前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇傳統(tǒng)文化法規(guī)范文，相信會(huì)為您的寫作帶來(lái)幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

傳統(tǒng)文化法規(guī)范文第1篇

Abstract： Based on Shijing traditional village， this paper analyzes the current situation and problems of non-historical famous village in undeveloped areas. Then it analyzes several forces on the protection and development，and reveals the difficulty and issues in the plan. Finally， the paper puts forward some specific measures to solve these difficulties， which will be helpful to other traditional villages in undeveloped areas.

關(guān)鍵詞： 欠發(fā)達(dá)地區(qū)；非歷史文化名村；傳統(tǒng)村落；保護(hù)發(fā)展規(guī)劃

Key words： undeveloped areas；non-historical famous village；traditional village；protection and development plan

中圖分類號(hào)：TU982.29 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2014）32-0153-02

0 引言

作為一個(gè)擁有悠久農(nóng)耕文明歷史的國(guó)家，我國(guó)廣袤的國(guó)土上遍布著眾多形態(tài)各異、風(fēng)情各具、歷史悠久的傳統(tǒng)村落。傳統(tǒng)村落是在長(zhǎng)期的農(nóng)耕文明傳承中才得以逐步形成，凝結(jié)著歷史的記憶，反映著文明的進(jìn)步。

欠發(fā)達(dá)地區(qū)是指經(jīng)濟(jì)條件落后，生產(chǎn)力發(fā)展不平衡，科技水平還不發(fā)達(dá)的區(qū)域。欠發(fā)達(dá)地區(qū)的傳統(tǒng)村落大致可以分為兩種，一種是國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)歷史文化名村，它們往往保存文物特別豐富、且具有重大歷史價(jià)值或紀(jì)念意義，有國(guó)家制定相應(yīng)的保護(hù)條例。另一類傳統(tǒng)村落沒(méi)有被列入歷史文化名村，但其中很多村落具有一定的歷史價(jià)值、藝術(shù)價(jià)值和文化價(jià)值，但是近年來(lái)，城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展導(dǎo)致傳統(tǒng)村落迅速消亡，在這樣的歷史時(shí)期，亟需加強(qiáng)傳統(tǒng)村落的保護(hù)，避免因錯(cuò)誤的觀念、短期的開(kāi)發(fā)利益等各種原因破壞傳統(tǒng)村落，使傳統(tǒng)村落在傳承歷史文化、振興旅游業(yè)、促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)可持續(xù)發(fā)展等方面發(fā)揮重要作用。

1 師井村村落環(huán)境現(xiàn)狀

師井古村是云南省大理州云龍縣深山中的一個(gè)貧困白族聚落，歷史悠久，因鹽而興起，其早年為云龍五大鹽井之一，是滇西鹽馬古道①上的一個(gè)村寨。師井古村是典型的山地白族聚落，四周山脈環(huán)繞。聚落形狀呈有機(jī)塊狀分布，其建筑布局多平行于等高線進(jìn)行。和絕大多數(shù)普通傳統(tǒng)村落一樣，師井村地處偏僻、交通不便、經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，但也正是因此，使師井古村的傳統(tǒng)山地白族建筑風(fēng)貌得以保存。

2 村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃難點(diǎn)

2.1 村落保護(hù)發(fā)展的各方力量 傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展的最主要力量是村民和基層干部。由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平的提高，傳統(tǒng)民居已經(jīng)不能滿足村民的生活需求，村民們從自身?xiàng)l件出發(fā)，對(duì)民居進(jìn)行改建、重建，師井村近10年來(lái)的新建建筑均是現(xiàn)代磚混建筑，在一定程度上破壞了師井古村的整體風(fēng)貌。師井村委會(huì)基層干部缺少保護(hù)傳統(tǒng)村落的意識(shí)，為整治村落環(huán)境，將村內(nèi)原有石板路、土路全部鋪設(shè)為硬質(zhì)水泥路；并在短期利益的驅(qū)使下拆除了古鹽廠等歷史建筑，砍伐周邊山體上的樹(shù)木。當(dāng)?shù)乜h政府和旅游部門則希望把師井古村納入旅游資源，以旅游開(kāi)發(fā)作為村落的發(fā)展的終極目標(biāo)。但師井古村在旅游開(kāi)發(fā)上存在著很多難點(diǎn)，比如地理位置太過(guò)偏僻、公共衛(wèi)生環(huán)境差等。

2.2 村落保護(hù)發(fā)展難點(diǎn) ①經(jīng)濟(jì)因素的制約是影響村落保護(hù)和發(fā)展的重要因素。便利的交通，成熟的公共服務(wù)配套設(shè)施是開(kāi)展傳統(tǒng)村落旅游項(xiàng)目的必要前提。像師井這樣的欠發(fā)達(dá)地區(qū)村寨，經(jīng)濟(jì)的制約顯得尤為突出。②師井位于滇西北“大理――麗江――香格里拉旅”游線路相對(duì)偏僻的位置，且相對(duì)同在云龍縣的諾鄧、寶豐兩個(gè)歷史文化名村也毫無(wú)地理優(yōu)勢(shì)可言，師井的鹽井文化也不及這兩個(gè)村落那么突出。在村落的傳統(tǒng)資源要素方面，師井村沒(méi)有深厚的文化底蘊(yùn)也沒(méi)有申遺成功的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。在建筑方面，雖然師井現(xiàn)存的傳統(tǒng)建筑很多，但是絕大部分是民居建筑，歷史建筑較少，僅有一縣級(jí)文保單位關(guān)帝圣君橋。顯然像這樣一個(gè)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的普通傳統(tǒng)村落要發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)是不能靠歷史文化來(lái)吸引人的，必須謀求另外的方式。③由于近年來(lái)外出務(wù)工人員的增多，出于對(duì)新住房環(huán)境的要求，很多村民渴望對(duì)傳統(tǒng)民居進(jìn)行重建。在師井，越來(lái)越多的老建筑被改建、重建，現(xiàn)代建筑取而代之，村里的街巷道路也變成了水泥路，一定程度上導(dǎo)致了傳統(tǒng)村落的消亡。④村落的保護(hù)并不是單純的保護(hù)村莊中的構(gòu)筑物，而是要保留一個(gè)活化的村落，即當(dāng)?shù)鼐用竦纳罘绞胶推渌俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)也要一并保存下來(lái)。然而村民的意愿是住在生活環(huán)境良好的現(xiàn)代化新居，這個(gè)難點(diǎn)在傳統(tǒng)村落的保護(hù)中是普遍存在的問(wèn)題。

