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一、領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任落實(shí),行動(dòng)迅速,工作有序
食品安全關(guān)系到師生的生命健康安全,關(guān)系到學(xué)校教育教學(xué)工作的正常開展,關(guān)系到辦人民滿意教育和和諧社會(huì)的構(gòu)建。為了卓有成效地開展食品安全專項(xiàng)整治工作,縣教育局下發(fā)了《2009年食品安全專項(xiàng)整治工作方案》(長(zhǎng)教發(fā)[2009]26號(hào))并對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了專題部署,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、局屬各學(xué)校根據(jù)教育局的整治方案,分別制定了切實(shí)可行的工作方案,成立了以校長(zhǎng)任組長(zhǎng)的工作專班,明確了工作任務(wù)和要求,并迅速行動(dòng)起來,扎扎實(shí)實(shí)地開展整治工作。龍舟坪鎮(zhèn)中心學(xué)校以石牌小學(xué)為現(xiàn)場(chǎng)召開了全鎮(zhèn)食堂改革現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。高家堰鎮(zhèn)中心學(xué)校在流溪小學(xué)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì),與會(huì)人員參觀了流溪小學(xué)食堂建設(shè),帳目管理、購銷臺(tái)帳建立、飲食安全管理等規(guī)范建設(shè)。榔坪鎮(zhèn)中心學(xué)校以創(chuàng)辦“滿意食堂”為主題,召開全鎮(zhèn)校長(zhǎng)和食堂管理員會(huì)議,并對(duì)食品安全整治工作進(jìn)行安排部署。漁峽口鎮(zhèn)中心學(xué)校召開了各校校長(zhǎng)和食堂管理員會(huì),對(duì)食品安全工作進(jìn)行了專題培訓(xùn),并對(duì)各校食品安全專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行交流。由于領(lǐng)導(dǎo)重視,措施得力,安排部署到位,全縣中小學(xué)食品安全專項(xiàng)整治工作開展得有聲有色。
二、加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍,強(qiáng)化培訓(xùn),提升素質(zhì)
為了更好地抓好食品安全專項(xiàng)整治工作,營(yíng)造聲勢(shì),擴(kuò)大影響,全縣中小學(xué)加大了工作的宣傳力度。一是在醒目的位置懸掛食品安全的宣傳標(biāo)語;二是利用校園廣播板報(bào)、專題報(bào)告會(huì)等多種形式,宣傳食品安全知識(shí),提高廣大師生的法律意識(shí)和自我保護(hù)能力;三是利用校園網(wǎng)、長(zhǎng)陽教育信息網(wǎng)宣傳各地開展食品安全整治工作情況,龍舟坪中心校,資丘中心校、榔坪中心校、高家堰中心校,縣一中、白沙坪小學(xué)、潘家塘小學(xué)等學(xué)校分別在網(wǎng)上交流了整治工作情況;三是開展各種形式的專題培訓(xùn)活動(dòng),提高管理人員、從業(yè)人員以及師生的食品安全知識(shí),縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)組織師生聽取縣衛(wèi)生監(jiān)督局的食品安全專題講座,都鎮(zhèn)灣中心校分校對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專題培訓(xùn),縣民族高中對(duì)食堂、門店從業(yè)人員進(jìn)行食品安全知識(shí)的培訓(xùn)。通過宣傳培訓(xùn)工作,提高了廣大師生的安全知識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),提高了從業(yè)人員的基本素質(zhì)。
三、加大檢查力度,強(qiáng)化全面整改
在這次專項(xiàng)整治行動(dòng)中,縣教育局把打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作和食品安全專項(xiàng)整治作為重點(diǎn),要求各學(xué)校全面排查,不留空白,發(fā)現(xiàn)問題,現(xiàn)場(chǎng)整改,并和縣工商局、衛(wèi)生監(jiān)督局一起開展聯(lián)合檢查,同時(shí)派專班深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),深入到僻遠(yuǎn)、規(guī)模小的學(xué)校進(jìn)行抽查。四月份以來,縣后勤與勤工儉學(xué)管理中心一行人,分別到高家堰、賀家坪、榔坪、漁峽口、資丘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)二十多所學(xué)校進(jìn)行檢查,對(duì)食堂、商店存在的食品安全問題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理,對(duì)學(xué)校的食品安全管理工作進(jìn)行指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、局屬各學(xué)校分別成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,校長(zhǎng)掛帥,逐校逐店進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場(chǎng)整改。從整體情況看,食品安全制度得到了進(jìn)一步的健全,無證經(jīng)營(yíng)的情況得到了有效扼止,購銷臺(tái)帳和索證票制正在逐步規(guī)范,食品安全的“五關(guān)”得到了較好地落實(shí),食品安全的長(zhǎng)效機(jī)制正在逐步建立??傊@次食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng),認(rèn)識(shí)到位,行動(dòng)迅速,措施得力,效果明顯。
學(xué)校占地56畝,建有教學(xué)樓5幢,辦公樓1幢,學(xué)生公寓3幢,餐廳1幢,標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室和多媒體教室綜合樓1幢,學(xué)?,F(xiàn)有53個(gè)教學(xué)班,在校學(xué)生2546人。校園辦公區(qū)、教學(xué)區(qū)、生活區(qū)、運(yùn)動(dòng)區(qū)四區(qū)分明,井然有序,綠樹花草點(diǎn)綴其間,是莘莘學(xué)子理想的學(xué)習(xí)園地。
食堂衛(wèi)生安全管理是一項(xiàng)直接關(guān)系到我校師生員工身體健康和生命安全、關(guān)系到我校教育教學(xué)工作的正常開展的重要工作。為了營(yíng)造安全、穩(wěn)定、文明、健康、和諧的育人環(huán)境,根據(jù)上級(jí)文件精神,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視、使制度健全、管理到位。近幾年來學(xué)校食堂在飲食衛(wèi)生安全方面從未發(fā)生過任何責(zé)任事故,取得了令人欣慰的成績(jī)。下面就我校食堂食品安全工作匯報(bào)如下:
學(xué)校食堂統(tǒng)一管理,共有22間,使用面積1540平方米,從業(yè)人員50人,全部辦理健康證,每人都接受過衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn),戶戶都有衛(wèi)生許可證,餐棚使用面積600平方米,存放垃圾使用桶10個(gè)。設(shè)專職管理人員2名,餐棚專職衛(wèi)生工1名。食品操作間瓷磚化,飯臺(tái)瓷片化,售飯窗口玻璃化,餐用具不透鋼化,通風(fēng)透氣化。
一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立管理體系
