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社會(huì)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)

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社會(huì)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)

社會(huì)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)范文第1篇

關(guān)鍵詞:公路交通;社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;適應(yīng)性

交通運(yùn)輸與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適應(yīng)性是指交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)要與現(xiàn)行社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平相符,其所承載的運(yùn)輸量要與社會(huì)生產(chǎn)力相一致。換言之,交通運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的“供需平衡”,能夠滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長所派生出來的運(yùn)輸需求,但又不存在大量交通運(yùn)輸設(shè)備長期閑置的情況。公路交通與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適應(yīng)性主要表現(xiàn)在規(guī)律性、階段性和可持續(xù)性。構(gòu)建公路交通與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展適應(yīng)性的評(píng)價(jià)指標(biāo),是確保公路交通與社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。筆者結(jié)合多年來的工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)公路交通與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適應(yīng)性提出了幾點(diǎn)思考。拋磚引玉,旨在為我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)和交通運(yùn)輸?shù)倪M(jìn)一步發(fā)展進(jìn)上綿薄之力。

一、公路交通與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適應(yīng)性概況

研究公路交通與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適應(yīng)性,有利于充分反映我國公路交通建設(shè)現(xiàn)狀,確定今后公路交通發(fā)展前景及其力度,為公路網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃制定提供科學(xué)技術(shù)。公路交通與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩者緊密聯(lián)系,相輔相成。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平?jīng)Q定了公路交通發(fā)展?fàn)顩r,為公路交通發(fā)展提供了經(jīng)濟(jì)、技術(shù)支撐。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段,對(duì)公路交通的服務(wù)水平、建設(shè)質(zhì)量有著不同的要求。可以說,社會(huì)經(jīng)濟(jì)對(duì)交通運(yùn)輸?shù)男枨?,直接影響著公路交通發(fā)展的速度。而公路交通作為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的構(gòu)成成分,對(duì)緩解我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)輸壓力,提高我國運(yùn)輸潛在能力,促進(jìn)區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)效經(jīng)濟(jì)一體化有著不容忽視的重要性。

二、公路交通與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適應(yīng)性分析

公路交通與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適應(yīng)性問題是一個(gè)系統(tǒng)性問題,從國內(nèi)研究報(bào)告可以知道,其適應(yīng)性是指公路交通的規(guī)模、空間布局、等級(jí)結(jié)構(gòu)及其所投放的建設(shè)資金,要與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所派生出來的公路交通需求相符,要確保其服務(wù)水平滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。公路交通與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適應(yīng)性主要體現(xiàn)在規(guī)律性、階段性和持續(xù)性三個(gè)方面。

(一)公路交通與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律性

公路交通與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律性是指兩者的互動(dòng)關(guān)系,主要體現(xiàn)在交通運(yùn)輸對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)具有巨大的促進(jìn)作用。社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的提升會(huì)帶動(dòng)公路交通的改善和發(fā)展,兩者發(fā)展呈正面關(guān)系。具體表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:第一,加大對(duì)公路交通的資金投入,改善交通運(yùn)輸狀況,創(chuàng)建良好的交通運(yùn)輸條件,能夠降低運(yùn)輸?shù)某杀举M(fèi)用,進(jìn)而提高企業(yè)的生產(chǎn)效益,促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模及其市場(chǎng)范圍的擴(kuò)大。第二,公路運(yùn)輸是一個(gè)龐大的系統(tǒng),其運(yùn)行服務(wù)過程中會(huì)創(chuàng)造一定的就業(yè)崗位和機(jī)會(huì),有利于緩解了現(xiàn)如今就業(yè)難的形勢(shì),增加就業(yè)率。而公路基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),會(huì)帶動(dòng)土建工程、鋼材器件、工業(yè)等領(lǐng)域發(fā)展,有利于拉動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長,帶動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步。

(二)公路交通與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性

社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?jīng)Q定了公路交通建設(shè)和發(fā)展的進(jìn)程和狀況,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段,甚至在不同的地區(qū),人們對(duì)公路交通的運(yùn)輸需求、結(jié)構(gòu)質(zhì)量等方面有著差異和不同,也即是說,公路交通與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有階段性。根據(jù)相關(guān)資料可以看出,交通運(yùn)輸歷程經(jīng)歷了“水運(yùn)-鐵路-公路、航空、管道-鐵路等五種運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)運(yùn)作”四個(gè)發(fā)展階段。其中,水運(yùn)為主的運(yùn)輸階段為18世紀(jì)至19世紀(jì)中葉;鐵路為主階段是在19世紀(jì)30年代到20世紀(jì)30年代;而公路、航空和管道為主的三種運(yùn)輸方式時(shí)期為20世紀(jì)30年代到50年代;五種運(yùn)輸相協(xié)調(diào)運(yùn)作是從20世紀(jì)50年代至今?,F(xiàn)階段,社會(huì)經(jīng)濟(jì)對(duì)交通運(yùn)輸?shù)男枨笤絹碓酵怀?,其中,公路運(yùn)輸在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用越來越顯著。

(三)公路交通與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性

公路交通與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:第一,資源的投入和使用,建立節(jié)約型公路交通系統(tǒng)。公路交通與資源的投入緊密聯(lián)系,充足的資源投入是公路運(yùn)輸發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。公路交通與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性是指要以最低的投入產(chǎn)出最大的建設(shè)效益,在滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)對(duì)交通運(yùn)輸需求的同時(shí),實(shí)現(xiàn)資源投入的最小化。而資源的使用是指要盡可能的確保公路等運(yùn)輸設(shè)備出于運(yùn)作狀態(tài),避免出現(xiàn)大量運(yùn)輸設(shè)施長期閑置的現(xiàn)象發(fā)生,即是實(shí)現(xiàn)資源配置的最優(yōu)化。第二,環(huán)境友好型公路交通的建設(shè)。公路交通作為交通運(yùn)輸?shù)囊环N,其運(yùn)輸過程往往伴隨著一定污染的產(chǎn)生,對(duì)道路通行者造成的影響不容忽視。公路交通與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性是要減輕公路交通的污染物,降低對(duì)環(huán)境的破壞性。另外,“適應(yīng)性”還包括減少公路交通的安全事故,消除其運(yùn)作的風(fēng)險(xiǎn)隱患,提高交通運(yùn)輸?shù)陌踩?、可靠性?/p>

三、公路交通與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展適應(yīng)性的評(píng)價(jià)指標(biāo)分析

(一)評(píng)價(jià)指標(biāo)選取的原則

公路交通與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展適應(yīng)性的評(píng)價(jià)指標(biāo)是否科學(xué)、合理,直接影響著人們對(duì)公路交通與社會(huì)經(jīng)濟(jì)兩者關(guān)系的認(rèn)識(shí),及其解決兩者存在問題和長足發(fā)展。因此,要合理有效的選取評(píng)價(jià)指標(biāo),遵循以下三個(gè)原則:第一,評(píng)價(jià)目標(biāo)一致性。所選取的指標(biāo)不僅能夠反映公路交通的現(xiàn)狀,而且能夠體現(xiàn)兩者內(nèi)在的互動(dòng)關(guān)系。反映出兩者的適應(yīng)程度。第二,定性和定量相結(jié)合。所選擇的指標(biāo)除了包含能夠從宏觀上反映兩者適應(yīng)性的指標(biāo),還應(yīng)當(dāng)具有從微觀上體現(xiàn)兩者適應(yīng)性的指標(biāo),能夠?qū)ⅰ斑m應(yīng)性”具體化、量化,進(jìn)而全面反映公路交通與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適應(yīng)性現(xiàn)狀。第三,可操作性。所選擇的指標(biāo)要具有可操作性,能夠讓人們清晰的理解其物理和經(jīng)濟(jì)意義,能快速地獲取數(shù)據(jù)、資料,并通過分析計(jì)算,得出公路交通與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩者適應(yīng)性的結(jié)論。

