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文物保護(hù)總結(jié)范文第1篇

第一條為加強(qiáng)對(duì)我省文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的管理，提高資金的使用效益，根據(jù)《中華人民共和國文物保護(hù)法》和財(cái)政部、國家文物局頒發(fā)的《國家重點(diǎn)文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》,結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于文物行政部門管理和使用的文物保護(hù)單位，文物行政部門所屬的博物館、紀(jì)念館、文物保護(hù)管理和研究機(jī)構(gòu)等文物單位。

第三條文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)包括中央財(cái)政補(bǔ)助我省的國家重點(diǎn)文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和省財(cái)政設(shè)立的省級(jí)文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)兩部分。文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)由省財(cái)政廳和省文物局共同管理。

第四條根據(jù)《中華人民共和國文物保護(hù)法》第十條“縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將文物保護(hù)事業(yè)納入本級(jí)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。國家用于文物保護(hù)的財(cái)政撥款隨著財(cái)政收入增長而增加?！钡囊?guī)定，文物保護(hù)所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)由文物所在地政府解決。地方政府解決確有困難且符合本辦法規(guī)定使用范圍的項(xiàng)目，可申請(qǐng)文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。

第五條文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的分配和使用，遵循“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的文物工作方針，堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、?？顚Ｓ?、注重實(shí)效”和“統(tǒng)籌安排、分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，任何部門和單位不得擠占和挪用。

第六條文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的使用和管理應(yīng)接受財(cái)政、文物、審計(jì)等部門的監(jiān)督和檢查。

第二章使用范圍和支出內(nèi)容

第七條省級(jí)文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的使用范圍：

（一）省級(jí)以上文物保護(hù)單位的搶險(xiǎn)、維修、保護(hù)和安全技術(shù)防范、消防；

（二）經(jīng)批準(zhǔn)的重要考古項(xiàng)目的調(diào)查、搶救性發(fā)掘、資料整理、報(bào)告出版；

（三）省級(jí)博物館館舍、重要文物庫房的維修；

（四）三級(jí)以上（含）珍貴文物（標(biāo)本）征集；

（五）三級(jí)以上風(fēng)險(xiǎn)單位的安全技術(shù)防范、消防；

（六）重要出土文物和館藏珍貴文物的科技保護(hù)；

（七）經(jīng)省財(cái)政廳和省文物局批準(zhǔn)的其他項(xiàng)目。

第八條省級(jí)文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的支出內(nèi)容：

（一）文物維修保護(hù)項(xiàng)目支出，主要包括勘測(cè)費(fèi)、規(guī)劃及方案設(shè)計(jì)費(fèi)、材料費(fèi)、專用設(shè)備購置費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)、人工費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、維修資料出版費(fèi)、管理費(fèi)等；

（二）文物考古調(diào)查、發(fā)掘項(xiàng)目支出，主要包括調(diào)查勘探費(fèi)、測(cè)繪費(fèi)、人工費(fèi)、出土文物修復(fù)費(fèi)、考古遺跡現(xiàn)場保護(hù)費(fèi)、占地補(bǔ)償費(fèi)、報(bào)告出版費(fèi)（含資料整理費(fèi)）等；

（三）博物館館舍、文物庫房維修項(xiàng)目支出，主要包括規(guī)劃及方案設(shè)計(jì)費(fèi)、材料費(fèi)、專用設(shè)備購置費(fèi)、人工費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)等；

（四）文物征集項(xiàng)目支出，主要包括文物（標(biāo)本）收購費(fèi)、采集費(fèi)、捐贈(zèng)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、調(diào)查鑒定費(fèi)等；

（五）安防、消防項(xiàng)目支出，主要包括規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)、設(shè)備器材購置費(fèi)、材料費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、管理費(fèi)等；

（六）文物科技保護(hù)項(xiàng)目支出，主要包括方案設(shè)計(jì)論證費(fèi)、試驗(yàn)費(fèi)、人工費(fèi)、專用藥品藥劑費(fèi)、材料費(fèi)、專用設(shè)備購置費(fèi)、聘請(qǐng)專家費(fèi)等；

（七）經(jīng)省財(cái)政廳和省文物局批準(zhǔn)的其他開支內(nèi)容。

第九條國家文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的使用范圍和支出內(nèi)容應(yīng)遵守國家的有關(guān)規(guī)定。

第三章專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的申請(qǐng)和審批

第十條各市財(cái)政局、文物行政部門和省直文博單位為文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的申請(qǐng)單位（以下簡稱“申請(qǐng)單位”）。各縣（市）申請(qǐng)文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)時(shí)，需經(jīng)市財(cái)政局、文物行政部門審核、匯總后，聯(lián)合向省財(cái)政廳、省文物局提出申請(qǐng)。

越級(jí)上報(bào)或單方面上報(bào)的不予受理。

第十一條申請(qǐng)單位應(yīng)于每年6月30日以前，向省財(cái)政廳、省文物局報(bào)送下一年度文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)和相關(guān)材料。申請(qǐng)省級(jí)文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的相關(guān)材料，包括《省級(jí)文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)申報(bào)書》（格式另發(fā)）、《省級(jí)文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)申報(bào)匯總表》（格式見附件一）以及其他必要材料。申請(qǐng)國家文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的按國家的有關(guān)規(guī)定報(bào)送。以上申報(bào)材料均包括文字、圖片等書面材料和軟盤。

專項(xiàng)項(xiàng)目預(yù)算編制必須堅(jiān)持實(shí)事求是、科學(xué)規(guī)范的原則。有預(yù)算定額的，按定額計(jì)算；無預(yù)算定額的，按概算工作量和費(fèi)用構(gòu)成計(jì)算，各種取費(fèi)按有關(guān)規(guī)定計(jì)取。預(yù)算作為竣工財(cái)務(wù)決算驗(yàn)收的依據(jù)。

第十二條根據(jù)《*省省級(jí)預(yù)算項(xiàng)目管理辦法》的規(guī)定，省財(cái)政廳、省文物局對(duì)申請(qǐng)省級(jí)文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的項(xiàng)目建立項(xiàng)目庫進(jìn)行管理。編制年度預(yù)算時(shí)，省文物局按照本年度工作重點(diǎn)和有關(guān)要求，從項(xiàng)目庫中篩選項(xiàng)目，經(jīng)省財(cái)政廳審核后列入部門預(yù)算。經(jīng)批準(zhǔn)的省級(jí)文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)預(yù)算由省財(cái)政廳下達(dá)省文物局執(zhí)行。

