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隱患排查檢查方案范文第1篇

在20*年廣泛開(kāi)展“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立健全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，全面排查、治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)；進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，不斷提高從業(yè)人員安全素質(zhì)，提高企業(yè)安全生產(chǎn)條件和事故防御、應(yīng)急救援能力；進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)各有關(guān)部門(mén)的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)和目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

二、指導(dǎo)思想

深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅(jiān)持以人為本的安全發(fā)展理念，牢固樹(shù)立“隱患就是事故，消除隱患就是保護(hù)生命”的觀(guān)念，深化和推進(jìn)隱患排查治理各項(xiàng)工作；強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)工作措施，著力整治各類(lèi)事故隱患，為推進(jìn)我市“一高兩進(jìn)”三步走戰(zhàn)略目標(biāo)，確保我鎮(zhèn)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全提供良好的保障。

三、工作對(duì)象和范圍

深化安全生產(chǎn)隱患排查治理的對(duì)象和范圍主要是：礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、電力等工礦企業(yè)；道路交通、水上交通等交通運(yùn)輸企業(yè)和設(shè)施；漁業(yè)、農(nóng)機(jī)、水利、等單位；醫(yī)院、學(xué)校、人員密集場(chǎng)所、“三合一”場(chǎng)所、出租房以及其他有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域。

四、工作分工

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是事故隱患排查治理的責(zé)任主體，其主要負(fù)責(zé)人必須對(duì)本單位隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。各行政村及各各辦公室要結(jié)合本村和本辦公室職能，制定具體的工作方案，明確責(zé)任分工，認(rèn)真抓好落實(shí)。各有關(guān)辦公室的職責(zé)分工詳見(jiàn)《*鎮(zhèn)人民政府關(guān)于調(diào)整安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組及重新明確經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全管理職責(zé)分工的通知》(上政發(fā)[2009]17號(hào))。

五、工作步驟

(一)發(fā)動(dòng)部署階段(2009年3月下旬)。在去年開(kāi)展“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”的基礎(chǔ)上，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要對(duì)深化隱患排查治理工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。各牽頭辦公室要制訂本行業(yè)(領(lǐng)域)深化隱患排查治理工作的具體指導(dǎo)實(shí)施意見(jiàn)；各行政村要按照市鎮(zhèn)政府的部署和要求，結(jié)合本村實(shí)際，研究制訂工作方案，落實(shí)隱患排查治理措施。

(二)實(shí)施階段(2009年3月下旬至10月底)。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要組織本單位進(jìn)行隱患排查。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要組織、督促、指導(dǎo)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行全面排查，重點(diǎn)排查安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和落實(shí)情況、安全管理機(jī)構(gòu)和人員落實(shí)情況、安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、安全投入情況、安全教育培訓(xùn)情況、應(yīng)急預(yù)案制訂及演練情況等。通過(guò)排查，建立完善隱患排查治理臺(tái)帳，并對(duì)安全隱患進(jìn)行認(rèn)定、分類(lèi)、梳理和建檔。

在全面排查的基礎(chǔ)上，各有關(guān)單位應(yīng)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求，對(duì)安全隱患堅(jiān)持邊查邊改，對(duì)能立即整改的，要及時(shí)予以整改；對(duì)一時(shí)難以整改的，要排出整治計(jì)劃，落實(shí)整治資金和責(zé)任，限期整改，并制訂應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)隱患監(jiān)控，嚴(yán)防各類(lèi)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)安全隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查，充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政和法律手段，加大行政執(zhí)法力度，對(duì)隱患排查整改不力或拒不整改的單位要依法嚴(yán)肅查處。對(duì)存在重大隱患的單位，要實(shí)行分級(jí)掛牌督辦，加大整改力度，并向社會(huì)公開(kāi)隱患整改情況，接受群眾監(jiān)督。

(三)督查驗(yàn)收階段(2009年12月)。組織由安監(jiān)和其他有關(guān)辦公室參加的督查組，對(duì)深化隱患排查治理工作情況進(jìn)行督促檢查，主要內(nèi)容包括企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況、企業(yè)安全生產(chǎn)投入和隱患治理資金落實(shí)情況、隱患排查治理和應(yīng)急措施制訂情況等。

六、工作要求

(一)提高思想認(rèn)識(shí)。深化隱患排查治理工作是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)的一項(xiàng)重要舉措。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要提高對(duì)深化隱患排查治理工作重要性的認(rèn)識(shí)，克服松懈麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，將隱患排查治理與中心工作緊密聯(lián)系起來(lái)。主要負(fù)責(zé)人要親自部署，分管領(lǐng)導(dǎo)要在分管范圍內(nèi)精心組織，認(rèn)真分析、及時(shí)研究和解決隱患排查治理工作中存在的問(wèn)題，確保措施落實(shí)、工作迅速、效果明顯。

(二)全面落實(shí)責(zé)任。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要切實(shí)負(fù)起隱患排查治理的主體責(zé)任，認(rèn)真組織開(kāi)展本單位隱患排查治理工作，落實(shí)整改資金和責(zé)任，制訂隱患監(jiān)控措施，限期整改到位，隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)每季進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并按照隸屬關(guān)系，于本季度末前向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站或有關(guān)辦公室書(shū)面報(bào)送統(tǒng)計(jì)分析表。對(duì)重大事故隱患，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即上報(bào)，并逐級(jí)上報(bào)至市安委辦備案。

各級(jí)各有關(guān)辦公室是隱患排查治理的監(jiān)督指導(dǎo)主體。要將隱患排查治理作為安全生產(chǎn)責(zé)任制考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，根據(jù)工作實(shí)際，成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)深化隱患排查治理的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、信息報(bào)送、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等相關(guān)工作。要建立完善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位隱患排查治理工作臺(tái)帳，記錄每個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展隱患排查治理、重大隱患“五落實(shí)”和整改銷(xiāo)號(hào)情況；完善對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位監(jiān)督檢查、行政處罰等臺(tái)帳建設(shè)。各行政村和有關(guān)辦公室要將隱患排查治理情況信息及數(shù)據(jù)于每季末報(bào)鎮(zhèn)安監(jiān)站。

(三)突出工作重點(diǎn)。各級(jí)各有關(guān)辦公室要結(jié)合本村、本辦公室職能，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)重大事故隱患的整治，嚴(yán)密防范重特大事故的發(fā)生，切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全；要把深化隱患排查治理與日常安全監(jiān)管結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化行政許可，嚴(yán)格依法監(jiān)管，嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān)；要把深化隱患排查治理與落實(shí)安全生產(chǎn)治本之策結(jié)合起來(lái)，大力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，積極推行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位動(dòng)態(tài)分級(jí)分類(lèi)管理，切實(shí)改善安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。