(二)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建

公路交通與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展適應(yīng)性的評(píng)價(jià)指標(biāo)建設(shè)是一個(gè)較為復(fù)雜的系統(tǒng)性工程,就公路交通而言,其系統(tǒng)就存在多目標(biāo)、多層次等特點(diǎn)。因此,在遵循評(píng)價(jià)目標(biāo)一致性、定性和定量相結(jié)合、可操作性等評(píng)價(jià)原則之外,為了充分反映和了解兩者適應(yīng)的現(xiàn)狀、程度,還應(yīng)當(dāng)構(gòu)建行之有效的評(píng)價(jià)體系。特別是近年來,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,對(duì)公路交通提出了更高的要求和標(biāo)準(zhǔn)。筆者認(rèn)為在評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建設(shè)過程中,除了包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)輸總量、服務(wù)水平、管理現(xiàn)狀之外,還應(yīng)著重突出兩者在環(huán)境發(fā)展、可持續(xù)和安全性等內(nèi)容。考慮到信息時(shí)代的發(fā)展要求,根據(jù)“木桶理論”在公路交通和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展適應(yīng)性分析的運(yùn)營,還應(yīng)當(dāng)考察評(píng)價(jià)公路網(wǎng)建設(shè)發(fā)展與社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的適應(yīng)性等等。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建要明確側(cè)重點(diǎn),合理劃分為主指標(biāo)和一般指標(biāo),提高主指標(biāo)的評(píng)價(jià)比重,一般指標(biāo)作為主指標(biāo)的補(bǔ)充,要確保其全面性、真實(shí)行等。

四、結(jié)語

交通運(yùn)輸是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)前提,交通運(yùn)輸作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,是強(qiáng)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,克服空間距離阻礙,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障。現(xiàn)如今,交通運(yùn)輸對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響已經(jīng)滲透到了生活中的方方面面,探究其交通運(yùn)輸與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適應(yīng)性,是交通運(yùn)輸發(fā)展的必然結(jié)果,也是推動(dòng)交通運(yùn)輸長足發(fā)展的必然舉措。作為一名工作研究人員,在是工作中,要重視交通運(yùn)輸與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適應(yīng)性研究工作,不斷學(xué)習(xí)、參考國外發(fā)達(dá)國家的研究成果,提高適應(yīng)性研究工作的成效,為實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展進(jìn)上應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn):

[1]葛廣.區(qū)域公路交通經(jīng)濟(jì)適應(yīng)性研究[J]. 科技經(jīng)濟(jì)市場(chǎng),2016(04).

[2]龐元紅.養(yǎng)護(hù)現(xiàn)狀及優(yōu)化措施[J]. 黑龍江交通科技,2016(03).

[3]佚名.《公路與汽運(yùn)》投稿須知[J].公路與汽運(yùn),2016(03).

社會(huì)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)范文第2篇

[關(guān)鍵詞]系統(tǒng)及系統(tǒng)場(chǎng);系統(tǒng)場(chǎng)控;區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng);管理機(jī)制

[中圖分類號(hào)]F062.1[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A

[文章編號(hào)] 1673-0461(2009)04-0027-05

本文為河北省社科基金項(xiàng)目《河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源環(huán)境支撐能力規(guī)劃研究》(200607008)的部分研究成果。

系統(tǒng)科學(xué)的產(chǎn)生,使人們對(duì)研究對(duì)象的認(rèn)識(shí)及研究方法和思路發(fā)生了根本性的變化。系統(tǒng)運(yùn)行效果的多勢(shì)效性為我們進(jìn)行系統(tǒng)的優(yōu)化和控制提供了基礎(chǔ),系統(tǒng)場(chǎng)控理論的方法和思路為開展系統(tǒng)行為優(yōu)化和控制提供了現(xiàn)實(shí)可能性。本文擬在對(duì)系統(tǒng)及系統(tǒng)場(chǎng)控基本問題進(jìn)行分析研究的基礎(chǔ)上,進(jìn)行區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的場(chǎng)控功能規(guī)劃和設(shè)計(jì),構(gòu)建確保地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)協(xié)調(diào)運(yùn)行的管理機(jī)制總體框架。

一、系統(tǒng)及系統(tǒng)功能的勢(shì)態(tài)演化

1.對(duì)系統(tǒng)含義的理解

系統(tǒng)理論認(rèn)為,系統(tǒng)是由相互聯(lián)系、相互依賴、相互作用的事物或過程組成的具有整體功能和綜合行為的統(tǒng)一體,它反映了客觀事物存在和發(fā)展的本質(zhì)特征,不同的事物表現(xiàn)出不同的系統(tǒng)特征。昝廷全教授在其《系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)進(jìn)展》一書中將經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)定義為經(jīng)濟(jì)元和它們之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系共同構(gòu)成的整體,把經(jīng)濟(jì)元的集合稱為經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的硬部,把經(jīng)濟(jì)元之間的關(guān)系稱為其軟部。經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的運(yùn)行過程就是構(gòu)成系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)元各主體之間,按照其之間的相互關(guān)系發(fā)生相互作用的過程。筆者認(rèn)為,一個(gè)完整的系統(tǒng)是由以下三部分構(gòu)成的:第一部分是系統(tǒng)元,即系統(tǒng)要素。這部分是構(gòu)成系統(tǒng)的基本單元,而且表現(xiàn)為明顯的層次性,它們可以是構(gòu)成某一復(fù)雜大系統(tǒng)中的各個(gè)子系統(tǒng),也可以是各子系統(tǒng)中的具體要素。第二部分是構(gòu)成系統(tǒng)元之間的關(guān)系,即系統(tǒng)元之間的藕合性質(zhì)。系統(tǒng)構(gòu)成包括有不同層次的眾多系統(tǒng)元,這些系統(tǒng)元之間存在著不同性質(zhì)的藕合關(guān)系,正是這種不同性質(zhì)藕合關(guān)系的總體作用,決定了系統(tǒng)的整體性質(zhì)和功能;第三部分是系統(tǒng)元之間特定藕合關(guān)系條件下質(zhì)和量上的協(xié)調(diào)性。

2.系統(tǒng)功能及系統(tǒng)功能的勢(shì)態(tài)演化

傳統(tǒng)系統(tǒng)理論認(rèn)為系統(tǒng)的組成要素及各要素之間的藕合性質(zhì)(系統(tǒng)的結(jié)構(gòu))決定了系統(tǒng)的輸入和輸出功能,這種決定性是唯一的。然而,這種惟一性只決定了系統(tǒng)功能的性質(zhì),而系統(tǒng)內(nèi)部各構(gòu)成要素之間在特定藕合關(guān)系基礎(chǔ)上物流水平和質(zhì)量方面的協(xié)調(diào)性和差異性,卻決定了系統(tǒng)輸入輸出功能實(shí)現(xiàn)程度上的區(qū)別。事實(shí)上,系統(tǒng)在保持其特定結(jié)構(gòu)條件下可以容納多種運(yùn)行態(tài),每一種運(yùn)行態(tài)都對(duì)應(yīng)著不同量度的輸入和輸出功能,實(shí)際中系統(tǒng)功能發(fā)揮到什么程度,取決于系統(tǒng)內(nèi)部各要素之間質(zhì)和量上的協(xié)調(diào)程度,這就是系統(tǒng)功能的勢(shì)態(tài)演變。由此,我們引入了系統(tǒng)效率的概念,系統(tǒng)效率是指系統(tǒng)在其特定的特征尺度范圍內(nèi),系統(tǒng)功能與價(jià)值實(shí)現(xiàn)程度與其可能最大值的比率。社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)在保持其特征尺度條件下的勢(shì)效差異性,既可以體現(xiàn)在效能釋放速率上的區(qū)別,也可以體現(xiàn)為效能釋放總體水平上的多勢(shì)態(tài)性(圖1)。上述社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)功能實(shí)現(xiàn)過程的多勢(shì)效性,為我們開展區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)運(yùn)行模式和狀態(tài)的優(yōu)化和控制提供了現(xiàn)實(shí)可能性。

