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企業(yè)碳排放管理制度范文第1篇

關(guān)鍵詞：工業(yè)企業(yè)；環(huán)境保護；制度；應(yīng)用

中圖分類號：B82文獻標識碼： A

1、工業(yè)企業(yè)環(huán)境責任的涵義與識別

傳統(tǒng)觀點將工業(yè)企業(yè)的環(huán)境責任籠統(tǒng)地理解為，工業(yè)企業(yè)節(jié)能減排、保護環(huán)境的責任或義務(wù)，包括環(huán)境法律責任與環(huán)境道德責任。這種倫理學或社會學意義上的責任認知不利于對工業(yè)企業(yè)的環(huán)境行為效應(yīng)做出綜合評價。責任認知不利于對工業(yè)企業(yè)的環(huán)境行為效應(yīng)做出綜合評價。在工業(yè)文明時代，我們將生態(tài)環(huán)境視為一種稀缺經(jīng)濟資源，從環(huán)境資源配置與使用關(guān)系社會福利動態(tài)增減的視角下，認識與測度工業(yè)企業(yè)環(huán)境責任行為。工業(yè)企業(yè)環(huán)境責任是指工業(yè)企業(yè)優(yōu)化環(huán)境資源，比如碳排放權(quán)的相關(guān)配置，在綜合平衡工業(yè)財富與生態(tài)財富增減意義上，推進社會總福利水平提升的行為責任。

工業(yè)企業(yè)的環(huán)境責任在本質(zhì)上講并非是“不排污”或者是“少排污”的責任落實，而是在具體的工作中更加經(jīng)濟地使用相關(guān)的環(huán)境資源的責任落實。工業(yè)企業(yè)創(chuàng)造物質(zhì)財富除了資本、勞動等要素投入外，也離不開一定的自然資源消耗和工業(yè)排污。由此，工業(yè)企業(yè)除了要承擔雇員責任、股東責任，也要承擔環(huán)境責任。工業(yè)企業(yè)環(huán)境責任不完全等同于“節(jié)能增效”的經(jīng)濟責任，更應(yīng)是避免，違反環(huán)保法規(guī)、不計成本排污等等的相關(guān)社會現(xiàn)象。工業(yè)企業(yè)環(huán)境責任是一種由社會或政府主導(dǎo)的，激勵與約束工業(yè)企業(yè)，使之追求生態(tài)效益和經(jīng)濟效益融合的公眾利益訴求。

2、工業(yè)企業(yè)的環(huán)境責任具體落實為責任分析

2.1、遵守環(huán)保法規(guī)的責任

在具體的工作中，這是一種義務(wù)性、強制性的環(huán)境責任，也是最基本的責任。比如說工業(yè)企業(yè)要自覺遵守《中華人民共和國環(huán)境保護法》，防治環(huán)境污染和其他公害，若違法將承受法律責任，2013年10月環(huán)保部公布了72家環(huán)境違法企業(yè)名單。

2.2、繳納排污稅費或接受環(huán)境管制的責任

在具體的工作中，這也是一種被動性、強制性的環(huán)境責任。比如工業(yè)企業(yè)排放污染物超過法定排放標準，依照國家規(guī)定繳納超標準排污費，并負責治理，造成環(huán)境污染危害的，有責任排除危害，賠償損失。

2.3、節(jié)能減排，降低環(huán)境成本的責任

在具體的工作中，節(jié)能減排，降低環(huán)境成本的責任是一種具有市場激勵性質(zhì)的主動性、自愿性責任。比如工業(yè)企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，進行清潔生產(chǎn)可以降低能耗成本和治污成本，提升企業(yè)經(jīng)濟效益。

2.4、打造低碳或綠色

在具體的工作中，打造低碳或綠色品牌，多行環(huán)保慈善行為的責任，是一種具有市場回報激勵的自我責任。根據(jù)相關(guān)的研究表明，某些汽車制造企業(yè)的環(huán)保責任履行明顯增進了品牌效應(yīng)。

2.5、在特定條件下，工業(yè)企業(yè)參與環(huán)境權(quán)利交易的責任

在特定條件下，工業(yè)企業(yè)參與環(huán)境權(quán)利交易的責任主要表現(xiàn)在：在具體的工作中，比如在某地區(qū)碳排放權(quán)市場中，工業(yè)企業(yè)積極參與，碳排放權(quán)，開放易，遵守交易規(guī)則，促進環(huán)境權(quán)利的最優(yōu)化配置與使用。

