè)。

7、大力提升改造商貿(mào)流通餐飲業(yè)

全年實現(xiàn)社會消費品零售總額55.5億元，增長17.4%。改造提升傳統(tǒng)商貿(mào)流通業(yè)，積極推進連鎖經(jīng)營、配送、、超市下鄉(xiāng)等項目建設(shè)，努力打造以蘇果北海分店為中心的我市城區(qū)核心商業(yè)圈。整頓市場秩序，促進全市商貿(mào)經(jīng)濟新結(jié)構(gòu)、新體制、新空間又好又快地發(fā)展。加強食品安全監(jiān)管，繼續(xù)實施“放心肉”工程，努力搞好為民服務(wù)社、農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)，年內(nèi)建成50個村級便民服務(wù)中心，推動新農(nóng)村建設(shè)。著力抓好年繳納地稅額100萬元以上的50家重點服務(wù)業(yè)企業(yè)、年銷售3000萬元以上的10個重點商貿(mào)流通企業(yè)、年成交額億元以上5個重點市場培育工程，不斷壯大企業(yè)規(guī)模。

三、推進措施

8、全力推進項目建設(shè)

進一步加強服務(wù)業(yè)招商項目收集、篩選、整理、包裝力度，拓寬項目源，充實項目庫，加強項目的動態(tài)管理，全年新包裝服務(wù)業(yè)項目80個；組織2次以上服務(wù)業(yè)專題招商活動；1000萬元以上的服務(wù)業(yè)項目超50個，5000萬元以上的重大項目建設(shè)不少于10個。加大服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金投入，全年安排引導(dǎo)資金150-200萬元。積極向上爭取省、國家服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金。

9、加強網(wǎng)絡(luò)隊伍建設(shè)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)要高度重視支持服務(wù)業(yè)工作，分管負責(zé)人要具體負責(zé)。要建立健全服務(wù)業(yè)網(wǎng)絡(luò)、隊伍，選調(diào)有事業(yè)心、有責(zé)任感、業(yè)務(wù)能力強的同志從事服務(wù)業(yè)管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步充實服務(wù)業(yè)助理職能，盡可能專職其事，并明確一名三產(chǎn)統(tǒng)計員，搞好三產(chǎn)統(tǒng)計等基礎(chǔ)工作。各村要有專人抓三產(chǎn)，相關(guān)部門也要明確專人負責(zé)三產(chǎn)工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游發(fā)展規(guī)劃范文第4篇

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以保障人體健康和生命安全、提高人民生活水平、增加農(nóng)民收入為出發(fā)點，大力推廣農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，加快優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，全面提高農(nóng)業(yè)綜合效益。

二、基本原則

1、科學(xué)規(guī)劃，優(yōu)化布局。突出資源優(yōu)勢和產(chǎn)品特色，統(tǒng)一規(guī)劃，優(yōu)化布局，發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢。堅持因地制宜，有重點地選擇優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展方向，力求發(fā)展一個，成功一個，確保取得實效。

2、改革創(chuàng)新，建立機制。通過技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和機制創(chuàng)新解決發(fā)展中的問題，將將創(chuàng)新成果加以推廣應(yīng)用，探索建立促進發(fā)展的長效機制。

3、政府引導(dǎo)，市場主導(dǎo)。著力創(chuàng)造有利于優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的政策環(huán)境，在提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的前提下，發(fā)揮龍頭企業(yè)及合作經(jīng)濟組織的作用，建立規(guī)范的市場生產(chǎn)經(jīng)營秩序。

三、規(guī)劃布局

按照規(guī)模化、專業(yè)化、特色化的原則，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢和產(chǎn)品特色，多渠道加大農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)投入，到2013年，形成林果、蔬菜、特色養(yǎng)殖、調(diào)味品、優(yōu)質(zhì)小雜糧、黃煙等六大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地；規(guī)模優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品原料類產(chǎn)品種植面積達到10萬畝以上，總量達到5萬噸，總產(chǎn)值達到10億元，出口創(chuàng)匯1000萬美元；在山區(qū)庫區(qū)逐步實現(xiàn)種植方式的變革，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品初加工與深加工并重、高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)觀光旅游結(jié)合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，建成優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，增強農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯能力，帶動更多農(nóng)戶增收致富。

