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1.基本原則。堅(jiān)持專業(yè)化與社會(huì)化相結(jié)合,堅(jiān)持立足實(shí)際、按需發(fā)展,堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)的原則,加強(qiáng)和完善各類應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),形成規(guī)模適度、管理規(guī)范的應(yīng)急隊(duì)伍體系。
2.建設(shè)目標(biāo)。到2017年底,基本建成鎮(zhèn)、村(居)兩級(jí)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍和重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)I(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍;到2016年9月,普遍建立行政村(居、社區(qū))、企業(yè)等基層組織和單位應(yīng)急救援隊(duì)伍,規(guī)范應(yīng)急志愿服務(wù),基本形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)有序、專兼并存、優(yōu)勢互補(bǔ)、保障有力的應(yīng)急隊(duì)伍體系。
(一)加強(qiáng)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)
1.鎮(zhèn)級(jí)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍。以民兵預(yù)備役和其他優(yōu)勢專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍為依托,建立“一專多能”的鎮(zhèn)級(jí)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍。綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍在承擔(dān)綜合性應(yīng)急救援任務(wù)的同時(shí),協(xié)助有關(guān)專業(yè)隊(duì)伍做好各類突發(fā)事件的搶險(xiǎn)救援工作。
2.村(居)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍。各村(居)依托民兵、預(yù)備役人員、等相關(guān)專業(yè)人員,組建綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍,在防范和應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害、水旱災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故、環(huán)境突發(fā)事件、、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等方面發(fā)揮就近優(yōu)勢,開展先期處置,組織群眾自救互救,參與搶險(xiǎn)救災(zāi)、人員轉(zhuǎn)移安置、維護(hù)社會(huì)秩序,配合專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍做好各項(xiàng)保障,協(xié)助有關(guān)方面做好善后處置、物資發(fā)放等工作。
(二)建立健全專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍體系
1.防汛抗旱隊(duì)伍。由鎮(zhèn)水務(wù)站負(fù)責(zé)組建。鎮(zhèn)級(jí)防汛抗旱隊(duì)伍建設(shè)要突出針對(duì)性,與村、重點(diǎn)區(qū)域和重要地段防汛抗旱隊(duì)伍結(jié)合起來,人員可包括水利技術(shù)人員、民兵、預(yù)備役人員及有關(guān)鎮(zhèn)防汛防旱人員。區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室要統(tǒng)一組織各級(jí)防汛抗旱隊(duì)伍開展培訓(xùn)和演練工作。
2.危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)伍。由鎮(zhèn)安全辦負(fù)責(zé)組建,同時(shí),指導(dǎo)和督促危險(xiǎn)化學(xué)品單位建立由專職或兼職人員組成的應(yīng)急救援隊(duì)伍。對(duì)不具備單獨(dú)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍能力的小型企業(yè),要督促其與鄰近建有救援隊(duì)伍的企業(yè)簽訂救援協(xié)議,或者聯(lián)合建立專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。