3、環(huán)境保護管理制度以及應(yīng)用分析

3.1、環(huán)境保護管理制度

首先是在具體的工作中的污染物總量控制管理制度，污染物總量控制管理制度主要是指在具體的工作中根據(jù)政府的相關(guān)總量控制要求，相關(guān)的工作中人員建立一定的環(huán)境污染物的總量臺賬管理制度；其次就是在具體的工作中，對于相關(guān)的節(jié)能減排指標體系，以及相關(guān)工作的考核、監(jiān)測體系管理制度的建立與實行，其主要是指在具體的工作中對全部耗能的相關(guān)企業(yè)單位以及環(huán)境的污染源實行相關(guān)的調(diào)查分析，比如在具體的工作中建立健全相關(guān)的企業(yè)生產(chǎn)以及銷售區(qū)域間的相關(guān)能源的利用效率指標以及相關(guān)的調(diào)查體系。再者是在具體的工作中對于相關(guān)環(huán)境統(tǒng)計管理制度的制定以及應(yīng)用，其主要指的是相關(guān)的環(huán)保部門按著環(huán)境統(tǒng)計的相關(guān)要求，在具體的過程中對節(jié)能減排方面實行合理的投資，制定出相關(guān)的環(huán)境統(tǒng)計管理制度。除此之外，還包括有：在具體的工作中對相關(guān)污染源的臺賬管理制度的制定與應(yīng)用；在具體的工作中對于相關(guān)環(huán)保設(shè)施臺賬管理制度的制定以及應(yīng)用；在具體的工作中對于相關(guān)的環(huán)境監(jiān)測計劃管理制度的制定以及應(yīng)用，其主要是在具體的工作中為落實歲相關(guān)企業(yè)廢水、廢氣以及噪聲的污染防治工作等等。

3.2、環(huán)境保護管理制度的應(yīng)用

3.2.1、首先是在具體的工作中對于相關(guān)的污染物總量控制管理制度的應(yīng)用監(jiān)督減排實施方案的落實，主要是在具體的工作中認真核算各生產(chǎn)車間核算期主要污染物排放情況，相關(guān)的人員要根據(jù)國家環(huán)境統(tǒng)計報表的相關(guān)制度規(guī)定，在具體的工作中做好相關(guān)數(shù)據(jù)以及統(tǒng)計報表的核算、以及銜接審核的具體工作，以此有效的確保在具體的工作中相關(guān)數(shù)據(jù)的真實性以及可比性，最終有效的促進在具體的工作中對相關(guān)污染物總量的有效控制。

3.2.2、節(jié)能減排、考核以及監(jiān)測體系制度的應(yīng)用

在具體的工作中，實施企業(yè)和生產(chǎn)車間能耗指標的核算制度，實施環(huán)境監(jiān)測作業(yè)管理制度和監(jiān)測手段。主要是在具體的工作中將節(jié)能減排指標完成情況納入各生產(chǎn)車間綜合評價體系。在具體的工作中對于各生產(chǎn)車間的相關(guān)指標計劃的完成，協(xié)同公司要投入一定的資金實現(xiàn)相關(guān)項目的改造，以此有效的降低能耗、減少污染物總量排放。

3.2.3、環(huán)境統(tǒng)計管理制度的應(yīng)用

在具體的工作中，為及時準確地完成各種報表的填報提供了基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)。在具體的工作中監(jiān)督管理各生產(chǎn)車間負責本單位新、改、擴建項目的環(huán)境保護投資、環(huán)保設(shè)施的運行費用及其他環(huán)境保護有關(guān)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計和上報。

3.2.4、污染源臺賬管理制度的應(yīng)用

在具體的工作中詳細記錄生產(chǎn)單位名稱，污染源名稱，污染物產(chǎn)生的環(huán)節(jié)和部位，相關(guān)能源的消耗狀況等因素，比如:爐窯所用燃料，排氣筒材質(zhì)，污染因子；生產(chǎn)廢水的排放渠道、走向；主要污染物排放情況，治理措施等等。

3.2.5環(huán)保設(shè)施臺賬管理制度的應(yīng)用

在具體的工作中通過環(huán)保設(shè)施臺賬管理制度掌握生產(chǎn)過程原材料的消耗、廢水處理量、進出口濃度、效率等主要參數(shù)。及時掌握運行及檢修情況。建立崗位責任制，確保環(huán)保設(shè)施正常運行和維護，降低運行成本及維修費用。

3.2.6、環(huán)境監(jiān)測計劃管理制度的應(yīng)用

在具體的工作中準確掌握污染物監(jiān)測點位、監(jiān)測因子、監(jiān)測周期、監(jiān)測頻率。環(huán)境監(jiān)測站按監(jiān)測計劃實施監(jiān)測，重點監(jiān)督主要污染物的排放情況。并將監(jiān)測數(shù)據(jù)按照時一間節(jié)點對各單位進行告知。同時對違規(guī)行為進行通報并重金處罰。

4、結(jié)語

綜上所述，在具體的工業(yè)企業(yè)環(huán)境保護管理制度及應(yīng)用工作中，要注意從源頭消除有毒有害污染物的產(chǎn)生和排放，保證了污染物總量控制。通過對相關(guān)技術(shù)工藝的改造，有效地削減了新鮮水和廢水的使用和排放量，最終實現(xiàn)相關(guān)節(jié)能減排既定目標的實現(xiàn)。

參考文獻

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[2]張曉晶.淺議工業(yè)企業(yè)的環(huán)境影響后評價[J].青海環(huán)境，2014，01:28-31.

