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按照《市委辦公廳關(guān)于報(bào)送近年來(lái)重點(diǎn)、亮點(diǎn)、創(chuàng)新工作的通知》要求,現(xiàn)將我市醫(yī)藥衛(wèi)生工作進(jìn)展情況函告如下,不妥之處敬請(qǐng)批評(píng)指正。
以建設(shè)食品安全城市為抓手,對(duì)食品安全監(jiān)管體制機(jī)制進(jìn)行了積極調(diào)整和創(chuàng)新。
一是自加壓力,開(kāi)展了食品安全城市建設(shè)工作。設(shè)立了36項(xiàng)指標(biāo)體系,在全國(guó)尚無(wú)標(biāo)準(zhǔn)的情況下,率先制定了《市食品安全城市標(biāo)準(zhǔn)》。由市委分管副書(shū)記主抓,開(kāi)展了食品安全城市建設(shè)工作,大幅提升了市食品安全水平和在全國(guó)的影響力,得到了國(guó)務(wù)院食品安全辦的充分肯定和大力支持。
二是推行了食品安全專項(xiàng)工作委員會(huì)機(jī)制。成立了食品安全綜合管理辦公室(食品安全督查局)和分設(shè)在各監(jiān)管部門的7個(gè)專項(xiàng)工作辦公室;組建了隸屬于食品藥品監(jiān)管局的食品安全監(jiān)督所,專門負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。將食品安全工作納入市委、政府績(jī)效考核。明確了食品安全委員會(huì)在人、財(cái)、物以及對(duì)各縣(市)區(qū)政府、各成員單位及其工作人員評(píng)議考核等方面的具體職權(quán)。全市食品安全綜合協(xié)調(diào)能力、重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管力量、全市食品安全監(jiān)管合力明顯增強(qiáng)。國(guó)務(wù)院食品安全辦食品安全年中工作會(huì)議在市召開(kāi),市政府在會(huì)上做了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言,與會(huì)代表現(xiàn)場(chǎng)觀摩了我市食品安全工作機(jī)制,并給予充分肯定。各地紛紛組團(tuán)到市考察學(xué)習(xí)。
三是整合了全市食品檢測(cè)資源。組建了市食品(藥品)公共安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心,承擔(dān)全市食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)工作。創(chuàng)造性的探索建立了以市食品(藥品)公共安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心為核心,分設(shè)在出入境檢驗(yàn)局綜合技術(shù)中心和各縣(市)區(qū)的7個(gè)檢測(cè)站為樞紐,各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)超市、種植基地78個(gè)檢測(cè)點(diǎn)為節(jié)點(diǎn)的全市食品安全檢測(cè)體系。全市食品抽檢數(shù)量、檢測(cè)項(xiàng)目及發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力得到明顯提高。
四是建立了兜底責(zé)任機(jī)制,解決了食品安全的突出問(wèn)題。由市食品安全辦對(duì)職責(zé)模糊、情況復(fù)雜、涉及多個(gè)環(huán)節(jié)和部門的食品安全問(wèn)題承擔(dān)兜底責(zé)任。解決了長(zhǎng)期以來(lái)豆芽菜、牛羊雜碎生產(chǎn)加工監(jiān)管職責(zé)不清的問(wèn)題。發(fā)展了現(xiàn)代化、規(guī)?;亩寡坎松a(chǎn)企業(yè),建立了羊雜碎加工集中區(qū),監(jiān)管盲點(diǎn)問(wèn)題得到有效解決。為應(yīng)對(duì)不斷出現(xiàn)的食品安全新業(yè)態(tài)、新情況、新問(wèn)題探索了一條行之有效的新模式。
五是開(kāi)展了專項(xiàng)規(guī)范整治。以全國(guó)為期兩年的食品安全整頓工作為契機(jī),開(kāi)展了打擊非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)等一系列整治工作。建立了食品安全行政監(jiān)管與刑罰處罰的緊密銜接機(jī)制,對(duì)12名涉嫌犯罪的人員追究了刑事責(zé)任。餐廚垃圾實(shí)行了“多頭圍堵、一條通道”管理,小餐飲推行衛(wèi)生狀況表情公示和細(xì)節(jié)化管理。工作經(jīng)驗(yàn)得到國(guó)務(wù)院食品安全辦和有關(guān)國(guó)家部委的肯定,并在全國(guó)進(jìn)行推廣。央視一套新聞聯(lián)播和理論熱點(diǎn)面對(duì)面節(jié)目分別進(jìn)行了報(bào)道。
六是規(guī)范了小作坊和食品攤販管理。明確了小作坊的監(jiān)管職責(zé),制定了標(biāo)準(zhǔn),對(duì)小作坊實(shí)行準(zhǔn)許生產(chǎn)管理。推行了小作坊集中區(qū)建設(shè)工作。將分散在背街小巷的小作坊納入集中區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理,提升了小作坊水平,也大大降低了監(jiān)管成本。
七是開(kāi)展了示范創(chuàng)建活動(dòng)。在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和集中場(chǎng)所組織開(kāi)展了食品安全示范創(chuàng)建和星級(jí)評(píng)定工作。并進(jìn)行動(dòng)態(tài)復(fù)審。以典型示范帶動(dòng)、輻射周邊的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自覺(jué)提高食品安全水平。已創(chuàng)建食品質(zhì)量管理示范企業(yè)40家,示范小作坊50家,食品安全示范店381家,餐飲示范街7條,小餐飲示范店141戶,78家農(nóng)家樂(lè)達(dá)到了星級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。
