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狠抓制度建設(shè)建立長(zhǎng)效機(jī)制范文第1篇

為了使局黨委《優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作實(shí)施方案的通知》精神在我校得到很好的貫徹落實(shí)，為了促進(jìn)我校各項(xiàng)工作科學(xué)發(fā)展，和諧發(fā)展，安全發(fā)展，把此項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)，抓出成效，我們按照局黨委在《方案》中提出的各項(xiàng)工作要求，成立了書記、校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，中層干部、學(xué)年組長(zhǎng)為主要成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。結(jié)合我們學(xué)校的實(shí)際，制定了切合實(shí)際的《學(xué)校優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作實(shí)施方案》。

學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，辦學(xué)行為和教學(xué)行為、安全工作對(duì)違法亂紀(jì)的督察是學(xué)校軟環(huán)境建設(shè)中的突出問題。一經(jīng)發(fā)生，將給學(xué)校阻礙各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

一、廣泛開展宣傳教育工作，加強(qiáng)教育發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)重大意義的認(rèn)識(shí)。

按照教育局黨委《方案》工作要求，以宣傳教育為先導(dǎo)，通過中心組學(xué)習(xí)，集中學(xué)習(xí)，講黨課，專題講座觀看警示教育片組織干部教師深入開展宣傳教育活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央關(guān)于發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的文獻(xiàn)和領(lǐng)導(dǎo)講話及有關(guān)教育法規(guī)。充分發(fā)揮局網(wǎng)站等媒體的作用，廣泛宣傳軟環(huán)境建設(shè)的重要意義、政策措施，不斷加強(qiáng)對(duì)的輿論監(jiān)督。建設(shè)有利于教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的思想輿論環(huán)境。

二、以制度建設(shè)為突破口，加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)的監(jiān)管和監(jiān)控工作。

在學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)校制度廢、改、立的基礎(chǔ)之上，制定出符合我校實(shí)際的系統(tǒng)性、層次性、發(fā)展性和權(quán)威性額的軟環(huán)境建設(shè)制度。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、糾建并舉、注重預(yù)防的方針廉潔高效、作風(fēng)務(wù)實(shí)、群眾滿意的政務(wù)環(huán)境和教育教學(xué)環(huán)境。努力打造效率最高、服務(wù)最優(yōu)、誠(chéng)信最佳的軟環(huán)境，為促進(jìn)學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展、安全發(fā)展提供有力制度保證。

狠抓制度建設(shè)建立長(zhǎng)效機(jī)制范文第2篇

一、指導(dǎo)思想

以“立項(xiàng)科學(xué)、預(yù)算嚴(yán)謹(jǐn)、決策民主、程序規(guī)范、監(jiān)督嚴(yán)格”為自檢、檢查工作出發(fā)點(diǎn)，嚴(yán)密組織，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，確保公司專項(xiàng)自查、檢查工作的扎實(shí)開展；加強(qiáng)對(duì)廣告促銷制度和監(jiān)管程序的梳理建立和完善，通過自查、檢查實(shí)現(xiàn)自我完善、自我糾正的目的，以期達(dá)到提升廣告促銷工作再上新臺(tái)階。

二、自查、檢查對(duì)象

公司所屬有廣告促銷宣傳項(xiàng)目的企業(yè)與部門。

三、自查、檢查范圍

20*年度實(shí)施的廣告促銷項(xiàng)目。

四、自查、檢查內(nèi)容

自查、檢查的重點(diǎn)是：廣告促銷的各項(xiàng)制度是否完善，決策程序是否規(guī)范，實(shí)施過程是否規(guī)范，同步監(jiān)督是否到位。

1、制度建設(shè)情況。是否按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)管理規(guī)定，制定本單位關(guān)于廣告促銷活動(dòng)的管理制度或規(guī)定,廣告促銷項(xiàng)目是否符合國(guó)家和行業(yè)的有關(guān)規(guī)定。

2、自查、檢查廣告促銷項(xiàng)目立項(xiàng)、決策的方式和程序。立項(xiàng)、決策是否民主、透明，決策程序是否規(guī)范，是否實(shí)行了痕跡化管理。

3、執(zhí)行過程控制。檢查項(xiàng)目提出、審批流程、廣告商確定、價(jià)格確定、合同簽訂、預(yù)算管理及執(zhí)行等實(shí)施過程是否規(guī)范，相關(guān)資料是否完備。

4、資料文本歸檔。招投標(biāo)書、比質(zhì)比價(jià)書、邀標(biāo)書、廣告促銷申請(qǐng)書、合書審批表、付款審批表等資料是否齊全完備等。

5、監(jiān)督管理評(píng)估。檢查廣告促銷活動(dòng)監(jiān)管工作是否扎實(shí)有效，對(duì)廣告促銷活動(dòng)的各重點(diǎn)環(huán)節(jié)是否進(jìn)行同步監(jiān)管，責(zé)任是否明確，措施是否具體，工作底稿是否齊全，監(jiān)管是否到位。

五、自查、檢查時(shí)間

4月24日前，制定相應(yīng)的自查、檢查實(shí)施方案，報(bào)公司整頓辦。

5月中旬前完成市場(chǎng)營(yíng)銷中心自查。

5月底，配合省公司相關(guān)部門對(duì)公司所屬卷煙廠、直屬公司以及相關(guān)部門檢查工作。

5月底，做好自查、檢查問題的整改工作，并形成書面自查檢查整改報(bào)告，報(bào)公司主管部門和整頓辦。

六、工作要求

1、提高認(rèn)識(shí)。各相關(guān)企業(yè)和部門要充分認(rèn)識(shí)到廣告促銷專項(xiàng)檢查工作是落實(shí)國(guó)家局“嚴(yán)格規(guī)范、富有效率、充滿活力”總體要求的重要舉措，提高認(rèn)識(shí)、狠抓落實(shí)，確保專項(xiàng)檢查工作扎實(shí)有序開展。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)企業(yè)與部門要切實(shí)加強(qiáng)廣告促銷專項(xiàng)檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，由相關(guān)企業(yè)和部門的主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，相關(guān)部門積極參與配合。

