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社會(huì)培訓(xùn)管理辦法范文第1篇

摘要：結(jié)合縣級(jí)供電企業(yè)教育培訓(xùn)工作實(shí)際，從加強(qiáng)培訓(xùn)全過程管理、完善激勵(lì)考核機(jī)制、拓展培訓(xùn)的寬度和深度、創(chuàng)新培訓(xùn)工作方法等主要方面進(jìn)行了探討，力求取得實(shí)效，為公司的全面科學(xué)發(fā)展提供人才支撐。

關(guān)鍵詞：供電企業(yè)；教育培訓(xùn)；考核機(jī)制

Abstract: combining the power supply enterprise education training at the county level working practice, strengthen the training process from management, perfect the incentive mechanism of training, assessment of the width and depth, innovation training work methods mainly discussed, and strive to achieve the effect, the company's overall scientific development to provide talent support.

Keywords: power supply enterprise; Education training; Examination system

作為縣級(jí)供電企業(yè)既要服務(wù)于社會(huì)，承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任；又要提升企業(yè)管理水平，實(shí)現(xiàn)又快又好的發(fā)展，提高企業(yè)人員素質(zhì)尤其重要，而教育培訓(xùn)則是提高人員素質(zhì)最有效的手段和途徑。如何在新形勢(shì)下抓好教育培訓(xùn)是供電企業(yè)人才培養(yǎng)工作的重點(diǎn)。本文結(jié)合縣公司實(shí)際，談?wù)劷逃嘤?xùn)工作應(yīng)做好以下幾個(gè)方面。

一、加強(qiáng)培訓(xùn)全過程管理，完善激勵(lì)考核機(jī)制

1.健全和完善培訓(xùn)組織體系，為培訓(xùn)工作提供保障

完善公司培訓(xùn)管理組織體系，充分發(fā)揮三級(jí)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)作用，按照“誰主管、誰培訓(xùn)”的原則，培訓(xùn)工作分級(jí)管理，分級(jí)負(fù)責(zé)。根據(jù)機(jī)構(gòu)和人動(dòng)情況，及時(shí)調(diào)整公司教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，規(guī)劃和指導(dǎo)全公司教育培訓(xùn)工作。調(diào)整公司職工教育培訓(xùn)考核領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)培訓(xùn)計(jì)劃制定和實(shí)施，以及員工考試教育培訓(xùn)考核工作。強(qiáng)化明確職責(zé)，培訓(xùn)管理部門承擔(dān)培訓(xùn)計(jì)劃和管理職能，負(fù)責(zé)培訓(xùn)項(xiàng)目的實(shí)施指導(dǎo)、督促檢查、考試和考核；各部門負(fù)責(zé)培訓(xùn)項(xiàng)目的實(shí)施，協(xié)助培訓(xùn)管理部門對(duì)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行管理，并在專業(yè)人才隊(duì)伍培養(yǎng)中發(fā)揮指導(dǎo)作用，負(fù)責(zé)本部門員工的崗位實(shí)踐性培訓(xùn)及崗位練兵活動(dòng)的落實(shí)，建立培訓(xùn)臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)全員培訓(xùn)，以確保公司培訓(xùn)考核指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2.制定培訓(xùn)目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)“人才強(qiáng)企”夯實(shí)基礎(chǔ)

企業(yè)教育培訓(xùn)工作要以員工能力建設(shè)為核心，加快推進(jìn)“網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)學(xué)習(xí)理論，培訓(xùn)中心訓(xùn)練技能，師傅帶徒傳授技藝，崗位實(shí)踐提升能力”的培訓(xùn)新模式，全面落實(shí)教育培訓(xùn)工作的各項(xiàng)任務(wù)。拓寬培訓(xùn)途徑，創(chuàng)新培訓(xùn)手段，改進(jìn)培訓(xùn)方法，加強(qiáng)培訓(xùn)管理，提高培訓(xùn)效果。實(shí)現(xiàn)全員參與、全過程管理、全面提升，努力為員工成長成才創(chuàng)造條件，為實(shí)現(xiàn)“人才強(qiáng)企”夯實(shí)人才基礎(chǔ)。具體目標(biāo)如下：

（1）認(rèn)真制定并落實(shí)公司年度培訓(xùn)計(jì)劃。加強(qiáng)培訓(xùn)需求調(diào)研，科學(xué)編制培訓(xùn)計(jì)劃，大力抓好全員培訓(xùn)，使各部門培訓(xùn)工作有計(jì)劃、有措施、有落實(shí)，年度培訓(xùn)計(jì)劃考核完成率達(dá)100%，年度全員培訓(xùn)率100%。

（2）以“能力培養(yǎng)”為核心，加快員工專業(yè)素質(zhì)和崗位能力提升步伐，分層次、多樣化切實(shí)加強(qiáng)各類人員培訓(xùn)，使員工隊(duì)伍整體素質(zhì)進(jìn)一步提高，同業(yè)對(duì)標(biāo)人才當(dāng)量保持在領(lǐng)先方陣。

（3）貫徹落實(shí)員工教育培訓(xùn)積分制度，引導(dǎo)員工積極參與培訓(xùn)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，主動(dòng)提升崗位能力，加強(qiáng)培訓(xùn)積分管理，確保員工各崗位培訓(xùn)積分符合達(dá)標(biāo)考核要求。

（4）結(jié)合上級(jí)單位開展的各項(xiàng)技能競(jìng)賽和專業(yè)調(diào)考，加強(qiáng)競(jìng)賽全過程管理，確?？煽卦诳兀豢茖W(xué)編制集訓(xùn)方案，突出培訓(xùn)效果；改進(jìn)競(jìng)賽工作組織方法，力爭(zhēng)競(jìng)賽成績不斷取得新突破。