申請(qǐng)國家文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的項(xiàng)目由省財(cái)政廳和省文物局共同審核匯總后，上報(bào)財(cái)政部和國家文物局。

第四章財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督

第十三條文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)實(shí)行“專項(xiàng)申報(bào)、逐項(xiàng)核定、按進(jìn)度撥款、年終核銷支出、項(xiàng)目完成后結(jié)報(bào)”的財(cái)務(wù)管理辦法。

第十四條省財(cái)政廳和省文物局負(fù)責(zé)文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督。各市財(cái)政局、文物行政部門負(fù)責(zé)本地使用的文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督。

第十五條確定后的文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，由省財(cái)政廳下達(dá)預(yù)算批復(fù)或省財(cái)政廳和省文物局聯(lián)合下達(dá)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的通知，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際實(shí)行政府采購、財(cái)政集中支付或撥付部門。對(duì)使用文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的大型項(xiàng)目，根據(jù)地方資金的到位情況，結(jié)合工程進(jìn)度一次或分次撥付資金。

第十六條項(xiàng)目完成后的結(jié)余資金，原則上收回省財(cái)政廳，經(jīng)省財(cái)政廳或國家文物局同意，可以調(diào)劑到其他項(xiàng)目，優(yōu)先調(diào)劑到該項(xiàng)目單位的其他項(xiàng)目使用。

第十七條如遇特殊情況需調(diào)整或變更已批準(zhǔn)項(xiàng)目或內(nèi)容的，由申請(qǐng)單位向省文物局提出申請(qǐng)，省文物局報(bào)省財(cái)政廳或國家文物局批準(zhǔn)后，方可調(diào)整或變更。

第十八條年度終了，項(xiàng)目單位使用省級(jí)文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的，應(yīng)向申請(qǐng)單位報(bào)送《省級(jí)文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)決算表》（格式見附件二）。申請(qǐng)單位于每年1月31日前，將《省級(jí)文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)決算匯總表》（格式見附件三）報(bào)省財(cái)政廳、省文物局（省直文博單位直接報(bào)省文物局）。使用國家文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的，按國家規(guī)定的格式依照上述時(shí)間和程序上報(bào)。

第十九條各項(xiàng)目單位要加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全專項(xiàng)資金支出的內(nèi)控制度。

第二十條項(xiàng)目單位應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目資金的收支核算。每項(xiàng)專款應(yīng)客觀真實(shí)地單獨(dú)核算。一項(xiàng)專款包括若干子項(xiàng)目的，還應(yīng)對(duì)子項(xiàng)目進(jìn)行單獨(dú)核算。明細(xì)核算科目應(yīng)按規(guī)定的支出內(nèi)容設(shè)置。

第二十一條項(xiàng)目單位應(yīng)在項(xiàng)目完成后一個(gè)月內(nèi)，出具項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告和財(cái)務(wù)決算報(bào)告，由市文物行政部門行文上報(bào)省文物局，抄報(bào)省財(cái)政廳（省直文博單位直接報(bào)省文物局）。省文物局會(huì)同省財(cái)政廳組織驗(yàn)收（或國家文物局直接組織驗(yàn)收）。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目由省財(cái)政廳和省文物局或國家文物局組織專家、委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。

第二十二條項(xiàng)目單位應(yīng)將有關(guān)項(xiàng)目的申報(bào)文件、批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案和預(yù)算、工程竣工總結(jié)報(bào)告、竣工決算報(bào)告、上級(jí)有關(guān)部門的驗(yàn)收結(jié)論和審計(jì)結(jié)論等相關(guān)資料立卷妥善保管。

第二十三條已批準(zhǔn)補(bǔ)助并撥款的省級(jí)補(bǔ)助項(xiàng)目，在收到撥款后半年內(nèi)無故仍未開始實(shí)施的，省財(cái)政廳和省文物局將對(duì)該項(xiàng)目予以撤銷，并將已撥經(jīng)費(fèi)調(diào)至其他項(xiàng)目使用。

第二十四條使用省級(jí)文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，有下列情況之一的，省財(cái)政廳和省文物局將暫緩撥款或不予撥款，并責(zé)令其停止施工。

（一）沒有按照批準(zhǔn)的方案、項(xiàng)目內(nèi)容和預(yù)算范圍使用經(jīng)費(fèi)的；

（二）被查明為虛報(bào)補(bǔ)助項(xiàng)目的；

（三）地方承諾的資金沒有到位的；

（四）其他不具備開工條件和應(yīng)暫緩撥款的項(xiàng)目。

第二十五條使用省級(jí)文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，有下列行為之一的，省財(cái)政廳和省文物局將分別給予項(xiàng)目單位停止撥款、暫停核批新項(xiàng)目、收回補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)等處罰，并追究有關(guān)人員的責(zé)任，觸犯法律的將依法追究法律責(zé)任。

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更補(bǔ)助項(xiàng)目內(nèi)容或設(shè)計(jì)方案的；

（二）虛報(bào)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)預(yù)算的；

（三）挪用專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的；

（四）因管理不善，給國家財(cái)產(chǎn)和資金造成損失和浪費(fèi)的；

文物保護(hù)總結(jié)范文第2篇

關(guān)鍵詞：文物保護(hù)；基層；安全；存在問題；重要性；預(yù)防控制；對(duì)策；分析

中圖分類號(hào)：G124 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1005-5312（2013）35-0269-01

在文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，文物作為人類歷史文化重要的財(cái)富，具有非常重大的保護(hù)價(jià)值。文物的收藏與保護(hù)，不僅有利于提高國民的精神文化生活水平，幫助樹立民族自信心和民族自豪感，增強(qiáng)國家的民族凝聚力，同時(shí)對(duì)促進(jìn)社會(huì)文化的和諧發(fā)展與進(jìn)步也有著積極的作用和意義。

一、基層文物安全保護(hù)工作的重要性分析

基層文物安全保護(hù)作為我國文物保護(hù)工作的重要組成部分，在我國文物保護(hù)與發(fā)展中本身就占有非常重要的地位和作用。我國作為擁有五千年文化歷史的大國，在發(fā)展中積累了比較豐富的物質(zhì)文化和精神文化，這些文化在歷史發(fā)展與進(jìn)步中就形成了數(shù)量眾多、內(nèi)容豐富的文物古跡和文化遺產(chǎn)。分布在全國各地的文物，成為中華民族幾千年文化發(fā)展的象征與代表。