二、系統(tǒng)場(chǎng)及系統(tǒng)場(chǎng)控的作用機(jī)理

1.系統(tǒng)場(chǎng)與系統(tǒng)場(chǎng)控

“場(chǎng)”的概念最早產(chǎn)生于物理學(xué)中,是人們對(duì)客觀世界物質(zhì)存在形式認(rèn)識(shí)上的一次飛躍。在物理學(xué)中,“場(chǎng)”是指某種物理量在空間的分布,具有標(biāo)量特征的物理量在空間的分布是標(biāo)量場(chǎng),具有矢量特征的物理量在空間的分布是矢量場(chǎng),如重力場(chǎng)、電場(chǎng)、磁場(chǎng)等?!皥?chǎng)”的概念已應(yīng)用于物理學(xué)領(lǐng)域,而且隨著人們生產(chǎn)實(shí)踐的需要,“場(chǎng)”的概念也在自然科學(xué)的其他領(lǐng)域滲透,結(jié)合數(shù)學(xué)方法,場(chǎng)論在自然科學(xué)的多個(gè)領(lǐng)域有了廣泛的應(yīng)用。產(chǎn)生于自然科學(xué)中的“場(chǎng)”是一種實(shí)物場(chǎng),但其概念、思想和研究“場(chǎng)”的方法卻在社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域得到了一定的應(yīng)用?!皥?chǎng)”在社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域的應(yīng)用來源于人們對(duì)物質(zhì)認(rèn)識(shí)的深化,物質(zhì)的概念不僅僅是人們已知或未知的任何有形的實(shí)物態(tài)物質(zhì),而且還包括無形的、區(qū)別于實(shí)物態(tài)物質(zhì)的諸如社會(huì)價(jià)值觀等的場(chǎng)態(tài)社會(huì)物質(zhì),稱之為社會(huì)場(chǎng)。

系統(tǒng)場(chǎng)是基于物理學(xué)中場(chǎng)的概念和思想,以觀念意識(shí)、制度、政策法規(guī)等為場(chǎng)源要素構(gòu)建起來的,目的在于控制和影響對(duì)象系統(tǒng)行為及效果的一種社會(huì)場(chǎng)。系統(tǒng)場(chǎng)作為一種社會(huì)場(chǎng),它具有社會(huì)場(chǎng)的一般特征:在整個(gè)社會(huì)中彌漫了一種社會(huì)場(chǎng)態(tài)物質(zhì),即社會(huì)場(chǎng),而不是存在絕對(duì)的社會(huì)虛空;任何社會(huì)場(chǎng)中都存在社會(huì)力,即社會(huì)場(chǎng)力或稱社會(huì)力;任何社會(huì)場(chǎng)都存在場(chǎng)力線,即社會(huì)空間是布滿場(chǎng)力線的社會(huì)場(chǎng);社會(huì)場(chǎng)在其運(yùn)動(dòng)、演化過程中表現(xiàn)出一種類似于人的意志,且不以社會(huì)元素的人或集團(tuán)的主觀意志為轉(zhuǎn)移的行為特征,它對(duì)真正進(jìn)入社會(huì)的人們而言,具有同化他們與由社會(huì)場(chǎng)決定的心態(tài)或人格系統(tǒng)相協(xié)調(diào)的“目的性”。系統(tǒng)場(chǎng)除了具有一般社會(huì)場(chǎng)的基本特征之外,還具有其本身的特性,主要表現(xiàn)為:①系統(tǒng)特性。系統(tǒng)場(chǎng)的系統(tǒng)特性不僅表現(xiàn)為它以現(xiàn)實(shí)系統(tǒng)為作用對(duì)象,控制和影響系統(tǒng)對(duì)象的運(yùn)行方式、運(yùn)行效果及系統(tǒng)的發(fā)展與演變,同時(shí)要求作為場(chǎng)源的各個(gè)方面的構(gòu)成要素,必須保持其系統(tǒng)性和全面性,以保證系統(tǒng)場(chǎng)的整體功能;②場(chǎng)性或稱場(chǎng)向特性。所謂系統(tǒng)場(chǎng)的場(chǎng)性是指對(duì)系統(tǒng)對(duì)象的導(dǎo)向?qū)傩?,是系統(tǒng)場(chǎng)功能性質(zhì)的規(guī)定性。在構(gòu)建現(xiàn)實(shí)的系統(tǒng)場(chǎng)時(shí),由于其所要控制的系統(tǒng)對(duì)象的類型和層次不同,價(jià)值取向差異,決定了系統(tǒng)控制的目標(biāo)不同,往往表現(xiàn)為所構(gòu)建的系統(tǒng)場(chǎng)的場(chǎng)性有所區(qū)別。例如,基于經(jīng)濟(jì)發(fā)展系統(tǒng)構(gòu)建的系統(tǒng)場(chǎng)性多表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)增長的場(chǎng)性特征,基于生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)構(gòu)建的系統(tǒng)場(chǎng)性則更多地趨向于生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的改善與提高,而基于區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)這一更高層次的大系統(tǒng)來構(gòu)建的系統(tǒng)場(chǎng)性,則會(huì)將經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)運(yùn)行作為其系統(tǒng)場(chǎng)的場(chǎng)性表現(xiàn);③構(gòu)成場(chǎng)源要素的多層次性。構(gòu)成系統(tǒng)場(chǎng)的場(chǎng)源要素很多,按照由低到高的層次劃分,可以分為一級(jí)場(chǎng)源(政策法規(guī)類);二級(jí)場(chǎng)源(制度類);三級(jí)場(chǎng)源(思想、觀念和意識(shí)類或稱文化類),這些不同層次的場(chǎng)源要素在場(chǎng)性和場(chǎng)向功能的確定中發(fā)揮著不同的作用;④場(chǎng)力的可疊加性。即不同的場(chǎng)源要素在特定系統(tǒng)空間內(nèi)所產(chǎn)生的場(chǎng)力是可以疊加的,這種疊加作用將會(huì)導(dǎo)致總體場(chǎng)力的增強(qiáng)或削弱。

2.多元系統(tǒng)場(chǎng)的作用方式分析

由于構(gòu)成系統(tǒng)場(chǎng)的場(chǎng)源要素眾多,而且這些場(chǎng)源要素又具有明顯的層次性特征,因而,這些場(chǎng)源要素對(duì)受控系統(tǒng)對(duì)象具有不同的作用方式。

