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(一)現(xiàn)有煤電循環(huán)經(jīng)濟(jì)概況
目前,已建成的煤電循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)體有三家。其2008年發(fā)電量、原料消耗、稅收貢獻(xiàn)如下:
(二)煤炭工業(yè)是市的支柱產(chǎn)業(yè)
煤炭工業(yè)既是市的傳統(tǒng)工業(yè),又是全市的支柱產(chǎn)業(yè),在省煤炭工業(yè)中都有著舉足輕重的地位。無論是資源儲量還是生產(chǎn)能力,在全省縣(市、區(qū))中是最高的。僅以省煤炭行業(yè)管理部門核定的生產(chǎn)能力看,市境內(nèi)煤炭企業(yè)年生產(chǎn)能力534萬噸,占全省的18.16%,實(shí)際年產(chǎn)量在600萬噸以上。按每噸煤產(chǎn)生工業(yè)產(chǎn)值1,458元,利稅109元計(jì)算,每年可形成77.85億元的工業(yè)生產(chǎn)值,5.82億元的利稅。
(三)煤炭工業(yè)讓環(huán)境不堪重負(fù)
由于市開采煤田屬單瘦薄型,隨著煤炭的開采,每年有80萬噸的矸石產(chǎn)生。煤矸石的堆放征用了大量的土地,堆放后自然造成了空氣和周邊環(huán)境的污染,流出的酸性水對農(nóng)田造成污染,每年用于對當(dāng)?shù)鼐用窈痛迕竦馁r償就達(dá)幾百萬元。另外,市主產(chǎn)煤為焦煤,熱值高,伴有豐富的煤層氣資源,已探明煤層氣儲量70億立方米。煤層氣俗稱“瓦斯”,是煤礦“三害”之一,礦務(wù)局各主力生產(chǎn)礦井均為高瓦斯礦井,瓦斯災(zāi)害非常嚴(yán)重,極大制約了煤炭工業(yè)的發(fā)展。過去,礦井瓦斯作為廢氣直接排放,既造成資源浪費(fèi),又產(chǎn)生溫室氣體效應(yīng)污染大氣。
(四)發(fā)展煤電循環(huán)經(jīng)濟(jì)勢在必行
科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),恰好給出了市煤炭工業(yè)治理的良方——即走煤電循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是按照自然生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)和能量流動規(guī)律重構(gòu)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),使經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和諧地納入到自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)的過程中,建立起一種新形態(tài)的經(jīng)濟(jì),循環(huán)經(jīng)濟(jì)在本質(zhì)上就是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì),要求運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律來指導(dǎo)人類社會的經(jīng)濟(jì)活動。煤矸石平均熱能有一千大卡,瓦斯則屬優(yōu)質(zhì)潔凈能源,利用其發(fā)電不僅減少了對環(huán)境的污染,而且有利于煤礦安全生產(chǎn),還可緩解煤炭生產(chǎn)用電緊張的局面,更能符合省“既要金山銀山,更要綠水清山”的治省方略。
二、市煤電循環(huán)經(jīng)濟(jì)存在的問題
(一)發(fā)展煤電循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念認(rèn)知還不深入
環(huán)境保護(hù)是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵,循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的有效載體,對于環(huán)境保護(hù)的觀念多數(shù)居民已經(jīng)接受,但對于煤電循環(huán)經(jīng)濟(jì),無論在社會層面,或是對其內(nèi)涵的理解和認(rèn)知還很欠缺,不少人對煤電循環(huán)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識還很模糊,對如何發(fā)展煤電循環(huán)經(jīng)濟(jì)更是不置可否。
(二)發(fā)展煤電循環(huán)經(jīng)濟(jì)的社會合力還未形成