1、林果基地：以峨莊鄉(xiāng)、太河鄉(xiāng)、張莊鄉(xiāng)、黑旺鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，由德彥櫻桃專業(yè)合作社、川農(nóng)有機食品專業(yè)合作社、北園干果專業(yè)合作社等牽頭，大力發(fā)展核桃、櫻桃、柿子、山楂等林果基地，到2013年，核桃基地達到20000畝，柿子基地20000畝，櫻桃基地5000畝。

2、蔬菜基地：以太河鄉(xiāng)、淄河鎮(zhèn)、張莊鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，由先勝蓮藉專業(yè)合作社、淄博商廈遠方有機食品開發(fā)有限公司、馬陵白菜專業(yè)合作社等牽頭，大力發(fā)展蓮藉、大白菜、食用菌等蔬菜基地，到2013年，大白菜、蒜黃等特色蔬菜基地達到15000畝，食用菌基地達到160萬平方。

3、畜牧養(yǎng)殖基地：

以羅村鎮(zhèn)、嶺子鎮(zhèn)、張莊鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，由正業(yè)養(yǎng)殖場、摘星山散養(yǎng)山雞合作社等牽頭，大力發(fā)展生豬和散養(yǎng)山雞基地，到2013年，生豬基地存欄15萬頭，山雞放養(yǎng)量120萬只。

4、調(diào)味品基地：

以磁村鎮(zhèn)、淄河鎮(zhèn)、峨莊鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，由臥虎山農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、峪林調(diào)味食品廠等牽頭，大力發(fā)展椿芽、花椒等調(diào)味品基地，到2013年，優(yōu)質(zhì)椿芽基地達到18000畝，優(yōu)勢花椒基地達到2000畝。

5、優(yōu)勢小雜糧基地：以東坪鎮(zhèn)、黑旺鎮(zhèn)、淄河鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，由孟子山農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、北園府食品有限公司等牽頭，大力發(fā)展小米、綠豆、有機小麥等小雜糧基地，到2013年，各類優(yōu)質(zhì)小雜糧基地面積達到3.5萬畝。

6、黃煙基地：以峨莊鄉(xiāng)、太河鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，由區(qū)煙草公司、永杰煙草種植專業(yè)合作社等牽頭，大力發(fā)展黃煙基地，到2013年，優(yōu)質(zhì)黃煙基地達到1.2萬畝。

四、保障措施

一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)里成立由分管區(qū)長任組長，區(qū)農(nóng)工委、發(fā)改、財政、環(huán)保、工商、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、林業(yè)、衛(wèi)生、文化旅游等部門主要負責(zé)同志為成員的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌全區(qū)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品特別是山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展，制定總體發(fā)展規(guī)劃。環(huán)保部門要根據(jù)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的需要，制定保障生態(tài)環(huán)境的相關(guān)意見；工商、質(zhì)監(jiān)部門要做好農(nóng)產(chǎn)品的管理和市場監(jiān)督，嚴厲打擊仿冒有機農(nóng)產(chǎn)品行為；文化旅游部門要結(jié)合實際，制訂生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；農(nóng)口各部門要加強項目支持，制定和完善生產(chǎn)操作規(guī)程。

二是強化宣傳推介。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要立足于擴大影響，大力宣傳主打品牌，制定優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品宣傳工作方案。同時，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)、龍頭企業(yè)、合作社參加全國知名的農(nóng)產(chǎn)品展銷會，為優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展大造聲勢，努力形成品牌價值、品牌優(yōu)勢，促進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地發(fā)展。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游發(fā)展規(guī)劃范文第5篇

為進一步加快我市農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)發(fā)展，規(guī)范管理，強化服務(wù)，創(chuàng)造農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)健康發(fā)展的良好環(huán)境，根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)的意見》（浙政辦發(fā)〔*〕1號）精神，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)提出如下意見：

