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教師會議制度范文第1篇

剛才，__同志傳達(dá)了教體局《__縣二*年教育人事制度改革實(shí)施方案》。這個《方案》是針對我縣基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的新形勢，結(jié)合全縣教職工隊(duì)伍現(xiàn)狀，在深入調(diào)查研究、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)過縣委、縣政府同意制定出臺的。各單位一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，吃透精神，按照方案要求和時間安排，扎實(shí)穩(wěn)妥地開展改革工作。

全縣教育人事制度改革關(guān)系到廣大教職工的切身利益，縣委、縣政府對這項(xiàng)工作非常重視。為搞好這次全縣教育人事制度改革工作，下面，我講三個問題。

一、切實(shí)提高對搞好全縣教育人事制度改革重要性、必要性的認(rèn)識

近年來，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，通過全縣廣大教育干部和教職工的共同努力，我縣的教育事業(yè)取得了長足發(fā)展，各項(xiàng)工作都取得了較大的成績，實(shí)現(xiàn)了“一年一大步、一步一個新臺階”的奮斗目標(biāo)。具體講主要表現(xiàn)在以下四個方面：

一是初中進(jìn)城工程基本完成。20__年初，縣委、縣政府高瞻遠(yuǎn)矚，創(chuàng)造性地在全市、乃至全省率先實(shí)施了初中進(jìn)城工程。經(jīng)過近3年的努力，到目前，投資5500多萬元的外國語學(xué)校建設(shè)工程已全面完成，改建規(guī)范了__一中南校，05、06兩年共為兩所學(xué)校選招配齊了454名優(yōu)秀教師。今年我們又通過公開選招錄用了41名本科畢業(yè)生和60名小學(xué)教師。新學(xué)年，全縣初中學(xué)生全部進(jìn)城就讀，城區(qū)初中學(xué)生達(dá)到1.2萬人。

二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化小學(xué)建設(shè)全面完成。按照建設(shè)省級規(guī)范化小學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)，全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）都建設(shè)了一所高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范化小學(xué)，在校人數(shù)達(dá)到了1萬多人，實(shí)現(xiàn)了全縣農(nóng)村最好的院落是學(xué)校、最好的房子是教室。鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化小學(xué)成為傳播現(xiàn)代文明的窗口。全縣基礎(chǔ)教育結(jié)構(gòu)得到合理調(diào)整，教育資源配置不斷優(yōu)化。

三是教師隊(duì)伍管理機(jī)制逐步完善，教師待遇不斷提高。幾年來，通過教育人事制度改革，全縣教育系統(tǒng)以教職工全員競聘上崗為核心的教育干部和教師隊(duì)伍規(guī)范化管理機(jī)制初步建立，教育內(nèi)部活力明顯增強(qiáng)。通過20__年的工資調(diào)整，實(shí)現(xiàn)了縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師工資“同一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一發(fā)放”，農(nóng)村教職工的工資待遇大幅度提高。同時，全縣中小學(xué)危房改造基本完成，學(xué)校安全措施進(jìn)一步落實(shí)，為教育發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。

四是教育教學(xué)質(zhì)量大幅提高。自20__年以來，我縣高中教學(xué)質(zhì)量綜合評價連續(xù)三年位居全市前列，__一中連續(xù)三年列全市重點(diǎn)中學(xué)第二名；初中教學(xué)質(zhì)量一年一個新臺階，實(shí)現(xiàn)了從低谷徘徊到名列前茅的歷史性突破；小學(xué)素質(zhì)教育穩(wěn)步推進(jìn)。今年我縣高考、中考又取得了令人鼓舞的好成績，高考本科上線穩(wěn)居全市第二名，增幅居全市第一。

同志們，隨著初中進(jìn)城工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化中心小學(xué)建設(shè)的全面完成，全縣基礎(chǔ)教育格局發(fā)生了根本性的變化，同時也面臨著新的改革發(fā)展機(jī)遇。在變化和機(jī)遇面前，全縣教師隊(duì)伍管理工作中一些與基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展新形勢不相適應(yīng)的矛盾和問題逐漸顯現(xiàn)出來。主要表現(xiàn)在以下三個方面：

一是現(xiàn)有教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性矛盾突出：縣直學(xué)校和臨近縣城的鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師偏多，邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師相對較少；由于生源減少，小學(xué)教師局部過剩；學(xué)校內(nèi)部非教學(xué)人員過多，這部分人員占用著教師的編制，但不從事教學(xué)工作，影響了教學(xué)一線人員的工作積極性。

二是教師隊(duì)伍中存在著無序流動和閑散現(xiàn)象，長期“在編不在崗”，有的教師只拿錢不干事，或拿著工資又去從事其它職業(yè)。這些人員雖少，但造成的消極影響很大。