發(fā)展煤電循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)長期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,不是一個企業(yè)、一個部門就能推動和實(shí)施的。作為一項(xiàng)新生事物,特別是對一項(xiàng)投入大、周期長、經(jīng)濟(jì)效益不很明顯的事業(yè)來說,煤電循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要全社會的參與和呵護(hù)。但是,全社會對煤電循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展無論是重視程度、資金投入,還是技術(shù)革新、部門配合等方面都不夠理想,整合全社會力量促進(jìn)煤電循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還有很長的路要走。
(三)發(fā)展煤電循環(huán)經(jīng)濟(jì)的機(jī)制體制還不完善
解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源環(huán)境之間的矛盾,需要在充分發(fā)揮市場機(jī)制作用的同時,加強(qiáng)政府對資源開發(fā)和環(huán)境保護(hù)的宏觀調(diào)控作用,通過制度建設(shè)促進(jìn)煤電循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前,市政府相繼出臺了《市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)施意見》和《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)惠政策》等指導(dǎo)性文件,對促進(jìn)煤電循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了一定作用。但是,相關(guān)制度辦法還不健全;獎懲措施還不到位,如對污染嚴(yán)重的企業(yè)處罰力度還不夠,對資源利用率高、消耗生產(chǎn)低的企業(yè)獎勵還不到位;考核評價體系尚未建立等等,這些都不利于煤電循環(huán)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
(四)發(fā)展煤電循環(huán)經(jīng)濟(jì)的稅收職能還未體現(xiàn)
一是宏觀調(diào)控能力較弱。缺少著眼于環(huán)境保護(hù)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的專門稅種。限制了稅收對環(huán)境污染的調(diào)控力度,也難以形成專門的用于保護(hù)環(huán)保的稅收收入來源,弱化了稅收在環(huán)保方面的作用。二是稅收政策優(yōu)惠形式單一。比如,雖然現(xiàn)行企業(yè)所得稅對利用“三廢”進(jìn)行生產(chǎn)的企業(yè)有減免稅的規(guī)定,但這些為了環(huán)境保護(hù)而采取的稅收優(yōu)惠措施形式過于單一,僅限于減稅和免稅,收益面較窄,缺乏針對性和靈活性。三是服務(wù)不到位。服務(wù)煤電循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動性不強(qiáng),不能為投資項(xiàng)目落地提供事前、事中、事后的全程跟蹤服務(wù),推出的一些服務(wù)措施落實(shí)還不力。
三、推進(jìn)市煤電循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對策
(一)強(qiáng)化宣傳,普及知識,讓煤電循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展氛圍“濃”起來。要組織開展形式多樣的宣傳培訓(xùn)活動,運(yùn)用各種手段和輿論傳媒,加強(qiáng)對發(fā)展煤電循環(huán)經(jīng)濟(jì)的宣傳,普及煤電循環(huán)經(jīng)濟(jì)知識,讓煤電循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念深深扎根于人民群眾之中,把發(fā)展煤電循環(huán)經(jīng)濟(jì)變成全民的自覺行動。同時,要開展環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的科普活動,引導(dǎo)公眾樹立現(xiàn)代生態(tài)價值觀,增強(qiáng)保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源的自覺性和積極性,營造可持續(xù)發(fā)展的社會氛圍。