為了把食品衛(wèi)生安全教育工作抓落實(shí),學(xué)校高度重視,成立了食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)組:校長(zhǎng)任組長(zhǎng),常務(wù)副校長(zhǎng)任副組長(zhǎng),有伙管和學(xué)生會(huì)成員參與。各處室及分管部門簽定食品衛(wèi)生安全工作責(zé)任書,責(zé)任到人,分片包干。同時(shí)將學(xué)校食品衛(wèi)生安全教育工作納入到學(xué)校日常管理工作當(dāng)中。建立健全食堂及集體用餐管理制度并放大上墻,有突發(fā)事故應(yīng)急處理予案和報(bào)告制度,對(duì)食堂飲食衛(wèi)生定期檢查或不定期抽查。
二、適地宣傳,加強(qiáng)教育,提高防護(hù)意識(shí)
為加強(qiáng)該項(xiàng)工作,要求學(xué)校食品衛(wèi)生安全教育工作做到有計(jì)劃、有制度、有檢查、有匯報(bào)。同時(shí),學(xué)校經(jīng)常性地利用黑板報(bào)、專題講座、安全教育等多種形式,開展符合學(xué)生特點(diǎn)、寓教于樂的食品安全教育,認(rèn)真開展《中華人民共和國(guó)食品安全法》的宣傳活動(dòng),廣泛宣傳衛(wèi)生及食品安全知識(shí),培養(yǎng)師生良好的衛(wèi)生習(xí)慣,增強(qiáng)食品安全意識(shí),提高學(xué)生自我防護(hù)能力,全面落實(shí)學(xué)校食品安全措施,維護(hù)廣大師生的飲食安全和身體健康。學(xué)校開設(shè)的第二課堂中專門設(shè)立了食品安全常識(shí)課,學(xué)校還聘請(qǐng)公安、交警、消防、衛(wèi)生防疫等相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)、專家到學(xué)校進(jìn)行安全工作指導(dǎo)和進(jìn)行相關(guān)講座,諸多舉措提高了全校師生員工的自我防護(hù)意識(shí)。
三、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,推進(jìn)食品安全工作
以“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng)為主線推進(jìn)學(xué)校食品安全工作?!捌桨残@”創(chuàng)建活動(dòng)是我校的重點(diǎn)工作任務(wù)之一,為此,我們以創(chuàng)建“平安校園”為契機(jī),著力加大創(chuàng)建力度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各職能部門,齊抓共管,形成合力,對(duì)學(xué)校內(nèi)部及周邊安全隱患進(jìn)行了排查與匯總,并責(zé)令限期整改,使校園安全隱患得到及時(shí)排除,學(xué)校安全保障體系得以初步建立,學(xué)生成長(zhǎng)環(huán)境得到了進(jìn)一步凈化。做到學(xué)校食品安全工作與學(xué)校日常教育工作相結(jié)合。學(xué)校在日常教育教學(xué)工作中時(shí)刻將食品安全防范工作放在第一位。
為確保學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)的有序進(jìn)行,學(xué)校政教處協(xié)助后勤處對(duì)各部門安全工作有了較全面的了解,并采取了一系列切實(shí)可行的食品安全工作管理措施。特別是對(duì)學(xué)校食堂的管理:
第一、學(xué)校食堂的食品實(shí)行定點(diǎn)采購制度和索證票據(jù)制度以及責(zé)任追究制度,并落實(shí)到位,確保學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作不出差錯(cuò)。米、面、油、鹽統(tǒng)一管理供應(yīng)。堅(jiān)決杜絕肉制品來路不明或腐蝕、變質(zhì)、過期、“三無”產(chǎn)品以及假冒偽劣食品的進(jìn)入。在此基礎(chǔ)上建立了食品原料采購臺(tái)帳制度,做到查有實(shí)據(jù)。
第二、實(shí)行每天匯報(bào)制度,由各食堂上報(bào)當(dāng)天菜譜。
第三、學(xué)校食品加工場(chǎng)所衛(wèi)生條件和空間符合要求,食品采購、貯存、加工等環(huán)節(jié)的管理情況良好。
第四、學(xué)校后勤處設(shè)有專用冰箱來貯存當(dāng)天食堂的肉菜品,制定了銷售食品48小時(shí)留樣及記錄。
第五、餐飲具清洗、消毒符合要求,做到一日3餐飯后用沸水煮,84消毒浸泡,清水沖洗。
第六、食品安全保衛(wèi)制度落實(shí)情況良好,不定期對(duì)食堂進(jìn)行檢查和督導(dǎo),有效化解學(xué)校飲食安全工作風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任,切實(shí)保證學(xué)校食品衛(wèi)生安全按照各項(xiàng)規(guī)章制度嚴(yán)格認(rèn)真落實(shí)。
經(jīng)過一系列積極有效的工作,學(xué)校食品衛(wèi)生工作不斷提高,今后,我們將進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生工作在學(xué)校教育工作中重要地位的認(rèn)識(shí)。認(rèn)真貫徹省、市、縣教育局關(guān)于學(xué)校安全教育工作的精神,按《食品衛(wèi)生法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《學(xué)校食堂管理?xiàng)l例》的要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食品衛(wèi)生工作的管理,進(jìn)一步把學(xué)校安全教育工作抓緊、抓好、抓落實(shí),優(yōu)化學(xué)校育人環(huán)境、為我校教育事業(yè)健康發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
四、存在的問題
環(huán)境差,使用面積小,有擁擠現(xiàn)象、餐廳簡(jiǎn)陋,空間小,無餐桌椅。
我鄉(xiāng)食品藥品安全工作的總體要求是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)樹立和實(shí)踐科學(xué)監(jiān)管理念,以保障公眾飲食用藥安全為中心任務(wù),以深入貫徹實(shí)施《食品安全法》、《藥品管理法》為切入點(diǎn),以服務(wù)全鄉(xiāng)發(fā)展大局為職責(zé),準(zhǔn)確把握形勢(shì),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作措施,扎實(shí)推進(jìn)整頓和規(guī)范食品藥品市場(chǎng)專項(xiàng)行動(dòng),有效解決食品藥品安全工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,不斷推動(dòng)全鄉(xiāng)食品藥品安全工作上水平?,F(xiàn)結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,制定如下安排。
建立健全食品安全責(zé)任體系,提升食品安全監(jiān)管力度
建立健全食品安全責(zé)任體系,按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)一步明確各村委會(huì)以及監(jiān)管部門的職責(zé)。我鄉(xiāng)把食品安全擺上重要議事日程,納入目標(biāo)管理責(zé)任考核體系,納入本鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃當(dāng)中,落實(shí)食品安全屬地管理責(zé)任制,積極支持監(jiān)管部門依法履行監(jiān)管職責(zé)。與各村委會(huì)以及教育輔導(dǎo)站簽訂責(zé)任書,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。切實(shí)落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制,完善和強(qiáng)化行政問責(zé)。對(duì)履行食品安全監(jiān)管職責(zé)不力,發(fā)生食品安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人,按照《食品安全法》等法律法規(guī)等規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
