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新型工業(yè)化工作情況匯報

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新型工業(yè)化工作情況匯報范文第1篇

這次全市加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、促進縣域經(jīng)濟發(fā)展會議非常重要,主要任務(wù)是深入傳達學(xué)習(xí)貫徹全省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、促進縣域經(jīng)濟發(fā)展會議精神,總結(jié)交流全市縣域經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗,安排部署下一步工作,動員全市上下迅速行動起來,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,努力實現(xiàn)全市縣域經(jīng)濟趕超發(fā)展、提速進位、爭創(chuàng)一流的目標。市委、市政府對這次會議十分重視,市委常委會作了專題研究部署。剛才,張市長傳達了全省會議精神;等一下,各縣(區(qū))和金巢經(jīng)濟開發(fā)區(qū)將就加快縣域經(jīng)濟發(fā)展進行發(fā)言,張市長還要就有關(guān)工作作具體部署,希望大家按照會議精神,認真抓好貫徹落實,同心同德、同舟共濟,全力推進縣域經(jīng)濟發(fā)展,為實現(xiàn)富民強市目標而不懈努力。下面,我先講三點意見。

一、統(tǒng)一思想認識,進一步增強加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的責任感和使命感

全省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、促進縣域經(jīng)濟發(fā)展會議,是在全省上下大力推進鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵時刻,召開的一次十分重要的會議,是省委、省政府加快江西科學(xué)發(fā)展、進位趕超、綠色崛起步伐的重大舉措和戰(zhàn)略部署。在我的記憶中,專門召開全省性的促進縣域經(jīng)濟發(fā)展會議,而且規(guī)格之高、規(guī)模之大、時間之長,都是空前的。這充分體現(xiàn)了省委、省政府對縣域經(jīng)濟發(fā)展的高度重視,充分表明了省委、省政府加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的堅強決心。會議以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、促進縣域經(jīng)濟發(fā)展為主題,抓住了江西加快發(fā)展的主要矛盾,切中了我省科學(xué)發(fā)展的要害,充分反映了省委、省政府對江西崛起跨越規(guī)律認識的深化。特別是蘇書記和吳省長的重要講話,精辟地分析了我省縣域經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征,深刻地闡述了壯大縣域經(jīng)濟與推動全省進位趕超和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的辯證關(guān)系,科學(xué)地總結(jié)了加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的基本經(jīng)驗,進一步明確了縣域經(jīng)濟發(fā)展的奮斗目標,對促進全省縣域經(jīng)濟超常規(guī)發(fā)展作了具體部署,具有很強的思想性、創(chuàng)新性、針對性和操作性,對于指導(dǎo)我省縣域經(jīng)濟的發(fā)展,實現(xiàn)我省科學(xué)發(fā)展、進位趕超、綠色崛起具有十分重大而深遠的意義。市委、市政府要求,全市上下一定要以高度的政治敏銳性,深刻領(lǐng)會省委、省政府的戰(zhàn)略意圖,把思想和行動迅速統(tǒng)一到省委、省政府關(guān)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,促進縣域經(jīng)濟發(fā)展的決策部署上來,以更大的力度,更新的理念,更實的舉措,推動我市縣域經(jīng)濟快速發(fā)展。

