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職業(yè)教育職責(zé)

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職業(yè)教育職責(zé)

職業(yè)教育職責(zé)范文第1篇

論文關(guān)鍵詞:職業(yè)教育 改革課程設(shè)置 課程結(jié)構(gòu)選擇

現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的突飛猛進(jìn)呈現(xiàn)了社會(huì)發(fā)展的日新月異,作為與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可分割的職業(yè)教育, 其課程設(shè)置應(yīng)該和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展同步。 但實(shí)際上,我國(guó)職業(yè)教育課程設(shè)置卻存在著缺陷與不足,與飛速發(fā)展的科學(xué)技術(shù)無法形成一種動(dòng)態(tài)的融合,職業(yè)教育課程改革已是一種必然,而其間的一個(gè)重要環(huán)節(jié)是優(yōu)化課程結(jié)構(gòu),于是就存在一個(gè)課程結(jié)構(gòu)選擇的問題。

一、職業(yè)教育課程設(shè)置的現(xiàn)狀

課程設(shè)置是指學(xué)校開設(shè)的教學(xué)科目、科目之間的結(jié)構(gòu)關(guān)系和各科目的學(xué)分與學(xué)時(shí)比重的分配。課程的設(shè)置合理與否主要體現(xiàn)在教學(xué)計(jì)劃的制定及實(shí)施過程中。反思一下我國(guó)職業(yè)教育課程設(shè)置的現(xiàn)狀,存在著缺陷與不足,必須進(jìn)行改革。

(一)職業(yè)教育課程設(shè)置存在缺陷與不足的表現(xiàn)

1、設(shè)置課程盲目,沒有形成教學(xué)活動(dòng)有機(jī)的整體

無論哪一種課程設(shè)置模式,都受到本校辦學(xué)形式的制約?,F(xiàn)在的職業(yè)學(xué)校在辦學(xué)過程中,忽略教學(xué)活動(dòng)是有機(jī)的整體,往往隨意更改或設(shè)置課程。

2、課程之間不銜接,不利于復(fù)合型人才的培養(yǎng)

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,勞動(dòng)組織形式也在急劇變革,學(xué)科與行業(yè)之間的界限被逐漸打破,社會(huì)需要寬專多能的復(fù)合型人才,而課程設(shè)置缺乏應(yīng)有的論證,文化課和專業(yè)課、專業(yè)課和專業(yè)基礎(chǔ)課不能形成完整的邏輯結(jié)構(gòu)體系,沒有加強(qiáng)課程之間的銜接,甚至相互脫節(jié),

不利于為學(xué)生今后工作奠定一個(gè)較為寬厚的基礎(chǔ) 。

3、課程設(shè)置定位不當(dāng),與人才需求標(biāo)準(zhǔn)不符

課程設(shè)置在目標(biāo)取向上,沒有把現(xiàn)實(shí)和未來對(duì)人才需求標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合起來考慮,理論知識(shí)和實(shí)踐技能,沒有以“必需”為綱,以“夠用”為度,以實(shí)際“應(yīng)用”為重點(diǎn)。

4、課程設(shè)置輕素質(zhì)教育,急功近利

在課程設(shè)置與實(shí)施時(shí),為了暫時(shí)需要,增減文化課程與專業(yè)課程的比例,甚至沒有把理論和道德溶化在各種教學(xué)內(nèi)容和過程內(nèi),急功近利,不利于學(xué)生成長(zhǎng)為高素質(zhì)的勞動(dòng)者。

(二)職業(yè)教育課程設(shè)置進(jìn)行改革的方向

職業(yè)教育課程設(shè)置進(jìn)行改革,應(yīng)立足本校,著眼于本地經(jīng)濟(jì)的實(shí)際需要,貼近社會(huì)的發(fā)展,為社會(huì)的經(jīng)濟(jì)生活服務(wù),這樣才有可能為發(fā)展著的生產(chǎn)力提供人力資源。

1、立足本校,培養(yǎng)復(fù)合型人才

課程設(shè)置是由學(xué)校實(shí)施的,學(xué)校是課程設(shè)置的實(shí)踐者。職業(yè)學(xué)校應(yīng)從“學(xué)科本位”教育質(zhì)量觀過渡到“社會(huì)本位”教育質(zhì)量觀的情況下,開始引入“人才本位”教育質(zhì)量觀,根據(jù)本區(qū)域、本行業(yè)的人才需求狀況以及職業(yè)技術(shù)與職業(yè)崗位的特點(diǎn),在專業(yè)課學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,學(xué)校允許學(xué)生在相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域自主選擇學(xué)習(xí),積極開設(shè)“輔修專業(yè)”、“第二專業(yè)”或“雙專業(yè)”以及系列實(shí)用課程等, 以靈活的專業(yè)和課程設(shè)置, 培養(yǎng)社會(huì)需要的復(fù)合型職業(yè)技術(shù)人才,以滿足未來崗位的能力的要求。

2、依托本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展, 培養(yǎng)應(yīng)用型人才

我國(guó)地域遼闊, 各地區(qū)的資源和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)也不盡相同,而且各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)由于諸多原因,發(fā)展存在著不平衡性和差異性。職業(yè)教育培養(yǎng)的人才, 更主要的是為本地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的。這就要求職業(yè)教育的課程設(shè)置與改革, 必須建立在對(duì)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀的深入分析基礎(chǔ)之上, 使職業(yè)教育的課程設(shè)置既具有國(guó)家規(guī)定的統(tǒng)一性, 又具有與本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合的靈活性, 滿足本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)應(yīng)用型人才的需要。

3、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì), 培養(yǎng)先進(jìn)型人才

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,新技術(shù)、新工藝、新材料不斷出現(xiàn)。職業(yè)課程體系中過時(shí)的、陳舊的, 甚至是錯(cuò)誤的東西,不能按社會(huì)需求剔除、摒棄, 融入新的科技因素,優(yōu)化課程來培養(yǎng)人才,必然造就一批滯后于社會(huì)發(fā)展的無用人才,所以, 職業(yè)教育課程設(shè)置的更新是一個(gè)現(xiàn)實(shí)的問題。職業(yè)教育的課程設(shè)置要更新教育觀念,實(shí)行彈性學(xué)制和學(xué)分制,為學(xué)生提供一個(gè)更靈活的學(xué)習(xí)制度,使不同層次的學(xué)生都能學(xué)有所成,學(xué)會(huì)掌握并使用先進(jìn)的生產(chǎn)工具,

促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展,體現(xiàn)職業(yè)教育為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的根本宗旨。

二、職業(yè)教育課程結(jié)構(gòu)的選擇

職業(yè)教育課程設(shè)置的改革勢(shì)必會(huì)引起職業(yè)教育課程結(jié)構(gòu)的變化, 從而就存在一個(gè)課程結(jié)構(gòu)選擇的問題?,F(xiàn)代職業(yè)教育課程結(jié)構(gòu)選擇的探討應(yīng)從其特性入手,在課程理念的指導(dǎo)下進(jìn)行課程開發(fā),從而構(gòu)建能促進(jìn)學(xué)生成長(zhǎng)、成才、就業(yè)和職業(yè)發(fā)展需要的課程結(jié)構(gòu)。

(一)職業(yè)教育課程結(jié)構(gòu)的特性

1、講求課程相對(duì)的獨(dú)立性

職業(yè)教育是把已經(jīng)成熟的技術(shù)和管理規(guī)范通過教育讓學(xué)生掌握,培養(yǎng)應(yīng)用型、技術(shù)型人才,畢業(yè)后到生產(chǎn)第一線和工作現(xiàn)場(chǎng)從事為社會(huì)直接謀取利益的工作。現(xiàn)行的以“職業(yè)能力”為中心來構(gòu)建職業(yè)教育的課程結(jié)構(gòu),強(qiáng)調(diào)知識(shí)的針對(duì)性、實(shí)用性,講求課程的相對(duì)獨(dú)立。

2、課程存在顯著的跳躍性

以滿足“職業(yè)能力”為目標(biāo)的職業(yè)教育,由若干個(gè)符合大崗位群的課程模塊組成,職業(yè)崗位的要求不一樣,要求其課程也是不系統(tǒng)的, 要突出實(shí)用性, 打破學(xué)科課程體系條塊分割的界限, 把培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)發(fā)展方向、教學(xué)內(nèi)容等融合到課程建設(shè)中去,跳躍性的課程結(jié)構(gòu)是職業(yè)教育課程結(jié)構(gòu)體系最顯著的特色。