大力推進(jìn)專項(xiàng)整治力度,保持監(jiān)管高壓態(tài)勢(shì)
配合相關(guān)部門開展好食品安全專項(xiàng)整治活動(dòng),集中力量加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)村組,重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人群和薄弱環(huán)節(jié)的規(guī)范管理,力爭(zhēng)通過專項(xiàng)整治,建立一套制度,規(guī)范一個(gè)行業(yè)。徐古高速修建中,我鄉(xiāng)永豐村也是沿線建設(shè)點(diǎn)之一,該建筑工地的食堂、以及農(nóng)家園也是重點(diǎn)查處的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。專項(xiàng)行動(dòng)中,對(duì)該處要進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查摸底,建立檔案。摸清該處食品經(jīng)營(yíng)者的數(shù)量,并且建立翔實(shí)準(zhǔn)確的質(zhì)量檔案,做到心中有數(shù),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。在細(xì)菌繁殖高峰期的夏季爭(zhēng)取和衛(wèi)生部門聯(lián)合,有針對(duì)性地選擇學(xué)校食堂、建筑工地食堂、小餐館、農(nóng)村自辦宴席等點(diǎn)作為重點(diǎn)監(jiān)督對(duì)象,以中毒風(fēng)險(xiǎn)較高的熟食鹵味、冷菜等作為重點(diǎn)品種,加大此處的食物監(jiān)督檢測(cè)力度,及時(shí)監(jiān)督和督促餐飲經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)質(zhì)量衛(wèi)生管理,消除食品安全隱患。
加強(qiáng)食品安全日常監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)全過程有效監(jiān)管
大力推進(jìn)無公害蔬菜生產(chǎn)基地和示范點(diǎn)建設(shè),深入實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升工程,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管,基本解決使用違禁農(nóng)藥和飼料添加劑問題,杜絕違規(guī)使用甲胺磷等5中高毒農(nóng)藥。我鄉(xiāng)在炭窯溝村建立一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地和測(cè)速點(diǎn),大力推進(jìn)無公害蔬菜種植,爭(zhēng)取年內(nèi)邀請(qǐng)相關(guān)部門例行農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)12次以上,檢測(cè)品種達(dá)到8個(gè)以上。在加工食品整治上、流通領(lǐng)域食品整治上、餐飲消費(fèi)整治上、肉食品安全整治上各項(xiàng)產(chǎn)品抽樣合格,合格率達(dá)到95%以上。并且實(shí)行嚴(yán)格的食品安全質(zhì)量追溯制度、召回制度、市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和退出制度,堅(jiān)決斷絕不合格產(chǎn)品流入市場(chǎng),切實(shí)規(guī)范食品市場(chǎng)秩序。
加大食品安全宣傳力度,營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍
在各個(gè)村組、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)行業(yè)、以及人群密集的農(nóng)家園、小餐館等地方通過墻報(bào)、黑板報(bào)、宣傳單等多種形式,大力開展群眾喜聞樂見的宣傳活動(dòng)。積極開展食品安全知識(shí)咨詢和專業(yè)講座,宣傳普及科普知識(shí),倡導(dǎo)健康的飲食方式,增強(qiáng)消費(fèi)者的安全食品意識(shí)和自我保護(hù)能力,開展兩次農(nóng)牧民的食品安全教育培訓(xùn),向廣大農(nóng)牧民群眾傳授農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖的安全知識(shí),使農(nóng)民形成自覺抵制使用違禁投入品。調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)牧群眾參與食品安全工作的積極性,引導(dǎo)公眾參與食品安全社會(huì)監(jiān)督。推進(jìn)食品安全宣傳教育的社會(huì)化,提高公眾食品安全知識(shí)的知曉率。
一、主要目標(biāo)
在加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥檢測(cè)的前提下,縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大型蔬菜生產(chǎn)基地自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥超標(biāo)率不能超過去年,且穩(wěn)中有降;縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自產(chǎn)畜產(chǎn)品的“瘦肉精”檢測(cè)平均下降0.1-0.2個(gè)百分點(diǎn);全縣符合生產(chǎn)許可條件的28類食品生產(chǎn)企業(yè)獲生產(chǎn)許可證達(dá)95%以上(獲證企業(yè)包括正在申辦的企業(yè));縣城全面推行市場(chǎng)食品準(zhǔn)入管理,有一個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行市場(chǎng)食品準(zhǔn)入管理;食品批發(fā)市場(chǎng)、超市全面推行市場(chǎng)食品準(zhǔn)入管理;加快推進(jìn)學(xué)校食堂和餐飲單位實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化管理工作;縣城學(xué)校及中心鎮(zhèn)的中學(xué)全面量化分級(jí)管理在去年70%的基礎(chǔ)上增加10個(gè)百分點(diǎn);提高全縣的生豬定點(diǎn)屠宰普及率,縣城(含縣城所在鎮(zhèn))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬定點(diǎn)屠宰普及率分別達(dá)80%和70%以上。
二、主要措施
(一)結(jié)合我縣實(shí)際,重點(diǎn)抓好六個(gè)專項(xiàng)整治
1.開展“白板豬”專項(xiàng)整治。從7月中旬開始,在全縣開展一場(chǎng)以打擊“白板豬”為主要內(nèi)容的肉食市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng),從源頭、流通、消費(fèi)三個(gè)環(huán)節(jié)入手,對(duì)全縣的生豬屠宰點(diǎn)進(jìn)行清理整頓,對(duì)私屠濫宰和販賣“白板豬肉”的窩點(diǎn)予以徹底取締,對(duì)制售注水肉、病害肉和采購、使用非定點(diǎn)屠宰場(chǎng)肉產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)和餐飲單位、個(gè)人,要集中力量予以堅(jiān)決打擊。同時(shí),建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,公布舉報(bào)投訴電話,加大宣傳,動(dòng)員全民參與打擊“白板豬”,切實(shí)保障我縣人民食肉安全。