把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來,要充分認識市情,進一步增強加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的使命感。大家知道,我市是一個撤銷地區(qū)建制而設(shè)立的城市,長期以來,作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)地區(qū)參與國家產(chǎn)業(yè)分工和生產(chǎn)力布局,過去發(fā)展的基礎(chǔ)和資源全部在縣(市),地本級主要是行使政治領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)濟規(guī)劃、調(diào)控的權(quán)力。2000年撤地設(shè)市后,市本級經(jīng)濟從無到有。近幾年來,隨著市中心城區(qū)發(fā)展功能的增強,市本級經(jīng)濟快速發(fā)展,2000-2009年市本級財政收入年均遞增15.2%,特別是實施趕超發(fā)展戰(zhàn)略以來,年均遞增達18.9%,中心城區(qū)的輻射帶動功能也逐步增強。但就總體而言,我市經(jīng)濟發(fā)展的基本格局,仍然是縣域推動型。據(jù)統(tǒng)計,去年我市11個縣(區(qū))經(jīng)濟總量占全市的81.8%,財政總收入占全市的78.5%,地方財政收入占全市的80.1%,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)85%在縣(區(qū))。這表明,縣域經(jīng)濟不僅是市域經(jīng)濟的重要組成部分,更是我市趕超發(fā)展、提速進位的潛力所在。我們要充分認識到,加快縣域經(jīng)濟發(fā)展對我們這樣一個后發(fā)城市具有特別重要的意義,一定要積極響應(yīng)省委、省政府的號召,全力以赴推動縣域經(jīng)濟超常規(guī)發(fā)展。

把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來,要充分認識優(yōu)勢,進一步堅定加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的信心。近幾年來,我們大力實施趕超發(fā)展戰(zhàn)略和項目帶動戰(zhàn)略,全市經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出政通人和、心齊氣順、風清勁足、進位趕超的大好局面和良好氛圍。去年我市GDP、規(guī)模以上工業(yè)增加值、財政收入、固定資產(chǎn)投資等主要指標的增幅在全省排位都前移了5-6位,有6項指標增幅居全省第一位;今年以來,我市繼續(xù)保持了趕超發(fā)展的良好態(tài)勢。一季度,全市生產(chǎn)總值增長16.6%、增幅居全省第三位。1-4月,財政總收入增長53.5%,地方財政收入增長52.2%,增幅均居全省第二位;固定資產(chǎn)投資增長32.4%,增幅居全省第二位;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長25.7%,增幅居全省第五位。1-5月財政收入增幅都在50%以上。在發(fā)展速度不斷加快的同時,我們的總量也在不斷擴大,比如財政總收入在前兩年超過景德鎮(zhèn)、鷹潭的基礎(chǔ)上,去年又超過萍鄉(xiāng),地方財政收入超過新余。與此同時,的對外形象不斷提升。今年,我市被命名為“江西省園林城市”;在去年榮獲“2009浙商投資潛力城市”稱號的基礎(chǔ)上,又榮獲“2010年度蘇商投資中國首選城市”、“最具投資環(huán)境城市”榮譽大獎,是全省唯一獲此殊榮的城市。在繼去年9個全省性現(xiàn)場會在我市召開后,今年又有全省選派鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到村任職工作現(xiàn)場會、全省推進新型城鎮(zhèn)化和城市建設(shè)工作現(xiàn)場會等5個全省性現(xiàn)場會先后在我市召開。尤其讓我們倍感振奮的是,今年蘇書記、吳省長、王憲魁副書記、凌成興常務(wù)副省長和洪禮和、熊盛文副省長等省領(lǐng)導(dǎo)先后多次對我市工作作出重要批示,予以充分肯定,特別是蘇書記在一個星期內(nèi)先后兩次對我市工作作出重要批示,4月18日,蘇書記在省林業(yè)廳介紹工作的材料上批示:多位省級領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)研后講,市工作干得實、變化大??磥恚鸨y杯不如干部群眾的口碑。4月25日,又在我市上報的一季度工作情況匯報上批示:真是令人高興。吳省長在香港招商期間專門出席我市重大項目推介會,對的工作成效、發(fā)展態(tài)勢、投資環(huán)境給予了充分肯定,使參會的全體同志和客商備受鼓舞?,F(xiàn)在講到,全省上下都是一片稱贊,感到的發(fā)展速度之快、城鄉(xiāng)面貌變化之大是不可想像的,給了我們很多的鼓勵和鞭策。這幾年隨著整體形象的提升,全省在我們這里召開的現(xiàn)場會多了,省四套班子的領(lǐng)導(dǎo)來的多了,省廳局的領(lǐng)導(dǎo)來的多了,外市外地來考察工作的多了,許多投資商也慕名而來,正在成為一片投資的熱土,整個發(fā)展充滿了生機和活力。這些成績的取得,得益于省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于市四套班子和全市廣大干部群眾的共同努力和通力協(xié)作,更得益于縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展。近幾年來,我們始終堅持把做大做強縣域經(jīng)濟作為重中之重,緊抓不放、常抓不懈,全市縣域經(jīng)濟步入了提速進位的快車道,呈現(xiàn)出四個明顯特點:一是經(jīng)濟總量不斷擴張,發(fā)展速度明顯加快。2006年以來,我市各縣(區(qū))生產(chǎn)總值、財政總收入等主要經(jīng)濟指標的增速不斷加快,總量不斷擴張,在全省排位不斷前移。從生產(chǎn)總值看,有6個縣(區(qū))絕對值排位實現(xiàn)前移,前移最多的縣上升了5位。從財政總收入看,全市11個縣(區(qū))財政總收入全部實現(xiàn)了三年翻一番,有6個縣實現(xiàn)了兩年翻一番;有10個縣(區(qū))排位實現(xiàn)前移,前移最多的縣上升19位。從地方財政收入看,11個縣(區(qū))排位普遍前移了10位以上,其中前移最多的縣上升19位,有兩個縣實現(xiàn)三年翻兩番。二是項目建設(shè)快速推進,發(fā)展后勁明顯增強。近三年,全市11個縣(區(qū))共引進5000萬元以上工業(yè)項目630多個,其中億元以上項目260多個;實施城市建設(shè)項目1015個,開工750多個。三是工業(yè)經(jīng)濟快速壯大,產(chǎn)業(yè)特色明顯提升??h(區(qū))規(guī)模以上工業(yè)增加值全面實現(xiàn)了三年翻番;所有園區(qū)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入三年翻一番,其中金巢經(jīng)濟開發(fā)區(qū)去年主營業(yè)務(wù)收入首次突破百億元大關(guān);金溪香料、宜黃塑料、崇仁機電、黎川日用陶瓷等省級特色產(chǎn)業(yè)基地逐步發(fā)展壯大。四是城鄉(xiāng)面貌大為改觀,投資環(huán)境和人居環(huán)境明顯改善。各縣(區(qū))加大城鎮(zhèn)建設(shè)投入力度,普遍實施了“十個一”工程,快速拉開了縣城框架,不斷完善了城市功能;實施了新農(nóng)村建設(shè)點2000多個,改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,改變了農(nóng)村面貌,城鄉(xiāng)一體化進程不斷加快。我們一定要因勢利導(dǎo),揚優(yōu)成勢,進一步堅定信心,搶抓機遇,推動縣域經(jīng)濟更好更快地發(fā)展。