3.氣象災(zāi)害應(yīng)急隊(duì)伍。由村(居)負(fù)責(zé)組建相關(guān)技術(shù)人員、民兵、預(yù)備役人員等參加的村(居)氣象災(zāi)害應(yīng)急救援隊(duì)伍,做好臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)降雨、沙塵暴、冰雹、雷電、冰雪等極端氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。
4.衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍。由鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)組建鎮(zhèn)級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍,指導(dǎo)和督促各醫(yī)療單位組建應(yīng)急救援小組。衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍要配備必要的醫(yī)療救治和現(xiàn)場處置設(shè)備,并開展相應(yīng)的培訓(xùn)和演練。
5.水上搜救隊(duì)伍。由鎮(zhèn)交通辦負(fù)責(zé)組建,并指導(dǎo)和督促重點(diǎn)區(qū)域建立相應(yīng)隊(duì)伍。水上搜救隊(duì)伍主要承擔(dān)水上突發(fā)事件的應(yīng)急救援任務(wù)。
6.公用事業(yè)保障應(yīng)急隊(duì)伍。由鎮(zhèn)有關(guān)站所分別負(fù)責(zé)組建鎮(zhèn)級(jí)供氣、供水(排水)、供電等公用事業(yè)保障應(yīng)急隊(duì)伍,督促重要基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營單位組建相關(guān)隊(duì)伍。各類公用事業(yè)保障應(yīng)急隊(duì)伍承擔(dān)相關(guān)領(lǐng)域突發(fā)事件應(yīng)急搶險(xiǎn)救援任務(wù)。
7.重大動(dòng)物疫情應(yīng)急隊(duì)伍。由鎮(zhèn)農(nóng)技站負(fù)責(zé)組建,人員包括獸醫(yī)、衛(wèi)生、公安、交通運(yùn)輸、工商、質(zhì)監(jiān)等部門管理人員,動(dòng)物防疫、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督和野生動(dòng)物保護(hù)工作人員,有關(guān)專家等。重大動(dòng)物疫情應(yīng)急隊(duì)伍主要承擔(dān)畜禽和野生動(dòng)物疫情的監(jiān)測、控制和撲滅任務(wù)。
8.特種設(shè)備事故應(yīng)急隊(duì)伍。由鎮(zhèn)質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé)組建,并指導(dǎo)和督促特種設(shè)備保有單位組建相應(yīng)隊(duì)伍。特種設(shè)備事故應(yīng)急隊(duì)伍要突出技術(shù)性,吸納各類特種設(shè)備檢驗(yàn)師加入。
9.突發(fā)事件信息員隊(duì)伍。鎮(zhèn)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)組建鎮(zhèn)級(jí)突發(fā)事件信息員隊(duì)伍,各村(居)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)組建基層面上及各類專業(yè)的突發(fā)事件信息員隊(duì)伍,及時(shí)報(bào)告突發(fā)事件信息,協(xié)助做好信息傳遞、災(zāi)情收集上報(bào)和調(diào)查評(píng)估等工作,參與隱患排查整改以及本鎮(zhèn)、村(居、社區(qū))應(yīng)急預(yù)案制訂、應(yīng)急處置和應(yīng)急知識(shí)科普宣傳。
1.隊(duì)伍規(guī)模。鎮(zhèn)級(jí)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍人數(shù)應(yīng)在30人以上,各村(居)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍人數(shù)應(yīng)在20人左右,鎮(zhèn)級(jí)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍人數(shù)必須在20人以上,行政村(居、社區(qū))應(yīng)急救援隊(duì)伍人數(shù)應(yīng)在20