2.開展酒類市場(chǎng)整治。加大對(duì)無證照酒坊的打擊力度;堅(jiān)決查處使用甲醇、合成乙醇和工業(yè)酒精等非糧食作為原材料釀造、勾兌散裝白酒的違法行為;依法取締無證照制售白酒的窩點(diǎn)。
3.開展鹽業(yè)市場(chǎng)專項(xiàng)整治。整頓規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)秩序,打擊私鹽交易,查處無證、無照經(jīng)營(yíng)行為和銷售假冒小包裝食鹽、非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽的行為。檢查食鹽生產(chǎn)環(huán)節(jié),加強(qiáng)對(duì)食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。
以上3項(xiàng)工作由縣經(jīng)貿(mào)局牽頭負(fù)責(zé),會(huì)同縣質(zhì)監(jiān)局、工商局、衛(wèi)生局、畜牧水產(chǎn)、食品藥監(jiān)局等部門實(shí)施。
4.開展集體食堂食品衛(wèi)生專項(xiàng)整治。由縣衛(wèi)生部門制定全縣性的專項(xiàng)整治方案,加大對(duì)集體食堂的監(jiān)督檢查力度,強(qiáng)化對(duì)餐飲業(yè)及學(xué)校、廠礦、機(jī)關(guān)事業(yè)單位和建筑工地食堂的檢查和監(jiān)督,對(duì)學(xué)校周邊地區(qū)飲食攤點(diǎn)進(jìn)行清理整頓,依法取締無證經(jīng)營(yíng)及超范圍經(jīng)營(yíng)的攤點(diǎn),嚴(yán)防食物中毒事故發(fā)生。建立和完善開辦者的相關(guān)責(zé)任制,對(duì)餐飲業(yè)和學(xué)校食堂全面實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度。
此項(xiàng)工作由縣衛(wèi)生局牽頭,會(huì)同教育局等部門實(shí)施。
5.繼續(xù)開展兒童食品專項(xiàng)整治。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)檢查地區(qū),學(xué)校周邊餐飲檔、食品加工經(jīng)營(yíng)單位為重點(diǎn)檢查單位,乳及乳制品、冷凍飲品、膨化食品、果凍、餅干及糕點(diǎn)為重點(diǎn)檢查品種,依法查處制假售假、摻雜使假及經(jīng)銷不合格、過期變質(zhì)、無廠名廠址、無生產(chǎn)日期和保質(zhì)期、未經(jīng)檢驗(yàn)和來源不明的食品等違法違規(guī)行為,堅(jiān)決取締未經(jīng)許可的兒童食品生產(chǎn)加工、經(jīng)營(yíng)點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)兒童食品監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)整治和規(guī)范。
6.組織開展豆制品專項(xiàng)整治。重點(diǎn)對(duì)城區(qū)市場(chǎng)銷售及以酒樓、食堂為主要供應(yīng)對(duì)象的加工單位進(jìn)行整治,嚴(yán)格實(shí)施豆制品市場(chǎng)準(zhǔn)入工作。依法查處無證、無照生產(chǎn)、濫用食品添加劑和使用非食品原料加工生產(chǎn)不合格豆制品行為。敦促餐飲業(yè)和集體供餐配送單位與合法豆制品加工企業(yè)簽訂供貨協(xié)議,從源頭上保證豆制品的質(zhì)量安全。
以上2項(xiàng)工作由縣農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門按各自職責(zé)組織實(shí)施。
(二)突出抓好農(nóng)村食品安全
1.進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)食品生產(chǎn)加工、流通和消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,突出抓好分散在廣大農(nóng)村的各類食品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、個(gè)體商販、小作坊、小商店、小食店、小餐館和學(xué)校食堂等整治,有效遏制農(nóng)村市場(chǎng)的假冒偽劣食品。
2.推進(jìn)農(nóng)村食品安全流通網(wǎng)、監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)和群眾監(jiān)督網(wǎng)建設(shè)。推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”和“一會(huì)兩站”。推行建立農(nóng)村專兼職食品安全管理隊(duì)伍,填補(bǔ)監(jiān)管空白。
以上2項(xiàng)工作由縣農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門按各自職責(zé)組織實(shí)施。
(三)狠抓農(nóng)產(chǎn)品污染源頭治理
1.深入推進(jìn)“無公害食品行動(dòng)計(jì)劃”。組織實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綠色行動(dòng)。開展良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(GAP)和認(rèn)證示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。力爭(zhēng)全縣達(dá)到認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品30個(gè)以上。
2.強(qiáng)化對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)。繼續(xù)開展種植業(yè)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、畜產(chǎn)品“瘦肉精”和水產(chǎn)品“氯霉素”等質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)工作。促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品污染源頭追溯工作,并定期向社會(huì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)信息。
3.深入開展對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境、投入品、生產(chǎn)過程的治理。繼續(xù)推行加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管的相關(guān)計(jì)劃,推廣使用高效低殘農(nóng)藥、獸藥。認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家、省關(guān)于禁用限用農(nóng)藥和獸(漁)藥物的規(guī)定,健全農(nóng)業(yè)投入品采購、使用檔案記錄制度,開展對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中使用違禁藥物的專項(xiàng)監(jiān)督檢查,依法查處違法使用違禁藥物的行為。強(qiáng)化農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,推進(jìn)放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村試點(diǎn),強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo),提高農(nóng)民科學(xué)選購和使用農(nóng)資水平。