二、當(dāng)前基層文物安全保護(hù)中存在的問題分析

（一）基層文物安全保護(hù)的重視程度不夠

結(jié)合當(dāng)前基層文物安全保護(hù)工作開展的實(shí)際情況，造成基層文物安全保護(hù)重視程度不夠的主要原因，是由于基層文物保護(hù)單位及政府對(duì)文物安全保護(hù)工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠，或是基層文物安全保護(hù)的意識(shí)不夠強(qiáng)烈，這是基層文物安全保護(hù)中比較突出的一個(gè)問題。很多文物保護(hù)工作的開展多流于形式，文物保護(hù)中沒有嚴(yán)格按照制度與規(guī)定履行，導(dǎo)致文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)短缺，文物保護(hù)工作開展困難，影響基層文物安全保護(hù)的發(fā)展。

（二）基層文物安全保護(hù)專業(yè)人才缺乏

基層文物安全保護(hù)工作開展中，專業(yè)人才缺乏是比較普遍的一個(gè)問題。在基層文物安全保護(hù)開展中，由于文物保護(hù)本身具有較強(qiáng)的專業(yè)性和技術(shù)性要求，使得對(duì)參與文物保護(hù)工作人員的專業(yè)性能力與素質(zhì)要求也比較高，而基層文物保護(hù)人員本身結(jié)構(gòu)的不合理性，導(dǎo)致了基層文物保護(hù)中專業(yè)人才缺乏問題的出現(xiàn)。

（三）基層文物安全保護(hù)制度不健全

基層文物安全保護(hù)中文物保護(hù)制度不健全主要表現(xiàn)在：基層文物保護(hù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行文物保護(hù)工作開展中，沒有健全的文物保護(hù)機(jī)制，導(dǎo)致文物保護(hù)過程中經(jīng)費(fèi)投入與文物保護(hù)工作人員編制問題比較突出，不利于基層文物保護(hù)工作的開展，影響基層文物保護(hù)工作水平的提升。

三、針對(duì)當(dāng)前基層文物保護(hù)問題的防控對(duì)策

（一）提高對(duì)于基層文物安全保護(hù)工作認(rèn)識(shí)

在今后的基層文物安全保護(hù)開展中，應(yīng)注意進(jìn)一步提高對(duì)基層文物安全保護(hù)工作重要性的認(rèn)識(shí)，在提高基層文物保護(hù)機(jī)構(gòu)及領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)文物保護(hù)工作重要性認(rèn)識(shí)。同時(shí)，要注意加強(qiáng)對(duì)基層文物安全保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，通過開展文物保護(hù)工作人員業(yè)務(wù)能力與素質(zhì)培訓(xùn)，在提高文物保護(hù)工作人員的業(yè)務(wù)能力與道德素質(zhì)及增強(qiáng)文物保護(hù)工作人員的責(zé)任感。

（二）健全基層文物安全保護(hù)管理制度

基層文物安全保護(hù)工作管理制度的建立及健全，主要是針對(duì)上述基層文物安全保護(hù)開展中工作機(jī)制不健全所采取防控措施。首先，要對(duì)基層文物保護(hù)單位在文物保護(hù)工作中的職責(zé)進(jìn)行明確。同時(shí)，基層政府以及城市建設(shè)、國土管理、交通等部門在工作開展中，注意配合基層文物保護(hù)的制度與要求，對(duì)文物保護(hù)申報(bào)建設(shè)項(xiàng)目要做好相關(guān)的審查與勘探工作。

（三）加強(qiáng)基層文物保護(hù)專業(yè)人才隊(duì)伍的建設(shè)

當(dāng)前的基層文物安全保護(hù)工作開展中，專業(yè)性人才的缺乏是影響基層文物保護(hù)工作提升與發(fā)展的重要因素。加強(qiáng)基層文物安全保護(hù)專業(yè)人才的培養(yǎng)建設(shè)，要求基層文物保護(hù)機(jī)構(gòu)要結(jié)合基層文物安全保護(hù)工作開展的實(shí)際情況，在科學(xué)的專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃制定基礎(chǔ)上，通過采取有效的方法措施，進(jìn)行文物保護(hù)專業(yè)技術(shù)人才的引進(jìn)。同時(shí)，注意加強(qiáng)對(duì)基層文物安全保護(hù)現(xiàn)有技術(shù)人員的培養(yǎng)，以提高工作人員的專業(yè)能力與綜合素質(zhì)。

（四）做好基層文物保護(hù)的宣傳工作

做好基層文物保護(hù)的宣傳工作，首先，要求基層政府將文物保護(hù)工作納入到基層的經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中，通過基層政府的支持與監(jiān)管，推進(jìn)基層文物保護(hù)發(fā)展和進(jìn)步。其次，鼓勵(lì)民間資助及捐贈(zèng)等方式來獲得對(duì)文物保護(hù)工作的支持，解決文物保護(hù)中資金不足問題和困難。再次，基層政府及文物保護(hù)機(jī)構(gòu)要注重對(duì)文物保護(hù)法律、法規(guī)、政策的宣傳。最后，做好基層民眾文物保護(hù)的引導(dǎo)工作，以提高基層民眾對(duì)文物保護(hù)的自覺性，隨著文物保護(hù)意識(shí)加強(qiáng)與提高，來推動(dòng)文物保護(hù)工作的開展與進(jìn)步。

四、結(jié)束語

總之，基層文物安全保護(hù)作為我國文物保護(hù)工作的重要組成部分，對(duì)我國文物保護(hù)工作水平與發(fā)展都有著重要的作用和影響，進(jìn)行當(dāng)前基層文物保護(hù)問題與防控對(duì)策分析，有利于提高基層文物保護(hù)工作水平，促進(jìn)基層文物保護(hù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

文物保護(hù)總結(jié)范文第3篇

關(guān)鍵詞：文管所；文物保護(hù)；注意問題；硬件設(shè)施；人員素質(zhì)

我們知道，文物管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，有宏觀控制的，也有微觀保護(hù)的，其內(nèi)容十分豐富，涉及面極為廣闊，概括起來主要有法規(guī)、計(jì)劃、技術(shù)、專項(xiàng)管理等。對(duì)于縣級(jí)文物管理工作來說，它不僅肩負(fù)著保護(hù)與當(dāng)?shù)氐臍v史有關(guān)文物的責(zé)任，而且肩負(fù)著傳承中華文明的責(zé)任。因此，縣級(jí)文物管理保護(hù)工作就成為文物工作的重中之重。筆者結(jié)合縣級(jí)文管所的工作，進(jìn)行深入研究，總結(jié)了加強(qiáng)縣級(jí)文物保護(hù)工作的經(jīng)驗(yàn)。