人左右。要求把素質(zhì)好、能力強(qiáng)、熱愛應(yīng)急管理工作的基層工作者和有救援經(jīng)驗(yàn)的志愿者選拔到應(yīng)急救援隊(duì)伍中來。隊(duì)伍組建后,組建單位要根據(jù)人員變動(dòng)情況及時(shí)調(diào)整、補(bǔ)充應(yīng)急救援工作人員,保持隊(duì)伍穩(wěn)定,確保應(yīng)急救援能力。2.裝備建設(shè)。組建單位應(yīng)根據(jù)應(yīng)急救援工作需要,為應(yīng)急救援隊(duì)伍配備各種必要的裝備、設(shè)備、器材,儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資,并建立定期更新、輪換制度,加強(qiáng)管理,保障應(yīng)急救援需要。應(yīng)急救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)應(yīng)急救援裝備的維護(hù)、保養(yǎng)和使用,保證應(yīng)急救援裝備狀況良好,能夠隨時(shí)投入應(yīng)急救援行動(dòng)。
3.隊(duì)伍管理。各應(yīng)急救援隊(duì)伍要設(shè)立隊(duì)長,明確聯(lián)絡(luò)員,建立花名冊(cè),確定24小時(shí)聯(lián)系方式,明確集結(jié)地點(diǎn)和工作任務(wù)。各類應(yīng)急隊(duì)伍由組建單位統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)管理,應(yīng)急狀態(tài)下,接受鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一指揮、調(diào)度和使用。
4.培訓(xùn)演練。組建單位對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍培訓(xùn)工作負(fù)總責(zé),應(yīng)有計(jì)劃、有組織、有重點(diǎn)地組織應(yīng)急救援的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和演練,不斷提高隊(duì)伍的應(yīng)急救援能力。鎮(zhèn)應(yīng)急辦和各專項(xiàng)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織各類應(yīng)急救援隊(duì)伍指揮員、骨干力量開展培訓(xùn),培養(yǎng)實(shí)際應(yīng)對(duì)能力和指揮水平。
5.檢查驗(yàn)收。由鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)對(duì)鎮(zhèn)、村(居)兩級(jí)綜合性應(yīng)急隊(duì)伍和重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)I(yè)應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)工作進(jìn)行督促和指導(dǎo),年底鎮(zhèn)應(yīng)急辦牽頭開展專項(xiàng)檢查。行政村(居、社區(qū)),企業(yè)基層組織和單位應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)工作由各村(居)和相關(guān)部門組織驗(yàn)收,并將情況報(bào)鎮(zhèn)應(yīng)急辦。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各村(居)是推進(jìn)我鎮(zhèn)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)工作的責(zé)任主體,要在思想上高度重視,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任,明確專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。要結(jié)合地區(qū)特點(diǎn)和部門職責(zé),進(jìn)一步細(xì)化應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)方案,嚴(yán)格按照序時(shí)進(jìn)度推進(jìn)工作,確保按時(shí)高質(zhì)完成任務(wù)。
為了切實(shí)加強(qiáng)黨建帶婦建,婦建服務(wù)黨建,進(jìn)一步夯實(shí)婦聯(lián)基層組織建設(shè),增強(qiáng)組織的影響力和凝聚力,真正把婦聯(lián)組織建設(shè)成為黨開展婦女工作的堅(jiān)強(qiáng)陣地和深受婦女信賴及熱愛的溫曖之家。***縣婦聯(lián)根據(jù)區(qū)市婦聯(lián)的工作布署,全面深化創(chuàng)建了新一輪 “婦女之家”建設(shè)?,F(xiàn)將創(chuàng)建“婦女之家”工作情況匯報(bào)如下:
一、 基本情況
全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄148個(gè)村委(社區(qū)),已掛牌的“婦女之家”有148個(gè),制度、活動(dòng)、隊(duì)伍建設(shè)情況上墻的婦女之家數(shù)有88個(gè)占總數(shù)59.46%,建立隊(duì)伍的有88個(gè)59.46%,正常開展活動(dòng)的有80個(gè),占總數(shù)54.05%。
二、主要做法