3、課程重視實(shí)踐性

職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)是為社會(huì)輸送應(yīng)用型、實(shí)踐型人才,必然決定職業(yè)教育要重視實(shí)踐性課程的教學(xué)。職業(yè)教育的實(shí)踐性課程包括動(dòng)手操作的實(shí)驗(yàn)、模擬試驗(yàn)、實(shí)習(xí)、設(shè)計(jì)、實(shí)訓(xùn)等。職業(yè)教育也強(qiáng)調(diào)理論知識(shí)的指導(dǎo)作用,但職業(yè)教育的課程結(jié)構(gòu)體系的理論性,到底傳遞什么類型的理論知識(shí),傳遞多少理論知識(shí),什么時(shí)機(jī)傳授為宜,還要求以“必需、夠用”為原則,也就是適當(dāng)兼顧一些學(xué)科理論知識(shí),是為學(xué)生進(jìn)一步提高、發(fā)展作鋪墊,為職業(yè)能力的培養(yǎng)提供必要的理論支撐。

(二)職業(yè)教育的課程結(jié)構(gòu)選擇的理念

課程理念是指人們對(duì)于課程開發(fā)、實(shí)施、評(píng)價(jià)、管理活動(dòng)的理性認(rèn)識(shí)、理想追求及其所形成的思想觀念或哲學(xué)觀點(diǎn)。當(dāng)前,職業(yè)教育課程確立了“做人與做事雙維度、社會(huì)與職業(yè)雙向度”的基本理念。

1、做人與做事雙維度

職業(yè)教育通過課程活動(dòng),使教育者自覺地把學(xué)生素質(zhì)提高與能力培養(yǎng)、知識(shí)學(xué)習(xí)的過程融為一體,要讓學(xué)生樹立高尚的精神境界,學(xué)會(huì)做人,也就是促使學(xué)生自主地形成穩(wěn)定的、基本的、內(nèi)在的優(yōu)秀品質(zhì)的人,養(yǎng)成良好生活方式、生活習(xí)慣的人,能融入社會(huì)、具備適應(yīng)當(dāng)代社會(huì)發(fā)展要求的基本素質(zhì)并成為合格的社會(huì)人;要讓學(xué)生學(xué)會(huì)做事,也就是掌握科學(xué)的思維方法、復(fù)合型的知識(shí)結(jié)構(gòu)、嫻熟的職業(yè)專門技能,形成獨(dú)特的智能結(jié)構(gòu) ,具備職業(yè)崗位任職需要的就業(yè)能力、具備職業(yè)崗位任職需要的就業(yè)能力和個(gè)人發(fā)展要求的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力并成為合格的職業(yè)人。

2、社會(huì)與職業(yè)雙向度

職業(yè)教育應(yīng)十分重視受教育者適應(yīng)社會(huì)、融入社會(huì)的能力訓(xùn)練,它包括組織和執(zhí)行任務(wù)的能力、交往與合作能力、解決問題和判斷能力、承受能力、創(chuàng)造性和適應(yīng)能力、獨(dú)立性與參與能力、反省能力、思維能力及責(zé)任感、以及使用信息的能力,即“通用能力”。通用能力在眾多發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的職業(yè)教育中都受到重視,主要在于它能滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和受教育者生存發(fā)展的需要。職業(yè)學(xué)校應(yīng)責(zé)無旁貸地在學(xué)生職業(yè)生涯開始以前,有意識(shí)、有目標(biāo)地訓(xùn)練和提高學(xué)生適應(yīng)社會(huì)、融入社會(huì)的“通用能力”,做到社會(huì)與職業(yè)雙向度。

(三)影響職業(yè)教育課程結(jié)構(gòu)選擇的現(xiàn)實(shí)因素

1、學(xué)生的文化基礎(chǔ)

近幾年來,由于高考制度的改革及高中擴(kuò)招,職業(yè)學(xué)校生源質(zhì)量下降是一個(gè)不可否認(rèn)的事實(shí),普遍文化基礎(chǔ)課差,學(xué)習(xí)習(xí)慣差,在基礎(chǔ)教育階段班集體中是經(jīng)常受批評(píng)的群體。

2、學(xué)生學(xué)習(xí)的時(shí)間

長(zhǎng)期以來,由于受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,我國(guó)的職業(yè)學(xué)校普遍實(shí)行整齊劃一、步調(diào)一致的傳統(tǒng)學(xué)制,學(xué)習(xí)期限的長(zhǎng)短、教學(xué)計(jì)劃的安排基本上由上級(jí)教育部門統(tǒng)一制定。學(xué)生在職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)的時(shí)間大多為二到三年,在這二到三年時(shí)間內(nèi)既要學(xué)習(xí)文化知識(shí)和專業(yè)理論知識(shí), 又要發(fā)展職業(yè)實(shí)踐能力, 所以相對(duì)而言學(xué)習(xí)時(shí)間比較短。

3、職業(yè)教育的功能

職業(yè)教育的功能就是為職業(yè)教育活動(dòng)提供服務(wù),最終目標(biāo)就在于促進(jìn)職業(yè)教育更好、更快和更健康地發(fā)展,為社會(huì)培養(yǎng)具有一技之長(zhǎng)的勞動(dòng)者。

4、職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生的走向

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人才流動(dòng)和勞動(dòng)力市場(chǎng)化步伐加快,職業(yè)學(xué)校的畢業(yè)生就業(yè)也在不斷地向多元化發(fā)展。從近幾年的畢業(yè)生出口看,對(duì)口升學(xué)、本地就業(yè)、外出就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等并存,就業(yè)和自謀職業(yè)并存。同時(shí),各行業(yè)專業(yè)就業(yè)需求也存在不平衡,非專業(yè)對(duì)口就業(yè)和創(chuàng)業(yè)逐年增多,這與現(xiàn)行的教學(xué)機(jī)制產(chǎn)生了無法回避的矛盾,而且呈加劇趨勢(shì);另一方面,非對(duì)口就業(yè)增多對(duì)中等職業(yè)學(xué)校的聲譽(yù)也帶來了負(fù)面影響。

此外, 學(xué)生提高個(gè)人素質(zhì)、品位、充實(shí)個(gè)人知識(shí)的需要等也是選擇課程結(jié)構(gòu)應(yīng)考慮的因素。

(四)職業(yè)教育的課程結(jié)構(gòu)的開發(fā)

職業(yè)教育的課程開發(fā)是指構(gòu)建一個(gè)完整的職業(yè)教育課程方案的整個(gè)過程。無論課程開發(fā)過程、還是最后采用的模式,都必須為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),為社會(huì)發(fā)展服務(wù),為學(xué)生個(gè)人素質(zhì)和能力的形成與提升服務(wù),為學(xué)生的就業(yè)和可持續(xù)發(fā)展服務(wù),為打造職業(yè)教育辦學(xué)特色和品牌服務(wù)。

1、課程開發(fā)過程

職業(yè)教育的課程開發(fā)要經(jīng)過課程分析、課程設(shè)計(jì)和課程編制三個(gè)階段。其中,課程分析是課程開發(fā)的客觀基礎(chǔ);課程設(shè)計(jì)是在課程分析的基礎(chǔ)上,按照一定的課程觀,確定課程的目標(biāo)、內(nèi)涵、結(jié)構(gòu)等總體構(gòu)想和具體課程標(biāo)準(zhǔn)的過程;課程編制是遵循認(rèn)知規(guī)律和循序漸進(jìn)原則,對(duì)形成的課程方案以一定的模板進(jìn)行選擇和組織的過程。經(jīng)過課程編制,最終開發(fā)出完整的人才培養(yǎng)方案。對(duì)于形成的培養(yǎng)方案,在課程實(shí)施過程中需要根據(jù)環(huán)境的變化、科技進(jìn)步、市場(chǎng)需求、教育學(xué)與心理學(xué)以及教育技術(shù)學(xué)發(fā)展、教育政策導(dǎo)向等進(jìn)行調(diào)整。