3.強(qiáng)化激勵(lì)和考核，重視培訓(xùn)的評(píng)估機(jī)制

激勵(lì)和考核是企業(yè)培訓(xùn)有效管理的兩個(gè)方面。激勵(lì)能激發(fā)人的動(dòng)機(jī)，挖掘人的潛能，激勵(lì)員工培訓(xùn)從“要我學(xué)”轉(zhuǎn)變成“我要學(xué)”、“我能學(xué)”、“我會(huì)學(xué)”，能極大地提高員工工作學(xué)習(xí)的積極性。而考核則能規(guī)范人的行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并糾錯(cuò)，要不斷總結(jié)持續(xù)改進(jìn)才能養(yǎng)成良好的習(xí)慣。為貫徹落實(shí)常態(tài)練兵機(jī)制，促進(jìn)公司競(jìng)賽管理工作規(guī)范化，制定《崗位技能競(jìng)賽管理辦法》、《崗位技能獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)》。為全面提升員工隊(duì)伍的能力素質(zhì)，制定《員工年度綜合能力全面提升考核辦法》，對(duì)員工綜合能力呈現(xiàn)情況實(shí)施全員、全年、全過程的考核，并對(duì)年度綜合能力提高突出的20％～30％的員工實(shí)施考核獎(jiǎng)勵(lì)?？己瞬扇“俜种疲瑔T工考核得分分為基礎(chǔ)得分和能力呈現(xiàn)得分兩大類。每名員工在正常完成工作任務(wù)的情況下，對(duì)照自身技能、職稱、學(xué)歷等級(jí)可以獲得相應(yīng)的基礎(chǔ)得分。能力呈現(xiàn)得分則和當(dāng)年員工在崗位練兵、技能競(jìng)賽、QC成果、科技論文、職稱評(píng)定、技能等級(jí)、生產(chǎn)組織實(shí)踐、克難攻關(guān)、管理創(chuàng)新、企業(yè)文化建設(shè)等多方面取得的排名、成果、成效相掛鉤，最終體現(xiàn)“有能力呈現(xiàn)者得分、能力呈現(xiàn)多者多得分、能力呈現(xiàn)突出者得高分”的考核思路，鼓勵(lì)員工養(yǎng)成自主學(xué)習(xí)、自我提升的良好習(xí)慣，并在公司形成比、學(xué)、趕、超的良好氛圍。繼續(xù)在配電運(yùn)維人員中推行激勵(lì)為主的崗位晉升措施，促進(jìn)自身業(yè)務(wù)技能不斷提升，制定《配電運(yùn)維人員崗位技能提升管理辦法》。深化“師帶徒”跟蹤考核工作，進(jìn)一步強(qiáng)化師徒責(zé)任，完善對(duì)新進(jìn)、轉(zhuǎn)崗和技能水平較低員工的師帶徒管理，多渠道促進(jìn)新員工、轉(zhuǎn)崗和技能水平較低人員技能的提高。

4.加強(qiáng)培訓(xùn)項(xiàng)目的規(guī)范化管理，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)管理的標(biāo)準(zhǔn)化

為規(guī)范培訓(xùn)管理，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)管理的標(biāo)準(zhǔn)化，進(jìn)一步提高培訓(xùn)效果和質(zhì)量，上級(jí)單位已全面推進(jìn)了公司培訓(xùn)管理標(biāo)準(zhǔn)化體系的建設(shè)。“三支人才梯隊(duì)”均將建立能力標(biāo)準(zhǔn)和培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，以滿足各類人才的崗位培訓(xùn)需求和個(gè)人發(fā)展需要，為員工崗位能力評(píng)價(jià)提供有效的手段。我們必須按照上級(jí)有關(guān)實(shí)施培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求，提高對(duì)加強(qiáng)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的認(rèn)識(shí)，以盡快適應(yīng)新形勢(shì)下培訓(xùn)工作發(fā)展的需要。培訓(xùn)管理部門要對(duì)各部門的培訓(xùn)需求、計(jì)劃、實(shí)施、評(píng)估四個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行統(tǒng)一管理，各部門也要結(jié)合工作實(shí)際，制定相應(yīng)培訓(xùn)計(jì)劃并認(rèn)真組織實(shí)施。培訓(xùn)管理部門在調(diào)研分析公司發(fā)展需要和基層培訓(xùn)需求的基礎(chǔ)上，制定公司年度培訓(xùn)計(jì)劃，并根據(jù)培訓(xùn)項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)范的要求，負(fù)責(zé)檢查督促和考核各部門的培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施情況，組織對(duì)培訓(xùn)項(xiàng)目的效果評(píng)估，保證各項(xiàng)培訓(xùn)工作有序開展。

二、拓展培訓(xùn)的寬度和深度，營造良好的學(xué)習(xí)氛圍

社會(huì)培訓(xùn)管理辦法范文第2篇

(一) 人力資源規(guī)劃與管理

根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)及內(nèi)部具體環(huán)境的情況，進(jìn)行XX年人力資源需求預(yù)測(cè)，編制了總部組織架構(gòu)圖、定崗定編、薪酬方案。初審各項(xiàng)目公司組織架構(gòu)、定崗定編、薪酬方案。

(二) 招聘與錄用工作

1. XX年采用的網(wǎng)絡(luò)招聘渠道收集人員信息、發(fā)掘人才、建立人力資源庫。2. 嚴(yán)格遵照公司“招聘與配置管理制度”，根據(jù)各部門人員需求計(jì)劃，每月初填報(bào)“人員招聘計(jì)劃表”，經(jīng)執(zhí)行總廠批準(zhǔn)后開展招聘工作。

(三) 培訓(xùn)管理

為做好公司的培訓(xùn)工作，促進(jìn)公司培訓(xùn)體系的建立和實(shí)施，滿足公司及員工個(gè)人發(fā)展的需要，公司下發(fā)了《培訓(xùn)與開發(fā)管理辦法》。對(duì)培訓(xùn)規(guī)劃與要求，以及培訓(xùn)體系的建立相應(yīng)的安排。但是，各部門未提交培訓(xùn)需求計(jì)劃，以至于公司未出臺(tái)明確的XX年培訓(xùn)計(jì)劃。