3 傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃策略

3.1 對(duì)于村落的保護(hù)，要采用整體保護(hù)的原則。對(duì)村落整體風(fēng)貌和格局進(jìn)行保護(hù)，保護(hù)村莊道路網(wǎng)絡(luò)、建筑群體空間、建筑布局風(fēng)格、體量以及周邊自然環(huán)境，只有在不破壞村莊整體風(fēng)貌的前提下，村莊保護(hù)才有更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和強(qiáng)大的依托。對(duì)傳統(tǒng)村落的保護(hù)不能只限于村莊內(nèi)的保護(hù)，還要對(duì)村落自身與周圍環(huán)境所形成的幾近完美的協(xié)調(diào)關(guān)系的保護(hù)。只有在不破壞村落與周圍環(huán)境的協(xié)調(diào)關(guān)系的前提下，才真正具有實(shí)際意義上的可持續(xù)發(fā)展。師井村環(huán)境秀麗，山環(huán)水繞，清新和美的田園風(fēng)光、自然和諧的奇山秀水、豐富多樣的動(dòng)植物資源，都是師井有利的環(huán)境資源優(yōu)勢(shì)。村落保護(hù)更重要的文化的保護(hù)，強(qiáng)調(diào)其非物質(zhì)文化中的關(guān)于民風(fēng)、民俗及等方面的保護(hù)。重在繼承與發(fā)揚(yáng)，保持原汁原味的鄉(xiāng)村生活。師井古村是雖無(wú)申遺的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，但較好的保留了白族特征，傳統(tǒng)表演藝術(shù)、民俗活動(dòng)和禮儀與節(jié)慶、傳統(tǒng)手工藝技能等都與當(dāng)?shù)厝罕姷纳蠲芮邢嚓P(guān)。

3.2 把發(fā)展旅游業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，是我國(guó)傳統(tǒng)村落的普遍發(fā)展模式?？紤]到很多欠發(fā)達(dá)地區(qū)的傳統(tǒng)村落的地理區(qū)位，單獨(dú)一個(gè)村落發(fā)展旅游業(yè)前景不甚樂(lè)觀，可結(jié)合附近周圍其他古鎮(zhèn)一起發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，形成組團(tuán)式旅游干線，從而達(dá)到吸引游客的目的。對(duì)于旅游發(fā)展的定位，像師井這樣基礎(chǔ)條件較差的傳統(tǒng)村落發(fā)展歷史文化旅游是行不通的，“文化牌”很難打響可，從實(shí)際出發(fā)，發(fā)展具有山地白族文化及鄉(xiāng)村田園特色的生態(tài)旅游村。以鄉(xiāng)村生活體驗(yàn)、生態(tài)農(nóng)業(yè)深度體驗(yàn)、民俗風(fēng)俗體驗(yàn)、康體養(yǎng)生、鄉(xiāng)村特色飲食為主的綜合服務(wù)型“都市農(nóng)莊”，通過(guò)有效的利用一、三產(chǎn)業(yè)的相互滲透特性，組織建構(gòu)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品。

村莊的可持續(xù)發(fā)展首先強(qiáng)調(diào)以提高村民的生活質(zhì)量為目標(biāo)；其次，關(guān)注村莊自然資源的保護(hù)和合理利用，村落污染物的處理，村落經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)；同時(shí)，強(qiáng)調(diào)文化資源、景觀資源的延續(xù)發(fā)展。傳統(tǒng)村落的保護(hù)，要把居民的需求擺在首位，以提高居民的物質(zhì)和精神生活水平為最終目的。在此過(guò)程中，避免凍結(jié)式保護(hù)和過(guò)度旅游開(kāi)發(fā)兩個(gè)極端，以傳統(tǒng)特色飲食經(jīng)營(yíng)為主題開(kāi)發(fā)適當(dāng)?shù)漠?dāng)?shù)?a href="http://bjhyfc.net/haowen/320799.html" target="_blank">傳統(tǒng)文化旅游主題。

3.3 對(duì)于傳統(tǒng)民居的改造和保護(hù)，要充分征求村民對(duì)居住條件的意見(jiàn)，改善衛(wèi)生基本條件，給水排水問(wèn)題，用技術(shù)的手段對(duì)民居室內(nèi)環(huán)境進(jìn)行改造。同時(shí)積極鼓勵(lì)更多的民眾參與到傳統(tǒng)村落的保護(hù)中去，提高他們的自覺(jué)性和自豪感，減少對(duì)傳統(tǒng)村落的人為破壞。事實(shí)證明，只有為廣大人民帶來(lái)真實(shí)的利益，才能取得事半功倍的效果。

4 結(jié)語(yǔ)

欠發(fā)達(dá)地區(qū)普通傳統(tǒng)村落是建筑文化保護(hù)中的弱勢(shì)部分，也是難度較大的部分。在目前的發(fā)展趨勢(shì)下，只有合理的開(kāi)發(fā)利用傳統(tǒng)村落，才能使村落的文化得以繼承。不同的地區(qū)、條件下的傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展勢(shì)必要走不同的道路，本文只是從實(shí)際案例出發(fā)，對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的非歷史文化名村村落保護(hù)發(fā)展提出意見(jiàn)。

注釋：

①參見(jiàn)：趙敏.滇西鹽馬古道.大理文化，2013（9）：100-108。

參考文獻(xiàn)：

[1]曾娟，林琳.欠發(fā)達(dá)地區(qū)非文保民居思考[J].新建筑，2011：33-35.

傳統(tǒng)文化法規(guī)范文第2篇

【關(guān)鍵詞】傷亡事故；法律責(zé)任；社會(huì)責(zé)任；氛圍

一、大學(xué)生傷亡事故的法律責(zé)任與社會(huì)責(zé)任存在的影響

（1）立法上的不足。2002年9月1日起，我國(guó)教育部施行了《學(xué)生傷害事故處理辦法》，該法規(guī)從一定程度上既明確了大學(xué)生傷亡事故的法律責(zé)任，也對(duì)現(xiàn)行司法實(shí)踐起到了直接規(guī)范作用，但是該法規(guī)關(guān)于大學(xué)生傷亡事故的規(guī)定比較簡(jiǎn)單，有些條文比較抽象，適用十分有限，在大學(xué)生傷亡事故的社會(huì)責(zé)任方面，《學(xué)生傷害事故處理辦法》則是一片空白。（2）大學(xué)生對(duì)自我傷亡事故的法律責(zé)任與社會(huì)責(zé)任認(rèn)識(shí)的欠缺。第一，大學(xué)生違反法律的規(guī)定，實(shí)施按其年齡和認(rèn)識(shí)能力應(yīng)當(dāng)知道具有危險(xiǎn)，或者可能危及他人、社會(huì)的行為所發(fā)生的傷亡事故；第二，大學(xué)生在意思自治的情況下對(duì)自身生命權(quán)利的隨意支配和處分，拒絕救助、主動(dòng)放棄生命的行為所發(fā)生的傷亡事故，如自我虐待的行為；第三，大學(xué)生有特異體質(zhì)或者患有特定疾病，但對(duì)高校予以隱瞞所發(fā)生的傷亡事故；第四，大學(xué)生違反高校安全規(guī)定導(dǎo)致的傷亡事故；第五，其它原因?qū)е碌膫鍪鹿省＃?）社會(huì)環(huán)境的不良影響。目前，傳統(tǒng)文化對(duì)大學(xué)生傷亡事故形成潛移默化的影響，例如，我國(guó)的傳統(tǒng)文化中包含衣錦還鄉(xiāng)的內(nèi)容，在這種傳統(tǒng)文化潛移默化的影響下，大學(xué)生即使出現(xiàn)了違法、犯罪而產(chǎn)生的傷亡事故，也沒(méi)有用責(zé)任意識(shí)去挖掘其存在的深刻的社會(huì)根源，因此，大學(xué)生要與傳統(tǒng)文化較量，明顯處于弱勢(shì)地位。

