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文物保護(hù)管理體系與措施范文第1篇

一、加強(qiáng)文物保護(hù)的指導(dǎo)思想、基本方針和工作目標(biāo)

1．指導(dǎo)思想：全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加大文物保護(hù)力度，構(gòu)建科學(xué)有效的文物保護(hù)體系，提高全社會(huì)的文物保護(hù)意識(shí)，提高人民群眾思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，進(jìn)一步挖掘我鎮(zhèn)文化底蘊(yùn)，豐富文化內(nèi)涵，提升我鎮(zhèn)文化品位。

2．基本方針：XXX古遺址文物保護(hù)始終貫徹“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的工作方針，堅(jiān)持依法和科學(xué)保護(hù)，正確處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與文物保護(hù)的關(guān)系，統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導(dǎo)。

3．工作目標(biāo)：通過(guò)有效措施，永蘇里古遺址文物保護(hù)工作得到全面加強(qiáng)。堅(jiān)持以政府保護(hù)為主，動(dòng)員全社會(huì)力量參與保護(hù)的體制，逐步形成更為完善的文物保護(hù)管理體系，建立一支高標(biāo)準(zhǔn)文物保護(hù)員隊(duì)伍；切實(shí)保證文物安全，繼續(xù)保持不發(fā)生文物被盜案件；文物保護(hù)宣傳力度不斷加大，保護(hù)文物意識(shí)深入人心。

二、實(shí)施重點(diǎn)保護(hù)，構(gòu)筑科學(xué)有效的保護(hù)體系 

1．對(duì)永蘇里古遺址文物保護(hù)建檔立案：對(duì)XXX古遺址文物嚴(yán)格按照《文物保護(hù)法》規(guī)定對(duì)其進(jìn)行保護(hù)管理，建立記錄檔案，專人負(fù)責(zé)保護(hù)，管理制度健全。

2．文物保護(hù)點(diǎn)保護(hù)措施：XXX古遺址文物保護(hù)點(diǎn)所在村委會(huì)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)文物保護(hù)工作，要有專人負(fù)責(zé)日?？垂苎膊?，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)。要密切注意未經(jīng)許可任何單位或個(gè)人不得在古遺址保護(hù)點(diǎn)范圍內(nèi)進(jìn)行取土、挖掘、爆破、建設(shè)、鉆探、砍伐、墾植等影響文物安全和破壞文物點(diǎn)整體風(fēng)貌的活動(dòng)。未經(jīng)縣級(jí)文物行政主管部門同意，不得擅自改變文物保護(hù)點(diǎn)范圍內(nèi)的土地用途。對(duì)于確實(shí)要進(jìn)行工程建設(shè)的文物點(diǎn)地塊，要及時(shí)上報(bào)文物主管部門，及時(shí)完善報(bào)批手續(xù)。文物保護(hù)點(diǎn)所在村，實(shí)行鎮(zhèn)干部包村、村包片干部包組、組干部和文物巡查員具體負(fù)責(zé)保護(hù)點(diǎn)制度，所有責(zé)任人要經(jīng)常進(jìn)行安全巡護(hù)，鎮(zhèn)文廣站人員要加大巡查督查力度，積極向群眾宣傳文物保護(hù)知識(shí)，提升群眾的文物保護(hù)意識(shí)，做到群防群治，共同保護(hù)。村組干部在日常巡查中，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要當(dāng)即制止并及時(shí)上報(bào)縣文物局、鎮(zhèn)公安派出所或鎮(zhèn)文廣站。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成全鎮(zhèn)文物保護(hù)的社會(huì)合力 

為加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)長(zhǎng)XXX同志任組長(zhǎng)，副鎮(zhèn)長(zhǎng)XXX、黨委委員XXX任副組長(zhǎng)，黨政辦、綜治辦、國(guó)土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站、文廣站等單位主要負(fù)責(zé)人為成員的青山鎮(zhèn)文物保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在文廣站，具體負(fù)責(zé)文物保護(hù)工作的日常事務(wù)協(xié)調(diào)、宣傳等工作。各有關(guān)單位要成立專門的保護(hù)工作隊(duì)伍，實(shí)施經(jīng)常性巡查管理工作。建立XXX古遺址文物安全聯(lián)席會(huì)議制度，著力構(gòu)建政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門各司其職，標(biāo)本兼治，綜合治理的文物安全格局，始終保持對(duì)各類文物犯罪活動(dòng)的高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)。

四、明確責(zé)任分工，切實(shí)做好永蘇里古遺址文物保護(hù)工作

1．根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》，文物保護(hù)實(shí)行屬地管理，誰(shuí)管理，誰(shuí)負(fù)責(zé)，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，逐級(jí)問(wèn)責(zé)。

2．各村（街）委員會(huì)為第一責(zé)任單位，村黨總支書(shū)記為第一責(zé)任人，各單位要高度重視文物保護(hù)工作，切實(shí)負(fù)起責(zé)任加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，要成立一支保護(hù)意識(shí)強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)的文物保護(hù)隊(duì)伍，確保文物保護(hù)管理工作的正常開(kāi)展，并做好上傳下達(dá)工作，實(shí)現(xiàn)信息共享。巡查人員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)上報(bào)文物行政主管部門，并做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作。