3、責(zé)任到人。廣告促銷專項(xiàng)檢查工作涉及面廣、工作量大，廣告促銷檢查工作中每個(gè)環(huán)節(jié)要明確到人，確保每個(gè)程序有專人跟蹤、每份文檔都有專人保管。

4、檢查整改。各相關(guān)企業(yè)和部門要認(rèn)真開展自查自糾，明確程序、完善制度，建進(jìn)一步規(guī)范廣告促銷管理工作，邊檢查邊整改。

狠抓制度建設(shè)建立長(zhǎng)效機(jī)制范文第3篇

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委、政府成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，綜治、愛衛(wèi)、工商、派出所、交警隊(duì)、村（居）委會(huì)等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開專題會(huì)議進(jìn)行安排部署，把專項(xiàng)和創(chuàng)建任務(wù)分解落實(shí)到相關(guān)責(zé)任部門和村（社區(qū)）；將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理納入了有關(guān)部門、各村（社區(qū)）年度目標(biāo)考核內(nèi)容，簽定了目標(biāo)責(zé)任書，定期進(jìn)行督查通報(bào)，做到了整治和創(chuàng)建工作有人管、有人抓、有人落實(shí)。

一是層層動(dòng)員，提高整治工作知曉率。各村（居）通過多種形式進(jìn)行宣傳，共召開會(huì)議宣傳12次，標(biāo)語宣傳20余副，黑板報(bào)宣傳22期，專欄宣傳8期，全年上報(bào)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理信息被縣級(jí)刊物采納共28條，發(fā)放宣傳資料14000余份，形成了深厚的宣傳氛圍。二是圍繞“十二戶”聯(lián)潔制度和“門前三包”活動(dòng)的開展，廣泛發(fā)動(dòng)群眾和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶主動(dòng)打掃門前衛(wèi)生，清除“牛皮癬”，維護(hù)各類設(shè)施，愛護(hù)樹木花草，不越門經(jīng)營(yíng)，不出攤占道，自覺維護(hù)門前秩序，形成了全民參與的生動(dòng)場(chǎng)面。

(一)有序推進(jìn)“五亂”治理。為徹底治理我鎮(zhèn)“五亂”現(xiàn)象，按照《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”標(biāo)準(zhǔn)》要求，我鎮(zhèn)制定了門前“三包”責(zé)任書、村規(guī)民約等制度，在集鎮(zhèn)集中開展了主要街道路口、市場(chǎng)、學(xué)校、工地等重點(diǎn)領(lǐng)域的“五亂”治理，加大拆除違章搭建帳篷和臨時(shí)建筑力度，規(guī)范了工地建筑垃圾的堆放秩序。清理和規(guī)范流動(dòng)商販及跨門占道經(jīng)營(yíng)500余處，治理機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車違章停放480余輛，清除“牛皮癬”2850余處，清理衛(wèi)生死角垃圾180余噸，拆除、清理違章設(shè)置的戶外廣告和店招店牌65個(gè)，清理和規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)材料堆放620余噸。

(二)加大投入狠抓環(huán)境整治。第一，開展聯(lián)合執(zhí)法，加大城鎮(zhèn)整治力度。針對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)整治難度較大的實(shí)際，我鎮(zhèn)主要采取聯(lián)合執(zhí)法的方式，由鎮(zhèn)整治辦牽頭，鎮(zhèn)交警隊(duì)、及鎮(zhèn)各辦（所）、干部共同參與，形成五位一體的聯(lián)合執(zhí)法體制。一是規(guī)范車輛停放秩序，合力規(guī)劃設(shè)置停車位，整治亂停亂放現(xiàn)象。二是規(guī)范店招店牌，切實(shí)落實(shí)一店一招。三是規(guī)范市場(chǎng)攤點(diǎn)擺放，糾正出攤占道等違法違規(guī)行為。第二，開展四項(xiàng)清理，加大農(nóng)村整治力度。主要實(shí)行環(huán)境四項(xiàng)清理。一是清垃圾。按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置農(nóng)村生活垃圾收集設(shè)施，加大清掃保潔人員投入，完善管理制度，建立長(zhǎng)效機(jī)制。二是清污水。開展畜禽糞便和污水的治理及綜合利用工作，農(nóng)民集中居住區(qū)、大型養(yǎng)殖場(chǎng)全面實(shí)行人畜糞便處理排放，確保公廁和居民生活污水排放、糞便無害化處理達(dá)標(biāo)。三是清污泥。認(rèn)真清理河道、溝渠污泥，保護(hù)河道生態(tài)環(huán)境，提高防洪排澇和自潔能力。四是清雜物。開展庭院環(huán)境整治，率先推行改水、改廁、改廚、改圈，清理房前屋后雜物，治理亂搭亂建、亂擺亂放。

(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，完善場(chǎng)鎮(zhèn)設(shè)施。我鎮(zhèn)有24名保潔人員，負(fù)責(zé)各自責(zé)任區(qū)域內(nèi)的定時(shí)清掃、定時(shí)清運(yùn)垃圾、定時(shí)填埋；加大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，維護(hù)街道路面和污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)，目前場(chǎng)鎮(zhèn)功能配套齊全，有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、垃圾處理場(chǎng)、垃圾清運(yùn)車2輛、公廁兩座、新添置了垃圾果皮箱、垃圾桶58個(gè)、垃圾房2個(gè)，停車場(chǎng)已完工，并投入使用。

(四)大力開展 “三延伸”及“三線”專項(xiàng)治理活動(dòng)?！叭由臁焙汀叭€”專項(xiàng)治理活動(dòng)也效果顯著，城鄉(xiāng)結(jié)合部，河道、公路沿線的風(fēng)貌景觀效果進(jìn)一步提升，整體治理效果凸顯，鎮(zhèn)村環(huán)境治理水平全面提升，得到了廣大群