三是教師隊(duì)伍內(nèi)部競爭激勵機(jī)制還不健全，內(nèi)部活力還沒有完全激發(fā)出來，“大鍋飯”、“鐵飯碗”、“保險箱”的惰性意識根深蒂固，使整個基礎(chǔ)教育領(lǐng)域缺乏應(yīng)有的生機(jī)和活力，“人員能進(jìn)不能出，干多干少一個樣，干好干壞一個樣”，教師工作積極性不高。

這些矛盾和問題如不及時解決，必將會制約教育的進(jìn)一步發(fā)展。這些矛盾和問題必須通過不斷改革才能解決。所以，各單位要切實(shí)提高對搞好這次教育人事制度改革重要性、必要性的認(rèn)識。通過改革，真正建立起完善的競爭激勵機(jī)制，最大限度地調(diào)動起教師的積極性和創(chuàng)造性。

二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改革工作

這次全縣教育人事制度改革的主要任務(wù)，就是通過實(shí)行教職工全員競聘上崗，健全完善競爭激勵機(jī)制，優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高工作效率，實(shí)現(xiàn)教師資源的合理配置，充分調(diào)動廣大教職工的積極性和創(chuàng)造性，建設(shè)一支有活力、有朝氣、積極向上的教師隊(duì)伍。

（一）關(guān)于教職工全員競聘上崗。

這次改革的工作重點(diǎn)就是教職工全員競聘上崗?？h直學(xué)校校長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)教管會總校長及其他通過競聘上崗、聘期未滿的教育干部，不在這次改革范圍。

在教職工全員競聘上崗工作中，各單位都要按照“科學(xué)考核、競聘上崗、末位落聘”的程序辦法，確定競聘上崗人員和落聘人員。各單位都要成立由教職工代表參加的競聘工作小組，按照量化到人的要求，對全體教職工上學(xué)年的教育教學(xué)工作進(jìn)行全面考核，根據(jù)考核成績予以排名，以此確定競聘上崗人員和落聘人員。落聘人員必須按照規(guī)定的比例產(chǎn)生，偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按不低于3%、其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)按不低于5%的比例產(chǎn)生落聘人員，縣直學(xué)校按不低于5%的比例產(chǎn)生落聘人員。各單位產(chǎn)生落聘人員可以高于這個比例，但不能低于這個比例

。這是這次改革的硬指標(biāo)。去年各單位落聘人員憑在進(jìn)修學(xué)校取得的《培訓(xùn)合格證》回原單位參加競聘上崗，原則上這部分人員回到原單位后直接上崗，不得再定為落聘人員。

關(guān)于落聘人員，在這里我要著重強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：

一是落聘人員必須從本單位的現(xiàn)在崗人員中產(chǎn)生，任何單位不準(zhǔn)用流失人員、病退人員、借調(diào)人員、辭退人員等占用落聘人員指標(biāo)。哪個單位如果違反規(guī)定，引發(fā)教職工上訪或造成其它不良后果的，將嚴(yán)肅追究單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

二是對落聘人員，今年將采取“跟班學(xué)習(xí)與集中提高培訓(xùn)”相結(jié)合的形式進(jìn)行培訓(xùn)提高，時間為一年?！案鄬W(xué)習(xí)”由所在單位負(fù)責(zé)，重點(diǎn)加強(qiáng)教育教學(xué)實(shí)踐能力和水平的培訓(xùn)學(xué)習(xí)；“集中提高培訓(xùn)”由縣教體局統(tǒng)一組織到縣教師進(jìn)修學(xué)校參加培訓(xùn)，每月集中培訓(xùn)時間不少于一周，重點(diǎn)加強(qiáng)教師職業(yè)道德、教育法律法規(guī)知識、教育教學(xué)理論的提高培訓(xùn)。落聘人員在培訓(xùn)學(xué)習(xí)期間發(fā)70%的工資，一年培訓(xùn)學(xué)習(xí)期滿后，由所在單位和縣教師進(jìn)修學(xué)校對培訓(xùn)學(xué)習(xí)期間的表現(xiàn)情況進(jìn)行綜合量化考核，經(jīng)考核合格者發(fā)給《培訓(xùn)合格證》。落聘人員憑《培訓(xùn)合格證》于下學(xué)年開學(xué)前回原單位參加教職工競聘上崗，上崗后工資恢復(fù)100%；經(jīng)考核不合格的仍然按落聘人員對待，參加下一期培訓(xùn)學(xué)習(xí)，工資按50%發(fā)放。

（二）區(qū)別不同人員，把握政策界限。

全縣教師隊(duì)伍現(xiàn)狀非常復(fù)雜，在管理機(jī)制上存在著不少問題。所以，在這次改革中必須準(zhǔn)確把握政策，確保能者上、庸者下，讓真干事、干得好的保住崗位，讓不干事、瞎混事的丟崗位。