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,精心組織部署。根據(jù)自治區(qū)婦聯(lián)關(guān)于在全區(qū)村(社區(qū))開展新一輪“婦女之家”建設(shè)意見桂婦發(fā)[2010]18號(hào)文件精神,我縣婦聯(lián)迅速召開創(chuàng)建“婦女之家”專題會(huì)議進(jìn)行研究,成立了以主席為組長的 “婦女之家”領(lǐng)導(dǎo)小組,并組織工作組到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯進(jìn)行專題調(diào)研,制定了創(chuàng)建“婦女之家”工作實(shí)施方案和工作計(jì)劃。
(二)積極向縣委、縣府爭取創(chuàng)建“婦女之家”活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。在2010年11月中旬在全縣148個(gè)村委(社區(qū))統(tǒng)一制作“婦女之家”牌子和上墻制度,并于 2010年12月底前統(tǒng)一掛上牌子和上墻制度。
(三)依托現(xiàn)有資源創(chuàng)建 “婦女之家” 活動(dòng)陣地。按照因地制宜、資源共享、聯(lián)動(dòng)開展、注重實(shí)效的原則,各村委(社區(qū))依托現(xiàn)有的“黨員之家”活動(dòng)場所、文化活動(dòng)中心、農(nóng)家書屋、計(jì)生服務(wù)室等場所按照“五有”原則設(shè)立婦女之家活動(dòng)陣地。
(四)黨群共建,狠抓“婦女之家”隊(duì)伍建設(shè)。一是狠抓婦聯(lián)基層組織建設(shè),充實(shí)“婦女之家”隊(duì)伍。抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)村婦聯(lián)換屆之機(jī),把一些年紀(jì)輕、懂技術(shù)、文化程度高、致富能力強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好、熱心婦女事業(yè)的優(yōu)秀婦女選拔到了村婦代會(huì)工作崗位上,并配合組織部深入10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展村“兩委”干部的大培訓(xùn)活動(dòng),不斷提高村“兩委”女干部的政治理論和業(yè)務(wù)水平,把高素質(zhì)的村“兩委”女干部不斷充實(shí)到“婦女之家”隊(duì)伍中。二是各村結(jié)合自身實(shí)際情況,以婦女主任、婦女小組長、婦女骨干、經(jīng)濟(jì)女能人等組建隊(duì)伍。目前我縣“婦女之家”已組建有文藝宣傳隊(duì)、籃球隊(duì)、結(jié)對(duì)幫扶隊(duì)、維權(quán)服務(wù)隊(duì)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)隊(duì)、巾幗志愿者服務(wù)隊(duì)等隊(duì)伍,不斷提升了婦女之家的服務(wù)能力,促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使 “婦女之家”已真正成為基層?jì)D女信賴和熱愛的溫暖之家,深受全縣廣大婦女的歡迎。
(五)創(chuàng)設(shè)載體,示范帶動(dòng),彰顯“婦女之家”作用。我們立足***實(shí)際,以“家”為舞臺(tái),堅(jiān)持“以培訓(xùn)提高婦女,以關(guān)愛溫暖婦女,以活動(dòng)凝聚婦女”的原則,建“家”用“家”發(fā)揮作用。我縣積極創(chuàng)設(shè)載體,開展豐富多彩的活動(dòng)。通過舉辦知識(shí)講座、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班、遠(yuǎn)程教育等培訓(xùn)活動(dòng)和舉辦文藝演出、開展慶“三八”、“六一”慰問活動(dòng)、免費(fèi)康檢、政策的宣傳、法律咨詢服務(wù)等活動(dòng)形式關(guān)愛婦女和凝聚婦女,全面提高農(nóng)村婦女發(fā)展能力和綜合素質(zhì),彰顯“婦女之家”的作用。2011年黃茆鎮(zhèn)根村作為全國婦聯(lián)基層組織建設(shè)示范村圍繞“五好文明家庭”創(chuàng)建活動(dòng),組織開展了全鎮(zhèn)“好媳婦”、“好婆婆”等評(píng)選活動(dòng),引導(dǎo)婦女知榮辱、樹新風(fēng)、促和諧活動(dòng)。2011年9月黃茆街村民委和玉村村民委,組建的文藝隊(duì)榮獲了“***市十佳農(nóng)村文藝隊(duì)”和全區(qū)中老年球操優(yōu)秀獎(jiǎng)。
三、存在問題
1.村“兩委”中女干部配備不齊。全縣沒有女干部進(jìn)村“兩委”的有32個(gè)村委,占總數(shù)21.62%。不利于基層?jì)D女組織的建設(shè)及活動(dòng)的開展,難以發(fā)揮典型示范帶頭作用。
2.村“兩委”干部中婦女干部的年齡結(jié)構(gòu)偏高,文化程度偏低。全縣115個(gè)村“兩委”婦女干部中40歲以上的有46個(gè),占婦女干部40%;其中51歲以上有14個(gè),占12.17%。