把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來,要充分認識差距,進一步增強加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的緊迫感??v向比,我市縣域經(jīng)濟有發(fā)展、有變化、有進步,已經(jīng)成為推進趕超發(fā)展的重要支撐力量;但橫向比,無論從整體水平、經(jīng)濟規(guī)模,還是從發(fā)展總量、發(fā)展質(zhì)量、人均水平來看,都還存在很大差距,加快我市縣域經(jīng)濟發(fā)展仍然任重道遠。去年,我市人口占全省的比重為8.8%,而GDP只占全省的6.6%,這是不協(xié)調(diào)的,各縣(區(qū))財政總收入只占全省縣級財政總收入的7%;GDP總量除臨川排在全省第6位、東鄉(xiāng)排在第41位外,其他9個縣的GDP都排在全省50位以后,還有3個縣排在90位以后;財政總收入在全省排名最高的臨川排27位、東鄉(xiāng)28位,其余縣均排在50位以后,還有2個縣排在90位以后;全省財政總收入過10億元的縣有14個,宜春就有兩個,一個豐城,一個樟樹,我市沒有一個;全省主營業(yè)務(wù)收入過100億元的縣(區(qū))工業(yè)園區(qū)有10個,我市也沒有一個。這些充分說明,我們基礎(chǔ)差、底子薄,經(jīng)濟總量小,人均水平低,主要矛盾是發(fā)展、發(fā)展、再發(fā)展。冰凍三尺,非一日之寒,發(fā)展有一個過程,這個過程我們要盡快縮短。為此,我們要切實增強緊迫感、危機感,始終保持較快的發(fā)展速度。沒有比別人快的速度,超常規(guī)發(fā)展、跨越式發(fā)展只會成為一句空話,差距只會越來越大。加快發(fā)展速度、擴張經(jīng)濟總量是當前我市最重要、最緊迫的任務(wù),市本級要加快發(fā)展速度,縣域經(jīng)濟同樣要加快發(fā)展速度。今天這個會議規(guī)模很大,各縣(區(qū))黨政班子成員、人大常委會主任、政協(xié)主席以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,市委各部門、市直各單位副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)都參加了,之所以要召開這個高規(guī)格、大規(guī)模的會議,是因為縣域經(jīng)濟非常重要,希望通過這個會議,進一步統(tǒng)一大家的思想,進一步營造加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的濃厚氛圍,進一步形成全市上下加快推進縣域經(jīng)濟發(fā)展的強大合力。