二、提升大學(xué)生傷亡事故的法律責(zé)任與社會(huì)責(zé)任認(rèn)識(shí)的思路

（1）出臺(tái)新法，明確大學(xué)生傷亡事故的法律責(zé)任與社會(huì)責(zé)任。鑒于存在上述大學(xué)生傷亡事故的法律責(zé)任與社會(huì)責(zé)任的立法不足問(wèn)題，筆者認(rèn)為，為了給解決大學(xué)生傷亡事故引起的糾紛和矛盾提供法律依據(jù)，應(yīng)該出臺(tái)專門的《大學(xué)生傷亡事故處理辦法》，該法律法規(guī)可以借鑒《學(xué)生傷害事故處理辦法》的規(guī)定，但是，大學(xué)生與中小學(xué)生對(duì)法律的認(rèn)知和理解有較大的區(qū)別，用該辦法難以體現(xiàn)這種區(qū)別，因此，應(yīng)該盡快出臺(tái)新的單獨(dú)的法律法規(guī)規(guī)范和明確大學(xué)生傷亡事故的法律責(zé)任與社會(huì)責(zé)任。筆者還認(rèn)為，立法時(shí)充分考察高校部分現(xiàn)行的做法，充分考慮高職院校與其他高校的學(xué)生素質(zhì)、管理水平等方面的區(qū)別，出臺(tái)新法對(duì)大學(xué)生傷亡事故的法律責(zé)任與社會(huì)責(zé)任做出更具針對(duì)性、操作性、可行性的規(guī)定，厘清高校、社會(huì)與大學(xué)生之間的法律關(guān)系。（2）增強(qiáng)大學(xué)生自我傷亡事故的法律責(zé)任與社會(huì)責(zé)任意識(shí)。第一，強(qiáng)化法治教育，提升大學(xué)生自我傷亡事故的法律責(zé)任與社會(huì)責(zé)任意識(shí)。黨的十報(bào)告，倡導(dǎo)法治的社會(huì)主義核心價(jià)值觀，在大學(xué)生中開(kāi)展法治教育，是高校建設(shè)法治校園的必然選擇。開(kāi)展法治教育，應(yīng)該因材施教，結(jié)合他們關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題，結(jié)合他們?nèi)菀缀鲆暤陌咐?，開(kāi)展模擬審判、法治講座、社會(huì)傷亡事故調(diào)查等教育，警示他們危害他人或者社會(huì)嚴(yán)重危險(xiǎn)性，注重提升他們守法和用法的能力，盡量減少傷亡事故的發(fā)生。第二，必須建設(shè)與健全大學(xué)生傷亡事故的防范機(jī)制。高校應(yīng)該建立大學(xué)生傷害事故的緊急防范處理預(yù)案，成立專門的指揮系統(tǒng)，制定防范處理程序，確定校內(nèi)各部門的具體職責(zé)。（3）創(chuàng)新社會(huì)環(huán)境，為大學(xué)生營(yíng)造良好的法律責(zé)任與社會(huì)責(zé)任氛圍。黨的十精神強(qiáng)調(diào)要引導(dǎo)人們履行法定義務(wù)、社會(huì)責(zé)任，創(chuàng)造偉大的社會(huì)氛圍，在此，應(yīng)該貫徹該精神、創(chuàng)新社會(huì)環(huán)境，為大學(xué)生營(yíng)造良好的法律責(zé)任與社會(huì)責(zé)任氛圍。必須對(duì)傳統(tǒng)文化去粗取精，淡化傳統(tǒng)文化不適宜的教育，適度安排他們的生活、學(xué)習(xí)壓力，適度培育他們的優(yōu)越感，同時(shí)要教育孩子從小就了解社會(huì)責(zé)任，增強(qiáng)大學(xué)生對(duì)傷亡事故的責(zé)任意識(shí)，將他們?cè)趥鹘y(tǒng)文化中的弱勢(shì)地位轉(zhuǎn)變?yōu)閺?qiáng)勢(shì)地位，挖掘他們存在的深層問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與大學(xué)生的心理、期望和理想的融合。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]崔昌璽，華．關(guān)于大學(xué)生自我傷害現(xiàn)象的法律思考[J]．法制與社會(huì)．2011（6）

[2]徐光科．強(qiáng)化高校非法律專業(yè)法制教育的思考[J]．黃岡職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)．2010（12）

傳統(tǒng)文化法規(guī)范文第3篇

關(guān)鍵詞：傳統(tǒng)文化；知識(shí)產(chǎn)權(quán)；黔西南；保護(hù)模式；

中圖分類號(hào)：G127 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-3520（2014）-04-00195-02

傳統(tǒng)文化是人類文明傳承與發(fā)展的載體，是人類可持續(xù)發(fā)展的源泉，傳統(tǒng)文化的在人類歷史發(fā)展過(guò)程中有著不可替代的價(jià)值，但是傳統(tǒng)文化又是一種與現(xiàn)代知識(shí)完全不同的知識(shí)體系，傳統(tǒng)文化產(chǎn)生的年代久遠(yuǎn)、傳承方式特殊、處于相對(duì)公開(kāi)的狀態(tài)，加之權(quán)利主體不明確，現(xiàn)行的知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系無(wú)法對(duì)傳統(tǒng)文化提供有效的保護(hù)，而傳統(tǒng)文化又處于傳承與發(fā)展的危機(jī)之中，因此，本文擬對(duì)傳統(tǒng)文化的法律保護(hù)的若干問(wèn)題進(jìn)行研究。

傳統(tǒng)文化的保護(hù)理念與現(xiàn)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)存在著沖突，代表西方物質(zhì)文化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度并不能實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)全面的保護(hù)，因此需要更為有力保護(hù)方略進(jìn)行強(qiáng)勢(shì)保護(hù)，這種制度設(shè)計(jì)并不是僅僅停在制度設(shè)計(jì)層面，而是上升到國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略層面，實(shí)施對(duì)傳統(tǒng)文化的全方位的保護(hù)，明確傳統(tǒng)文化的保護(hù)戰(zhàn)略目標(biāo)和價(jià)值。傳統(tǒng)文化的國(guó)際國(guó)內(nèi)保護(hù)實(shí)踐證明，傳統(tǒng)文化的保護(hù)不能僅僅依靠私法，而需要國(guó)家公權(quán)力的介入。[]強(qiáng)調(diào)公權(quán)力在傳統(tǒng)文化法律保護(hù)中的責(zé)任與作用，建立相應(yīng)的行政法律制度宣示國(guó)家對(duì)傳統(tǒng)文化保護(hù)的立場(chǎng)、態(tài)度、政策目標(biāo)和基本原則，對(duì)傳統(tǒng)文化持有者進(jìn)行激勵(lì)，對(duì)傳統(tǒng)文化的生存環(huán)境進(jìn)行保護(hù)，對(duì)傳統(tǒng)文化的侵害行為進(jìn)行制裁，為傳統(tǒng)文化的保護(hù)創(chuàng)造良好的法律環(huán)境。因此，制定滲透著公法與私法精神的特別法來(lái)提供更有效的保護(hù)無(wú)疑是一個(gè)理想的選擇。