一是關(guān)于流失人員。

《實(shí)施方案》中規(guī)定，凡截止到20__年8月31日，曠工或無正當(dāng)理由擅自離開原工作單位連續(xù)超過15天，或1年內(nèi)累計(jì)超過30天的教職工，視為流失人員，一律按自動辭職處理。各單位一定要按照“不瞞不漏、實(shí)事求是”的原則，認(rèn)真排查，列出名單，張榜公示。這項(xiàng)工作要在教職工競聘上崗工作開始前全面完成。改革工作結(jié)束后，縣人事局、財(cái)政局、監(jiān)察局、教體局將組成專門的審查組，通過查對身份證、工資卡的方式，對各單位的流失人員情況逐一進(jìn)行審查。凡是被確定為流失的教師，其檔案移交縣人才交流中心，縣財(cái)政部門停發(fā)工資，人事編制部門銷除編制，同時核減其原工作單位的在崗人員數(shù)。如果哪個單位違反規(guī)定，隱瞞不報(bào)，弄虛作假，引發(fā)教職工上訪或造成其它不良后果的，將嚴(yán)肅追究單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

二是關(guān)于病退和借調(diào)人員。

對確實(shí)患有嚴(yán)重疾病不能堅(jiān)持正常教育教學(xué)工作的，要按照有關(guān)政策規(guī)定，辦理病退手續(xù)。對無病，想借病退這條途徑來回避工作，回避競聘上崗的，要講清道理，曉以利害，動員返回教學(xué)工作第一線。對申請病退人員，一律由鄉(xiāng)鎮(zhèn)教管會或?qū)W校負(fù)責(zé)，到指定的機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。鑒定結(jié)果由縣改革領(lǐng)導(dǎo)小組審批后通知單位。經(jīng)鑒定凡不符合病退條件的，必須回原單位參加競聘上崗。

黨政機(jī)關(guān)從教育系統(tǒng)借調(diào)使用的人員，原則上都要退回原學(xué)校，參加競聘上崗。凡是借調(diào)單位已辭退但本人不回原單位的，一律按流失人員對待。

另外，對處于孕產(chǎn)期、哺乳期的女教職工和現(xiàn)役軍人家屬，對因家庭發(fā)生重大事故，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)拮據(jù)、生活困難的教職工，對男年滿55周歲、女年滿50周歲的老教職工，應(yīng)按照政策規(guī)定，給予適當(dāng)照顧，不得確定為落聘人員。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅紀(jì)律，確保改革順利進(jìn)行

全縣教育人事制度改革，時間緊、任務(wù)重、政策性強(qiáng)，涉及到教師的切身利益，關(guān)系到全縣基礎(chǔ)教育改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

一要成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，層層落實(shí)責(zé)任。縣里成立了由馬善軍縣長任組長，趙明國副縣長為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣的改革工作。同時，縣教體局成立指導(dǎo)協(xié)調(diào)辦公室，我為組長。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教管會、縣直各學(xué)校都要成立由教職工代表參加的競聘工作小組，具體負(fù)責(zé)本單位教職工競聘上崗工作，確保按時完成改革任務(wù)。今天會議結(jié)束以后，教體局黨委將組成督查組，包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包縣直學(xué)校，實(shí)行責(zé)任制，對改革全過程和結(jié)果實(shí)施有效監(jiān)督。

二要把思想政治工作貫穿于改革全過程。改革從一定意義上講是對教職工既得利益的調(diào)整。因此，各單位要層層召開會議，組織廣大教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)教體局文件精神，在充分征求廣大教職工意見的基礎(chǔ)上，制定好本單位《實(shí)施細(xì)則》，使廣大教職工充分認(rèn)識改革的目的、意義、政策、方法，把思想統(tǒng)一到改革精神上來，使廣大教職工正確對待改革，積極參與改革。在改革過程中，要及時發(fā)現(xiàn)改革中出現(xiàn)的問題，及時跟上做細(xì)致的工作，把問題解決在學(xué)校，解決在萌芽狀態(tài)。

三要確保穩(wěn)定。確保改革無振蕩，核心問題是做好落聘人員的工作，讓落聘人員思想認(rèn)可，情緒穩(wěn)定。落聘人員經(jīng)過程序確定后，各單位都要采取得力措施，及時跟上做工作，理順情緒，化解矛盾，努力把消極因素化為積極因素，決不允許因?yàn)楣ぷ鞑涣Τ霈F(xiàn)上訪等影響穩(wěn)定的事件發(fā)生。哪個單位出了問題，要追究哪個單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

四要嚴(yán)肅工作紀(jì)律。嚴(yán)肅工作紀(jì)律，確保按程序操作是改革成功的重要保障。各級教育干部要為改革創(chuàng)造良好的環(huán)境，嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，嚴(yán)禁寫條子、跑關(guān)系，確保改革健康穩(wěn)妥進(jìn)行。對違犯紀(jì)律的，將對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