近年來(lái),我國(guó)政府部門陸續(xù)出臺(tái)了一些與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息管理有關(guān)的法律法規(guī)。但我們發(fā)現(xiàn),已出臺(tái)的這些制度主要的是在規(guī)范與突發(fā)事件有關(guān)的信息管控問(wèn)題,更多涉及的是應(yīng)急處置,更多是體現(xiàn)在信息管理中,系統(tǒng)地常態(tài)化管理農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息的辦法措施則不多見(jiàn)。按照管理學(xué)中的概念,信息管理,亦即信息資源管理,主要是指對(duì)信息內(nèi)容、信息機(jī)構(gòu)及信息系統(tǒng)的管理。信息資源管理區(qū)別于單純“信息整理”的地方在于將信息視為資源的一種。信息作為資源至少具備稀缺性和增值性兩大基本屬性。當(dāng)前社會(huì)信息冗余現(xiàn)象嚴(yán)重,但巨大的信息集合中相對(duì)高質(zhì)量、高價(jià)值的信息依然處在稀缺狀態(tài);另一方面,對(duì)于信息的有效整理和科學(xué)利用,可以挖掘出信息額外的使用價(jià)值。所以,我們認(rèn)為,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息資源管理是將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)的數(shù)據(jù)信息視作一種資源,進(jìn)行精心整理、合理配置,并最終有效利用實(shí)現(xiàn)增值的過(guò)程。具體來(lái)說(shuō),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息資源管理,應(yīng)從其信息生產(chǎn)、搜集整理和傳播利用來(lái)定義,微觀上包括相關(guān)信息的獲取及有序化存儲(chǔ)等;中觀包括相關(guān)信息的、傳播、利用、交流、反饋及信息服務(wù)、產(chǎn)品推送等;宏觀上包括對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息機(jī)構(gòu)、信息系統(tǒng)、信息體系隊(duì)伍及其運(yùn)行機(jī)制的管理。由此可見(jiàn),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息資源的管理不僅僅在于信息,還包括諸多的其他信息管理環(huán)節(jié),以及信息機(jī)構(gòu)、信息系統(tǒng)、信息隊(duì)伍及管理機(jī)制的構(gòu)建等;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息資源的利用也不僅僅在于應(yīng)急處置,而是涵蓋了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、監(jiān)督管理、安全消費(fèi)及科學(xué)研究等方方面面的互通和利用。
二、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息管理的信息內(nèi)容
確定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息管理的信息對(duì)象內(nèi)容,是做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息科學(xué)管理的基礎(chǔ)。根據(jù)普遍化的信息定義,信息是負(fù)熵,由基礎(chǔ)數(shù)據(jù)按一定規(guī)則組合而來(lái)。農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)田到餐桌,可以產(chǎn)生若干信息,作為生產(chǎn)者應(yīng)該構(gòu)建或形成哪些信息,以便展現(xiàn)其良好生產(chǎn)行為、產(chǎn)品質(zhì)量及安全性;監(jiān)管部門作為一個(gè)執(zhí)法部門,需要提供或獲取哪些信息規(guī)范生產(chǎn)、監(jiān)督違法、指導(dǎo)消費(fèi)、展現(xiàn)監(jiān)管績(jī)效、接受社會(huì)監(jiān)督、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切;消費(fèi)者放心消費(fèi)應(yīng)該關(guān)注哪些信息,從什么渠道獲取自己關(guān)心的信息;社會(huì)公知專家應(yīng)該獲取什么樣的信息以面對(duì)媒體、指導(dǎo)消費(fèi)、科學(xué)研究,等等,這些都是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息管理工作需要解決的問(wèn)題。從我們的初步研究來(lái)看,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息體系涉及生產(chǎn)者、監(jiān)管者、銷售者和消費(fèi)者4大主體,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息涵蓋農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)田到餐桌的過(guò)程中,不同的責(zé)任主體在不同環(huán)節(jié)(產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過(guò)程、收獲、加工、包裝、貯藏、運(yùn)輸、銷售、消費(fèi)及監(jiān)管、科學(xué)研究等)存在的與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)的信息集合。