2、職業(yè)教育課程結(jié)構(gòu)選擇的模式

職業(yè)教育職責(zé)范文第2篇

究竟地市級(jí)政府在發(fā)展職業(yè)教育中的作用如何呢?就這一話題,筆者在國(guó)家教育行政學(xué)院舉辦的第32期全國(guó)地市教育局長(zhǎng)培訓(xùn)班上,進(jìn)行了部分訪談和問卷調(diào)查,有效問卷69個(gè),全部來自各地市級(jí)的教育局長(zhǎng)或副局長(zhǎng),其中來自東部地區(qū)28.30%,中部地區(qū)33.30%,西部地區(qū)38.40%,區(qū)域分布較為均勻。

現(xiàn)狀:地市級(jí)政府職教履職存在缺失

地市級(jí)政府的責(zé)任,一般包括建規(guī)立制、統(tǒng)籌規(guī)劃、管理監(jiān)督、信息服務(wù)和財(cái)政投入,等等。

立法職能發(fā)揮不足 在“當(dāng)?shù)仃P(guān)于職教政策、條例、文件等”的調(diào)查中現(xiàn)有50.7%的地市教育局長(zhǎng)認(rèn)為本地職教政策文件較少,這說明政府的立法職能發(fā)揮不足;有8.7%的地市教育局長(zhǎng)對(duì)本地區(qū)的職業(yè)教育政策、條例、文件等情況不了解,這有兩種可能:一種是該局長(zhǎng)不主抓職教,且視野較窄;另一種是該地區(qū)職教政策、條例、文件太少,沒有引起相關(guān)管理者的注意。

統(tǒng)籌規(guī)劃職能缺乏力度 1.政府對(duì)職業(yè)教育統(tǒng)籌力度較小。調(diào)查發(fā)現(xiàn),只有三分之一的地市政府對(duì)職業(yè)教育的統(tǒng)籌力度較大,而大部分地市(69.4%)政府對(duì)職業(yè)教育的統(tǒng)籌力度較小。

2.規(guī)劃形同虛設(shè),執(zhí)行力度不大。參與調(diào)查的69個(gè)地市級(jí)的教育局長(zhǎng)中,有52個(gè)地市有專門的職教規(guī)劃,占78.8%,但是,只有27個(gè)地市教育局的局長(zhǎng)認(rèn)為本地的職教規(guī)劃力度較大,占55.1%,其中有近一半的局長(zhǎng)都認(rèn)為本地的職教規(guī)劃是走形式,實(shí)效不大。

3.協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)有設(shè),卻如同虛無。有50個(gè)地市設(shè)置了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職業(yè)教育的機(jī)構(gòu),占76.9%,但是,只有23個(gè)地市的教育局長(zhǎng)認(rèn)為本地協(xié)調(diào)職業(yè)教育的機(jī)構(gòu)發(fā)揮協(xié)調(diào)作用的效果較好,其他局長(zhǎng)要么認(rèn)為效果不好,要么回避了對(duì)此問題的回答。

4.政府行政部門內(nèi)外合作不暢。在對(duì)教育部門內(nèi)外合作現(xiàn)狀的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),教育部門與外部合作不暢,內(nèi)部對(duì)職業(yè)教育的統(tǒng)籌力度也有待加強(qiáng)。53.6%的局長(zhǎng)認(rèn)為本地的教育部門和人社部門的合作關(guān)系一般,也就是說教育部門和人社部門的溝通協(xié)調(diào)并不順暢,政府的作為也不大。在“當(dāng)?shù)亟逃姓块T在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職教作用”的調(diào)查中,僅有44.9%的地市教育局長(zhǎng)認(rèn)為本地統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用較好。

政府財(cái)政投入有所增加但尚顯不足 58%的地市教育局長(zhǎng)認(rèn)為本地職業(yè)教育財(cái)政投入比以往增幅較大,36.2%的校長(zhǎng)認(rèn)為本地職業(yè)教育財(cái)政投入有所增加,但增幅較小。

對(duì)于30%的教育附加費(fèi)用于職業(yè)教育的實(shí)施情況也比較樂觀,僅有27.7%的地市沒有到位。對(duì)于職校學(xué)生助學(xué)金或免費(fèi)配套經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況也較好,85.5%的地市都能夠很好地落實(shí)。

近幾年地方政府對(duì)職業(yè)教育的專項(xiàng)投入也開始增多,7.3%的地市教育局長(zhǎng)認(rèn)為本地政府專項(xiàng)投入非常大,60.30%的政府認(rèn)為本地的專項(xiàng)投入比較大。

信息服務(wù)職能有待提高 調(diào)查中發(fā)現(xiàn),地方政府在為學(xué)校與企業(yè)提供信息等服務(wù)上也存在不到位的現(xiàn)象,有待提高。34.8%的局長(zhǎng)認(rèn)為政府信息服務(wù)職能發(fā)揮得較好,60.60%的局長(zhǎng)認(rèn)為政府信息服務(wù)職能發(fā)揮得一般,4.60%的局長(zhǎng)認(rèn)為政府信息服務(wù)職能發(fā)揮得不好。

督導(dǎo)職能不到位 地市級(jí)政府對(duì)職業(yè)教育的發(fā)展具有督導(dǎo)職能,目前,在政府是否具有對(duì)職業(yè)教育的督導(dǎo)工作這一問題上,大部分地市有(80.3%),少部分地市沒有(19.7%),但是,政府對(duì)職業(yè)教育的督導(dǎo)效果并不理想,53.7%的人認(rèn)為效果一般。

思考:地市政府應(yīng)適當(dāng)放權(quán),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)才是責(zé)任重點(diǎn)

目前,地市級(jí)政府負(fù)責(zé)職業(yè)教育發(fā)展的立法、統(tǒng)籌規(guī)劃、財(cái)政支持、檢查監(jiān)督、信息服務(wù)等多種職能,從目前的調(diào)查現(xiàn)狀來看,這些職能都有待加強(qiáng),但逆向思維我們不禁要問,這些職能都是地市級(jí)政府應(yīng)該履行的嗎?筆者覺得不盡其然,地市級(jí)政府應(yīng)集中精力發(fā)揮對(duì)職業(yè)教育的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能,而不能事無巨細(xì),事事管、處處管。應(yīng)適度放權(quán),加強(qiáng)宏觀調(diào)控與中職統(tǒng)籌;微觀放開,加強(qiáng)學(xué)校自我管理。

適當(dāng)放權(quán) 調(diào)查中發(fā)現(xiàn),地市級(jí)政府承擔(dān)很多的職責(zé),在國(guó)外都是由社會(huì)機(jī)構(gòu)或協(xié)會(huì)等承擔(dān),因此,地市級(jí)政府應(yīng)適當(dāng)放權(quán)。

地市級(jí)政府的立法職能應(yīng)淡化。立法或者建章立制應(yīng)主要是中央政府和省級(jí)政府的職責(zé),對(duì)于地市級(jí)政府主要是配合上一級(jí)政府在法律、制度制定過程中的工作,將一線的切實(shí)需求反饋給上一級(jí)政府,將中央和省級(jí)政府的政策法規(guī)落到實(shí)處。

信息服務(wù)職能應(yīng)放權(quán)給行業(yè)協(xié)會(huì)。對(duì)于職業(yè)教育發(fā)展所需要獲取的各種信息與服務(wù),行業(yè)組織比政府更有優(yōu)勢(shì),政府應(yīng)將信息服務(wù)職能放權(quán)給行業(yè)協(xié)會(huì)。

政府的督導(dǎo)職能放權(quán)給行業(yè)協(xié)會(huì)或第三方機(jī)構(gòu)。從國(guó)外職業(yè)教育發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)來看,行業(yè)組織更了解本行業(yè)中各企業(yè)的發(fā)展情況、崗位需求情況、崗位技能標(biāo)準(zhǔn)等,因此在發(fā)達(dá)國(guó)家,行業(yè)的職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)很多都是由行業(yè)來制定的,相應(yīng)的監(jiān)督、檢查、評(píng)價(jià)職能也相應(yīng)地由行業(yè)來實(shí)施。我國(guó)行業(yè)職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)幾乎還是政府部門的事情,督導(dǎo)檢查也是每級(jí)政府的責(zé)任。地市政府部門的職員并不是了解每個(gè)行業(yè)的資格標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)更新等,由地市政府承擔(dān)大量監(jiān)督、評(píng)價(jià)職能并不科學(xué)。既增加了政府的負(fù)擔(dān),又起不到督導(dǎo)應(yīng)有的作用。因此,這部分權(quán)利政府也應(yīng)放權(quán)給行業(yè)協(xié)會(huì)或第三方機(jī)構(gòu)。