以上3項(xiàng)工作由縣農(nóng)業(yè)局牽頭負(fù)責(zé),會(huì)同縣質(zhì)監(jiān)、工商、畜牧水產(chǎn)等部門實(shí)施。
(四)強(qiáng)化食品生產(chǎn)加工監(jiān)管
1.嚴(yán)格對(duì)食品的質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)管。要繼續(xù)做好食品生產(chǎn)加工企業(yè)和廠點(diǎn)的普查建檔工作,嚴(yán)格證后監(jiān)管,依法查處無證生產(chǎn)企業(yè),對(duì)發(fā)現(xiàn)有生產(chǎn)假冒偽劣、摻雜摻假食品違法行為的獲證企業(yè),要堅(jiān)決依法吊銷其食品生產(chǎn)許可證。認(rèn)真組織開展強(qiáng)制檢驗(yàn)和專項(xiàng)監(jiān)督抽查,督促企業(yè)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)、嚴(yán)格出廠檢驗(yàn)。按照縣質(zhì)監(jiān)局的部署,加快實(shí)施食品包裝材料、食品添加劑等食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)許可、強(qiáng)制檢驗(yàn)等市場(chǎng)準(zhǔn)入制度及食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用食品添加劑的備案制度。進(jìn)一步完善區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制,實(shí)現(xiàn)對(duì)食品安全問題的早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處理。
2.深入開展食品執(zhí)法打假工作。相關(guān)職能部門要按照縣府辦《*縣食品生產(chǎn)加工業(yè)整頓工作實(shí)施方案》(東府辦〔*〕24號(hào))的要求,認(rèn)真總結(jié)本轄區(qū)*年食品生產(chǎn)加工業(yè)整頓工作情況,并針對(duì)存在的問題,提出今年食品生產(chǎn)加工業(yè)整頓的工作重點(diǎn),以農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)區(qū)域,以米、面、油、桶裝水為重點(diǎn)產(chǎn)品,以作坊式加工點(diǎn)、有制假記錄、無標(biāo)生產(chǎn)和質(zhì)量衛(wèi)生不穩(wěn)定的食品生產(chǎn)加工企業(yè)以及無證照生產(chǎn)企業(yè)為重點(diǎn)對(duì)象,進(jìn)一步落實(shí)食品生產(chǎn)加工業(yè)的整頓工作。尤其針對(duì)食品小企業(yè)和小作坊,要組織研究提出具體監(jiān)管意見和措施,并抓好落實(shí)。要專門針對(duì)無證照(衛(wèi)生許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照)生產(chǎn)食品的違法現(xiàn)象,積極開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),有效遏制無證無照或者證照不齊生產(chǎn)加工食品的違法行為。定期監(jiān)督檢驗(yàn)和重點(diǎn)監(jiān)督抽查的食品要覆蓋25種以上。規(guī)范食品標(biāo)簽標(biāo)志,加強(qiáng)對(duì)非食品原料的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),嚴(yán)厲打擊以非食用原料生產(chǎn)加工食品、濫用食品添加劑等人民群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)危害嚴(yán)重的食品制假售假違法行為。推動(dòng)食品標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),提高企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)。
以上2項(xiàng)工作由縣質(zhì)監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé),會(huì)同縣衛(wèi)生、工商、公安等部門實(shí)施。
(五)進(jìn)一步整治和規(guī)范食品流通環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)秩序
1.嚴(yán)格食品經(jīng)營(yíng)主體市場(chǎng)準(zhǔn)入。要嚴(yán)把食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入關(guān),始終堅(jiān)持先證后照,堅(jiān)決依法取締無照經(jīng)營(yíng)。要對(duì)涉及食品生產(chǎn)、銷售的企業(yè)和個(gè)體工商戶的經(jīng)營(yíng)資格進(jìn)行全面清理。主要內(nèi)容包括證照是否齊全有效、經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)與登記事項(xiàng)是否一致、年檢和驗(yàn)照是否通過等。
2.加強(qiáng)市場(chǎng)食品質(zhì)量監(jiān)管。建立健全食品質(zhì)量準(zhǔn)入體系,逐步擴(kuò)大對(duì)食品的日常監(jiān)測(cè)和快速檢測(cè)的覆蓋面,配備食品快速檢測(cè)設(shè)備,完善食品安全監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)直報(bào)點(diǎn)制度。要按照國(guó)家工商總局、省工商局關(guān)于*年流通環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)整治工作的要求,加大食品市場(chǎng)日常監(jiān)管力度,開展重點(diǎn)區(qū)域、經(jīng)營(yíng)者自律承諾和節(jié)日食品市場(chǎng)等專項(xiàng)執(zhí)法檢查,依法查辦食品違法案件。加強(qiáng)對(duì)食品退市的監(jiān)管。
3.繼續(xù)深入推進(jìn)我縣市場(chǎng)食品準(zhǔn)入管理。要在*-*年推行市場(chǎng)食品準(zhǔn)入管理工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深入做好擴(kuò)面、鞏固、提高工作。要按照市場(chǎng)食品準(zhǔn)入管理目標(biāo)要求,采取有效措施,確保目標(biāo)任務(wù)按時(shí)按質(zhì)完成。同時(shí),對(duì)已實(shí)施準(zhǔn)入管理的市場(chǎng)、超市,要“回頭看”,進(jìn)一步完善準(zhǔn)入管理制度,提高準(zhǔn)入管理水平。
4.繼續(xù)推進(jìn)“三綠工程”(綠色通道、綠色市場(chǎng)、綠色消費(fèi)),確保上市銷售食品的渠道正、品質(zhì)好、手續(xù)全。
以上4項(xiàng)工作由縣工商局牽頭負(fù)責(zé),會(huì)同縣衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)等部門實(shí)施。
(六)加強(qiáng)食品衛(wèi)生許可和監(jiān)督
1.繼續(xù)推進(jìn)“食品安全行動(dòng)計(jì)劃”,貫徹實(shí)施《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》、《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》,全面實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度,嚴(yán)格食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和餐飲單位衛(wèi)生許可方面的規(guī)范和要求,加大食品衛(wèi)生監(jiān)督抽檢力度,加強(qiáng)對(duì)兒童食品和餐飲業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督檢查。