教師會議制度范文第2篇

這些年，為了促進(jìn)教育發(fā)展，我們做了很多工作，克服了很多困難。第一階段，我們著重解決了孩子有地方讀書的問題。上世紀(jì)80年代甚至90年代，很多地方的學(xué)校破舊不全，網(wǎng)點(diǎn)布局嚴(yán)重缺乏，孩子沒有較好的地方讀書。經(jīng)過多年的努力，如今一個個新校園建起來了，學(xué)校布局基本完善，有較好地方讀書的問題解決了。第二階段，我們著重解決讓孩子有條件讀書問題，主要是讓困難家庭孩子有條件讀書問題。這幾年，我們從上到下建立了助學(xué)制度，還推行了“愛心營養(yǎng)餐”工程，實(shí)現(xiàn)了不讓一個孩子因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)或輟學(xué)?，F(xiàn)在，也可以說是進(jìn)入到了第三階段，面對教育現(xiàn)代化的要求，我們要著重研究解決的是讓孩子能夠在較高水平老師幫助下讀書的問題，也就是讀好書的問題。這是提高教育質(zhì)量、提高辦學(xué)水平的大事?，F(xiàn)在，孩子們都有地方讀書了，也都有能力讀書了，但是他們所面對的老師差異太大，這也是人民群眾對教育不滿意的地方之一?，F(xiàn)階段，要促進(jìn)教育現(xiàn)代化，要提高辦學(xué)水平，要解決讀好書問題，就應(yīng)該不失時機(jī)地下大力氣提高教師素質(zhì)。各級教育行政部門一定要認(rèn)識到這一點(diǎn)，把它作為最重要的教育工作來抓。

近幾年我們始終高度重視教師培訓(xùn)工作，特別是下大力氣抓了農(nóng)村中小學(xué)教師培訓(xùn)工作。年到年，我們實(shí)施了以全體農(nóng)村教師為對象的“素質(zhì)提升工程”，累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)村教師超過18萬人。年到年，又實(shí)施了以農(nóng)村骨干教師為對象的“領(lǐng)雁工程”，累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)村骨干教師3.9萬多人。我們的培訓(xùn)一步步在深入，工作一步步在深化，從全員到骨干，從普及到提升。有耕耘就會有收獲，3年“領(lǐng)雁工程”結(jié)出了豐碩成果。

“領(lǐng)雁工程”有力地提高了農(nóng)村骨干教師的執(zhí)教能力，有效地提高了農(nóng)村學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平。一大批經(jīng)過培訓(xùn)的骨干教師正在農(nóng)村教育中發(fā)揮著越來越突出的領(lǐng)頭雁作用。廣大農(nóng)村中小學(xué)教師正在不斷樹立現(xiàn)代教育的理念，不斷掌握科學(xué)先進(jìn)的教學(xué)方法，積極投身于教育教學(xué)改革研究。

“領(lǐng)雁工程”有效地提高了培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)能力和水平，創(chuàng)造了許多新的培訓(xùn)理念，開發(fā)了許多新的培訓(xùn)課程。培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方式更為充實(shí)新穎，培訓(xùn)管理與培訓(xùn)評價更加科學(xué)合理。過去培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所承擔(dān)的培訓(xùn)大都是三五天，要實(shí)施“領(lǐng)雁工程”2個月集中培訓(xùn)，困難可想而知，很多培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不僅缺乏經(jīng)驗(yàn)，也缺乏豐富的培訓(xùn)課程與優(yōu)質(zhì)的培訓(xùn)資源。“領(lǐng)雁工程”當(dāng)時可以說是把培訓(xùn)機(jī)構(gòu)逼上了梁山。廣大培訓(xùn)機(jī)構(gòu)勵精圖治、攻堅(jiān)克難、改革創(chuàng)新、比學(xué)趕幫，硬是圓滿完成了培訓(xùn)任務(wù)。

“領(lǐng)雁工程”有效地鍛煉和提升了教育界整合培訓(xùn)資源的能力。“領(lǐng)雁工程”的實(shí)施實(shí)際上是一個各方面共同配合、有序推進(jìn)的過程，省市縣協(xié)同聯(lián)動，學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)協(xié)同聯(lián)動，中小學(xué)和高校協(xié)同聯(lián)動。尤其需要強(qiáng)調(diào)的是，在“領(lǐng)雁工程”實(shí)施最困難、許多人認(rèn)為影響教學(xué)的時候，我們的一些師范院校發(fā)揮了積極主動的參與作用，派出了大批實(shí)習(xí)生到農(nóng)村中小學(xué)頂崗實(shí)習(xí)，有效地緩解了參加培訓(xùn)教師的工學(xué)矛盾。正是這樣的多層協(xié)調(diào)聯(lián)動，才有效保障和促進(jìn)了“領(lǐng)雁工程”的順利實(shí)施。