3．文廣站具體負(fù)責(zé)永蘇里古遺址點(diǎn)保護(hù)管理工作；對(duì)本轄區(qū)文物巡查員進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)；經(jīng)常性進(jìn)行文物點(diǎn)的巡視工作，開(kāi)展形式多樣的文物保護(hù)宣傳活動(dòng)，提高文物保護(hù)意識(shí)。

4．綜治部門要加強(qiáng)文物犯罪的宣傳，做好相關(guān)普法工作、要充分發(fā)揮職能，將文物違法犯罪活動(dòng)作為本部門的一項(xiàng)工作抓緊、抓好、抓實(shí)。

5．國(guó)土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站、文廣站等相關(guān)部門要與地方文物主管部門加強(qiáng)溝通，通力合作，加強(qiáng)鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的建設(shè)用地審查，嚴(yán)防違規(guī)建設(shè)。要特別關(guān)注XXX景區(qū)建設(shè)工作，對(duì)景區(qū)用地范圍內(nèi)的文物保護(hù)點(diǎn)或新發(fā)現(xiàn)的文物點(diǎn)要及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門，及時(shí)保護(hù)處理，確保XXX古遺址文物不發(fā)生任何安全事故。

文物保護(hù)管理體系與措施范文第2篇

 

 

文物是社會(huì)進(jìn)步的歷史見(jiàn)證，對(duì)歷史研究具有重要的使用價(jià)值，是人類社會(huì)在社會(huì)發(fā)展各個(gè)階段智慧的結(jié)晶，對(duì)人類社會(huì)的發(fā)展研究具有重要的科學(xué)價(jià)值。現(xiàn)代博物館如何做好文物保護(hù)工作，是我們共同關(guān)注的話題?，F(xiàn)代博物館在對(duì)文物的保護(hù)中做出了卓越貢獻(xiàn)，但是也存在許多亟待解決的問(wèn)題，因此，在現(xiàn)代博物館在對(duì)文物保護(hù)的過(guò)程中要不斷的改進(jìn)與創(chuàng)新，進(jìn)而開(kāi)辟文物保護(hù)、管理的新途徑。

一、文物保護(hù)的重要性分析

隨著社會(huì)的現(xiàn)代化發(fā)展，我國(guó)的文化遺產(chǎn)正在逐步減少，如傳統(tǒng)的民間習(xí)俗、手工藝以及游戲等，豐富的民間文化蘊(yùn)含著民族文化，是社會(huì)文化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的見(jiàn)證。有效的保護(hù)文物資源，就必須提高人民對(duì)文物的認(rèn)識(shí)和了解，使人民群眾共同參與到文物保護(hù)中來(lái)，提高對(duì)文物保護(hù)重要性的認(rèn)識(shí)，提高保護(hù)意識(shí)，保護(hù)文物，是現(xiàn)代博物館文物保護(hù)工作之重點(diǎn)。

二、文物保護(hù)管理工作的現(xiàn)狀

(一)缺乏具有高素質(zhì)專業(yè)性強(qiáng)的文物保護(hù)及管理隊(duì)伍。由于基層文物管理隊(duì)伍的人員結(jié)構(gòu)相對(duì)復(fù)雜，文化程度各不相同，業(yè)務(wù)素質(zhì)也存在著差異，因此造成文物工作人員對(duì)文物的歷史使命的認(rèn)識(shí)及判斷的能力存在著較大差異。其次，由于管理人員缺乏必要的文物管理專業(yè)知識(shí)及相關(guān)培訓(xùn)，造成目前不能滿足文物保護(hù)及管理工作的發(fā)展。所以，要盡可能地將文物管理及保護(hù)工作中的不規(guī)范性、不科學(xué)性及不完善性等問(wèn)題加以改善，在加強(qiáng)專業(yè)人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)的同時(shí)，還應(yīng)對(duì)其專業(yè)知識(shí)及技術(shù)進(jìn)行灌輸。

(二)工作環(huán)境無(wú)法適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的要求。許多基層文物管理機(jī)構(gòu)的辦公條件簡(jiǎn)陋，沒(méi)有必要的經(jīng)費(fèi)保證，沒(méi)有暢通的通訊工具和交通工具，甚至沒(méi)有相對(duì)安全的庫(kù)藏條件和安全預(yù)防設(shè)施。文物安全隱患無(wú)法及時(shí)排除，工作難以正常開(kāi)展。

(三)管理體制及制度不夠健全。由于各個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力及領(lǐng)導(dǎo)的重視程度不同，導(dǎo)致基層文物管理機(jī)構(gòu)所承擔(dān)的任務(wù)較為繁多。例如文物保護(hù)管理所、考古所、研究室、鉆探公司、博物館的職能及任務(wù)等全部在基層文物機(jī)構(gòu)的工作范圍之內(nèi)。導(dǎo)致基層文物管理機(jī)構(gòu)不僅要負(fù)責(zé)行政管理，還要負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)工作，人員的安排上顯得過(guò)于緊張，使文物管理工作在一定程度上受到影響。