隱患排查檢查方案范文第2篇

以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)全局，堅(jiān)持“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”原則，樹(shù)立“事故可防可控”理念，將防范遏制重特大事故作為首要任務(wù)，深化治理整頓，推進(jìn)綜合治理；完善體制機(jī)制，夯實(shí)基層基礎(chǔ)；創(chuàng)新監(jiān)管監(jiān)察，促進(jìn)源頭治本，全面提升安全生產(chǎn)保障水平，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、工作目標(biāo)

集中今年一年時(shí)間，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)深入開(kāi)展隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)創(chuàng)建活動(dòng)，探索建立企業(yè)有效履責(zé)、政府科學(xué)監(jiān)管、社會(huì)廣泛支持的“科學(xué)、有效的安全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制”。

三、示范創(chuàng)建單位

為推動(dòng)安全生產(chǎn)隱患排查治理示范鎮(zhèn)建設(shè)，經(jīng)研究決定，以村、村、村、村、市自力耐火材料有限公司、宏超耐火材料有限公司、市順祥耐材有限公司、市金嶺爐料廠(chǎng)為全鎮(zhèn)首批安全生產(chǎn)隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)示范創(chuàng)建單位，開(kāi)展隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)示范創(chuàng)建工作，其它村也要明確各自示范創(chuàng)建單位，通過(guò)典型引路與示范帶動(dòng)，為推動(dòng)全鎮(zhèn)隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn)。

鎮(zhèn)的主要任務(wù)是：信息報(bào)送機(jī)制建設(shè)、監(jiān)管監(jiān)察機(jī)制建設(shè)、掛牌督辦機(jī)制建設(shè)。

村的主要任務(wù)是：按照《市隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)創(chuàng)建活動(dòng)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)（鎮(zhèn)、街道、園區(qū)、行業(yè)）》的要求，比照進(jìn)行創(chuàng)建。

企業(yè)的主要任務(wù)是：按照《市隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)創(chuàng)建活動(dòng)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)（企業(yè)）》的要求，進(jìn)行制度體系建設(shè)、排查機(jī)制建設(shè)、報(bào)送機(jī)制建設(shè)和治理機(jī)制建設(shè)。

四、安全隱患排查的重點(diǎn)

（一）安全隱患排查的重點(diǎn)：全鎮(zhèn)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、人員密集場(chǎng)所、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、學(xué)校等各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。

（二）安全隱患排查的內(nèi)容：各責(zé)任單位安全生產(chǎn)工作部署落實(shí)情況;企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視情況和職工群眾的安全意識(shí)狀況;安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立健全和落實(shí)情況;企業(yè)安全措施和規(guī)章制度的落實(shí)情況;隱患排查整改工作開(kāi)展情況;重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和事故應(yīng)急救援預(yù)案建立完善情況;對(duì)不具備基本安全生產(chǎn)條件的小礦、小廠(chǎng)關(guān)閉整頓和非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的取締情況。

五、職責(zé)分工

鎮(zhèn)安監(jiān)辦牽頭負(fù)責(zé)煤礦、非煤礦山、煙花爆竹行業(yè)的安全隱患排查，協(xié)調(diào)其它部門(mén)做好安全隱患排查整治工作。

鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)辦牽頭負(fù)責(zé)企業(yè)安全隱患的排查，重點(diǎn)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、特種制備等的安全隱患進(jìn)行排查。

鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊(duì)牽頭負(fù)責(zé)公眾聚集場(chǎng)所消防安全隱患的排查，重點(diǎn)對(duì)商場(chǎng)、市場(chǎng)、學(xué)校、賓館飯店、醫(yī)院、網(wǎng)吧、娛樂(lè)場(chǎng)所、旅游景點(diǎn)等人員密集場(chǎng)所和易燃易爆企業(yè)進(jìn)行消防安全隱患排查，協(xié)調(diào)派出所做好消防安全隱患的排查和整治工作。

鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心牽頭負(fù)責(zé)建筑施工、道路交通、地質(zhì)災(zāi)害的安全隱患排查。

鎮(zhèn)文化服務(wù)中心牽頭負(fù)責(zé)學(xué)校、幼兒園安全隱患的排查。協(xié)調(diào)鎮(zhèn)教研中心組織中小學(xué)、幼兒園安全隱患排查工作，并將安全教育納入學(xué)校教育內(nèi)容，指導(dǎo)中小學(xué)生開(kāi)展安全教育活動(dòng)，普及安全知識(shí)，指導(dǎo)各類(lèi)學(xué)校加強(qiáng)學(xué)生校外社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的安全管理，會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)接送學(xué)生車(chē)輛的監(jiān)督管理。

鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心牽頭負(fù)責(zé)對(duì)水利設(shè)施、森林消防、防汛安全等安全隱患的排查。

鎮(zhèn)民政所牽頭負(fù)責(zé)對(duì)敬老院安全隱患的排查。

各村按照安全隱患排查的重點(diǎn)和內(nèi)容，做好本轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)安全隱患的排查和整治工作。

六、實(shí)施步驟

從即日起至12月底結(jié)束，分4個(gè)階段實(shí)施。

（一）研究部署階段（即日起至5月31日）。研究制訂工作方案，明確責(zé)任人員，確定試點(diǎn)單位，明確重點(diǎn)任務(wù)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限。

（二）組織實(shí)施階段（6月1日至9月30日）。各村、和有關(guān)單位對(duì)照工作任務(wù)，明確工作重點(diǎn)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，組織開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)創(chuàng)建工作。

（三）督導(dǎo)檢查階段（10月1日至10月31日）。鎮(zhèn)將抽調(diào)專(zhuān)門(mén)人員對(duì)各示范創(chuàng)建單位隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制創(chuàng)建工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查。

（四）總結(jié)推廣階段（11月1日至12月31日）。對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)工作進(jìn)行全面總結(jié)，對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行梳理匯總，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和成效，在全鎮(zhèn)其它村和企業(yè)全面推廣。

七、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。隱患排查治理是安全生產(chǎn)領(lǐng)域的一項(xiàng)長(zhǎng)期性、基礎(chǔ)性工作，也是防范生產(chǎn)安全事故的根本途徑，各試點(diǎn)單位要充分認(rèn)識(shí)隱患排查治理管理試點(diǎn)工作的重要性，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)任務(wù)，周密制定方案，精心組織實(shí)施，確保各項(xiàng)任務(wù)的有效落實(shí)。

（二）聯(lián)系實(shí)際，創(chuàng)新管理。各試點(diǎn)單位要緊密聯(lián)系實(shí)際，在認(rèn)真總結(jié)以往隱患排查治理工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新管理模式，充分調(diào)動(dòng)各單位的積極性創(chuàng)造性，推進(jìn)隱患排查治理理念思路、體制機(jī)制創(chuàng)新。

隱患排查檢查方案范文第3篇

結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“dongdz”為你整理了這篇平安護(hù)航建黨百年”安全隱患大排查大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。

