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環(huán)境保護處罰辦法范文第1篇

第一條為了加強對污染源的監(jiān)督管理，有效地控制水污染物的排放，改善我市水環(huán)境質量，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》規(guī)定，結合我市實際情況，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本市所轄范圍直接或間接向水體排放污染物的企事業(yè)單位（以下簡稱排污單位）。

第三條市、縣（市）環(huán)境保護局負責本辦法的實施。

第二章申報

第四條凡排污單位都必須在市、縣（市）環(huán)境保護局規(guī)定的時間內辦理排污申報手續(xù)，領取《排污限量證》。

第五條排污單位申報排污須如實填寫《排放水污染物申報登記表》和《排放水污染物限量證申請表》，經(jīng)本單位主管部門審核同意后，報送市、縣（市）環(huán)境保護局。

第六條申報領取《排污限量證》應具備下列條件：

（一）排放污染物必須在國家或地方規(guī)定的排放標準范圍內；

（二）排污管道流向合理，雨污分流，清濁分流，不滲漏；

（三）廢水排放口相對集中，分別安裝計量裝置，并編號、設立標志，留出采樣和監(jiān)測位置；

（四）有專門的監(jiān)測機構或監(jiān)測人員。

第七條排污申報的內容：

（一）工業(yè)企業(yè)排污單位：

1．主要產(chǎn)品及產(chǎn)量，原輔材料消耗量，主要生產(chǎn)流程及有毒有害物在生產(chǎn)流程中的產(chǎn)生量和平衡圖；

2．正常作業(yè)下排放污染物的種類、濃度、單位產(chǎn)品或萬元產(chǎn)值的排放量及年度排放總量（污染物的種類和排放量應以車間為單位進行物料衡算）；

3．治理污染名稱、設施，工藝流程，設計處理能力，實際處理能力和實際處理效果；

4．工業(yè)污水排放方式、排放去向和排放管道網(wǎng)絡圖；

5．治理污染的規(guī)劃，包括用水量及污染物排放量的年削減計劃。

（二）醫(yī)院、療養(yǎng)院、飯店和賓館等生活污水排放單位：

1．單位基本情況；

2．污水排放規(guī)律、去向和排放量，污染物的濃度；

3．污染治理的情況；

4．其他需要申報的情況。

第八條排污單位排放污染物的種類、數(shù)量、濃度有重大變化或改變排放方式、排放去向時，應當提前十五天向市、縣（市）環(huán)境保護局申請，履行變更登記手續(xù)。

第九條企事業(yè)單位新建、擴建、改建（包括技術改造）的需排污的項目必須在試產(chǎn)前三個月內辦理申報手續(xù)。

第三章登記發(fā)證

第十條縣（市）環(huán)境保護局負責本縣（市）轄區(qū)內縣屬排污單位申報排污的登記和發(fā)放《排污限量證》，并報市環(huán)境保護局備案；其他排污單位排污申報由市環(huán)境保護局負責。

第十一條市、縣（市）環(huán)境保護局受理排污單位的申報后，應在三十天內作出準予或不予登記的答復。對準予登記的，應當在七天內頒發(fā)《排污限量證》。

第十二條對于超過國家和地方排放標準、造成嚴重污染的排污單位，不予登記，責令限期治理。

第十三條《排污限量證》有效期為兩年。排污單位必須在期滿前一個月內向市、縣（市）環(huán)境保護局申領新證。

第十四條市、縣（市）環(huán)境保護局必須建立污染源檔案，實行一證一檔案制度。

第十五條持有《排污限量證》的排污單位不免除《環(huán)境保護法》規(guī)定的法律責任。

第四章監(jiān)督與管理

第十六條排污單位必須在每月30日前向市、縣（市）環(huán)境保護局報送當月的有關監(jiān)測數(shù)據(jù)。

第十七條市、縣（市）環(huán)境監(jiān)測站，對排污單位的監(jiān)測每年不得少于四次，監(jiān)測結果在監(jiān)測后七天內報市、縣（市）環(huán)境保護局。

行業(yè)主管部門的環(huán)境監(jiān)測站對下屬排污單位應每月監(jiān)測一次，并在七天內將監(jiān)測結果報市環(huán)境保護局。

第十八條市、縣（市）環(huán)境保護局有權對管轄區(qū)內的排污單位進行現(xiàn)場抽測和檢查，被檢查的排污單位必須如實反映情況，提供有關資料，不得隱瞞虛報。

第十九條市、縣（市）環(huán)境保護局應將限量排污的執(zhí)行情況，定期向市、縣（市）人民政府報告，并通報各行業(yè)主管部門。

第二十條排污單位必須嚴格執(zhí)行《排污限量證》的限量要求，嚴禁超量排放。

第二十一條排污單位發(fā)生污染事故時，應立即采取措施，消除危害，并在12小時內口頭報告市、縣（市）環(huán)境保護局。事故發(fā)生后七天內，應向市、縣（市）環(huán)境保護局提交污染事故報告書。對于重大污染事故，市、縣（市）環(huán)境保護局應立即向同級人民政府報告。