一、加快發(fā)展農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)的總體要求和基本原則

1．農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)是順應(yīng)城鄉(xiāng)消費新趨勢而逐漸發(fā)展起來的，以“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、游農(nóng)家景、享農(nóng)家樂”為主要內(nèi)容，集休閑觀光旅游、領(lǐng)略鄉(xiāng)村風(fēng)情、體驗農(nóng)耕文明于一體的農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)。發(fā)展農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)，有利于促進農(nóng)村勞動力的就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)，帶動農(nóng)民收入的穩(wěn)定增長；有利于促進高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，帶動農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展；有利于促進人與自然和諧共處，帶動農(nóng)村居民綜合素質(zhì)的提高；有利于促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略的實施，帶動工業(yè)對農(nóng)業(yè)、城市對農(nóng)村的反哺和投入。

2．今后一個時期我市發(fā)展農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)的總體要求：從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略高度，立足于各地農(nóng)村實際條件，著眼于農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展，科學(xué)編制規(guī)劃，改善基礎(chǔ)設(shè)施，豐富內(nèi)涵功能，大力發(fā)展休閑旅游村，規(guī)范提升休閑旅游點，促進農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。通過努力，到2010年，全市建成市級以上農(nóng)家樂特色村20個，市級以上農(nóng)家樂特色點50個，使農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)真正成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新的增長點和新農(nóng)村建設(shè)新的支撐點。

3．發(fā)展農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)的基本原則：

堅持因地制宜、講求實效。充分考慮區(qū)位、自然生態(tài)、民俗文化等條件以及投入能力、市場容量和環(huán)境承載能力等因素，合法、合理地開發(fā)利用農(nóng)村資源和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)功能，做到量力而行，適度開發(fā)。

堅持服務(wù)三農(nóng)、突出特色。以促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展為目標，依托農(nóng)村自然生態(tài)、田園景觀、民俗文化、農(nóng)林牧漁特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和農(nóng)事活動，突出地方特色，開發(fā)休閑旅游項目。

堅持科學(xué)布局、合理開發(fā)。與城市建設(shè)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃、旅游發(fā)展規(guī)劃等相銜接，促進農(nóng)家樂休閑旅游村（點）依靠城鎮(zhèn)和旅游區(qū)合理布局、生態(tài)環(huán)境和文化資源的保護與開發(fā)相得益彰，促進農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

堅持安全發(fā)展、規(guī)范經(jīng)營。采取切實有效的安全防范措施，確保業(yè)主、游客的生命財產(chǎn)安全。加強對農(nóng)家樂經(jīng)營主體的管理和引導(dǎo)，培育一批誠信經(jīng)營、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的農(nóng)家樂休閑旅游村（點）。

堅持政府引導(dǎo)、合力推動。各級政府要切實加強引導(dǎo)，鼓勵支持農(nóng)家樂健康有序發(fā)展。堅持農(nóng)民的主體地位，充分發(fā)揮市場作用，調(diào)動各種社會力量廣泛參與投資開發(fā)的積極性。

二、科學(xué)編制農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃

4．加快編制《*市農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，積極推進“一心、三帶、八區(qū)”的農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)建設(shè)?！耙恍摹奔匆?中心城市為核心，圍繞三大城鎮(zhèn)組群，在城鎮(zhèn)周邊發(fā)展服務(wù)城鎮(zhèn)居民的都市休閑型農(nóng)家樂；“三帶”即依托“杭州灣南岸、曹娥江兩岸、浦陽江兩岸”三大農(nóng)業(yè)帶，開發(fā)建設(shè)農(nóng)業(yè)觀光型農(nóng)家樂；“八區(qū)”即依托我市旅游景區(qū)，發(fā)展與旅游景區(qū)相互補充又錯位競爭的旅游配套型農(nóng)家樂。各縣（市、區(qū)）也要根據(jù)土地利用總體規(guī)劃，結(jié)合縣（市）域總體規(guī)劃、村莊建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、旅游發(fā)展規(guī)劃和資源環(huán)境保護規(guī)劃，科學(xué)編制農(nóng)家樂發(fā)展規(guī)劃，明確農(nóng)家樂發(fā)展的工作目標、空間布局、保障措施等。