【正文】

平安護(hù)航建黨百年”安全隱患大排查大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案

為全面貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)和減災(zāi)救災(zāi)工作的部署，進(jìn)一步抓好重大安全風(fēng)險(xiǎn)防控，堅(jiān)決遏制重大事故，有效防范較大社會(huì)影響事故，營(yíng)造良好穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，為建黨一百周年提供堅(jiān)實(shí)的安全保障，結(jié)合近期我縣各類(lèi)安全事故、險(xiǎn)情多發(fā)頻發(fā)的形勢(shì)，礬山鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)、減災(zāi)委員會(huì)決定從即日起至7月底，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)?，F(xiàn)制訂方案如下:

一、工作目標(biāo)

通過(guò)大排查大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，以更大力度、更實(shí)舉措，推動(dòng)企業(yè)（市場(chǎng)主體）主動(dòng)排查風(fēng)險(xiǎn)隱患、切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任上取得明顯突破；推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域的重點(diǎn)舉措有效落實(shí)上取得明顯突破；推動(dòng)各行業(yè)部門(mén)積極解決執(zhí)法監(jiān)督寬松軟、行刑銜接不到位等問(wèn)題上取得明顯突破；推動(dòng)各專(zhuān)委會(huì)、專(zhuān)委辦真正承擔(dān)本領(lǐng)域牽頭協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌督查責(zé)任上取得明顯突破。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，有效防范和堅(jiān)決遏制較大及以上安全事故，徹底扭轉(zhuǎn)事故、險(xiǎn)情多發(fā)頻發(fā)態(tài)勢(shì)，為建黨百年?duì)I造良好的安全環(huán)境。

二、重點(diǎn)排查整治內(nèi)容及責(zé)任分工

（一）解決企業(yè)（市場(chǎng)主體）主體責(zé)任不落實(shí)的問(wèn)題。檢查企業(yè)（市場(chǎng)主體）主要負(fù)責(zé)人是否認(rèn)識(shí)到位、安全生產(chǎn)責(zé)任主體是否履職到位、日常管理與階段性監(jiān)督檢查是否到位、隱患排查與整改是否到位、危險(xiǎn)源監(jiān)控是否到位等，重點(diǎn)檢查企業(yè)（市場(chǎng)主體）是否主動(dòng)接受風(fēng)險(xiǎn)普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)、是否高質(zhì)量如實(shí)填報(bào)數(shù)據(jù)、主要負(fù)責(zé)人是否親自審核把關(guān)、是否采取有效的防控措施、是否落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)“常普常新”要求等。同時(shí)，檢查屬地和行業(yè)部門(mén)是否建立企業(yè)自查自改激勵(lì)約束機(jī)制，正向激勵(lì)如實(shí)申報(bào)風(fēng)險(xiǎn)、主動(dòng)整改隱患的企業(yè)，對(duì)故意瞞報(bào)漏報(bào)風(fēng)險(xiǎn)、隱患拒不整改的，是否依法嚴(yán)肅查處。［鎮(zhèn)各專(zhuān)委會(huì)指導(dǎo)，鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)］

（二）解決重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)舉措落實(shí)落底不夠問(wèn)題。

1.道路交通領(lǐng)域：在繼續(xù)推動(dòng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全整治、加大力度淘汰營(yíng)運(yùn)臥鋪等客車(chē)和整治事故多發(fā)點(diǎn)段隱患等的同時(shí)，針對(duì)近階段事故多發(fā)特點(diǎn)，加大路面巡查力度，集中力量堅(jiān)決打擊各類(lèi)貨運(yùn)車(chē)輛、外省籍車(chē)輛、農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛等的違法違規(guī)行為。［鎮(zhèn)道路交通安全專(zhuān)委會(huì)指導(dǎo)，道路交通安全專(zhuān)委會(huì)成員單位及鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)］

2.涉海涉漁領(lǐng)域：抓住休漁期契機(jī)，按照省安委會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)水上運(yùn)輸和漁業(yè)船舶安全風(fēng)險(xiǎn)防控工作的實(shí)施意見(jiàn)》全面整頓提升的同時(shí)，重點(diǎn)針對(duì)近期安全事故多發(fā)特點(diǎn)，對(duì)“三無(wú)船舶”、運(yùn)砂船、采砂船、噴砂船、休閑船等違法行為，集中開(kāi)展強(qiáng)有力的打擊，集中曝光一批典型案例，形成堅(jiān)決依法整治態(tài)勢(shì)。［鎮(zhèn)涉海涉漁安全專(zhuān)委會(huì)指導(dǎo)，涉海涉漁安全專(zhuān)委會(huì)成員單位及鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)］

3.消防領(lǐng)域：針對(duì)近期火災(zāi)多發(fā)領(lǐng)域，在繼續(xù)推動(dòng)“固本質(zhì)”“重行業(yè)”“推群防”等火災(zāi)防治基礎(chǔ)工作的同時(shí)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)醫(yī)院、賓館酒店、重點(diǎn)單位、合用場(chǎng)所、高校等公共建筑、人員密集場(chǎng)所隱患排查整治力度，充分運(yùn)用《刑法修正案（十一）》等法律手段，切實(shí)加大危險(xiǎn)作業(yè)罪等違法行為打擊力度。［鎮(zhèn)消防安全專(zhuān)委會(huì)指導(dǎo)，消防安全專(zhuān)委會(huì)成員單位及鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)］

4.?；奉I(lǐng)域：繼續(xù)加快提升數(shù)字化管控水平，著力加大監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處企業(yè)重大危險(xiǎn)源預(yù)警信息處置不閉環(huán)、員工長(zhǎng)期違反崗位操作規(guī)程等行為，嚴(yán)厲打擊非法違法“小化工”，完成涉硝化、氯化、氟化、重氮化、過(guò)氧等5種重點(diǎn)危險(xiǎn)工藝安全隱患“清零”。［鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)委會(huì)指導(dǎo)，危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)委會(huì)成員單位及鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)］

5.建設(shè)施工領(lǐng)域：在繼續(xù)推動(dòng)建筑施工危大工程、城市軌道交通工程、農(nóng)村房屋等隱患治理的同時(shí)，重點(diǎn)聚焦交通工程，加大對(duì)“三無(wú)”企業(yè)、施工不規(guī)范等違法行為的查處力度，嚴(yán)肅事故調(diào)查，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)追刑。［鎮(zhèn)建設(shè)施工安全專(zhuān)委會(huì)指導(dǎo)，建設(shè)施工安全專(zhuān)委會(huì)成員單位及鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)］

6.工礦領(lǐng)域：在扎實(shí)推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)普查，實(shí)現(xiàn)邊查、邊改、邊提高的同時(shí)，重點(diǎn)排查礦山高陡邊坡治理、有限空問(wèn)作業(yè)審批和管控、涉爆粉塵企業(yè)除塵系統(tǒng)安全等情況，消除源頭性、隱性的事故隱患。［鎮(zhèn)工礦安全專(zhuān)委會(huì)指導(dǎo)，工礦安全專(zhuān)委會(huì)成員單位及鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)］