(1)串行模式或稱遞進(jìn)模式。這種模式表現(xiàn)為不同層次場(chǎng)源要素之間的作用關(guān)系,如三級(jí)場(chǎng)源、二級(jí)場(chǎng)源、一級(jí)場(chǎng)源之間的作用構(gòu)成了一定的邏輯順序關(guān)系。這種遞進(jìn)關(guān)系中某一場(chǎng)源要素的變化,不一定影響到系統(tǒng)對(duì)象的行為和效果,因?yàn)閳?chǎng)源要素之間的這種結(jié)構(gòu)特點(diǎn),使得某一場(chǎng)源要素產(chǎn)生的影響力需要通過后續(xù)影響場(chǎng)的傳遞才能作用于對(duì)象系統(tǒng),如果后續(xù)影響場(chǎng)存在“瓶頸效應(yīng)”或“木桶短板效應(yīng)”,則該影響場(chǎng)的作用力得不到傳遞或完全傳遞,從而不能改變對(duì)象系統(tǒng)的運(yùn)行行為。

(2)并行模式。這種模式主要表現(xiàn)為同一層次中的各個(gè)場(chǎng)源要素對(duì)場(chǎng)中對(duì)象系統(tǒng)的直接作用方式,如政策層次中的產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策、市場(chǎng)政策、資源政策等對(duì)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的作用過程。并行模式中各要素影響場(chǎng)不構(gòu)成邏輯順序關(guān)系,它們分別從不同的層面作用于系統(tǒng)對(duì)象,它們各自產(chǎn)生的影響效果之和就構(gòu)成整體的影響效果。并行模式中是力量決定論,對(duì)系統(tǒng)對(duì)象影響力大的場(chǎng),產(chǎn)生加強(qiáng)的影響效果,成為主要的影響場(chǎng);對(duì)系統(tǒng)對(duì)象影響小的場(chǎng),則產(chǎn)生較小的影響效果,成為一般性的影響場(chǎng)。

(3)交叉互動(dòng)模式。這種模式既可以表現(xiàn)為同一層次內(nèi)部各場(chǎng)源要素之間的作用,也可能表現(xiàn)為不同層次場(chǎng)源要素之間的作用方式。這些要素影響場(chǎng)相互促進(jìn)或相互抑制,從而不斷提高或抑制對(duì)系統(tǒng)對(duì)象行為的影響作用。交叉互動(dòng)模式中,當(dāng)某一影響場(chǎng)發(fā)生變化,會(huì)使場(chǎng)中受控系統(tǒng)對(duì)象的行為受到激勵(lì)或抑制;同時(shí),這一影響場(chǎng)的變化會(huì)促進(jìn)另一個(gè)或另一些影響場(chǎng)發(fā)生變化,從而又導(dǎo)致對(duì)系統(tǒng)對(duì)象的影響發(fā)生變化。如此交互作用,不斷影響場(chǎng)中受控系統(tǒng)對(duì)象的機(jī)制和行為。不同場(chǎng)源要素影響場(chǎng)之間的這種交叉互動(dòng)作用是存在的,如制度和技術(shù)都是場(chǎng)源要素,它們的影響場(chǎng)之間就存在著明顯的交叉互動(dòng)關(guān)系,在一定的時(shí)間內(nèi),制度的創(chuàng)新能使技術(shù)創(chuàng)新呈線性軌跡成長,而技術(shù)創(chuàng)新的自源性成長卻呈非線性成長,這兩種方式的結(jié)合使技術(shù)創(chuàng)新以更快的速度成長。一般情況下,制度創(chuàng)新是階段性的,即制度總是在一段時(shí)間內(nèi)完成基本內(nèi)容的創(chuàng)新,以后制度的完善是逐步的,這種情況使技術(shù)創(chuàng)新總體上呈現(xiàn)波動(dòng)向上的運(yùn)動(dòng)趨勢(shì)。

(4)協(xié)同模式。協(xié)同模式是指構(gòu)成系統(tǒng)場(chǎng)各場(chǎng)源要素的影響場(chǎng)之間共同作用于受控系統(tǒng)對(duì)象,由于各影響場(chǎng)之間的配套和協(xié)作,產(chǎn)生大于各影響場(chǎng)獨(dú)立作用的效果之合,即I(x1+x2+…+xn)>I(x1)+I(x2)+…+I(xn)(式中I表示影響度)。如構(gòu)成系統(tǒng)場(chǎng)的政策法規(guī)類要素、制度類要素和思想意識(shí)觀念類要素之間的配套協(xié)同性,能夠使得所形成的系統(tǒng)場(chǎng)場(chǎng)強(qiáng)增大和場(chǎng)力增強(qiáng),對(duì)場(chǎng)中受控的社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)對(duì)象產(chǎn)生更大的影響效果,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)管理和控制的目的。

3.場(chǎng)中系統(tǒng)對(duì)象的受控行為分析

由以上的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)分析可知,一個(gè)完整的系統(tǒng)是由系統(tǒng)元、系統(tǒng)要素之間相互關(guān)系質(zhì)的規(guī)定性和系統(tǒng)要素之間相互作用關(guān)系質(zhì)和量的協(xié)調(diào)性三部分構(gòu)成。系統(tǒng)要素之間數(shù)量和質(zhì)量上的協(xié)調(diào)程度差異,形成了不同協(xié)調(diào)程度的等級(jí)序列,這些等級(jí)序列構(gòu)成了系統(tǒng)的不同相態(tài),具有相同功能性質(zhì)的系統(tǒng)運(yùn)行過程中所表現(xiàn)出來的不同功能效果發(fā)揮程度,則反映了系統(tǒng)功能的不同勢(shì)態(tài)序列。通過系統(tǒng)場(chǎng)的設(shè)計(jì)和優(yōu)化,目的在于構(gòu)建基于系統(tǒng)場(chǎng)控的系統(tǒng)管理機(jī)制,使受控系統(tǒng)對(duì)象通過系統(tǒng)要素的相態(tài)躍遷,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)運(yùn)行滿意的勢(shì)態(tài)效果,即實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)運(yùn)行較高的系統(tǒng)效率。

系統(tǒng)場(chǎng)的構(gòu)成要素包括思想、觀念、意識(shí)類第三層次場(chǎng)源要素、制度類第二層次場(chǎng)源要素、政策法規(guī)類第一層次場(chǎng)源要素和組織與監(jiān)控類的運(yùn)行操作要素,這些不同層次和不同性質(zhì)的要素,對(duì)場(chǎng)中受控系統(tǒng)對(duì)象的作用方式和影響程度是不同的,政策法規(guī)類場(chǎng)源要素對(duì)系統(tǒng)對(duì)象產(chǎn)生直接的控制作用,這種作用是通過政策的引導(dǎo)力或稱拉力和各項(xiàng)法律法規(guī)的約束力來實(shí)現(xiàn)的;制度類要素屬于上層建筑層次的場(chǎng)源要素,它是通過不同的制度體制,如政治體制、經(jīng)濟(jì)體制、市場(chǎng)體制、管理體制等為系統(tǒng)對(duì)象的運(yùn)行提供了宏觀的社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度背景環(huán)境,它對(duì)系統(tǒng)對(duì)象作用是通過間接的影響力來實(shí)現(xiàn)其調(diào)控功能的;思想、觀念、意識(shí)、價(jià)值觀等第三層次場(chǎng)源要素是屬于文化層面的要素,它對(duì)系統(tǒng)對(duì)象的作用是通過營造一定價(jià)值取向的文化背景,影響系統(tǒng)對(duì)象中人的文化觀念和價(jià)值理念來產(chǎn)生凝聚力實(shí)現(xiàn)對(duì)系統(tǒng)的影響。這三個(gè)層次的場(chǎng)源要素中,越是處于較高層次的要素,對(duì)具體受控對(duì)象的作用方式越間接,但其影響程度越深遠(yuǎn)。組織監(jiān)控類要素不是構(gòu)成系統(tǒng)場(chǎng)的具體場(chǎng)源要素,而是系統(tǒng)場(chǎng)發(fā)揮管理機(jī)制作用過程中的具體操作要素,它的作用是通過建立與系統(tǒng)場(chǎng)要求相適應(yīng)的管理組織,來實(shí)施對(duì)系統(tǒng)對(duì)象實(shí)際運(yùn)行行為的監(jiān)督和控制,保障系統(tǒng)場(chǎng)的功能得到有效的發(fā)揮。區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)場(chǎng)構(gòu)建及組織監(jiān)控的實(shí)施,構(gòu)成了對(duì)這一系統(tǒng)的系統(tǒng)場(chǎng)控過程,具體系統(tǒng)的場(chǎng)控作用方式如下圖(圖2)。