企業(yè)碳排放管理制度范文第2篇

日益升高的全球氣溫已經(jīng)給人類的生產(chǎn)及發(fā)展帶來了相當嚴峻的挑戰(zhàn)，在這種背景下，人們開始對“低碳經(jīng)濟”這四個字有了更加深刻的認識，當前，低碳城市已經(jīng)逐漸變成理論研究及政策實踐當中的一個十分熱門的話題。在某種意義上，市政工程能夠?qū)⒁粋€城市的發(fā)展水平及其形象反映出來，然而，一般情況下，市政工程施工區(qū)域都位于一些比較繁華的鬧市區(qū)域，經(jīng)常會出現(xiàn)一些資源浪費以及環(huán)境污染的問題。所以，對低碳經(jīng)濟的市政工程施工展開探討是對于城市及經(jīng)濟的發(fā)展來說是非常有必要的。

1市政工程在施工過程中出現(xiàn)于低碳經(jīng)濟理念不符的現(xiàn)象

1.1沒有減少施工中的排碳量

在推進“剛性碳排放”的進程中，目前主要將城市化、城市交通運輸以及建筑業(yè)等作為重點領(lǐng)域。低碳經(jīng)濟主要強調(diào)的是要減少碳排放的總量，然而實際情況是，大多數(shù)市政工程在施工的過程中不僅沒有有效的減少碳排量，反而還呈現(xiàn)出增長的趨勢。施工碳排不僅包括施工現(xiàn)場的碳排放，同時也把其他與施工相關(guān)作業(yè)的碳排放包括在內(nèi)。因為在進行施工的過程中，一些市政施工企業(yè)沒有對施工的相關(guān)標準進行嚴格遵守，同時也沒有規(guī)劃和銜接好和施工相關(guān)的一些輔工作，以至于在現(xiàn)場辦公、生活服務(wù)、施工機械作業(yè)、處置廢棄物、運輸材料等諸多方面都產(chǎn)生了很多多余的碳排放量。很明顯，這種現(xiàn)象是不符合低碳經(jīng)濟的初衷的。

1.2沒有切實提高能源效率

低碳經(jīng)濟除了對減少用能加以強調(diào)之外，更加重視以節(jié)能為前提來促使能源效率得到提高。就當前情況來看，建筑耗能就在我國總耗能之中占據(jù)了將近百分之三十的比重，在未來二十年內(nèi)可能會達到百分之三十五左右的比重。市政工程的施工也同樣被包含在這一領(lǐng)域之內(nèi)，所以說，城市功能的不斷完善及提升、城市化進程的不斷加快，將會促使市政工程施工成為能源消費增長點當中的主要節(jié)點。一部分市政工程所設(shè)計出來的圖紙存在諸多缺陷，如說明簡單且模糊、沒有清晰的標注，因此，施工單位就會對組織管理及經(jīng)濟管理加以忽視，難以有效地貫徹規(guī)程、規(guī)范及質(zhì)量標準，最終導(dǎo)致在施工中不僅沒有節(jié)能，也沒有促使能源效率得到提高。

1.3沒有有效推廣低碳技術(shù)

低碳經(jīng)濟最終還是得依賴于相關(guān)技術(shù)，利用不斷發(fā)展及進步的科技來促使能源利用率得到提升，最終促使清潔能源技術(shù)實現(xiàn)創(chuàng)新，為人類生活帶來更好的服務(wù)?，F(xiàn)階段，整個國家的科技水平都處在相對比較落后的水平，并且研究相關(guān)技術(shù)的能力比較有限，在大力建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施及快速發(fā)展國家經(jīng)濟之余，并沒有對低碳技術(shù)形成重視。根據(jù)大部分市政施工的實際情況而言，在施工過程中，根本就沒有對水生態(tài)修復(fù)、水資源再生、地熱系統(tǒng)、高效冷卻、太陽能、生物質(zhì)能以及小型風力發(fā)電等一些低碳技術(shù)進行有效推廣，也沒有對一些低碳材料加以廣泛運用，這樣一來不僅難以使二氧化碳的排放量減少，同時也難以使能源的生產(chǎn)率得到提升。