一、縣級(jí)文管所在文物管理方面存在的問題

（一）文物管理中存在的失竊事件

縣級(jí)文物管理工作中存在的主要問題就是文物失竊。這一事件的產(chǎn)生，不僅是文物管理的硬件設(shè)施問題，更是文物管理的思想意識(shí)問題。筆者研究多年發(fā)生的失竊事件，發(fā)現(xiàn)其產(chǎn)生的原因主要有以下幾個(gè)方面：

首先是硬件設(shè)施建設(shè)方面的原因。縣級(jí)文物管理由于投入不足，致使硬件保護(hù)設(shè)施不健全，維修不及時(shí)，更缺乏現(xiàn)代信息技術(shù)方面的高科技保護(hù)措施，如視頻監(jiān)控系統(tǒng)，電子報(bào)警系統(tǒng)等。這些必要的保護(hù)設(shè)施，需要大量的資金投入，而縣級(jí)文管所的財(cái)政投入相對(duì)比較少，但這并不是加強(qiáng)文物管理和保護(hù)的阻礙，如果我們精打細(xì)算的話，能把錢花在關(guān)鍵處，應(yīng)該說，用于升級(jí)文物保護(hù)措施的費(fèi)用還是有的。

其次，文物管理人員的文物保護(hù)意識(shí)有待進(jìn)一步提高?？h級(jí)文物管理工作人員基本是兩類人，一類是年老體弱的退休人員，一類是剛走上工作崗位的年青人。前者是長期工作在文物保護(hù)或其他崗位的人員，只是年齡大了，離退休不遠(yuǎn)了，他們的工作熱情不高，觀念老化，行動(dòng)遲緩，心思早已不在工作上了。所以，文物擺放不合適也不動(dòng)，文物破損也不管，遇到文物偷盜也只是自顧自。后者則是由于剛走上工作崗位，對(duì)工作的性質(zhì)不了解，文物保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，甚至覺得文物保護(hù)只是保管一些破罐爛盆，發(fā)揮不了自己的聰明才智，工作懈怠，熱情全無，文物倒了不扶，竊了不管。如此種種，不一而足，文物保護(hù)工作現(xiàn)狀如此，結(jié)果自明。

（二）文管所領(lǐng)導(dǎo)管理能力的缺失

縣級(jí)文管所的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)文物保護(hù)的責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。多年來，特別是近幾年，調(diào)任縣文管所的領(lǐng)導(dǎo)，不是離退休不遠(yuǎn)的老者，就是由于工作不力或無工作能力而退居二線的人員。前者如上所述，只等退休回家，而后者對(duì)工作不聞不問，只是一門心思用在如何花去本文物單位僅有的一點(diǎn)管理經(jīng)費(fèi)上。他們對(duì)文物的保護(hù)、修復(fù)幾乎不予過問，更不用說具有現(xiàn)代文物管理意識(shí)，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段提高對(duì)文物保護(hù)的力度。

二、文物管理局解決文物保護(hù)工作存在問題的方法

（一）加大投入，升級(jí)硬件設(shè)施，提高現(xiàn)代管理水平

加強(qiáng)縣級(jí)文物保護(hù)，并不是說說而已的事，是需要加大經(jīng)費(fèi)投入，升級(jí)管理設(shè)備，提高保護(hù)水平的。

首先要各方籌措經(jīng)費(fèi)。文管所要多方籌措資金與開源節(jié)流并重。一方面要與縣領(lǐng)導(dǎo)積極溝通，爭取縣級(jí)財(cái)政的大力支持，同時(shí)向上級(jí)主管部門請(qǐng)求，甚至向國家申請(qǐng)置辦硬件設(shè)施的經(jīng)費(fèi)，以提升文物保護(hù)的硬件設(shè)施，如購置視頻監(jiān)控系統(tǒng)，電子報(bào)警系統(tǒng)等，提高文物保護(hù)的水平。對(duì)此，我們應(yīng)該有信心，應(yīng)該努力爭取。因?yàn)?，黨和政府比我們更能明白文物這種不可再生資源的珍貴和價(jià)值，一定會(huì)盡力幫助縣級(jí)文管所做好文物保護(hù)的硬件設(shè)施的升級(jí)改造工作的。另一方面，我們可以向社會(huì)人士求助和募捐。民眾的文物保護(hù)意識(shí)在增強(qiáng)，特別是社會(huì)上的有識(shí)之士，他們對(duì)有一方歷史價(jià)值的縣級(jí)文物的保護(hù)是十分重視的，我們向他們提出文物保護(hù)的求助募捐時(shí)，他們會(huì)慷慨解囊，出手相助的。我們也可擴(kuò)大求助范圍，向大城市擴(kuò)展，向縣域內(nèi)的本地成功人士提出募捐請(qǐng)求。當(dāng)然，我們需要做好募捐的相關(guān)工作，如募捐手續(xù)、資金保管、資金使用、資金監(jiān)督等相關(guān)內(nèi)容向募捐者介紹清楚，證明募捐的正當(dāng)性和資金使用的透明性。如果資金巨大，就要成立募捐資金使用管理委員會(huì)，以社會(huì)監(jiān)督的方式運(yùn)行，以提高募捐資金使用的效益。同時(shí)，我們也可以引進(jìn)現(xiàn)代文化企業(yè)運(yùn)行模式，實(shí)行私人經(jīng)營、政府管理和扶持的機(jī)制。政府可以象征性地征收一點(diǎn)租金，其他全部由私人來經(jīng)營和管理，政府還要給予經(jīng)營者一定的政策或者經(jīng)費(fèi)上必要的扶持。

（二）提高文物保護(hù)工作人員的素質(zhì)，更好地促進(jìn)文物保護(hù)工作

首先，要實(shí)現(xiàn)文物保護(hù)工作人員的年輕化。如前所述，文物保護(hù)工作既是體力活更是智力活，因此，筆者認(rèn)為，文物保護(hù)工作人員的年輕化是十分重要的。因?yàn)?，要防止失竊事件的發(fā)生，僅依靠硬件設(shè)施顯然是不夠的，更何況任何硬件設(shè)施都不可能是萬無一失，一勞永逸的。