加強(qiáng)宏觀調(diào)控與中職統(tǒng)籌 在調(diào)查反映的地市政府發(fā)展職業(yè)教育職能的各種不理想的現(xiàn)象中,如果說有些責(zé)任是政府的負(fù)累,政府做不好有情可原,甚至可以放權(quán),但是,有些職責(zé),如統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé),是地市級(jí)政府不可推卸的責(zé)任,應(yīng)集中力量做好。

2002年《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》指出,“強(qiáng)化市(地)級(jí)人民政府在統(tǒng)籌職業(yè)教育發(fā)展方面的責(zé)任。市(地)級(jí)人民政府要統(tǒng)籌規(guī)劃,促進(jìn)本行政區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育與其他各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展,建立多渠道籌措職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)的機(jī)制,組織動(dòng)員社會(huì)力量舉辦職業(yè)教育;要整合和充分利用現(xiàn)有各種職業(yè)教育資源,打破部門界限和學(xué)校類型界限,積極發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,提高辦學(xué)效益,優(yōu)化職業(yè)學(xué)校布局結(jié)構(gòu),防止職業(yè)教育資源流失。?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)所屬中等和高等職業(yè)學(xué)??梢杂墒〖?jí)有關(guān)部門與職業(yè)學(xué)校所在市(地)聯(lián)合共建、共管,增強(qiáng)其為區(qū)域經(jīng)濟(jì)服務(wù)的功能?!?/p>

國(guó)務(wù)院的決定中已經(jīng)指出構(gòu)建職業(yè)教育的政府職能體系,地市級(jí)政府應(yīng)主要負(fù)責(zé)職業(yè)教育統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。具體包括:負(fù)責(zé)規(guī)劃職業(yè)教育發(fā)展目標(biāo),整合各類與職業(yè)教育發(fā)展相關(guān)的資源,調(diào)整中職學(xué)校布局和專業(yè)結(jié)構(gòu),落實(shí)職業(yè)教育發(fā)展經(jīng)費(fèi)等職能,拓寬經(jīng)費(fèi)來源。

1.規(guī)劃職業(yè)教育發(fā)展目標(biāo)。職業(yè)教育具有為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的職能,為區(qū)域內(nèi)各行各業(yè)培養(yǎng)所需的高技能人才。因此,地市級(jí)政府將發(fā)展職業(yè)教育納入本地發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、各行各業(yè)的人才需求來制定本地區(qū)的職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃,使之與本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃協(xié)調(diào)一致。使職業(yè)教育能夠更有針對(duì)性地為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),避免職業(yè)教育的人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需人才結(jié)構(gòu)相脫節(jié)的現(xiàn)象。

這里不乏一些做得較好的地市,例如浙江省嘉興市,他們?cè)谧鍪灏l(fā)展規(guī)劃的時(shí)候,將產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào),使職業(yè)教育能夠緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展而實(shí)施。

2.整合資源。職業(yè)教育的良好發(fā)展需要整合各類社會(huì)資源,包括政府的教育部門、經(jīng)濟(jì)管理部門、企業(yè)、行業(yè)、社會(huì)組織、科研機(jī)構(gòu)等。以行業(yè)為例,行業(yè)是支持職業(yè)教育發(fā)展的主要力量,也是興辦職業(yè)院校的主體之一,行業(yè)組織掌握了企業(yè)的用人需求數(shù)量和結(jié)構(gòu)等信息,掌握著大量的企業(yè)資源,能夠有效與企業(yè)溝通,調(diào)動(dòng)企業(yè)的專家能手,因此政府應(yīng)該整合行業(yè)資源,充分發(fā)揮行業(yè)的作用。

3.調(diào)整中職學(xué)校布局和專業(yè)結(jié)構(gòu)。政府應(yīng)協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與增長(zhǎng)率結(jié)構(gòu)調(diào)整的統(tǒng)一,不僅要看到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的今天,還要看到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的明天,根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的明天,也就是地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的人才需求預(yù)測(cè),來統(tǒng)籌規(guī)劃職業(yè)教育和普通教育的發(fā)展規(guī)模,來統(tǒng)籌規(guī)劃職業(yè)教育中學(xué)校的布局,調(diào)整區(qū)域職業(yè)院校的專業(yè)設(shè)置,努力提高辦學(xué)效益,切實(shí)發(fā)揮職業(yè)教育為區(qū)域經(jīng)濟(jì)服務(wù)的能力。

仍以浙江省嘉興市為例,2012年,嘉興市“十二五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃主要以汽配機(jī)電、電子信息等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群,以及以金融、旅游為主的國(guó)際商務(wù)區(qū)規(guī)劃為主。依據(jù)產(chǎn)業(yè)群的需求,嘉興市將中職園區(qū)兩所職業(yè)學(xué)校合并,優(yōu)化整合后的五大專業(yè)群,分為機(jī)械制造、電氣工程、信息技術(shù)、財(cái)經(jīng)藝術(shù)和商貿(mào)旅游。這是嘉興市在對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)進(jìn)行充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,著力推進(jìn)“兩個(gè)統(tǒng)籌”,即統(tǒng)籌職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置和招生工作,樹立全市職業(yè)教育對(duì)接產(chǎn)業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)“一盤棋”的思想的結(jié)果,力圖重點(diǎn)培育專門化特色學(xué)校和特色專業(yè),滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)高素質(zhì)技能型人才的需求。這種依據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求統(tǒng)籌職業(yè)學(xué)校布局和專業(yè)結(jié)構(gòu)的職能,正是職業(yè)教育持續(xù)、健康發(fā)展中對(duì)政府職能的真正所需,值得借鑒。

浙江省衢州市在這方面做得也比較出色,尤其是在中等職業(yè)教育方面,他們使中職在政府統(tǒng)籌中轉(zhuǎn)型升級(jí),統(tǒng)籌學(xué)校布局、創(chuàng)新辦學(xué)體制,統(tǒng)籌專業(yè)設(shè)置,形成學(xué)校品牌,取得了良好的效果。

4.落實(shí)職教經(jīng)費(fèi)。從某種意義上說,教育是公益事業(yè),經(jīng)費(fèi)保障是各級(jí)各類教育穩(wěn)定、持續(xù)、健康發(fā)展的前提條件和重要基礎(chǔ),職業(yè)教育也不例外,職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入不足直接影響職業(yè)學(xué)校的教育質(zhì)量。

目前,政府財(cái)政撥款是職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)的主要來源,地市政府對(duì)于上級(jí)部門對(duì)職業(yè)教育的撥款一定要落到實(shí)處,本級(jí)政府部門應(yīng)承擔(dān)的政府撥款也要實(shí)額撥付,并積極開拓經(jīng)費(fèi)來源渠道,發(fā)動(dòng)社會(huì)力量對(duì)職業(yè)教育進(jìn)行扶持。

職業(yè)教育職責(zé)范文第3篇

[關(guān)鍵詞]高職院校 教師隊(duì)伍 政府職能 學(xué)院職責(zé)

[作者簡(jiǎn)介]張志平(1951- ),男,陜西富平人,陜西能源職業(yè)技術(shù)學(xué)院教學(xué)院長(zhǎng),教授,研究方向?yàn)槁殬I(yè)教育管理;李鮮玲(1968- ),女,陜西武功人,陜西能源職業(yè)技術(shù)學(xué)院,副教授,研究方向?yàn)槁殬I(yè)教育管理;張大田(1958- ),男,陜西長(zhǎng)安人,陜西能源職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)管系主任,教授,研究方向?yàn)槁殬I(yè)教育管理。(陜西 咸陽 712000)

[中圖分類號(hào)]G715 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1004-3985(2014)24-0080-01