2.開展衛(wèi)生許可專項(xiàng)整治。嚴(yán)格衛(wèi)生許可證的發(fā)放審核和監(jiān)督。要在*年8月底前,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的嬰幼兒配方食品、瓶(桶)裝水、膨化食品、食用植物油等生產(chǎn)企業(yè)和學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐配送單位的衛(wèi)生許可情況開展專項(xiàng)整治工作,對(duì)不符合要求的企業(yè)依法予以查處。
3.開展農(nóng)村食品衛(wèi)生專項(xiàng)整治。以農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)定型包裝食品和餐飲單位為重點(diǎn),加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查,查處無衛(wèi)生許可證從事餐飲服務(wù)和食品經(jīng)營(yíng)的違法行為。各重大節(jié)日期間開展聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)法行動(dòng)。
4.加強(qiáng)集體食堂的監(jiān)管。各相關(guān)職能部門要在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)部門的協(xié)調(diào)、合作,加大對(duì)集體食堂的監(jiān)督檢查力度,建立和完善開辦者的相關(guān)責(zé)任制。
5.加強(qiáng)食品添加劑專項(xiàng)整治。各相關(guān)職能部門要組織對(duì)食品添加劑生產(chǎn)單位的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化衛(wèi)生許可和日常監(jiān)督管理,重點(diǎn)檢查食品添加劑生產(chǎn)單位執(zhí)行《食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》的情況。開展對(duì)蜜餞、醬腌菜、冷凍食品、熟肉制品等食品生產(chǎn)企業(yè)使用防腐劑、色素和甜味劑情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,規(guī)范食品生產(chǎn)企業(yè)的食品添加劑使用行為。以兒童食品中食品添加劑使用為重點(diǎn),加大抽檢力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處在兒童食品中違法使用食品添加劑的違法行為。
以上5項(xiàng)工作由縣衛(wèi)生局牽頭負(fù)責(zé),會(huì)同縣質(zhì)監(jiān)、工商等部門實(shí)施。
(七)完善食品安全監(jiān)管機(jī)制
1.加強(qiáng)食品安全信息工作。啟動(dòng)食品安全信息網(wǎng)絡(luò)和重點(diǎn)企業(yè)的食品安全信息監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。繼續(xù)配合國(guó)家、省、市有關(guān)部門開展乳制品、豬肉、香精香料、甜味劑等品種的信息主動(dòng)收集、分析工作。結(jié)合食品安全專項(xiàng)整治工作中的重點(diǎn)品種和環(huán)節(jié),選擇重要危害因素開展食品安全調(diào)查與評(píng)價(jià)工作。
2.健全食品安全事故應(yīng)急體系。全面落實(shí)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《廣東省重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《河源市重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》和《*縣重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》,建立健全食品安全事故報(bào)告系統(tǒng),完善事故處理機(jī)制。相關(guān)部門要確定各級(jí)事故應(yīng)急責(zé)任人,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的各項(xiàng)措施,對(duì)延誤事故處理時(shí)機(jī)、行政不作為等行為要追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理。積極組織重大食品安全事故應(yīng)急救援工作,建立和完善重大食品安全事故回訪督查制度。
3.加強(qiáng)對(duì)食品安全隱患和危害因素的監(jiān)督檢查,選擇重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)品種,總結(jié)重大食品安全事故的規(guī)律,建立健全危害因素監(jiān)控操作規(guī)范,提高預(yù)防控制能力,對(duì)食品安全措施落實(shí)情況加大監(jiān)察力度。加大查辦食品違法案件力度,尤其要抓好對(duì)大案要案的督辦和查處,建立健全重大食品違法案件逐級(jí)報(bào)告制度和案件協(xié)查與協(xié)作機(jī)制。
以上3項(xiàng)工作由縣食品藥品監(jiān)管局組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門實(shí)施。
三、時(shí)間安排
(一)動(dòng)員部署階段:6月上旬至7月上旬,各相關(guān)職能部門要根據(jù)本方案結(jié)合實(shí)際制定本地的具體行動(dòng)計(jì)劃,并報(bào)縣食品藥品監(jiān)管局備案。
(二)組織實(shí)施階段:7月中旬至11月中旬,各相關(guān)職能部門要按照方案要求,全面開展整治工作。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段:11月下旬至12月上旬,各相關(guān)職能部門要認(rèn)真做好自我檢查驗(yàn)收和工作總結(jié),市政府將組織對(duì)我縣實(shí)施情況進(jìn)行督查和綜合評(píng)價(jià)。
四、保障措施及工作要求
(一)全面落實(shí)食品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制
各相關(guān)職能部門要按照權(quán)責(zé)明確、實(shí)事求是、客觀公正的原則,將食品安全專項(xiàng)整治工作的具體任務(wù)和工作目標(biāo)逐級(jí)分解落實(shí),逐級(jí)考核,確保抓實(shí)抓細(xì)抓出成效。各相關(guān)職能部門要落實(shí)有關(guān)食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制的規(guī)定,各方簽訂責(zé)任書,將責(zé)任層層落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村委會(huì);經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等職能部門要與各自監(jiān)管范圍的食品企業(yè)簽訂責(zé)任書,將責(zé)任落實(shí)到具體單位和個(gè)人。
(二)加快長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)
各相關(guān)職能部門要結(jié)合實(shí)際開展食品安全綜合評(píng)價(jià)工作。積極推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)和試點(diǎn)工作,在條件適宜的地區(qū)、行業(yè)開展試點(diǎn),探索綜合監(jiān)督與信用體系建設(shè)相結(jié)合、銷地與產(chǎn)地全鏈條監(jiān)管、中心城市與生產(chǎn)基地共建食品安全保障體系的新路子。
(三)加強(qiáng)宣傳報(bào)道,正確引導(dǎo)消費(fèi)