(四)經(jīng)費(fèi)短缺。由于管理體制的制約，基層文物管理工作的經(jīng)費(fèi)一般由地方政府財(cái)政投入，而在注重抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)的形勢(shì)下，許多地方政府對(duì)文物工作的重視程度不盡如人意，文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)僅僅能夠保證工作人員的工資，一些經(jīng)濟(jì)條件落后的地區(qū)甚至連工作人員的基本工資都難以保證。經(jīng)費(fèi)短缺一直是困擾基層文物工作的一大難題。由于經(jīng)費(fèi)短缺，許多文物保護(hù)單位管理、保護(hù)措施不能落實(shí)，有的只能任其損壞，甚至遺失;許多建立起來(lái)的業(yè)余保護(hù)組織人員經(jīng)費(fèi)難以落實(shí)，挫傷了業(yè)余保護(hù)人員的積極性，業(yè)余保護(hù)組織形同虛設(shè)，不利于文物的有效保護(hù);許多民間流散的文物不能及時(shí)回收，許多有價(jià)值的文物不能及時(shí)調(diào)查上報(bào)或保護(hù)，造成文物的流失。這是基層文物工作者最痛心、最無(wú)奈的事情。

(五)開(kāi)發(fā)與保護(hù)工作失調(diào)。對(duì)于文物保護(hù)單位而言，開(kāi)發(fā)利用作為文物價(jià)值的重要內(nèi)容，對(duì)文物保護(hù)管理工作帶來(lái)了新的問(wèn)題。在日常文物的管理工作中，容易受到地方政府經(jīng)濟(jì)建設(shè)目標(biāo)的影響，造成文物開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)產(chǎn)生矛盾，文物法規(guī)很難得以實(shí)施。文物保護(hù)工作也很難得以落實(shí)。

三、現(xiàn)代博物管文物保護(hù)管理趨勢(shì)分析

隨著社會(huì)的進(jìn)步，科技的發(fā)展，犯罪的手段也越來(lái)越具有隱蔽性與技術(shù)性，如何做好博物管文物保護(hù)管理工作，需要政府、人民群眾的大力支持，借社會(huì)各界的力量加大對(duì)文物的保護(hù)力度，提高博物館文物保護(hù)效率。

(一)加大文物保護(hù)資金投入。博物館的文物都是極其珍貴的具有一定歷史性和不可再生的物品，保護(hù)難度大，必須加大文物保護(hù)資金的投入。因而，國(guó)家應(yīng)從政策上支持文物保護(hù)工作，提供財(cái)力支持。由于文物保護(hù)的對(duì)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)收益效果不明顯，地方政府對(duì)文物的歷史性、文化性以及藝術(shù)價(jià)值認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致文物保護(hù)資金困難。而實(shí)際上文物保護(hù)的作用，對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)意義重大，一方面能有效的推動(dòng)社會(huì)精神文明建設(shè);另一方面，文物保護(hù)是地方旅游業(yè)發(fā)展的有效途徑，是帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的有效途徑，因此，現(xiàn)階段博物館文物保護(hù)工作必須加大資金投入，加大政府支持力度，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化、精神文明建設(shè)。

(二)加強(qiáng)文物保護(hù)制度建設(shè)。在博物館文物保護(hù)的過(guò)程中，必須建立健全文物管理保護(hù)制度，尤其是文物的提取與交接制度，文物的提取必須根據(jù)文物管理相關(guān)制度進(jìn)行，簽訂正式文物出庫(kù)依據(jù)，凳記清楚名稱、編號(hào)、文物的年代、完整度以及歸還日期等各個(gè)細(xì)節(jié)，并且有相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，博物館領(lǐng)導(dǎo)簽字審批文件作為提取依據(jù)。交接雙方必須當(dāng)面清點(diǎn)，檢查作好交接管理、保護(hù)工作，確保文物萬(wàn)無(wú)一失。

文物保護(hù)管理體系與措施范文第3篇

一、嚴(yán)格執(zhí)行文物保護(hù)法律法規(guī)。各縣區(qū)、各單位在旅游等開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)中，國(guó)有不可移動(dòng)文物不得轉(zhuǎn)讓、抵押，不得作為企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。文物古跡和歷史建筑應(yīng)當(dāng)盡可能實(shí)施原址保護(hù)，不得擅自拆除、遷移。對(duì)于歷史文化街區(qū)、村鎮(zhèn)，要整體規(guī)劃保護(hù)，保持傳統(tǒng)格局、歷史風(fēng)貌、空間尺度以及相互依存的自然景觀和環(huán)境，逐步改善基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和居住環(huán)境。國(guó)有不可移動(dòng)文物已經(jīng)全部毀壞的，不得擅自在原址重建、復(fù)建。辟為參觀游覽場(chǎng)所的國(guó)有文物保護(hù)單位，縣區(qū)政府要依法設(shè)立專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理，不得將文物保護(hù)單位管理機(jī)構(gòu)作為企業(yè)的下屬機(jī)構(gòu)或交由企業(yè)管理。國(guó)有其他文物也要按照文物保護(hù)法律法規(guī)嚴(yán)格管理，不得贈(zèng)與、出租或者出售給其他單位、個(gè)人，也不得抵押或作為企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