從這4個(gè)主體來(lái)看,不僅有各自在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、監(jiān)管、銷售和消費(fèi)過(guò)程中形成的信息,也有各主體自身需要關(guān)注的信息。綜合各方面的研究,我們將其歸納為生產(chǎn)加工信息、監(jiān)督管理信息、營(yíng)銷消費(fèi)信息及安全科技信息等4個(gè)大類。生產(chǎn)加工信息是產(chǎn)前-產(chǎn)中-產(chǎn)后進(jìn)入市場(chǎng)銷售之前的整個(gè)生產(chǎn)鏈的有關(guān)信息,包括產(chǎn)地環(huán)境信息、農(nóng)業(yè)投入品信息、生產(chǎn)過(guò)程信息、收獲屠宰捕撈信息、產(chǎn)品初加工信息、產(chǎn)地準(zhǔn)出及貯藏運(yùn)輸信息等。監(jiān)督管理信息包括政府監(jiān)督管理部門的政策法規(guī)措施、標(biāo)準(zhǔn)制修訂、監(jiān)督整治、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可以及執(zhí)法監(jiān)督管理情況及其隊(duì)伍自身能力建設(shè)等方面的信息。營(yíng)銷消費(fèi)信息包括包裝標(biāo)識(shí)信息、經(jīng)營(yíng)銷售信息、市場(chǎng)管理及供求信息、消費(fèi)者信息等。安全科技信息包括安全生產(chǎn)科學(xué)理論技術(shù)信息、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估信息、科技創(chuàng)新隊(duì)伍能力建設(shè)信息等。這4大類信息包涵的各個(gè)信息板塊還包括進(jìn)一步細(xì)分的信息單元,在此不予贅述。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的信息管理需要對(duì)這些信息實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),全面掌控,科學(xué)分析,分級(jí)利用,才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全利益相關(guān)方的良性互動(dòng),推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的持續(xù)健康發(fā)展。
三、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息管理及利用的幾點(diǎn)建議
利用現(xiàn)代信息化手段服務(wù)于我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作是業(yè)界的普遍共識(shí)。結(jié)合近年來(lái)對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情信息的跟蹤、分析和研究成果,我們認(rèn)為,加強(qiáng)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量信息管理體系構(gòu)建及利用需要關(guān)注以下幾方面的問(wèn)題。
(一)以資源意識(shí)對(duì)待農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息
在信息社會(huì)里,信息是一種資源,更是最活躍,最具創(chuàng)造性、革命性,最核心的生產(chǎn)力。但任何資源只有經(jīng)過(guò)有效獲取、科學(xué)加工和有序管理,才能成為可利用的資源,才可能對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。我們需要以對(duì)待資源的意識(shí)對(duì)待農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息也必須經(jīng)過(guò)一系列的搜集分析、深度加工和科學(xué)管理,才能形成可供傳播利用的信息產(chǎn)品,才能充分有效地發(fā)揮信息的潛在價(jià)值,促進(jìn)政府管理者、生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者等利益相關(guān)方有效地溝通和交流,預(yù)判風(fēng)險(xiǎn)隱患,節(jié)約監(jiān)管成本,提高管理成效。如今信息管理已進(jìn)入大數(shù)據(jù)時(shí)代,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息管理亦需要直面大數(shù)據(jù)環(huán)境的挑戰(zhàn)。信息數(shù)量急劇放大,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息質(zhì)量日益惡化,大量的無(wú)用信息、虛假信息、反復(fù)炒作的過(guò)期負(fù)面信息等充斥各種信息渠道,加之新媒體迅猛發(fā)展,信息交流迅速快捷,虛假、負(fù)面信息的傳播極大地妨礙了社會(huì)公眾對(duì)正確信息、有用信息的吸收利用。所以,在當(dāng)前情況下強(qiáng)化資源甄別意識(shí)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息管理是尤為重要的。同其他資源一樣,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息資源也存在分配不均衡等問(wèn)題。生產(chǎn)者、管理者和消費(fèi)者等利益相關(guān)方各自所掌握的信息存在嚴(yán)重的不對(duì)稱,信息資源占有者的利益關(guān)系如無(wú)科學(xué)合理的制度協(xié)調(diào),信息交流和資源共享就會(huì)困難重重。在某種程度上說(shuō),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息管理就是要解決信息資源不對(duì)稱問(wèn)題,需要尋找相關(guān)方利益平衡點(diǎn),構(gòu)建公平合理的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息生產(chǎn)、消費(fèi)共享機(jī)制,實(shí)行科學(xué)的信息管理,最大限度地滿足社會(huì)公眾的信息需求。簡(jiǎn)言之,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息管理主要體現(xiàn)在研究開(kāi)發(fā)信息資源,提供有效的信息服務(wù);解決資源不對(duì)稱難題,滿足公眾的信息需要。