綜觀高職院校專業(yè)教師隊(duì)伍建設(shè)的文獻(xiàn)資料可見,高職院校普遍存在著教師年齡斷層明顯、數(shù)量不足、“雙師型”教師嚴(yán)重缺乏、教師科研水平不高、來源途徑不寬、激勵(lì)不力等問題。要解決這些問題,建設(shè)一支符合高職教育要求的專業(yè)教師隊(duì)伍,有必要厘清政府及有關(guān)部門的職能、明確高職學(xué)院的職責(zé)。

一、高職院校專業(yè)教師隊(duì)伍建設(shè)中政府的職能

1.加快職教師資隊(duì)伍建設(shè)方面的立法,使隊(duì)伍建設(shè)走向法制化。運(yùn)用法律手段是各發(fā)達(dá)國(guó)家職教師資隊(duì)伍建設(shè)有效而成功經(jīng)驗(yàn)。借鑒國(guó)外的做法,我國(guó)應(yīng)加快職教師資隊(duì)伍建設(shè)方面的立法,保證職教師資隊(duì)伍建設(shè)法制化。

首先,盡快制定職教教師法。目前,我國(guó)職教教師隊(duì)伍建設(shè)方面可以依據(jù)的法律規(guī)范主要散見于《教育法》《教師法》《高等教育法》《職業(yè)教育法》等法律之中。而這些法律對(duì)于職業(yè)教育教師和普通教育教師的規(guī)定基本上是一樣的。但由于職業(yè)教育教師職業(yè)活動(dòng)對(duì)象的多樣性、職業(yè)活動(dòng)目標(biāo)的多重性、職業(yè)活動(dòng)內(nèi)容的多變性以及職業(yè)活動(dòng)環(huán)境的多元性,必然使職業(yè)教育教師的能力、素質(zhì)、權(quán)利義務(wù)、培養(yǎng)和培訓(xùn)等不同于其他類型的教師,因此有必要盡快制定我國(guó)的職教教師法。

其次,通過立法構(gòu)建分級(jí)分類的職教教師資格制度。教師資格制度是國(guó)家實(shí)行的一種法定的職業(yè)許可制度。構(gòu)建分級(jí)分類的職教教師資格制度,第一,把職教教師分為中職教師和高職教師兩個(gè)不同的級(jí)別,在每一級(jí)別中又分為基礎(chǔ)文化課教師、專業(yè)課教師兩大類。第二,規(guī)定不同級(jí)別和不同類型教師資格證書獲取的條件,并提高高職教師資格取得的條件。第三,使各級(jí)各類教師資格取得的條件,滿足職業(yè)教育對(duì)教師的要求,并使條件更加的具體化和可操作。第四,實(shí)行職教教師資格取得的國(guó)家考試,保證教師資格取得的公平性。

再次,在法律層面上,提高高職院校教師的地位和待遇。從國(guó)外情況來看,職業(yè)院校的教師在法律上具有很高的待遇和地位。雖然近幾年高職教師的待遇有了很大的提高,但與普通高校教師及國(guó)外高職教師相比仍有一定差距。建議通過法律的直接規(guī)定,建立職業(yè)教育公務(wù)員制度,使高職教師的工資和待遇完全按國(guó)家公務(wù)員施行,直接由國(guó)家財(cái)政撥款。

最后,立法上把高職教師的培訓(xùn)和繼續(xù)教育作為一項(xiàng)強(qiáng)制性義務(wù)。我國(guó)《教師法》和《教育法》雖然把教師的培訓(xùn)和繼續(xù)教育作為教師的一項(xiàng)權(quán)利,但是法律中缺乏學(xué)院不安排教師進(jìn)行培訓(xùn)法律責(zé)任的規(guī)定,從而使教師的繼續(xù)教育和培訓(xùn)往往不能落到實(shí)處,培訓(xùn)和繼續(xù)教育的隨意性比較大。因此,有必要在法律中把教師的繼續(xù)教育和培訓(xùn)作為一項(xiàng)強(qiáng)制性的義務(wù),以滿足高職教育對(duì)教師的要求。

2.加強(qiáng)需求預(yù)測(cè),制定實(shí)施長(zhǎng)期的人才規(guī)劃。人才的培養(yǎng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工程。國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)踐表明,培養(yǎng)一名高職教師從進(jìn)入大學(xué)開始,基本上需要6年以上的時(shí)間。因此,政府教育行政主管部門就要加強(qiáng)人才需求的預(yù)測(cè),制定和實(shí)施長(zhǎng)期的專業(yè)人才規(guī)劃,平衡和滿足高職院校對(duì)專業(yè)人才需求,防止出現(xiàn)人才斷層。

3.建立并逐步完善高職院校專業(yè)教師校外培養(yǎng)培訓(xùn)體系。首先,建立高職院校專業(yè)教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地。盡管從1999年開始,國(guó)家確定了多個(gè)高等院校為全國(guó)重點(diǎn)建設(shè)職業(yè)教育師資培訓(xùn)基地,同時(shí)還依托大型企業(yè)建立了幾個(gè)專業(yè)教師技能培訓(xùn)示范基地,但高職院校專業(yè)教師培訓(xùn)基地仍然缺乏,需要政府及其有關(guān)部門進(jìn)一步建立專門的培養(yǎng)培訓(xùn)基地。其次,實(shí)行高職院校專業(yè)教師的考培分離制度。實(shí)行考培分離,也就是說,教育行政主管部門組織專家編寫培訓(xùn)大綱,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)培訓(xùn)大綱的要求實(shí)施培訓(xùn),而考核則由教育行政管理部門或行業(yè)協(xié)會(huì)組織相關(guān)專家建立試題庫(kù),從試題庫(kù)中抽取試題進(jìn)行考試,以確保培訓(xùn)的有效性。最后,加強(qiáng)對(duì)高職院校專業(yè)教師培訓(xùn)的監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)高職院校專業(yè)教師培訓(xùn)的監(jiān)督和管理,政府可以依靠行業(yè)協(xié)會(huì)的力量,制定高職教師培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn),確定培訓(xùn)大綱、培訓(xùn)內(nèi)容和考核標(biāo)準(zhǔn),防止培訓(xùn)走過場(chǎng),保證培訓(xùn)過程按照計(jì)劃扎實(shí)推進(jìn)。

4.為高職院校專業(yè)教師實(shí)踐能力的提高提供更多支持。高職院校專業(yè)教師實(shí)踐能力的提高還需要政府在政策上給予支持。如政府可以制定政策,要求企業(yè)在項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目建設(shè)等活動(dòng)中必須包含高職院校專業(yè)教師;一定規(guī)模的企業(yè)必須每年接納一定數(shù)量的高職專業(yè)教師掛職鍛煉;給予在高職專業(yè)教師培訓(xùn)中做得好的企業(yè)一定的培訓(xùn)費(fèi)用或在稅收上給予優(yōu)惠;等等。

5.建立科學(xué)的高職教師職稱評(píng)定制度,引導(dǎo)高職教師隊(duì)伍建設(shè)健康有序推進(jìn)。職稱評(píng)定制度是教師隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要制度。政府應(yīng)當(dāng)建立一套適合高職教師,不同于普通高校職稱評(píng)定的職稱評(píng)定制度,引導(dǎo)高職專業(yè)教師隊(duì)伍建設(shè)健康推進(jìn)。

二、高職院校專業(yè)教師隊(duì)伍建設(shè)中院校的職責(zé)

1.高度重視專業(yè)教師隊(duì)伍建設(shè)。專業(yè)教師隊(duì)伍建設(shè)是高職院校教師隊(duì)伍建設(shè)的重要組成部分。高職院校要充分認(rèn)識(shí)專業(yè)教師隊(duì)伍建設(shè)的重要意義,在內(nèi)部制度、組織、人員、費(fèi)用等方面保證專業(yè)教師隊(duì)伍建設(shè)的順利進(jìn)行。

2.成立專業(yè)委員會(huì),指導(dǎo)專業(yè)教師隊(duì)伍建設(shè)。專業(yè)委員會(huì)由學(xué)院內(nèi)本專業(yè)帶頭人、學(xué)術(shù)水平高且教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的骨干教師和企業(yè)專家組成。專業(yè)委員對(duì)本專業(yè)教師隊(duì)伍建設(shè)提出意見和建議;指導(dǎo)新教師開展教學(xué)工作,幫助新教師盡快適應(yīng)崗位要求;對(duì)本專業(yè)教師校本培訓(xùn)進(jìn)行計(jì)劃、組織和實(shí)施;對(duì)本專業(yè)教師的校外培訓(xùn)提出指導(dǎo)性建議;對(duì)本專業(yè)教育教學(xué)研究課題的申請(qǐng)?zhí)岢鼋ㄗh。