第五章獎勵與處罰

第二十二條各級人民政府對執(zhí)行排污申報和限量排污成績顯著的排污單位應給予表彰和獎勵。

第二十三條不執(zhí)行本辦法規(guī)定的超標排污單位，不得評為文明單位，企業(yè)不得升級，負責人不得評為優(yōu)秀企業(yè)家或先進工作者。

第二十四條排污單位違反本辦法，由市、縣（市）環(huán)境保護局按下列規(guī)定給予行政處罰（責令限期改正除外）：

（一）逾期未辦理申報領證手續(xù)或謊報登記事項的，給予警告，并處以200元以上2000元以下的罰款；

（二）拒絕辦理申報領證手續(xù)的，處以2萬元以下的罰款；

（三）無證超標排污的，處5萬元以下罰款，加倍征收超標排污費，并報請同級人民政府批準責令停業(yè)；

（四）超過《排污限量證》規(guī)定的限量排污的，處2萬元以下罰款；屢禁不止的處2萬元以上5萬元以下罰款，同時吊銷《排污限量證》，并報請同級人民政府批準責令停業(yè)；

（五）不予登記、在限期內又達不到治理要求，造成水環(huán)境嚴重污染的，加倍征收超標排污費，并報請同級人民政府批準予以停業(yè)；

（六）違反本辦法第十六條的，給予警告，并處500元以下罰款；

（七）拒絕或阻撓環(huán)境保護監(jiān)督管理人員現(xiàn)場檢查的，給予警告，并處直接責任者和法定代表人月工資30％的罰款。

第二十五條縣（市）環(huán)境保護局可處以1萬元（包括1萬元）以下的罰款，市環(huán)境保護局可處以5萬元（包括5萬元）以下的罰款。所罰款項專款專用。

第二十六條被處罰單位對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰決定之日起十五天內，向作出處罰決定機關的上一級機關申請復議；對復議決定不服的，可以在接到復議決定之日起十五天內向人民法院。被處罰單位也可以在接到處罰決定之日起十五天內直接向人民法院。逾

環(huán)境保護處罰辦法范文第2篇

法律福音：《實施按日連續(xù)處罰辦法》第五條規(guī)定：排污者有下列行為之一，受到罰款處罰，被責令改正，拒不改正的，依法作出罰款處罰決定的環(huán)境保護主管部門可以實施按日連續(xù)處罰：（一）超過國家或者地方規(guī)定的污染物排放標準，或者超過重點污染物排放總量控制指標排放污染物的；（二）通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運行防治污染設施等逃避監(jiān)管的方式排放污染物的…．．

《環(huán)境保護主管部門實施查封、扣押辦法》第四條規(guī)定：排污者有下列情形之一的，環(huán)境保護主管部門依法實施查封、扣押：（一）違法排放、傾倒或者處置含傳染病痛原體的廢物、危險廢物、含重金屬污染物或者持久性有機污染物等有毒物質或者其他有害物質的；（二）在飲用水水源一級保護區(qū)、自然保護區(qū)核心區(qū)違反法律法規(guī)規(guī)定排放、傾倒、處置污染物的；……（五）較大、重大和特別重大突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，未按照要求執(zhí)行停產(chǎn)、停排措施，繼續(xù)違反法律法規(guī)規(guī)定排放污染物的……

《實施限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治辦法》第六條規(guī)定：排污者有下列情形之一的，環(huán)境保護主管部門可以責令其采取停產(chǎn)整治措施：（一）通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運行防治污染設施等逃避監(jiān)管的方式排放污染物，超過污染物排放標準的；（二）非法排放含重金屬、持久性有機污染物等嚴重危害環(huán)境、損害人體健康的污染物超過污染物排放標準三倍以上的；（三）超過重點污染物排放總量年度控制指標排放污染物的；（四）被責令限制生產(chǎn)后仍然超過污染物排放標準排放污染物的；（五）因突發(fā)事件造成污染物排放超過排放標準或者重點污染物排放總量控制指標的……

法眼觀象：重拳出擊，守護藍天。

重慶：出臺條例規(guī)范產(chǎn)品質量

生活中，消費者常常遇到購物所附贈品或抽獎的獎品出現(xiàn)質量問題，找商家討說法卻被商家以“這個本來就沒收你們的錢”為由推脫。為此，重慶市人大制定了《重慶市產(chǎn)品質量條例》，其中規(guī)定商家必須對有質量問題的贈品、獎品負責并承擔相應的賠償責任。該《條例》自2015年1月1日起正式實施。

法律福音：第十條規(guī)定：生產(chǎn)者應當對其生產(chǎn)的產(chǎn)品質量負責。產(chǎn)品質量應當符合下列要求：（一）不存在危及人身、財產(chǎn)安全的不合理的危險，有保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準或者地方標準的，應當符合該標準；（二）具備產(chǎn)品應當具備的使用性能，但是，對產(chǎn)品存在使用性能的瑕疵明示的除外；（三）符合在產(chǎn)品或者其包裝上注明采用的產(chǎn)品標準，符合以產(chǎn)品說明、實物樣品等方式表明的質量狀況。生產(chǎn)者、銷售者和服務業(yè)經(jīng)營者提供的贈品、獎品，應當符合前款規(guī)定。