眾的認(rèn)可(五)加強(qiáng)生活垃圾分類處理工作力度。按照全省農(nóng)村生活垃圾“村收集、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）運(yùn)輸、縣處理”機(jī)制的統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際，迅速制定方案。目前，垃圾分類收集設(shè)施體系基本建成，再生資源回收站（點(diǎn)）建設(shè)有序?qū)嵤笆?、運(yùn)、處”體系開始運(yùn)行，市場(chǎng)化運(yùn)作體制逐步推廣，機(jī)制建設(shè)形式一片良好。我鎮(zhèn)現(xiàn)有生活垃圾箱、桶110個(gè)，垃圾處理場(chǎng)1個(gè)，垃圾分類收集點(diǎn)4處，垃圾分類收集中轉(zhuǎn)屋15個(gè)，轉(zhuǎn)運(yùn)車輛3臺(tái)，再生資源回收站1個(gè)，2014年我鎮(zhèn)垃圾無害化處理率達(dá)90%以上。

(六)“省級(jí)衛(wèi)生村”創(chuàng)建順利推進(jìn)。根據(jù)青川縣愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)辦公室《關(guān)于開展2014年度愛國(guó)衛(wèi)生創(chuàng)建工作的通知》（青愛衛(wèi)辦〔2014〕8號(hào)）文件要求，今年我們申報(bào)了一個(gè)“省級(jí)衛(wèi)生村”（團(tuán)結(jié)村）。創(chuàng)建工作嚴(yán)格按照《__省衛(wèi)生村標(biāo)準(zhǔn)》所規(guī)定的“衛(wèi)生組織制度健全、積極配合‘億萬農(nóng)民健康教育’活動(dòng)、衛(wèi)生基本設(shè)施齊備、室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生整潔、搞好除害防病工作”要求，進(jìn)行城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。在堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，科學(xué)地、實(shí)事求是地制定了創(chuàng)建衛(wèi)生村的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和實(shí)施方案，做到有組織、有計(jì)劃、分層次地開展衛(wèi)生村創(chuàng)建工作，并建立長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)把此項(xiàng)工作納入日常重要工作，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，截止11月底團(tuán)結(jié)村創(chuàng)建“省級(jí)衛(wèi)生村”工作已全面完成，將接受省、市、縣考核驗(yàn)收。

(七)鞏固完善改廁工作。結(jié)合我鎮(zhèn)沼氣池建設(shè)任務(wù)100口，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照《青川縣公共衛(wèi)生項(xiàng)目農(nóng)村改廁技術(shù)方案》要求，結(jié)合實(shí)際加快農(nóng)村無害化廁所的建設(shè)進(jìn)程，進(jìn)一步改善了農(nóng)村基本衛(wèi)生條件。此項(xiàng)工作現(xiàn)已順利完成。

狠抓制度建設(shè)建立長(zhǎng)效機(jī)制范文第4篇

關(guān)鍵詞：煙草商業(yè)；規(guī)范管理；思考與探索

1.規(guī)范管理對(duì)行業(yè)的重要意義

早在1999年，國(guó)家局黨組就提出了"一要規(guī)范，二要改革，三要?jiǎng)?chuàng)新"的行業(yè)工作重點(diǎn)，08年國(guó)家局黨組把"嚴(yán)格規(guī)范、富有效率、充滿活力"作為行業(yè)改革和發(fā)展的重要指導(dǎo)思想。09年4月份，國(guó)家局姜成康局長(zhǎng)明確提出了"嚴(yán)格規(guī)范是企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的生命線"，"生命線"就意味著企業(yè)生存之源、管理之本，規(guī)范已成為當(dāng)前行業(yè)各項(xiàng)工作的重中之重。

沒有規(guī)范，何來企業(yè)的經(jīng)營(yíng)有序，更談不上維護(hù)國(guó)家利益和消費(fèi)者利益。作為國(guó)家煙草專賣體制保護(hù)下的企業(yè)，嚴(yán)格規(guī)范更有其重大意義，它是實(shí)現(xiàn)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要保證。近些年來，國(guó)家局采取一系列措施狠抓規(guī)范，使行業(yè)的規(guī)范建設(shè)取得了初步成效，但是許多單位的規(guī)范問題離國(guó)家局要求還存在著一定的差距，不規(guī)范的習(xí)慣仍然存在，需要我們不斷完善提高。

2.以制度建設(shè)為切入口，扎實(shí)開展規(guī)范管理活動(dòng)

"規(guī)范、效率、活力"要發(fā)揮長(zhǎng)效，基礎(chǔ)在于制度。美國(guó)管理學(xué)家藍(lán)斯登提出"藍(lán)斯登"原則：在你往上爬的時(shí)候，一定要保持梯子的整潔，否則你下來時(shí)可能會(huì)滑到。這"保持梯子的整潔"是規(guī)范的基本要求。安徽省局（公司）提出的規(guī)范管理的工作目標(biāo)，就是要以制度建設(shè)為切入口，進(jìn)一步健全完善制度體系，全面提升全省系統(tǒng)規(guī)范管理。

2.1制度框架體系更加完善

規(guī)范化管理的實(shí)質(zhì)就是打造企業(yè)卓有成效的管理體系，企業(yè)的規(guī)范化管理，需要制度化，也需要標(biāo)準(zhǔn)化。正如汪興福教授所說的"制度如渠、行為如水"，渠道怎么設(shè)，水就怎么流。通過規(guī)范管理活動(dòng)，特別在在制度建設(shè)方面，通過自上而下、自下而上，全方位、立體式、多維度的制度梳理，必將為企業(yè)構(gòu)建一個(gè)具有自我防范，持續(xù)改進(jìn)的機(jī)能，使約束員工按特定的方式行事，能積極應(yīng)對(duì)企業(yè)發(fā)展過程中遇到的問題，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展奠定扎實(shí)的制度基礎(chǔ)。

2.2制度建設(shè)工作更加規(guī)范

制度建設(shè)對(duì)于煙草來說，早已不是新鮮話題，多年來，企業(yè)形成的方方面面的制度很多，但制度的時(shí)效性、合法性，明顯不能適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)營(yíng)管理的現(xiàn)實(shí)需求，有些制度甚至相互交叉、相互矛盾、相互制肘，為了適應(yīng)企業(yè)規(guī)范管理的需要。通過規(guī)范梳理，完善和建立健全企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度，完善制度管理體系，更加注重制度的嚴(yán)密性和合法性、規(guī)范性和有效性、實(shí)用性和可操作性、全面性和系統(tǒng)性，注重與人本文化管理的關(guān)系。以制度形式固化各項(xiàng)工作要求和程序，使工作有據(jù)可查，有章可依，固化于制，用制度管人，逐步實(shí)現(xiàn)了對(duì)人、財(cái)、物的科學(xué)管理，努力實(shí)現(xiàn)從人治和法治，從經(jīng)驗(yàn)管理走向科學(xué)管理。