3.積極開展校本培訓(xùn)。首先,實(shí)行新教師入職培訓(xùn)計(jì)劃并減輕新教師的工作量。學(xué)院可以制訂新教師的培訓(xùn)計(jì)劃,開發(fā)針對(duì)新教師的培訓(xùn)課程,篩選優(yōu)秀教師作為培訓(xùn)教師,組織全體新教師參與培訓(xùn)計(jì)劃。也可以在學(xué)院中設(shè)立專門的教師援助日,由有豐富教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和教學(xué)成果的教師向新教師提供持續(xù)的指導(dǎo)和支持。在新教師剛?cè)肼毜那皟赡陜?nèi),適當(dāng)減輕他們的工作量,以使他們能夠有足夠的時(shí)間和精力參與培訓(xùn)、觀摩、討論、反思和探討有利于他們提高和發(fā)展的教學(xué)策略。其次,充分發(fā)揮本院學(xué)術(shù)帶頭人和教學(xué)名師的引領(lǐng)、示范和輻射作用,使其充當(dāng)優(yōu)秀教師的孵化器。學(xué)院可以通過內(nèi)部政策,鼓勵(lì)學(xué)術(shù)帶頭人組建項(xiàng)目團(tuán)隊(duì),在承擔(dān)技術(shù)項(xiàng)目的過程中,提升團(tuán)隊(duì)教師的科研和教學(xué)能力,并逐步將團(tuán)隊(duì)的規(guī)模和能力進(jìn)行放大。這樣不僅提升項(xiàng)目成員的科研能力和技術(shù)推廣能力,而且項(xiàng)目成員把自己在設(shè)計(jì)過程中遇到的問題,有效的解決辦法再充實(shí)到教學(xué)內(nèi)容之中,也提高了其教學(xué)效果。

4.加強(qiáng)高職院校與企業(yè)之間的深層次合作,對(duì)流人才。高職院校需要加強(qiáng)與企業(yè)之間的深層次合作,把專業(yè)教師送到企業(yè)去頂崗輪訓(xùn),被暫時(shí)頂替的企業(yè)人員可以到高職院校指導(dǎo)學(xué)生的實(shí)訓(xùn)教學(xué)。

[參考文獻(xiàn)]

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[4]項(xiàng)亞光.美國(guó)學(xué)區(qū)新教師的入門培訓(xùn)及啟示[J].外國(guó)教育研究,2003(6).

職業(yè)教育職責(zé)范文第4篇

關(guān)鍵詞:高等職業(yè)教育發(fā)展;基本依據(jù);政府責(zé)任

中圖分類號(hào):G40 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1673-0992(2010)11-0000-01

在2010年全國(guó)教育工作會(huì)議上,總書記強(qiáng)調(diào)大力發(fā)展教育事業(yè),是全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。推動(dòng)教育事業(yè)在新的歷史起點(diǎn)上科學(xué)發(fā)展,加快從教育大國(guó)向教育強(qiáng)國(guó)、從人力資源大國(guó)向人力資源強(qiáng)國(guó)邁進(jìn),對(duì)高等職業(yè)教育進(jìn)一步改革與發(fā)展提出了新的更高要求。 各級(jí)政府作為公共利益的代表,必須在促進(jìn)高等職業(yè)教育發(fā)展過程中承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,使其培養(yǎng)的學(xué)生能夠適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要。

一、 政府促進(jìn)高等職業(yè)教育發(fā)展的基本依據(jù)

(一)促進(jìn)高等職業(yè)教育發(fā)展是由高等教育產(chǎn)品的特性決定的

高等職業(yè)教育是高等教育的組成部分,政府成為促進(jìn)高職教育發(fā)展的責(zé)任主體,這與教育產(chǎn)品本身的屬性有關(guān),高等教育特別是高職教育在消費(fèi)上具有競(jìng)爭(zhēng)性、排他性和效用的不可分割性,但是考慮到其所產(chǎn)生的外部效益,大部分學(xué)者則認(rèn)為其兼有公共產(chǎn)品和私人產(chǎn)品的屬性,介于公共產(chǎn)品和私人產(chǎn)品之間,屬于準(zhǔn)公共產(chǎn)品。由于高等教育的準(zhǔn)公共產(chǎn)品性質(zhì),具有廣泛的社會(huì)效益,受教育者個(gè)人所獲得的知識(shí)、技能等不僅可以為個(gè)人帶來收益,而且會(huì)外溢到全社會(huì),促進(jìn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,最終使其他的社會(huì)成員受益。因此,對(duì)于這類教育,政府應(yīng)承擔(dān)財(cái)政支持責(zé)任,給予適當(dāng)補(bǔ)貼以彌補(bǔ)受教育者付費(fèi)的不足。同時(shí),政府還應(yīng)加大對(duì)校內(nèi)外實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)基地的投入。

(二)促進(jìn)高職教育發(fā)展是政府回應(yīng)社會(huì)需求的必然選擇

隨著科技革命的出現(xiàn)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,以及我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和逐步完善,對(duì)人才的需求越來越多樣化,不僅需要大量的學(xué)術(shù)型、工程型人才,更需要大量的技術(shù)型人才,高職教育所培養(yǎng)的技術(shù)型人才正體現(xiàn)了按需培養(yǎng)的方向。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全球化、市場(chǎng)一體化趨勢(shì),更需要依靠高水平的技術(shù)型應(yīng)用人才發(fā)揮作用,而高等職業(yè)教育所培養(yǎng)的技術(shù)型人才正適應(yīng)了科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的需要。同時(shí),知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)個(gè)人的綜合素質(zhì)要求也在不斷提高,個(gè)人需要將技能教育培訓(xùn)作為自己的終身教育,不斷學(xué)習(xí)新的技能,以適應(yīng)自己職業(yè)的要求。政府作為公共服務(wù)的代表,就應(yīng)該回應(yīng)社會(huì)的需求,建立相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)基地,完善相關(guān)設(shè)施。

(三)促進(jìn)高職教育發(fā)展是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求

由于科技的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整等原因,失業(yè)現(xiàn)象就會(huì)存在,使貧富分化加劇,出現(xiàn)社會(huì)秩序混亂,犯罪率提高等一系列社會(huì)問題,給社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重威脅。高等職業(yè)教育通過職業(yè)技能培訓(xùn),可以提高下崗人員和農(nóng)民務(wù)工人員的技能,增加個(gè)人的發(fā)展機(jī)會(huì),這在一定程度上為就業(yè)人員的就業(yè)機(jī)會(huì)創(chuàng)造了條件,可緩解就業(yè)壓力,緩和社會(huì)矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,營(yíng)造和諧有序的社會(huì)環(huán)境。

二、促進(jìn)我國(guó)高等職業(yè)教育發(fā)展的政府責(zé)任分析

(一)加大對(duì)高職教育的投資力度

據(jù)世界銀行1988年一項(xiàng)研究認(rèn)為:發(fā)展中國(guó)家職業(yè)技術(shù)學(xué)校生均成本通常比普通中學(xué)要高153%。嚴(yán)格地講,高等職業(yè)教育在實(shí)習(xí)基地設(shè)置,實(shí)習(xí)設(shè)備購(gòu)置和實(shí)習(xí)消耗添置上所需經(jīng)費(fèi)要比普通高等教育高得多。 制約高等職業(yè)教育發(fā)展的瓶頸之一就是教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,近幾年來高等職業(yè)教育的擴(kuò)招給國(guó)家財(cái)政帶來了較大的負(fù)擔(dān),對(duì)高職的投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了其發(fā)展需求,資金短缺的狀況制約了高等職業(yè)院校的發(fā)展,導(dǎo)致辦學(xué)條件差,辦學(xué)質(zhì)量不高,畢業(yè)生就業(yè)率偏低,而且不能根據(jù)市場(chǎng)需求建設(shè)新的專業(yè),致使高等職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理,加劇了畢業(yè)生就業(yè)的困難性。政府是高等職業(yè)教育發(fā)展的主導(dǎo)力量,各級(jí)政府必須加大對(duì)高等職業(yè)教育的投入,也必須聯(lián)合企業(yè)、行業(yè)組織共同辦學(xué),形成政府、企業(yè)、行業(yè)組織及其他社會(huì)力量積極參與的多元辦學(xué)格局。