XX年開展的培訓(xùn)有：財(cái)務(wù)部參加成都市財(cái)政部組織的“會(huì)計(jì)從業(yè)繼續(xù)教育”培訓(xùn)。此次培訓(xùn)按培訓(xùn)管理辦法先提交外派培訓(xùn)申請(qǐng)，領(lǐng)導(dǎo)批示同意后參加培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束后，員工提交培訓(xùn)小結(jié)。

(四) 薪酬福利

薪酬、福利、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)關(guān)系等工作是人力資源的一項(xiàng)日常性工作。認(rèn)真完成了以下工作任務(wù)：

1. 準(zhǔn)確、及時(shí)的擬制每月工資表;

2. 每月在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)為員工申報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)、公積金等相關(guān)手續(xù)，共為21名員工辦理了養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五險(xiǎn)的新增、轉(zhuǎn)移、續(xù)接等手續(xù);

3. 每季度按時(shí)填寫、匯總、上報(bào)《人力資源統(tǒng)計(jì)報(bào)表》;

(五) 勞動(dòng)關(guān)系

1. 認(rèn)真做好員工檔案管理工作，做到員工檔案一人一檔，人事檔案一事一檔，并及時(shí)更新;

2. 做好公司員工入職、轉(zhuǎn)正、晉升、調(diào)薪、調(diào)動(dòng)、離職等相關(guān)手續(xù)的辦理;

3. 做好公司員工《勞動(dòng)合同》的簽訂相關(guān)手續(xù)的辦理。

二、在XX年的工作中，我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?，但仍然存在許多不足的地方需改進(jìn)：

(一)在新員工招聘選拔方面，還需加強(qiáng)學(xué)習(xí)相關(guān)面試技巧，以提高面試效率，降低用人風(fēng)險(xiǎn)。

(二)做好新員工入職培訓(xùn)工作，使新員工更快融入公司氛圍，熟悉公司工作流程，認(rèn)同公司企業(yè)文化。

(三)做好人力資源管理與儲(chǔ)備工作是企業(yè)的一項(xiàng)重要工作任務(wù)，后續(xù)我們應(yīng)多渠道、多方面發(fā)掘人才，既要有專業(yè)型、綜合型人才儲(chǔ)備，還要有管理型人才儲(chǔ)備。根據(jù)企業(yè)人力需求，及時(shí)將合適的人才補(bǔ)入合適的崗位，為企業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

(四)開拓創(chuàng)新能力不夠強(qiáng)。在以后的工作當(dāng)中，爭(zhēng)取在完成好本職工作的同時(shí)，不斷調(diào)整工作思路、改進(jìn)工作方法，將眼光放得長遠(yuǎn)一些，將思維放的再開闊一些，積極進(jìn)取、開闊創(chuàng)新。

三、XX年工作目標(biāo)：

(一) 完善各崗位考核績效指標(biāo)，建立績效二級(jí)考核體系。完善績效結(jié)果使用，績效改進(jìn)機(jī)制。

(二) 對(duì)公司各職能崗位、職位進(jìn)行職能分析，及時(shí)完善崗位說明書。

(三) 加強(qiáng)員工崗位知識(shí)、技能和素質(zhì)及執(zhí)行力的培訓(xùn)，管理人員管理理念和管理方法的培訓(xùn)，加大內(nèi)部人才開發(fā)力度。

(四) 確保社保、公積金申報(bào)、停辦的及時(shí)性、準(zhǔn)確性。

(五) 確保人員進(jìn)、出、調(diào)動(dòng)等人事基礎(chǔ)資料的及時(shí)更新，保持資料及時(shí)有效。

社會(huì)培訓(xùn)管理辦法范文第3篇

當(dāng)今國際競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，我國的企業(yè)要想在世界上爭(zhēng)得一席之地，就必須增強(qiáng)國有企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)的核心是人才的競(jìng)爭(zhēng)，這就要求企業(yè)必須重視人才的培養(yǎng)，因此企業(yè)培訓(xùn)在企業(yè)中的職能越來越重要，企業(yè)培訓(xùn)管理也成為企業(yè)人力資源管理體系的重要組成部分。目前，國有企業(yè)培訓(xùn)管理中存在著諸多問題，使企業(yè)培訓(xùn)管理跟不上企業(yè)發(fā)展的需求，必須創(chuàng)新國有企業(yè)培訓(xùn)管理，才能提升國有企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，保持國有企業(yè)持續(xù)、高速、健康發(fā)展。

一、目前國有企業(yè)培訓(xùn)管理存在的問題

企業(yè)培訓(xùn)管理創(chuàng)新是國有企業(yè)發(fā)展的必然需求。我國的企業(yè)培訓(xùn)起步較晚，目前還存在著一些問題，使得企業(yè)培訓(xùn)成效不明顯，這主要表現(xiàn)在：對(duì)培訓(xùn)的需求和目標(biāo)缺乏科學(xué)、細(xì)致、全面的分析，培訓(xùn)具有很大的盲目性和隨意性。培訓(xùn)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)與實(shí)施不合理。③培訓(xùn)的管理體制和運(yùn)行體制不夠完善，培訓(xùn)效果難以評(píng)估，培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化率低。企業(yè)培訓(xùn)設(shè)備老化，缺乏專業(yè)的培訓(xùn)人才。一些企業(yè)特別是中小企業(yè)對(duì)培訓(xùn)的期望值過高，總想搞一次培訓(xùn)，就能解決所有的問題。