二、嚴(yán)格執(zhí)行涉及文物的開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)審批程序。各縣區(qū)政府、各有關(guān)部門要加強(qiáng)文物保護(hù)單位的規(guī)劃編制工作，提高規(guī)劃的科學(xué)性。編制旅游等開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)劃時(shí)，要堅(jiān)持文物保護(hù)優(yōu)先，把確保文物安全放在首位，與文物保護(hù)單位的規(guī)劃相銜接，在服從文物保護(hù)單位保護(hù)規(guī)劃的前提下，編制專項(xiàng)規(guī)劃。在文物保護(hù)單位和歷史文化街區(qū)、村鎮(zhèn)以及歷史建筑保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)的，事先必須依法征得文物、規(guī)劃、建設(shè)部門的同意，規(guī)劃部門要按照《省建設(shè)工程文物保護(hù)管理辦法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批；未經(jīng)文物、規(guī)劃、建設(shè)部門同意的，不得立項(xiàng)，更不得開(kāi)工建設(shè)。

三、合理確定文物景區(qū)游客承載標(biāo)準(zhǔn)。文物、旅游等部門要立足文物安全，科學(xué)評(píng)估文物資源狀況和游客流量，抓緊研究制定文物旅游景區(qū)的游客承載標(biāo)準(zhǔn)，并及時(shí)向社會(huì)公布。各級(jí)文物部門每年都要對(duì)利用古遺址、古建筑、石窟寺等易受損害的文物資源開(kāi)展旅游等開(kāi)況進(jìn)行安全評(píng)估，對(duì)可能造成文物資源破壞的要及時(shí)采取保護(hù)措施，確保文物安全。

四、加大對(duì)文物保護(hù)的投入。各縣區(qū)政府要將文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，并隨著財(cái)政收入的增長(zhǎng)逐年增加。要切實(shí)保障各級(jí)文物保護(hù)單位的搶救保護(hù)投入和日常維護(hù)經(jīng)費(fèi)。要加大基礎(chǔ)建設(shè)投入，改善文物本體及其環(huán)境狀況，加強(qiáng)文物保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施和安全設(shè)施建設(shè)。國(guó)有文物保護(hù)單位的事業(yè)性收入要專門用于文物保護(hù)。文物旅游景區(qū)門票收入、經(jīng)營(yíng)性收入要優(yōu)先用于文物保護(hù)，具體比例由縣區(qū)政府確定。

五、加強(qiáng)文物旅游的指導(dǎo)和監(jiān)管。各縣區(qū)文廣、旅游等部門要將依法保護(hù)文物、確保文物安全列入旅游景區(qū)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)管理體系。對(duì)文物保護(hù)與安全管理規(guī)定不落實(shí)，造成文物破壞、損毀的，要依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。要建立文物旅游突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)警機(jī)制、巡視檢查制度、專家咨詢制度，定期組織評(píng)估文物保護(hù)與旅游發(fā)展?fàn)顩r并向社會(huì)公布，促進(jìn)文物保護(hù)和文物資源的合理利用。

六、切實(shí)落實(shí)文物保護(hù)責(zé)任。各縣區(qū)政府及其文物部門是文物保護(hù)的第一責(zé)任主體和直接責(zé)任主體，要始終堅(jiān)持“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的文物工作方針，把文物保護(hù)事業(yè)納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)文物保護(hù)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，解決文物保護(hù)面臨的問(wèn)題，做到文物保護(hù)與其他重點(diǎn)工作同部署、同推進(jìn)、同督查、同落實(shí)。各縣區(qū)政府要定期組織開(kāi)展文物保護(hù)專項(xiàng)檢查活動(dòng)，并將檢查情況及時(shí)上報(bào)市政府。市政府每年組織開(kāi)展一次文物保護(hù)法律法規(guī)落實(shí)及文物保護(hù)工作情況的督促檢查，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力、決策失誤、失職瀆職，造成文物破壞損毀的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

文物保護(hù)管理體系與措施范文第4篇

Huang Wenzheng；Zheng Lipeng

（①State Key Laboratory of Subtropical Building Science，South China University of Technology，Guangzhou 510641，China；

②Institute of Architectural Culture and History，South China University of Technology，Guangzhou 510641，China；

③Engineering Contracting Co.，F(xiàn)oshan City，F(xiàn)oshan 528000，China）

摘要：推行全面質(zhì)量管理是提高文物保護(hù)工程質(zhì)量水平的重要途徑，開(kāi)展全面質(zhì)量管理必須做好質(zhì)量教育、標(biāo)準(zhǔn)化與計(jì)量工作、信息管理與質(zhì)量情報(bào)、質(zhì)量責(zé)任制等幾個(gè)方面的基礎(chǔ)技術(shù)工作。

Abstract: The important approach for improving the quality of conservation project is to implement the total quality management. To carry out total quality management, good jobs are necessary to be done on quality education, standardization, measurement, information management, quality information, quality responsibility and other aspects of the basic technical work.

關(guān)鍵詞：文物保護(hù)工程全面質(zhì)量管理基礎(chǔ)技術(shù)工作

Key words: relic conservation project；total quality management；basic technical work

中圖分類號(hào)：TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1006-4311（2011）19-0059-02

0引言

文物保護(hù)工程是指對(duì)核定為文物保護(hù)單位的和其它具有文物價(jià)值的古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺和石刻、近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑、壁畫(huà)等不可移動(dòng)文物進(jìn)行的保護(hù)工程。文物保護(hù)工程分為保養(yǎng)維護(hù)工程、搶險(xiǎn)加固工程、修繕工程、保護(hù)性設(shè)施建設(shè)工程、遷移工程等類型。

按照我國(guó)《文物保護(hù)法》的規(guī)定，文物保護(hù)工程必須遵守不改變文物原狀的原則，全面地保存、延續(xù)文物的真實(shí)歷史信息和價(jià)值，保護(hù)文物本體及與之相關(guān)的歷史、人文和自然環(huán)境。