環(huán)境保護處罰辦法范文第3篇

第二條本辦法所稱環(huán)境污染防治設施(以下簡稱防治設施)，是指為防治環(huán)境污染和其他公害建設的各種處理(處置)、凈化、控制設施，包括廢物綜合利用和城市污染物集中處理(處置)設施以及相配套的監(jiān)控裝置。

第三條本辦法適用于本省行政區(qū)域內一切單位和個人的防治設施。

第四條任何單位和個人都有保護防治設施的義務，并有權對破壞或擅自關閉、拆除、閑置及不正常使用防治設施的單位和個人進行檢舉和控告。

第五條各級人民政府應當把防治設施的管理作為環(huán)境保護目標責任制的重要內容，并應采取有效措施，保障本轄區(qū)內所有污染源排放的污染物達到國家和地方規(guī)定標準。

第六條各級環(huán)境保護行政主管部門負責對本轄區(qū)內防治設施實施統(tǒng)一監(jiān)督，其主要職責是：

(一)按照有關規(guī)定和管理權限，對已建成的防治設施及時組織驗收并對其運行情況進行監(jiān)督檢查;

(二)審批排污單位拆除、閑置、關閉以及更新改造防治設施的申請;

(三)對擅自拆除、閑置、關閉及不正常使用防治設施的排污單位和個人依法作出處理。

第七條各級環(huán)境保護行政主管部門所屬的環(huán)境監(jiān)理機構負責對防治設施的具體監(jiān)督管理工作。

第八條擁有防治設施的單位和個人必須遵守下列規(guī)定:

(一)防治設施的實際處理能力與污染物實際需處理量相適應，所排放的污染物應達到國家或地方規(guī)定的污染物排放標準或控制指標;

(二)建立防治設施運行管理制度和污染物排放監(jiān)測制度，如實填寫防治設施日常運行記錄，定期報告污染物排放監(jiān)測結果;

(三)按照國家或本省的規(guī)定設立規(guī)范化的污染物排放口，并安裝配套計量裝置和監(jiān)控裝置;

(四)有保持防治設施正常使用所需的管理和操作人員，有健全的崗位責任制、操作規(guī)程以及污染事故應急處置措施和報告制度等;

(五)防治設施應與產(chǎn)生污染物的相應生產(chǎn)設施同步運行，同等維護和保養(yǎng)。

第九條一切單位和個人必須保持其防治設施正常使用，不得擅自拆除、閑置、關閉或不正常使用其防治設施。

第十條有下列情形之一的，視為不正常使用防治設施:

(一)將部分或全部污染物未經(jīng)防治設施處理而直接排入環(huán)境;

(二)將污染物在未經(jīng)防治設施全過程處理而又未達標的情況下直接排入環(huán)境;

(三)將部分防治設施停止運行;

(四)違反操作規(guī)程使用防治設施，或者不按規(guī)程進行檢查和維修，致使防治設施不能正常運行;

(五)違反防治設施正常運行所需的條件，致使防治設施不能正常運行的其他情形。

第十一條防治設施不得擅自拆除或者閑置，確有必要拆除或者閑置的，必須征得所在地的環(huán)境保護行政主管部門同意。

環(huán)境保護行政主管部門應當自接到申請之日起十日內作出書面決定。作出不同意書面決定的，應當說明理由；逾期不決定的，視為同意。

第十二條防治設施停止運行(使用)期間排污單位必須采取有效措施防止超過國家或地方標準排放污染物。

第十三條防治設施因事故停止運行，排污單位必須立即向所在地環(huán)境保護行政主管部門如實報告，并采取有效措施，防止或減少污染物超標排放。污染物排放可能使相鄰地域的環(huán)境受到嚴重污染的，應及時通報可能受到污染危害的單位和居民。

第十四條對具有下列情形之一的單位和個人，由縣級以上人民政府或環(huán)境保護行政主管部門予以表彰或獎勵;

(一)防治設施監(jiān)督管理工作成績突出的;

(二)對防治設施的工藝技術進行重大革新、改造、效益顯著的;

(三)對擅自拆除、閑置、關閉及不正常使用防治設施而造成環(huán)境污染者進行檢舉有功的。

第十五條違反本辦法有關規(guī)定，由環(huán)境保護行政主管部門責令改正并按下列規(guī)定處罰:

(一)擅自拆除、閑置大氣、水、噪聲污染防治設施的，處以五百元以上三萬元以下罰款;擅自拆除、閑置固體廢物污染防治設施的，處以一千元以上五萬元以下罰款;

(二)拒絕或妨礙環(huán)境監(jiān)督管理人員對防治設施進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，或在檢查時弄虛作假的，處以五百元以上三千元以下罰款。

第十六條違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由環(huán)境保護行政主管部門報請有管轄權的地方人民政府批準后按下列規(guī)定處理:

(一)防治設施實際處理能力不能滿足本單位所產(chǎn)生污染物的處理要求的，責令限產(chǎn)限排；

(二)連續(xù)兩次故意不正常使用或擅自停運防治設施，排放污染物超過規(guī)定標準嚴重的，責令停業(yè)整頓或關閉。

第十七條上級環(huán)境保護行政主管部門應當對下級環(huán)境保護行政主管部門執(zhí)行本辦法情況實施監(jiān)督，依法糾正其違法或者不適當?shù)男姓袨椤Ｉ霞壄h(huán)境保護行政主管部門有權查處下級環(huán)境保護行政主管部門管轄的案件，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第十八條違反本辦法規(guī)定，受到行政處罰的單位和個人，不免除其應承擔的其他法律責任。

第十九條破壞防治設施、阻撓環(huán)境監(jiān)督管理人員執(zhí)行公務、打擊報復環(huán)境監(jiān)督管理人員以及舉報單位和個人的，違反治安管理處罰條例的，由公安機關依照治安管理處罰條例處理;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

環(huán)境保護處罰辦法范文第4篇

第二條本辦法適用于我市行政區(qū)域內所有新建、改建、擴建等對環(huán)境有影響的建設項目。

第三條凡從事對環(huán)境有影響的建設項目都必須執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和環(huán)境保護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的“三同時”制度。

第四條縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門，依法對所轄地區(qū)建設項目的環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。參與建設項目的總體評審、檢查及驗收工作；審批建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表和環(huán)境影響登記表（以下簡稱環(huán)境影響評價文件）；負責建設項目環(huán)境保護設施建設的監(jiān)督管理；負責建設項目竣工環(huán)境保護驗收。

第五條縣級以上人民政府有關職能部門依據(jù)各自職責，協(xié)同把好建設項目環(huán)保審批關。

第六條建設項目應當符合以下要求：

（一）符合城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和環(huán)境功能區(qū)劃的要求；

（二）符合國家產(chǎn)業(yè)政策的要求；

（三）禁止在生活飲用水地表水源保護區(qū)范圍內建設污染水環(huán)境的建設項目，其中生活飲用水地表水源一級保護區(qū)范圍內禁止建設與供水設施和保護水源無關的建設項目；

（四）禁止在世界遺產(chǎn)地、省級以上重點風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、地質公園、森林公園范圍內新建使用煤、重油、渣油等高污染燃料的鍋爐；

對不符合上述要求的建設項目，環(huán)境保護行政主管部門不得批準其環(huán)境影響評價文件，政府有關管理部門不得批準其建設。

第七條建設單位應當根據(jù)國家對建設項目的環(huán)境影響評價實行分類管理的要求，根據(jù)《建設項目環(huán)境保護分類管理名錄》，按照建設項目的性質、規(guī)模、地點以及可能對環(huán)境的影響程度，確定環(huán)境影響評價的形式，組織編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或環(huán)境影響登記表。

第八條對政府財政性投資建設項目，其環(huán)境影響評價文件按照下列規(guī)定進行分級審批：

（一）對總投資5000萬元以上，以及跨市建設的項目，其環(huán)境影響評價文件經(jīng)市環(huán)境保護行政主管部門審核后，按規(guī)定的權限報省以上環(huán)境保護行政主管部門審批。

（二）對總投資2000萬元以上，5000萬元以下以及跨區(qū)、縣建設的項目，其環(huán)境影響評價文件由市環(huán)境保護行政主管部門審批。

（三）對總投資2000萬元以下（不含2000萬元）的建設項目，其環(huán)境影響評價文件由區(qū)、縣環(huán)境保護行政主管部門審批。

第九條對非政府財政性投資建設項目，其環(huán)境影響評價文件按照下列規(guī)定進行分級審批：

（一）對總投資1億元以上（房地產(chǎn)項目2億元以上），以及跨市建設的項目，其環(huán)境影響評價文件經(jīng)市環(huán)境保護行政主管部門審核后，按規(guī)定的權限報省以上環(huán)境保護行政主管部門審批。

（二）對總投資3000萬元以上（房地產(chǎn)項目5000萬元以上），1億元以下（房地產(chǎn)項目2億元以下）及跨區(qū)、縣建設的項目，其環(huán)境影響評價文件由市環(huán)境保護行政主管部門審批。

（三）對總投資3000萬元以下（不含3000萬元）[房地產(chǎn)項目5000萬元以下（不含5000萬元）]的建設項目，其環(huán)境影響評價文件由區(qū)、縣環(huán)境保護行政主管部門審批。

第十條按照國家規(guī)定，下列建設項目環(huán)境影響評價文件由省以上環(huán)境保護行政主管部門審批：

（一）凡涉及世界遺產(chǎn)地、國家級自然保護區(qū)、省級自然保護區(qū)、國家重點風景名勝區(qū)的項目；

（二）放射性同位素應用和伴生放射性礦物資源利用項目，電磁輻射建設項目；

（三）新建危險廢物集中處置場（設施）。

第十一條化工、印染、釀造、化學制漿、農(nóng)藥、電鍍以及其他嚴重污染環(huán)境的建設項目，其環(huán)境影響評價文件一律由市以上環(huán)境保護行政主管部門審批。