3、個(gè)別村“兩委”不夠重視婦代會(huì)工作,女性被放置于二三線參與工作。婦代會(huì)主任職責(zé)不明確,身兼多職,主要是兼文體、衛(wèi)生、計(jì)生等工作,極大影響了基層?jì)D女各項(xiàng)工作開展。
4.硬件設(shè)施不足,辦公場所、活動(dòng)室、宣傳陣地的配備欠缺。
5.“婦女之家”活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不足,依然是一個(gè)普遍的問題。由于婦代會(huì)的活動(dòng)沒有固定經(jīng)費(fèi)來源,常常會(huì)影響農(nóng)村婦代會(huì)組織開展活動(dòng),從而也會(huì)影響到農(nóng)村婦代會(huì)在廣大農(nóng)民群眾中的地位和影響。
一、年工作總結(jié)
1、植樹工作。在我區(qū)畢家上流社區(qū)百果山風(fēng)景區(qū)成功開展了全市規(guī)模的“3.12”植樹節(jié)活動(dòng)。省委常委、市委書記李群等市黨政軍系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo),區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)及市、區(qū)機(jī)關(guān)干部、青年志愿者等共1500余人參加,現(xiàn)場植樹面積150余畝,共栽植雪松、黑松、五角楓、銀杏、櫸樹、小葉樸、香花槐、櫻花等4000余株。
2、山體補(bǔ)綠工作。完成荒山和過火山頭的綠化任務(wù)500畝,其中包括畢家東山、老虎山、臥龍山,共栽植樹木33000余株,現(xiàn)已完工。
3、病蟲害防治工作。山林病蟲害防治工程3月20日已經(jīng)全面完工,比計(jì)劃工期提前3個(gè)月。
4、虎山、長澗、畢家柳木網(wǎng)防火通道建設(shè)。計(jì)劃新建防火通道2000米,目前正招標(biāo)工作已基本完成,爭取12月底完工。
5、山林防火工作。
一是抓防火宣傳,切實(shí)增強(qiáng)山林防火意識(shí)。充分利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等公眾媒體,不斷加大森林防火宣傳的力度,積極開展“山林防火宣傳進(jìn)校園活動(dòng)”、“山林防火宣傳進(jìn)社區(qū)、企業(yè)活動(dòng)”;
二是抓硬件建設(shè),增加基礎(chǔ)設(shè)施投入。新建護(hù)林房5處,新增護(hù)林員17名,新增防火通道1500米,更新風(fēng)力滅火機(jī)100臺(tái),新增對(duì)講機(jī)50臺(tái);
三是抓隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)護(hù)林管護(hù)隊(duì)員撲救山火及快速反應(yīng)能力。組織應(yīng)急救援演練和自救自防訓(xùn)練;擬于11月中旬,進(jìn)行一次集中山林防火實(shí)戰(zhàn)演練;
四是抓重要節(jié)假日環(huán)節(jié),確保我區(qū)不發(fā)生大的山林火災(zāi)。先后多次召開工作會(huì)議,層層簽訂責(zé)任狀,層層落實(shí)責(zé)任,實(shí)施街道相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)包社區(qū)、社區(qū)干部包片、護(hù)林員負(fù)責(zé)包山頭的“三包”制度,確保了每片山林都有人管。
二、年工作計(jì)劃
年我辦將繼續(xù)圍繞“擁灣樞紐、生態(tài)商都”的發(fā)展定位和“一極兩軸三區(qū)四帶”的戰(zhàn)略布局,本著全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展理念,發(fā)揚(yáng)“三上”工作精神和“三要”工作效率,結(jié)合我辦工作實(shí)際,積極開展山林防火、山林綠化及病蟲害防治工作。
1、認(rèn)真做好山林防火工作
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)森林防火領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,做到關(guān)口前移、重心下移,認(rèn)真落實(shí)森林防火各項(xiàng)責(zé)任、制度;
二是加強(qiáng)宣傳,切實(shí)提高森林防火意識(shí);三是加大投入,進(jìn)一步完善防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),計(jì)劃爭取資金支持260萬元,在畢家、長澗、石溝新建防火通道1500余米,加強(qiáng)物資儲(chǔ)備;四是強(qiáng)化隊(duì)伍,發(fā)揮護(hù)林管護(hù)隊(duì)員的積極作用。
2、認(rèn)真做好山體綠化工作
積極爭取明年全市黨政軍3.12義務(wù)植樹活動(dòng)落在我區(qū);計(jì)劃爭取市級(jí)資金支持1300萬元,對(duì)世園會(huì)周邊山林、畢家東山、臥龍山、老虎山、花椒山等山林進(jìn)行荒山、過火山頭等進(jìn)行綠化;對(duì)部分采石場進(jìn)行回填綠化。