同時(shí)，基于傳統(tǒng)文化的保護(hù)的緊迫性以及制度設(shè)計(jì)的成本與效益的分析，要充分利用現(xiàn)有的公法與私法相結(jié)合的法律保護(hù)制度，在現(xiàn)有法律的框架內(nèi)對(duì)現(xiàn)有的法律制度進(jìn)行微調(diào)，以盡可能地適應(yīng)傳統(tǒng)文化的性質(zhì)特征。

一、國(guó)際、國(guó)內(nèi)研究背景

1976年WIPO（世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織），與聯(lián)合國(guó)教科文組織一起建立《突尼斯版權(quán)示范法》，首開(kāi)非洲國(guó)家在本國(guó)版權(quán)法內(nèi)建立起民間文學(xué)藝術(shù)的保護(hù)機(jī)制的先河。1982年聯(lián)合國(guó)教科文組織與WIPO召集政府專家委員會(huì)，進(jìn)一步承認(rèn)了進(jìn)入其民間文學(xué)藝術(shù)范圍的對(duì)象都應(yīng)作為原住民知識(shí)產(chǎn)權(quán)受到保護(hù)。2000年，WIPO組織成立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)和遺傳資源、傳統(tǒng)文化及民間文學(xué)藝術(shù)政府間委員會(huì)（簡(jiǎn)稱WIPO政府間委員會(huì)），通過(guò)會(huì)議，WIPO的成員國(guó)已經(jīng)宣布要強(qiáng)化傳統(tǒng)文化保護(hù)的法律手段建設(shè)、尊重傳統(tǒng)文化，對(duì)利用傳統(tǒng)文化的收益進(jìn)行公平、公正的分配，同時(shí)，WIPO政府間委員會(huì)也宣稱要建立保護(hù)傳統(tǒng)文化的特別法律制度，并提出了保護(hù)目標(biāo)、客體、權(quán)利主體等要素。

菲律賓已經(jīng)逐漸形成了傳統(tǒng)文化保護(hù)的法律體系，由憲法、行政法和特別法組成，在這些法律中根據(jù)需要為權(quán)利主體設(shè)立了兩個(gè)權(quán)利：一是國(guó)家和國(guó)家所有權(quán)，賦予國(guó)家對(duì)傳統(tǒng)文化的宏觀都督管理權(quán)以及傳統(tǒng)文化的對(duì)外；二是傳統(tǒng)社區(qū)權(quán)，包括進(jìn)入傳統(tǒng)社區(qū)攻取相關(guān)傳統(tǒng)文化的控制權(quán)、商業(yè)化開(kāi)發(fā)傳統(tǒng)文化的事先知情同意權(quán)和利益分享權(quán)、涉及以相關(guān)傳統(tǒng)文化的參與決策權(quán)等。

哥斯達(dá)黎加對(duì)傳統(tǒng)文化法律保護(hù)的研究主要貢獻(xiàn)在于其在原住民及其社區(qū)的廣泛參與下制定通過(guò)了《生物多樣性法》，該法宣示了與生物有關(guān)的傳統(tǒng)文化受到知識(shí)產(chǎn)權(quán)或?qū)ｉT登記制度的保護(hù)，并成立了一個(gè)政府、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、農(nóng)民及原住民參與國(guó)家生物多樣性管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)實(shí)施與監(jiān)督該法的實(shí)施。

印度則致力于傳統(tǒng)文化的文獻(xiàn)化和數(shù)據(jù)化，以印度的民間草藥為例，印度建立傳統(tǒng)文化數(shù)字圖書館。為了防止傳統(tǒng)文化被竊事件的發(fā)生，為已進(jìn)入公共領(lǐng)域的草藥建立數(shù)字信息庫(kù)以確保有關(guān)在先權(quán)利。這項(xiàng)工作為有關(guān)藥用和其他用途植物（已經(jīng)進(jìn)入公共領(lǐng)域的）的傳統(tǒng)文化進(jìn)行收集歸檔，以為建立一個(gè)便利的計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)作出準(zhǔn)備。這類數(shù)據(jù)庫(kù)將使得全世界的專利管理部門都能夠查找和審查專利是否已經(jīng)普遍應(yīng)用過(guò)或是否存在在先權(quán)利，從而避免為“誤授”專利。同時(shí)，印度的努力也引起了南亞諸國(guó)的關(guān)注，為保護(hù)地區(qū)傳統(tǒng)文化，南亞諸國(guó)計(jì)劃共同建立一個(gè)傳統(tǒng)文化數(shù)字圖書館，還將對(duì)相關(guān)法律加以修改，防止傳統(tǒng)文化遭到商業(yè)專利的盜用。

在國(guó)內(nèi)，有學(xué)者主張?zhí)貏e保護(hù)機(jī)制應(yīng)分為四個(gè)層面：首先，對(duì)國(guó)家和社會(huì)公眾有重大意義，非少數(shù)民族持有并且還未廣為人知的傳統(tǒng)文化，應(yīng)該認(rèn)定為國(guó)家所有，由中央政府有關(guān)部門代表國(guó)家行使權(quán)力。例如，我國(guó)的景泰藍(lán)、宣紙等制造技術(shù)，他人若要使用必須經(jīng)相關(guān)政府部門的批準(zhǔn)。其次，對(duì)明顯具有少數(shù)民族特色的傳統(tǒng)文化，由民族自治機(jī)關(guān)或者其他組織行使權(quán)利。再次，對(duì)尚未公開(kāi)的傳統(tǒng)文化，如祖?zhèn)魉幏?，由其持有者行使?quán)力，對(duì)這類知識(shí)的使用要經(jīng)過(guò)持有者同意。最后，就是那些已經(jīng)處于公有領(lǐng)域的傳統(tǒng)文化。實(shí)際上在這些傳統(tǒng)文化上設(shè)定任何財(cái)產(chǎn)性權(quán)利都不切實(shí)際。因此應(yīng)當(dāng)允許公眾對(duì)這些權(quán)利進(jìn)行自由無(wú)償?shù)厥褂?，?duì)這類傳統(tǒng)文化的保護(hù)主要是為了防止其他人尤其是外國(guó)人在這上面獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)。還有學(xué)者則主張結(jié)合其他國(guó)家已有經(jīng)驗(yàn)，如印度、秘魯?shù)葒?guó)，創(chuàng)建傳統(tǒng)文化的特別保護(hù)機(jī)制。

二、黔西南州的民族文化現(xiàn)狀

貴州省的黔西南布依族苗族自治州，位于貴州省西南部，毗鄰云南和廣西，境內(nèi)以布依族、苗族為原住民，和全國(guó)其他少數(shù)民族地區(qū)一樣，黔西南保有著十分豐富和原生態(tài)的少數(shù)民族傳統(tǒng)文化，布依族的傳統(tǒng)民間文藝表達(dá)和苗族的服飾及舞蹈是為代表。

（一）布依族傳統(tǒng)文化。黔西南州布依族有極具民族傳統(tǒng)的歌舞、節(jié)慶、習(xí)俗，布依族音樂(lè)"八音坐唱"有"聲音活化石"、"天籟之音"之稱，享譽(yù)海內(nèi)外。彝族舞蹈"阿妹戚托"被譽(yù)為"東方踢踏舞"。布依族"八音坐唱"、布依銅鼓十二則、查白歌節(jié)、土法造紙、布依戲、布依族勒尤、布依族高臺(tái)獅燈舞被列入國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。

