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2020年上半年,我股室克服人員知識(shí)層面等各方面不足的實(shí)際,扎實(shí)抓好全縣糧食統(tǒng)計(jì)、糧食安全、市場監(jiān)管等各項(xiàng)工作,基本按時(shí)完成了本股室對(duì)應(yīng)上級(jí)部門及局領(lǐng)導(dǎo)等交辦的任務(wù)。
一、進(jìn)一步完善了糧食流通統(tǒng)計(jì)工作
逐步完善了企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)直接報(bào)送,建立了“建平縣糧食統(tǒng)計(jì)、安全、通知”微信群,統(tǒng)一規(guī)范了各企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的聯(lián)系方式、電子郵箱,使糧食企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)報(bào)表步入正軌。
二、認(rèn)真地完成了社會(huì)糧油統(tǒng)計(jì)工作
糧食流通行業(yè)統(tǒng)計(jì)及分析工作(月報(bào))、糧食價(jià)格監(jiān)測報(bào)表(周報(bào))、糧油收購及價(jià)格日常報(bào)表(五日?qǐng)?bào))、玉米市場化收購資金日常報(bào)表、糧食加工行業(yè)統(tǒng)計(jì)及分析工作(月)、糧食加工行業(yè)經(jīng)濟(jì)報(bào)表(季)等各類報(bào)表都能夠基本認(rèn)真完成。
三、認(rèn)真及時(shí)完成社會(huì)糧油平衡調(diào)查、統(tǒng)計(jì)及上報(bào)工作。
全縣114戶城鄉(xiāng)居民糧油固定調(diào)查點(diǎn)信息采集、調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、分析工作能夠保質(zhì)保量及時(shí)完成上報(bào)。
四、認(rèn)真、及時(shí)完成了糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及投資統(tǒng)計(jì)資料的統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)送。
五、及時(shí)完成上級(jí)部門布置的雜糧產(chǎn)業(yè)基本情況調(diào)查及上報(bào)。
六、及時(shí)完成糧食企業(yè)安全保障調(diào)控(糧食物流設(shè)施項(xiàng)目)資料整理及上報(bào)。
七、及時(shí)完成糧食企業(yè)“十四五”規(guī)劃及上報(bào)工作。
八、對(duì)全縣政策性臨儲(chǔ)糧、地方儲(chǔ)備糧、應(yīng)急儲(chǔ)備糧的收購、銷售、儲(chǔ)存、輪換等各項(xiàng)工作進(jìn)行了認(rèn)真檢查和監(jiān)管,沒出現(xiàn)任何問題。
九、強(qiáng)化“兩個(gè)安全”工作,保障糧食安全
1.糧食安全生產(chǎn)
指導(dǎo)督促企業(yè)嚴(yán)格按照一規(guī)定兩手則內(nèi)容進(jìn)行作業(yè),要求企業(yè)進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)制度、風(fēng)險(xiǎn)防控措施、隱患排查機(jī)制、應(yīng)急處置預(yù)案等各項(xiàng)工作,加強(qiáng)企業(yè)出入庫生產(chǎn)、用電、用火等管理規(guī)范、化學(xué)藥劑管理規(guī)范;要求企業(yè)必須落實(shí)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。自查及上級(jí)部門安全檢查中,檢查出的問題及安全隱患都能認(rèn)真整改,總結(jié)報(bào)告及整改情況都及時(shí)上報(bào)。我縣糧食企業(yè)上半年沒有發(fā)生人員傷亡安全生產(chǎn)事故。
2.庫存糧食數(shù)量質(zhì)量
企業(yè)倉儲(chǔ)設(shè)施符合技術(shù)規(guī)范要求,糧食庫存賬實(shí)相符、帳帳相符。轄區(qū)內(nèi)國家臨時(shí)存儲(chǔ)糧、地方儲(chǔ)備糧質(zhì)量、儲(chǔ)存品質(zhì)、食品安全指標(biāo)都符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。通過了上級(jí)部門政策性糧食大清查發(fā)現(xiàn)問題的整改“回頭看”驗(yàn)收,并及時(shí)上報(bào)《關(guān)于開展糧食庫存數(shù)量和質(zhì)量大清查發(fā)現(xiàn)問題的整改“回頭看”的工作報(bào)告》。
十、應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫建設(shè)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作圓滿完成(可研報(bào)告已批復(fù))。
十一、不折不扣的完成本局及上級(jí)業(yè)務(wù)部門交辦的其它臨時(shí)性工作。