(二)減少對(duì)高校的干預(yù),給予高職辦學(xué)的自,辦出各自的特色

政府對(duì)高等教育的主要責(zé)任是加強(qiáng)政策導(dǎo)向、提供服務(wù)與保障,政府對(duì)高職教育的角色定位應(yīng)該由管制型轉(zhuǎn)為服務(wù)型,給予高職院校辦學(xué)自,包括擴(kuò)大專業(yè)設(shè)置自和擴(kuò)大人事自。第一,取消繁雜的專業(yè)審批程序,學(xué)校應(yīng)有權(quán)在全國(guó)專業(yè)目錄范圍內(nèi)設(shè)置和調(diào)整專業(yè)。更重要的是,應(yīng)允許高等職業(yè)院校根據(jù)社會(huì)需求和自身實(shí)際,開設(shè)全國(guó)專業(yè)目錄以外的新專業(yè),報(bào)省級(jí)教育行政部門備案即可。這既有利于高等職業(yè)院校主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,又有利于高等職業(yè)院校辦出自身特色。第二,應(yīng)當(dāng)加大人事制度改革力度,建立公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、有序流動(dòng)機(jī)制、有效激勵(lì)機(jī)制。強(qiáng)化管理、嚴(yán)格考核、評(píng)聘分離、競(jìng)爭(zhēng)上崗,調(diào)整不能履行崗位職責(zé)的教師,辭退不合格教師,精簡(jiǎn)富余人員,這樣既能調(diào)動(dòng)高職院校教師積極性,又能促進(jìn)教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)整體優(yōu)化,使高職教育沿著健康、穩(wěn)步的道路發(fā)展。

(三)加強(qiáng)輿論宣傳,為高職教育營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍和環(huán)境

由于我國(guó)長(zhǎng)期處于封建社會(huì)文化和觀念的影響,社會(huì)上形成了“重普教、輕職教”,“重科學(xué)、輕技術(shù)”,“重知識(shí)、輕能力”的不適宜觀念,技術(shù)應(yīng)用性人才的培養(yǎng)和成長(zhǎng)得不到應(yīng)有的重視。高職教育已成為我國(guó)高等教育的一種重要類型,與普通高等教育相比,并無高低之分、貴賤之別,政府應(yīng)該加強(qiáng)宣傳,讓公眾認(rèn)識(shí)和理解這一點(diǎn),充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,大力宣傳高等職業(yè)教育在高技能人才培養(yǎng)和終身教育中的重要作用,以及實(shí)施《國(guó)家高等職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃》(2010-2015年)的重大戰(zhàn)略思想、方針政策、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措,提高全社會(huì)對(duì)高等職業(yè)教育重要性的認(rèn)識(shí)。

(四)健全就業(yè)準(zhǔn)入制度和職業(yè)資格認(rèn)證制度

目前我國(guó)實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入制度的職業(yè)還比較少,至2003年國(guó)家共頒布了操作崗位職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)目錄235個(gè)。 而英、美等國(guó)家每?jī)扇晷抻喌膷徫粯?biāo)準(zhǔn)就上萬個(gè)。由于這些國(guó)家全面實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入制度,再加上職業(yè)技術(shù)教育也有本科教育和研究生教育,高中畢業(yè)生都愿意報(bào)考高職院校,增加了高職院校的生源數(shù)量,有利于培養(yǎng)更多的適合社會(huì)需要的技能型人才。現(xiàn)階段我國(guó)加快健全就業(yè)準(zhǔn)入制度,不僅是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,也是適應(yīng)我國(guó)高職教育發(fā)展的需要。此外,政府還要對(duì)職業(yè)資格認(rèn)證體系進(jìn)行全面審視,對(duì)于既沒有嚴(yán)格安全要求又沒有較高技能要求的職業(yè),取消進(jìn)行強(qiáng)制性職業(yè)資格認(rèn)證的要求。此外,盡量降低職業(yè)資格認(rèn)證的費(fèi)用,甚至對(duì)參加認(rèn)證的人員進(jìn)行必要的財(cái)政補(bǔ)貼,從而激勵(lì)更多的人接受職業(yè)技術(shù)教育和獲取職業(yè)資格證書。

(五)建立現(xiàn)代企業(yè)學(xué)徒制度,鼓勵(lì)青年接受高職教育

學(xué)徒制是一種在實(shí)際生產(chǎn)過程中以言傳身教為主要形式的技能傳授方式。徒弟在學(xué)校學(xué)習(xí)理論知識(shí)和一般的專業(yè)技術(shù)知識(shí),然后到工作實(shí)踐中跟隨師傅學(xué)習(xí)專業(yè)技能,經(jīng)過一定時(shí)間的實(shí)踐學(xué)習(xí),掌握了相應(yīng)的技能以后,出師成為正式技工。 通過這種模式, 可以實(shí)現(xiàn)教育供給和企業(yè)需求的有機(jī)結(jié)合,促進(jìn)學(xué)校和企業(yè)協(xié)同完成高技能人才培養(yǎng)工作。同時(shí),政府應(yīng)通過一定的優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)接受了通才教育的大學(xué)生和其他具有較高學(xué)歷的人員接受高職教育,培養(yǎng)具有知識(shí)面廣、專長(zhǎng)技能的復(fù)合型人才,以滿足勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)復(fù)合型人才的需求。

參考文獻(xiàn):

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職業(yè)教育職責(zé)范文第5篇

關(guān)鍵詞:職業(yè)教育;英語教學(xué);價(jià)值選擇

前言:在國(guó)際化的發(fā)展進(jìn)程下,英語受到了國(guó)際化關(guān)注,成為了國(guó)際化的通用語言。另外,用人單位在衡量人才時(shí),往往離不開對(duì)英語語言的考察。因此,我們?cè)谟⒄Z教學(xué)時(shí),要注重培養(yǎng)學(xué)生的英語能力及素質(zhì)。從而才能為學(xué)生未來的發(fā)展奠定出堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、英語教學(xué)的文化價(jià)值觀及終身的發(fā)展愿景

語言是一個(gè)國(guó)家及一個(gè)民族的靈魂,孕育著豐富的文化背景,是價(jià)值觀念及風(fēng)俗習(xí)慣的體現(xiàn)者。學(xué)習(xí)語言是為了能夠很好地去了解我們多姿多彩的文化價(jià)值。英語語言作為一門國(guó)際化的語言,其價(jià)值范圍較為廣泛,包括:世界價(jià)值、國(guó)家價(jià)值、社會(huì)價(jià)值、民族價(jià)值及個(gè)人價(jià)值。

由于語言文化背景具有一定的差異性,因此在特定的風(fēng)俗習(xí)慣、、思維方式、道德觀及價(jià)值觀等方面也存在著較為明顯的差異,在此,對(duì)其文化價(jià)值的選擇與判斷就必須具有一定規(guī)范性,同時(shí)還應(yīng)附有一定的社會(huì)意義。所以,我們?cè)谟⒄Z的教育教學(xué)中,要讓學(xué)生在認(rèn)識(shí)英語的同時(shí),很好的去學(xué)習(xí)英語,并用一顆包容的心態(tài),讓學(xué)生能夠自然的、輕松地去學(xué)習(xí)英語,使他們的英語水平能夠滿足國(guó)際化的需要,能夠讓他們感受到、認(rèn)識(shí)到英語語言的文化價(jià)值。另外,我們的社會(huì)還存在著一些基本的價(jià)值觀,譬如對(duì)家庭的認(rèn)同、渴望自由平等、對(duì)友情的追求等等,這些也同樣是人類共同的價(jià)值,同時(shí),我們要正確的看待這些價(jià)值。其次,我們?cè)谟⒄Z教育教學(xué)的過程中,要考慮其長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,要培養(yǎng)我國(guó)文化的自覺意識(shí),培養(yǎng)文化建設(shè)的戰(zhàn)略意識(shí),盡可能的讓學(xué)生用英語來表達(dá)自己,介紹我們的國(guó)家以及我們的家鄉(xiāng),并且用標(biāo)準(zhǔn)的英語口語來敘說我們的國(guó)家,因此,我們?cè)谝髮W(xué)生了解西方文化的同時(shí)還要對(duì)外傳播我國(guó)的文化,讓西方國(guó)家了解我國(guó)的文化內(nèi)涵。