在選聘工作人員時(shí)，一定要挑選身體素質(zhì)好的年輕人員，在突發(fā)失竊事件時(shí)，既能保護(hù)文物又能保全自己的生命。與此同時(shí)，文物保護(hù)工作人員還要注意文化素養(yǎng)的提升和業(yè)務(wù)能力的提高。要懂得文物保護(hù)的相關(guān)知識(shí)，了解文物保護(hù)的方法和流程，如博物館溫度設(shè)置，文物的清潔；視頻監(jiān)控系統(tǒng)的操作，電子報(bào)警系統(tǒng)的工作原理等。這需要對(duì)文物保護(hù)工作人員進(jìn)行嚴(yán)格的培訓(xùn)，只有合格者方能正式上崗。

（三）提高領(lǐng)導(dǎo)者的文物保護(hù)意識(shí)和工作能力

以筆者多年的觀察發(fā)現(xiàn)，文物保護(hù)工作做得好壞，領(lǐng)導(dǎo)者的精神狀態(tài)和工作熱情是至關(guān)重要的。領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)工作充滿熱情，對(duì)文物有深刻的理解，對(duì)文物保護(hù)工作有深入的研究，那么，他的領(lǐng)導(dǎo)工作必然出色，他領(lǐng)導(dǎo)下的文物保護(hù)工作必然卓有成效。因此，上級(jí)主管部門也好，當(dāng)?shù)卣賳T也好，要切實(shí)從文物保護(hù)的實(shí)際出發(fā)，考慮人員選配，把那些有文物修養(yǎng)，有歷史責(zé)任，想為當(dāng)?shù)匚奈锉Ｗo(hù)工作做些事的人員選拔上來，并信任他們，重用他們，以充分激發(fā)他們的工作熱情和使命感，從而使他們不遺余力地做好文物保護(hù)工作。

參考文獻(xiàn)：

文物保護(hù)總結(jié)范文第4篇

關(guān)鍵詞：文物保護(hù)；牟氏莊園；旅游資源

牟氏莊園作為清代地主莊園的杰出代表，不僅在我國古代建筑風(fēng)格，社會(huì)發(fā)展情況等方面有著較高的研究價(jià)值，還對(duì)宣傳當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化，開發(fā)旅游資源有著重要的意義。近年來，隨著社會(huì)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的重視程度的不斷的提高，我國進(jìn)一步加大了對(duì)文物的保護(hù)與發(fā)展力度。但是，我國在牟氏莊園文物價(jià)值的保護(hù)與開發(fā)過程中依然存在這一些不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象。為此，本文將以牟氏莊園為例，深入探討文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與文物保護(hù)開發(fā)的協(xié)調(diào)同時(shí)發(fā)展問題。

1 文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與文物保護(hù)開發(fā)中存在的具體問題

1.文物保護(hù)意識(shí)缺乏

我國在文物保護(hù)方面的意識(shí)還不夠強(qiáng)，牟氏莊園是目前我國保存最完整，最典型的地主莊園，作為封建社會(huì)晚期的一個(gè)縮影對(duì)社會(huì)史研究與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著重要的研究價(jià)值。但是，近年來牟氏莊園的歷史文物價(jià)值并沒有得到較好的發(fā)掘，這主要是社會(huì)各界文物保護(hù)意識(shí)淡薄造成的。首先，文博部門與群眾缺乏文物保護(hù)意識(shí)，很多游人給牟氏莊園自然環(huán)境帶來了不利的影響，比如毀壞周圍的植物，破壞生態(tài)環(huán)境等行為。其次，當(dāng)?shù)卣恢匾暯?jīng)濟(jì)將設(shè)，對(duì)文物進(jìn)行發(fā)展的同時(shí)缺乏保護(hù)環(huán)節(jié)，偶而會(huì)出現(xiàn)文物經(jīng)費(fèi)進(jìn)緊張情況，使修繕工作因?yàn)橘Y金不到位而拖后。

2.專業(yè)技術(shù)人才匱乏。

我國在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與文物保護(hù)中缺乏專業(yè)的技術(shù)人員。據(jù)調(diào)查研究顯示，目前我國文博的工作人員很多都是

“半路出家”，缺乏相應(yīng)的考古，文物鑒定，歷史知識(shí)，工作素養(yǎng)較低，使得文博工作質(zhì)量也受到影響。比如在牟氏莊園的開發(fā)過程中，由于專業(yè)知識(shí)不夠，往往在處理文物的過程中存在改變格局的現(xiàn)象。而且文博工作人員在保護(hù)文物的過程中由于不了解文物的價(jià)值屬性，有時(shí)候在復(fù)原的過程中損壞其原有的文物價(jià)值

3.文物保護(hù)法不健全

目前我國相關(guān)的文物保護(hù)法還不夠健全，破壞歷史景點(diǎn)的現(xiàn)象屢禁不止。由于文物管理部門對(duì)破壞歷史景點(diǎn)等違法犯罪活動(dòng)的打擊力度不夠，更加助長了不法分子的囂張氣焰。比如牟氏莊園附近已經(jīng)明確規(guī)定禁止周圍高層建筑施工，對(duì)餐飲業(yè)的盲目發(fā)展業(yè)不斷地叫停，但是依然有個(gè)別的施工單位和經(jīng)營者通過不正當(dāng)?shù)氖侄芜`規(guī)施工或者營業(yè)，對(duì)該地區(qū)旅游業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展造成了不良影響。甚至以房地產(chǎn)商利用歷史文物價(jià)值的效應(yīng)在周圍建造別墅來謀取暴利，這也是嚴(yán)重影響了牟氏莊園的觀賞價(jià)值。

2 促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與文物保護(hù)開發(fā)的具體措施

1.提高文物保護(hù)意識(shí)

我國要提高文物保護(hù)意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)文物的保護(hù)與利用，從而促進(jìn)區(qū)域旅游業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。首先，文博部門要加強(qiáng)宣傳力度，積極向社會(huì)宣傳牟氏莊園的歷史價(jià)值，引導(dǎo)并加深人們對(duì)文物重要性及意義的了解，有利于群眾積極配合文物部門的工作。其次，我國應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)相關(guān)的文物經(jīng)費(fèi)，為文物保護(hù)提供強(qiáng)有力的資金支持。比如撥款支持牟氏莊園的修繕，進(jìn)一步維護(hù)其歷史的原貌。此外，提高政府與相關(guān)部門的文物保護(hù)意識(shí)，積極處理好文物保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系，避免當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)急功近利，按照規(guī)定將文物工作人員納入總體規(guī)劃，并結(jié)合當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)相關(guān)歷史文物資源 的開發(fā)利用。