上級(jí)業(yè)務(wù)部門布置的其他各類臨時(shí)性報(bào)表、報(bào)告都能按時(shí)完成及上報(bào);本局領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時(shí)性工作也積極、認(rèn)真按時(shí)完成。編制完成《建平縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)建平縣糧食應(yīng)急供應(yīng)預(yù)案的通知》(建政辦發(fā)【2020】3號(hào));編制完成《建平縣人民政府辦公室關(guān)于做好全縣成品糧油保供穩(wěn)價(jià)工作的通知》(建政辦發(fā)【2020】2號(hào));疫情期間聯(lián)合工信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局三家共同行文編制完成《關(guān)于開展建平雜糧進(jìn)商超活動(dòng)的通知》(建發(fā)改發(fā)【2020】7號(hào));編制完成《建平縣發(fā)改局糧食安全工作》進(jìn)行上報(bào);根據(jù)建平縣人民政府辦公室要求做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?!比蝿?wù)要求,按時(shí)編制完成《做好保障糧食安全工作》,并及時(shí)上報(bào)等等。
雖然本股室承擔(dān)的工作較繁瑣,各類電子軟件較多(以后逐年還在不斷增加),我們克服人員知識(shí)層面等各方面不足的實(shí)際,各項(xiàng)工作都能在限定時(shí)間內(nèi)認(rèn)真、及時(shí)地完成。
元旦、春節(jié)即將來臨,進(jìn)入安全事故的易發(fā)和多發(fā)期,我們要以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,周密部署,扎實(shí)工作,讓人民群眾過上一個(gè)安全、歡樂、祥和的節(jié)日,扭轉(zhuǎn)全縣嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢,確保年安全生產(chǎn)工作平穩(wěn)發(fā)展,根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于做好年元旦、春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》(黔辦發(fā)電〔2007〕73號(hào))要求,按照《省安全生產(chǎn)檢查制度》規(guī)定,現(xiàn)將做好年元旦和春節(jié)期間安全工作大檢查有關(guān)事宜通知如下:
一、提高對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí),落實(shí)安全生產(chǎn)檢查責(zé)任
目前我縣安全形勢相當(dāng)嚴(yán)峻,元旦、春節(jié)期間安全工作任務(wù)重,意義深遠(yuǎn),要進(jìn)一步提高對(duì)做好元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作極端重要性、艱巨性和復(fù)雜性的認(rèn)識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要正確處理好安全與生產(chǎn),安全與經(jīng)濟(jì)效益,安全與資源利用、環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,堅(jiān)持以人為本的思想,全面樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),克服松懈麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,鼓足干勁,增強(qiáng)信心,始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,制定措施,嚴(yán)格監(jiān)管,扎扎實(shí)實(shí)把元旦和春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,逐漸扭轉(zhuǎn)我縣安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢。
要進(jìn)一步明確職責(zé),狠抓安全生產(chǎn)檢查責(zé)任的落實(shí)。主要負(fù)責(zé)人必須親自安排部署,認(rèn)真督促落實(shí)。企業(yè)業(yè)主的責(zé)任主體地位必須落實(shí),企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須安排好本企業(yè)、本單位安全生產(chǎn)檢查工作。要通過完善安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系,進(jìn)一步分解細(xì)化安全生產(chǎn)責(zé)任指標(biāo),強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任的量化考核。要依法嚴(yán)肅查處各類事故,加大責(zé)任追究力度,努力構(gòu)建和完善“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與、社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
二、制定工作措施,加強(qiáng)對(duì)節(jié)日期間的安全生產(chǎn)宣傳教育