(二)構(gòu)建全面協(xié)調(diào)的管理系統(tǒng)
信息管理是對(duì)信息資源及其開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)的管理。廣義來(lái)看,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息管理的對(duì)象主要是信息、信息技術(shù)、信息人員及信息資源的開(kāi)發(fā)利用過(guò)程等,整個(gè)管理過(guò)程涉及人員、設(shè)備、資金、技術(shù)支撐等多方面的組織和協(xié)調(diào)。我們?cè)陧攲釉O(shè)計(jì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息資源管理的時(shí)候,應(yīng)將其作為一個(gè)系統(tǒng)工程來(lái)考慮,要有一個(gè)長(zhǎng)期的制度性安排,必須構(gòu)建一個(gè)持續(xù)穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息管理的長(zhǎng)效機(jī)制。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息管理工作還處在起步階段,當(dāng)前重要的是要著手建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息監(jiān)測(cè)搜集、分析系統(tǒng),要解決涉及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的信息從哪兒來(lái),如何識(shí)別、獲取以及誰(shuí)來(lái)獲取、誰(shuí)來(lái)分析研判及如何分析研判的問(wèn)題。從上文談及的4大類信息來(lái)看,涉及從生產(chǎn)到消費(fèi)鏈條中的諸多環(huán)節(jié),各個(gè)環(huán)節(jié)常常又歸屬于不同的部門,譬如包括縱向的產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)、作物種植、植物保護(hù)、畜牧獸醫(yī)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、投入品生產(chǎn)及管理、農(nóng)技推廣、農(nóng)產(chǎn)品加工、檢驗(yàn)檢測(cè)、貯藏運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)銷售、食用消費(fèi)及監(jiān)督管理、行政執(zhí)法、認(rèn)證認(rèn)可、科學(xué)研究及標(biāo)準(zhǔn)制修訂等部門,橫向的農(nóng)業(yè)、食藥、食安、質(zhì)檢、衛(wèi)生、工信、工商、商務(wù)、公安等部門,這就給農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息的獲取增加了艱巨性和復(fù)雜性,如何做到縱向到底、橫向到邊,需要有一個(gè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的制度安排,要有一個(gè)專門的信息監(jiān)測(cè)搜集、分析研判的機(jī)構(gòu)隊(duì)伍體系。尤其是基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息獲取體系建設(shè)值得高度重視,應(yīng)在各地農(nóng)業(yè)信息中心或農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站點(diǎn)設(shè)置專門的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息監(jiān)測(cè)搜集部門(崗位)并配備適當(dāng)?shù)男畔@取技術(shù)條件,制定有效的管理制度體系。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息監(jiān)測(cè)搜集及分析研判工作須專人專職,以促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息管理實(shí)現(xiàn)常態(tài)化的信息主動(dòng)獲取、分析、預(yù)警及利用,避免被動(dòng)的應(yīng)急滅火以及信息失真、失信、失靈、失控的情況出現(xiàn)。
(三)不斷強(qiáng)化信息資源的開(kāi)發(fā)和利用