更值得欣慰的是，通過“領(lǐng)雁工程”的實(shí)施，我們對加強(qiáng)教師培訓(xùn)的思想不斷統(tǒng)一，認(rèn)識不斷深化，自覺性不斷增強(qiáng)?！邦I(lǐng)雁工程”實(shí)施3年來，埋怨的聲音越來越少了，稱贊的聲音越來越多了，認(rèn)識的程度也越來越深了。越來越多的校長、教育局長認(rèn)識到，把教師妥善安排出來參加集中脫產(chǎn)培訓(xùn)是一項(xiàng)很值得的工作，不僅不會影響教學(xué)，反而會有助于大幅度提高農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)的水平?！邦I(lǐng)雁工程”讓教師集中一定時間脫產(chǎn)培訓(xùn)，這對農(nóng)村中小學(xué)教師來講終身受益，許多農(nóng)村中小學(xué)教師甚至是抱著感恩的態(tài)度來評價“領(lǐng)雁工程”的。這告訴我們一個淺顯而重要的道理，看準(zhǔn)了的事，一定要堅(jiān)持，哪怕有很大的困難和壓力也要堅(jiān)持。只要我們所從事的工作有利于學(xué)生，有利于教師，有利于教育，就要敢于堅(jiān)持。成就和勝利永遠(yuǎn)都屬于那些不畏困難和壓力的人。無限風(fēng)光在險峰，想要領(lǐng)略無限風(fēng)光，我們就要敢于攀登險峰，就要有攀登險峰的勇氣和堅(jiān)毅行動。

教師培訓(xùn)是發(fā)展教育的一項(xiàng)永恒工作。加快教育現(xiàn)代化，對教師培訓(xùn)提出了更新更高的要求。過去那種補(bǔ)償性、運(yùn)動式、被動性、指定性的教師培訓(xùn)已無法滿足要求。在認(rèn)真總結(jié)這些年教師培訓(xùn)特別是“領(lǐng)雁工程”經(jīng)驗(yàn)，虛心學(xué)習(xí)先進(jìn)國家的有益做法，廣泛深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，我們精心研制了中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)制度。這是一項(xiàng)革命性的制度變遷，既是對以往培訓(xùn)工作的繼承和延續(xù)，也是對以往培訓(xùn)工作的變革和發(fā)展，更是對以往培訓(xùn)工作的超越和創(chuàng)新。由指定性培訓(xùn)到選擇性培訓(xùn)是一個重大變革，這會深刻影響到我們的思想、理念、利益和工作方式。我們常說要辦適合孩子的教育，同樣我們也要辦適合教師的培訓(xùn)。要讓教師充分地享有培訓(xùn)自主選擇權(quán)，從“要我學(xué)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獙W(xué)”，自我選擇培訓(xùn)，自我實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)。只有給予教師充分的自主選擇權(quán)，才能夠有效地調(diào)動教師參加培訓(xùn)的積極性和主動性?，F(xiàn)代化教育要求教師有開闊的眼界和廣博的知識，這就要求我們不能永遠(yuǎn)進(jìn)行畫地為牢、固步自封的培訓(xùn)。跨學(xué)科的教書育人已經(jīng)是一種趨勢，跨地域的選擇培訓(xùn)也已經(jīng)成為教師的呼聲。教育質(zhì)量根本在于教師質(zhì)量，學(xué)校辦學(xué)水平根本在于教師水平。哪個地區(qū)在這件事情上肯下力氣，下大力氣，哪個地方教育發(fā)展的潛力就會更大，未來就會更美好。在提高教育水平上，沒有捷徑可走，只有一步步地抓教師水平提高，我們才可能達(dá)到目的?？繐寠Z好生源，那只能是一時的，只有全面深入持久有效地抓好教師培訓(xùn)，才是根本所在。