針對(duì)不同歷史時(shí)期、不同類型的文物所進(jìn)行的保護(hù)工程，采用的工種、操作工藝和操作程序各不相同的，使用的保護(hù)材料也有很大的區(qū)別。與其它建設(shè)工程出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題一般可以補(bǔ)救措施不同，文物保護(hù)工程一旦出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，就可能破壞了文物本體，造成不可挽回的損失，因此文物保護(hù)工程必須嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)、技術(shù)關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行文物保護(hù)工程的操作規(guī)程和質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，不得以任何理由違反操作規(guī)程和降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

在文物保護(hù)工程中，推行全面質(zhì)量管理是加強(qiáng)文物保護(hù)工程規(guī)范化管理，提高工程質(zhì)量管理水平，促進(jìn)質(zhì)量課題研究工作的開(kāi)展，是保證文物保護(hù)工程質(zhì)量的重要手段。

文物保護(hù)工程推行全面質(zhì)量管理涉及多部門、多學(xué)科、多工種，需要在傳統(tǒng)的文物保護(hù)工程質(zhì)量管理基礎(chǔ)上吸收現(xiàn)代工程質(zhì)量管理科學(xué)的思想和方法，使文物保護(hù)工程質(zhì)量管理工作系統(tǒng)化和科學(xué)化，為此文物保護(hù)工程參與部門和單位必須具備相應(yīng)的技術(shù)基礎(chǔ)，包括質(zhì)量教育、標(biāo)準(zhǔn)化與計(jì)量工作、信息管理與質(zhì)量情報(bào)工作，以及質(zhì)量責(zé)任制等。

1質(zhì)量教育工作

在各種影響文物保護(hù)工程質(zhì)量的各項(xiàng)因素中，文物保護(hù)工程各參與者的因素始終是第一位的。提高各參與者的素質(zhì)，必須對(duì)其進(jìn)行質(zhì)量教育。因此開(kāi)展全面質(zhì)量管理，首先要進(jìn)行質(zhì)量教育。全面質(zhì)量管理強(qiáng)調(diào)全體人員參加，強(qiáng)調(diào)提高全員的工作質(zhì)量，以工作質(zhì)量保證工程質(zhì)量。質(zhì)量教育工作主要包括以下內(nèi)容：

1.1 質(zhì)量意識(shí)的教育對(duì)職工開(kāi)展文物保護(hù)工程全面質(zhì)量管理的重要性和必要性的教育，充分認(rèn)識(shí)全面質(zhì)量管理是保證文物保護(hù)工程質(zhì)量的必要和有效的辦法，使每個(gè)員工都充分認(rèn)識(shí)到自己所從事的工作對(duì)企業(yè)和國(guó)家文物保護(hù)事業(yè)的影響，使其將負(fù)責(zé)的每一項(xiàng)工作都與工程質(zhì)量聯(lián)系起來(lái)，將文物保護(hù)工程工作標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程的執(zhí)行變?yōu)樽杂X(jué)行動(dòng)，樹(shù)立將社會(huì)效益放在第一位的思想。

1.2 質(zhì)量管理知識(shí)教育全面質(zhì)量管理是一門科學(xué)，除了在思想上有正確的認(rèn)識(shí)外，還必須了解其基本理論、原理和方法。由于文物保護(hù)工程屬于傳統(tǒng)管理方法下的手工操作行業(yè)，更有必要對(duì)全體員工進(jìn)行全面質(zhì)量管理的基本理論和基本方法教育，使全體員工了解全面質(zhì)量管理的概念，全面質(zhì)量管理的操作方法和程序，互相理解，互相支持，共同搞好文物保護(hù)工程質(zhì)量。

1.3 專業(yè)技術(shù)教育文物保護(hù)工程各參與者的技術(shù)業(yè)務(wù)水平的高低，對(duì)文物保護(hù)工程的全面質(zhì)量管理影響很大。因此，文物保護(hù)工程各參與者不僅要學(xué)習(xí)全面質(zhì)量管理知識(shí)，還要進(jìn)行文物保護(hù)工程相關(guān)技術(shù)業(yè)務(wù)知識(shí)和操作技能的專項(xiàng)培訓(xùn)教育。專業(yè)技術(shù)教育應(yīng)針對(duì)文物保護(hù)工程的特點(diǎn)，通過(guò)舉辦多種形式的培訓(xùn)班，將不同歷史時(shí)期文物保護(hù)工程的操作工藝、操作程序、材料使用等技術(shù)傳授給管理人員和操作工人，讓他們掌握不同歷史時(shí)期的文物保護(hù)的基本知識(shí)，提高文物保護(hù)意識(shí)保護(hù)技術(shù)水平，掌握所在崗位的技術(shù)、業(yè)務(wù)技能及發(fā)展方向，并不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)技能。