(二)產(chǎn)業(yè)集群,技術(shù)攻堅(jiān),讓煤電循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路“寬”起來。一是要以煤矸石為主攻點(diǎn),做長“矸—電—建”產(chǎn)業(yè)鏈。對礦務(wù)局建新矸石發(fā)電廠與新洛電業(yè)有限責(zé)任公司的兩個矸石發(fā)電廠進(jìn)行擴(kuò)容和技術(shù)改造,調(diào)整燃料結(jié)構(gòu),減少原煤配比,最大限度地提高煤矸石利用量;利用福建輝業(yè)公司的矸石磚廠工程建設(shè)、同宇公司的新型墻體材料二期工程建設(shè)及蘭豐水泥熟料生產(chǎn)線建設(shè)等煤矸石利用項(xiàng)目,大力發(fā)展煤矸石建材產(chǎn)品生產(chǎn);對現(xiàn)有的兩個矸石發(fā)電廠鍋爐余熱進(jìn)行改造利用,發(fā)揮余熱服務(wù)和方便居民生活。二是要以煤層氣為突破點(diǎn),做強(qiáng)“煤—?dú)狻碑a(chǎn)業(yè)群。加大對源洲瓦斯發(fā)電廠的擴(kuò)容技改投入,使其年利用瓦斯氣超過5,000萬立方米,年發(fā)電量突破5,000萬KWH;加快低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,力爭“碳減排量”年收益超1,000萬元;抓好城區(qū)居民生活用瓦斯的新增擴(kuò)容,力爭使瓦斯用戶擴(kuò)增到3.2萬戶,使瓦斯民用利用量達(dá)5,000萬立方米;引進(jìn)開發(fā)煤層氣液化技術(shù),利用煤層氣生產(chǎn)制造陶瓷、提制甲醇等精細(xì)化工產(chǎn)品;搞好集豐焦化投資二期工程建設(shè),最大限度地延伸煤化工產(chǎn)業(yè)體,形成煤化工產(chǎn)業(yè)集群。
鑒于以上理論基礎(chǔ),本課題組選取寧波大學(xué)藝術(shù)學(xué)院音樂系、衢州師專、合肥師范學(xué)院音樂系的大三、四的畢業(yè)班學(xué)生為問卷調(diào)查對象,以調(diào)查問卷考查的形式,對學(xué)生的音樂審美感知覺進(jìn)行測試,并統(tǒng)計(jì)、歸納,整理分析出其實(shí)際操作水平,揭示其現(xiàn)狀的背后原因。發(fā)放問卷136張,最終得出125份有效報(bào)告。
調(diào)查問卷報(bào)告參照林華教授《音樂審美心理學(xué)教程》設(shè)計(jì)編寫的,每份問卷調(diào)查時間平均耗時30分鐘,主要測試音樂感知覺能力,既包含了對音高、音色、協(xié)和的個別音響的辨別能力,也包含對和聲、和諧、力度、節(jié)奏、運(yùn)動、速度、旋律、音程和線條等音樂的基本秩序感知能力,另外還加上對結(jié)構(gòu)、動力、層次、段落、平衡和句讀的音樂形式的感知能力。
測試共九題,第一題是對八度以內(nèi)的大小增減音程的聽寫。主要是為了測試學(xué)生對音高、音程及協(xié)和感的感知能力,主要考查音感。在題目的設(shè)置意增加了小二度、增四度、減五度等類型的音程。據(jù)統(tǒng)計(jì),90%以上的學(xué)生全對,可見,經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練,學(xué)生對音程辨別能力較好。
表一
第二題是和聲聽辨,要求寫出和聲關(guān)系。出題者選擇了增減三和弦、七和弦、九和弦。75%以上的學(xué)生全對。結(jié)果顯示學(xué)生的和聲感覺不錯,但對七和弦、九和弦感知能力較差。
表二
第三題旋律聽寫主要是測試學(xué)生的音高辨別感、節(jié)奏感、速度感及旋律感。其中85位同學(xué)能夠全聽對,說明音樂專業(yè)的學(xué)生對音高辨別感較敏感,但在節(jié)奏感上略有欠缺。
表三
第四題是聽一段交響樂,寫出其的主旋律。筆者采用了柴可夫斯基的《悲愴交響曲》第二樂章的主部主題,這道題主要綜合考察學(xué)生在管弦樂合奏的形式下,對節(jié)拍、速度及聲部感知覺,其中65位同學(xué)能夠聽出正確節(jié)奏,近50%的學(xué)生在聽音高等方面回答正確,卻沒能把握住節(jié)拍的律動感。
第五題是聽兩段相同的音樂,感受其在速度上的處理的不同。本題主要測試學(xué)生的速度感、運(yùn)動感及線條感,筆者選取了柴可夫斯基《悲愴交響曲》第一樂章的引子,由小澤征爾和卡拉揚(yáng)兩位指揮家指揮的不同版本,感受東方音樂與西方音樂的區(qū)別。在這題上,全體同學(xué)的速度感這一能力還是非常好的,在理解上也都體會到了東方人注重線條感、西方人更注重節(jié)奏律動感。
第六題是聽兩段旋律相似的音樂,寫出第一句與第二句不同處。本題也選擇了柴可夫斯基《悲愴交響曲》中第一樂章主部主題的變奏發(fā)展片段。這題主要測試學(xué)生對和聲、音程及旋律等要素變化的敏感性。