2促使市政工程實現(xiàn)低碳施工的相關(guān)措施

2.1推廣綠色施工方式

對于建筑全壽命周期而言，綠色施工是十分重要的一個階段，它體現(xiàn)了一種可持續(xù)發(fā)展理念，對于建筑領(lǐng)域的節(jié)能減排以及資源節(jié)約來說也是十分關(guān)鍵的一個環(huán)節(jié)。如果市政工程施工企業(yè)能夠堅持綠色施工的理念，那么就能夠在進行施工的過程中，對材料及設(shè)備的進場進行嚴格把關(guān)，有效防止技術(shù)出現(xiàn)耗能高、效率低以及性能不良等現(xiàn)象，對于一些會造成嚴重污染、與環(huán)保不相符或者是淘汰性的機械設(shè)備及工程材料進入到施工現(xiàn)場當中。開展封閉性施工，以免出現(xiàn)噪聲或揚塵污染；在施工的過程中盡可能采用健康環(huán)保型的施工工藝，以使廢棄物的填埋數(shù)量得到有效減少；運用科學的管理手段，對于生產(chǎn)第一線需要的各種設(shè)備及機械要進行合理調(diào)配及使用，對高能耗的設(shè)備進行改造或直接淘汰，最終減少二氧化碳的排放量。在施工的過程中，必須有效減少物耗及能耗，減少施工對環(huán)境形成的影響。

2.2通過實施精細管理制度促使能源效率提高

在市政工程施工的任何過程都應(yīng)該有效地落實精細管理制度。首先，在進行施工之前，精細管理制度主要表現(xiàn)為要精細的編制好計劃方案、檢查開工的先決條件、對機械設(shè)備進行合理配置使用、控制好原材料的進場；其次，在進行施工中，一定要管理好現(xiàn)場安全、工程質(zhì)量以及工序等，并安排好施工過程中的簽證及計量支付等事項；最后，在工程完工后，一定要做好項目的審計與決算、交工文件的規(guī)范化及標準化、零故障交付管理等一系列工作。在施工的整個過程，通過實施這種精細管理制度，與低碳經(jīng)濟的要求相符合，有利于提高能源效率。

2.3對低碳施工技術(shù)加以采用

對于低碳施工來說，低碳技術(shù)是核心。有效運用低碳技術(shù)能夠從根本上減少施工給環(huán)境帶來的污染。具體而言，在開展市政工程施工的過程中，應(yīng)該對水生態(tài)修復(fù)技術(shù)、水資源再生技術(shù)、地熱系統(tǒng)、高效冷卻技術(shù)、生物質(zhì)能系統(tǒng)、小型風力發(fā)電技術(shù)以及太陽能技術(shù)等進行充分利用，這些對于低碳施工來說都是其所需的核心技術(shù)；在施工中，盡量采用新設(shè)備、新工藝以及新材料來替代原來的設(shè)備、工藝和材料。借助新型技術(shù)，不僅能夠減少二氧化碳的排放量，同時還能夠提高能源生產(chǎn)率，最終促使市政工程項目能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

3結(jié)語

企業(yè)碳排放管理制度范文第3篇

一、低碳旅游的意義和影響

1.低碳旅游的意義

低碳旅游已經(jīng)成為當下社會環(huán)境中一種新型必要的旅游發(fā)展形式，而作為新事物的它，雖然已經(jīng)被廣大公眾熟知，但它的內(nèi)涵卻沒有被完善，或者說還尚在完善中，而公眾也就對低碳旅游的認識并不透徹，不能理解它存在的含義，此現(xiàn)象會使低碳旅游發(fā)展的理念受到思想上的障礙，由此，要想低碳旅游發(fā)展順利實施，必須讓低碳旅游的真正涵義得到認可和支持。低碳旅游作為一種低污染、低排放、低耗能的新型發(fā)展模式，在這個大的經(jīng)濟社會背景下被大力倡導(dǎo)，在這個大環(huán)境中，低碳旅游在整個旅游活動中被貫穿，低碳旅游經(jīng)濟的理論需要旅游活動中的各個角色參與者去實踐證明，多者缺一不可，整個發(fā)展模式需要實現(xiàn)全程一體化的發(fā)展。

2.低碳旅游實施的影響

低碳旅游的持續(xù)發(fā)展將會帶動多個行業(yè)的發(fā)展，甚至使廣大公民的生活發(fā)生改變，低碳經(jīng)濟的發(fā)展同樣離不開低碳技術(shù)的支持。低碳旅游發(fā)展的理論和實踐仍處于發(fā)展階段，理論與實踐都還不成熟，低碳經(jīng)濟的發(fā)展與生態(tài)環(huán)境失衡、全球變暖的關(guān)系緊密，有著非常大的影響，針對生態(tài)環(huán)境失衡和全球變暖的現(xiàn)象，低碳旅游活動的實施是當下最可行的方法。其不僅可以緩解生態(tài)環(huán)境失衡的現(xiàn)象，也可以滿足公民對旅游出行的要求，也可以使大家對旅游產(chǎn)生新的認識，對蘊含的旅游文化得到更加透徹的認識和見解。而低碳旅游發(fā)展和旅游實踐活動中存在的問題都將會進行逐步的探索，通過分析和調(diào)查研究來證明低碳旅游在低碳活動發(fā)展中的重要性和實際性的影響。