2.3制度建設(shè)實(shí)現(xiàn)一體化、功能化

根據(jù)制度建設(shè)規(guī)范化、流程化的要求而制作的，實(shí)現(xiàn)了制度建設(shè)的過程監(jiān)控和動(dòng)態(tài)管理。就宣城煙草來說，我們將制度建設(shè)與質(zhì)量、職業(yè)健康安全、企業(yè)文化、目標(biāo)管理與績(jī)效考核五個(gè)體系相融合，初步實(shí)現(xiàn)"五個(gè)體系一體化"，充分發(fā)揮制度建設(shè)的一體化，將制度管理融入企業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域。功能化注重制度更多效果的應(yīng)用和顯現(xiàn)，通過制度建設(shè)，推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部管理水平明顯提升，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境明顯改善，卷煙經(jīng)營(yíng)秩序走向良性循環(huán)，企業(yè)形象也得到明顯提升，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造了科學(xué)規(guī)范的發(fā)展環(huán)境，通過建立長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)主動(dòng)規(guī)范、全面規(guī)范、科學(xué)規(guī)范的長(zhǎng)治久安。

3.延伸拓展規(guī)范管理，促進(jìn)企業(yè)全面規(guī)范

規(guī)范管理活動(dòng)是實(shí)現(xiàn)"嚴(yán)格規(guī)范、富有效率、充滿活力"的重要舉措，在完善制度體系的基礎(chǔ)上，不斷延伸拓展規(guī)范梳理，豐富規(guī)范內(nèi)涵，促進(jìn)企業(yè)全面規(guī)范發(fā)展。

3.1體系引入、實(shí)現(xiàn)過程化控制

對(duì)于煙草商業(yè)企業(yè)來說，規(guī)范化的管理最終會(huì)形成一系列的制度管理標(biāo)準(zhǔn)，但這些制度和管理標(biāo)準(zhǔn)絕不是一套僵死的制度文本，而是具有生命機(jī)能，包含能更好、更能推動(dòng)和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的制度和標(biāo)準(zhǔn)不斷創(chuàng)造形成的機(jī)制。制度規(guī)范是關(guān)鍵，但全面規(guī)范顯然遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止于制度化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，信息固化流程，更應(yīng)以質(zhì)量管理體系實(shí)現(xiàn)過程管理，促進(jìn)全面規(guī)范。質(zhì)量管理體系作為一種全范圍、全過程的管理活動(dòng)，滲透到企業(yè)管理的每一個(gè)過程、每一個(gè)環(huán)節(jié)。員工工作不僅關(guān)注最終結(jié)果，還關(guān)注上下游的銜接，在員工行為過程中獲得績(jī)效，通過質(zhì)量體系把靜態(tài)層面的制度要求轉(zhuǎn)化為動(dòng)態(tài)層面的質(zhì)量規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，以往一些沒有制度加以規(guī)范的工作領(lǐng)域逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范。

3.2以人為本、打造核心價(jià)值觀

制訂出規(guī)章制度只是第一步，規(guī)范最重要的是把制度落到實(shí)處，落實(shí)到員工的實(shí)際工作中。只有全體干部職工都遵守這些制度，企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)才能順暢。規(guī)范管理說到底還是員工的自我規(guī)范意識(shí)得到不斷提高，下一步，還應(yīng)從熏陶和引領(lǐng)好員工規(guī)范自律上發(fā)揮作用，使規(guī)范不僅體現(xiàn)在固化于制，更多地是使規(guī)范管理內(nèi)化于心，打造核心的價(jià)值觀，使規(guī)范管理真正成為員工的習(xí)慣，實(shí)現(xiàn)過去的"要我規(guī)范"向"我要規(guī)范"的轉(zhuǎn)變。以企業(yè)文化建設(shè)為契機(jī)，以質(zhì)量體系建設(shè)為抓手，以用工分配制度改革為動(dòng)力，深入挖掘企業(yè)核心價(jià)值觀念，堅(jiān)持系統(tǒng)的管理理念和方法，完善科學(xué)績(jī)效管理體系和激勵(lì)機(jī)制，不斷進(jìn)取，努力推進(jìn)企業(yè)規(guī)范化管理，為實(shí)現(xiàn)"嚴(yán)格規(guī)范、富有效率、充滿活力"的中國(guó)煙草而不懈努力。

3.3創(chuàng)新方式、注重系統(tǒng)化思考

規(guī)范建設(shè)要想跟上企業(yè)發(fā)展的步伐，就要不斷創(chuàng)新工作方式。近年來，我們企業(yè)開展了三項(xiàng)工作、政（企）務(wù)公開、內(nèi)部監(jiān)管等一系列內(nèi)部整頓規(guī)范活動(dòng)，逐步增強(qiáng)了規(guī)范的主動(dòng)性、自覺性、全面性。在當(dāng)前形勢(shì)下，規(guī)范化管理更應(yīng)該注重結(jié)合企業(yè)的實(shí)際，突出本土特色，創(chuàng)造性地進(jìn)行規(guī)范管理，確保規(guī)范運(yùn)行常態(tài)化。在破解規(guī)范難點(diǎn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步理順內(nèi)部規(guī)范與績(jī)效考核的接口關(guān)系，從長(zhǎng)效入手，優(yōu)化方式，開展績(jī)效管理的同時(shí)，提升規(guī)范效率；建立起廣泛、透明的政（企）務(wù)公開平臺(tái)，形成相對(duì)完善、切實(shí)高效、運(yùn)行通暢的公開工作機(jī)制，初步實(shí)現(xiàn)互動(dòng)型、參與型公開模式；把規(guī)范延伸到企業(yè)管理的方方面面，逐步建立起整頓規(guī)范的長(zhǎng)效機(jī)制。