二、牢牢把握重點,全力加快縣域經(jīng)濟發(fā)展步伐

思路決定出路,方法決定成敗。省委蘇書記深刻指出:一個地方只要思路對,敢作為,善作為,就一定能夠充分利用各種有利條件,克服各類不利因素,在短時間內(nèi)實現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展。我們一定要全面領(lǐng)會蘇書記的這一科學(xué)論斷,進一步完善縣域經(jīng)濟發(fā)展思路,堅持把壯大縣域經(jīng)濟作為趕超發(fā)展的重要突破口和加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要著力點,按照“趕超發(fā)展、提速進位、爭創(chuàng)一流”的目標要求,進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,真抓實干,奮發(fā)有為,全力推動縣域經(jīng)濟大發(fā)展、大突破、大跨越。今后三年內(nèi),全市所有縣(區(qū))要確保財政收入翻一番,力爭經(jīng)濟總量翻一番;所有縣(區(qū))要實現(xiàn)在全省位次前移,力爭有2個縣(區(qū))進入“全省10強縣市”行列。具體工作中,要始終牢牢把握“項目帶動、產(chǎn)業(yè)支撐、工業(yè)強縣、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”四個重點。

一要始終堅持項目帶動,不斷夯實縣域經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)?;仡欉@幾年我市發(fā)展歷程,可以得出一個基本結(jié)論,我們之所以能有今天趕超發(fā)展的大好局面、良好勢頭,最根本的是大力實施了項目帶動戰(zhàn)略,快速推進了一批大項目、好項目。正是基于這樣的基本事實,我們反復(fù)強調(diào),大項目大發(fā)展,小項目小發(fā)展,無項目不發(fā)展。這次全省會議又指出,全力以赴推進項目建設(shè),保持固定資產(chǎn)投資快速增長,是各級干部領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的一個基本思路和重要原則,任何時候任何情況下不能有絲毫的動搖。為此,我們一定要把項目帶動貫穿于加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的全過程,緊緊抓住項目建設(shè)這個“牛鼻子”,始終按照“四重、三向”的要求,持之以恒抓項目,堅定不移抓固定資產(chǎn)投資。要在持續(xù)性和有效性兩個方面下工夫,在一個較長時期內(nèi),千方百計實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資增長不低于40%,力爭超過50%。要從實際出發(fā),突出抓好“五個一批”項目,即:爭取一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目,改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,提高發(fā)展的保障能力;引進一批重大工業(yè)項目,加大工業(yè)投入,增強經(jīng)濟發(fā)展后勁;新建一批重點城建項目,拉開城市框架,完善城市功能,提升城市品位;改造一批具有市場優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)項目,推動資源向優(yōu)勢企業(yè)集聚、向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中;培育一批科技型、勞動密集型和農(nóng)副產(chǎn)品加工型項目,鼓勵和推動全民創(chuàng)業(yè),進一步壯大民營經(jīng)濟。