第十二條屯溪區(qū)轄區(qū)內（含新城區(qū)）的建設項目，其環(huán)境影響評價文件由市環(huán)境保護行政主管部門按規(guī)定的權限審批。

第十三條建設項目的環(huán)境影響評價文件審批按以下程序辦理：

（一）對政府財政性投資建設項目，建設單位應當在可行性研究階段報批建設項目環(huán)境影響評價文件；對鐵路、交通等重大建設項目，經(jīng)有審批權的環(huán)境保護行政主管部門同意，可以在初步設計完成前報批環(huán)境影響評價文件。

（二）對非政府財政性投資建設項目中屬核準制的項目，其環(huán)境影響評價文件應當在向政府投資主管部門申請核準前，向有審批權的環(huán)境保護行政主管部門報批；屬備案制的項目或不需要進行備案的小型建設項目，建設單位應當在項目開工前向有審批權的環(huán)境保護行政主管部門報批其環(huán)境影響評價文件。其中，需要辦理營業(yè)執(zhí)照的，建設單位應當在辦理營業(yè)執(zhí)照前報批其環(huán)境影響評價文件。

第十四條環(huán)境保護行政主管部門自收到建設項目環(huán)境影響報告書之日起30個工作日內、收到環(huán)境影響報告表之日起15個工作日內，收到環(huán)境影響登記表之日起7個工作日內，分別作出審批決定并書面通知建設單位。

第十五條建設項目的環(huán)境影響評價文件未經(jīng)有審批權的環(huán)境保護行政主管部門審查或審查后未予批準的，該項目的審批部門不得批準其建設，建設單位不得開工建設。

第十六條建設單位應當在建設項目的設計、建設過程中，落實環(huán)境影響評價文件以及環(huán)境保護行政主管部門在環(huán)境影響評價文件審批意見中提出的環(huán)境保護對策措施，并保證環(huán)保設施建設的投資。

第十七條建設項目的主體工程完工后，需要進行試生產(chǎn)的，試生產(chǎn)前，建設單位應向審批該環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門提出試生產(chǎn)申請，報告環(huán)境保護設施的建設情況和試生產(chǎn)時間，經(jīng)環(huán)保部門檢查同意后，方可進行試生產(chǎn)。試生產(chǎn)期間，其配套建設的環(huán)境保護設施必須與主體工程同時投入試運行，建設單位應當對環(huán)境保護設施運行或生態(tài)修復情況和建設項目對環(huán)境的影響進行監(jiān)測和調查。

建設項目的試生產(chǎn)期限一般為三個月，確因工藝需要等特殊原因，其試生產(chǎn)期限經(jīng)審批該環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門同意，可以適當延長，但最長不得超過一年。

第十八條建設單位應委托經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門批準有相應資質的單位編制環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告（表）或環(huán)境保護驗收調查報告（表）。

第十九條建設單位應當在試生產(chǎn)期滿前，依據(jù)環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告（表）或環(huán)境保護驗收調查報告（表），向審批該建設項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門申請建設項目竣工環(huán)境保護驗收。

環(huán)境保護行政主管部門自收到建設項目竣工環(huán)境保護驗收申請之日起30日內完成驗收。對不符合建設項目竣工環(huán)境保護驗收條件的，環(huán)境保護驗收不予通過。建設單位應當按照環(huán)境保護行政主管部門提出的整改要求，在規(guī)定的期限內組織整改，重新申請建設項目竣工環(huán)境保護驗收。

建設項目通過環(huán)境保護驗收后，方可正式投入生產(chǎn)。

第二十條違反本辦法規(guī)定，由環(huán)境保護行政主管部門依照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、國務院《建設項目環(huán)境保護管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定處罰。

建設單位對行政處罰決定不服，可依法申請復議或提訟。逾期不申請復議，也不向人民法院，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的環(huán)境保護行政主管部門申請人民法院強制執(zhí)行。

第二十一條違反建設項目分級審批、分類管理規(guī)定，違法審批的環(huán)境影響評價文件一律無效，建設單位應按規(guī)定重新辦理環(huán)境影響評價文件審批手續(xù)；對違法審批的環(huán)境保護行政主管部門除進行通報批評外，還應追究其主要負責人和直接責任人的責任。

第二十二條違反本辦法規(guī)定，造成重大污染事故和生態(tài)破壞的，應當依法承擔民事賠償責任；導致國家、集體和公民財產(chǎn)重大損失或者人身傷亡，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十三條環(huán)境保護行政主管部門和其它有關行政主管部門的工作人員，在建設項目環(huán)境保護管理工作中、、循私舞弊、索賄受賄的，依法給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

環(huán)境保護處罰辦法范文第5篇

第一條為了防治電子廢物污染環(huán)境，加強對電子廢物的環(huán)境管理，根據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》，制定本辦法。

第二條本辦法適用于中華人民共和國境內拆解、利用、處置電子廢物污染環(huán)境的防治。

產(chǎn)生、貯存電子廢物污染環(huán)境的防治，也適用本辦法；有關法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