二、國有企業(yè)培訓(xùn)管理創(chuàng)新的意義

企業(yè)培訓(xùn)管理創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的客觀要求。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，國有企業(yè)面臨著巨大的壓力，這種壓力主要來源于人才缺乏，特別是高、精、尖人才。企業(yè)對(duì)人才的培養(yǎng)和開發(fā)能否進(jìn)行有效的創(chuàng)新，關(guān)系到企業(yè)的生存發(fā)展，只有通過培訓(xùn)管理創(chuàng)新，著力培養(yǎng)和造就高素質(zhì)的經(jīng)營管理、專業(yè)技術(shù)和國際化經(jīng)營人才，才能提升國有企業(yè)的管理水平和技術(shù)水平，保證企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

企業(yè)培訓(xùn)管理創(chuàng)新還是應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的重要措施。21世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的到來，企業(yè)對(duì)員工的知識(shí)、技能和能力的要求越來越高。因此在培訓(xùn)管理中，除從根本上把握培訓(xùn)的要素外，還要不斷的對(duì)培訓(xùn)觀念、方案等進(jìn)行創(chuàng)新，以滿足企業(yè)發(fā)展的需求。

三、國有企業(yè)培訓(xùn)管理創(chuàng)新的方法

樹立科學(xué)的培訓(xùn)觀念，提高對(duì)培訓(xùn)管理體制的認(rèn)識(shí)。企業(yè)經(jīng)營者必須樹立科學(xué)的培訓(xùn)觀念，改變以前認(rèn)為培訓(xùn)就是浪費(fèi)人力、財(cái)力的想法，要清醒的認(rèn)識(shí)到培訓(xùn)是企業(yè)管理、企業(yè)發(fā)展、企業(yè)員工發(fā)展的需要，它是企業(yè)的職責(zé)，是企業(yè)發(fā)展必需的成本，企業(yè)經(jīng)營者和企業(yè)員工必須共同努力，做好企業(yè)培訓(xùn)管理工作。

明確企業(yè)發(fā)展的需求，制定合理的培訓(xùn)目標(biāo)。企業(yè)發(fā)展需求決定著企業(yè)培訓(xùn)目標(biāo)。企業(yè)在實(shí)施員工培訓(xùn)活動(dòng)之前，必須先做規(guī)劃，確定培訓(xùn)的需求，找出培訓(xùn)與企業(yè)目標(biāo)的結(jié)合點(diǎn)。培訓(xùn)管理人員要開展需求普查，根據(jù)工作重點(diǎn)和企業(yè)的實(shí)際情況，以企業(yè)發(fā)展為目的，以提升員工綜合能力為目標(biāo)，制定有針對(duì)性實(shí)用性的培訓(xùn)方案。明確企業(yè)發(fā)展方向和確切的需求，才能使企業(yè)培訓(xùn)始終能夠服務(wù)于企業(yè)的發(fā)展，不僅僅是服務(wù)于當(dāng)前的中心任務(wù)，還要有利于企業(yè)長遠(yuǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

完善培訓(xùn)制度體系，使培訓(xùn)有章可循。進(jìn)一步規(guī)范培訓(xùn)基礎(chǔ)管理工作，可通過制定企業(yè)的培訓(xùn)管理辦法、培訓(xùn)對(duì)象選拔制度、考核制度、激勵(lì)制度等一系列人才培養(yǎng)、選拔及激勵(lì)政策，從而達(dá)到充分調(diào)動(dòng)員工的學(xué)習(xí)熱情的目的。

豐富培訓(xùn)內(nèi)容，樹立寓教于樂的培訓(xùn)意識(shí)。為充分調(diào)動(dòng)“教”與“學(xué)”雙方的積極性，激發(fā)受訓(xùn)人員的興趣和熱情，培訓(xùn)人員要開拓培訓(xùn)視野，擴(kuò)展培訓(xùn)內(nèi)容，除專業(yè)知識(shí)以外，擴(kuò)展至崗位認(rèn)知、政治理論、行為規(guī)范、禮儀教育等各個(gè)領(lǐng)域。開發(fā)新的培訓(xùn)課程，要建立培訓(xùn)課程開發(fā)和教材編審指導(dǎo)委員會(huì)，按專業(yè)系列成立專家組，對(duì)培訓(xùn)課程和教材建設(shè)進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃。采取新穎的培訓(xùn)方式如網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議、多媒體教學(xué)等現(xiàn)代化的方法，開展多樣化的培訓(xùn)?，F(xiàn)代企業(yè)培訓(xùn)不僅要教會(huì)員工專業(yè)知識(shí)、技能，更注重以人為本，更關(guān)注人的生理、心理特點(diǎn)，讓員工在身心愉悅的情況下獲得了新知識(shí)，新技能，不但提高了業(yè)務(wù)能力，還提升了自身的綜合素質(zhì)。

深挖內(nèi)部潛力，加強(qiáng)培訓(xùn)隊(duì)伍建設(shè)。培訓(xùn)隊(duì)伍的素質(zhì)直接決定著企業(yè)培訓(xùn)水平的高低，本著高素質(zhì)的師資力量，培訓(xùn)高質(zhì)量的企業(yè)員工的理念，深挖企業(yè)內(nèi)部人才資源，著力打造一支師德高尚、 業(yè)務(wù)精良、技術(shù)過硬、結(jié)構(gòu)合理、懂專業(yè)、會(huì)傳授、高素質(zhì)的專、兼職培訓(xùn)隊(duì)伍。為達(dá)到這一目的，企業(yè)要本著請(qǐng)進(jìn)來、走出去的原則，定期聘請(qǐng)資深培訓(xùn)講師進(jìn)行內(nèi)訓(xùn)，定期外派專、兼職培訓(xùn)人員參加社會(huì)培訓(xùn)，以進(jìn)一步提升企業(yè)培訓(xùn)隊(duì)伍的水平。