2標(biāo)準(zhǔn)化與計(jì)量工作

2.1 標(biāo)準(zhǔn)化工作的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化的主要工作是制定標(biāo)準(zhǔn)和貫徹標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)化工作是文物保護(hù)工程推行全面質(zhì)量管理的重要基礎(chǔ)工作。文物保護(hù)工程的標(biāo)準(zhǔn)可分為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)三類。文物保護(hù)工程標(biāo)準(zhǔn)化工作的內(nèi)容，就是以保證文物保護(hù)工程的質(zhì)量為目標(biāo)，建立健全并組織實(shí)施文物保護(hù)工程的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)，使文物保護(hù)工程各參部門和全體成員，在涉及文物保護(hù)工程的技術(shù)、質(zhì)量、材料、管理等方面的活動(dòng)，都達(dá)到規(guī)范化、程序化和科學(xué)化。文物保護(hù)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)文物保護(hù)工程工程質(zhì)量、工藝及檢查驗(yàn)收方法等方面所作的相關(guān)技術(shù)規(guī)定。文物保護(hù)工程管理標(biāo)準(zhǔn)是文物保護(hù)工程各參與部門和單位在文物保護(hù)工程實(shí)施過(guò)程中，為實(shí)現(xiàn)其各自管理職能，對(duì)有關(guān)的重復(fù)性事項(xiàng)和工作所做的規(guī)定。具體就是把文物保護(hù)工程各項(xiàng)管理活動(dòng)的程序、守則、規(guī)范、條款等以制度的形式固定下來(lái)，作為部門和單位的準(zhǔn)則。由于文物保護(hù)工程的工作對(duì)象、工作環(huán)境經(jīng)常會(huì)發(fā)生變化，因此，管理工作標(biāo)準(zhǔn)化十分重要。文物保護(hù)工程管理標(biāo)準(zhǔn)包括：技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)、組織標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)等。文物保護(hù)工程工作標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)文物保護(hù)工程的質(zhì)量目標(biāo)，按崗位制訂的有關(guān)工作質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)。

2.2 計(jì)量工作的內(nèi)容計(jì)量工作也是文物保護(hù)工程實(shí)行全面質(zhì)雖管理的基礎(chǔ)工作之一。文物保護(hù)工程由傳統(tǒng)管理模式向科學(xué)管理過(guò)渡，其中的重要標(biāo)志之一就是質(zhì)量技術(shù)管理工作由過(guò)去定性的評(píng)估轉(zhuǎn)變?yōu)槎康脑u(píng)判，用標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)字形式和量綱單位，準(zhǔn)確反映某一工程實(shí)體的形態(tài)，或某個(gè)工序的特點(diǎn)。文物保護(hù)工程在開(kāi)展全面質(zhì)量管理工作中，需要采用數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法，以定量的數(shù)據(jù)作為質(zhì)量管理工作決策的依據(jù)，文物保護(hù)工程各種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)也需要必要的量值進(jìn)行表示。文物保護(hù)工程計(jì)量工作的內(nèi)容主要包括：文物本體的結(jié)構(gòu)檢測(cè)、文物組成材料的化驗(yàn)分析、文物修復(fù)材料的試驗(yàn)、檢驗(yàn)等。文物保護(hù)工程的計(jì)量工作，要求努力改進(jìn)和完善落后的傳統(tǒng)計(jì)量方法，提高文物本體測(cè)試手段的科學(xué)性、提高計(jì)量器具的準(zhǔn)確性、保證量具穩(wěn)定和示值準(zhǔn)確，同時(shí)做好各種測(cè)量和檢測(cè)工具的驗(yàn)收、儲(chǔ)存、保管和發(fā)放等工作。

3信息管理與質(zhì)量情報(bào)工作

影響文物保護(hù)工程質(zhì)量的因素很多且錯(cuò)綜復(fù)雜，要搞好全面質(zhì)量管理工作，需要正確地認(rèn)識(shí)和掌握文物保護(hù)工程質(zhì)量的客觀規(guī)律，必須深入文物保護(hù)工程實(shí)地調(diào)查研究，掌握齊全、準(zhǔn)確的工程質(zhì)量信息資料，以便對(duì)各種工程質(zhì)量影響因素有清晰的認(rèn)識(shí)，為加強(qiáng)文物保護(hù)工程全面質(zhì)量管理工作提供可靠的科學(xué)依據(jù)。

文物保護(hù)工程質(zhì)量情報(bào)包括文物保護(hù)工程整個(gè)過(guò)程中，各環(huán)節(jié)工作質(zhì)量的原始記錄、基本數(shù)據(jù)、問(wèn)題處理的方法和結(jié)果，以及國(guó)內(nèi)外同類工程質(zhì)量管理的水平和發(fā)展方向等信息。質(zhì)量情報(bào)的搜集、整理和分析也是文物保護(hù)工程全面質(zhì)量管理中不可缺少的基礎(chǔ)工作，其作用在于及時(shí)反映影響質(zhì)量的各種因素的情況，從中找出存在的問(wèn)題和差距，制訂改善的方向和措施。

文物保護(hù)工程信息管理和質(zhì)量情報(bào)工作，要做到準(zhǔn)確、完整、全面、系統(tǒng)，才能真正反映工程質(zhì)量變化和發(fā)展的規(guī)律，使之成為質(zhì)量管理的可靠依據(jù)。文物保護(hù)工程實(shí)施過(guò)程中要指定專人負(fù)責(zé)文物保護(hù)工程情報(bào)信息和資料的搜集、整理、分類、分析、歸納和存檔等工作。