系統(tǒng)場(chǎng)的建立及系統(tǒng)場(chǎng)控的實(shí)施,使系統(tǒng)場(chǎng)中的受控系統(tǒng)處于各種作用力的影響之中,系統(tǒng)對(duì)象的受控行為主要表現(xiàn)為以下四個(gè)方面:第一,系統(tǒng)對(duì)象在各種政策類場(chǎng)源要素影響場(chǎng)引導(dǎo)力的作用下,服從物理學(xué)中的合力規(guī)律,即平行四邊形準(zhǔn)則,系統(tǒng)對(duì)象將沿著其合力方向運(yùn)行;第二,系統(tǒng)對(duì)象在法律法規(guī)類場(chǎng)源要素影響場(chǎng)約束力及場(chǎng)控過程的監(jiān)督控制下,會(huì)對(duì)其可能存在的負(fù)向力產(chǎn)生約束和抵消,消除系統(tǒng)負(fù)向力作用下的不良行為;第三,系統(tǒng)對(duì)象在制度類場(chǎng)源要素影響場(chǎng)影響力的作用下,會(huì)對(duì)偏離場(chǎng)向的力產(chǎn)生力矩作用,使其發(fā)生旋轉(zhuǎn),最終與場(chǎng)性方向一致,增大系統(tǒng)目標(biāo)方向上的合力;第四,系統(tǒng)對(duì)象在思想、觀念、意識(shí)類場(chǎng)源要素影響場(chǎng)凝聚力的作用下,會(huì)不斷調(diào)整系統(tǒng)要素之間相互關(guān)系的性質(zhì)和協(xié)同量,使系統(tǒng)結(jié)構(gòu)更加合理。

三、區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)場(chǎng)控功能的規(guī)劃與設(shè)計(jì)

1.區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的系統(tǒng)場(chǎng)控功能設(shè)計(jì)

區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的系統(tǒng)場(chǎng)控功能設(shè)計(jì)包括系統(tǒng)場(chǎng)性(或稱場(chǎng)向)設(shè)計(jì)和系統(tǒng)場(chǎng)源要素體系設(shè)計(jì)兩部分:

(1)系統(tǒng)場(chǎng)性設(shè)計(jì)。系統(tǒng)場(chǎng)性設(shè)計(jì)實(shí)際上就是設(shè)計(jì)系統(tǒng)場(chǎng)的作用方向和目標(biāo)。系統(tǒng)場(chǎng)性對(duì)場(chǎng)中受控系統(tǒng)對(duì)象行為的影響和作用是很關(guān)鍵的,場(chǎng)性是否體現(xiàn)了科學(xué)的和正確的發(fā)展方向和要求,將直接決定系統(tǒng)對(duì)象的運(yùn)行方向和效果?,F(xiàn)實(shí)中,由于場(chǎng)性設(shè)計(jì)的不同,就會(huì)表現(xiàn)出逆向場(chǎng)和正向場(chǎng)的區(qū)別,當(dāng)系統(tǒng)場(chǎng)性為積極、正確的方向,就會(huì)對(duì)場(chǎng)中系統(tǒng)對(duì)象運(yùn)行過程中的逆向演生性產(chǎn)生抑制作用,使系統(tǒng)朝著高效率勢(shì)態(tài)發(fā)展;反之,當(dāng)系統(tǒng)場(chǎng)性為消極、錯(cuò)誤的方向,則會(huì)使系統(tǒng)對(duì)象的逆向演生性得到加強(qiáng),而正向的發(fā)展要求會(huì)在場(chǎng)滯的作用下產(chǎn)生抑制作用,表現(xiàn)為管理機(jī)制對(duì)系統(tǒng)運(yùn)行的阻礙作用,因此,一個(gè)逆向場(chǎng)的存在,比沒有系統(tǒng)場(chǎng)存在的情況更糟糕。系統(tǒng)場(chǎng)性設(shè)計(jì)的過程,實(shí)際上是在科學(xué)的、正確的思想、觀念、意識(shí)和價(jià)值觀的指導(dǎo)下,以制度條件為基礎(chǔ),來合理規(guī)劃和設(shè)計(jì)系統(tǒng)場(chǎng)導(dǎo)向下的利益分配趨向。是系統(tǒng)場(chǎng)導(dǎo)向下的利益方向構(gòu)筑,這種利益分配趨勢(shì)的導(dǎo)向,會(huì)使受控系統(tǒng)對(duì)象在其趨利性要求的作用下,向著引導(dǎo)的方向運(yùn)行。

(2)系統(tǒng)場(chǎng)源要素設(shè)計(jì)。系統(tǒng)場(chǎng)源要素設(shè)計(jì)是在既定的場(chǎng)性目標(biāo)要求下,構(gòu)建系統(tǒng)完善的場(chǎng)源要素,在這些場(chǎng)源要素所形成的影響場(chǎng)的作用下,引導(dǎo)和規(guī)范系統(tǒng)對(duì)象的表現(xiàn)和行為的過程。系統(tǒng)場(chǎng)源要素的設(shè)計(jì)要依據(jù)受控系統(tǒng)對(duì)象發(fā)展階段和運(yùn)行的狀態(tài)特征來確定,當(dāng)系統(tǒng)對(duì)象處于發(fā)展演化的質(zhì)變階段時(shí),此時(shí)的系統(tǒng)場(chǎng)設(shè)計(jì)不僅表現(xiàn)為一套全新系統(tǒng)場(chǎng)源要素的構(gòu)建,同時(shí)要求構(gòu)建者具有一定的前瞻性和預(yù)見性,才能準(zhǔn)確把握未來系統(tǒng)發(fā)展變化的場(chǎng)性要求和場(chǎng)源要素匹配條件;當(dāng)系統(tǒng)對(duì)象處于某一確定的系統(tǒng)特征尺度范圍內(nèi)時(shí),此時(shí)的場(chǎng)源要素設(shè)計(jì)任務(wù)主要表現(xiàn)為在既定場(chǎng)性目標(biāo)要求下對(duì)場(chǎng)源要素的調(diào)整和完善。同時(shí),系統(tǒng)場(chǎng)源要素的設(shè)計(jì),依據(jù)場(chǎng)源要素的種類不同具有時(shí)間上的先后關(guān)系,對(duì)于政策類場(chǎng)源要素要具有一定的超前性,這樣才能引導(dǎo)系統(tǒng)對(duì)象的未來走向;對(duì)于法律法規(guī)類場(chǎng)源要素,則往往具有一定的滯后性,是隨著受控系統(tǒng)對(duì)象在實(shí)際運(yùn)行過程出現(xiàn)的不同問題,來不斷地規(guī)范和完善。

2.區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)場(chǎng)控功能評(píng)價(jià)

系統(tǒng)場(chǎng)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)完成后,是否能夠達(dá)到預(yù)期的目的和效果,必須要開展系統(tǒng)場(chǎng)控功能的預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)。區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的系統(tǒng)場(chǎng)控功能評(píng)價(jià)包括以下兩個(gè)方面:

(1)系統(tǒng)場(chǎng)控功能實(shí)現(xiàn)效果的預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)。一種戰(zhàn)略的提出,一項(xiàng)政策的出臺(tái),需要分析和預(yù)測(cè)其對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的影響和效果,即戰(zhàn)略、政策實(shí)施的可行性研究。這一研究和評(píng)價(jià)過程包含實(shí)施方案的設(shè)計(jì)與優(yōu)化、實(shí)施時(shí)機(jī)的設(shè)計(jì)和選擇、實(shí)施效果的預(yù)測(cè)與測(cè)算、實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)的分析與評(píng)估等等內(nèi)容。對(duì)于方案實(shí)施效果的預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)是其中的關(guān)鍵內(nèi)容,這一過程既要包括正向效果的分析,還要包括不利影響的預(yù)測(cè),在此基礎(chǔ)上,一般采用費(fèi)用――效益或費(fèi)用――效率評(píng)價(jià)方法,對(duì)其實(shí)施的損益程度進(jìn)行客觀的評(píng)價(jià)和論證。

(2)系統(tǒng)場(chǎng)場(chǎng)源要素的配套性和協(xié)調(diào)性評(píng)價(jià)。無論是新設(shè)計(jì)和構(gòu)筑的系統(tǒng)場(chǎng)結(jié)構(gòu),還是在原有系統(tǒng)場(chǎng)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上的修訂與完善,都存在著場(chǎng)源要素之間的配套性和協(xié)調(diào)性評(píng)價(jià)。配套性評(píng)價(jià)是基于既定的場(chǎng)性目標(biāo)要求下,不同層次的場(chǎng)源要素之間、同一層次的場(chǎng)源要素內(nèi)部的匹配性和完善性要求,只有構(gòu)筑起系統(tǒng)、配套的場(chǎng)源要素體系,才能形成同一目標(biāo)導(dǎo)向上的影響場(chǎng),對(duì)系統(tǒng)對(duì)象產(chǎn)生好的控制效果;協(xié)調(diào)性評(píng)價(jià)是指對(duì)新構(gòu)場(chǎng)源要素之間,以及新構(gòu)建要素與原有系統(tǒng)場(chǎng)要素之間的協(xié)調(diào)程度進(jìn)行分析、判斷和評(píng)價(jià),并通過對(duì)場(chǎng)源要素的調(diào)整、改造等途徑,消除它們之間的抵觸、沖突和漏洞,實(shí)現(xiàn)場(chǎng)源要素的和諧性和目標(biāo)一致性,完善系統(tǒng)場(chǎng)的整體功能。

3.區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)場(chǎng)控組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化

系統(tǒng)場(chǎng)構(gòu)建及相應(yīng)的評(píng)價(jià)論證工作完成后,接下來就是實(shí)施問題,即系統(tǒng)場(chǎng)發(fā)揮功效和作用的過程,這一過程中主要包括組織結(jié)構(gòu)變革和管理業(yè)務(wù)流程再造兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

(1)組織結(jié)構(gòu)變革。系統(tǒng)場(chǎng)控體系建立以后,進(jìn)行系統(tǒng)場(chǎng)控實(shí)施的組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)已成為關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一般情況下,場(chǎng)控實(shí)施組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì),往往是在現(xiàn)有組織結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上,圍繞場(chǎng)控設(shè)計(jì)的功能和要求,對(duì)現(xiàn)有組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理的重組與整合,使之適應(yīng)新的戰(zhàn)略、政策、法規(guī)體現(xiàn)的管理程序和要求。我國的改革開放過程,實(shí)際上就是緊緊圍繞國民經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)發(fā)展方式和目標(biāo)的重大轉(zhuǎn)移,對(duì)舊的經(jīng)濟(jì)體制、管理體制、經(jīng)營體制等方面的改革和重建。伴隨著國家重大戰(zhàn)略調(diào)整,配套政策、法規(guī)的出臺(tái)和實(shí)施,國家先后多次進(jìn)行了管理組織結(jié)構(gòu)的重構(gòu)和協(xié)調(diào),使得各級(jí)管理組織職能能夠更好地適應(yīng)新的管理任務(wù)要求,有力地促進(jìn)了國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)運(yùn)行的場(chǎng)控實(shí)施和監(jiān)督,涉及到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源和環(huán)境等不同領(lǐng)域,如何科學(xué)合理地設(shè)計(jì)系統(tǒng)場(chǎng)控實(shí)施的組織結(jié)構(gòu),是一個(gè)相當(dāng)復(fù)雜的問題。這一管理組織結(jié)構(gòu)的規(guī)劃與設(shè)計(jì),一是要明確場(chǎng)控職能實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)和要求;二是管理職能的科學(xué)劃分與界定,處理好管理職能相對(duì)完整和相關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)問題;三是依據(jù)場(chǎng)控系統(tǒng)對(duì)象的運(yùn)行目標(biāo)和要求,規(guī)劃具體的管理點(diǎn)和監(jiān)控環(huán)節(jié);四是設(shè)置具體的管理職能部門和人員選配。

(2)管理業(yè)務(wù)流程再造。基于不同的系統(tǒng)運(yùn)行目標(biāo)要求,其管理監(jiān)控的職能要求和管理監(jiān)控過程中的業(yè)務(wù)流程是不同的。區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的目標(biāo)要求不僅僅是地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還有社會(huì)的和諧穩(wěn)定、礦產(chǎn)資源的持續(xù)供應(yīng)和生態(tài)環(huán)境不斷改善。不同目標(biāo)其相應(yīng)的管理和監(jiān)控的業(yè)務(wù)流程自成體系。而立足于區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的更高層次,其管理和監(jiān)控的目標(biāo)要求是在保障地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)上各個(gè)方面目標(biāo)之間的協(xié)調(diào)和共贏,這就要求必須站在這一大系統(tǒng)的層次,打破原來各自相對(duì)封閉的業(yè)務(wù)流程體系,開展大系統(tǒng)層次上的管理監(jiān)控業(yè)務(wù)流程再造。這一過程包括如下方面的內(nèi)容:一是系統(tǒng)場(chǎng)結(jié)構(gòu)的分解和場(chǎng)控任務(wù)劃分;二是明確各項(xiàng)管理目標(biāo);三是制定具體的管理規(guī)劃;四是設(shè)計(jì)管理監(jiān)控業(yè)務(wù)流程;五是管理監(jiān)控過程的信息流向及反饋途徑;六是規(guī)劃業(yè)務(wù)種類和明確職責(zé)范圍;七是設(shè)計(jì)管理組織形式和設(shè)定職能部門;八是測(cè)算各職能部門的業(yè)務(wù)類型和業(yè)務(wù)量;九是確定各部門人員類型和編制;十是編制各部門管理監(jiān)控工作制度和文件。具體實(shí)施過程如下圖(圖3)。