社會(huì)培訓(xùn)管理辦法范文第4篇

摘要：近年來，我國一些地區(qū)借鑒高等教育教學(xué)改革的做法，嘗試實(shí)行干部教育培訓(xùn)學(xué)時(shí)學(xué)分制，在創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)管理制度方面進(jìn)行了積極探索，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。但多數(shù)是從本地區(qū)干部教育培訓(xùn)實(shí)際情況出發(fā)進(jìn)行的具體操作層面上的初步探討，缺少理論層面上的深入系統(tǒng)研究。本文結(jié)合各地區(qū)實(shí)踐，對(duì)干部教育培訓(xùn)學(xué)時(shí)學(xué)分制進(jìn)行探索性研究，力圖在理論上對(duì)學(xué)時(shí)學(xué)分制有一個(gè)清晰認(rèn)識(shí)，在操作上有一套明確思路，為完善干部教育培訓(xùn)學(xué)時(shí)學(xué)分制提供一些有益的借鑒和參考。

關(guān)鍵字：干部教育培訓(xùn)學(xué)時(shí)學(xué)分制干部教育條例

當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)一體化、政治全球化的趨勢(shì)越來越明顯，我國能否順利參與全球競(jìng)爭(zhēng)，與干部隊(duì)伍素質(zhì)密切相關(guān)。傳統(tǒng)的干部教育培訓(xùn)管理體制已經(jīng)不能很好地適應(yīng)形勢(shì)和任務(wù)發(fā)展的需要，在國際形勢(shì)發(fā)生深刻變化的背景下重新思考我國干部教育培訓(xùn)的基本走向，推動(dòng)教育培訓(xùn)管理體制改革創(chuàng)新顯得尤為重要。2006年中央頒發(fā)《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《干部教育條例》），明確提出有條件的地方和部門可以實(shí)行干部教育培訓(xùn)學(xué)時(shí)學(xué)分制，為我們進(jìn)行干部教育培訓(xùn)管理制度創(chuàng)新提供了新視角。

一、我國干部教育培訓(xùn)實(shí)施學(xué)時(shí)學(xué)分制情況梳理

（一）發(fā)展階段

研究過程中，我們對(duì)目前我國各地區(qū)實(shí)行學(xué)時(shí)學(xué)分制的情況進(jìn)行了搜集?？偟膩砜?，我國干部教育培訓(xùn)實(shí)行學(xué)時(shí)學(xué)分制大致可分為兩個(gè)階段：

1.初步摸索階段(《干部教育條例》頒布之前)?！稐l例》頒布以前，先后有遼寧省大連市甘井子區(qū)、重慶市武隆縣、浙江省象山縣、慈溪市及江西省廣豐縣等地首次把國民教育中學(xué)時(shí)學(xué)分管理的做法引入到干部教育培訓(xùn)中，對(duì)學(xué)時(shí)學(xué)分制的有關(guān)問題進(jìn)行了研究和探討，在較小范圍內(nèi)進(jìn)行了嘗試。這一階段的學(xué)時(shí)學(xué)分制，主要是針對(duì)傳統(tǒng)干部教育培訓(xùn)工作中存在的突出問題，提出了干部教育培訓(xùn)學(xué)分量化考核、設(shè)置自選課程及豐富培訓(xùn)內(nèi)容等一系列的意見和建議，為進(jìn)一步實(shí)行學(xué)時(shí)學(xué)分制從實(shí)踐操作層面提供了先例、積累了經(jīng)驗(yàn)。

2.試行發(fā)展階段(《干部教育條例》頒布之后)?！稐l例》頒布以后，四川省成都市金牛區(qū)、江蘇省徐州市、吉林省通榆縣等地陸續(xù)開始在干部教育培訓(xùn)中實(shí)行學(xué)時(shí)學(xué)分制。近兩年來實(shí)行學(xué)時(shí)學(xué)分制的地區(qū)明顯增多。以內(nèi)蒙古為例，有近1/3的盟市在市一級(jí)或旗縣區(qū)一級(jí)干部教育培訓(xùn)中實(shí)行了學(xué)時(shí)學(xué)分制。這一階段的學(xué)時(shí)學(xué)分制，不同程度地引入了選課制，相關(guān)配套制度日益完善，在改進(jìn)培訓(xùn)形式、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)管理等方面形成了一些好的做法，推動(dòng)了干部教育培訓(xùn)管理體制的創(chuàng)新。

（二）主要特點(diǎn)

1.實(shí)施對(duì)象為縣處級(jí)及以下干部。目前實(shí)行學(xué)時(shí)學(xué)分制的地區(qū)主要集中于旗縣一級(jí)，地市一級(jí)僅占少數(shù)。地市級(jí)實(shí)行學(xué)時(shí)學(xué)分制的管理對(duì)象主要是縣處級(jí)干部，旗縣級(jí)主要是鄉(xiāng)科級(jí)干部。

2.不同程度地引入了選課制。實(shí)行學(xué)時(shí)學(xué)分制的地區(qū)不同程度地試行了選課制，干部可以根據(jù)自身的學(xué)習(xí)工作實(shí)際，對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容等進(jìn)行選擇，體現(xiàn)了干部學(xué)習(xí)的自主性。

3.學(xué)分構(gòu)成內(nèi)容多種多樣。各地區(qū)學(xué)分構(gòu)成內(nèi)容主要包括脫產(chǎn)培訓(xùn)學(xué)分和在職自學(xué)學(xué)分。部分地區(qū)還從廣義上對(duì)干部教育培訓(xùn)的外延進(jìn)行了拓展，把一些實(shí)踐活動(dòng)納入學(xué)分構(gòu)成范圍。