3.4科學(xué)指導(dǎo)，促進(jìn)全面性規(guī)范

在科學(xué)發(fā)展過程中，我們準(zhǔn)確把握了規(guī)范工作突出問題形成的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保規(guī)范工作有的放矢，切合實(shí)際。從煙草發(fā)展的歷程來看，"全面規(guī)范"既是行業(yè)二十幾年發(fā)展過程中經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)，也是行業(yè)改革發(fā)展的內(nèi)在要求。安徽煙草開展的規(guī)范管理免檢制度是全面規(guī)范在安徽煙草的具體貫徹與落實(shí)，既體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求，又充分結(jié)合了煙草的實(shí)際。特別是我們緊密結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的有利契機(jī)，以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)促進(jìn)全面規(guī)范工作的開展，探索兩者的有機(jī)結(jié)合，在免檢制度的開展上以制度梳理問題為抓手，以整改完善為關(guān)鍵，以常態(tài)管理為目標(biāo)，形成閉環(huán)管理，不斷促進(jìn)全面規(guī)范工作扎實(shí)深入開展。

4.融合提升規(guī)范管理，推進(jìn)組織轉(zhuǎn)型目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

4.1"嚴(yán)格規(guī)范、富有效率、充滿活力"三者的辯證關(guān)系

"嚴(yán)格規(guī)范、富有效率、充滿活力"的總體要求，體系嚴(yán)密，寓意深刻。"嚴(yán)格規(guī)范"是重要保證，"富有效率"是根本要求，"充滿活力"是關(guān)鍵所在，且是前兩者的綜合體現(xiàn)和外在表現(xiàn)。三者相互依存，相互促進(jìn)，不可分割。沒有規(guī)范的效率等于沒有效率，另一方面，沒有規(guī)范，企業(yè)的效率和活力更是無從談起；只有規(guī)范，沒有效率和活力，也違背了規(guī)范的意義；只有在規(guī)范的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的高效率，才能激發(fā)員工的潛力，從而打造充滿活力的企業(yè)，反之，充滿活力又促進(jìn)了企業(yè)規(guī)范和效率穩(wěn)步提高。

4.2以規(guī)范管理為基礎(chǔ)，全面提升效率

"百舸爭(zhēng)流，奮楫者先"。提高效率是全系統(tǒng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本要求，是提高總體實(shí)力的重要基礎(chǔ)。"低本高效"一直是我們追求的方向，但由于各種主客觀因素影響，我們的效率成本往往是居高不下，這就需要我們?cè)谝?guī)范管理上下功夫，嚴(yán)格的規(guī)范管理是提升企業(yè)效率的基礎(chǔ)。隨著煙草行業(yè)改革的不斷深入，切實(shí)抓好基礎(chǔ)工作，顯得更加重要和緊迫。就拿物資采購(gòu)來說，就要牽扯到?jīng)Q策、實(shí)施、監(jiān)督、審計(jì)等多個(gè)部門，需要檢查10多個(gè)環(huán)節(jié)和控制點(diǎn)。為了保證三項(xiàng)工作工作順利開展，制訂了方案和實(shí)施細(xì)則，一把"尺子"量到底，做到流程規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，使三項(xiàng)工作的效率得到了有效提高。規(guī)范梳理是對(duì)三項(xiàng)工作成果的進(jìn)一步鞏固，在規(guī)范的基礎(chǔ)上，全面提升質(zhì)量管理體系運(yùn)行的質(zhì)量和持續(xù)改進(jìn)水平，以規(guī)范促進(jìn)效率，努力實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)管理向現(xiàn)代管理的轉(zhuǎn)變。

4.3以規(guī)范管理為保障，激發(fā)企業(yè)活力

美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅賓斯認(rèn)為：人的價(jià)值=人力資本墜ぷ魅惹閫墜ぷ髂芰ΑR桓鋈巳綣揮泄ぷ魅惹椋敲此募壑稻褪橇悖雜σ桓銎笠稻褪撬榔臉粒廖藁盍ΑF笠禱盍κ侵竿貧笠搗⒄溝畝Γ彩瞧笠稻弒缸暈腋腦旆⒄溝哪芰ΑR鑾科笠禱盍Γ喚鲆辛己玫耐獠炕肪常諂笠的誆抗娣兌彩潛夭豢繕佟V揮幸娣兜幕∩鮮迪值幕盍Σ攀瞧笠搗⒄溝畝Γ裨潁？活力"越強(qiáng)，走得越偏，更談不上規(guī)范、效率、活力的三位一體了。在規(guī)范的基礎(chǔ)上，如何激發(fā)企業(yè)活力，筆者認(rèn)為，在規(guī)范管理活動(dòng)中，質(zhì)量管理體系的過程化規(guī)范管理是關(guān)鍵。規(guī)范管理活動(dòng)一方面對(duì)傳統(tǒng)的制度進(jìn)行重新整合，實(shí)現(xiàn)了在規(guī)范的基礎(chǔ)上深化改革意識(shí)，倡導(dǎo)創(chuàng)新理念，打破傳統(tǒng)固化的理念，為企業(yè)注入了新鮮血液；二是要在規(guī)范梳理的基礎(chǔ)上創(chuàng)新人力資源管理，建立有效的激勵(lì)和約束機(jī)制、人才流動(dòng)機(jī)制、科學(xué)的考評(píng)機(jī)制和有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制，營(yíng)造出良好的氛圍，使全體員工對(duì)事業(yè)充滿激情。

5. 結(jié)束語

企業(yè)的規(guī)范道路任重道遠(yuǎn)，加強(qiáng)煙草商業(yè)企業(yè)規(guī)范化管理，是行業(yè)深化改革的有效途徑和重要措施，也是行業(yè)生存與發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和路徑。綜上所述，規(guī)范管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)，是安徽煙草走向全面規(guī)范的重要舉措。只有在全面規(guī)范的前提下，才能落實(shí)組織轉(zhuǎn)型的工作要求，按照"節(jié)奏要快、標(biāo)準(zhǔn)要高、工作要實(shí)、狀態(tài)要好"的要求，牢固樹立規(guī)范發(fā)展的意識(shí)，促進(jìn)"嚴(yán)格規(guī)范，富有效率，充滿活力"的總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，推動(dòng)企業(yè)組織轉(zhuǎn)型。