（二）在苗族服飾方面。苗族服飾也是當(dāng)?shù)氐囊粋€(gè)特別文化現(xiàn)象，包含多種多樣的文化價(jià)值。作為傳統(tǒng)資源中的傳統(tǒng)手工藝，在苗族的服飾上得到充分的體現(xiàn)。作為傳統(tǒng)資源中的傳統(tǒng)手工藝，在苗族的服飾上得到充分的體現(xiàn)，在黔西南州，生活著不同類的苗族同胞，其服飾也不盡相同。這是一片獨(dú)特的文化風(fēng)景，苗族服飾里有很多愿材料都是使用當(dāng)?shù)厮a(chǎn)的材料，其銀裝飾品的確制造工藝和圖案的繪畫、刺繡技巧都是苗族人經(jīng)過(guò)世世代代的不斷改進(jìn)而來(lái)，而現(xiàn)在非該地區(qū)的一些個(gè)人或者商家在表演或者其他方面的用途上在使用苗族服飾，則是對(duì)苗族服飾文化的扭曲。但現(xiàn)在對(duì)苗族服飾有關(guān)權(quán)利的保護(hù)也沒(méi)有健全的法律基礎(chǔ)，致使很多苗族服飾外傳和褻瀆，甚至致使很多苗族服飾的手工藝技術(shù)被泄露。

如今，傳統(tǒng)知識(shí)因缺乏時(shí)尚性而遭遇年輕人冷落甚至抵制。對(duì)年輕人而言，傳統(tǒng)的和舊的方法、知識(shí)及祖輩沿襲下來(lái)的生活習(xí)俗已經(jīng)過(guò)時(shí)；利用傳統(tǒng)手工技能制作產(chǎn)品的時(shí)代已經(jīng)成為歷史。在這樣一種社會(huì)氛圍中，傳統(tǒng)知識(shí)及做法正在走向衰落。從現(xiàn)實(shí)社會(huì)的情況來(lái)看，年輕人（據(jù)筆者自己及考察的情況看，主要是1980年后出生的人群）不愿意承襲傳統(tǒng)所導(dǎo)致的不僅僅是傳統(tǒng)知識(shí)自身的消亡，而且還致使整個(gè)人類社會(huì)的文化多樣性及不同文化背景下優(yōu)良傳統(tǒng)的傳承受到了嚴(yán)重威脅。在黔西南州的興義市、望謨縣、貞豐縣等，現(xiàn)在的年輕人除了上學(xué)的，幾乎都外出打工掙錢，這樣，留守村寨的只能是老、弱、病、殘者。

三、我國(guó)法律對(duì)傳統(tǒng)資源保護(hù)的困境

傳統(tǒng)資源要得到有效保護(hù)，法律制度應(yīng)該是核心環(huán)節(jié)，要使得法律能夠很好地保護(hù)傳統(tǒng)資源，首先要對(duì)傳統(tǒng)資源的權(quán)利范圍進(jìn)行確認(rèn)，包括對(duì)其所屬群體賦予什么樣的法律權(quán)利，以及這樣的權(quán)利怎么在不同的利益主體之間分配，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)資源權(quán)利的應(yīng)用、轉(zhuǎn)化、授權(quán)使用等方面。如前所述，傳統(tǒng)知識(shí)資源和知識(shí)產(chǎn)權(quán)是有一定的共同性質(zhì)，但是又具有其特殊性，這就影響到了法律對(duì)其進(jìn)行權(quán)利設(shè)置。

由于傳統(tǒng)資源不具有法律意義上的時(shí)間性，因而對(duì)其所確定的法律權(quán)利也是無(wú)期限限制的，法律應(yīng)致力于保護(hù)該權(quán)利的永續(xù)性和價(jià)值性，而不能規(guī)定一定的保護(hù)期。但是對(duì)這些權(quán)利的實(shí)施及監(jiān)督狀況、資源的適當(dāng)保護(hù)和利用的法律措施，應(yīng)當(dāng)按期限、事項(xiàng)等經(jīng)常性的進(jìn)行。

由于傳統(tǒng)資源具有地域性，這就是決定了基于傳統(tǒng)資源的權(quán)利的專有性，這個(gè)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有的共同性。因而在權(quán)利的保護(hù)和防止侵犯時(shí)，在歸責(zé)原則上應(yīng)采取過(guò)錯(cuò)推定責(zé)任原則，即一旦發(fā)生了損害，法律就推定行為人有過(guò)錯(cuò)。在權(quán)利主體主張其對(duì)傳統(tǒng)資源所具有的權(quán)利在不知情或保護(hù)不利的情況下被侵害時(shí)，應(yīng)當(dāng)由被控告的一方負(fù)責(zé)舉證，證明其對(duì)所使用的知識(shí)資源具有合法、有效的權(quán)利，其權(quán)利來(lái)源和權(quán)利本身是沒(méi)有法律瑕疵的。否則就構(gòu)成了對(duì)傳統(tǒng)知識(shí)資源權(quán)利的侵犯，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律上的侵權(quán)責(zé)任。

權(quán)利主體和客體不具有確定性，因而對(duì)權(quán)利內(nèi)容的確定是法律保護(hù)資源的必備內(nèi)容。除了財(cái)產(chǎn)權(quán)利所應(yīng)有的占有、使用、收益、處分的絕對(duì)權(quán)利外，對(duì)某項(xiàng)具體的傳統(tǒng)資源所具有的權(quán)利范圍、權(quán)利主體、權(quán)利的利用和保護(hù)制度、法律措施的監(jiān)督制度和侵犯權(quán)利的責(zé)任追究制度等，應(yīng)當(dāng)由法律或相應(yīng)的規(guī)章做出規(guī)定，使該項(xiàng)具體的而又不具有確定性的傳統(tǒng)知識(shí)得到法律上相對(duì)確定的保護(hù)。

四、傳統(tǒng)資源知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)模式構(gòu)建思考

用何種模式保護(hù)傳統(tǒng)資源，是國(guó)際社會(huì)至今未達(dá)成一致意見(jiàn)的話題。筆者認(rèn)為，在現(xiàn)行的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度里面進(jìn)行適當(dāng)?shù)男拚霸黾?，我?guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)要盡快修改完善。