四、區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)運(yùn)行管理機(jī)制總體框架

基于以上系統(tǒng)場(chǎng)不同層次場(chǎng)源要素構(gòu)建的目標(biāo)和要求,我國目前已經(jīng)建立了相對(duì)完善的宏觀調(diào)控體系。以區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)運(yùn)行為總體目標(biāo),從思想、觀念、意識(shí)等場(chǎng)源要素層次上,基于可持續(xù)發(fā)展理念規(guī)劃制定了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略;從科學(xué)發(fā)展觀的觀念制定和實(shí)施了科技創(chuàng)新戰(zhàn)略;從協(xié)調(diào)發(fā)展的意識(shí)確立了構(gòu)建和諧社會(huì)的發(fā)展模式;從加入WTO的決策和實(shí)現(xiàn),確立了融入全球經(jīng)濟(jì)大市場(chǎng)的發(fā)展思路。從制度要素層次,確立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,并緊緊圍繞這一目標(biāo)要求,開展了包括經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、管理體制等眾多體制方面的改革??梢哉f,改革開放20多年來,我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)取得的巨大成就,制度貢獻(xiàn)占有相當(dāng)大的份額。在以上要素的作用和要求下,在政策、法律法規(guī)層次也進(jìn)行了大規(guī)模的改革和調(diào)整,相繼出臺(tái)了一系列適應(yīng)我國不同發(fā)展階段要求的政策體系和法律規(guī)范。從系統(tǒng)場(chǎng)實(shí)施過程的管理和監(jiān)控要求上,國家伴隨著經(jīng)濟(jì)體制和管理體制的改革,對(duì)各級(jí)組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行了大規(guī)模的機(jī)構(gòu)調(diào)整和重組,使之更好地適應(yīng)新形勢(shì)下的管理職能和功能要求。上述內(nèi)容,構(gòu)成了區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)運(yùn)行的宏觀系統(tǒng)場(chǎng)控條件(圖4)。

區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是基于可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)上,區(qū)域更高層次系統(tǒng)層面上的發(fā)展規(guī)劃,客觀上要求與之相適應(yīng)的宏觀層次的管理調(diào)控機(jī)制,以往基于子系統(tǒng)要素層次構(gòu)建的任何管理機(jī)制,都不能夠提供這一宏觀層次系統(tǒng)運(yùn)行的調(diào)控機(jī)能。區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)運(yùn)行的宏觀管理機(jī)制是以區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)運(yùn)行為目標(biāo),以社會(huì)經(jīng)濟(jì)的總體戰(zhàn)略規(guī)劃為指導(dǎo),以國家和地區(qū)持續(xù)的體制改革為背景,以宏觀政策法律法規(guī)調(diào)控為手段,以具體的組織管理和監(jiān)控為保障。其中,政策法規(guī)機(jī)制是構(gòu)成系統(tǒng)場(chǎng)控過程的直接場(chǎng)源要素,是構(gòu)建系統(tǒng)運(yùn)行管理機(jī)制的主體,它又可進(jìn)一步以產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)、科技、消費(fèi)四個(gè)方面為基礎(chǔ),形成產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)機(jī)制、市場(chǎng)政策法規(guī)機(jī)制、科技政策法規(guī)機(jī)制和消費(fèi)政策法規(guī)機(jī)制。

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Research on the Managing Problems of Regional Social & Economic System Based on Systemic Fields Controlling

YanJunyin1,Ma Lusui2

(1.Shijiazhuang University of Economics, Shijiazhuang 050031, China;2.Children’s Hospital of Hebei, Shijiazhuang050031, China)

社會(huì)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)范文第3篇

我國現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)制度是:以公有制經(jīng)濟(jì)為主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。

公有制是社會(huì)主義的根本經(jīng)濟(jì)特征,是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。

公有制經(jīng)濟(jì)包括:國有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)、混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國有成分和集體成分。

(來源:文章屋網(wǎng) )

社會(huì)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)范文第4篇

國有企業(yè)通過放權(quán)讓利改革,經(jīng)營機(jī)制發(fā)生了一定變化,但總體上沒有取得根本性突破。產(chǎn)權(quán)關(guān)系沒有理順,政企不分問題突出,國有資產(chǎn)存量結(jié)構(gòu)調(diào)整困難,折舊計(jì)提嚴(yán)重不足,明虧、潛虧企業(yè)達(dá)2/3以上。

在商品生產(chǎn)和流通領(lǐng)域,傳統(tǒng)的指令性計(jì)劃和行政命令協(xié)調(diào)已經(jīng)受到根本削弱,市場(chǎng)供求機(jī)制已開始發(fā)揮基本的調(diào)節(jié)作用。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已全部取消了指令性計(jì)劃。工業(yè)生產(chǎn)的指令性計(jì)劃占全部工業(yè)總產(chǎn)值的比重已下降到只有5%左右,產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)格形成中,由國家定價(jià)的部分只占10%。生產(chǎn)資料的銷售除一小部分仍受到各級(jí)政府的干預(yù)外,絕大部分已經(jīng)進(jìn)入市場(chǎng)。

在生產(chǎn)要素領(lǐng)域,不同程度地引進(jìn)了市場(chǎng)調(diào)節(jié),但行政性協(xié)調(diào)仍發(fā)揮著很大的作用。銀行在社會(huì)資金融通領(lǐng)域的作用不斷擴(kuò)大,各種集資和證券市場(chǎng)快速發(fā)展,但銀行的借貸活動(dòng)仍受到各級(jí)政府的約束和干預(yù),勞動(dòng)力的流動(dòng)性有了很大提高,土地的價(jià)值開始得到承認(rèn),土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)迅速發(fā)展,技術(shù)開始進(jìn)入市場(chǎng),知識(shí)產(chǎn)權(quán)概念逐漸普及。

在宏觀經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)域,已從實(shí)物計(jì)劃控制轉(zhuǎn)向以信貸和財(cái)政為主的價(jià)值控制,但對(duì)金融的管理仍基本上依賴直接計(jì)劃和行政手段。在社會(huì)資金流量的分配中,銀行信用社融通資金占50%左右,政府、企業(yè)和居民自我積累占30%左右,證券市場(chǎng)和社會(huì)集資占20%左右,但銀行的借貸活動(dòng)仍在很大程度上受到指令性計(jì)劃的約束。貨幣政策管理側(cè)重于銀行借貸規(guī)模和現(xiàn)金發(fā)行量指標(biāo),而非通過控制基礎(chǔ)貨幣來調(diào)節(jié)供應(yīng)量,財(cái)政政策手段由于現(xiàn)行的稅收體制和分級(jí)包干體制的原因很不靈活。

在對(duì)外經(jīng)濟(jì)方面,從基本封閉的經(jīng)濟(jì)體系初步轉(zhuǎn)向開放性經(jīng)濟(jì)體系。改革15年來,我國對(duì)外貿(mào)易快速發(fā)展。1992年對(duì)外貿(mào)易總額達(dá)1650億美元,成為國際上第十一個(gè)貿(mào)易國,總共實(shí)際使用外資988.3億美元,其中1992年實(shí)際使用外資192億美元,已登記注冊(cè)的“三資”企業(yè)已超過10萬家。但是我國對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展受到國內(nèi)體制的嚴(yán)重牽制,對(duì)外貿(mào)易的管理仍在很大程度上依賴于直接行政控制。關(guān)稅減免情況嚴(yán)重,1992年實(shí)際征收總額占進(jìn)出口總額的比重只有4.6%。

改革開放15年來,以公有制為主體,多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的格局初步形成,市場(chǎng)在資源配置中的作用迅速擴(kuò)大,全面對(duì)外開放的格局逐步展開,已經(jīng)具備了全局性整體性推進(jìn)改革的條件。同時(shí),在改革中也存在著許多不協(xié)調(diào)、不平衡。在發(fā)展多種所有制、放開商品市場(chǎng)、擴(kuò)大對(duì)外開放方面相對(duì)快一些,而在國有企業(yè)改革、要素市場(chǎng)和宏觀體制改革方面卻明顯滯后?,F(xiàn)行體制在地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間、中央與地方之間、部門之間,在微觀搞活和宏觀調(diào)控之間,在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)和涉外經(jīng)濟(jì)之間都存在著明顯的不協(xié)調(diào)。國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清,經(jīng)營目標(biāo)扭曲,各級(jí)政府部門的職責(zé)不清,盲目投資沖動(dòng)強(qiáng)烈。部分生產(chǎn)資料如資金、土地等生產(chǎn)要素的價(jià)格“雙軌制”造成了市場(chǎng)信號(hào)和市場(chǎng)秩序的混亂。計(jì)劃、財(cái)政、銀行在調(diào)控目標(biāo)和手段上,缺乏有效的配合和協(xié)調(diào),助長了投資和信貸的盲目擴(kuò)張。這些問題,不僅影響著改革的深化以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而且影響著社會(huì)政治的穩(wěn)定,迫切要求改革的綜合協(xié)調(diào)和全面性整體推進(jìn),需要按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求進(jìn)行總體設(shè)計(jì)。