3、認(rèn)真做好雨季防汛工作
修訂完善防治洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,計(jì)劃爭取資金支持600萬元(中央、市財(cái)政、區(qū)財(cái)政按1:1:1進(jìn)行資金分配),建立現(xiàn)代化山洪預(yù)測預(yù)警監(jiān)控系統(tǒng),提高抗洪減災(zāi)能力;對(duì)全區(qū)確定的病險(xiǎn)水庫進(jìn)行加固、整治,確保水庫、塘壩安全度汛。繼續(xù)開展水庫整治,加強(qiáng)節(jié)能減排,改造生態(tài)環(huán)境。
4、做好病蟲害防治工作
按照“預(yù)防為主,綜合治理”的森保方針和“治早、治小、治了”的防治原則,計(jì)劃爭取資金支持80萬元,認(rèn)真做好我區(qū)山林病蟲害防治工作。
“今天,我和各位代表共同交流學(xué)習(xí)一下有關(guān)議案建議方面的內(nèi)容...”,龍井市文化社區(qū)會(huì)議室內(nèi)座無虛席,龍井市人大常委會(huì)副主任唐福成以一句簡短明了的開場白宣布文化社區(qū)市人大代表培訓(xùn)課的開始。作為分管代表工作六年多、有著豐富代表工作經(jīng)驗(yàn)的常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo),唐福成結(jié)合近年來代表工作實(shí)例,分別從分析代表議案建議存在問題,議案建議作用、內(nèi)容,議案建議來源、寫作格式及不能作為議案建議的范圍、內(nèi)容等六大方面進(jìn)行講解。培訓(xùn)授課中,唐福成副主任不時(shí)與代表們交流互動(dòng)、答疑解惑,為文化社區(qū)的人大代表們上了一堂生動(dòng)、實(shí)用的培訓(xùn)課,得到代表們的一致認(rèn)可和好評(píng)。
今年以來,龍井市人大常委會(huì)著力探索研究代表培訓(xùn)方式方法,常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子中形成這樣的共識(shí),提高代表培訓(xùn)質(zhì)量要堅(jiān)持“五轉(zhuǎn)變”。一是在培訓(xùn)范圍上,由全市人大代表集中“大規(guī)?!迸嘤?xùn)向以代表團(tuán)為單位“小范圍”轉(zhuǎn)變。二是在培訓(xùn)師資上,由專門聘請(qǐng)教授向常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)親自授課轉(zhuǎn)變。三是在培訓(xùn)方法上,由“灌輸式”以會(huì)代訓(xùn)向“實(shí)用式”實(shí)例講解轉(zhuǎn)變。四是在培訓(xùn)形式上,由人大代表“請(qǐng)上來”參加培訓(xùn)到常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)“走下去”服務(wù)培訓(xùn)轉(zhuǎn)變。五是在培訓(xùn)效果上,力爭抓住缺什么補(bǔ)什么學(xué)什么,促使代表由“被動(dòng)學(xué)”向“主動(dòng)學(xué)”轉(zhuǎn)變。(趙丹)
延邊州人大常委會(huì)視察組視察延吉開發(fā)區(qū)
8月13日,以延邊州人大常委會(huì)副主任閔光道為組長的州人大常委會(huì)視察組到延吉市視察開發(fā)區(qū)(工業(yè)集中區(qū))建設(shè)和發(fā)展情況。
視察組先后到延邊新興工業(yè)區(qū)和延吉高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)視察了紫鑫藥業(yè)人參制品一期項(xiàng)目、吉林韓正紅人參加工項(xiàng)目、吉林敖東藥業(yè)集團(tuán)延吉股份有限公司、吉林省煙草公司延邊州公司卷煙物流配送中心。每到一處,視察組成員或深入生產(chǎn)車間,或走進(jìn)施工現(xiàn)場,詳細(xì)詢問有關(guān)情況,實(shí)地了解了企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)情況。在隨后召開的座談會(huì)上,視察組聽取了延吉高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)和延邊新興工業(yè)區(qū)管委會(huì)的工作情況匯報(bào)。
閔光道對(duì)延吉高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和延邊新興工業(yè)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展給予充分肯定。他說,多年來,延吉市高度重視延吉高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、延邊新興工業(yè)區(qū)的建設(shè)工作,研究制定優(yōu)惠政策,不斷加大人力、物力、財(cái)力傾斜力度,建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)張,軟硬件明顯改善,入?yún)^(qū)項(xiàng)目逐年增多,項(xiàng)目質(zhì)量逐步提升,呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。