從已經(jīng)形成的制度及綱領(lǐng)性文件中可以看出，“知識(shí)產(chǎn)權(quán)+特別利+反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)”的綜合保護(hù)模式將是未來(lái)的必然選擇，其中“特別權(quán)利”機(jī)制有可能成為大多數(shù)國(guó)家共同接受的核心保護(hù)模式。所謂“特別權(quán)利（suigeneris）”，指的是類似于知識(shí)產(chǎn)權(quán)，但又不包括所有權(quán)的一種保護(hù)模式，這種保護(hù)模式將賦予權(quán)利人某些禁止權(quán)與受益權(quán)，從而使其可依法禁止其他人針對(duì)受保護(hù)的資源實(shí)施某些行為，或者在實(shí)施相關(guān)行為前以某種方式征得許可或同意。當(dāng)其他人因利用受保護(hù)的資源取得收益時(shí)，權(quán)利人有權(quán)按照一定比例或方式獲得利益。至少在涉及傳統(tǒng)知識(shí)及傳統(tǒng)文化表達(dá)問(wèn)題時(shí)，發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)明確表示了對(duì)授予相關(guān)資源以純粹私權(quán)的反對(duì)意見(jiàn)。這表明，即使保護(hù)傳統(tǒng)資源的法律制度能夠最終建立起來(lái)，相關(guān)資源保有者也不可能通過(guò)私權(quán)機(jī)制完全阻止其他人對(duì)其擁有的傳統(tǒng)資源的獲取和利用，而只能阻止某些損害性的使用。但無(wú)論如何，這些資源保有者將有機(jī)會(huì)從資源利用者手中分享到合理的利益。這種利益分享機(jī)制將提高資源保有者進(jìn)一步保護(hù)與傳承相關(guān)傳統(tǒng)資源的能力，從而真正實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)資源的可持續(xù)利用。由于現(xiàn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度存在對(duì)傳統(tǒng)資源保護(hù)的斷層，所以，可以綜合現(xiàn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度，分別從以下幾方面考慮：

（一）與專利相關(guān)的制度。主要針對(duì)依賴傳統(tǒng)資源而申請(qǐng)的相關(guān)專利權(quán)利，要尊重傳統(tǒng)社區(qū)的應(yīng)有權(quán)利，并且將與申請(qǐng)的專利有關(guān)的傳統(tǒng)資源持有人列為“共同權(quán)利人”。

（二）與商標(biāo)有關(guān)的保護(hù)。這里主要是對(duì)于那些基于傳統(tǒng)社區(qū)里特別的物質(zhì)、地理標(biāo)志如：興義市的萬(wàn)峰林布依族風(fēng)情村、貞豐縣的布依族節(jié)日等，建筑標(biāo)志如：苗族服飾的牛角頭，苗族的吊腳樓等，而對(duì)申請(qǐng)商標(biāo)權(quán)利的主體進(jìn)行限制。

（三）與著作權(quán)有關(guān)的保護(hù)。將那些在民族地區(qū)已經(jīng)公開(kāi)的傳統(tǒng)知識(shí)、文化表達(dá)形式通過(guò)文獻(xiàn)出版以期得到著作權(quán)的保護(hù)。

（四）與商業(yè)秘密有關(guān)的保護(hù)。在黔東南地區(qū)，有許多民間傳統(tǒng)資源的保持人是基于家里上輩的秘傳而得，秘密性就是他們的最大價(jià)值，一旦公開(kāi)便可能喪失其價(jià)值，所以只能以終于秘密的方式來(lái)保護(hù)，并且結(jié)合《合同法》有關(guān)規(guī)定，對(duì)民間傳統(tǒng)資源的秘密轉(zhuǎn)讓擬出相應(yīng)的有利于傳統(tǒng)資源持有人的原則和條款，

（五）地理標(biāo)志。是在長(zhǎng)期的歷史過(guò)程中慢慢形成的，由于特定地區(qū)的氣候、水土等自然因素的共同影響和作用下，所以該地區(qū)的生物產(chǎn)品具有特定的、與其他地區(qū)類似生物所不同的品質(zhì)特征。從目前來(lái)看，TRIPs協(xié)議對(duì)葡萄酒和烈酒提供了高標(biāo)準(zhǔn)的地理保護(hù)，印度等國(guó)要求對(duì)傳統(tǒng)資源有關(guān)產(chǎn)品如印度香米等提供保護(hù)。

（六）應(yīng)該明確村民自治組織的法律定位，以便于對(duì)民族村寨傳統(tǒng)資源開(kāi)發(fā)和保護(hù)事宜進(jìn)行管理。要禁止在旅游區(qū)景點(diǎn)大面積復(fù)制民族村寨，民族村、民俗村、民族主題公園等在有關(guān)部門審批時(shí)要應(yīng)該嚴(yán)格審查，并且到知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門登記備案。

五、結(jié)語(yǔ)

在我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中，傳統(tǒng)資源既面臨了空前的展示和發(fā)展機(jī)遇，也面臨了前所未有的市場(chǎng)化、商業(yè)化挑戰(zhàn)。如何在當(dāng)今復(fù)雜多變的社會(huì)形勢(shì)下，認(rèn)真對(duì)待傳統(tǒng)資源的豐富性及其利益群體多重性的復(fù)雜特征，采取符合我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)以及中國(guó)社會(huì)發(fā)展潮流的資源保護(hù)模式，是我們每一個(gè)關(guān)心傳統(tǒng)資源的有識(shí)之士面臨的重要課題。不管通過(guò)什么途徑和方式，心中的目標(biāo)卻殊途同歸，那就是：承認(rèn)傳統(tǒng)資源的特點(diǎn)和價(jià)值，滿足傳統(tǒng)資源持有者的實(shí)際需要，制止不公平和不公正使用，促進(jìn)尊重，鼓勵(lì)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)利益分享，最終實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)資源的優(yōu)化傳承，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)資源的和諧發(fā)展，為民族傳統(tǒng)資源的傳承和人類文化多樣性做貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

【1】 [美]阿瑟.R米勒等：《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法概要》[M]，周林等譯，中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社 1998年版。

【2】[美]科斯塔斯.杜茲納著 《人權(quán)的終結(jié)》[M]郭春發(fā) 譯 江蘇人民出版社 2002年5月版 。

【3】《文集》[M]第八卷，群言出版社，1999年1月版。

【4】 達(dá)里爾?A?波塞等：《超越知識(shí)產(chǎn)權(quán)――為原住民和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)爭(zhēng)取傳統(tǒng)資源權(quán)利》[M]，許建初等譯，云南科技出版社2003年版，第7頁(yè)。

【5】 戴永盛著《商業(yè)秘密法比較研究》[M]華東師范大學(xué)出版社2005年版。

【6】 馮俊著 《開(kāi)啟理性之門――笛卡兒哲學(xué)研究》[M]，中國(guó)人民大學(xué)出版社2004年7月版。

【7】 貴州師范大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心編 《農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)知識(shí)權(quán)利保護(hù)與案例收集》[M ]2005年5月。