7.旅游領(lǐng)域：在繼續(xù)推動(dòng)旅游新業(yè)態(tài)排查、密閉式室內(nèi)景點(diǎn)消防、大型游樂(lè)設(shè)施安全等工作的同時(shí)，深入剖析近期公共安全突發(fā)事件背后反映出的安全生產(chǎn)問(wèn)題，加強(qiáng)旅游景區(qū)安全管理。［鎮(zhèn)旅游安全專(zhuān)委會(huì)指導(dǎo)，旅游安全專(zhuān)委會(huì)成員單位及鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)］

8.城市運(yùn)行領(lǐng)域：在繼續(xù)推動(dòng)城鎮(zhèn)燃?xì)?、城市橋梁隧道等隱患排查治理的同時(shí)，針對(duì)城市路面塌陷險(xiǎn)情、事故多發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì)，進(jìn)一步提高工作要求，全面摸清并加快治理地下水網(wǎng)跑冒滴漏形成的沖刷空洞、地質(zhì)地貌存在的原始空腔溶洞及建筑深基坑開(kāi)挖造成垮塌等事故風(fēng)險(xiǎn)隱患。［鎮(zhèn)城市運(yùn)行安全專(zhuān)委會(huì)指導(dǎo)，城市運(yùn)行安全專(zhuān)委會(huì)成員單位及鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)］

9.其他領(lǐng)域：針對(duì)浙江省5月以來(lái)局地暴雨并伴有大風(fēng)強(qiáng)對(duì)流天氣多發(fā)，深刻吸取常山“5·l0”涼亭倒塌事故教訓(xùn)，突出強(qiáng)對(duì)流天氣短臨預(yù)報(bào)，及時(shí)靶向預(yù)瞥，重點(diǎn)加強(qiáng)涼亭、廊橋、牌坊等農(nóng)村公共設(shè)施隱患排查和加固維修，壓實(shí)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的巡查防治責(zé)任。［鎮(zhèn)減災(zāi)委、鎮(zhèn)住建所、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心、鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦，鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)］

（三）解決行業(yè)部門(mén)執(zhí)法監(jiān)管力度明顯不夠的問(wèn)題。重點(diǎn)檢查有安全執(zhí)法職能的部門(mén)非事故處罰明顯偏低的情況，是否存在“只檢查、不處罰，甚至零處罰”；事故調(diào)查問(wèn)責(zé)是否到位，整改措施是否到位；行刑銜接是否做到“應(yīng)移盡移”，是否存在“以罰代刑”，尤其是涉海涉漁、住建、旅游等部門(mén)和消防救援機(jī)構(gòu)是否加大對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)罪的移送查處力度。［鎮(zhèn)各專(zhuān)委會(huì)指導(dǎo)，各專(zhuān)委會(huì)成員單位及鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)］

（四）解決各專(zhuān)委會(huì)、專(zhuān)委辦有效運(yùn)行方面存在的問(wèn)題。檢查各專(zhuān)委會(huì)、專(zhuān)委辦是否按照縣安委會(huì)工作規(guī)則的相關(guān)要求及時(shí)完善組織架構(gòu)、切實(shí)履行工作職責(zé)、建立并有效運(yùn)行會(huì)議制度、報(bào)告制度、專(zhuān)項(xiàng)檢查制度等，重點(diǎn)檢查各專(zhuān)委會(huì)、專(zhuān)委辦領(lǐng)導(dǎo)是否承擔(dān)開(kāi)展本領(lǐng)域安全形勢(shì)研判、統(tǒng)籌推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治和督辦等工作。［鎮(zhèn)各專(zhuān)委會(huì)指導(dǎo)，各專(zhuān)委會(huì)成員單位及鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)］

三、工作方法

（一）加大宣傳發(fā)動(dòng)力度。要采取多種形式，廣泛深入企業(yè)（市場(chǎng)主體）做好大排查大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的宣傳。要設(shè)計(jì)制作宣傳標(biāo)語(yǔ)、橫幅，讓專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)相關(guān)任務(wù)要求入腦入心。

（二）做好“三個(gè)結(jié)合”。即排查整治與推動(dòng)“遏重大”攻堅(jiān)任務(wù)落實(shí)相結(jié)合、與高質(zhì)量開(kāi)展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)普查相結(jié)合、與近期事故多發(fā)頻發(fā)暴露出的問(wèn)題整改相結(jié)合。

（三）分層分級(jí)推動(dòng)。

1.企業(yè)自查自改。各企業(yè)（市場(chǎng)主體）根據(jù)省安委會(huì)關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)普查的總體要求，按照省級(jí)各專(zhuān)委辦編制的8個(gè)領(lǐng)域56張行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)清單，通過(guò)使用便捷式數(shù)字化風(fēng)險(xiǎn)普查工具，重點(diǎn)排查風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)不清、后果想不到、要害管不到等問(wèn)題。按照邊排查、邊整改原則，最遲在6月30日前完成風(fēng)險(xiǎn)填報(bào)、隱患自查工作，形成自查報(bào)告，制訂整改方案。

2.分級(jí)檢查。按照安委會(huì)抓統(tǒng)籌、各重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)I(yè)委員會(huì)分工協(xié)作、鎮(zhèn)政府分級(jí)負(fù)責(zé)要求，根據(jù)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大小、行業(yè)特點(diǎn)、自查自改完成質(zhì)量等分類(lèi)分級(jí)確定現(xiàn)場(chǎng)檢查的比例。道路交通、涉海涉漁、危險(xiǎn)化學(xué)品、建設(shè)施工、旅游、城市運(yùn)行等6個(gè)領(lǐng)域以“條塊結(jié)合、行業(yè)為主”方式組織檢查，消防、工礦等2個(gè)領(lǐng)域以“條塊結(jié)合、屬地為主”方式組織檢查。6月20日前，各部門(mén)要確定一批大排查大整治標(biāo)桿示范企業(yè)，予以宣傳表彰。對(duì)其他企業(yè)按照自查自改情況，實(shí)施包括差異化執(zhí)法在內(nèi)的綜合整治。對(duì)6月30日仍未完成自查自改或排查工作走形式、瞞報(bào)風(fēng)險(xiǎn)隱患的，要依法從嚴(yán)查處。對(duì)雖積極主動(dòng)開(kāi)展排查，但因自身能力局限不能達(dá)到整治要求的小微企業(yè)，各部門(mén)以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式，組織專(zhuān)業(yè)力量開(kāi)展幫扶服務(wù)，整改后仍不具備安全生產(chǎn)條件的，要堅(jiān)決予以關(guān)停。

3.督查暗訪(fǎng)。鎮(zhèn)安委辦、鎮(zhèn)減災(zāi)辦將組織聯(lián)合暗訪(fǎng)組，深入各村居開(kāi)展暗訪(fǎng)抽查。根據(jù)不同階段的工作重點(diǎn)，確定暗訪(fǎng)抽查的主要內(nèi)容。每個(gè)暗訪(fǎng)組將對(duì)突出問(wèn)題予以通報(bào)。同時(shí)，引導(dǎo)群眾舉報(bào)各類(lèi)安全生產(chǎn)隱患，并落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)政策。