電子類危險廢物相關活動污染環(huán)境的防治，適用《固體廢物污染環(huán)境防治法》有關危險廢物管理的規(guī)定。

第三條國家環(huán)境保護總局對全國電子廢物污染環(huán)境防治工作實施監(jiān)督管理。

縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門對本行政區(qū)域內電子廢物污染環(huán)境防治工作實施監(jiān)督管理。

第四條任何單位和個人都有保護環(huán)境的義務，并有權對造成電子廢物污染環(huán)境的單位和個人進行控告和檢舉。

第二章拆解利用處置的監(jiān)督管理

第五條新建、改建、擴建拆解、利用、處置電子廢物的項目，建設單位（包括個體工商戶）應當依據(jù)國家有關規(guī)定，向所在地設區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門報批環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表（以下統(tǒng)稱環(huán)境影響評價文件）。

前款規(guī)定的環(huán)境影響評價文件，應當包括下列內容：

（一）建設項目概況；

（二）建設項目是否納入地方電子廢物拆解利用處置設施建設規(guī)劃；

（三）選擇的技術和工藝路線是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策和電子廢物拆解利用處置環(huán)境保護技術規(guī)范和管理要求，是否與所拆解利用處置的電子廢物類別相適應；

（四）建設項目對環(huán)境可能造成影響的分析和預測；

（五）環(huán)境保護措施及其經(jīng)濟、技術論證；

（六）對建設項目實施環(huán)境監(jiān)測的方案；

（七）對本項目不能完全拆解、利用或者處置的電子廢物以及其他固體廢物或者液態(tài)廢物的妥善利用或者處置方案；

（八）環(huán)境影響評價結論。

第六條建設項目竣工后，建設單位（包括個體工商戶）應當向審批該建設項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門申請該建設項目需要采取的環(huán)境保護措施驗收。

前款規(guī)定的環(huán)境保護措施驗收，應當包括下列內容：

（一）配套建設的環(huán)境保護設施是否竣工；

（二）是否配備具有相關專業(yè)資質的技術人員，建立管理人員和操作人員培訓制度和計劃；

（三）是否建立電子廢物經(jīng)營情況記錄簿制度；

（四）是否建立日常環(huán)境監(jiān)測制度；

（五）是否落實不能完全拆解、利用或者處置的電子廢物以及其他固體廢物或者液態(tài)廢物的妥善利用或者處置方案；

（六）是否具有與所處理的電子廢物相適應的分類、包裝、車輛以及其他收集設備；

（七）是否建立防范因火災、爆炸、化學品泄漏等引發(fā)的突發(fā)環(huán)境污染事件的應急機制。

第七條負責審批環(huán)境影響評價文件的縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門應當及時將具備下列條件的單位（包括個體工商戶），列入電子廢物拆解利用處置單位（包括個體工商戶）臨時名錄，并予以公布：

（一）已依法辦理工商登記手續(xù)，取得營業(yè)執(zhí)照；

（二）建設項目的環(huán)境保護措施經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門驗收合格。

負責審批環(huán)境影響評價文件的縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門，對近三年內沒有兩次以上（含兩次）違反環(huán)境保護法律、法規(guī)和沒有本辦法規(guī)定的下列違法行為的列入臨時名錄的單位（包括個體工商戶），列入電子廢物拆解利用處置單位（包括個體工商戶）名錄，予以公布并定期調整：

（一）超過國家或者地方規(guī)定的污染物排放標準排放污染物的；

（二）隨意傾倒、堆放所產(chǎn)生的固體廢物或液態(tài)廢物的；

（三）將未完全拆解、利用或者處置的電子廢物提供或者委托給列入名錄且具有相應經(jīng)營范圍的拆解利用處置單位（包括個體工商戶）以外的單位或者個人從事拆解、利用、處置活動的；

（四）環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)、經(jīng)營情況記錄弄虛作假的。

近三年內有兩次以上（含兩次）違反環(huán)境保護法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的本條第二款所列違法行為記錄的，其單位法定代表人或者個體工商戶經(jīng)營者新設拆解、利用、處置電子廢物的經(jīng)營企業(yè)或者個體工商戶的，不得列入名錄。

名錄（包括臨時名錄）應當載明單位（包括個體工商戶）名稱、單位法定代表人或者個體工商戶經(jīng)營者、住所、經(jīng)營范圍。

禁止任何個人和未列入名錄（包括臨時名錄）的單位（包括個體工商戶）從事拆解、利用、處置電子廢物的活動。

第八條建設電子廢物集中拆解利用處置區(qū)的，應當嚴格規(guī)劃，符合國家環(huán)境保護總局制定的有關技術規(guī)范的要求。

第九條從事拆解、利用、處置電子廢物活動的單位（包括個體工商戶）應當按照環(huán)境保護措施驗收的要求對污染物排放進行日常定期監(jiān)測。

從事拆解、利用、處置電子廢物活動的單位（包括個體工商戶）應當按照電子廢物經(jīng)營情況記錄簿制度的規(guī)定，如實記載每批電子廢物的來源、類型、重量或者數(shù)量、收集（接收）、拆解、利用、貯存、處置的時間；運輸者的名稱和地址；未完全拆解、利用或者處置的電子廢物以及固體廢物或液態(tài)廢物的種類、重量或者數(shù)量及去向等。