從發(fā)展情況來看,一些深層次的矛盾和問題仍未解決。例如:由于政府職能轉(zhuǎn)換滯后,投資增長過快,投資結(jié)構(gòu)不合理的問題仍然突出;由于通貨膨脹積累的壓力較大,零售物價(jià)水平上漲的幅度仍然居高不下;由于國內(nèi)需求過旺,加上外貿(mào)體制沒有理順,致使進(jìn)口勢(shì)頭強(qiáng)勁,出口增長緩慢,出現(xiàn)外貿(mào)逆差;國家財(cái)政收入不能隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而同步增長,財(cái)政困難沒有緩解。這些問題,主要靠加快改革,建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,才能從根本上解決。

從長遠(yuǎn)看,到20世紀(jì)末,國民生產(chǎn)總值要再翻一番,人民生活達(dá)到小康水平;到21世紀(jì)中葉,要使我國經(jīng)濟(jì)再上一個(gè)臺(tái)階,趕上中等發(fā)達(dá)水平;要使我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多地依靠科學(xué)技術(shù),不斷提高國民素質(zhì),所有這些經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),根本的出路在于建立一個(gè)新的有效的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。

社會(huì)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)范文第5篇

關(guān)鍵詞:科幻電影;經(jīng)濟(jì)價(jià)值;侏羅紀(jì)世界

中圖分類號(hào):J905 文獻(xiàn)識(shí)別碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2015)013-000-01

類型電影的產(chǎn)生最初就是以攫取高額的票房利益為前提的,其綜合了大眾的消費(fèi)需求,將同一類別的元素集中在一種電影中,作為美國最為主要的電影類型之一,科幻電影具有不容忽視的地位。隨著電影政策的逐步放開以及人們生活水平的提高,觀影已經(jīng)成了人們?nèi)粘I钪胁豢扇鄙俚膴蕵坊顒?dòng)之一,加之電影受眾日益趨于年輕化,電影消費(fèi)也成為了一種時(shí)尚追求,正因如此,大眾對(duì)于電影的要求也越來越苛刻,在這種異于以往的時(shí)代呼聲中,電影所存在的經(jīng)濟(jì)價(jià)值不可估量。在現(xiàn)代社會(huì)生活中,快節(jié)奏的都市步伐使人們疲于應(yīng)對(duì),他們更渴望一種超脫于日常生活的存在方式,獲得生理與心理的雙重滿足和,從這一層面出發(fā),科幻電影中所塑造的奇觀化世界以及嘉年華式的表現(xiàn)方式極大的滿足了受眾的觀影需求,在內(nèi)心達(dá)到高峰體驗(yàn)的過程中完成了一次觀影??苹秒娪耙云洫?dú)特的優(yōu)勢(shì)虜獲了受眾的心,同時(shí)也表現(xiàn)出了巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值?!顿_紀(jì)世界》在經(jīng)濟(jì)價(jià)值層面上不論是在橫向輻射還是在縱向輻射,都為科幻電影的表率。

在橫向輻射層面,拋開外部3D技術(shù)的運(yùn)用不談,科幻電影就本身而言,其經(jīng)濟(jì)價(jià)值體現(xiàn)在對(duì)消費(fèi)群體的心理滿足層面。相較于其他類型電影而言,科幻電影建構(gòu)的是人們希冀存在、渴望達(dá)到的世界,這個(gè)世界充斥著各類尖端科技產(chǎn)品,使觀眾眼花繚亂、目不暇接,連生活其中的人也具有某種超能力,使人艷羨不已。在日常生活中過慣了的人們渴望一種超脫于普通生活的存在,科幻電影滿足了人們的這種需求,它所創(chuàng)造的世界不僅僅是對(duì)未來的展望,同時(shí)也圓了觀眾自小到大的內(nèi)心想象。正因如此,觀眾更心甘情愿走進(jìn)影院完成一次觀影體驗(yàn),這也是科幻電影經(jīng)濟(jì)價(jià)值之所在?!顿_紀(jì)世界》能夠達(dá)到萬人空巷的票房奇觀,得益于其對(duì)恐龍的真實(shí)再現(xiàn)和高科技景觀的展示。從馴養(yǎng)恐龍的柵欄系統(tǒng)到觀看恐龍的看臺(tái)和機(jī)器,無一不吸引著觀眾的眼球,而最讓人咋舌的是對(duì)恐龍的復(fù)刻,滿足了人們對(duì)恐龍的無限幻想。電影真實(shí)反映了創(chuàng)造恐龍的流程,這些龐然大物根植于每一個(gè)觀眾的心靈深處,這樣一座被恐龍擠滿的別樣世界是每一個(gè)觀眾渴望身臨奇境的樂園。科幻電影的經(jīng)濟(jì)價(jià)值就在于實(shí)現(xiàn)了大多數(shù)曾幻想實(shí)現(xiàn),但一輩子可能也無法成真的夢(mèng),這是科幻電影獨(dú)一無二的所在?!顿_紀(jì)公園》同樣也是一部致敬作品,它吸收了《侏羅紀(jì)公園》的精神內(nèi)核,在此基礎(chǔ)上,它創(chuàng)造出了新品種恐龍――暴虐霸王龍,反而暴龍和迅猛龍成為了救助人類的朋友,這一反常規(guī)的電影情節(jié)設(shè)置,給予了觀眾良好的心理宣泄出口,將原本嗜血成性、殘殺人類的恐龍塑造成了救世主一般的存在,在懷念經(jīng)典的同時(shí)雜糅了人們對(duì)于恐龍的感情,引發(fā)受眾的集體無意識(shí)。在這之后,電影《侏羅紀(jì)世界》還留給了人們以思考,人與人、人與自然之間的關(guān)系問題如何解決,人不是萬能的,并不能決定物種的選擇與繁衍。在做了一場(chǎng)重溫夢(mèng)之后,《侏羅紀(jì)世界》也許成為了一個(gè)新的起點(diǎn),這個(gè)起點(diǎn)同樣預(yù)示出了科幻電影的發(fā)展之路,在融合了高科技元素給人以驚嘆的同時(shí),也不應(yīng)流于俗套,單純地展現(xiàn)奇觀化的視覺空間,更應(yīng)該給受眾留有思考的余地,科幻電影是在頭腦風(fēng)暴下對(duì)于科學(xué)技術(shù)的夸張想象,將人類帶入了一個(gè)新的次元,在這個(gè)次元里,人類實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)實(shí)生活中無法成真的一切,這不僅僅給予了觀眾一次心理層面的釋放,同時(shí)在這個(gè)過程中也明白了科學(xué)技術(shù)同樣也是一把雙刃劍,引發(fā)了深層次思考??苹秒娪暗慕?jīng)濟(jì)價(jià)值就在于這一張一弛之間人們對(duì)于該類電影的消費(fèi)都是欲求不滿,未來的發(fā)展空間更是不一而足。

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