二、針對低碳旅游的發(fā)展特點分析

低碳旅游的發(fā)展應(yīng)該從各方面規(guī)劃實施，分析出整個過程中各個部門、組織以及社會公眾扮演的角色和起到的作用，然后做到對癥下藥，整個過程需要大家相互配合、相互制約監(jiān)督。低碳旅游的核心目標就是減少和控制二氧化碳的碳排放量，相關(guān)的核心主體分為四大主體，分別為“政府、旅游部門”、“旅游企業(yè)”“游客”和“旅游景區(qū)”。就此，我們應(yīng)該做出相應(yīng)的針對措施。在發(fā)展過程中積極創(chuàng)新，強化和突破重點，從各方面落實，做好宣傳和倡導(dǎo)，監(jiān)督和管理的工作，有效快速的落實低碳經(jīng)濟、低碳旅游的可持續(xù)發(fā)展。

三、低碳旅游的相關(guān)核心主體

1.政府部門

政府和旅游部門應(yīng)該出臺相對應(yīng)的低碳旅游政策和制度，大力支持低碳旅游的發(fā)展，在資金等方面應(yīng)給予扶持和幫助。此外，還應(yīng)積極宣傳低碳教育，提倡和引導(dǎo)低碳消費和低碳旅游，使旅游消費者有低碳消費環(huán)保意識和理念，還應(yīng)建立和實施一些低碳環(huán)境的管理制度。政府部門應(yīng)該積極發(fā)揮作用，可利用政府來強制約束一些旅游人員的不規(guī)范行為，比如在景區(qū)可以限制吸煙、亂扔垃圾和破壞植被等。游客是旅游過程中全程參與的主體人群，改善和引導(dǎo)游客的旅游觀念是至關(guān)重要的，相關(guān)部門可以利用媒體和景區(qū)提示等各種方式來宣傳教育，可提倡使用低碳環(huán)保的旅游消費產(chǎn)品，從而培養(yǎng)低碳節(jié)儉重文化的消費概念。同時針對于相關(guān)的旅游行業(yè)，政府也可限制他們的碳排放量，利用法律、政策等強制性措施進行整改，讓他們意識到低碳限制的重要性，尤其對旅游業(yè)中的休閑娛樂、旅游交通、、酒店住宿、景區(qū)等應(yīng)實行簡易又真實的評定標準，進行監(jiān)督管理和檢查，并具備公開、公平和公正性，堅決杜絕作假和虛報，將旅游中的吃住行造成的碳排放量列入重點檢查對象，盡量減少和不使用一次性制品的使用，多使用公共交通工具等。

2.旅游企業(yè)

關(guān)于旅游企業(yè)，它主要包括景區(qū)、旅游建設(shè)和開發(fā)公司、旅行社和酒店住宿等。要想很好的發(fā)展低碳旅游，需要從兩方面管理，一是旅游企業(yè)自身的管理和控制，必須堅持和認可低排放和低污染的建設(shè)發(fā)展理念，嚴格采用低碳技術(shù)和能源，控制好碳排放量。旅游服務(wù)設(shè)施盡量不采用一次性的產(chǎn)品設(shè)備，積極推廣節(jié)能環(huán)保資源。也可以將企業(yè)管理和低碳旅游方式相結(jié)合，以達到更好的管理和發(fā)展。其次就是合理的利用低碳技術(shù)開發(fā)旅游產(chǎn)品，積極宣傳低碳旅游產(chǎn)品的有利之處，更好的推廣和提高低碳旅游文化。二是可以利用政府部門強制約束某些企業(yè)的碳排放量，建立一個良好的管理制度，有效的推進低碳旅游的可持續(xù)發(fā)展。

3.游客

在低碳旅游中，游客是低碳旅游發(fā)展中的至關(guān)重要者，游客應(yīng)該在旅游過程中選擇低碳消費，減少碳足跡。游客應(yīng)從不同區(qū)域和不同距離中選擇不同的交通方式，優(yōu)先使用公共交通工具，景區(qū)盡量選取低碳環(huán)保的汽車、騎自行車或者步行。旅游時，應(yīng)提前自備生活用品，少用或者盡量不使用酒店中的一次性制品，堅決不使用對生態(tài)環(huán)境會造成破壞的產(chǎn)品，更多的體驗低碳旅游項目，避免增加旅游活動中的碳排放量。

游客應(yīng)從自身起進行管理，規(guī)范個人的自身行為，這樣才能對低碳旅游的發(fā)展起到重要作用。

4.旅游景點

旅游景點應(yīng)提倡引導(dǎo)低碳發(fā)展理念，對旅游中的交通、娛樂、住宿加強管理，積極宣傳低碳旅游，合理的利用草原、森林等資源進行科學保護，構(gòu)造出一個良好的低碳旅游環(huán)境，可依據(jù)相關(guān)低碳旅游政策對景區(qū)內(nèi)的交通、住宿、活動項目等進行監(jiān)督管理。景區(qū)內(nèi)應(yīng)采用低碳環(huán)保的交通設(shè)施和生活設(shè)施，除此之外還應(yīng)對景區(qū)內(nèi)的游客進行相對的約束監(jiān)督和管理，只有做到互相管理和監(jiān)督才能使低碳旅游得到更好的發(fā)展。