監(jiān)測報告及經(jīng)營情況記錄簿應當保存三年。

第十條從事拆解、利用、處置電子廢物活動的單位（包括個體工商戶），應當按照經(jīng)驗收合格的培訓制度和計劃進行培訓。

第十一條拆解、利用和處置電子廢物，應當符合國家環(huán)境保護總局制定的有關電子廢物污染防治的相關標準、技術規(guī)范和技術政策的要求。

禁止使用落后的技術、工藝和設備拆解、利用和處置電子廢物。

禁止露天焚燒電子廢物。

禁止使用沖天爐、簡易反射爐等設備和簡易酸浸工藝利用、處置電子廢物。

禁止以直接填埋的方式處置電子廢物。

拆解、利用、處置電子廢物應當在專門作業(yè)場所進行。作業(yè)場所應當采取防雨、防地面滲漏的措施，并有收集泄漏液體的設施。拆解電子廢物，應當首先將鉛酸電池、鎘鎳電池、汞開關、陰極射線管、多氯聯(lián)苯電容器、制冷劑等去除并分類收集、貯存、利用、處置。

貯存電子廢物，應當采取防止因破碎或者其他原因導致電子廢物中有毒有害物質泄漏的措施。破碎的陰極射線管應當貯存在有蓋的容器內。電子廢物貯存期限不得超過一年。

第十二條縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門有權要求拆解、利用、處置電子廢物的單位定期報告電子廢物經(jīng)營活動情況。

縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門應當通過書面核查和實地檢查等方式進行監(jiān)督檢查，并將監(jiān)督檢查情況和處理結果予以記錄，由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。監(jiān)督抽查和監(jiān)測一年不得少于一次。

縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門發(fā)現(xiàn)有不符合環(huán)境保護措施驗收合格時條件、情節(jié)輕微的，可以責令限期整改；經(jīng)及時整改并未造成危害后果的，可以不予處罰。

第十三條本辦法施行前已經(jīng)從事拆解、利用、處置電子廢物活動的單位（包括個體工商戶），具備下列條件的，可以自本辦法施行之日起120日內，按照本辦法的規(guī)定，向所在地設區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門申請核準列入臨時名錄，并提供下列相關證明文件：

（一）已依法辦理工商登記手續(xù)，取得營業(yè)執(zhí)照；

（二）環(huán)境保護設施已經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門竣工驗收合格；

（三）已經(jīng)符合或者經(jīng)過整改符合本辦法規(guī)定的環(huán)境保護措施驗收條件，能夠達到電子廢物拆解利用處置環(huán)境保護技術規(guī)范和管理要求；

（四）污染物排放及所產(chǎn)生固體廢物或者液態(tài)廢物的利用或者處置符合環(huán)境保護設施竣工驗收時的要求。

設區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門應當自受理申請之日起20個工作日內，對申請單位提交的證明材料進行審查，并對申請單位的經(jīng)營設施進行現(xiàn)場核查，符合條件的，列入臨時名錄，并予以公告；不符合條件的，書面通知申請單位并說明理由。

列入臨時名錄經(jīng)營期限滿三年，并符合本辦法第七條第二款所列條件的，列入名錄。

第三章相關方責任

第十四條電子電器產(chǎn)品、電子電氣設備的生產(chǎn)者應當依據(jù)國家有關法律、行政法規(guī)或者規(guī)章的規(guī)定，限制或者淘汰有毒有害物質在產(chǎn)品或者設備中的使用。

電子電器產(chǎn)品、電子電氣設備的生產(chǎn)者、進口者和銷售者，應當依據(jù)國家有關規(guī)定公開產(chǎn)品或者設備所含鉛、汞、鎘、六價鉻、多溴聯(lián)苯（PBB）、多溴二苯醚（PBDE）等有毒有害物質，以及不當利用或者處置可能對環(huán)境和人類健康影響的信息，產(chǎn)品或者設備廢棄后以環(huán)境無害化方式利用或者處置的方法提示。

電子電器產(chǎn)品、電子電氣設備的生產(chǎn)者、進口者和銷售者，應當依據(jù)國家有關規(guī)定建立回收系統(tǒng),回收廢棄產(chǎn)品或者設備，并負責以環(huán)境無害化方式貯存、利用或者處置。

第十五條有下列情形之一的，應當將電子廢物提供或者委托給列入名錄（包括臨時名錄）的具有相應經(jīng)營范圍的拆解利用處置單位（包括個體工商戶）進行拆解、利用或者處置：

（一）產(chǎn)生工業(yè)電子廢物的單位，未自行以環(huán)境無害化方式拆解、利用或者處置的；

（二）電子電器產(chǎn)品、電子電氣設備生產(chǎn)者、銷售者、進口者、使用者、翻新或者維修者、再制造者，廢棄電子電器產(chǎn)品、電子電氣設備的；

（三）拆解利用處置單位（包括個體工商戶），不能完全拆解、利用或者處置電子廢物的；

（四）有關行政主管部門在行政管理活動中，依法收繳的非法生產(chǎn)或者進口的電子電器產(chǎn)品、電子電氣設備需要拆解、利用或者處置的。

第十六條產(chǎn)生工業(yè)電子廢物的單位，應當記錄所產(chǎn)生工業(yè)電子廢物的種類、重量或者數(shù)量、自行或者委托第三方貯存、拆解、利用、處置情況等；并依法向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門提供電子廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、拆解、利用、貯存、處置等有關資料。