四、相關(guān)要求

（一）領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要親力親為。各專(zhuān)委會(huì)、專(zhuān)委辦領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)決防止工作停留在會(huì)上講了、要求提了、文件發(fā)了，一般號(hào)召多、扎實(shí)指導(dǎo)推動(dòng)少等，要親力親為帶頭帶領(lǐng)著干。 5月20日前要組織1次專(zhuān)委會(huì)專(zhuān)題研究，真正承擔(dān)起本領(lǐng)域牽頭協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌督查的責(zé)任，有效推動(dòng)相關(guān)監(jiān)管部門(mén)落實(shí)解決重點(diǎn)舉措落地打滑問(wèn)題；要不折不扣落實(shí)重點(diǎn)領(lǐng)域主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)包干負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)督辦制度，督辦落實(shí)本地區(qū)、本領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。

（二）重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)措施落實(shí)要堅(jiān)決果斷。經(jīng)過(guò)前期努力，各重點(diǎn)領(lǐng)域的突出問(wèn)題已基本梳理清晰，針對(duì)性舉措也已明確，當(dāng)前的關(guān)鍵是堅(jiān)決抓落實(shí)。鎮(zhèn)政府要在縣各專(zhuān)委會(huì)的指導(dǎo)下，堅(jiān)決承擔(dān)起排查整治責(zé)任，特別是在繼續(xù)精準(zhǔn)排查、動(dòng)態(tài)排查的同時(shí)，重點(diǎn)解決舉措落不了底、打擊違法寬松軟、事故調(diào)查追刑追責(zé)明顯不足等一系列問(wèn)題，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施真正落實(shí)。

隱患排查檢查方案范文第4篇

當(dāng)前，正值夏秋交替，氣候多變，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、建筑施工、交通運(yùn)輸?shù)冗M(jìn)入繁忙季，是安全事故易發(fā)多發(fā)期。各管區(qū)、村和各部門(mén)要深入貫徹落實(shí)全縣安全生產(chǎn)會(huì)議精神，深刻吸取近期各類(lèi)事故教訓(xùn)，進(jìn)一步提高政治站位，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，切實(shí)扛起監(jiān)管責(zé)任，采取更加有針對(duì)性的措施，全力做好中秋、國(guó)慶前后安全穩(wěn)定工作，堅(jiān)決防范和遏制各類(lèi)安全事故發(fā)生。經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，決定從即日起，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。

一、任務(wù)目標(biāo)

通過(guò)全面深入的檢查、排查活動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)政府屬地管理責(zé)任，部門(mén)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查治理和重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）專(zhuān)項(xiàng)整治，進(jìn)一步深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)，認(rèn)真解決安全管理上存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，逐步建立各管區(qū)、各部門(mén)、各村巡查檢查和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自查自糾工作機(jī)制，消除各行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)存在的安全隱患，有效防范各類(lèi)安全事故發(fā)生，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

二、專(zhuān)項(xiàng)整治排查檢查范圍

此次安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治排查檢查的范圍是各管區(qū)、各村轄區(qū)范圍內(nèi)各行業(yè)（領(lǐng)域）的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、學(xué)校和人員密集場(chǎng)所，建筑施工、交通運(yùn)輸、森林防火、家庭消防等重點(diǎn)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位。各管區(qū)、村和各部門(mén)要在全面排查檢查的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸、建筑施工，學(xué)校、賓館飯店、小賣(mài)部、馬路市場(chǎng)等場(chǎng)所的檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。

三、專(zhuān)項(xiàng)整治排查檢查主要內(nèi)容

（一）各管區(qū)、村和各部門(mén)貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作一系列指示精神及各項(xiàng)工作部署及會(huì)議精神的情況；

健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)政府屬地管理責(zé)任、部門(mén)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任的情況；中秋和國(guó)慶期間安全生產(chǎn)工作安排部署情況。

（二）各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展隱患排查治理和自查自糾情況；

健全完善安全管理機(jī)構(gòu)、安全規(guī)章制度，加大安全投入，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況；開(kāi)展應(yīng)急管理、安全教育培訓(xùn)、安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建等安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的情況。

（三）重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）專(zhuān)項(xiàng)整治、隱患排查治理和打擊非法違法行為的情況。

道路交通運(yùn)輸領(lǐng)域：各管區(qū)、各村要在廣泛開(kāi)展交通運(yùn)輸宣傳教育的基礎(chǔ)上，對(duì)三輪車(chē)、農(nóng)用車(chē)違法載人，酒駕、超載，不佩戴安全頭盔等違法行為開(kāi)展排查，及時(shí)勸導(dǎo)相關(guān)人員遵守交通法規(guī)，安全出行。同時(shí)對(duì)各自轄區(qū)范圍內(nèi)道路陡坡，影響視線(xiàn)的平交道口、胡同等危險(xiǎn)路段要完善安全設(shè)施和標(biāo)志標(biāo)線(xiàn)，采取限速等措施，確保車(chē)輛低速緩行，對(duì)影響交通安全的馬路市場(chǎng)采取梳堵結(jié)合的方式堅(jiān)決予以取締。

消防領(lǐng)域：各管區(qū)、村和各部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)人員集中的飯店、賓館、超市等重點(diǎn)場(chǎng)所和部位的排查檢查。加強(qiáng)對(duì)餐飲行業(yè)液化氣瓶的安全檢查，凡是發(fā)現(xiàn)使用無(wú)證、違規(guī)充裝、已經(jīng)報(bào)廢或超過(guò)使用年限的液化氣瓶的，要堅(jiān)決制止，相關(guān)單位或人員不聽(tīng)勸阻的要及時(shí)上報(bào)到燃?xì)獗O(jiān)管部門(mén)予以查處。同時(shí)各村要組織村居安全網(wǎng)格員等組成宣講巡查組挨家挨戶(hù)開(kāi)展消防知識(shí)宣傳，對(duì)私拉亂接生產(chǎn)生活用電，液化氣瓶超期使用，連接軟管老化等加強(qiáng)巡查，發(fā)現(xiàn)隱患即時(shí)整改。

護(hù)林防火：各管區(qū)、各村要組織護(hù)林員等加強(qiáng)對(duì)林區(qū)的防火巡查，消除各類(lèi)火險(xiǎn)隱患。

建筑施工領(lǐng)域：各管區(qū)、村和各部門(mén)要督促建筑施工企業(yè)或農(nóng)村施工作坊在工程施工或村民自建房施工中以模板支撐體系、起重機(jī)械、腳手架、深基坑、高邊坡、管溝施工、裝飾裝修等環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)防坍塌、防觸電、防墜落等安全措施。要立即開(kāi)展全覆蓋建筑安全檢查，對(duì)建設(shè)質(zhì)量差，主體結(jié)構(gòu)損壞，失修失養(yǎng)嚴(yán)重等存在安全風(fēng)險(xiǎn)的建筑，要立即停止使用，組織人員撤離到安全住所，對(duì)殘?jiān)珨啾?、危房、危墻要組織人員拆除或加固修繕，確保安全。