2.加大人才培養(yǎng)力度

我國應(yīng)該進(jìn)一步加大文博工作專業(yè)人才的培養(yǎng)力度，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與文物保護(hù)開發(fā)提供智力方面的支持。首先，提高文物工作者的社會(huì)地位與福利待遇，進(jìn)一步完善高校的相關(guān)專業(yè)，比如文獻(xiàn)學(xué)，考古學(xué)，文博等，從而為文物保護(hù)與利用培養(yǎng)更多的專業(yè)人才。其次提高文博工作人員的錄入的門檻，盡量錄取相關(guān)專業(yè)的畢業(yè)生，從而提高的文物工作隊(duì)伍的整體素質(zhì)。此外，建立健全文物工作者的培訓(xùn)與考核體系，定期對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)與考核，從而提高工作人員的專業(yè)技術(shù)水平，提高我國文物保護(hù)與利用的水平。

3.要完善文物保護(hù)法

我國要積極借鑒國外先進(jìn)的法治理念，進(jìn)一步完善文物保護(hù)法。首先，嚴(yán)厲打擊損害歷史文物價(jià)值的行為，并將具體責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重者進(jìn)行法律的制裁。其次，完善文物保護(hù)機(jī)構(gòu)的只能，并在文物違法犯罪多發(fā)地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督，建立專門的機(jī)構(gòu)對(duì)違法犯罪行動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)厲的打擊，此外，加大文物保護(hù)的監(jiān)督力度，充分利用社會(huì)媒體的監(jiān)督功能。比如，利用監(jiān)控儀對(duì)牟氏莊園進(jìn)行全方位監(jiān)督，并且實(shí)行聯(lián)防聯(lián)管，對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境，損壞歷史文物價(jià)值的行為進(jìn)行嚴(yán)厲的打擊。

4.合理開發(fā)文物價(jià)值

我國應(yīng)該科學(xué)合理的開發(fā)利用文物價(jià)值。首先，文博工作人員應(yīng)該明確文物的類型，進(jìn)行有針對(duì)性的開發(fā)和利用。比如，對(duì)牟氏莊園的宣傳內(nèi)容進(jìn)行編訂，既突出其地主莊園風(fēng)格的建筑特點(diǎn)，又突出其保護(hù)完整的歷史價(jià)值。其次，旅游行業(yè)在開發(fā)文物資源的過程中應(yīng)該注重連環(huán)效應(yīng)，與周圍的歷史文物完美結(jié)合，有利于進(jìn)一步提高文物自身的歷史文化價(jià)值。此外，文物價(jià)值的開發(fā)與利用要與地區(qū)的民族風(fēng)情相一致，這樣有利于形成典型的文化代表，進(jìn)一步提升文物自身的價(jià)值，促進(jìn)該地區(qū)旅游也的健康快速發(fā)展。

3 總結(jié)

綜上所述，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與文物保護(hù)開發(fā)關(guān)系著國家文化遺產(chǎn)的繼承與發(fā)揚(yáng)光大。但是近年來，我國在對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與文物保護(hù)開發(fā)過程中依然存在著由衷的問題亟待解決。為此，我國應(yīng)該積極采取有效措施，建立健全相關(guān)的法律法規(guī)，加大對(duì)專業(yè)人才的培養(yǎng)力度，提高全民的文物保護(hù)意識(shí)，從而進(jìn)一步促進(jìn)文物保護(hù)利用工作的健康快速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]張琳 堯 ?論承德避暑山莊和外八廟開發(fā)與文物產(chǎn)業(yè)問題，《數(shù)字化用戶》。2013年33期

[2]趙東?陜北歷史文化產(chǎn)業(yè)初探。《陜西社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào)》2012年3期

文物保護(hù)總結(jié)范文第5篇

【關(guān)鍵詞】基層文物；保護(hù)管理

一、文物管理工作的現(xiàn)狀及特點(diǎn)

文物保護(hù)單位大部分是宗教古建筑,它是社區(qū)、鄉(xiāng)村,尤其是農(nóng)村群眾最集中的活動(dòng)場所,做好這些宗教古建筑的保護(hù)工作,把它們公布為文物保護(hù)單位,形象地記載著中華民族形成發(fā)展進(jìn)程，它們不但是認(rèn)識(shí)歷史的證據(jù)，也是增強(qiáng)民族凝聚力，促進(jìn)民族文化可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。這不僅有利于保護(hù)優(yōu)秀的民族傳統(tǒng)文化,而且對(duì)于安定民心、安定社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)有著不可替代的作用。遺存至今的大量文物古跡，可使進(jìn)各個(gè)國家地區(qū)間交流，有利于保持世界各平共同發(fā)展。將它們真實(shí)完整地留傳下去，是我們現(xiàn)在的職責(zé)。文物管理部門以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),一手抓保護(hù),一手抓管理,促使文物保護(hù)管理工作逐步走上正規(guī)的軌道。

二、基層文物保護(hù)管理工作存在的問題

1.文物干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理

基層的文物工作隊(duì)伍,人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜,文化程度參差不齊,業(yè)務(wù)素質(zhì)存在著差別,這使得基層文物工作者對(duì)自己所肩負(fù)的歷史使命的認(rèn)識(shí)和判斷事物的能力存在著極大差別。加之專業(yè)不對(duì)口,缺乏必要的文物專業(yè)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)和深造,造成目前難以適應(yīng)日益發(fā)展的文物保護(hù)和管理工作的新形勢(shì)。

2.工作環(huán)境不夠完善

許多基層文物管理機(jī)構(gòu)的辦公條件簡陋,沒有必要的經(jīng)費(fèi)保證,沒有暢通的通訊工具和交通工具,甚至沒有相對(duì)安全的庫藏條件和安全預(yù)防設(shè)施。文物安全隱患無法及時(shí)排除,工作難以正常開展。

3.機(jī)構(gòu)不健全和體制不順

由于各地區(qū)的整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不同和領(lǐng)導(dǎo)的重視程度不同,致使基層的文物管理機(jī)構(gòu)所肩負(fù)的任務(wù)繁多,絕大多數(shù)肩負(fù)著“一攬子挑”的任務(wù)。