筆者在本題一開始測試的時候并未告知兩段旋律有所變化,并且將其編輯成一大段音樂進(jìn)行測試,結(jié)果只有60%的同學(xué)能夠敏感的感覺到其中的和聲、配器變化,還有40%的同學(xué)在通過測試人員的提醒下才意識到。說明音樂專業(yè)學(xué)生在音程、和聲感、配器欣賞音樂的過程中并沒能很仔細(xì)的去聆聽,并且不能夠很好的運(yùn)用自己所學(xué)到的技能。
第七題是聽一段音樂,給該段音樂分句,分段落。這題主要測試音樂的結(jié)構(gòu)感、層次感、段落感及句讀感。本題筆者選的同樣是《悲愴交響曲》中的一個主題變化發(fā)展片段,為兩大樂句。50%的同學(xué)回答正確,50%的同學(xué)聽成了一樂句或是三樂句。這說明大多數(shù)同學(xué)更多的只是在卷面上能夠分析一段音樂,在實(shí)際的運(yùn)用中,和聲的結(jié)束感,收縮感不明確,導(dǎo)致這些能力還是沒有能很好的體現(xiàn)。
第八題是聽一段音樂,寫出該段音樂的配器方式,用了怎樣的表現(xiàn)形式。本題主要要測試音樂專業(yè)學(xué)生的音色辨別感、曲式感。同樣是《悲愴交響曲》中的第一樂章副部主題模進(jìn)片段,有大管和長笛呼應(yīng),呈現(xiàn)卡農(nóng)形式。在這道題目的回答上,90%以上的同學(xué)都能聽出是卡農(nóng)形式,但在音色的辨別上略有欠缺,大家都能聽出其中一種是長笛,但90%以上的同學(xué)將大管的聲音當(dāng)做了單簧管的聲音,回答正確的同學(xué)中學(xué)習(xí)西洋樂器的占大多數(shù)。此題反映了偏科的嚴(yán)重性,學(xué)習(xí)聲樂、鋼琴或民族樂器的同學(xué)對于西洋樂器比較陌生,相反,學(xué)習(xí)西洋樂器的同學(xué)可能對民族樂器了解的也比較少。
最后一題是聽一段音樂,寫出該樂段主要用了什么作曲方式,突出了什么氛圍。本題主要測試學(xué)生的和聲感、運(yùn)動感、旋律感以及情趣感。筆者選取的仍舊是柴可夫斯基的《悲愴交響曲》中的一個片段。在聽第一遍音樂時,70%以上的同學(xué)不知所聞,30%的同學(xué)能感覺到低聲部的作曲方式有所不同。在聽第二遍時,通過測試人員的提醒,所有同學(xué)都注意到了低聲部的進(jìn)行,但還是只有50%的同學(xué)能夠正確的寫出是低聲部半音階上行,50%的同學(xué)能夠哼出低聲部的音階進(jìn)行,隨后反應(yīng)過來是個低聲部的半音階上行。在得知是半音階上行后,全部同學(xué)都能感受到這段音樂主要想突出一個作者緊張的氛圍。
以上測試調(diào)查結(jié)果顯示,經(jīng)過高校的三、四年專業(yè)訓(xùn)練,音樂專業(yè)學(xué)生具備一定的音樂審美感知覺能力。但在更高層次的能力上有所欠缺。其中的緣由,可以從學(xué)生入學(xué)時的狀態(tài)和學(xué)校的教學(xué)體制兩方面來進(jìn)行分析。
首先,隨著高校擴(kuò)招,學(xué)生入學(xué)時的音樂綜合素質(zhì)有逐年下降的趨勢,有相當(dāng)一部分學(xué)生接觸專業(yè)音樂只有兩年或一年,音樂審美經(jīng)驗(yàn)嚴(yán)重不足,因此音樂審美感知能力水平較弱。其次,普通高校音樂學(xué)專業(yè)長期以來未形成科學(xué)化、系統(tǒng)化的教學(xué)體系,表現(xiàn)在各學(xué)科各自為戰(zhàn),以片面追求學(xué)生專業(yè)表演能力為教學(xué)終極目標(biāo),最終使學(xué)生成為一名“聲帶”、樂器的高級技能操作工。而直接培養(yǎng)學(xué)生音樂感知覺的課程(如視唱練耳)則沒有結(jié)合具體音樂作品的音響進(jìn)行聽辨感知,只是滿足于對個別孤立音響的感知,因此對實(shí)際提高學(xué)生音樂審美感知覺的能力作用有限。學(xué)生們普遍無法成良好地音樂鑒賞習(xí)慣,即通過自身的音樂感知覺,來真實(shí)感受體驗(yàn)音樂作品的內(nèi)涵。大多數(shù)學(xué)生只是通過教科書上的已有解釋作為唯一“真理”,完全違背了“千人千面”的藝術(shù)審美規(guī)律。而其他與音樂感知覺有密切關(guān)系的樂理、和聲、復(fù)調(diào)、曲式、配器等課程,也只是讓學(xué)生死記硬背書上的理論知識,忽視實(shí)際應(yīng)用的能力的培養(yǎng),造成在音樂作品欣賞和音樂史課程上,對稍微復(fù)雜的大中型音樂作品,難以激發(fā)審美興趣??荚囈彩潜痴b教材上的標(biāo)準(zhǔn)答案來應(yīng)付。最終四年的專業(yè)學(xué)習(xí),音樂審美感知覺的長進(jìn)不大,且發(fā)展不全面。
這份報(bào)告讀來讓人觸目驚心。一家遠(yuǎn)在美國的非營利性組織,對中國勞工的調(diào)查竟如此深入而細(xì)致,該不該讓我們的勞動法執(zhí)法監(jiān)察機(jī)關(guān)汗顏?