二要始終堅持產(chǎn)業(yè)支撐,不斷增強縣域經(jīng)濟發(fā)展活力??h域經(jīng)濟的快速發(fā)展,必須建立在強大的產(chǎn)業(yè)支撐之上。缺乏產(chǎn)業(yè)支撐,縣域經(jīng)濟就如同無源之水、無本之木,加快發(fā)展就會成為一句空話。全省許多縣域經(jīng)濟發(fā)展快的縣(區(qū))經(jīng)驗表明:一個地方要想發(fā)展得好、發(fā)展得快,必須有自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)。這就啟示我們,發(fā)展縣域經(jīng)濟,一定要堅持“有所為有所不為”的原則,根據(jù)各自的區(qū)位條件、資源稟賦、發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展條件,發(fā)揮優(yōu)勢,揚長避短,整合資源,大力發(fā)展具有比較優(yōu)勢的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),努力做到興一個產(chǎn)業(yè)、活一方經(jīng)濟、富一方百姓。目前,我市初步形成了紡織服裝、醫(yī)藥、食品、化工建材、機械制造、有色金屬加工等6大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),金溪香料、宜黃塑料、崇仁機電、黎川日用陶瓷和南豐蜜桔、廣昌白蓮、臨川西瓜、崇仁麻雞、資溪旅游等也都具有一定的特色。但這些產(chǎn)業(yè)規(guī)模還不大,產(chǎn)業(yè)鏈還不長,支撐力還不強,沒有成為真正意義上的支柱產(chǎn)業(yè),我們要圍繞這些產(chǎn)業(yè)加強招商引資,加大政策支持,不斷做大做強,延長產(chǎn)業(yè)鏈,培育產(chǎn)業(yè)群,打造成支撐工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的脊梁。各縣(區(qū))要按照分工協(xié)作、錯位發(fā)展的原則,重點圍繞1—2個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加強產(chǎn)業(yè)招商,加快產(chǎn)業(yè)聚集,加速產(chǎn)業(yè)鏈的形成,把特色做優(yōu)、做大、做強,不斷壯大塊狀經(jīng)濟,使縣域經(jīng)濟特色更加鮮明、產(chǎn)業(yè)支撐力更強。