相比較“領(lǐng)雁工程”而言，我們今天啟動實(shí)施的教師專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)制度，困難會更多，挑戰(zhàn)會更大。今天，面對教育改革步入深水區(qū)，面對許許多多繞不過去的利益調(diào)整，面對改革發(fā)展很難完全避免的各類風(fēng)險，我們尤其需要回顧“領(lǐng)雁工程”的艱難歷程，尤其需要肯定那種不畏困難和壓力的決心和勇氣，尤其需要肯定那種致力于教育科學(xué)和諧發(fā)展的執(zhí)著，尤其需要肯定那種眾志成城、共度難關(guān)的抱團(tuán)精神。對待中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)這項(xiàng)制度性變遷可能會遇到的困難，各級教育行政部門、各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、各中小學(xué)校，特別是局長、校長們一定要有充分思想準(zhǔn)備，要站得高一些，看得遠(yuǎn)一些，想得長久一些。一項(xiàng)新制度剛剛實(shí)施，人們有這樣那樣的想法可以理解，但作為各級教育行政部門以及從事這項(xiàng)工作的同志，一定要始終堅(jiān)定信心和決心，一定要從認(rèn)識上、情感上、理性上都搞清楚這件事值不值得做。如果是值得做的，是有利于大幅度提高教育水平的，是會受到廣大教師擁護(hù)的，我們就一定要堅(jiān)持下去。教師專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)是一項(xiàng)制度性變革，既有利于教師，更有利于學(xué)生，還有利于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、中小學(xué)校以至整個教育長足發(fā)展。辦教育要追求學(xué)生的健康成長，但同時也應(yīng)該追求讓教師成長發(fā)展，這也是我們的重要目的、重要追求。我們一方面要求教師作奉獻(xiàn)，另一方面也應(yīng)該讓教師在從事職業(yè)生涯中實(shí)現(xiàn)自己的人生價值。這樣的激勵才是持久的，才是深入的。教師取得了專業(yè)成就，才會更愛教師職業(yè)，才能更好地教育孩子。

實(shí)施中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)制度是一項(xiàng)全新的工作，要做的事很多。各級教育行政部門要抓緊制定實(shí)施辦法，落實(shí)相應(yīng)政策措施。

要開展廣泛的學(xué)習(xí)宣傳活動。我們當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的首先要帶頭學(xué)習(xí)和深入研究，同時要通過宣傳發(fā)動、專題講座、文件解讀等多種形式，讓《省中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)若干規(guī)定》精神深入到每位教師心中，讓每位教師知道自己在培訓(xùn)中享有什么權(quán)利，要通過這樣的氛圍，來促進(jìn)局長、校長們更加自覺、更加主動地幫助教師實(shí)現(xiàn)自主選擇培訓(xùn)。

要落實(shí)好使用好培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)的10%，教師基本工資總額的3%，這是最基本的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)要求，各地一定要做到。今后省里在統(tǒng)籌安排相關(guān)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)時，要與市縣中小學(xué)學(xué)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)到位情況相掛鉤，優(yōu)先考慮那些教師專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)工作開展得好的地區(qū)，支持那些為教師專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)做出成績的地方。同時我們省級層面也要努力增加用于支持各地教師專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)。我們一定要把培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)用足用好，用在刀刃上。

對于當(dāng)?shù)嘏嘤?xùn)機(jī)構(gòu)的生存問題，在這個培訓(xùn)制度中也有所考慮。從當(dāng)?shù)亟處煿べY總額的3%部分中提取30%，用于當(dāng)?shù)亟處煹挠嘘P(guān)專項(xiàng)培訓(xùn)。這既是開展專項(xiàng)培訓(xùn)的需求，同時也考慮到有些縣（市、區(qū)）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)水平不夠高，競爭不過其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的因素。當(dāng)然，我們不搞保護(hù)主義，而應(yīng)該形成一種機(jī)制，來促進(jìn)這些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)水平和能力的提高。競爭是提升水平最有效的動力，壓力是動力的前提，困難是幸福的前提，有壓力才會有動力，有困難才會有克服困難后的幸福。

要制定切實(shí)可行的五年規(guī)劃和年度計(jì)劃。作為中小學(xué)校長，要指導(dǎo)本校教師制訂共性與個性相結(jié)合的培訓(xùn)計(jì)劃，指導(dǎo)教師開展職業(yè)生涯規(guī)劃設(shè)計(jì)。教師對自己的專業(yè)發(fā)展要有一個既理想又現(xiàn)實(shí)的考慮，這對調(diào)動教師積極性是一件好事情。同時要以學(xué)校為單位，制定科學(xué)合理的五年培訓(xùn)規(guī)劃和年度培訓(xùn)計(jì)劃，以使學(xué)校的整個培訓(xùn)工作能夠統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、長短結(jié)合、妥善安排。只有這樣才不至于因?yàn)榘才挪划?dāng)而影響教學(xué)。因?yàn)橛?年的統(tǒng)籌，又有年度的安排，教師在提出選擇性培訓(xùn)時，我們就可以更多地為教師提供機(jī)會，切實(shí)處理好參加培訓(xùn)與教學(xué)工作的關(guān)系。