4質(zhì)量責(zé)任制

文物保護(hù)工程質(zhì)量責(zé)任制是質(zhì)量管理中不可或缺的制度之一。由于文物保護(hù)工程的管理工作涉及各部門、各單位和全體參與者，所以各部門、各單位都要有明確的質(zhì)量責(zé)任，每個(gè)工種、每個(gè)工序、每個(gè)參與者都有各自的工作職責(zé)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，在文物保護(hù)工程的全部過(guò)程中，形成一套嚴(yán)密的、貫穿始終的質(zhì)量管理責(zé)任系統(tǒng)。

文物保護(hù)工程的全過(guò)程，除了工程施工之外，還包括項(xiàng)目立項(xiàng)、勘察設(shè)計(jì)和工程驗(yàn)收等。因此，文物保護(hù)工程的管理部門、勘測(cè)設(shè)計(jì)單位、施工單位和監(jiān)理及檢測(cè)等單位，都要建立完善的相應(yīng)的質(zhì)量責(zé)任制，包括全面質(zhì)量管理責(zé)任制和全面質(zhì)量管理制度。

全面質(zhì)量管理責(zé)任制包括各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的全面質(zhì)量管理責(zé)任制、職能部門質(zhì)量責(zé)任制、工程項(xiàng)目部和班組的質(zhì)量責(zé)任制。全面質(zhì)量管理制度包括：全面質(zhì)量管理工作制度、質(zhì)量指標(biāo)考核制度、全面質(zhì)量管理教育培訓(xùn)制度、質(zhì)量信息管理制度、質(zhì)量獎(jiǎng)懲制度和質(zhì)量管理小組管理制度。

5結(jié)語(yǔ)

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，文物保護(hù)事業(yè)日益受到社會(huì)的普遍關(guān)注，國(guó)家和地方對(duì)文物保護(hù)工程的投入逐年成倍增長(zhǎng)。此外，文物的數(shù)量也成倍增加。在全國(guó)登記保護(hù)的80余萬(wàn)處不可移動(dòng)文物中，有60余萬(wàn)處是近幾年新增加的。因此，文物保護(hù)工程的數(shù)量和規(guī)模將大幅增加。

文物是不可再生的歷史文化資源。質(zhì)量低劣的“文物保護(hù)工程”不僅起不到保護(hù)作用，反而將對(duì)文物造成無(wú)法挽回的損失，甚至是毀滅性的破壞。從事文物保護(hù)工程必須堅(jiān)持將質(zhì)量放在首要位置。推行全面質(zhì)量管理，從工程的各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，形成一整套嚴(yán)密的、科學(xué)的工程質(zhì)量管理體系。

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文物保護(hù)管理體系與措施范文第5篇

關(guān)鍵詞：古建筑；文物；防火

中圖分類號(hào)：TU998 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

做好文物古建筑的消防安全管理工作是公安消防的重要職責(zé)，對(duì)于我國(guó)研究古代文化遺產(chǎn)具有重要的意義。但是由于文物古建筑自身具有一定的特殊性，所以在進(jìn)行消防安全管理工作時(shí)，應(yīng)該有針對(duì)性地制定管理措施，從消防防火的前期預(yù)防到火災(zāi)的救援，以及事后的處理等，都應(yīng)該有一整套健全的機(jī)制，從而切實(shí)保障文物古建筑的消防安全管理工作順利運(yùn)行。

1.文物古建筑的消防特點(diǎn)

文物古建筑的耐火等級(jí)較低，主要是因?yàn)槠浣ㄖ牧蠟槟静?，根?jù)我國(guó)消防的耐火等級(jí)劃分屬于三或四級(jí)耐火等級(jí)，所以發(fā)生火災(zāi)的系數(shù)較高。文物古建筑在布局上也不利于消防防火，因?yàn)槭艿焦糯ㄖ囆g(shù)風(fēng)格的影響，并且消防理念較弱，所以布局比較緊湊，沒(méi)有預(yù)留消防通道，一旦發(fā)生火災(zāi)，將為消防救援帶來(lái)很大的難度。而我國(guó)的文物古建筑一般都建造在比較偏遠(yuǎn)的地區(qū)，依山而建，一旦發(fā)生火災(zāi)，消防救援在時(shí)間上會(huì)有所延遲，會(huì)耽誤消防救援的最佳時(shí)機(jī)。

2.文物古建筑容易引起火災(zāi)的原因

2.1 建筑材料和建筑布局

文物古建筑材料多以木材為主，由于其結(jié)構(gòu)形式主要是木構(gòu)架，在經(jīng)過(guò)長(zhǎng)年累月的風(fēng)化，其木材中的含水量大大降低，在木材干枯的情況下，極易發(fā)生火災(zāi)。而在文物古建筑中所使用的木材大多為松、柏、杉、楠等材質(zhì)，尤其是松樹(shù)和柏樹(shù)，其中含有大量的松油，一旦發(fā)生火災(zāi)，將會(huì)迅速蔓延，為火災(zāi)撲救帶來(lái)很大的難度。古建筑大多數(shù)通風(fēng)條件都較好，一旦發(fā)生火災(zāi)，不僅炎熱蔓延較快，而且燃燒十分迅速，再加之屋頂較為嚴(yán)實(shí)，發(fā)生火災(zāi)時(shí)煙熱不易散發(fā)，溫度容易積聚，從而形成立體燃燒。當(dāng)前我國(guó)古建筑多以單位建筑為主，各單體建筑共同組成各種庭院，一旦有一體起火，則毗連的建筑都會(huì)大面積燃燒，從而導(dǎo)致火勢(shì)很難控制。