制定食品安全知識(shí)普及五年綱要。通過多種形式開展宣傳,普及食品安全知識(shí),提高公眾食品安全意識(shí),增強(qiáng)辨別能力。注重宣傳各類放心食品,正確引導(dǎo)消費(fèi)。建立食品專項(xiàng)整治新聞制度,及時(shí)食品安全信息。
關(guān)鍵詞:學(xué)校食堂 衛(wèi)生 問題 對(duì)策
中圖分類號(hào):R 155 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
一、當(dāng)前校園食堂衛(wèi)生存在的管理問題
(一)校園食堂衛(wèi)生管理政策不到位
在傳統(tǒng)的行政性質(zhì)的經(jīng)營(yíng)模式下,高校食堂的本質(zhì)是服務(wù)于師生的公益性組織,不以盈利為目的。中央及地方各級(jí)政府相關(guān)部門都會(huì)給予高校食堂一定的財(cái)政補(bǔ)貼,可以保證食堂的飯菜價(jià)格較低,保證工作人員的工資及福利待遇,實(shí)質(zhì)上是學(xué)校給師生的福利待遇。
隨著高校食堂社會(huì)化和市場(chǎng)化改革的進(jìn)行,有些地方政府對(duì)高校食堂的補(bǔ)貼逐漸減少甚至取消,食堂進(jìn)行自負(fù)盈虧的經(jīng)營(yíng)。然而食堂服務(wù)性的本質(zhì)并沒有改變,不能完全采取市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制,食堂的飯菜價(jià)格不能定得過高,食堂的運(yùn)行應(yīng)堅(jiān)持微利的性質(zhì),這就造成了在沒有財(cái)政補(bǔ)貼的情況下,食堂的盈利能力有限、財(cái)政能力有限,限制了進(jìn)一步改革所需的經(jīng)濟(jì)能力,食堂硬件更新緩慢、人員工資福利提升緩慢,造成工作人員工作積極性不高、服務(wù)質(zhì)量不高,所以食堂衛(wèi)生一落千丈,從而師生對(duì)食堂的運(yùn)營(yíng)不滿意、食堂的上座率降低,如此一來,造成了惡性循環(huán)。
(二)校園食堂衛(wèi)生管理體制存在問題
現(xiàn)今,有些高校對(duì)食堂的社會(huì)化和市場(chǎng)化改革的重要性、趨勢(shì)性認(rèn)識(shí)不夠,或以自身利益出發(fā),從思想深處不想進(jìn)行社會(huì)化的改革,仍然停留在大而全的封閉式運(yùn)營(yíng)模式上,不舍得放棄自身的部分權(quán)利。
服務(wù)質(zhì)量較低,只求維持自身利益,不求有功但求無過是管理人員的主要思想。部分高校食堂雖然已經(jīng)進(jìn)行了社會(huì)化的改革,但由于其他原因?qū)е赂母锿磺盎蚋母锸?,或者受近年來發(fā)生的高校實(shí)物中毒事件影響,不求更好、但求無過,這種思想造成了衛(wèi)生管理中的“得過且過”心理,致使衛(wèi)生管理制度無法順利執(zhí)行。
(三)校園食堂衛(wèi)生管理機(jī)制存在漏洞
1.采購管理制度不完善造成的問題
采購進(jìn)貨是食堂衛(wèi)生管理的重要環(huán)節(jié),采購質(zhì)量的好壞直接影響食堂衛(wèi)生管理的高低。只重視食堂內(nèi)部資源的管理,認(rèn)為食堂采購部門和供應(yīng)商之間只是單純的買賣關(guān)系,忽略了食材的進(jìn)貨質(zhì)量,造成更換供應(yīng)商的頻率較快,致使購原料質(zhì)量沒有保證,無法解決衛(wèi)生管理的根本問題。
2.倉庫管理制度不完善造成的問題
倉庫管理水平較落后,還停留在行政體系管理模式,沒有引進(jìn)現(xiàn)代化的管理方法,如倉儲(chǔ)管理系統(tǒng)等現(xiàn)代化的軟件等。倉庫管理制度不健全,沒有執(zhí)行物資驗(yàn)收負(fù)責(zé)制度,或執(zhí)行力度不夠。同時(shí),倉庫管理人員責(zé)任心缺乏,對(duì)采購物資的數(shù)量、質(zhì)量缺乏必要的檢耍把關(guān)不嚴(yán)。同時(shí)對(duì)超量進(jìn)貨、質(zhì)量有缺陷、規(guī)格品種不對(duì)、未批準(zhǔn)的貨物把關(guān)不嚴(yán),擅自允許進(jìn)入倉庫。倉庫出貨沒有記錄或記錄不準(zhǔn)確,造成大量物資流失等相關(guān)問題都是導(dǎo)致倉庫管理費(fèi)用提升、物資損失較大的重要原因。
3.生產(chǎn)管理制度不完善造成的問題
生產(chǎn)過程沒有嚴(yán)格的流程制度,就會(huì)造成生產(chǎn)過程混亂、食品質(zhì)量較低。對(duì)于粗加工的部分回收利用較少,原材料的利用率較低。切配過程中的原料利用率較低,沒有遵守“大料大用、小料小用”的原則;沒有按照規(guī)定進(jìn)行不同規(guī)格、質(zhì)量的配菜,造成食品質(zhì)量不高;在烹調(diào)過程中,對(duì)食品的要求規(guī)格不高,相關(guān)的調(diào)味品用量標(biāo)準(zhǔn)不準(zhǔn)確,這不僅難以計(jì)算食品的成本,也造成了食品質(zhì)量的不穩(wěn)定;生產(chǎn)過程中缺少必要的監(jiān)督問責(zé),對(duì)出現(xiàn)的食品質(zhì)量問題沒有相應(yīng)的責(zé)任機(jī)制。
二、加強(qiáng)學(xué)校食堂衛(wèi)生管理的建議與措施
無論是食堂衛(wèi)生,還是一般的衛(wèi)生管理,要想實(shí)際提高衛(wèi)生水平,就要從多方面來考慮,無論是在管理人員的選拔,衛(wèi)生管理的重點(diǎn)位置以及衛(wèi)生管理的監(jiān)督措施等等方面,都要進(jìn)行系統(tǒng)性的規(guī)劃,只有考慮全面,才能實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生水平的切實(shí)提高,下面我們就從以上三個(gè)方面詳細(xì)討論如何加強(qiáng)學(xué)校食堂的衛(wèi)生管理:
(一)規(guī)范衛(wèi)生管理選人制度
人是一切發(fā)展的基礎(chǔ),高校食堂的衛(wèi)生管理離不開人才的作用。高校食堂能否提高衛(wèi)生現(xiàn)狀,要靠廣大員工的共同努力。后勤管理人員要摒棄以前的思維方式,以市場(chǎng)化的眼光及機(jī)制進(jìn)行人才的引進(jìn)。具體措施有以下幾點(diǎn):
1.以市場(chǎng)化的機(jī)制招聘人才,同時(shí)加強(qiáng)技能和文化培訓(xùn)
食堂應(yīng)以市場(chǎng)化的機(jī)制招聘相應(yīng)的人才,如食堂經(jīng)理、廚師長(zhǎng)等。同時(shí)要加強(qiáng)相關(guān)人員的技能和食堂文化的培訓(xùn)。要通過現(xiàn)代的管理制度進(jìn)行優(yōu)質(zhì)的管理,給員工創(chuàng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境。通過一定的激勵(lì)機(jī)制來給予員工合理的工作報(bào)酬和福利待遇,提高員工的工作積極性。
2.建立科學(xué)合理的選人、用人制度
要遵循“合理設(shè)置崗位、競(jìng)爭(zhēng)上崗”的原則,將食堂所需崗位透明化,通過公開、公平、公正的態(tài)度進(jìn)行選人、用人,要大膽提拔有能力的、有服務(wù)意識(shí)的青年職工到更高的崗位工作,形成“能者上,庸者下”的用人機(jī)制,要敢于撤換相關(guān)居要職而不作為的人員??赏ㄟ^公開招聘的方式從本校畢業(yè)生中招聘一些品學(xué)兼優(yōu)、有服務(wù)意識(shí)的大學(xué)生到食堂相關(guān)部門工作,如購,庫房等。這些剛剛畢業(yè)的學(xué)生工作熱情高、事業(yè)心重,同時(shí)又對(duì)學(xué)校的實(shí)際情況比較了解,真正了解學(xué)生的心里想法,以及食堂應(yīng)該在哪些方面有所改善,從而很好地加強(qiáng)高校食堂和學(xué)生之間的溝通,更有效地提高食堂的運(yùn)營(yíng)效率。
3.注意培養(yǎng)中堅(jiān)力量、骨干力量
管理層要選用那些具有管理知識(shí)、經(jīng)濟(jì)知識(shí),具有運(yùn)營(yíng)組織經(jīng)驗(yàn),同時(shí)具有服務(wù)意識(shí)的人才。同時(shí)要引進(jìn)具有專業(yè)知識(shí)的骨干型執(zhí)行人員,通過他們的“傳幫帶”可以培養(yǎng)更多的骨干力量。