（四）一般工貿(mào)、電力、特種設(shè)備、學(xué)校、農(nóng)業(yè)機(jī)械、文化旅游、衛(wèi)生、商貿(mào)流通等行業(yè)領(lǐng)域主管部門(mén)也要針對(duì)本行業(yè)、本單位的安全特點(diǎn)，全面排查治理各類(lèi)事故隱患和不安全因素，嚴(yán)防事故發(fā)生。

四、時(shí)間安排和方式

即日開(kāi)始至10月底，各管區(qū)、村和各有關(guān)部門(mén)要按照“屬地管理”、“行業(yè)管理”和“三個(gè)必須”的原則，組織開(kāi)展全面排查檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題或隱患能立即整改的要責(zé)令立即整改。對(duì)一時(shí)不能整改或需要相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門(mén)介入調(diào)查處理的要填寫(xiě)好巡查檢查記錄，上報(bào)到鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室，鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室將問(wèn)題隱患分類(lèi)匯總建立臺(tái)賬，按照職責(zé)分工分別移交給相關(guān)職能部門(mén)予以處理，直至問(wèn)題隱患得以整改消除。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，迅速行動(dòng)。

各管區(qū)、村和各相關(guān)部門(mén)要把此次安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治作為認(rèn)真貫徹落實(shí)防范和遏制安全事故的重要舉措，切實(shí)抓緊、抓實(shí)、抓好，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定檢查方案，細(xì)化任務(wù)目標(biāo)。各管區(qū)一定要親自帶隊(duì)進(jìn)行督促和檢查。

（二）注重源頭，深入檢查。

各管區(qū)、村和各相關(guān)部門(mén)要立即行動(dòng)起來(lái)，對(duì)所有行業(yè)領(lǐng)域、場(chǎng)所和危險(xiǎn)點(diǎn)源進(jìn)行全面排查，不留死角和盲區(qū)。要通過(guò)本次專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，切實(shí)從源頭上排查治理各類(lèi)安全隱患，把建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、生活中的安全管理、安全操作提高到一個(gè)新水平。

隱患排查檢查方案范文第5篇

1引言

交通運(yùn)輸行業(yè)牽涉到千家萬(wàn)戶(hù)。尤其是道路旅客運(yùn)輸企業(yè)、城市軌道交通運(yùn)輸、城市公共交通運(yùn)輸、交通運(yùn)輸建筑施工等，與廣大市民出行、日常生活息息相關(guān)。近年來(lái)，交通運(yùn)輸主管部門(mén)逐步開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域內(nèi)的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)隱患，進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查檢查行動(dòng)，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。對(duì)排查出來(lái)的安全隱患及時(shí)整治，消除安全隱患，從源頭上預(yù)防與減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。[1]從而促進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展及行業(yè)維穩(wěn)工作，進(jìn)一步構(gòu)建和諧社會(huì)。下面就如何實(shí)施交通運(yùn)輸重點(diǎn)領(lǐng)域安全督查檢查項(xiàng)目方面進(jìn)行探討。

2工作方法

項(xiàng)目實(shí)施的工作方法關(guān)系到安全督查檢查的有效性，所以必須根據(jù)檢查對(duì)象的不同確定科學(xué)的指標(biāo)體系和選擇相適的檢查方法，具體如下。

21運(yùn)用現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研相關(guān)理論與方法深入重點(diǎn)領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研

要做好項(xiàng)目交通運(yùn)輸重點(diǎn)領(lǐng)域安全督查檢查工作，就要先深入到泥頭車(chē)運(yùn)輸、道路旅客運(yùn)輸、軌道交通、城市公共交通、港口危險(xiǎn)貨物碼頭、港口危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)、道路養(yǎng)護(hù)及汽車(chē)維修、駕培等相關(guān)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，充分了解上述重點(diǎn)領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)的安全管理現(xiàn)狀以及危險(xiǎn)/風(fēng)險(xiǎn)（安全隱患）分布情況。在調(diào)研的過(guò)程中，要擬好調(diào)研題目，采用實(shí)地勘察、人員訪(fǎng)談或調(diào)查問(wèn)卷等調(diào)研理論與方法，收集相關(guān)第一手信息資料，為建立交通運(yùn)輸重點(diǎn)領(lǐng)域安全督查檢查項(xiàng)目安全檢查指標(biāo)體系（各個(gè)領(lǐng)域/專(zhuān)業(yè)的安全檢查表）做好充分準(zhǔn)備工作。

22搜集相關(guān)法律法規(guī)等資料，按規(guī)范要求建立項(xiàng)目安全檢查指標(biāo)體系

為了保證項(xiàng)目的科學(xué)性、合理性及法律法規(guī)符合性，需要搜集大量資料進(jìn)行對(duì)比、驗(yàn)證，搜集資料的途徑主要是網(wǎng)絡(luò)和參考書(shū)籍。同時(shí)，在上述現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研的基礎(chǔ)上，編制相關(guān)安全檢查表，建立安全檢查指標(biāo)體系，經(jīng)項(xiàng)目主管單位審核認(rèn)可后實(shí)施，為項(xiàng)目的順利實(shí)施夯實(shí)基礎(chǔ)。

23運(yùn)用專(zhuān)家咨詢(xún)法及頭腦風(fēng)暴法等方法進(jìn)一步完善項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程

為了保證項(xiàng)目的專(zhuān)業(yè)性，在項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)階段，要進(jìn)行專(zhuān)家咨詢(xún)或利用頭腦風(fēng)暴法，編制科學(xué)、規(guī)范、專(zhuān)業(yè)及實(shí)用的檢查指標(biāo)體系。如在項(xiàng)目實(shí)施方案確定時(shí)，要驗(yàn)證方案的合理性，為項(xiàng)目開(kāi)展打下良好的基礎(chǔ)；項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中要隨時(shí)對(duì)有爭(zhēng)議的內(nèi)容向?qū)＜疫M(jìn)行求證，以免偏離項(xiàng)目的既定效果。

24采用安全檢查表法實(shí)施項(xiàng)目交通運(yùn)輸重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全隱患排查

建立交通運(yùn)輸重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)安全檢查指標(biāo)體系，該體系由重點(diǎn)領(lǐng)域各類(lèi)型安全檢查表構(gòu)成。實(shí)施企業(yè)安全隱患安全檢查時(shí)，派出安全檢查項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)（專(zhuān)家小組）到相關(guān)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)照已建立的指標(biāo)體系（安全檢查表的內(nèi)容要求）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理（作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)）和設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行全面檢查，包括資料查閱、收集、現(xiàn)場(chǎng)取證、現(xiàn)場(chǎng)詢(xún)問(wèn)、問(wèn)卷調(diào)查、相關(guān)儀器測(cè)量（有需要時(shí)）等。并及時(shí)對(duì)檢查結(jié)果、資料進(jìn)行初步的整理、統(tǒng)計(jì)、匯總及分析。