今后,要進(jìn)一步解放思想,充分認(rèn)識(shí)開發(fā)區(qū)(工業(yè)集中區(qū))的重要地位和作用;創(chuàng)新方式,全力實(shí)現(xiàn)招商引資新突破;多措并舉,積極破解開發(fā)建設(shè)難題;優(yōu)化結(jié)構(gòu),科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃;突破難點(diǎn),扎實(shí)做好基礎(chǔ)工作。延吉高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和延邊新興工業(yè)區(qū)要依托全州對(duì)外開放優(yōu)勢,集聚人才,加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),全面提升自主創(chuàng)新能力、輻射帶動(dòng)能力,努力成為長吉圖開發(fā)開放的自主創(chuàng)新核心區(qū)、科學(xué)發(fā)展示范區(qū)、對(duì)外開放展示區(qū)。
■嘉定人大首次以常委會(huì)審議形式監(jiān)督區(qū)民族宗教工作。9月10日,常委會(huì)組成人員在會(huì)上有針對(duì)性地提出了相關(guān)意見建議。在民族工作方面,一是要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族各項(xiàng)管理工作的力度;二是要進(jìn)一步健全處理涉及少數(shù)民族人員糾紛的協(xié)調(diào)機(jī)制;三是要進(jìn)一步確保清真食品的供應(yīng);四是要進(jìn)一步深化對(duì)少數(shù)民族人員的服務(wù)。在宗教工作方面,一是要大力支持宗教界加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè);二是要繼續(xù)完善宗教活動(dòng)場所的布局;三是要切實(shí)引導(dǎo)宗教團(tuán)體加強(qiáng)自身建設(shè);四是要研究處理新形勢下宗教工作出現(xiàn)的新問題新情況,把嘉定區(qū)的民族宗教事業(yè)不斷推向深入。(王業(yè)剛)
■黃浦區(qū)委書記徐逸波視察淮海中路社區(qū)(街道)人大代表聯(lián)絡(luò)室。9月26日上午,區(qū)委書記徐逸波視察淮海中路社區(qū)(街道)人大代表聯(lián)絡(luò)室,區(qū)人大常委會(huì)主任施興忠、副主任張武平等參加視察活動(dòng)。在實(shí)地查看了代表接待選民場所和聯(lián)絡(luò)室辦公場地,聽取了淮海中路社區(qū)(街道)關(guān)于代表聯(lián)絡(luò)室工作開展情況的匯報(bào)后,徐逸波對(duì)代表聯(lián)絡(luò)室前階段的工作予以充分肯定,同時(shí)要求通過代表聯(lián)絡(luò)室這一平臺(tái),更好地激發(fā)代表依法履職的熱情,發(fā)揮好代表匯集民智、建言獻(xiàn)策的作用,更好地促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展;發(fā)揮好代表通達(dá)民意、化解矛盾的作用,更好地保障城區(qū)安全和諧穩(wěn)定;發(fā)揮好代表凝聚民心、團(tuán)結(jié)群眾的作用,更好地密切代表與人民群眾的經(jīng)常性聯(lián)系。(陸曉鈞)
■閔行區(qū)人大常委會(huì)首次舉行代表書面意見辦理工作聽證會(huì)。10月8日舉行的聽證會(huì)上,區(qū)人大常委會(huì)主任張路加,副主任凌耀松、王勝揚(yáng)、俞莉紅、沈健、夏紅及其他常委會(huì)組成人員以聽證人身份出席會(huì)議。副區(qū)長金士華應(yīng)邀列席聽證會(huì)。本次聽證會(huì)共分兩場,聽證事項(xiàng)是從今年區(qū)五屆人大一次會(huì)議以來區(qū)人大代表提交的260多條書面意見中挑選出的,社會(huì)關(guān)注度較高、辦理難度較大的“關(guān)于在社區(qū)開設(shè)非盈利性老年食堂的建議”和“關(guān)于依法整治‘黑車’、亂停車、亂載客的意見”。聽證會(huì)前,區(qū)人大常委會(huì)通過網(wǎng)站、電視臺(tái)公告,凡是對(duì)此感興趣的公眾,都可以報(bào)名參與,據(jù)統(tǒng)計(jì),參加本次聽證會(huì)的人大代表和社會(huì)公眾約60人次。每場聽證會(huì)均由公眾陳述人與書面意見的主、會(huì)辦單位陳述人、特邀專家陳述人參加,經(jīng)過陳述意見、互相問答和辯論,接受聽證人詢問等規(guī)定程序,圍繞書面意見辦理工作的規(guī)范性,辦理方案的合理性各抒己見、暢所欲言。聽證會(huì)結(jié)束后,聽證工作機(jī)構(gòu)將根據(jù)聽證會(huì)上各方陳述的意見撰寫聽證報(bào)告,作為下階段區(qū)人大常委會(huì)督辦代表書面意見的重要參考。(唐駿)
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