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合本單位的實(shí)際,認(rèn)真研究,制定切實(shí)可行的工作措施,提出具體的工作方案,認(rèn)真組織實(shí)施。要做到心中有數(shù),措施有力,責(zé)任到人,工作到位,確保元旦和春節(jié)期間不發(fā)生生產(chǎn)安全事故,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,為全年的安全生產(chǎn)工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的宣傳教育,營造全社會(huì)人人關(guān)注安全、關(guān)愛生命,自覺遵守安全法律法規(guī)的良好氛圍。文廣、報(bào)社等新聞單位要充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳教育作用,廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識(shí),宣傳自防自救技能,提高人民群眾的安全意識(shí)和防范意識(shí)。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任人的培訓(xùn),強(qiáng)化對(duì)人民群眾的安全教育和宣傳。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要切實(shí)加強(qiáng)安全管理,開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制,及時(shí)淘汰危及安全的落后技術(shù)、工藝和設(shè)備,改善安全生產(chǎn)條件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要不斷完善安全管理體系和規(guī)章制度,加快安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè),大力提高安全生產(chǎn)應(yīng)急處置能力。
三、深入實(shí)際,扎實(shí)開展好安全大檢查工作
(一)檢查內(nèi)容
1、安監(jiān)部門要加強(qiáng)管理,認(rèn)真吸取群力煤礦“11.8”特別重大煤與瓦斯突出事故教訓(xùn),采取有力措施,防止重特大事故的發(fā)生。加強(qiáng)煤礦瓦斯治理工作,對(duì)所有煤礦“一通三防”進(jìn)行一次全面的分析排查,嚴(yán)防超通風(fēng)能力生產(chǎn),完善通風(fēng)系統(tǒng)。要提高瓦斯管理等級(jí),對(duì)高瓦斯礦井強(qiáng)制要求采取“四位一體”綜合防范措施。加大對(duì)煤礦防治水的監(jiān)管、監(jiān)督力度,督促煤礦嚴(yán)格執(zhí)行“有掘必探、先探后掘”的規(guī)定,對(duì)礦井水文地質(zhì)資料不清,防排水系統(tǒng)不完善,存在老窯積水等重大隱患而盲目生產(chǎn)的煤礦要堅(jiān)決責(zé)令停產(chǎn)整頓。強(qiáng)化頂板管理工作,要認(rèn)真吸取我縣煤礦頂板事故多發(fā)的教訓(xùn),落實(shí)頂板管理規(guī)定。按照《煤礦安全規(guī)程》,全面落實(shí)煤礦采、掘、機(jī)、運(yùn)、通等各方面規(guī)定。要按照地區(qū)和縣的要求,落實(shí)煤礦現(xiàn)場管理規(guī)定,全面推行精細(xì)化管理。要加強(qiáng)驗(yàn)收檢查工作,嚴(yán)把煤礦復(fù)查驗(yàn)收準(zhǔn)入關(guān),堅(jiān)持驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格驗(yàn)收紀(jì)律,完善驗(yàn)收程序。
2、交通部門要加大對(duì)客運(yùn)企業(yè)、站點(diǎn)的監(jiān)管力度,切實(shí)做好車輛的安全檢查工作,嚴(yán)格按照安全運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)規(guī)定進(jìn)行管理;加大對(duì)駕駛員的考核培訓(xùn)教育及管理力度,防止責(zé)任事故發(fā)生。公安交警部門要加大路檢路查力度,加大對(duì)無證駕車、酒后駕車及超員超載等違章行為的整治力度,認(rèn)真做好春運(yùn)期間的保暢服務(wù)工作。農(nóng)機(jī)部門要規(guī)范管理,嚴(yán)禁農(nóng)用車和貨運(yùn)三輪車客貨混裝和載人趕場等行為發(fā)生。
3、消防部門要嚴(yán)格按照消防安全有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢查,要加強(qiáng)對(duì)人員密集場所、加油站點(diǎn)等易發(fā)生火災(zāi)場所的檢查和監(jiān)管,防止節(jié)日期間歌舞廳、網(wǎng)吧和舉辦大型活動(dòng)地點(diǎn)火災(zāi)事故,要特別重視農(nóng)村50戶以上大村寨消防安全工作,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處置,及時(shí)整治,確保不發(fā)生火災(zāi)。
4、安監(jiān)部門要組織人員對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)和銷售進(jìn)行清查,不符合安全規(guī)定的要責(zé)令停產(chǎn)停銷,加大對(duì)土法生產(chǎn)煙花爆竹的的檢查和取締力度。各有關(guān)部門要按照《納雍縣嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行動(dòng)工作方案》(納府辦通〔2007〕13號(hào))要求,分工負(fù)責(zé),密切配合,嚴(yán)防因非法經(jīng)營和不合格產(chǎn)品造成的安全事故。要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,確保安全。