語言反映著客觀的世界,在詞義、句義及意義等現(xiàn)狀下,我國(guó)文化同西方國(guó)家也存在著差異,同時(shí)在世界多元文化的發(fā)展下,不僅可以增進(jìn)我國(guó)與世界各國(guó)的溝通與交流,而且還增進(jìn)了彼此之間的相互了解。另外,在英語課堂教學(xué)活動(dòng)中,我們要先讓學(xué)生在了解其語言文化的同時(shí)來培養(yǎng)他們的語言交際能力,這樣他們才能對(duì)該語言有較為深刻的認(rèn)識(shí),對(duì)提高他們的英語言知識(shí)及英語語言技能有很大的幫助,使他們能在正確的文化價(jià)值及文化意識(shí)下,擁有良好的文化素養(yǎng)及較強(qiáng)的語言交際能力。

二、職業(yè)教育中英語的發(fā)展趨勢(shì)

1、在實(shí)際的英語教學(xué)中,我們應(yīng)該大力提倡以人為本的教育思想。在教育教學(xué)中,學(xué)生是整個(gè)教育活動(dòng)的主體。學(xué)生在探索實(shí)踐的過程中,老師要盡可能的去激勵(lì)學(xué)生努力的去探索,避免英語教學(xué)太過局限性的發(fā)展,培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)英語的熱情及英語實(shí)踐能力。

2、在多樣性的英語教學(xué)方式下實(shí)施英語教學(xué)。使英語教學(xué)達(dá)到良好的應(yīng)用效果。另外,我們要采用合理的教學(xué)方式,盡量騰出時(shí)間,讓學(xué)生自主地去感受英語語言及英語知識(shí)。經(jīng)常組織學(xué)生進(jìn)行討論和研究,同時(shí)為他們制定出相應(yīng)的學(xué)習(xí)目標(biāo)。另外,學(xué)校也要根據(jù)教學(xué)額實(shí)際情況,來制定教學(xué)制度,使教師能夠充分的發(fā)揮出教學(xué)水平,讓教學(xué)手段能夠擁有多樣化的特征,從而達(dá)到豐富教學(xué)課堂目的。

3、在英語教學(xué)課程的設(shè)置中,要明確教學(xué)理念、實(shí)現(xiàn)教學(xué)理念。專業(yè)英語和公共英語是職業(yè)學(xué)校英語教學(xué)的重點(diǎn)。要利用實(shí)踐教學(xué)理念來培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)英語和公共英語。學(xué)生通過學(xué)習(xí)專業(yè)英語,不僅可以使學(xué)生將其很好的應(yīng)用到專業(yè)學(xué)習(xí)中,同時(shí)還能有效的掌握住與專業(yè)有關(guān)的英語知識(shí)。公共英語主要是為了培養(yǎng)學(xué)生英語口語能力及英語聽力能力,避免出現(xiàn)不敢開口說英語的現(xiàn)象。另外,我們要盡可能的去培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)英語的熱情,可以通過觀看英文電影以及英文學(xué)賞析等方式,來激勵(lì)學(xué)生去英語。

三、英語教學(xué)的專業(yè)化

在我國(guó)的職業(yè)教育活動(dòng)中,英語作為一門必修課程,對(duì)專業(yè)人才的培養(yǎng)是不容忽視的。首先我們要清楚,語言具有人力資本,人們能夠通過語言來獲取知識(shí),是獲取語言知識(shí)的工具,職業(yè)能力的培養(yǎng)離不開對(duì)語言能力的培養(yǎng),人的終身發(fā)展,就像在修筑大廈,語言能力就相當(dāng)于一塊基石,沒有穩(wěn)固強(qiáng)硬的基石,既沒有專業(yè)的發(fā)展空間,就會(huì)受到一定的限制,就縮小了自身的發(fā)展生涯。另外,在職業(yè)教育活動(dòng)中,要盡可能的與專業(yè)學(xué)習(xí)相融合,充分的發(fā)揮出職業(yè)教育的優(yōu)勢(shì),要將個(gè)性化與特色化融進(jìn)英語教育教學(xué)的活動(dòng)中去?,F(xiàn)階段,大部分職業(yè)院校不重視專業(yè)英語,只開設(shè)公共英語課程,使得學(xué)生的英語水平得不到充分的發(fā)揮,又由于教師的課程內(nèi)容不夠完善,不夠規(guī)范,不夠標(biāo)準(zhǔn),只重視培養(yǎng)學(xué)生的英語基礎(chǔ)。

有的職業(yè)院校即使開設(shè)了專業(yè)英語課程,可在教學(xué)內(nèi)容的編寫上,也不能使專業(yè)英語獲得很好的發(fā)展,不能將英語教學(xué)與專業(yè)英語有效的結(jié)合在一起,沒有相互融合的途徑及目標(biāo),其原因是教師在接受授課任務(wù)之后,沒有精力和時(shí)間去提升自己的能力及自身的素質(zhì),因?yàn)榻處熓钦麄€(gè)教學(xué)過程中的主導(dǎo)者,要想將英語課程與專業(yè)課程有效地融合在一起,就必須壯大我們的師資力量,提高我們的師資水平。

在實(shí)際的教育教學(xué)活動(dòng)中,教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式及教學(xué)手段是英語教學(xué)應(yīng)該著重思考的問題,并且要密切的結(jié)合專業(yè)課程,將職業(yè)英語教育教學(xué)的優(yōu)勢(shì)及特色充分的體現(xiàn)出來,其英語教育教學(xué)內(nèi)容大致可以劃分為以下幾個(gè)方面:在問卷調(diào)查的過程中,要清楚各專業(yè)對(duì)英語的實(shí)際需求,編制出與各職業(yè)院校相適應(yīng)的英語教材,并同專業(yè)課老師一起來完成教育任務(wù)及活動(dòng),另外,我們可以開展口語教學(xué),有利于學(xué)生英語語言的流利性,然后,引導(dǎo)學(xué)生通過各類媒介來查找英語資料,在媒體的幫助下實(shí)施雙語教學(xué),還可以通過校園網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),讓學(xué)生很好的去了解英語知識(shí)。其次,在教育教學(xué)情景下,我們要將公共英語課程轉(zhuǎn)化為專業(yè)英語教學(xué),也就是說,對(duì)于機(jī)械專業(yè),我們可以設(shè)置機(jī)械英語及工程英語;對(duì)于數(shù)控專業(yè),我們可以設(shè)置數(shù)控編程英語;對(duì)于會(huì)計(jì)專業(yè),我們可以將英語應(yīng)用到會(huì)計(jì)科目、子目中;對(duì)于旅游專業(yè),我們可以開展實(shí)踐旅游會(huì)話活動(dòng)。

結(jié)語:理想的英語課堂具備一定的綜合性,其運(yùn)用范圍相當(dāng)廣泛,并且適用于多項(xiàng)學(xué)科,是信息時(shí)代和語言學(xué)的焦點(diǎn),是社會(huì)科學(xué)及自然科學(xué)的溝通渠道。其次,要求我們的英語教師能利用有效的英語教學(xué)方法,并盡可能的去擴(kuò)大英語語言學(xué)習(xí)的范圍,通過教學(xué)理念,來完善教學(xué)課堂,在明確英語教學(xué)方向的同時(shí)了解其英語教學(xué)的實(shí)質(zhì),并在客觀規(guī)律下,來實(shí)施英語教學(xué),達(dá)到豐富英語教學(xué)內(nèi)容的目的,從而才能很好去體現(xiàn)英語教學(xué)的價(jià)值。另外,隨著世界的改革與發(fā)展,學(xué)生是加速未來世界發(fā)展的主體,是實(shí)現(xiàn)世界融合發(fā)展的主人公。

參考文獻(xiàn)

[1] 張娟.淺談如何提高職業(yè)學(xué)校英語教學(xué)的實(shí)效性[J].成功(教育)2010年12期

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