參考文獻(xiàn)：

狠抓制度建設(shè)建立長(zhǎng)效機(jī)制范文第5篇

今天會(huì)議主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹全省反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)精神和市活動(dòng)轉(zhuǎn)段動(dòng)員會(huì)議精神，回顧總結(jié)我區(qū)制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)開展情況，安排部署下一階段工作。我主要強(qiáng)調(diào)以下三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)真總結(jié)，找準(zhǔn)差距，進(jìn)一步提高開展活動(dòng)的自覺性和主動(dòng)性

反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)開展以來，全區(qū)各級(jí)各部門按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，把推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)作為今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的一項(xiàng)重要任務(wù)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心謀劃安排，狠抓工作落實(shí)，較好地完成了前兩階段的各項(xiàng)任務(wù)，取得了明顯成效，主要呈現(xiàn)以下四個(gè)突出特點(diǎn)：

一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視，靠前指揮。反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)動(dòng)員會(huì)后，各地各部門切實(shí)把反腐倡廉制度建設(shè)工作擺上了突出位置，實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)傾斜、時(shí)間傾斜、精力傾斜。李志偉書記先后兩次主持召開區(qū)委常委會(huì)，聽取匯報(bào)，要求各位常委按照各自分工，抓好分管部門的反腐倡廉制度建設(shè)工作。赫璞峰區(qū)長(zhǎng)先后主持召開政府常務(wù)會(huì)議，就全區(qū)反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)進(jìn)行安排部署，要求各級(jí)政府班子成員和部門主要負(fù)責(zé)同志切實(shí)抓好制度建設(shè)和制度執(zhí)行工作。區(qū)制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組更是高度重視，全面協(xié)調(diào)，精心指導(dǎo)，廣泛督查，始終把制度建設(shè)工作放在心上、擰在手中，強(qiáng)力推動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)直各有關(guān)單位都積極行動(dòng)起來，結(jié)合自身實(shí)際，采取有力措施，有效推進(jìn)工作，全區(qū)上下形成了“齊抓共管，合力建制”的良好局面。

二是調(diào)研活動(dòng)開展，扎實(shí)深入。各級(jí)各部門把調(diào)查研究作為健全制度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取多種形式摸清實(shí)際情況，查找制度建設(shè)中存在的不足和問題，針對(duì)監(jiān)管手段上存在的缺陷和不足，確定制度完善和創(chuàng)新的著力重點(diǎn)。通過調(diào)研，我區(qū)推出五項(xiàng)舉措促進(jìn)制度創(chuàng)新：一是科學(xué)進(jìn)行制度分類。在進(jìn)一步制度梳理的基礎(chǔ)上，把當(dāng)前全區(qū)現(xiàn)存的制度和擬創(chuàng)新制度分為綜合類、宣傳教育類、廉潔自律類、源頭治理類等十大類。二是明確制度建設(shè)重點(diǎn)。我們?cè)谧ズ弥贫韧晟?、一般制度?chuàng)新的基礎(chǔ)上，按照重點(diǎn)制度重點(diǎn)建設(shè)的要求，經(jīng)過發(fā)放征求意見函、座談?dòng)懻摰确绞阶詈竺鞔_干部選拔任用、重大項(xiàng)目資金管理、教育衛(wèi)生收費(fèi)、政府采購(gòu)等28項(xiàng)重點(diǎn)制度。三是建立動(dòng)態(tài)管理的制度建設(shè)臺(tái)帳。我們按照制度建設(shè)“完善、廢止、創(chuàng)新”的要求，把活動(dòng)資料進(jìn)行收集、完善和歸檔，建立制度建設(shè)活動(dòng)臺(tái)帳，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，確保臺(tái)帳資料能真實(shí)反映活動(dòng)開展真跡。四是落實(shí)制度責(zé)任單位。根據(jù)28項(xiàng)重點(diǎn)制度所涉及的相關(guān)單位，將任務(wù)細(xì)化分解，以文件形式落實(shí)到具體單位，保證工作任務(wù)限時(shí)完成。五是規(guī)范制度操作程序。按照“自上而下、自下而上”的要求，反復(fù)不斷征求意見，并在一定范圍內(nèi)張貼，不斷完善修改新建制度內(nèi)容，使之更具有科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。

三是活動(dòng)階段督查，細(xì)致到位。為扎實(shí)推進(jìn)制度階段各項(xiàng)工作的落實(shí)，各地各單位領(lǐng)導(dǎo)廣泛深入基層，檢查指導(dǎo)制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立了推進(jìn)年活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)制度，對(duì)區(qū)直重點(diǎn)單位和12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處分片聯(lián)系，及時(shí)深入一線調(diào)研督查，挖掘培養(yǎng)典型，廣泛宣傳推廣，發(fā)現(xiàn)問題，認(rèn)真糾正，促進(jìn)工作落實(shí)。我區(qū)從紀(jì)委、組織部、宣傳部、區(qū)直工等部門抽調(diào)專門人員組成4個(gè)督查組，對(duì)制度建設(shè)進(jìn)展情況定期不定期開展督查，對(duì)存在的問題當(dāng)場(chǎng)填發(fā)《督查整改通知書》，督查結(jié)束后，對(duì)督查情況以內(nèi)部明傳形式及時(shí)進(jìn)行全區(qū)通報(bào)，確保了活動(dòng)各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處，見到實(shí)效。