三要始終堅持工業(yè)強縣,不斷壯大縣域經(jīng)濟總量。近年來,在推進趕超發(fā)展的過程中,我們更加清醒地看到,的落后在工業(yè),差距在工業(yè),希望和潛力也在工業(yè)。市本級如此,縣區(qū)經(jīng)濟更是如此。因此,加快推進新型工業(yè)化,是實現(xiàn)我市縣域經(jīng)濟快速發(fā)展的重要途徑和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。蘇書記強調(diào):全省除少數(shù)縣因保護風景名勝和生態(tài)環(huán)境的需要、不宜發(fā)展工業(yè)外,其它地方都要始終堅持以工業(yè)化為核心不動搖,以工業(yè)的超常規(guī)發(fā)展促進縣域經(jīng)濟超常規(guī)發(fā)展。全市各級要認真實施好市委、市政府《關(guān)于建設(shè)現(xiàn)代工業(yè)新城的意見》,堅持精力向工業(yè)集中,資源向工業(yè)匯集,政策向工業(yè)傾斜,不斷增強工業(yè)經(jīng)濟實力,加快壯大縣域經(jīng)濟總量,以工業(yè)的超常規(guī)發(fā)展帶動縣域經(jīng)濟的提速進位。工業(yè)園區(qū)是縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要平臺,是縣域經(jīng)濟發(fā)展最強大的發(fā)動機,我們一定要堅持決戰(zhàn)園區(qū)不動搖,全力加快園區(qū)發(fā)展,使工業(yè)園區(qū)成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的最強極。要大力提升園區(qū)承載力,這是園區(qū)建設(shè)、工業(yè)發(fā)展的一個重要方面,要扎實推進園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善園區(qū)功能,提升園區(qū)檔次,千方百計解決好園區(qū)用地緊張、項目等地的問題。尤其要更加珍惜和用好園區(qū)的土地資源,集約、節(jié)約利用園區(qū)土地,切實增強園區(qū)的項目承載能力。一方面,要解決土地指標的問題,形成土地等項目,而不能項目等土地。項目等土地,很多項目就會走掉。一個項目定下來,土地還要等幾個月甚至半年,這個項目就不一定能落地。另一方面,要加快推進園區(qū)的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善園區(qū)的功能。項目簽定后,沒有完善的基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營就不可能正常運轉(zhuǎn)。所以園區(qū)建設(shè)要著力破解土地、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等難題,不斷增強承載能力。關(guān)于項目用地問題,我想再強調(diào)兩點:第一,我們要集約、節(jié)約用地,千方百計提高投資密度,畝均投資額至少要在100萬元以上。對那些圈而不建、投資額大大低于合同約定的企業(yè)和項目,要采取斷然措施,堅決予以清理。第二,要多種途徑、多種渠道積極向上爭取土地指標,著力包裝一批大項目,爭取擠進省里重大項目的盤子。省里土地指標有30%的機動數(shù),只要我們有大項目、好項目,就可以爭取機動指標。必須指出,這些機動指標,有的地方爭得多,有的地方爭得少,有的地方?jīng)]有爭到。這幾年的實踐表明,能否爭取更多的用地指標,某種程度上要靠運作,靠主動有效的工作,很重要的一點就是包裝好大項目向上申報,然后一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)去跟蹤問效、鍥而不舍、抓住不放。要大力培育龍頭骨干企業(yè),鼓勵和支持現(xiàn)有企業(yè)通過技術(shù)改造、靠大聯(lián)強、資產(chǎn)重組、合作共建等方式,提升產(chǎn)業(yè)層次,擴大企業(yè)規(guī)模,著力培植一批主營業(yè)務(wù)收入過10億元、稅收過5000萬元的“小巨人”企業(yè)。要大力擴張園區(qū)經(jīng)濟總量,充分利用園區(qū)的聚集功能,推進產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)集群,做大園區(qū)規(guī)模和總量。今后三年,全市工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入要超1000億元;著力打造一批主營業(yè)務(wù)收入過100億元的工業(yè)園區(qū),其中金巢經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要力爭達到300億元,臨川(撫北)、東鄉(xiāng)、崇仁3個園區(qū)要力爭達到200億元,南城、金溪、黎川都要確保達到100億元以上。這是對我們縣工業(yè)園區(qū)的目標要求,大家要按照這些目標要求去做好規(guī)劃、引好項目、抓好落實。