4.學(xué)分考核目標(biāo)化。對(duì)完成學(xué)時(shí)學(xué)分總量實(shí)行周期性考核和管理，多數(shù)地區(qū)把一個(gè)培訓(xùn)周期設(shè)定為5年，個(gè)別地區(qū)為1年。每個(gè)培訓(xùn)周期學(xué)分總量的評(píng)價(jià)檔次普遍設(shè)置為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)檔次。各地區(qū)還建立了學(xué)分結(jié)果運(yùn)用制度，把學(xué)分及評(píng)價(jià)檔次與干部的職務(wù)晉升、職稱評(píng)定、年度考核、選優(yōu)評(píng)先等掛鉤，進(jìn)一步加大了對(duì)干部教育培訓(xùn)完成情況的目標(biāo)化考核力度。

5.注重配套制度建設(shè)。各地區(qū)在實(shí)行學(xué)時(shí)學(xué)分制過程中，普遍建立了落實(shí)學(xué)時(shí)學(xué)分制的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、干部教育培訓(xùn)審批備案制度、學(xué)分登記制度、目標(biāo)化管理制度、學(xué)分考核結(jié)果通報(bào)制度、結(jié)果運(yùn)用獎(jiǎng)懲制度等，進(jìn)一步完善和規(guī)范了干部教育培訓(xùn)管理工作。

二、包頭市實(shí)行干部教育培訓(xùn)學(xué)分制情況分析

包頭是隨著國家“一五”、“二五”計(jì)劃實(shí)施發(fā)展起來的工業(yè)城市，是我國重要的鋼鐵、鋁業(yè)、裝備制造業(yè)基地和全國最大的稀土工業(yè)基地。2006年11月，市委組織部出臺(tái)了《包頭市縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)證書管理辦法（試行）》，對(duì)全市1000多名縣處級(jí)干部教育培訓(xùn)實(shí)行學(xué)分管理，取得了一定的成效，也存在一些問題。

（一）包頭市實(shí)行干部教育培訓(xùn)學(xué)分制的主要做法

1.對(duì)組織調(diào)訓(xùn)、部門業(yè)務(wù)培訓(xùn)、公務(wù)員輪訓(xùn)、中心組理論學(xué)習(xí)、在職自學(xué)等統(tǒng)一進(jìn)行學(xué)分量化，分脫產(chǎn)學(xué)分和獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)分。

2.嚴(yán)格學(xué)分認(rèn)定和考核管理。每年初，組織（人事）部門負(fù)責(zé)收集整理相關(guān)證明材料，連同保存管理的《縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)證書》交由市委組織部審驗(yàn)，核定學(xué)分。未履行培訓(xùn)報(bào)告程序而參訓(xùn)的干部，不予登記；干部參加未通過市委組織部審批的培訓(xùn)，不予登記。并將年度干部培訓(xùn)考核情況在“包頭黨建”網(wǎng)上進(jìn)行公示。

3.把干部教育培訓(xùn)結(jié)果與實(shí)績考核、選拔任用掛鉤。在干部年度考核、任用考察時(shí)，把學(xué)習(xí)培訓(xùn)的考核結(jié)果作為衡量干部思想政治素質(zhì)的重要內(nèi)容和干部獎(jiǎng)懲、任免的重要依據(jù)。

4.配套出臺(tái)了培訓(xùn)登記、報(bào)告、審批等制度。實(shí)行培訓(xùn)登記制度，及時(shí)詳盡的記載每一名干部參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況。實(shí)行培訓(xùn)報(bào)告制度，對(duì)干部參加的各種培訓(xùn)進(jìn)行統(tǒng)一管理。實(shí)行培訓(xùn)審批制度，市直單位舉辦干部培訓(xùn)班必須經(jīng)市委組織部批準(zhǔn)，并由市委組織部統(tǒng)一出具培訓(xùn)班審批編號(hào)。

（二）包頭市實(shí)行干部教育培訓(xùn)學(xué)分制取得的成效

表1：包頭市實(shí)行學(xué)分制前后縣處級(jí)干部參加培訓(xùn)情況對(duì)比表

通過調(diào)查，大部分干部認(rèn)為實(shí)行學(xué)分制很有必要，并且對(duì)目前實(shí)行的學(xué)分制認(rèn)可程度較高。調(diào)查顯示，95%的人認(rèn)為有必要或很有必要實(shí)行學(xué)分制，88%的人對(duì)目前實(shí)行的學(xué)分制表示滿意或很滿意。另外，我們發(fā)現(xiàn)實(shí)行學(xué)分制還取得以下一些成效：

1.增強(qiáng)了培訓(xùn)的針對(duì)性，提高了干部參訓(xùn)率。通過引入選課制，干部可以根據(jù)個(gè)人自身的實(shí)際需求和工作需要自主選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)形式。同時(shí)，獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)分的設(shè)置，也極大地激發(fā)了干部自學(xué)的自覺性和主動(dòng)性。干部的參學(xué)率明顯提高，培訓(xùn)質(zhì)量有所提高，學(xué)習(xí)風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)。（見表1）

2.促進(jìn)了干部教育培訓(xùn)多元化，提高了培訓(xùn)質(zhì)量。通過實(shí)行學(xué)時(shí)學(xué)分制，形成了以黨校、行政學(xué)院為主，高等院校、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共同參與的多元化培訓(xùn)格局。進(jìn)一步促進(jìn)了相關(guān)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)及管理改革，提高了培訓(xùn)質(zhì)量。

3.強(qiáng)化了干部教育培訓(xùn)制度建設(shè)，提高了培訓(xùn)管理的規(guī)范化程度。在實(shí)行學(xué)時(shí)學(xué)分制過程中，各地區(qū)結(jié)合自身實(shí)際在培訓(xùn)組織管理、內(nèi)容設(shè)置、學(xué)時(shí)學(xué)分量化、培訓(xùn)考核、學(xué)員學(xué)分檔案建設(shè)、結(jié)果運(yùn)用等方面，制定了較科學(xué)的工作流程和較完善的工作制度，推進(jìn)了干部教育培訓(xùn)工作的規(guī)范化、制度化。