開展中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)，有一條原則必須始終強(qiáng)調(diào)和堅(jiān)持，這就是要緊緊圍繞有助于保障教師的自主選擇性。貫穿始終的選擇性，是這項(xiàng)制度設(shè)計(jì)的靈魂與核心。教師專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)制度，其他方面都可以研究調(diào)整，但選擇性必須堅(jiān)持，這是確保新時期教師培訓(xùn)成效最為重要的方面。教育行政部門、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、中小學(xué)校在研究相關(guān)培訓(xùn)工作、建立相關(guān)培訓(xùn)制度時，要著力推進(jìn)選擇性原則的貫徹落實(shí)。絕不能犧牲教師的選擇性，而使我們的培訓(xùn)制度變成非驢非馬的培訓(xùn)。任何時候都不能偏離選擇性，不僅不能偏離，而且還要研究探索如何讓教師的選擇性體現(xiàn)得更充分、空間變得更大。從制度層面上講，我們這次是把選擇權(quán)交給老師，在什么時間、什么地方、什么場合培訓(xùn)，請教師來選擇。當(dāng)然要有統(tǒng)一規(guī)劃，但前提是教師選擇，教師選擇國外培訓(xùn)我們也支持，教師愿意自費(fèi)去學(xué)習(xí)，我們應(yīng)該鼓勵。希望各地一定要堅(jiān)決貫徹選擇性的原則。千萬不要把教師的培訓(xùn)固守在本縣（市、區(qū)），而要讓教師廣為選擇優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源。

在培訓(xùn)中，各級各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一定要悉心研究中小學(xué)教師有什么樣的需求，不能我有什么就做什么，而是教師需要什么我們就去努力地做什么。要有計(jì)劃地開發(fā)培訓(xùn)課程，設(shè)計(jì)培訓(xùn)項(xiàng)目，為廣大教師提供更多更新的形式多樣、內(nèi)容豐富、質(zhì)量較高的培訓(xùn)課程和項(xiàng)目。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)特別應(yīng)在組班的靈活性上多作一些研究，可以讓教師先選課、再組班。同時，對90學(xué)時的集中培訓(xùn)一定要作為重點(diǎn)來保質(zhì)保量完成。

教師會議制度范文第3篇

關(guān)鍵詞：律師申請回避權(quán)；回避制度；刑事訴訟

2012年3月14日，刑事訴訟法第二次大修完成，并于2013年1月1日起施行。在總結(jié)以往多年刑事訴訟實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，新的刑事訴訟法在律師刑事辯護(hù)權(quán)利的保障和人權(quán)保障方面的規(guī)定和修改取得了較大突破。特別是增加了律師申請回避的權(quán)利，對于我國刑事訴訟回避制度的完善具有重要意義。

一.刑事訴訟回避制度

回避制度是三大訴訟法的基本制度之一，它的建立依據(jù)了西方的“自然公正原則”?，F(xiàn)代意義上的審判是將糾紛交給處于中立地位的第三方加以裁決，為此在制度設(shè)計(jì)的時候，應(yīng)當(dāng)保證第三方的絕對中立地位，如此才能使糾紛當(dāng)事人信任第三方，從而有利于維護(hù)審判的權(quán)威性。

刑事訴訟法回避，指的是偵查人員、檢察人員、審判人員等同案件有法定的利害關(guān)系或者其他可能影響案件公正處理的關(guān)系的，不得參與該案件訴訟活動的一種訴訟制度。在我國，刑事訴訟回避制度出現(xiàn)在春秋戰(zhàn)國時期，并在刑事訴訟立法實(shí)踐中不斷修改和完善回避制度，以維護(hù)當(dāng)事人的合法訴權(quán)，樹立司法權(quán)威。

二.刑訴回避制度的價值

刑事訴訟回避制度作為訴訟制度的重要組成部分，從我國的司法實(shí)踐來看，它的價值主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1.實(shí)現(xiàn)程序正義

程序正義最基本的含義是法律所固有的檢驗(yàn)司法活動公正與否的標(biāo)準(zhǔn)，它要求司法機(jī)關(guān)嚴(yán)格按照法律規(guī)則和程序辦事；要求司法工作人員具有平等的內(nèi)在品質(zhì)，而且在制度設(shè)計(jì)上公平合理，正義才會有保證?；乇苤贫鹊脑O(shè)計(jì)則是這一原則的充分體現(xiàn)，只有在訴訟程序中切實(shí)貫徹回避原則，使訴訟當(dāng)事人的回避申請權(quán)得到切實(shí)保障，才能夠真正實(shí)現(xiàn)程序正義的目標(biāo)。

2.維護(hù)司法權(quán)威

司法活動作為解決糾紛的重要手段，必須具有自身的權(quán)威性，使當(dāng)事人充分信任司法機(jī)關(guān)的司法活動。刑事訴訟中回避制度的設(shè)計(jì)，賦予了當(dāng)事人申請不適格的人退出訴訟程序的權(quán)利，打消思想上的顧慮，對于訴訟結(jié)果便于接受和尊重。消除了司法工作人員與案件的利害關(guān)系，才有可能對裁判結(jié)果心服口服，從而喚起人們對司法制度和司法活動的信任和尊重，有利于維護(hù)司法權(quán)威，建立和保護(hù)法治秩序。