傳統(tǒng)文化法規(guī)范文第4篇

一、運(yùn)用和諧理念強(qiáng)化場(chǎng)所管理教育，必須堅(jiān)持依法行政。

運(yùn)用和諧理念強(qiáng)化場(chǎng)所管理教育，必須從貫徹落實(shí)法紀(jì)法規(guī)抓起，依法行政。當(dāng)前，一些單位和個(gè)人出現(xiàn)有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)，違法不究，嚴(yán)人不嚴(yán)已，嚴(yán)一不嚴(yán)二等問(wèn)題，歸根到底就是沒(méi)有按政策法規(guī)抓落實(shí)。一要突出抓經(jīng)常。貫徹落實(shí)法律法規(guī)是場(chǎng)所工作的突出特征，是國(guó)家法治建設(shè)的具體表現(xiàn)，在場(chǎng)所、在社會(huì)都具有突出說(shuō)理性和示范性，必須堅(jiān)持常抓不懈。不能簡(jiǎn)單地認(rèn)為對(duì)隊(duì)伍開(kāi)展幾次教育，實(shí)施幾次整頓，就可以不管不問(wèn)了；不能簡(jiǎn)單地認(rèn)為對(duì)勞教學(xué)員控制幾年自由，關(guān)起來(lái)不跑不就萬(wàn)事大吉了。要從提高隊(duì)伍素質(zhì)和提升轉(zhuǎn)化質(zhì)量出發(fā)，把落實(shí)國(guó)家的方針政策落實(shí)到干警、學(xué)員的一言一行，一舉一動(dòng)之中，貫穿到政治教育、日常管理和習(xí)藝生產(chǎn)之中。要把功夫下在平時(shí)，在深入持久抓改造上求實(shí)效。二要突出抓根本。認(rèn)識(shí)不到位，思路受局限，這是當(dāng)前在兩勞場(chǎng)所難以落實(shí)的根本之所在。要把強(qiáng)化法律法規(guī)意識(shí)作為依法行政的關(guān)鍵緊抓不放，在不斷發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題中統(tǒng)一思路，深化認(rèn)識(shí)，抓好落實(shí)。三要突出抓結(jié)合。要把各項(xiàng)工作始終圍繞貫徹落實(shí)法律、法規(guī)這個(gè)軸心來(lái)運(yùn)轉(zhuǎn)，形成有機(jī)結(jié)合，并把它作為衡量單位建設(shè)質(zhì)量，個(gè)人素質(zhì)提高的重要內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持用法律法規(guī)規(guī)范日常工作，形成執(zhí)法、依法、合法、嚴(yán)法的良好風(fēng)氣，營(yíng)造和諧氛圍。

二、運(yùn)用和諧理念強(qiáng)化場(chǎng)所管理教育，必須堅(jiān)持以人為本。

堅(jiān)持以人為本，構(gòu)建和諧勞教所，必須高度重視場(chǎng)所內(nèi)各類人員的切身利益。一要為干警隊(duì)伍創(chuàng)造育人成才的機(jī)會(huì)。領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)要尊重和理解干警成才愿望，在引導(dǎo)他們立足崗位學(xué)習(xí)成才的同時(shí)，積極主動(dòng)地改善育才環(huán)境，拓寬渠道，改進(jìn)方法，提高成才質(zhì)量。二要維護(hù)好干警、勞教學(xué)員的合法權(quán)益。要組織干警、學(xué)員學(xué)習(xí)法律法規(guī)，了解維護(hù)公民權(quán)益的基本內(nèi)容，增強(qiáng)維權(quán)的觀念。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要積極維護(hù)干警、學(xué)員的人格權(quán)、民主平等權(quán)、健康權(quán)和名譽(yù)權(quán)等合法權(quán)益，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成規(guī)范。三要為干警和勞教學(xué)員創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制。對(duì)與干警、學(xué)員的切身利益密切聯(lián)系的熱點(diǎn)問(wèn)題，敏感問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)要扶正祛邪，敢于公道辦事，反對(duì)、錢權(quán)交易。四是要注重人文關(guān)懷。要高度重視精神文化生活需求，提高他們的人文素質(zhì)，努力營(yíng)造體現(xiàn)現(xiàn)代文明，富有時(shí)代特色的人文環(huán)境。

三、運(yùn)用和諧理念強(qiáng)化場(chǎng)所管理教育，必須堅(jiān)持安全穩(wěn)定。

安全穩(wěn)定是構(gòu)建和諧場(chǎng)所的首要前提。一是抓好各級(jí)責(zé)任制度。各級(jí)第一責(zé)任人對(duì)安全工作要負(fù)總責(zé)。堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)，確保人人都來(lái)抓，事事有人管。二是抓好安全教育制度。必須嚴(yán)格落實(shí)安全教育制度，要重點(diǎn)學(xué)習(xí)安全常識(shí)，進(jìn)行安全技能訓(xùn)練，完善安全措施。三是抓好安全形勢(shì)分析制度。堅(jiān)持定期不定期地分析本單位安全形勢(shì)，全面查找安全管理工作的薄弱環(huán)節(jié)，并分析其原因和教訓(xùn)，力求把問(wèn)題找準(zhǔn)，把原因析秀、把措施定實(shí)，防止走過(guò)場(chǎng)。四是抓好安全檢查制度。檢查要定人、定點(diǎn)、定時(shí)，落實(shí)責(zé)任人制。檢查內(nèi)容要重點(diǎn)突出，方法靈活，隨到隨查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正，做到防范于未然。五要抓好安全獎(jiǎng)懲制度。安全工作必須要每月有分析，每季有小結(jié)，每半年有講評(píng)，全年有總結(jié)的講評(píng)制度。對(duì)安全工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人要及時(shí)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)安全工作差的單位與個(gè)人要嚴(yán)肅批評(píng)教育乃至處罰，通過(guò)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣促進(jìn)安全工作落到實(shí)處。

傳統(tǒng)文化法規(guī)范文第5篇

1.網(wǎng)絡(luò)文化傳播和欣賞的成本極為低廉，其受眾不斷增加，使得網(wǎng)絡(luò)文化的發(fā)展更為迅猛。近十年，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)民數(shù)、寬帶用戶、手機(jī)網(wǎng)民及域名總數(shù)飛速增長(zhǎng)。加之當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)上自由、便利的條件，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的高度發(fā)達(dá)，使得信息的傳播者與受眾的身份不再固定單一，打破了整合文化資源的主體大都是單位或組織的傳統(tǒng)局面，為整合文化資源的主體注入了更多的不定性因素，使“人人都是文化資源的開(kāi)發(fā)者、整合者、利用者”成為可能，使得整合文化資源的主體更加龐大?；ヂ?lián)網(wǎng)上的海量信息構(gòu)建了一個(gè)世界范圍的“信息資源超市”，信息的選擇權(quán)、改造權(quán)、傳播權(quán)掌握在網(wǎng)民的手中，網(wǎng)民可以按照自己的意愿各取所需。

2.地域和區(qū)域的界限不斷弱化。網(wǎng)絡(luò)的全球化特征使得網(wǎng)絡(luò)文化在受區(qū)域文化影響的同時(shí)，更易于打破傳統(tǒng)意義上的各種限制，相互融合。虛擬網(wǎng)絡(luò)世界的出現(xiàn)使各種信息資源不再有國(guó)家疆域在信息上的明顯劃分，受區(qū)域地方文化影響的各類網(wǎng)絡(luò)文化現(xiàn)象在傳播過(guò)程中受到各國(guó)、各地網(wǎng)民的主觀改造，必然形成更易于融合的網(wǎng)絡(luò)文化。網(wǎng)絡(luò)文化易于融合的特性，讓更多的文化受眾樂(lè)于接受網(wǎng)絡(luò)文化并參與到其創(chuàng)造、改造和傳播中來(lái)，成為網(wǎng)絡(luò)文化的創(chuàng)造者和接受者，進(jìn)而又進(jìn)一步推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文化打破區(qū)域文化限制。網(wǎng)絡(luò)文化與網(wǎng)絡(luò)文化受眾之間的這種螺旋式相互促進(jìn)、上升賦予了網(wǎng)絡(luò)文化的更加鮮活、頑強(qiáng)的生命力。