5、國土部門要加大對(duì)非法煤窯的排查力度,要進(jìn)行動(dòng)態(tài)巡查,發(fā)現(xiàn)反彈立即會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府炸封關(guān)閉,嚴(yán)防過節(jié)期間盜采行為的出現(xiàn)。同時(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防處理工作,堅(jiān)決防止安全事故發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)已關(guān)閉的礦井、報(bào)廢礦井要加強(qiáng)巡查和監(jiān)控,防止死灰復(fù)燃和非法生產(chǎn);要以鐵的措施,鐵的手段,鐵的紀(jì)律繼續(xù)抓好非法采煤窩點(diǎn)的炸封取締工作,做到標(biāo)本兼治;要采取有力措施幫助困難群眾解決好生產(chǎn)生活用煤困難。
6、鄉(xiāng)企部門要加大對(duì)非煤礦山的規(guī)范管理和深入整治,工作措施要有力,人員擺布要到位;同時(shí)要嚴(yán)格按照有關(guān)要求,加大督查巡查力度,防止非法生產(chǎn)行為;要特別重視水東鄉(xiāng)等地開采鉬礦、鉛鋅礦、重晶石等安全生產(chǎn)工作,防止非煤礦山生產(chǎn)安全事故。
7、其他各部門按照層級(jí)管理規(guī)定和“一崗雙責(zé)”要求切實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查工作:建設(shè)部門負(fù)責(zé)建筑工程和風(fēng)景名勝區(qū)專項(xiàng)安全檢查,加強(qiáng)對(duì)液化氣等易燃易爆危險(xiǎn)品管理;質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)特種設(shè)備專項(xiàng)安全檢查;教育部門負(fù)責(zé)學(xué)校專項(xiàng)安全檢查;水利主管部門負(fù)責(zé)水利建設(shè)工程(含中小水電工程)專項(xiàng)安全檢查;林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)森林防火專項(xiàng)安全檢查;旅游部門負(fù)責(zé)旅游景點(diǎn)專項(xiàng)檢查,保障游客人身和財(cái)產(chǎn)安全;衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)衛(wèi)生系統(tǒng)及職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檢查,做好各種疫情和傳染病的監(jiān)測和防控;工商、衛(wèi)生部門加強(qiáng)食品安全檢查,防止重大食品質(zhì)量安全事故;氣象部門負(fù)責(zé)防雷設(shè)施、設(shè)備,氫氣球施放專項(xiàng)安全檢查;電力部門負(fù)責(zé)電力安全專項(xiàng)檢查;其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)本行業(yè)專項(xiàng)安全檢查。
(二)檢查要求
1、對(duì)違法、違規(guī)行為,按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定,當(dāng)場予以糾正或作出限期整改決定,并給予相應(yīng)的行政處罰。對(duì)超越安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)范圍,危及安全生產(chǎn)的問題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送其他相關(guān)部門處理,并記錄在案備查。
2、檢查、督查人員要向受檢單位及時(shí)反饋檢查意見,對(duì)存在的問題和事故隱患下達(dá)隱患整改通知書,明確整改內(nèi)容、整改期限、整改責(zé)任單位和責(zé)任人,并由檢查人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字。受檢單位要按要求進(jìn)行整改,并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將整改情況報(bào)送檢查單位備案。
3、對(duì)隱患的整改情況要進(jìn)行跟蹤落實(shí),重大隱患實(shí)行“編號(hào)登記、限期整改、專人負(fù)責(zé)、復(fù)查銷號(hào)”制度。重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用;事故隱患排除后,經(jīng)審查同意,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用。
4、有關(guān)部門和單位及企業(yè)負(fù)責(zé)人,對(duì)查出的重大事故隱患不認(rèn)真進(jìn)行治理或整改不力,致使發(fā)生重、特大事故的,根據(jù)情節(jié)輕重,依照有關(guān)法律、法規(guī),給予記過、記大過、降級(jí)、撤職或者開除的行政處分;觸犯刑法的,由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門負(fù)責(zé)人和檢查人員對(duì)查出的重大事故隱患的整改情況沒有跟蹤落實(shí),致使發(fā)生重、特大事故的,根據(jù)情節(jié)輕重,依照有關(guān)法律、法規(guī),給予記過、記大過、降級(jí)、撤職或者開除的行政處分;觸犯刑法的,由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。