四是制度建設(shè)質(zhì)量，明顯提升。我區(qū)以推進(jìn)規(guī)范、建章立制、堵塞漏洞為目的，細(xì)化工作措施、量化工作任務(wù)，創(chuàng)新推出了“三個(gè)十”新舉措。即一是突出土地和工程招投標(biāo)、教育衛(wèi)生收費(fèi)、環(huán)境保護(hù)、財(cái)政管理等十個(gè)重點(diǎn)；二是搞好制度建設(shè)與構(gòu)建懲防體系、與加強(qiáng)黨務(wù)、政務(wù)公開等十個(gè)方面工作有機(jī)結(jié)合；三是構(gòu)建宣傳教育、源頭治理、廉潔自律、權(quán)力監(jiān)督制約等十大體系。同時(shí)注重抓好新建制度執(zhí)行落實(shí)工作不松懈，做到制度完善創(chuàng)新一批、落實(shí)一批、見效一批，保證活動(dòng)效果好字當(dāng)先，制度建設(shè)質(zhì)量明顯提升。如區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局在積極牽頭抓好全區(qū)制度建設(shè)整體工作的同時(shí)，努力當(dāng)好全區(qū)反腐倡廉制度建設(shè)工作的排頭兵和先行者。根據(jù)廉政工作實(shí)情，嚴(yán)格按照制度建設(shè)規(guī)范操作程序，創(chuàng)新出臺(tái)了《區(qū)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境實(shí)施細(xì)則（試行）》、《關(guān)于在全區(qū)建立民主評(píng)議作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的指導(dǎo)性意見》、《區(qū)廉政日志制度》等三項(xiàng)制度。區(qū)衛(wèi)生局通過發(fā)放問卷、座談及結(jié)合具體實(shí)際，注重解決群眾“看病貴、看病難”等重點(diǎn)問題，認(rèn)真總結(jié)糾正醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)行業(yè)不正之風(fēng)工作經(jīng)驗(yàn)，制定出臺(tái)了《區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范區(qū)醫(yī)療收費(fèi)的實(shí)施方案》。區(qū)組織部、人事局重點(diǎn)抓好管人方面制度建設(shè)，進(jìn)一步深化干部人事制度政策改革，積極推進(jìn)干部人事工作的科學(xué)化、民主化、制度化進(jìn)程，擴(kuò)大黨員和群眾對(duì)干部選拔任用知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，制定了《區(qū)干部選拔任用全程公開辦法》、《區(qū)事業(yè)單位新進(jìn)人員公開考（選）錄（聘）用實(shí)施辦法》等十項(xiàng)管人用人制度。區(qū)財(cái)政、審計(jì)、發(fā)改等單位重點(diǎn)抓好管錢方面制度建設(shè)，初步建立《區(qū)重大資金項(xiàng)目招投標(biāo)辦法》、《區(qū)政府投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督辦法》、《區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》等六項(xiàng)制度。目前，我區(qū)擬完善制度52項(xiàng)，現(xiàn)已完成50項(xiàng)，一般創(chuàng)新制度28項(xiàng)，現(xiàn)已完成26項(xiàng)，重點(diǎn)新建制度28項(xiàng)，現(xiàn)已完成24項(xiàng)。各地各單位要最后再加一把勁，再努一份力，再接再厲，爭(zhēng)取在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)，保質(zhì)保量地完成28項(xiàng)重點(diǎn)制度建設(shè)任務(wù)。

總體上看，全區(qū)反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)進(jìn)展較為順利，取得了階段性成果，受到市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。市督查調(diào)研組來檢查時(shí)，對(duì)我區(qū)的工作給予了充分肯定。上次全市經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上，赫區(qū)長(zhǎng)代表區(qū)作了典型發(fā)言。但我們?cè)诳隙ǔ煽?jī)的同時(shí)，必須清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我區(qū)的反腐倡廉制度建設(shè)與省市的要求相比、與懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的實(shí)際需要相比，還存在不少差距和不足，主要表現(xiàn)在：一是少數(shù)地方和單位對(duì)反腐倡廉制度建設(shè)的認(rèn)識(shí)不高，主動(dòng)性不強(qiáng)，有的地方工作進(jìn)展緩慢，成效不夠明顯，缺乏真抓實(shí)干的動(dòng)作和舉措，重形式、輕效果。有的單位推一推，動(dòng)一動(dòng)，不推不動(dòng)，在督查前連天加夜補(bǔ)材料，督查只要已結(jié)束，活動(dòng)就基本上處于停滯狀態(tài)。二是少數(shù)地方和單位制度建設(shè)數(shù)量不少，但制度建設(shè)重點(diǎn)不夠突出，沒有突出反腐倡廉制度建設(shè)這個(gè)主題，把反腐倡廉制度等同于一般的工作制度，有的對(duì)本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的反腐倡廉重點(diǎn)制度建設(shè)重視不夠?qū)?，特別是針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政等方面的重點(diǎn)制度抓得不夠?qū)?。三是少?shù)地方和單位工作還不夠深入，對(duì)制度建設(shè)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)缺乏認(rèn)真研究和深入思考，沒有很好地聯(lián)系實(shí)際推進(jìn)制度創(chuàng)新。四是有些地方和單位滿足于追求制度建設(shè)的數(shù)量，對(duì)制度建設(shè)的質(zhì)量重視不夠，以至于有些制度缺乏針對(duì)性和實(shí)效性。以上這些問題，都不同程度影響了我區(qū)制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)的開展，希望大家高度重視，并采取有力措施，在活動(dòng)最后有限的時(shí)間內(nèi)，切實(shí)加以解決。

二、嚴(yán)格自查，補(bǔ)差補(bǔ)缺，扎實(shí)做好第三階段各項(xiàng)工作

目前，我市反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)已進(jìn)入檢查考核階段，能否做好這一階段的工作，直接關(guān)系到推進(jìn)年活動(dòng)的成功與否。各地各部門務(wù)必高度重視，精心組織，強(qiáng)力推進(jìn)，認(rèn)認(rèn)真真做好自查總結(jié)，扎實(shí)有效地推進(jìn)制度建設(shè)。最后階段的工作，我認(rèn)為要集中精力抓住以下四個(gè)重點(diǎn)：

一要健全完善制度建設(shè)。目前，健全制度階段已接近尾聲，但我區(qū)有的地方和單位新建制度還沒有正式出臺(tái)，有的還在征求意見，甚至有的才剛剛完成初稿。對(duì)此，各地各部門應(yīng)引起高度重視，針對(duì)本地本部門在制度建設(shè)方面存在的問題和不足，打緊節(jié)拍，加快進(jìn)度，在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上，兌現(xiàn)承諾，按照要求，力爭(zhēng)在近期全部出臺(tái)。要提高制度的執(zhí)行力，加強(qiáng)對(duì)制度的宣傳教育，增強(qiáng)制度的透明度、影響力，切實(shí)提高黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行制度的自覺性，努力營(yíng)造良好的制度文化氛圍。要建立科學(xué)有效的制度考核、評(píng)估和反饋機(jī)制，及時(shí)解決制度制定和執(zhí)行中的問題，不斷細(xì)化、量化制度落實(shí)措施。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，把對(duì)制度貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核檢查結(jié)合起來，與開展巡視檢查結(jié)合起來，與反腐倡廉各項(xiàng)工作檢查結(jié)合起來，充分發(fā)揮各種監(jiān)督的作用，對(duì)制度貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行全方位監(jiān)督。要嚴(yán)肅查處不認(rèn)真執(zhí)行制度、不及時(shí)執(zhí)行制度和拒不執(zhí)行制度的行為，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的行為。