四要始終堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng),不斷豐富縣域經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)涵??h域經(jīng)濟處于宏觀經(jīng)濟與微觀經(jīng)濟的結(jié)合部,是城市經(jīng)濟與農(nóng)村經(jīng)濟的聯(lián)結(jié)點,處于“城尾鄉(xiāng)頭”的位置,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的主戰(zhàn)場在縣(區(qū))。各地要切實增強系統(tǒng)觀念、統(tǒng)籌意識,在做大做強縣本級經(jīng)濟的同時,大力發(fā)展鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟,以縣城的發(fā)展帶動鄉(xiāng)村的發(fā)展,以鄉(xiāng)村的發(fā)展支撐縣域的發(fā)展,努力實現(xiàn)富縣、富鄉(xiāng)、富村、富民。要牢固樹立“大產(chǎn)業(yè)、大文化、大綠化、大水面、大空間”的理念,加快新型城鎮(zhèn)化進程。這是一個高起點、高標準、高水平建設(shè)經(jīng)營城市的理念。大產(chǎn)業(yè),就是一個城市的發(fā)展和繁榮要有產(chǎn)業(yè)支撐?,F(xiàn)代經(jīng)濟是城市經(jīng)濟,城市經(jīng)濟要有支柱產(chǎn)業(yè),否則就是空殼。要大力發(fā)展包括工業(yè)、三產(chǎn)在內(nèi)的城市經(jīng)濟,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)城市發(fā)展。大文化,就是要把臨川文化元素融入城市建設(shè),體現(xiàn)文化內(nèi)涵,使人一走進就感受到才子之鄉(xiāng)、文化之邦的濃厚氛圍。大綠化,就是要把森林引入城市,變園林為森林,保持一流的空氣和水質(zhì),營造良好的人居環(huán)境,使我們在城里有在郊外的感覺。大水面,就是在城市中要有更多的人工湖、人工河,打造更多的水體、水系、親水平臺,以水體現(xiàn)靈氣,以水經(jīng)營城市,以水提升品位,以水改善人居。大空間,就是在城市建設(shè)中不能密密麻麻建房子,還要有廣場、公園、綠地等老百姓休閑的空間。就縣城而言,就是要始終堅持“五大”理念,集中力量做大做強做美縣城,增強吸引力、承載力和輻射力,吸引更多的農(nóng)村剩余勞動力進城務(wù)工經(jīng)商,吸引更多的外商進城投資興業(yè)。要在高起點規(guī)劃、建設(shè)、管理好縣城的同時,著力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設(shè)、管理,尤其要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)環(huán)境整治力度,提升城鎮(zhèn)建設(shè)對外形象,切實加快城鎮(zhèn)化進程。要切實加強“三農(nóng)”工作,大力增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,大力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟,大力推進新農(nóng)村建設(shè),加快改變農(nóng)村面貌,加速城鄉(xiāng)一體化進程。

我想,抓工作就是要善于抓重點,抓主要矛盾,牽住牛鼻子,只有這樣,才能見成效。實踐證明,項目帶動、產(chǎn)業(yè)支撐、工業(yè)強縣、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)這四個方面就是縣域經(jīng)濟發(fā)展的重點,這四個重點相輔相成、缺一不可,只有緊緊抓住這四個重點,開拓進取,奮發(fā)有為,縣域經(jīng)濟才能快速發(fā)展。

三、強化保障措施,為加快縣域經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好條件

加快縣域經(jīng)濟發(fā)展,是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及面廣,工作量大。各級各部門必須高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,為縣域經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件,營造寬松的環(huán)境,提供有力的保障。