2.2 管理不力

當(dāng)前文物古建筑在管理方面存在分工不明及責(zé)任不清的問(wèn)題，部分主管部門為了追求經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)文物古建筑的安全管理較為忽視，缺乏消防安全意識(shí)，再加之群眾文物保護(hù)意識(shí)較差，在火源及電源管理方面不嚴(yán)格，缺乏責(zé)任主體意識(shí)。部分文物古建筑中消防設(shè)施數(shù)量不足，缺乏消防水源。這些問(wèn)題的存在給文物古建筑帶來(lái)了嚴(yán)重的安全隱患，極易發(fā)生火災(zāi)，從而帶來(lái)無(wú)法估量的損失。

3.加強(qiáng)文物古建筑消防防火安全的措施

3.1 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮相關(guān)部門職能

要全面貫徹落實(shí)文物保護(hù)工作“五納入”，各相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)古建筑文物保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國(guó)消防法》、《古建筑消防管理規(guī)則》，明確古建筑文物保護(hù)的職能部門。落實(shí)好相關(guān)部門的職責(zé)。健全管理機(jī)制，普及消防知識(shí)，努力預(yù)防火災(zāi)發(fā)生。要組織相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)解決古建筑文物消防安全難點(diǎn)問(wèn)題。依法解決古建筑文物保護(hù)維修經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)逐級(jí)的消防責(zé)任制和崗位防火安全責(zé)任制；嚴(yán)格各項(xiàng)防火安全工作；認(rèn)真落實(shí)逐級(jí)的消防責(zé)任制和崗位防火安全責(zé)任制；嚴(yán)格各項(xiàng)防火安全管理制度，明確單位的消防安全管理人，負(fù)責(zé)本單位日常的消防安全管理工作；落實(shí)夜間巡查制度，定期組織防火安全檢查，及時(shí)整改火災(zāi)隱患；建立防火檔案；組織開(kāi)展防火宣傳教育；制訂滅火應(yīng)急方案，并組織、滅火疏散演練。

3.2 建立健全規(guī)章制度，加強(qiáng)消防防火宣傳

在文物古建筑消防防火工作中，形成群防群治的消防防火局面，以此來(lái)確保古建筑消防自救能力的提高。在具體工作中，需要以相關(guān)法律法規(guī)作為重要依據(jù)，堅(jiān)持保護(hù)與整改相結(jié)合，在利用的基礎(chǔ)上重視管理工作，以此來(lái)有保障古建筑的安全，有效的防范消防安全事故的發(fā)生，有效地實(shí)現(xiàn)對(duì)文物古建筑的保護(hù)。為了做好消防防火安全防范工作，對(duì)于文物古建筑需要定期開(kāi)展消防安全專項(xiàng)整治工作，開(kāi)展消防安全自查，重視古建筑管理人員的消防安全培訓(xùn)和教育，定期開(kāi)展消防安全法律法規(guī)及消防安全常識(shí)的宣傳，努力提高人們對(duì)文物古建筑的消防安全意識(shí)，落實(shí)好文物古建筑的保護(hù)工作。發(fā)動(dòng)群眾的力量，利用多種宣傳形式來(lái)提高人們對(duì)文物古建筑重要性的認(rèn)識(shí)，使其自覺(jué)參與到文物古建筑的保護(hù)工作中來(lái)，有效地保障古建筑的安全。

3.3 加強(qiáng)消防設(shè)施建設(shè)，提高自防自救能力

很大一部分古建筑所處位置較為偏僻，部分位于高山之顛，由于受制于地理位置及客觀條件等因素的諸多限制，一旦古建筑發(fā)生火災(zāi)，完全依賴于消防力量來(lái)?yè)渚葻o(wú)法及時(shí)消除隱患，因此需要對(duì)自身消防設(shè)施進(jìn)行完善，從而使火災(zāi)在初期即能夠得到有效控制，能夠有效減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。位于城市中的古建筑，需要充分地利用市政供水管網(wǎng)來(lái)安裝消火栓，并將消防設(shè)施配備齊全，保證足夠數(shù)量的滅火器。對(duì)于處于山區(qū)及郊區(qū)的古建筑，需要修建消防水塔及消防水缸，確保消防應(yīng)急用水需求。

3.4 加強(qiáng)電源和貨源管理

在古建筑內(nèi)嚴(yán)禁私拉亂接電線，嚴(yán)格進(jìn)行用電管理。對(duì)有雷擊危險(xiǎn)的古建筑，要安裝避雷設(shè)施，并定期檢測(cè)和維修。在古建筑內(nèi)嚴(yán)禁堆放柴草、木料及汽油、液化氣等易燃易爆物品，嚴(yán)禁吸煙、燃放和焚燒，要指定遠(yuǎn)離古建筑的焚燒點(diǎn)，并定人定崗負(fù)責(zé)管理，確保消防安全。

結(jié)語(yǔ)

古建筑作為中華民族的瑰寶，對(duì)于防火安全工作要給予充分地重視，針對(duì)文物古建筑火災(zāi)隱患要采取切實(shí)可行的措施加以防范，有效地保證文物古建筑的安全，確保這些民族瑰寶能夠傳承下去。

參考文獻(xiàn)

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