25運(yùn)用安全工程理論與方法組織專(zhuān)家按規(guī)定編制安全檢查報(bào)告

項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)根據(jù)法律法規(guī)等規(guī)定，用相關(guān)安全工程理論與方法，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查所獲取的資料（含紙質(zhì)文本、電子文檔、音像、圖片、視頻等）進(jìn)行整理、統(tǒng)計(jì)及分析，對(duì)危險(xiǎn)/風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)與分析，找出存在的安全隱患，并運(yùn)用系統(tǒng)工程理論，綜合考慮人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、工期延誤、環(huán)境影響和社會(huì)影響等可能產(chǎn)生的后果及其嚴(yán)重程度，對(duì)上述存在問(wèn)題（安全隱患）進(jìn)行辨識(shí)、分析，匯總成主要安全隱患，并按照相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，針對(duì)主要安全隱患提出整改措施，最終形成《安全隱患排查情況報(bào)告及整改意見(jiàn)》。

26按項(xiàng)目主管部門(mén)要求及時(shí)對(duì)安全隱患整改情況進(jìn)行復(fù)查

根據(jù)上述《安全隱患排查情況報(bào)告及整改意見(jiàn)》，及時(shí)掌握行業(yè)安全隱患動(dòng)態(tài)情況，并督促相關(guān)企業(yè)進(jìn)行隱患治理，并進(jìn)行整改情況復(fù)查，要求安全隱患排查不留死角，確保隱患整改落實(shí)到位。具體做法是：主管部門(mén)對(duì)相關(guān)企業(yè)發(fā)出限期整改通知后，對(duì)企業(yè)整改情況，安排專(zhuān)家組進(jìn)行復(fù)查。并且對(duì)復(fù)查情況進(jìn)行整理、分析、匯總，形成書(shū)面材料報(bào)告交給項(xiàng)目主管單位。

3工作手段

項(xiàng)目實(shí)施的工作手段是以交通運(yùn)輸重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全督查檢查為主要工作重點(diǎn)，以及編寫(xiě)相關(guān)報(bào)告和整改復(fù)查等，進(jìn)行分解與細(xì)化，具體如下。

31項(xiàng)目前期準(zhǔn)備及建立安全檢查指標(biāo)體系

根據(jù)項(xiàng)目主管部門(mén)的要求，選取相關(guān)企業(yè)，進(jìn)行項(xiàng)目前期現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研工作，廣泛收集相關(guān)資料、信息、數(shù)據(jù)等，為建立安全檢查指標(biāo)體系做好準(zhǔn)備。以交通運(yùn)輸重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)的經(jīng)營(yíng)類(lèi)別（專(zhuān)業(yè)）來(lái)劃分，建立安全檢查指標(biāo)體系，即分別建立如下各個(gè)類(lèi)別（領(lǐng)域/專(zhuān)業(yè)）安全隱患檢查表：泥頭車(chē)運(yùn)輸、道路旅客運(yùn)輸、軌道交通、城市公共交通、港口危險(xiǎn)貨物碼頭、港口危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)、道路養(yǎng)護(hù)及汽車(chē)維修、駕培等。[2]以使建立的檢查指標(biāo)體系具有科學(xué)性、規(guī)范性、專(zhuān)業(yè)性和實(shí)用性。

32實(shí)施交通運(yùn)輸重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)督查檢查行動(dòng)

按照項(xiàng)目主管部門(mén)的要求和項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃，按照已制定的泥頭車(chē)運(yùn)輸、道路旅客運(yùn)輸、軌道交通、城市公共交通（專(zhuān)營(yíng)和非專(zhuān)營(yíng)）、港口危險(xiǎn)貨物碼頭、港口危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)、道路養(yǎng)護(hù)（橋梁、隧道）及汽車(chē)維修、駕培等企業(yè)（處）具體檢查計(jì)劃表，派出現(xiàn)場(chǎng)檢查專(zhuān)家工作小組（項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)），對(duì)照各類(lèi)別的安全檢查指標(biāo)體系（安全檢查表），在交通運(yùn)輸重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)（5個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域中有代表性的企業(yè)），實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)安全隱患排查行動(dòng)。

33編制《安全隱患排查情況報(bào)告及整改意見(jiàn)》

按要求開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)督查檢查和專(zhuān)家檢查小組以暗訪(fǎng)（突擊檢查、飛行檢查）方式檢查，不定期、不定時(shí)間、不預(yù)先通知，選擇重點(diǎn)領(lǐng)域中有代表性的企業(yè)，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)安全隱患排查行動(dòng)。現(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)束后，運(yùn)用安全工程理論與方法，對(duì)道路危險(xiǎn)品運(yùn)輸、泥頭車(chē)運(yùn)輸、客運(yùn)（包括公交、軌道）、港口危險(xiǎn)品和道路養(yǎng)護(hù)等領(lǐng)域分別編制《安全隱患排查情況報(bào)告及整改意見(jiàn)》。報(bào)告格式與內(nèi)容主要包括：安全檢查發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題（圖片、資料、法律法規(guī)等佐證）、整改建議與防范措施（具體的有建設(shè)性的建議）以及相關(guān)附件資料等。

4項(xiàng)目重點(diǎn)與難點(diǎn)分析及應(yīng)對(duì)措施

在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，針對(duì)如下主要工作：

組織安全檢查專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)（項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)）、建立交通運(yùn)輸行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域的安全隱患檢查指標(biāo)體系（相關(guān)類(lèi)別的安全隱患檢查表）、實(shí)施安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)督查檢查行動(dòng)（實(shí)施安全隱患排查行動(dòng)）、編制《安全隱患排查情況報(bào)告及整改意見(jiàn)》及整改復(fù)查情況匯總和項(xiàng)目管理等方面，全方位進(jìn)行項(xiàng)目重點(diǎn)難點(diǎn)分析，并提出應(yīng)對(duì)措施。

41建立交通運(yùn)輸行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域的安全隱患檢查指標(biāo)體系

411重點(diǎn)難點(diǎn)分析

項(xiàng)目實(shí)施時(shí)，需要建立安全檢查指標(biāo)體系，該體系包括如下檢查表：按照泥頭車(chē)運(yùn)輸、道路旅客運(yùn)輸、軌道交通、城市公共交通、港口危險(xiǎn)貨物碼頭、港口危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)、道路養(yǎng)護(hù)及汽車(chē)維修、駕培等相關(guān)領(lǐng)域/專(zhuān)業(yè)類(lèi)別，分別建立上述各個(gè)專(zhuān)業(yè)的安全隱患檢查指標(biāo)體系（各種專(zhuān)業(yè)類(lèi)別的安全檢查表）。[3]該指標(biāo)體系不僅要求具有法律法規(guī)符合性、科學(xué)性和專(zhuān)業(yè)性，而且要具有實(shí)用性和可操作性。