該調(diào)查報(bào)告重點(diǎn)列舉的4家“美泰”產(chǎn)品代工,分別是佛山市南海美泰精密壓鑄有限公司、郭氏宏高電子塑膠(深圳)有限公司、東莞東耀玩具有限公司、深圳市偉利豐塑膠制品有限公司。這四家工廠都在中國經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的珠三角,它們一共聘用了大約1萬名工人,約占“美泰”全球工人總量的1/3。這4家企業(yè)都是中國赫赫有名的大中型玩具生產(chǎn)廠家。
CLW指出,加班超時是這4家工廠最嚴(yán)重的問題。佛山市南海美泰一名員工的工資條顯示,他在8月份加班113小時。也就是說,他平均每天都要加班四五個小時。更令人氣憤的是,他所領(lǐng)到的加班工資竟然低于法定加班工資的下限。在深圳郭氏宏高,正式工的加班工資是10元/小時,派遣工只有7.5元/小時,且不論是否在休息日。但依據(jù)深圳市最低工資標(biāo)準(zhǔn),最低加班工資應(yīng)為工作日12.8元/小時、休息日17元/小時。
我國勞動法明文規(guī)定:“用人單位由于生產(chǎn)經(jīng)營需要,經(jīng)與工會和勞動者協(xié)商后可以延長工作時間,一般每日不得超過一小時;因特殊原因需要延長工作時間的,在保障勞動者身體健康的條件下延長工作時間每日不得超過三小時,但是每月不得超過三十六小時?!?/p>
我們不禁要問,這些工廠與工會和勞動者協(xié)商了嗎?
CLW的調(diào)查報(bào)告還指出,事實(shí)上,在美泰之前,已經(jīng)有多個全球知名企業(yè)在華被冠上了“血汗工廠”的名號。
企業(yè)建立井然有序文案市場調(diào)查體系,持續(xù)有效地搜集市場相關(guān)資料,作妥善分類及保管,并由擅于有效分析問題之人士定期閱讀相關(guān)資料,提供有內(nèi)涵之市場調(diào)查報(bào)告,經(jīng)由企業(yè)決策人士深入閱讀此項(xiàng)調(diào)查報(bào)告,則對企業(yè)市場行銷策略之?dāng)M定和改進(jìn)必然靈活有效,并隨時掌握市場新契機(jī)。
一家汽車販賣公司曾以:
·監(jiān)理所公布之月份汽車發(fā)照數(shù)字及銷售汽車公司排行
·天下雜志,卓越雜志,中華征信所1000家大企業(yè)排名
·中華征信所經(jīng)理人名錄
·管理雜志之廣告費(fèi)支出及顧客對廠牌偏好態(tài)度調(diào)查
·各汽車公司之各類廣告及促銷文件
·各地區(qū)各汽車公司蘭卡斯特地圖(LANCHESTER MAP)
·臺北地區(qū)高所得使用汽車情況
定期作成”汽車同業(yè)文案市場報(bào)告”,詳細(xì)分析本省汽車市場之銷售情況,同業(yè)間消長分析及可能業(yè)務(wù)走向及該公司市場營運(yùn)得失及改進(jìn)意見,以供經(jīng)營層參考。是份報(bào)告內(nèi)容扎實(shí)周詳頗獲經(jīng)營層深受青昧,逐漸變?yōu)樵路菔袌銮闆r報(bào)告,與該公司每月決算報(bào)告并列為經(jīng)營者必讀報(bào)告。
下表之?dāng)?shù)字得知,在美國市場調(diào)查鼎盛之地,居然以「文案市場調(diào)查位居榜首,故「建立有效運(yùn)作之文案市場調(diào)查制度是有其必要性。
故「充分搜集分析有關(guān)市場情報(bào)及「評估市場行銷活動業(yè)績,協(xié)助企業(yè)執(zhí)行行銷管理,將是未來必然趨勢。 二、市場信息管理體系建立
企業(yè)市場信息管理體系,包括:
a資料搜集
b資料篩選及整理
c資料注釋及歸檔
此一工作有時十分乏味且其效果其非立竿見影,平日有賴資料搜集人員耐心,細(xì)心埋首為之,日久方見其功,這是企業(yè)相關(guān)人士必須理解及體諒,平日多予鼓勵。
1 資料搜集篩選及注釋在本階段工作,宜:
·先確立文案市場信息體系目的及任務(wù)
市場信息提供目的,不外提供:
a 一般大環(huán)境分析
b 市場情況分析
c 其它(詳見第三章文案市場調(diào)查)
確定企業(yè)所需市場信息提供重要程度先后順序,便可著手收集相關(guān)資料。
·具體、清晰及集中范疇之收集情報(bào),就可收集到切實(shí)有利信息
·從資料來源處收集所需資料
資料來源如下圖,可按所需資料類別展開信息收集
2 資料搜集整理
·資料收集必須當(dāng)機(jī)立斷,只收集有用的,正確的,有保存價值信息。
·提高「自己檢索能力,增加「尋找資料能力。
·先將從報(bào)紙雜志得知情報(bào),直接向情報(bào)出處肯定其正確性,并進(jìn)一步獲得更詳細(xì)深入情報(bào)。
·為收集情報(bào)作成筆記,記下新發(fā)現(xiàn)或意見。
·有恒心的剪貼搜集資料。