記錄資料應當保存三年。

第十七條以整機形式轉移含鉛酸電池、鎘鎳電池、汞開關、陰極射線管和多氯聯(lián)苯電容器的廢棄電子電器產(chǎn)品或者電子電氣設備等電子類危險廢物的，適用《固體廢物污染環(huán)境防治法》第二十三條的規(guī)定。

轉移過程中應當采取防止廢棄電子電器產(chǎn)品或者電子電氣設備破碎的措施。

第四章罰則

第十八條縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門違反本辦法規(guī)定，不依法履行監(jiān)督管理職責的，由本級人民政府或者上級環(huán)境保護行政主管部門依法責令改正；對負有責任的主管人員和其他直接責任人員，依據(jù)國家有關規(guī)定給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十九條違反本辦法規(guī)定，拒絕現(xiàn)場檢查的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門依據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》責令限期改正；拒不改正或者在檢查時弄虛作假的，處2000元以上2萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重，但尚構不成刑事處罰的，并由公安機關依據(jù)《治安管理處罰法》處5日以上10日以下拘留；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十條違反本辦法規(guī)定，任何個人或者未列入名錄（包括臨時名錄）的單位（包括個體工商戶）從事拆解、利用、處置電子廢物活動的，按照下列規(guī)定予以處罰：

（一）未獲得環(huán)境保護措施驗收合格的，由審批該建設項目環(huán)境影響評價文件的人民政府環(huán)境保護行政主管部門依據(jù)《建設項目環(huán)境保護管理條例》責令停止拆解、利用、處置電子廢物活動，可以處10萬元以下罰款；

（二）未取得營業(yè)執(zhí)照的，由工商行政管理部門依據(jù)《無照經(jīng)營查處取締辦法》依法予以取締，沒收專門用于從事無照經(jīng)營的工具、設備、原材料、產(chǎn)品等財物，并處5萬元以上50萬元以下的罰款。

第二十一條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由所在地縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令限期整改，并處3萬元以下罰款：

（一）將未完全拆解、利用或者處置的電子廢物提供或者委托給列入名錄（包括臨時名錄）且具有相應經(jīng)營范圍的拆解利用處置單位（包括個體工商戶）以外的單位或者個人從事拆解、利用、處置活動的；

（二）拆解、利用和處置電子廢物不符合有關電子廢物污染防治的相關標準、技術規(guī)范和技術政策的要求，或者違反本辦法規(guī)定的禁止性技術、工藝、設備要求的；

（三）貯存、拆解、利用、處置電子廢物的作業(yè)場所不符合要求的；

（四）未按規(guī)定記錄經(jīng)營情況、日常環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)、所產(chǎn)生工業(yè)電子廢物的有關情況等，或者環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)、經(jīng)營情況記錄弄虛作假的；

（五）未按培訓制度和計劃進行培訓的；

（六）貯存電子廢物超過一年的。

第二十二條列入名錄（包括臨時名錄）的單位（包括個體工商戶）違反《固體廢物污染環(huán)境防治法》等有關法律、行政法規(guī)規(guī)定，有下列行為之一的，依據(jù)有關法律、行政法規(guī)予以處罰：

（一）擅自關閉、閑置或者拆除污染防治設施、場所的；

（二）未采取無害化處置措施，隨意傾倒、堆放所產(chǎn)生的固體廢物或液態(tài)廢物的；

（三）造成固體廢物或液態(tài)廢物揚散、流失、滲漏或者其他環(huán)境污染等環(huán)境違法行為的；

（四）不正常使用污染防治設施的。

有前款第一項、第二項、第三項行為的，分別依據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十八條規(guī)定，處以1萬元以上10萬元以下罰款；有前款第四項行為的，依據(jù)《水污染防治法》、《大氣污染防治法》有關規(guī)定予以處罰。

第二十三條列入名錄（包括臨時名錄）的單位（包括個體工商戶）違反《固體廢物污染環(huán)境防治法》等有關法律、行政法規(guī)規(guī)定，有造成固體廢物或液態(tài)廢物嚴重污染環(huán)境的下列情形之一的，由所在地縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門依據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》和《國務院關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》的規(guī)定，責令限其在三個月內進行治理，限產(chǎn)限排，并不得建設增加污染物排放總量的項目；逾期未完成治理任務的，責令其在三個月內停產(chǎn)整治；逾期仍未完成治理任務的，報經(jīng)本級人民政府批準關閉：

（一）危害生活飲用水水源的；

（二）造成地下水或者土壤重金屬環(huán)境污染的；

（三）因危險廢物揚散、流失、滲漏造成環(huán)境污染的；

（四）造成環(huán)境功能喪失無法恢復環(huán)境原狀的；