412應(yīng)對(duì)措施

為了解決以上重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，應(yīng)對(duì)措施如下。

首先，要收集最新的與交通運(yùn)輸行業(yè)安全相關(guān)的法律法規(guī)、部門(mén)規(guī)章及相關(guān)技術(shù)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)范性文件，引用其最新適用的條款，確保建立的指標(biāo)體系具有法律法規(guī)依據(jù)。

其次，在確定指標(biāo)體系內(nèi)容后，要廣泛征求安全監(jiān)管人員、行業(yè)專(zhuān)家級(jí)相關(guān)安全技術(shù)專(zhuān)家等的意見(jiàn)，及時(shí)修改完善，使指標(biāo)體系具科學(xué)性和專(zhuān)業(yè)性。

最后，要充分聽(tīng)取相關(guān)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員、安全員、施工員及技術(shù)人員等的意見(jiàn)，汲取生產(chǎn)第一線(xiàn)技術(shù)和管理人員的專(zhuān)業(yè)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，確保指標(biāo)體系具實(shí)操性。

42實(shí)施安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)督查檢查行動(dòng)

421重點(diǎn)難點(diǎn)分析

實(shí)施安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)督查檢查行動(dòng)的重點(diǎn)與難點(diǎn)主要體現(xiàn)在如下兩個(gè)方面。

其一，項(xiàng)目最重要的工作內(nèi)容之一是實(shí)施安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)督查檢查行動(dòng)（安全隱患排查行動(dòng)）。其重點(diǎn)與難點(diǎn)是現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)面廣、情況復(fù)雜、專(zhuān)業(yè)技術(shù)要求高。要在各種復(fù)雜的檢查中，準(zhǔn)確找出存在的各種類(lèi)型的安全隱患，需要專(zhuān)家的專(zhuān)業(yè)水平、安全技術(shù)能力及豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)（現(xiàn)場(chǎng)安全檢查經(jīng)驗(yàn)），即專(zhuān)家的綜合素質(zhì)與能力要求較高。否則，安全隱患排查的效果差，容易造成一些隱藏較深的主要安全隱患被忽視，使項(xiàng)目實(shí)施達(dá)不到預(yù)期目的。

其二，本次安全隱患檢查為暗訪(fǎng)（突擊檢查、飛行檢查）方式，不定期、不定時(shí)間、不預(yù)先通知的方式，安全檢查小組到企業(yè)進(jìn)行突擊安全檢查，在檢查時(shí)，要求項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)做到“公平、公開(kāi)、公正”“實(shí)事求是”及“不卑不亢”等。為此，需要管理部門(mén)的支持和相關(guān)企業(yè)的密切配合，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)用專(zhuān)業(yè)性、規(guī)范性、科學(xué)性等以理服人，以免節(jié)外生枝。

422應(yīng)對(duì)措施

為了解決上述重點(diǎn)與難點(diǎn)問(wèn)題，采取的主要應(yīng)對(duì)措施如下：

一是充分做好現(xiàn)場(chǎng)檢查的準(zhǔn)備工作，包括：提前了解被檢查企業(yè)的相關(guān)資料（概況、專(zhuān)業(yè)類(lèi)別、從業(yè)人員情況等）、經(jīng)營(yíng)情況（施工階段）、生產(chǎn)場(chǎng)所及設(shè)施設(shè)備（作業(yè)場(chǎng)所、工作面）等，制定專(zhuān)項(xiàng)安全檢查表，召開(kāi)專(zhuān)家檢查小組會(huì)議確定檢查程序、重點(diǎn)部位（作業(yè)場(chǎng)所/工作面）及輔助方法等。

二是針對(duì)不同的專(zhuān)業(yè)類(lèi)別和檢查需要，及時(shí)調(diào)整專(zhuān)家檢查小組的人員結(jié)構(gòu)，旨在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全檢查時(shí)做到有的放矢。

三是安全檢查小組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全檢查應(yīng)攜帶好相關(guān)證件和項(xiàng)目相關(guān)批準(zhǔn)的文件，到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后主動(dòng)出示，并且向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人說(shuō)明情況，與現(xiàn)場(chǎng)人員交流，要做到不卑不亢、公平公正，檢查出的問(wèn)題只記錄不在現(xiàn)場(chǎng)作評(píng)論（發(fā)現(xiàn)重大安全隱患/事故隱患除外）。如有問(wèn)題，要及時(shí)報(bào)告并提請(qǐng)管理部門(mén)出面協(xié)調(diào)解決。

四是檢查結(jié)束后，隨即召開(kāi)小組會(huì)議，對(duì)相關(guān)檢查信息資料及時(shí)討論、整理和初步分析，以使危險(xiǎn)源/風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（安全隱患）的辨識(shí)與分析具準(zhǔn)確性與全面性。

43編制《安全隱患排查情況報(bào)告及整改意見(jiàn)》及整改復(fù)查情況匯總

431重點(diǎn)與難點(diǎn)分析

編制《安全隱患排查情況報(bào)告及整改意見(jiàn)》及整改復(fù)查情況匯總是項(xiàng)目關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。其重點(diǎn)難點(diǎn)在于：摸清被檢查企業(yè)安全隱患存在的狀況，找出存在問(wèn)題，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行識(shí)別；對(duì)安全隱患匯總、分析與辨識(shí)過(guò)程中，準(zhǔn)確找出主要安全隱患，并對(duì)主要安全隱患進(jìn)行分析并提出相應(yīng)的對(duì)策措施。[4]此外，及時(shí)按要求進(jìn)行整改復(fù)查及進(jìn)行情況匯總，交付項(xiàng)目主管單位對(duì)檢查結(jié)果實(shí)施督查。

432應(yīng)對(duì)措施

針對(duì)上述重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，應(yīng)對(duì)措施如下。

首先，對(duì)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體情況、風(fēng)險(xiǎn)防范措施制定落實(shí)情況、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、生產(chǎn)過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)情況逐一進(jìn)行檢查、評(píng)分，找出存在問(wèn)題（安全隱患），運(yùn)用安全工程理論與方法，對(duì)其進(jìn)行匯總、分析及評(píng)估，根據(jù)人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、工期延誤、環(huán)境影響和社會(huì)影響等可能造成的后果及嚴(yán)重程度，辨識(shí)主要安全隱患，即根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行識(shí)別，準(zhǔn)確找出主要安全隱患，并針對(duì)消除主要安全隱患提出整改建議。[5]

其次，對(duì)照法律法規(guī)準(zhǔn)確描述安全隱患存在的狀況，對(duì)安全隱患匯總、分析與辨識(shí)，運(yùn)用安全系統(tǒng)工程理論與方法對(duì)主要安全隱患進(jìn)行分析并提出相應(yīng)的對(duì)策措施。