4.經(jīng)費(fèi)短缺

由于管理體制的制約,基層文物管理工作的經(jīng)費(fèi)一般由地方政府財(cái)政投入,文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)僅僅能夠保證工作人員的工資,一些經(jīng)濟(jì)條件落后的地區(qū)甚至連工作人員的基本工資都難以保證。由于經(jīng)費(fèi)的短缺,許多文物保護(hù)單位不能進(jìn)行有效管理、保護(hù)措施不能落實(shí),有的只能任其損壞,失去管理。由于經(jīng)費(fèi)的短缺,許多建立起來的業(yè)余保護(hù)組織的人員經(jīng)費(fèi)難以落實(shí),挫傷了業(yè)余保護(hù)人員的積極性,業(yè)余保護(hù)組織形同虛設(shè),不利于文物的有效保護(hù)。由于經(jīng)費(fèi)的短缺,交通工具難以保障,文物保護(hù)單位點(diǎn)多、面廣,管理工作難以到位;由于經(jīng)費(fèi)的短缺,許多民間流散的文物不能及時(shí)回收,許多有價(jià)值的文物不能及時(shí)調(diào)查保護(hù),造成文物的流失。

5.宣傳力度與重視程度不夠

基層文物管理單位由于經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重短缺,往往導(dǎo)致在《文物保護(hù)法》等法律法規(guī)的宣傳方面力度欠佳。正是由于宣傳力度不夠,一是難以得到當(dāng)?shù)卣母叨戎匾暫椭С?二是難以得到廣大人民群眾的重視,難以形成群防群治的網(wǎng)絡(luò)。宣傳力度和重視程度不夠,往往出現(xiàn)法人單位不經(jīng)過文物保護(hù)和勘探調(diào)查的基本建設(shè)擅自開工;文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍被侵占和破壞;司法部門難以有效配合打擊文物犯罪的行為和活動(dòng)等一系列的問題。

6.開發(fā)與保護(hù)失調(diào)

應(yīng)該說,文物保護(hù)單位的開發(fā)利用是體現(xiàn)文物價(jià)值的重要內(nèi)容,但目前隨著國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和旅游開發(fā)的熱潮,對(duì)基層的文物管理工作卻造成了新的問題。在基層的文物管理工作中,往往受到地方政府經(jīng)濟(jì)建設(shè)總體目標(biāo)的影響和行政的干預(yù),往往是文物保護(hù)為開發(fā)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)讓道,文物法規(guī)難以有效實(shí)施,保護(hù)措施難以有效落實(shí),管理工作造成失控。

三、數(shù)字化管理工作的有效手段

衡量博物館的主要標(biāo)志變成以宜教服務(wù)和對(duì)社會(huì)的影響來衡量。藏品的數(shù)字化管理能使博物館這些功用大大增強(qiáng)。

1.藏品數(shù)字化管理主要是建立藏品信息的數(shù)據(jù)化管理系統(tǒng)。利用計(jì)算機(jī)多媒體技術(shù)，把館藏文物的文字資料、圖形、圖像資料、音頻、視頻資料等信息，系統(tǒng)、準(zhǔn)確、多角度地進(jìn)行存儲(chǔ)備份，提供準(zhǔn)確高效的查詢、修改、統(tǒng)計(jì)、復(fù)制、輸出等功能。同時(shí)也是博物館實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化、管理現(xiàn)代化、工作高效率、工作人員高素質(zhì)建設(shè)的重要步驟，是博物館與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的重要途徑和必然選擇。

2.數(shù)字化管理系統(tǒng)中植入藏品出入庫管理模塊。內(nèi)容應(yīng)包括核對(duì)藏品出庫時(shí)的審查口令；提供藏品的現(xiàn)狀、數(shù)量和存放架位；記錄藏品的出庫時(shí)間、理由和去向；藏品歸庫時(shí)的現(xiàn)狀、數(shù)量等。有了這一功能，可以使工作人員很輕松地從電腦中檢索到藏品的方位。并且使得館藏文物除展出、保養(yǎng)外，一般無須提取文物本身，減少了文物的流通次數(shù)，降低損壞的風(fēng)險(xiǎn)。

3.數(shù)字化管理系統(tǒng)提高了博物館科技含量，促進(jìn)了科學(xué)研究事業(yè)的發(fā)展。借助計(jì)算機(jī)強(qiáng)大的統(tǒng)計(jì)功能，可在數(shù)秒之內(nèi)完成過去整個(gè)部門幾天才能完成的查詢統(tǒng)計(jì)、資料的修改補(bǔ)充工作。使得學(xué)術(shù)研究能夠更加深入、更為方便。藏品展覽可以利用計(jì)算機(jī)多媒體技術(shù)，甚至虛擬環(huán)境技術(shù)結(jié)合起來，使展場變得豐富多彩、開放生動(dòng)。

4.以館藏文物數(shù)字化管理為基礎(chǔ)，可以將博物館的自動(dòng)化控制防盜、防火等安全報(bào)警系統(tǒng)連接起來，形成一套完整的管理控制體系?？梢詫⒉┪镳^的信息資源連接到Internet網(wǎng)上，建成數(shù)字博物館。藏品實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理不僅能更好地滿足博物館藏品實(shí)物庫房管理的需要，還可以為博物館的可持續(xù)發(fā)展提供不盡的資源。

四、對(duì)基層文物保護(hù)管理工作的幾點(diǎn)思考

針對(duì)當(dāng)前基層文物保護(hù)管理工作中所面臨和存在的諸多問題,作為文物工作者更應(yīng)加強(qiáng)使命感，認(rèn)真分析、冷靜思考。在貫徹執(zhí)行“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的文物工作方針和原則的基礎(chǔ)上,應(yīng)做好以下幾點(diǎn):

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)

一是提高廣大人民群眾對(duì)文物及其重要性的認(rèn)識(shí),這是搞好基層文物保護(hù)管理工作的基礎(chǔ);二是提高領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)文物工作的認(rèn)識(shí)水平,領(lǐng)導(dǎo)文物保護(hù)意識(shí)水平的提高是搞好基層文物管理工作的關(guān)鍵;三是加強(qiáng)對(duì)文物工作者自身業(yè)務(wù)水平和素質(zhì)的提高,增強(qiáng)責(zé)任感,培養(yǎng)敬業(yè)精神,這是做好基層文物管理工作的保證。同時(shí),文物部門還應(yīng)抱著守土有責(zé)的態(tài)度,加大對(duì)《文物保護(hù)法》及《有關(guān)文物保護(hù)條例》的宣傳和貫徹,面對(duì)復(fù)雜多變的形勢(shì),基層文物工作者要解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,投更大的熱情將文物保護(hù)單位的有效管理與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的合理開發(fā)利用和社會(huì)發(fā)展更好地結(jié)合起來,在矛盾中找到共同點(diǎn),使之能互相促進(jìn),和諧發(fā)展。