4.干部教育培訓(xùn)管理與以前相比更加規(guī)范。證書管理辦法以學(xué)分制為紐帶，較好地融合了培訓(xùn)登記、報(bào)告、審查、考核和證書檔案管理等環(huán)節(jié)，可操作性強(qiáng)，形成了較為規(guī)范的制度體系和運(yùn)行機(jī)制，使得干部教育培訓(xùn)管理的效果明顯改善。調(diào)查顯示，培訓(xùn)管理的科學(xué)化、規(guī)范化程度有所提高，工學(xué)矛盾得到緩解。

（三）包頭市實(shí)行干部教育培訓(xùn)學(xué)分制存在問題

包頭市實(shí)行學(xué)分制雖然取得了一些成效，但是總體來看還是有許多方面需要進(jìn)一步提高、完善和改進(jìn)，如：干部教育培訓(xùn)管理部門在思想認(rèn)識(shí)上還存在誤區(qū)；干部自主選擇培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式和培訓(xùn)時(shí)間的選課制還沒有完全建立起來；針對(duì)培訓(xùn)需求進(jìn)行精品課程設(shè)置和開發(fā)的力度不夠，對(duì)教學(xué)資源進(jìn)行有效的優(yōu)化整合工作還需要進(jìn)一步強(qiáng)化。

1.認(rèn)識(shí)層面問題

（1）盲從主義學(xué)時(shí)學(xué)分制。這是一種起始動(dòng)因帶有盲目性的學(xué)時(shí)學(xué)分制。特別是《干部教育條例》頒布后，有些地區(qū)沒有考慮和分析本地區(qū)的實(shí)際情況，去趕學(xué)時(shí)學(xué)分制的時(shí)髦。對(duì)何為學(xué)時(shí)學(xué)分制、為何要實(shí)行學(xué)時(shí)學(xué)分制基本上不了解，對(duì)于實(shí)行學(xué)時(shí)學(xué)分制所需具備的培訓(xùn)課程開發(fā)、學(xué)員管理制度建設(shè)等軟硬件條件沒有做實(shí)際準(zhǔn)備，培訓(xùn)課程、培訓(xùn)形式及培訓(xùn)管理一切照舊。

（2）理想主義學(xué)時(shí)學(xué)分制。雖然在一定程度上認(rèn)識(shí)到了實(shí)行學(xué)時(shí)學(xué)分制的可行性和優(yōu)越性，也做了一定的準(zhǔn)備工作，卻以形而上學(xué)的態(tài)度把學(xué)時(shí)學(xué)分制理想化和簡(jiǎn)單化，認(rèn)為學(xué)時(shí)學(xué)分制是萬能的，原來的教學(xué)培訓(xùn)管理制度和管理方法被棄之不用，而新的管理制度和方法建設(shè)又跟不上，形成了培訓(xùn)管理上的“制度真空”。

（3）偏執(zhí)主義學(xué)時(shí)學(xué)分制。這是一種簡(jiǎn)單地把干部培訓(xùn)情況進(jìn)行量化的學(xué)時(shí)學(xué)分制。對(duì)學(xué)時(shí)學(xué)分制認(rèn)識(shí)模糊，沒有抓住學(xué)時(shí)學(xué)分制的核心要素“選課制”，沒有在科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容、完善培訓(xùn)形式及建立健全相應(yīng)的配套管理制度等方面進(jìn)行深入研究。學(xué)員急功近利、純粹追求學(xué)分，干部教育培訓(xùn)整體質(zhì)量和效益提升不明顯。

2.操作層面問題

（1）課程開發(fā)數(shù)量不足、質(zhì)量不高。有些地區(qū)培訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃彈性不夠，選修課比例偏低，直接導(dǎo)致自選課程開發(fā)受限；加之有些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師知識(shí)面較窄且單一，因而開課較少，質(zhì)量不高。

（2）培訓(xùn)的社會(huì)化程度不夠。實(shí)行學(xué)時(shí)學(xué)分制后，干部自選培訓(xùn)內(nèi)容的多樣性，要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)充分體現(xiàn)對(duì)學(xué)員知識(shí)、能力、素質(zhì)等多方面的培養(yǎng)。由于其他社會(huì)性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)沒有得到有效的開發(fā)和利用，一定程度制約了學(xué)時(shí)學(xué)分制選課制的順利實(shí)施。

（3）現(xiàn)代化培訓(xùn)管理手段運(yùn)用不充分。從各地區(qū)實(shí)行學(xué)時(shí)學(xué)分制的實(shí)際情況看，以計(jì)算機(jī)技術(shù)為主的網(wǎng)上選課、檔案管理、培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估等輔助管理系統(tǒng)大多不夠健全，同時(shí)缺乏相應(yīng)的專業(yè)人員，影響了學(xué)時(shí)學(xué)分制的深入開展。

（4）經(jīng)費(fèi)投入不足。實(shí)行學(xué)時(shí)學(xué)分制需要投入大量的經(jīng)費(fèi)，實(shí)際上許多地區(qū)在實(shí)行學(xué)時(shí)學(xué)分制前后投入的干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)變化不大。培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入短缺使得一些地區(qū)學(xué)時(shí)學(xué)分制推行后勁不足。

參考文獻(xiàn)

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社會(huì)培訓(xùn)管理辦法范文第5篇

教育培訓(xùn)體系具體包含了課程研發(fā)體系、培訓(xùn)管理組織體系、師資隊(duì)伍建設(shè)體系、培訓(xùn)管理制度體系、培訓(xùn)管理流程體系以及培訓(xùn)環(huán)境支持體系，并將培訓(xùn)課程體系、培訓(xùn)教師管理制度和培訓(xùn)效果評(píng)估高度融入到企業(yè)管理體系中，其中對(duì)晉升體系、薪酬體系的輔助作用格外突出。目前，主流的培訓(xùn)教育體系基礎(chǔ)理論包括以下幾類：