企業(yè)碳排放管理制度范文第4篇

關(guān)鍵詞： 航運業(yè) 節(jié)能減排 低碳發(fā)展

引言

低碳經(jīng)濟是指在可持續(xù)發(fā)展理念的指導(dǎo)下，通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等多種手段，盡可能地減少溫室氣體排放，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護雙贏的一種形態(tài)。目前，我國交通運輸業(yè)仍是全國能耗和碳排放規(guī)模較大的行業(yè)之一，約占總能耗的8%左右，而當前航運公司燃油成本占運營成本的比例一般在40%左右。因此，如何推廣節(jié)能減排技術(shù)，有效降低企業(yè)運營成本，已成為當前航運界普遍關(guān)注的問題[1][2]。

1.航運業(yè)能耗及碳排放現(xiàn)狀

1.1國際航運業(yè)碳排放現(xiàn)狀

相關(guān)資料統(tǒng)計，全球碳排放主要來源于電力行業(yè)和制造業(yè)，占總排放量的56.3%，交通運輸行業(yè)的碳排放量占全球總排放量的26%，而航運業(yè)碳排放量僅占全球碳排放總量的3.30%。就全球交通運輸行業(yè)的碳排放水平而言，公路運輸業(yè)的碳排放量占據(jù)首位，為72.9%，航運業(yè)碳的碳排放量僅占交通運輸行業(yè)的13.8%。

1.2我國航運業(yè)能耗、碳排放現(xiàn)狀

我國交通運輸業(yè)是僅次于制造業(yè)的第二大油品消費行業(yè)，油品消耗量約占全社會油品消耗總量的33%，其中水運行業(yè)每年消費的能源總量大約占交通運輸業(yè)的1/4左右。雖然就排放比例而言，我國交通運輸業(yè)（包括航運業(yè)）的碳排放總量較低，但其能耗和碳排放的增長速度卻大大超過其他行業(yè)。

2.航運業(yè)節(jié)能減排現(xiàn)狀

2.1國際航運業(yè)節(jié)能減排現(xiàn)狀

1997年，國際海事組織通過了一項決議：規(guī)定2015到2019年間建造的船舶需改善能效達到10%，2020到2024年間建造的船舶能效增至20%，而2024年后建成的船舶能效需達到30%，營運船將建立改善能源效率機制，實施船舶能效管理計劃。

2.2國內(nèi)航運業(yè)的節(jié)能減排現(xiàn)狀

近年來，隨著我國建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會戰(zhàn)略實施，受國際大背景的影響，我國航運業(yè)節(jié)能減排雖然取得一定成效，如制定了節(jié)能減排措施，編制修訂了相關(guān)部門規(guī)章等，但是仍面臨一些亟待解決的問題。

2.2.1節(jié)能管理機制不不健全

隨著交通行業(yè)體制改革和政府職能的轉(zhuǎn)變，原有交通節(jié)能管理模式已不能適應(yīng)新形勢需要，而行之有效的節(jié)能管理模式尚未形成，行業(yè)管理缺乏法律依據(jù)和抓手，使得國家、行業(yè)相關(guān)節(jié)能文件得不到充分的落實。

2.2.2運力結(jié)構(gòu)調(diào)整缺乏適應(yīng)市場經(jīng)濟體制的激勵政策

實施運力結(jié)構(gòu)調(diào)整是航運業(yè)節(jié)能降耗的一項重要舉措，主要表現(xiàn)為船舶向大型化、專業(yè)化、標準化方向發(fā)展，提高船舶噸位，從而大大降低燃油單耗，但在實施過程中缺乏適應(yīng)市場經(jīng)濟體制的激勵政策和手段。

2.2.3節(jié)能基礎(chǔ)工作薄弱

航運業(yè)能源消耗統(tǒng)計、節(jié)能標準制定及節(jié)能措施研究等基礎(chǔ)工作比較薄弱，不僅造成政府的宏觀節(jié)能決策缺少必要的數(shù)據(jù)支持，而且使節(jié)能監(jiān)管缺少技術(shù)標準的支撐。目前，航運業(yè)雖然有能源消耗統(tǒng)計報告制度，但航運業(yè)能源標準制定工作相對滯后，能源標準體系尚未建立。

2.2.4能耗增長源頭控制尚不完善

航運業(yè)尚未建立限制高耗能設(shè)備的準入機制，使行業(yè)能耗增長的源頭沒有得到有效的控制，如新建船舶及購置的二手船舶投入運營前沒有經(jīng)過必要的能效審查。如不采取有效措施加以扭轉(zhuǎn)，其結(jié)果必然是繼續(xù)走“先浪費、后治理”之路。