·剪貼下來資料,一定標(biāo)明信息來源及日期。
資料搜集整理,其工作流程為:
閱讀 作記號 剪貼 分類及裝訂。其間工作繁復(fù),只有平心靜氣,耐心細(xì)心處之,方能井然有序。 四、企業(yè)文案市場調(diào)查體系靈活運(yùn)用
市場競爭日趨激烈將是必然現(xiàn)象。以市場調(diào)查方法獲得市場必要信息將是必然潮流。市場調(diào)查成本所費(fèi)不輕,企業(yè)不能動輒舉行實(shí)地市場調(diào)查。故建立健全有效文案市場調(diào)查體系,以有效透過市場信息搜集,篩選,歸檔與綜合,定期提出市場相關(guān)報(bào)告,將是可行方法之一。
建立靈活文案市場調(diào)查體系之方向3:
1 鼓勵企業(yè)同仁提供各種市場資料,先求量足再求質(zhì)美。
·告知員工所需資料種類及目的。
·教導(dǎo)員工提供資料之有關(guān)常識,使員工能提供較為完整資料內(nèi)容,如資料出處,資料日期等。
2 建立市場信息檔案庫,有系統(tǒng)收集整理已分類資料
3 定期提供資料
·將文案市調(diào)組織化,明定組織目標(biāo)及職責(zé)。
·明定提供調(diào)查報(bào)告類別,時間及閱讀報(bào)告層次 五、結(jié)論
[關(guān)鍵詞]信息 安全 保障 事件
[中圖分類號]F224-39 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1672-5158(2013)06-0238-02
華為中興遭遇美國安全調(diào)查的事件風(fēng)波過去已經(jīng)有幾個月的時間了,但其影響卻在持續(xù)發(fā)酵和擴(kuò)散,對此我們必須高度警惕。近期發(fā)生的一系列事件也更加反映出這樣的趨勢:網(wǎng)絡(luò)信息安全問題正日益成為影響我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展乃至外交關(guān)系的重大問題,必須積極應(yīng)對。加強(qiáng)對華為中興調(diào)查事件的深入研究,具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。
一、調(diào)查事件回顧
美國此次發(fā)動對華為中興的調(diào)查,是華為中興探索謀求在發(fā)達(dá)國家市場實(shí)現(xiàn)突破并再次受挫的又一次典型事例。
(一)調(diào)查起因
美國將電信網(wǎng)絡(luò)作為國家關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施予以重點(diǎn)保護(hù),加強(qiáng)電信網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)鏈安全,是其推進(jìn)工作的重要抓手。美中事務(wù)監(jiān)察委員會在其報(bào)告中曾指出,中國電信企業(yè)華為和中興正迅速主導(dǎo)全球電信市場,這些企業(yè)所控制的敏感設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施可用于間諜活動,對美國家安全可能存在威脅?;诖苏J(rèn)識,2011年2月,美外商投資委員會否決了華為收購3leaf公司案。華為發(fā)表公開信,希望美國公開調(diào),澄清華為可能威脅美國家安全的不實(shí)言論。
(二)調(diào)查過程
美國眾議院情報(bào)委員會針對華為中興兩家公司的調(diào)查,前后歷時2年多,主要經(jīng)歷了預(yù)調(diào)查、尋找佐證、聽證質(zhì)詢、初步調(diào)查結(jié)果等價主要階段。
——2011年3月,啟動預(yù)調(diào)查。2011年3月,美美眾議院情報(bào)委員會以華為公開信為借口,開始了對華為的“可能危害美國家安全”的預(yù)查。2011年底,調(diào)查對象進(jìn)一步擴(kuò)大到中興通訊。
——2011年初至2012年5月,美方多方調(diào)查接觸,尋找佐證。主要包括與兩家公司高管直接接觸和討論、采訪相關(guān)行業(yè)專家、采訪兩家公司的雇員等。2012年2月、4月和5月,眾議院情報(bào)委員會官員還分別考察了華為和中興公司總部。
——2012年9月,公開聽證。美方在經(jīng)過多方調(diào)查后認(rèn)為,華為和中興兩家公司并未完全響應(yīng)委員會的要求,均未提供足夠的證明材料。為此9月13日,舉行公開聽證會,對調(diào)查進(jìn)行補(bǔ)充質(zhì)詢。