1.成人教育理論。成人教育理論的開發(fā)，得益于教育心理學(xué)家的研究。因?yàn)檎?guī)教育理論的局限性，繼而提出了成人教育應(yīng)屬于終身教育分支之一，教育不應(yīng)該只限制在學(xué)校，應(yīng)擴(kuò)大到人生每一階段，每一個(gè)知識(shí)領(lǐng)域，每一項(xiàng)技能領(lǐng)域。大量實(shí)踐證實(shí)，成人更重視如何利用已有的知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)解決實(shí)際問題，具有更強(qiáng)的自主學(xué)習(xí)能力，與兒童學(xué)習(xí)時(shí)期完全不一樣，比較傾向自我導(dǎo)向及獨(dú)立。

2.終身教育理論。終身教育是以教育政策為中心，在學(xué)校教育或?qū)W校畢業(yè)之后再教育、再訓(xùn)練的集合體，是人一生所受教育的總和。其定義范疇不僅限于正規(guī)教育和非正規(guī)教育之間關(guān)系的發(fā)展，還包括兒童、青年、成人通過成長來實(shí)現(xiàn)最大限度的文化及教育目的，正所謂“活到老學(xué)到老。

3.員工集體培訓(xùn)理論。這是一個(gè)組織或單位出于整體性考慮而進(jìn)行的培訓(xùn)，而培訓(xùn)內(nèi)容主要涉及分析、設(shè)計(jì)、開發(fā)、執(zhí)行和控制五個(gè)子系統(tǒng)，而且每一個(gè)子系統(tǒng)之間又相互存在關(guān)聯(lián)關(guān)系，又各自擁有獨(dú)立的一套工作或活動(dòng)要完成。即通過分析子系統(tǒng)明確組織任務(wù)、組織目標(biāo)以及組織員工的個(gè)人任務(wù)為培訓(xùn)設(shè)計(jì)提供基礎(chǔ)和依據(jù)。

二、電網(wǎng)公司員工培訓(xùn)現(xiàn)狀分析

1.培訓(xùn)內(nèi)容單一且更新完善較滯后。多數(shù)企業(yè)培訓(xùn)的重點(diǎn)都是圍繞各自工作內(nèi)容來制定的管理規(guī)范來開展，這樣可以從源頭上確保培訓(xùn)工作有序?qū)嵤?，并能切?shí)貫徹。比如，對(duì)持證上崗管理實(shí)施細(xì)則、技能類崗位勝任能力評(píng)價(jià)管理實(shí)施細(xì)則、班組組織管理辦法等制度的宣貫培訓(xùn)。雖然這些制度在企業(yè)日常運(yùn)營中發(fā)揮著重要作用，同時(shí)也承載了大部分教育培訓(xùn)工作的內(nèi)容，但這些制度往往不能及時(shí)地修訂與完善，滿足不了日新月異的知識(shí)更新與組織架構(gòu)、人員組成等對(duì)培訓(xùn)的需求。

2.評(píng)估與反饋不夠真實(shí)、全面。在工作實(shí)踐中，不論是針對(duì)任何形式和層次的內(nèi)部培訓(xùn)，還是專業(yè)性較強(qiáng)的外送培訓(xùn)，其評(píng)估工作都僅是局限于培訓(xùn)活動(dòng)本身的一種形式，很多員工僅僅將其當(dāng)做一項(xiàng)任務(wù)來隨意地完成，甚至由培訓(xùn)主辦單位代為完成。目前，雖然電網(wǎng)公司在培訓(xùn)工作中很注重培訓(xùn)的評(píng)估工作，但也沒有一個(gè)較為有效的方法來保證評(píng)估與反饋內(nèi)容的真實(shí)與全面，從而造成培訓(xùn)脫離現(xiàn)實(shí)，無法形成有效、持續(xù)的評(píng)估與反饋結(jié)果，最終難以實(shí)現(xiàn)最初設(shè)定的培訓(xùn)工作目標(biāo)。

3.培訓(xùn)需求分析隨意性較大。以我所在的電網(wǎng)公司為例，雖然公司定期組織培訓(xùn)中心、部分單位領(lǐng)導(dǎo)和培訓(xùn)負(fù)責(zé)人專門召開教育培訓(xùn)座談會(huì)，征詢大家的培訓(xùn)需求和建議，對(duì)制定教育培訓(xùn)工作計(jì)劃和改善工作效率確有一定推動(dòng)力，但不能完全真實(shí)地反映員工的實(shí)際需求。目前，我們對(duì)即興的培訓(xùn)模式缺乏科學(xué)的分析手段，所得出的培訓(xùn)需求與實(shí)際需求必然會(huì)存在一定的偏差。比如，有的培訓(xùn)項(xiàng)目是管理者坐在辦公室里隨意想象出來的，事先對(duì)員工關(guān)心的事宜、需要培訓(xùn)的內(nèi)容并沒有做詳細(xì)調(diào)查，更不用說掌握培訓(xùn)內(nèi)容與員工的職業(yè)生涯關(guān)聯(lián)度有多高、提高工作效率需要培訓(xùn)什么內(nèi)容等，只是主觀地認(rèn)為“覺得是時(shí)候該培訓(xùn)了”，或者在問題出現(xiàn)后覺得“是時(shí)候補(bǔ)漏洞了”，員工處于相當(dāng)被動(dòng)的地位。所以，雖然開展員工培訓(xùn)的普及率很高，但針對(duì)性較差，信息的來源較隨意，多受人為因素影響，培訓(xùn)缺乏準(zhǔn)確性和科學(xué)性，最終實(shí)際效果自然不理想。

三、建立健全電網(wǎng)公司教育培訓(xùn)體系的思考路徑