3.網(wǎng)絡(luò)文化信息資源傳播更加靈活，且使用便捷和成本的低廉?；ヂ?lián)網(wǎng)在世界范圍的普及，讓網(wǎng)絡(luò)文化受眾能夠以多種形式向大眾進(jìn)行信息傳播，從而實(shí)現(xiàn)了更廣泛、更快速的雙向互動(dòng)，頻繁而高效的大眾接觸度使得受眾信息資源覆蓋范圍無(wú)限擴(kuò)大。在網(wǎng)絡(luò)文化中信息傳者受者更加廣泛、平等，信息資源的傳播更加靈活、主動(dòng)?；ヂ?lián)網(wǎng)使用門檻較低、手機(jī)網(wǎng)民的快速增長(zhǎng)，使網(wǎng)絡(luò)文化信息資源傳輸?shù)某杀局鹉甏蠓认陆?，且無(wú)須再耗費(fèi)其他的資源。尤其是掌上通信工具等便攜式上網(wǎng)設(shè)備的普及，更是推動(dòng)了我國(guó)網(wǎng)絡(luò)文化資源的大幅度應(yīng)用?；ヂ?lián)網(wǎng)依托先進(jìn)的技術(shù)和平臺(tái)，將前所未有的海量信息、豐富內(nèi)容以精彩紛呈的形式快速傳遞給大眾，給現(xiàn)存的大眾傳播媒介造成巨大的影響，也為網(wǎng)絡(luò)文化自身的發(fā)展賦予了多樣化的新特征。

二、文化大繁榮大發(fā)展背景下如何發(fā)展網(wǎng)絡(luò)文化

物有利弊，網(wǎng)絡(luò)文化作為一種新興的文化資源，也有正反兩個(gè)方面的不同影響。隨著網(wǎng)絡(luò)在全球的逐漸普及，原有的文化壁壘也逐漸削弱，為全世界紛繁眾多的文化資源創(chuàng)造了更多共享和交流的機(jī)會(huì)，為世界各地人民提供了更為豐富的文化大餐，能夠在不同程度上滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)且需求不一的文化渴求。網(wǎng)絡(luò)文化是一種日益成熟的新興文化，作為文化的一種類型必然能夠在文化大發(fā)展大繁榮中發(fā)揮出巨大的作用。而其前提就是要實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)文化資源的有效整合。在整合的過(guò)程中，必須堅(jiān)持科學(xué)整合、合理利用，積極發(fā)展、科學(xué)管理、趨利避害、為我所用的基本原則，以先進(jìn)技術(shù)傳播先進(jìn)文化，促進(jìn)文化建設(shè)和諧發(fā)展，最大限度地滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求，最大限度為社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮提供優(yōu)質(zhì)有力的網(wǎng)絡(luò)文化資源。

1.社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向不動(dòng)搖。文化資源都有一定的價(jià)值取向，如何將這種價(jià)值取向變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，關(guān)鍵取決于社會(huì)怎么來(lái)整合與引導(dǎo)。發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)文化在文化大發(fā)展大繁榮中的作用，我們必須要抓住網(wǎng)絡(luò)文化的民族性、地域性特點(diǎn)，使其為社會(huì)主流文化所主導(dǎo)和影響。我們所整合和塑造的網(wǎng)絡(luò)文化，是我國(guó)特色社會(huì)主義文化資源的重要組成部分，必然符合時(shí)代和民眾的需要，理所當(dāng)然地應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向。

2.優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)文化陣地建設(shè)不斷推進(jìn)。網(wǎng)絡(luò)文化陣地不是虛擬的，而是實(shí)實(shí)在在、影響較大的門戶網(wǎng)站，這也正是我們要積極關(guān)注并不斷推進(jìn)建設(shè)的陣地。傳統(tǒng)文化的渾厚是我們推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文化陣地建設(shè)的堅(jiān)實(shí)后盾。我們要從整合民族優(yōu)秀文化資源入手,有序地將優(yōu)秀資源逐步推上網(wǎng)絡(luò),用體現(xiàn)民族特色的文化占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)文化陣地，網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)資源是助推文化大發(fā)展大繁榮最具優(yōu)勢(shì)和潛力的資源，我們利用不同的網(wǎng)絡(luò)文化陣地推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文化的產(chǎn)業(yè)化。在推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)化的過(guò)程中，要充分利用民族傳統(tǒng)文化資源，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文化精品建設(shè)，努力培養(yǎng)和造就一批具有民族特色的網(wǎng)絡(luò)文化品牌，為世界人民提供更多的文化產(chǎn)品，提升中華民族文化影響力和國(guó)家軟實(shí)力、競(jìng)爭(zhēng)力。

3.不斷健全和完善網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)管理體制，加強(qiáng)行業(yè)自律和公眾監(jiān)督，形成社會(huì)化管理格局。網(wǎng)絡(luò)文化存在于一個(gè)虛擬與現(xiàn)實(shí)相結(jié)合的世界，但是網(wǎng)絡(luò)文化資源的管理體制是切實(shí)存在，而且涉及多個(gè)部門和領(lǐng)域。因而，不斷健全和完善網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)管理體制是一項(xiàng)社會(huì)任務(wù)。唯有政府發(fā)揮主導(dǎo)作用，網(wǎng)絡(luò)文化主體加強(qiáng)自律，社會(huì)發(fā)揮監(jiān)管作用，才能把網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)管理體制落到實(shí)處。同時(shí)，要積極開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)道德教育，使網(wǎng)絡(luò)虛擬空間變成道德普及空間，在整合網(wǎng)絡(luò)文化資源的實(shí)踐中推動(dòng)形成良好的網(wǎng)絡(luò)道德風(fēng)尚。

三、網(wǎng)絡(luò)文化發(fā)展的外在環(huán)境優(yōu)化

網(wǎng)絡(luò)文化發(fā)展的環(huán)境優(yōu)化，就是網(wǎng)絡(luò)文化發(fā)展的引導(dǎo)與管理，這是一個(gè)嶄新的課題。如何通過(guò)對(duì)網(wǎng)絡(luò)文化的引導(dǎo)與管理，促進(jìn)其和諧發(fā)展，已經(jīng)成為文化大發(fā)展大繁榮的重要制約因素。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化管理，就是要充分適應(yīng)信息技術(shù)的發(fā)展和形勢(shì)的變化，積極實(shí)施網(wǎng)絡(luò)文化管理職能，建立多元化的網(wǎng)格文化管理體制和機(jī)制，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)文化的健康發(fā)展。

1.健全網(wǎng)絡(luò)文化的法律法規(guī)。健全網(wǎng)絡(luò)文化的法律法規(guī)是推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文化法制化進(jìn)程的前提。具體工作中，要把網(wǎng)絡(luò)管理的立法工作納入到國(guó)家整個(gè)法制建設(shè)的框架中去設(shè)計(jì)，加快立法進(jìn)程，使網(wǎng)絡(luò)文化擁有宏觀層面的國(guó)家法規(guī)，同時(shí)又擁有切實(shí)可操作的地方法規(guī)，形成完善的法律法規(guī)體系。