(二)構(gòu)建食品質(zhì)量體系
食品質(zhì)量控制是生產(chǎn)過程中控制的關(guān)鍵因素,也是食堂衛(wèi)生的重點(diǎn)工作之一。為了使每一種食品的質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量要求,必須進(jìn)行生產(chǎn)流程和食品原材料質(zhì)量的嚴(yán)格控制。
1.嚴(yán)格控制食品原材料配方
嚴(yán)格控制食品原材料配方,指的是將每種食品主料、輔料、調(diào)味料的種類及用量,制作時(shí)的火候、油溫等編成標(biāo)準(zhǔn)手冊(cè),應(yīng)用在生產(chǎn)流程中,用于指導(dǎo)生產(chǎn)。
2. 對(duì)原材料進(jìn)行嚴(yán)格篩選
一方面,在決定食品質(zhì)量的因素中,原材料占有重要地位,原材料的質(zhì)量是食品質(zhì)量控制的重要環(huán)節(jié)。原材料質(zhì)量的好壞表現(xiàn)在:蔬菜類表現(xiàn)在色澤、新鮮程度、含水量等;肉類表現(xiàn)在養(yǎng)殖地、養(yǎng)殖方法、養(yǎng)殖環(huán)境、養(yǎng)殖周期等方面。另一方面,高校食堂生產(chǎn)流程設(shè)置除了對(duì)生產(chǎn)布局及生產(chǎn)效率有一定影響外,也對(duì)就餐秩序有一定的影響。正式確定生產(chǎn)流程前要進(jìn)行嚴(yán)密審定,一旦確定就嚴(yán)格按照程序執(zhí)行。高校食堂的基本生產(chǎn)流程包括:采購――粗加工――精加工――配菜――烹調(diào)――銷售――服務(wù)等,各崗位之間相互協(xié)作、密不可分。以前多數(shù)高校為節(jié)約人工成本,取一人多崗的制度。但隨著食堂就餐人數(shù)的增加,崗位分工不明確所造成的流程混亂、責(zé)任不明等問題使得食堂秩序混亂,阻礙了食堂的發(fā)展。
3.重點(diǎn)崗位進(jìn)行監(jiān)控
所謂重點(diǎn)崗位是指在高校食堂的運(yùn)營(yíng)過程中起決定性質(zhì)的崗位。主要包括:生產(chǎn)崗位、質(zhì)量控制崗位、服務(wù)崗位等,這些崗位可以體現(xiàn)出食堂的生產(chǎn)管理和提供服務(wù)的水平。通過對(duì)這些崗位的日常監(jiān)控,可以了解相關(guān)崗位員工的工作能力及意識(shí)狀態(tài),及時(shí)進(jìn)行調(diào)整糾偏、完善相關(guān)規(guī)章制度。
建立健全重點(diǎn)崗位的制度及責(zé)任制是食堂正常運(yùn)行的關(guān)鍵,明確重點(diǎn)崗位的相關(guān)職責(zé),在出現(xiàn)問題或事故的時(shí)候可以及時(shí)查找到原因、分清責(zé)任。食堂管理層應(yīng)嚴(yán)格按照崗位責(zé)任制實(shí)施員工的獎(jiǎng)懲措施,以便創(chuàng)造透明的工作環(huán)境,激勵(lì)員工的工作積極性。
(三)增加食堂監(jiān)督機(jī)制
不管是什么性質(zhì)的經(jīng)營(yíng)模式,要想其正常穩(wěn)定地運(yùn)行,監(jiān)管是必不可少的環(huán)節(jié)。為了充分保障高校食堂工作的安全穩(wěn)定運(yùn)行,食堂的管理部門和高校的相關(guān)部門要聯(lián)合進(jìn)行監(jiān)管,通過制度的約束和人為的監(jiān)督,真正履行監(jiān)管責(zé)任。
1.要對(duì)食堂經(jīng)營(yíng)者的資質(zhì)及經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行監(jiān)督
食堂的發(fā)包階段要嚴(yán)格審核承包者的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、衛(wèi)生狀況及經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn),要與中標(biāo)商家簽訂相關(guān)的衛(wèi)生、安全責(zé)任書,確定其責(zé)任、權(quán)利及義務(wù),從根本上杜絕“以包代管,層層轉(zhuǎn)包”的問題。經(jīng)營(yíng)過程中要不定期地對(duì)經(jīng)營(yíng)者的衛(wèi)生情況、安全情況進(jìn)行監(jiān)督。要建立淘汰機(jī)制,對(duì)不符合相關(guān)規(guī)定且不進(jìn)行整改的經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行淘汰。
2.要對(duì)食品衛(wèi)生方面進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督
完善食品衛(wèi)生管理制度,在制度上保證食品衛(wèi)生:定期召開員工會(huì)議,加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全方面的教育工作;對(duì)食品的加工、運(yùn)輸、銷售各環(huán)節(jié)嚴(yán)格監(jiān)督,食堂主要部位安裝攝像頭等監(jiān)控設(shè)備;定期、不定期地對(duì)食品衛(wèi)生情況進(jìn)行檢查等相關(guān)措施可以讓食品衛(wèi)生得到保證。
3.加強(qiáng)對(duì)食品的安全性監(jiān)督
通過統(tǒng)計(jì)了解食品日常用量,合理地制定采購計(jì)劃,減少原材料的倉儲(chǔ)數(shù)量,不但可以降低倉儲(chǔ)成本,還可以保證食品原料的新鮮,保證原料的安全。加強(qiáng)采購、出入庫等方面的監(jiān)管,確保應(yīng)用在生產(chǎn)上的原材料的安全性;對(duì)生產(chǎn)上應(yīng)用的調(diào)料等添加劑進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,定期、不定期地進(jìn)行抽查,防止食品中毒;對(duì)每批銷售的食品進(jìn)行留樣,以便發(fā)生問題時(shí)采取有效措施。
三、結(jié)束語
綜上所述,高校食堂衛(wèi)生事關(guān)全體師生員工的身體健康與飲食安全。高校食品衛(wèi)生安全教育工作要做到有計(jì)劃、有制度、有檢查、有匯報(bào)。同時(shí),學(xué)校要經(jīng)常性地利用黑板報(bào)、專題講座、安全教育等多種形式,開展符合學(xué)生特點(diǎn)、寓教于樂的食品安全教育,認(rèn)真開展《中華人民共和國(guó)食品安全法》的宣傳活動(dòng),廣泛宣傳衛(wèi)生及食品安全知識(shí),培養(yǎng)師生良好的衛(wèi)生習(xí)慣,增強(qiáng)食品安全意識(shí),提高學(xué)生自我防護(hù)能力,全面落實(shí)學(xué)校食品安全措施,維護(hù)廣大師生的飲食安全和身體健康。
此外,學(xué)校可以在第二課堂中專門設(shè)立食品安全常識(shí)課,還可以聘請(qǐng)公安、交警、消防、衛(wèi)生防疫等相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)、專家到學(xué)校進(jìn)行食品安全工作指導(dǎo)和進(jìn)行相關(guān)講座,提高全校師生員工的食品保護(hù)意識(shí)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)一定要?jiǎng)?chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式和管理理念,加強(qiáng)食堂衛(wèi)生安全的制度化建設(shè),依法推進(jìn)后勤社會(huì)化改革和發(fā)展、為實(shí)現(xiàn)構(gòu)建和諧校園的目標(biāo)發(fā)揮重要作用。
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學(xué)校管理制度 學(xué)校門衛(wèi)制度 學(xué)校工作意見 學(xué)校安全工作 學(xué)校國(guó)防教育 學(xué)校管理 學(xué)校考察報(bào)告 學(xué)校工作講話稿 學(xué)校衛(wèi)生論文 學(xué)校日常管理 紀(jì)律教育問題 新時(shí)代教育價(jià)值觀