5．農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)的發(fā)展重點：

扶持發(fā)展農(nóng)家樂休閑旅游村。因村制宜，充分利用現(xiàn)有的區(qū)位、生態(tài)、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)、文化等資源，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強政策扶持，優(yōu)化管理服務(wù)，支持發(fā)展以農(nóng)民家庭為經(jīng)營主體，以行政村為基本單位的農(nóng)家樂休閑旅游村。

規(guī)范提升農(nóng)家樂休閑旅游點。統(tǒng)籌規(guī)劃，量力而行，依托城鎮(zhèn)、依托景區(qū)、挖掘特色，合理有序地開發(fā)建設(shè)農(nóng)家樂休閑旅游點。從經(jīng)營場地、接待設(shè)施、安全管理、環(huán)境保護、服務(wù)質(zhì)量、特色項目等多個方面，加強對農(nóng)家樂經(jīng)營戶經(jīng)營行為的規(guī)范管理，推進農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)的標準化建設(shè)和規(guī)范化管理。

6．嚴格農(nóng)家樂開發(fā)建設(shè)的準入制度。充分考慮生態(tài)環(huán)境、旅游資源、市場客源的承載和支撐能力，在生態(tài)環(huán)境脆弱的地區(qū)和重要生態(tài)功能保護區(qū)實行限制開發(fā)，在自然保護區(qū)和具有特殊保護價值的地區(qū)實行禁止開發(fā)。堅持節(jié)約集約用地原則，防止“借機圈地”、“以租代征”等違法用地現(xiàn)象的發(fā)生，嚴禁在基本農(nóng)田保護區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害區(qū)、自然保護區(qū)擅自開發(fā)經(jīng)營農(nóng)家樂。

三、明確發(fā)展農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)的主要任務(wù)

7．改善農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施。優(yōu)先將具有發(fā)展農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)條件的村莊作為村莊整治建設(shè)對象，通過“百千工程”的實施，整合“鄉(xiāng)村康莊”、“清水河道”、“農(nóng)民飲用水”、“村鎮(zhèn)綠化”、“放心店工程”、“農(nóng)村文化陣地”、“新農(nóng)村電氣化、信息化”等項目資源，加快建設(shè)村莊的基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施。

8．不斷豐富農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)的內(nèi)涵。充分挖掘傳統(tǒng)文化、鄉(xiāng)土文化，利用神話傳說、農(nóng)諺民謠、祭祀慶典、農(nóng)耕器具、飲食習(xí)俗、土特產(chǎn)品等文化元素，開發(fā)建設(shè)農(nóng)業(yè)觀光游、鄉(xiāng)村休閑游、自然生態(tài)游、農(nóng)家度假游、民俗文化游、農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)游等特色主題農(nóng)家樂旅游村（點），積極開展游客喜聞樂見、富有特色、形式多樣，能滿足不同人群需求的休閑娛樂活動。

9．增強農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)的服務(wù)功能。充分利用農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)特性，按照“吃、住、游、玩、購”五大功能整體謀劃農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)的發(fā)展。充分發(fā)揮農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)的帶動作用，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和旅游品加工業(yè)、交通運輸業(yè)、餐飲旅館服務(wù)業(yè)等配套產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展，努力形成以農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)為特色，農(nóng)村三次產(chǎn)業(yè)合理布局、協(xié)調(diào)發(fā)展和農(nóng)村勞動力充分就業(yè)、合理分工的良好發(fā)展態(tài)勢。

10．提升農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)的整體水平。加強對農(nóng)家樂經(jīng)營戶經(jīng)營行為的規(guī)范管理，推進農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)的標準化建設(shè)。市、縣兩級每年開展農(nóng)家樂特色村（點）、星級經(jīng)營戶認定，并實行動態(tài)管理。加強農(nóng)家樂經(jīng)營管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的素養(yǎng)和技能。堅持以特創(chuàng)牌，以特聚客，創(chuàng)建一批農(nóng)家樂特色品牌。