一要努力營造寬松的發(fā)展環(huán)境。這次全省會議強調(diào),要進一步為縣域經(jīng)濟發(fā)展松綁放權(quán),按照“能減就減,能放都放”的原則,在不違背國家政策規(guī)定的前提下,凡是能夠下放給縣(區(qū))的經(jīng)濟和社會管理權(quán)限全部下放到縣(區(qū)),凡是縣(區(qū))能做的事情全部交給縣(區(qū)),讓各縣(區(qū))有更大的空間創(chuàng)造性地開展工作。我們要堅決響應(yīng)省委、省政府的號召,以減少管理層次、降低行政成本、提高管理效率為宗旨,為加快縣域經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。市直各部門各單位要面向基層,進一步增強服務(wù)意識,簡化辦事程序,提高行政效率,對來自縣(區(qū))的項目優(yōu)先審批、加快審批,堅決杜絕“中梗阻”現(xiàn)象發(fā)生。執(zhí)法執(zhí)罰單位要堅持從嚴治政,切實規(guī)范收費罰款行為,決不能下達罰款指標。中央、省駐撫單位要堅持重心下移,以促進地方經(jīng)濟社會發(fā)展為己任,切實提高服務(wù)水平。我深深感到,這幾年中央、省駐撫單位的工作總體上是很不錯的,在正確處理條條塊塊關(guān)系、服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展方面,絕大多數(shù)單位做得很好,受到地方的歡迎,得到地方干部群眾的稱贊,為地方的趕超發(fā)展立下了汗馬功勞,做出了重要貢獻。這幾年趕超發(fā)展能有這么好的勢頭,中央、省駐撫單位功不可沒,應(yīng)該感謝大家。但是我們的發(fā)展在加速,對中央、省駐撫單位的要求也在不斷提高。地方的發(fā)展與我們各個部門的發(fā)展是融為一體、相互促進的,地方發(fā)展了,我們的各個部門就有發(fā)展,地方?jīng)]有發(fā)展,各個部門同樣寸步難行。所以,我們在這個地方工作,就要以加快地方發(fā)展為己任,進一步增強服務(wù)地方發(fā)展的意識,加大支持力度,做一個人民歡迎、不舍得你走的好領(lǐng)導(dǎo)。同時,要嚴格控制和規(guī)范各種檢查、評比、達標活動,切實減輕縣鄉(xiāng)干部負擔,讓他們集中精力干事創(chuàng)業(yè)。我們每一個部門都要換位思考,下面的工作不容易、難度很大,在市里工作的同志要關(guān)心、理解和支持縣(區(qū))工作。各個部門都要不斷改進工作作風,優(yōu)化為縣(區(qū))服務(wù)的環(huán)境。有些審批能放下去都要放下去,要淡化權(quán)力、強化服務(wù),加快辦事節(jié)奏,提高辦事效率。每一個部門都是環(huán)境,這個部門的服務(wù)工作做好了,就為我們的發(fā)展營造了好的環(huán)境,如果沒有做好,就成了障礙。所以每個部門都要融入到發(fā)展的大環(huán)境中去想事情、辦實事、作決策,一切都要有利于趕超發(fā)展,一切都要有利于服務(wù)基層。紀委監(jiān)察等有關(guān)部門要鐵心硬手,保持高壓態(tài)勢,嚴肅查處破壞環(huán)境的人和事,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

二要大力弘揚真抓實干的作風??h鄉(xiāng)一級是工作的一線、落實的一線,直接面對具體問題,直接面對廣大群眾,干部的事業(yè)心、責任感、真抓實干的作風、操作落實的本領(lǐng)顯得尤其重要。廣大基層干部要始終做到對工作有熱情、對事業(yè)有激情、對群眾有感情,以一個地方的發(fā)展變化和廣大群眾的口碑,來體現(xiàn)自己的人生價值。要有爭創(chuàng)一流的斗志,不于平庸,不滿足于現(xiàn)狀,開拓進取,敢于同強的比、跟快的賽、與勇的爭、向高的攀,積極創(chuàng)優(yōu)爭先。最近,省政府通報了去年工作的目標考評結(jié)果,我市東鄉(xiāng)的工業(yè)、金溪的社會建設(shè)、黎川的固定資產(chǎn)投資、南豐的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化受到省里表彰。這很不容易,因此我們在全市進行了通報表揚,還有不少市直部門和單位也在全省獲了獎,這些爭創(chuàng)一流的榜樣標兵都應(yīng)當鼓勵和表揚。我們就是要大力表揚先進,使各地各部門的工作不僅要在全市有位置有影響,而且要在全省有位置有影響。只有全市各縣(區(qū))、各部門的各項工作都爭創(chuàng)一流、爭先進位,才能不斷提升的整體水平。要有雷厲風行的作風,對定下的事,立說立行,快結(jié)快辦,狠抓落實,不達目標不收兵。要有操作落實的本領(lǐng),善于準確把握上級精神,找準與實際工作的結(jié)合點,注重原則性與靈活性的統(tǒng)一,大力提升執(zhí)行力、操作力和破解難題的能力。

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