2.加強(qiáng)管理,強(qiáng)化管理職能

基層文物管理職能主要表現(xiàn)在行政執(zhí)法管理和業(yè)務(wù)監(jiān)督管理上。為此,一方面,要根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況,以《文物保護(hù)法》為依據(jù),制訂相應(yīng)的具有可操作性的法規(guī)或管理辦法。在此基礎(chǔ)上,針對(duì)不同的情況,采取相應(yīng)的措施,樹立《文物保護(hù)法》的權(quán)威性,解決有法不依,執(zhí)法不嚴(yán),違法不究的問題;另一方面,基層文物管理部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理,加大監(jiān)督力度,認(rèn)真履行保護(hù)職責(zé)及有關(guān)管理措施,將文物保護(hù)單位納入科學(xué)、正規(guī)的管理體制,使業(yè)務(wù)管理、監(jiān)督真正落到實(shí)處。

3.正確處理好開發(fā)與保護(hù)的問題

對(duì)文物保護(hù)單位進(jìn)行純粹的保護(hù)是沒有意義的,但片面地進(jìn)行開發(fā)也是有危害性的。所以仍需堅(jiān)持“有效保護(hù),合理利用,加強(qiáng)管理”的原則進(jìn)行開發(fā)利用。但針對(duì)一個(gè)地區(qū)來說,眾多的文物保護(hù)單位,全面開發(fā)利用也不現(xiàn)實(shí),而要結(jié)合實(shí)際,二者兼得,走出適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展要求的路。因此,開發(fā)利用應(yīng)有主次,要貫徹“重點(diǎn)開發(fā),全面保護(hù)”的原則,先以一個(gè)或幾個(gè)點(diǎn)為突破口,不斷探索經(jīng)驗(yàn),循序漸進(jìn),促進(jìn)整個(gè)文物保護(hù)單位工作的開展。

4.拓展文物經(jīng)費(fèi)來源渠道

文物保護(hù)是需要大量投入的公益性事業(yè),所以完全依靠財(cái)政的投入不太現(xiàn)實(shí)。但政府可以通過依靠財(cái)稅、開發(fā)等優(yōu)惠政策的激勵(lì)作用,吸引民間和社會(huì)資金參與文物保護(hù)工作。

5.理順基層文物機(jī)構(gòu)的管理體制

由于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡和地區(qū)重視的差異,往往導(dǎo)致基層文物工作現(xiàn)狀的差異和各種不平衡。所以對(duì)文物工作的垂直管理,進(jìn)行上劃管理,是體制改革的良好出路。對(duì)文物工作進(jìn)行上劃管理,集中了行政管理、人事管理、財(cái)、權(quán)、物管理,有以下幾個(gè)好處:一是便于推行統(tǒng)一的政策標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范管理;二是便于進(jìn)行專業(yè)技術(shù)人員的統(tǒng)一調(diào)配;三是便于財(cái)力的統(tǒng)一平衡調(diào)配使用;四是免受地區(qū)差異帶來的各種沖擊和地方政令的干擾。最大的益處是便于統(tǒng)一的行政領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一的業(yè)務(wù)指導(dǎo)及監(jiān)督。如此,就會(huì)使基層文物工作有一個(gè)統(tǒng)一的工作思路,打破小框框,放開手腳,統(tǒng)一思想,發(fā)展有序。這種機(jī)制的改革,將會(huì)解決許多基層文物工作中面臨的問題,有利于國家文物事業(yè)整體的健康發(fā)展。

6.認(rèn)真落實(shí)文物工作“四納入”的要求

(1)把文物工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃 在制訂社會(huì)發(fā)展計(jì)劃時(shí),把文物保護(hù)列為當(dāng)?shù)卣ぷ饔?jì)劃的重要內(nèi)容。不管是編制長期發(fā)展規(guī)劃,還是制訂年度工作計(jì)劃,都體現(xiàn)了對(duì)文物管理、保護(hù)、維修等工作內(nèi)容,并要有關(guān)職能部門切實(shí)執(zhí)行,認(rèn)真實(shí)施。

(2)把文物工作納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃 在編制城市建設(shè)規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃中,都把文物保護(hù)列為重要項(xiàng)目。如規(guī)劃部門制訂了歷史文化名村——的保護(hù)規(guī)劃;在制訂歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃中,規(guī)劃部門應(yīng)劃定重點(diǎn)保護(hù)范圍。

(3)把文物工作納入財(cái)政預(yù)算 在財(cái)政困難的情況下,努力爭取為文物保護(hù)提供財(cái)政支持,將文物工作納入財(cái)政預(yù)算,及時(shí)定額下?lián)芪奈锊块T的財(cái)政經(jīng)費(fèi),并在政策上支持文物保護(hù)單位以集資的方式修理受損文物。

(4)把文物工作納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制 本著“文物保護(hù),人人有責(zé)”的原則,不要把文物工作簡單看成是文化部門、文物部門的事情,而是將文物工作作為全社會(huì)、各部門的共同事業(yè)。從縣領(lǐng)導(dǎo)起,到各職能部門,各社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)都要為本轄區(qū)內(nèi)的文物保護(hù)負(fù)起責(zé)任,納入他們的工作范疇,建立了相應(yīng)的工作責(zé)任制。在每年度的年終考核中,都將文物保護(hù)工作列為考核的項(xiàng)目之一,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的述職報(bào)告中都必須有文物保護(hù)的工作內(nèi)容,從而促進(jìn)了文物保護(hù)工作的全面開展,保證了文物事業(yè)的良性發(fā)展。

7.加強(qiáng)文物隊(duì)伍建設(shè)

盡快建立起一支既有專業(yè)知識(shí)、理論水平,又能吃苦耐勞團(tuán)結(jié)協(xié)作的高素質(zhì)基層文物工作專業(yè)隊(duì)伍。同時(shí)要加強(qiáng)業(yè)余文保員隊(duì)伍建設(shè),調(diào)整人員,加強(qiáng)培訓(xùn),提高業(yè)余文保員素質(zhì),進(jìn)一步動(dòng)員全社會(huì)力量共同參與文物保護(hù)工作。