——2012年10月,美初步調(diào)查報(bào)告,斷言安全威脅。10月8日,美國眾議院情報(bào)委員會了關(guān)于中興華為調(diào)查情況的初步報(bào)告——《由中國電信企業(yè)華為和中興引發(fā)的對美安全威脅》,指稱華為中興為中國情報(bào)部門提供了干預(yù)美國通信網(wǎng)絡(luò)的機(jī)會,構(gòu)成對美國國家安全的威脅。
(三)調(diào)查結(jié)論
經(jīng)過漫長調(diào)查,美國初步調(diào)查報(bào)告指稱,華為中興對調(diào)查均未充分配合,且均未提供相關(guān)文件和證據(jù)。眾議院對兩家公司能否遵守國際規(guī)則的擔(dān)心進(jìn)一步增加。
主要調(diào)查結(jié)論包括5個方面:一是兩家企業(yè)與政府及軍方的關(guān)系不明。二是兩家企業(yè)的經(jīng)營或受政府及黨委影響;三是兩家企業(yè)可能獲得來自政府的支持。四是兩家企業(yè)對其在美業(yè)務(wù)信息不透明,并對在美機(jī)構(gòu)的經(jīng)營活動實(shí)施嚴(yán)格控制。五是兩企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力,且有違反移民法、賄賂和腐敗、歧視以及侵犯版權(quán)等違法行為。
基于以上結(jié)論,調(diào)查委員會擔(dān)心如將其產(chǎn)品部署在國家關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施上,會給美國帶來潛在安全風(fēng)險(xiǎn),并相應(yīng)提出了5條針對性建議。一是美國相關(guān)政府部門應(yīng)當(dāng)對中國電信企業(yè)在美的持續(xù)滲透保持懷疑,尤其在其系統(tǒng)內(nèi)不得使用華為中興設(shè)備。二是呼吁美國網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)開發(fā)者們尋找其他的供應(yīng)商。三是美國國會司法委員會對中國通信行業(yè)開展不公平貿(mào)易調(diào)查。四是國會司法委員會出臺相應(yīng)的法律加強(qiáng)管理。五是中國企業(yè)需要更加開放、透明和守法。
二、事件背景分析
調(diào)查事件反映出較為復(fù)雜的背景,綜合來看包括以下三個方面。
(一)華為中興積極參與全球化發(fā)展
華為、中興憑借自身的比較優(yōu)勢,響應(yīng)國家改革開放政策的號召,較早實(shí)施了企業(yè)全球化發(fā)展戰(zhàn)略并取得顯著的成績。企業(yè)全球影響力逐步提高,海外市場規(guī)模不斷擴(kuò)大,國際資源配置能力顯著增強(qiáng),創(chuàng)新潛力不斷積聚。以華為為例,經(jīng)過10年的海外拓展,2011年實(shí)現(xiàn)海外收入1383.64億元,占總收入67.8%;其在海外已設(shè)立了22個地區(qū)部,100多個分支機(jī)構(gòu),其產(chǎn)品與解決方案已在全球150多個國家和地區(qū)得到推廣;2008年,華為公司以1737件PCT國際專利申請首次躍居世界企業(yè)首位,并連續(xù)多年居排行前4位。
(二)此前華為在美投資屢受挫折
此次調(diào)查并非華為海外投資的首次受挫,其此前在美拓展市場的活動也非一帆風(fēng)順,處處可見政府干預(yù)的影子。如2007年9月,華為聯(lián)手貝恩資本競購網(wǎng)絡(luò)公司3Com,雖然3Com同意了這筆價值22億美元的交易,但隨后貝恩資本退出,導(dǎo)致交易夭折。貝恩資本退出的主要原因在于,美國情報(bào)部門向美國外國投資委員會提交了一份威脅評估報(bào)告,稱貝恩資本和華為聯(lián)合收購3Com交易將對美國國家安全造成了威脅,因?yàn)?Com向美國國防部出售反黑客軟件并提供其他網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)。在此情況下,華為中興等中國企業(yè)也已有做出調(diào)整,將謀求美國市場作為一項(xiàng)長期戰(zhàn)略,并制定了分階段實(shí)施的規(guī)劃。
(三)美國限制外資的因素客觀存在