信息利用就是信息產(chǎn)品的使用價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。新媒體時(shí)代,信息呈分散化、碎片化和海量化特征。這就需要通過(guò)一些技術(shù)手段把這些信息篩選出來(lái),構(gòu)建信息磚塊,并按照潛在用戶的需求特征、權(quán)限范圍和政策導(dǎo)向等維度分別形成信息產(chǎn)品,以便交流分享、預(yù)警防控。通過(guò)一系列分析加工優(yōu)化,形成信息產(chǎn)品之后,就要構(gòu)建適當(dāng)?shù)那篮湍J剑热缥墨I(xiàn)服務(wù)、報(bào)道服務(wù)、檢索服務(wù)、咨詢服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等等,開(kāi)展信息服務(wù),以充分實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息產(chǎn)品社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代信息產(chǎn)品也是商品。信息產(chǎn)品商品化是發(fā)展生產(chǎn)力的條件之一,有利于提高信息產(chǎn)品生產(chǎn)的針對(duì)性和效率,能更好地發(fā)揮信息商品的效用。一個(gè)時(shí)期以來(lái),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息產(chǎn)品被當(dāng)作民生福利產(chǎn)品、公益性產(chǎn)品免費(fèi)提供給公眾。而農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題關(guān)注度很高,信息紛繁復(fù)雜,魚(yú)目混雜,很多信息并不被公眾所接受。很多免費(fèi)的信息制作相對(duì)粗糙,缺乏科學(xué)性,真實(shí)程度不高,也很難讓公眾接受。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息產(chǎn)品也應(yīng)該是商品,政府可以購(gòu)買,普通消費(fèi)者也可以有償消費(fèi)。因而,通過(guò)精心制作的信息產(chǎn)品應(yīng)該有償服務(wù)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息產(chǎn)品應(yīng)適度建立有償服務(wù)體系,向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)快捷的信息服務(wù),以促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全優(yōu)質(zhì)信息產(chǎn)品的可持續(xù)生產(chǎn)和充分利用,將其信息轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,為切實(shí)提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平服務(wù)。
(四)組建高質(zhì)量研究團(tuán)隊(duì)
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息管理作為綜合性的交叉學(xué)科,近年來(lái)越來(lái)越受到研究人員的重視,國(guó)內(nèi)繞農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息管理的研究與實(shí)踐工作越來(lái)越多。根據(jù)CNKI的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息管理近年來(lái)在我國(guó)學(xué)術(shù)研究界的關(guān)注度呈整體上升趨勢(shì)。其中,2013年與2014年直接相關(guān)文獻(xiàn)在CNKI中的檢出數(shù)量分別為146和194,分別較前一年增長(zhǎng)了5.80%和32.88%。我國(guó)已初步形成了以國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科研院所、院校為研究主體的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息管理研究體系。我們的研究團(tuán)隊(duì)多年來(lái)持續(xù)跟蹤關(guān)注我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)絡(luò)輿情信息,從輿情信息管理的角度對(duì)這一方向有所研究。但需要引起注意的一點(diǎn)是,我國(guó)當(dāng)前專門從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息研究的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)還比較缺乏,尤其是具備理論創(chuàng)新和實(shí)踐應(yīng)用能力的優(yōu)質(zhì)團(tuán)隊(duì)甚為少見(jiàn)。近年來(lái)雖然相關(guān)主題的研究成果日漸增多,但是從研究成果的科研影響力角度上來(lái)看,還不是很顯著。在此背景下,要推動(dòng)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息管理工作的進(jìn)一步發(fā)展,就必須組建專業(yè)化的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息學(xué)科團(tuán)隊(duì),加強(qiáng)在信息基礎(chǔ)理論與技術(shù)方法應(yīng)用兩個(gè)層面的科研投入力量,盡快積累形成屬于自己的學(xué)科邊界,聚攏擁有專業(yè)化研究才能的創(chuàng)新人才,樹(shù)立學(xué)科領(lǐng)域內(nèi)的標(biāo)志性成果。同時(shí),還需要完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息管理的“產(chǎn)學(xué)研”循環(huán)鏈條,在加強(qiáng)相關(guān)研究工作的同時(shí),擴(kuò)展團(tuán)隊(duì)在教學(xué)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化中的職能,將研究成果在我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的實(shí)際工作中得到應(yīng)用。
(五)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息依法管理