四、落實扶持農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)發(fā)展的政策措施

11．對符合規(guī)劃及相關(guān)規(guī)定的農(nóng)家樂休閑旅游項目，經(jīng)認定后優(yōu)先安排建設(shè)用地?？h級以上農(nóng)家樂特色點，在符合土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃的前提下，根據(jù)生產(chǎn)要求按不超過經(jīng)營總面積1%比例的土地面積規(guī)劃正常生產(chǎn)所需的倉庫、辦公室等生產(chǎn)設(shè)施，并按《土地管理法》、《森林法》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

12．鼓勵發(fā)展農(nóng)家樂休閑旅游村，其發(fā)展用地享受支持家庭工業(yè)發(fā)展相關(guān)政策。鼓勵農(nóng)民依托農(nóng)家自有房屋等生產(chǎn)資料創(chuàng)辦節(jié)地型農(nóng)家樂，鼓勵農(nóng)民以土地使用權(quán)、固定資產(chǎn)、資金、技術(shù)等入股開展各種形式的農(nóng)家樂休閑旅游經(jīng)營。鼓勵發(fā)展以企業(yè)法人為經(jīng)營主體，依托各類農(nóng)業(yè)園區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品基地的農(nóng)家樂休閑旅游點。鼓勵社會各界參與建設(shè)一家一戶農(nóng)民辦不了的休閑旅游項目和配套產(chǎn)業(yè)，帶動周邊小規(guī)模農(nóng)家樂的發(fā)展。

13．支持鎮(zhèn)、村、行業(yè)協(xié)會和經(jīng)營業(yè)主組織對農(nóng)家樂休閑旅游從業(yè)人員進行崗位技能培訓(xùn)。對于經(jīng)有關(guān)部門認定的從業(yè)人員崗位技能培訓(xùn)，享受農(nóng)民培訓(xùn)補貼政策。

14．工商、稅收、衛(wèi)生、公安（消防）等有關(guān)部門要從促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的高度出發(fā)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，簡化有關(guān)證照的辦理手續(xù)，有條件的地方可實行“一條龍”服務(wù)。

15．金融機構(gòu)要開展農(nóng)家樂休閑旅游經(jīng)營戶信用等級評定，根據(jù)信用等級，確定一定的授信額度。農(nóng)業(yè)信用擔保機構(gòu)要為農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)家樂休閑旅游所需小額信貸提供信用擔保，農(nóng)村信用社等涉農(nóng)金融機構(gòu)要為農(nóng)戶及時提供小額信貸。

16．加大對農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)的扶持力度。從*年開始，市財政統(tǒng)籌安排一定的專項資金，用“以獎代補”的方式重點扶持農(nóng)家樂特色村（點）的創(chuàng)建、項目開發(fā)建設(shè)、從業(yè)人員培訓(xùn)、宣傳推介和工作考核。各縣（市、區(qū)）財政也要根據(jù)實際情況，安排一定的專項資金用于扶持農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)發(fā)展。

五、建立健全農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)管理機制

17．明確管理機構(gòu)，落實管理職能。市政府建立農(nóng)家樂休閑旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室。主要負責(zé)農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)發(fā)展過程中重大問題的決策,政策措施的制定及管理中涉及全局性、政策性問題的協(xié)調(diào)和處置。各縣（市、區(qū)）也要建立相應(yīng)組織，明確牽頭部門和主要職責(zé)。有條件的縣（市、區(qū)）要建立農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)行業(yè)協(xié)會。

18．鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責(zé)區(qū)域內(nèi)農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)日常管理及相關(guān)問題的處理。農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)發(fā)展的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立管理服務(wù)機構(gòu)，落實專門人員，加強服務(wù)管理。農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)發(fā)展的重點村和重點區(qū)域要積極組建行業(yè)協(xié)會和專業(yè)合作組織，加強對農(nóng)家樂經(jīng)營戶的管理服務(wù)，促進行業(yè)自律。