3.航運業(yè)低碳發(fā)展的途徑

航運業(yè)低碳發(fā)展、節(jié)能減排工作所涉及的環(huán)節(jié)多、任務(wù)艱巨。因此，明晰各項工作的關(guān)系有利于航運業(yè)節(jié)能減排工作的持續(xù)、低碳發(fā)展。航運業(yè)低碳發(fā)展的途徑具體建議如下：

3.1建立長效機制，發(fā)揮政府部門的主導(dǎo)作用。

切實把節(jié)能減排作為航運管理工作的重點內(nèi)容，強化責任考核，完善政策機制，突出重點領(lǐng)域，加大資金投入，使航運節(jié)能減排工作的各項措施落到實處，盡快形成以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、全行業(yè)共同推進的節(jié)能減排工作格局[4]。

3.2完善體制和機制。

實現(xiàn)航運低碳發(fā)展，應(yīng)加強制度建設(shè)，建立一系列有利于航運低碳發(fā)展的激勵政策，如可交易許可制度、財政補貼和稅收減免政策等。通過政府推進與市場機制作用相結(jié)合，有效促進航運節(jié)能減排低碳發(fā)展的落實，形成節(jié)能減排工作有部門主抓、有相關(guān)部門協(xié)助抓、有業(yè)務(wù)部門具體抓、各方面共同協(xié)作并努力推進的工作機制[5]。

3.3建立健全統(tǒng)計監(jiān)測考核體系。

在行業(yè)現(xiàn)有能源統(tǒng)計體制的基礎(chǔ)上，建立和完善航運節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測制度，建立航運業(yè)能耗排放清單數(shù)據(jù)庫，增強統(tǒng)計工作的及時性和準確性。

3.4提升航運核心裝備的能效水平。

通過制定新投入市場船舶的能效和排放限值準入標準，禁止不符合節(jié)能減排標準或要求的船舶投入船舶運輸營運市場，從源頭上控制航運船舶高耗能和高排放的問題，有效地實現(xiàn)航運低碳發(fā)展。我國已承諾，到2020年單位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%，如何分解和控制上述目標，市場機制是有效方式之一。這就需要盡可能地調(diào)動企業(yè)等微觀經(jīng)濟主體在低碳經(jīng)濟發(fā)展中的積極性，將低碳市場機制建設(shè)與低碳政策機制建設(shè)有機結(jié)合[6]。

3.5加強航運企業(yè)能力建設(shè)。

進一步明確航運企業(yè)是節(jié)能減排的主體，要充分發(fā)揮其作用。航運企業(yè)要建立和完善節(jié)能減排組織管理體系，建立節(jié)能減排工作目標體系，加強節(jié)能減排專業(yè)隊伍建設(shè)，大力推進涉及航運全過程的節(jié)油技術(shù)和措施的應(yīng)用，加強節(jié)能減排替代性技術(shù)的應(yīng)用理論研究和技術(shù)推廣。

結(jié)語

提高船舶能效，促進航運業(yè)低碳發(fā)展是機遇，也是挑戰(zhàn)，必然會加快航運業(yè)進行節(jié)能減排技術(shù)研發(fā)和有關(guān)管理體制的轉(zhuǎn)變，這是一個任重而道遠的任務(wù)。中國航運主管部門、航運企業(yè)及有關(guān)單位只有積極行動，及早應(yīng)對，才能使中國航運業(yè)在全球激烈的競爭中得到生存和發(fā)展，不會在新一輪的“洗牌”中落后于發(fā)達國家。必須抓住這一歷史機遇，迎接挑戰(zhàn)，趕超世界航運、造船強國，在新的歷史起點占據(jù)有利的位置。

參考文獻：

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[5]王清斌，楊華龍，楊增海等.水路運輸可持續(xù)發(fā)展及其評價研究[J].大連海事大學學報，2000，26（4）：72-75.

企業(yè)碳排放管理制度范文第5篇

所謂碳交易是為促進全球溫室氣體減排，減少全球二氧化碳排放所采用的市場機制。合同的一方通過支付另一方獲得溫室氣體減排額，買方可以將購得的減排額用于減緩溫室效應(yīng)去實現(xiàn)其減排的目標，從而以相對低廉的成本達到減少溫室氣體排放的目的。

國際碳交易市場主要分為兩大類，即強制性碳交易市場和自愿碳交易市場。強制性碳交易市場的主要目的是為完成相應(yīng)的承諾目標，交易機制包括《京都議定書》規(guī)定的清潔發(fā)展機制(CDM)、排放貿(mào)易(ET)和聯(lián)合履約(JI)三種。