二要做好自查總結(jié)工作。開展自查總結(jié)是推進(jìn)年活動(dòng)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，也是提高反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)成效的重要舉措。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于開展反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)的實(shí)施意見》要求，從11月份開始，制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)將轉(zhuǎn)入檢查總結(jié)階段。各地各部門要及早準(zhǔn)備，認(rèn)真抓好檢查總結(jié)階段的各項(xiàng)工作。會(huì)上，我們印發(fā)了省推進(jìn)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》（討論稿），希望大家要對(duì)照這個(gè)《標(biāo)準(zhǔn)》，從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、完善制度體系、強(qiáng)化落實(shí)措施和取得工作實(shí)效等四個(gè)方面，逐項(xiàng)梳理，全面自查，認(rèn)真總結(jié)。要通過自查，實(shí)事求是地對(duì)本地本部門的制度建設(shè)工作作出評(píng)估，向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組寫出自查評(píng)估報(bào)告。需要強(qiáng)調(diào)的是，檢查總結(jié)階段共安排了2個(gè)月的時(shí)間，全區(qū)上下特別是重點(diǎn)單位，要利用這段時(shí)間，積極開展“回頭看”，把自查與補(bǔ)缺補(bǔ)差結(jié)合起來，本著缺什么補(bǔ)什么的原則，研究制定行之有效的措施，著力在抓落實(shí)、求實(shí)效上下功夫，確保全面完成推進(jìn)年活動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

三要探索建立長(zhǎng)效機(jī)制。制度是動(dòng)態(tài)的、不可能一勞永逸，必須持之以恒地抓下去。各級(jí)各部門要確定專職人員從事反腐倡廉制度建設(shè)工作，堅(jiān)持不懈地抓反腐倡廉制度建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿于改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過程，貫穿于權(quán)力運(yùn)行的全過程。要不斷探索新形勢(shì)下反腐倡廉建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，努力實(shí)現(xiàn)思想觀念和工作方法、人員素質(zhì)和工作作風(fēng)的與時(shí)俱進(jìn)，不斷提高反腐倡廉制度建設(shè)的質(zhì)量和水平。要不斷加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)制度建設(shè)中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，不斷完善反腐倡廉制度體系，鏟除腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)易發(fā)多發(fā)的土壤和空間。要認(rèn)真總結(jié)反腐倡廉工作實(shí)踐，對(duì)反腐倡廉工作的有效做法，要及時(shí)予以總結(jié)提升，形成具有指導(dǎo)性的制度規(guī)范。

四要強(qiáng)化懲防腐敗體系建設(shè)。懲治和預(yù)防腐敗體系說到底是一套系統(tǒng)的制度體系，無論是形成拒腐防變教育的長(zhǎng)效機(jī)制，還是形成權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)控機(jī)制，歸根到底都要通過制度來保障。離開制度這個(gè)前提和基礎(chǔ)，就不可能建立起完善的懲治和預(yù)防腐敗體系；沒有制度來規(guī)范和約束，也不可能真正發(fā)揮懲治和預(yù)防腐敗體系的作用。所以說，反腐倡廉制度既是懲治和預(yù)防腐敗體系的核心內(nèi)容，也是懲治和預(yù)防腐敗體系的重要載體。對(duì)此，各地各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》、省委《實(shí)施辦法》、市委《實(shí)施細(xì)則》和區(qū)委《實(shí)施意見》，把制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)與落實(shí)《工作規(guī)劃》、《實(shí)施辦法》、《實(shí)施細(xì)則》和《實(shí)施意見》有機(jī)結(jié)合起來，通過推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)，促進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系的完善；通過落實(shí)《工作規(guī)劃》、《實(shí)施辦法》和《實(shí)施細(xì)則》提出的各項(xiàng)制度建設(shè)任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，推進(jìn)制度反腐。

三、強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，確保制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)取得實(shí)效

市推進(jìn)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)我區(qū)制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)開展情況，進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收，各級(jí)各部門要積極行動(dòng)起來，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真做好迎接檢查驗(yàn)收各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處，務(wù)求實(shí)效。

一要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。從目前我區(qū)活動(dòng)開展情況來看，有些地方和單位，工作成效比較突出，很重要的一條就是領(lǐng)導(dǎo)同志認(rèn)識(shí)到位。相反，有的地方和單位，工作沒有起色、成效不明顯，其根本原因還是思想認(rèn)識(shí)沒有真正到位。在反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)的最后階段，各地各部門要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，對(duì)重點(diǎn)制度建設(shè)完成情況要親自督促檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出問題要親自研究解決。各級(jí)反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，要加強(qiáng)對(duì)檢查總結(jié)階段工作的組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)，尤其要協(xié)調(diào)好牽頭單位和協(xié)辦單位，盡職盡責(zé)、不折不扣地完成重點(diǎn)制度建設(shè)任務(wù)。

二要進(jìn)一步分類規(guī)范建檔。各地各部門要對(duì)本地本部門反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)，客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確地反映反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)開展的全貌，既要注重總結(jié)整體工作，又要提煉出好的典型和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，使檢查組能夠在較短時(shí)間內(nèi)對(duì)我們制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)有個(gè)全面的了解。特別要注意資料的分類建檔，在認(rèn)真收集、整理制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)相關(guān)資料的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步充實(shí)、完善、提高。要按照各個(gè)階段不同環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容，歸類整理，分類建檔，大致要分為“學(xué)習(xí)動(dòng)員部署卷”、“制度清理卷”、“保留制度卷”、“修改完善制度卷”、“新建制度卷”、“制度落實(shí)卷”、“推進(jìn)年活動(dòng)綜合卷”等，力求系統(tǒng)、規(guī)范、明了。