在我國企業(yè)華為中興大舉推進(jìn)全球化的同時,美國存在著多種阻礙國外企業(yè)擴(kuò)張的深層因素。一是政府謀求干預(yù)經(jīng)濟(jì)。金融危機(jī)的嚴(yán)重后果,使美國深刻意識到新自由主義經(jīng)濟(jì)政策的短板,謀求加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的干預(yù),這也成為奧巴馬在第44任總統(tǒng)選舉中脫穎而出的重要因素。二是美國內(nèi)加強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的呼聲高漲。美國“產(chǎn)業(yè)空心化”導(dǎo)致了承擔(dān)經(jīng)濟(jì)“造血”功能的制造業(yè)不斷萎縮,最終引發(fā)了肆虐全球的金融危機(jī)。美國意識到不能任由虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而重振制造業(yè)的全球競爭力反思得出的重要結(jié)論。三是傳統(tǒng)冷戰(zhàn)思維在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域蔓延。中國的迅速崛起,被美國視為最大威脅,千方百計(jì)地加以遏制,并采取“虛實(shí)結(jié)合,兩手并用”的策略:虛的一手,就是夸大中國的軍事力量,散布“中國”;實(shí)的一手,就是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)遏制,在經(jīng)貿(mào)問題上對中國實(shí)施“利益圍堵”。這種遏制,已經(jīng)很現(xiàn)實(shí)的體現(xiàn)在美國對華貿(mào)易中,諸如紡織品、人民幣匯率等問題。不難預(yù)料,利用經(jīng)貿(mào)問題遏制中國將是美國對華遏制政策的重點(diǎn)。
三、影響與警示思考
美國此次調(diào)查活動的影響是多層面的:微觀層面,會直接影響華為中興爭取美國市場的努力;中觀層面,對于我國企業(yè)推進(jìn)全球化戰(zhàn)略帶來影響;宏觀層面,對我國加強(qiáng)和鞏固對外關(guān)系、經(jīng)濟(jì)社會安全運(yùn)行帶來影響。對此,我們須采取不同的應(yīng)對措施。
(一)對華為中興的影響及應(yīng)對建議
美國國會的調(diào)查結(jié)果和建議將對華為中興兩家企業(yè)產(chǎn)生最直接的影響。首先,就美國市場來看,華為中興或?qū)⒚媾R來自政府部門更加嚴(yán)密的監(jiān)管,以及眾多合作廠商、系統(tǒng)用戶退單的風(fēng)險(xiǎn)。對此,因調(diào)查報(bào)告只是初步結(jié)論,華為中興應(yīng)據(jù)理力爭,堅(jiān)決駁斥美方缺乏證據(jù)的指責(zé);同時繼續(xù)加強(qiáng)與美相關(guān)方面的溝通,謀求獲得盡量多的支持。其次,華為中興或?qū)⒚媾R其他國家的審查。此次美方的調(diào)查無疑對其他國家產(chǎn)生一定的示范效應(yīng),他們或?qū)θA為中興開展類似調(diào)查。對此,華為中興應(yīng)加強(qiáng)對此次調(diào)查相關(guān)情況的總結(jié),不斷完善管理,做好應(yīng)對其他國家相關(guān)調(diào)查的準(zhǔn)備。第三,從好的方面來看,國外開展此類調(diào)查,其對象或?qū)⒉幌抻谌A為中興兩家中國企業(yè),對諸如思科、谷歌等企業(yè)進(jìn)行安全調(diào)查的呼聲近來也日益高漲,這對華為中興而言,或是超越競爭對手的機(jī)遇。對此,華為中興應(yīng)充分發(fā)揮在成本、配套能力等方面的比較優(yōu)勢,提升在當(dāng)前競爭格局中的地位。
(二)對中國企業(yè)的影響和應(yīng)對建議
美國以國家安全為由進(jìn)行調(diào)查和限制,正成為中國企業(yè)面臨的共同問題。一是,美國開展類似調(diào)查的對象范圍在向傳統(tǒng)企業(yè)擴(kuò)展,已經(jīng)不再局限于信息技術(shù)企業(yè),如2012年7月美國對中國三一集團(tuán)關(guān)聯(lián)公司收購禁令就是典型例證。對此,我國企業(yè)界應(yīng)發(fā)揮相關(guān)協(xié)會、聯(lián)盟的作用,聯(lián)合應(yīng)對。二是,國家安全將會被更多的作為限制競爭的手段。以安全為由對相關(guān)貿(mào)易和投資行為進(jìn)行限制,可以繞開國際規(guī)則,將國際貿(mào)易問題轉(zhuǎn)化為國內(nèi)法律范疇,為某些國家推行貿(mào)易歧視大開方便之門。對此,企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對美國相關(guān)法律規(guī)范的研究,做到知已知彼,有序應(yīng)對。三是,盡管開展調(diào)查的國家不同,但應(yīng)對方案或具有一定共性。以歐盟為例,在美國此次調(diào)查期間,歐盟暫停了原本擬啟動的對華為反補(bǔ)貼調(diào)查。究其用意,不排除在行動上欲保持與美一致。因此,我國企業(yè)間建立和完善溝通機(jī)制,尋求共性解決方案是必要的。
(三)對中國的影響和應(yīng)對建議