EU ETS便屬于強制性碳交易，有30多個歐盟國家參與，可以稱得上是全球最主要的碳交易體系。從2005年到2007年為第一階段，2008到2012年為第二階段，2013到2020年為第三階段。在各個階段，每個成員國都有減排目標，并且按照指定的要求提交國家分配計劃，將排放控制總量及各相關(guān)主體分到減排配額，以國家分配方案(NAP)的形式上報給歐盟委員會。如果參與EU-ETS的企業(yè)未能自己或通過交易完成其規(guī)定的減排任務(wù)，將會受到相應(yīng)的處罰。

美國的區(qū)域溫室氣體行動計劃(RGGl)和即將在2013年開始的加州碳交易市場也屬于強制性碳交易的類型。RGGI由美國東北部的十個州參與，旨在以2000年排放水平為標準，到2018年年底減少區(qū)域內(nèi)10％的溫室氣體排放，該交易體系已經(jīng)于2009年啟動實施。

根據(jù)備受爭議的加州AB32法案，加州的總量控制和碳交易市場也將于2013年啟動，首先加入該機制的是電力行業(yè)和水泥等高排放量的工業(yè)行業(yè)，根據(jù)法案，到2020年，加州計劃比2008年的溫室氣體排放減少5000萬噸。此外，澳大利亞和新西蘭也即將在國內(nèi)開展強制性碳交易，以控制溫室氣體排放。

CDM是針對《京都議定書》附件一國家與非附件一國家(即發(fā)達國家與發(fā)展中國家)之間的減排單位轉(zhuǎn)讓。由于發(fā)達國家的能源利用效率高，進一步減排的成本高，難度較大。而發(fā)展中國家能源效率低，減排空間大，成本也低。這導(dǎo)致了同一減排量在不同國家之間存在著不同的成本，形成了價格差。發(fā)達國家有需求，發(fā)展中國家有供應(yīng)能力，CDM由此產(chǎn)生。而Jl和ET是發(fā)達國家之間的溫室氣體減排量交易。

自愿碳市場是企業(yè)或者個人為了展現(xiàn)其良好的社會形象，以社會責任為出發(fā)點，自愿購買碳減排量而形成的。國際上基于配額的自愿碳市場主要的交易平臺是芝加哥氣候交易所(CC×)。CC×成立于2003年，是全球第一個也是北美地區(qū)唯一自愿性參與溫室氣體減排量交易，并對減排量承擔法律約束力的先驅(qū)組織和市場交易平臺。交易所的會員自愿但從法律上聯(lián)合承諾減少溫室氣體排放，CC×要求會員實現(xiàn)減排目標，即要求每位會員通過減排或購買補償項目的減排量：實現(xiàn)在2003~2006年問每年減少1％的排放量；并保證截至2010年，所有會員將實現(xiàn)6％的減排量。但由于自愿減排價格的低廉，2010年7月起，CC×母公司被美國期貨交易集團洲際交易所收購，結(jié)束其開展8年的碳交易。

中國是從CDM項目開始對碳市場逐步了解并介入的。2004年6月30日，國家發(fā)展和改革委員會、科技部、外交部頒布的《清潔發(fā)展機制項目運行管理暫行辦法》標志著我國開展清潔發(fā)展機制項目進入有章可循的新階段。到今年2月份，我國已有725個CDM項目，共獲得約5.2億t減排量簽發(fā)。

除CDM項目外，自愿減排項目在國內(nèi)也如雨后春筍般大規(guī)模展開。不過，無論是交易量、交易價格、交易所的規(guī)模，還是自主研發(fā)交易的標準數(shù)量等各方面都處于比較初級的階段。國內(nèi)最早成立的交易所有京、津、滬三家，交易規(guī)模相對較大。此外，已宣布成立的碳交易所的還有山西、武漢、昆明、深圳、遼寧、河北、深圳、杭州等多個城市。

2011年11月，國家發(fā)改委辦公廳下發(fā)了《關(guān)于開展碳排放權(quán)交易試點工作的通知》，批準北京、天津、上海、重慶、湖北、廣東、深圳7個省市開展碳排放權(quán)交易試點工作。目前這7個省市陸續(xù)完成了碳排放交易實施方案的初稿，初步計劃是2013年啟動相關(guān)試點交易。

與區(qū)域碳交易建設(shè)相比，自2009年以來，《中國溫室氣體自愿減排交易活動管理辦法(暫行)》(以下簡稱：《辦法》)這一規(guī)范國家自愿碳交易活動的規(guī)范性文件正在研究起草中?！掇k法》的主要目的是規(guī)范國內(nèi)自愿碳交易市場，提振市場信用使其運行更為有效。2011年12月1日，國務(wù)院正式“十二五”控制溫室氣體排放工作方案(以下簡稱《方案》)。

從政府出臺的各種政策和方案等可以看出，碳排放交易和碳市場已經(jīng)在中國深入人心，并成為中國減少溫室氣體排放，應(yīng)對氣候變化的發(fā)展趨勢的重要手段。但是，碳交易在中國健康良好的發(fā)展還需要一定的條件，可以借鑒相應(yīng)的國外經(jīng)驗和做法。