3.保障當(dāng)事人訴權(quán)

訴權(quán)是訴訟當(dāng)事人的程序性權(quán)利，公平正義的理念通過訴權(quán)的實(shí)現(xiàn)才得以體現(xiàn)。刑事訴訟中的回避制度，通過賦予當(dāng)事人申請回避的權(quán)利，體現(xiàn)當(dāng)事人的地位以及訴權(quán)對于審判權(quán)制約作用，防止與案件有利害關(guān)系的法官等因個人偏見使當(dāng)事人受到不應(yīng)有的侵害，保障當(dāng)事人在訴訟中的權(quán)利，從而有利于實(shí)體權(quán)利和公平正義的實(shí)現(xiàn)。

4.提高訴訟效率

遲來的正義非正義，訴訟效率也是訴訟活動的價值追求之一?；乇苤贫仍谛淌略V訟活動中的應(yīng)用有效提高了訴訟效率。回避申請權(quán)利賦予了當(dāng)事人選擇的權(quán)利，為當(dāng)事人充分表達(dá)自己觀點(diǎn)掃除了障礙，相信法官值得信任。因此，容易從心理上承認(rèn)裁判的公正合理性，認(rèn)同判決結(jié)果，從而減少上訴、申訴的可能，減少了通過極端手段報(bào)復(fù)對方的幾率，不至于引發(fā)新的社會沖突，從而減少了對司法資源的浪費(fèi)，提高了程序效益。

三.律師申請回避權(quán)促進(jìn)回避制度完善

在新刑事訴訟法第31條中規(guī)定，辯護(hù)人、訴訟人可以依照本章的規(guī)定要求回避、申請復(fù)議。也就是說，在刑事訴訟過程中，如果被告、犯罪嫌疑人沒有提起回避時，作為辯護(hù)人的律師有權(quán)單獨(dú)提起，這一新增規(guī)定改變了律師沒有回避申請權(quán)的狀況，彌補(bǔ)了回避制度的諸多不足，對于完善我國回避制度具有標(biāo)志性意義。

1.律師申請回避權(quán)的必要性

由于經(jīng)濟(jì)和政治發(fā)展?fàn)顩r等條件的限制，我國刑事訴訟的回避制度仍然存在不少弊端。特別是只賦予了當(dāng)事人申請回避權(quán)而沒有辯護(hù)人和訴訟人的此項(xiàng)權(quán)利，使回避制度未能充分發(fā)揮作用。例如，當(dāng)事人雖有申請回避的權(quán)利，但只有開庭時，審判長告知其享有該權(quán)利時才提起，時間設(shè)計(jì)上不利于當(dāng)事人行使該權(quán)利。而且僅規(guī)定了審判長的告知義務(wù)，在實(shí)踐中當(dāng)事人對回避事由獲知途徑不暢，當(dāng)事人的知情權(quán)未能獲得保障，申請回避權(quán)勢必流于空談。

2.律師申請回避權(quán)的意義

可以說，律師沒有申請回避權(quán)，當(dāng)事人的回避權(quán)就是架空的。新刑訴法對于回避制度的這一修改，則能夠使回避制度真正發(fā)揮作用。第一，保障律師的辯護(hù)權(quán)利。辯護(hù)人的作用是通過行使辯護(hù)權(quán)，保障犯罪嫌疑人或者被告人的合法權(quán)益?，F(xiàn)實(shí)中，律師辦案也受到諸多限制，新刑訴法增加了律師申請回避的權(quán)利，提高了律師在訴訟活動中的地位，便于其充分發(fā)揮作用，行使辯護(hù)權(quán)，這也有利于提高辯護(hù)質(zhì)量，保護(hù)合法權(quán)益。第二，保障當(dāng)事人人權(quán)。刑事訴訟法的任務(wù)之一是尊重和保障人權(quán)。當(dāng)事人的權(quán)利應(yīng)該得到依法保障，這個權(quán)利既包括實(shí)體權(quán)利，也包括程序性權(quán)利。申請回避權(quán)是當(dāng)事人程序性權(quán)利，該權(quán)利的實(shí)現(xiàn)也能夠保障其獲得公正審判的實(shí)體權(quán)利，在增加律師申請回避權(quán)之前，當(dāng)事人的這一權(quán)利往往因舉證時間不足以及知情權(quán)受限而不能充分實(shí)現(xiàn)。新刑訴法的修改，擴(kuò)展了律師參與刑事訴訟的范圍，也更容易保障當(dāng)事人的實(shí)體和程序權(quán)利，是對當(dāng)事人人權(quán)的尊重。第三，有利于回避制度的完善。律師申請回避具有較大優(yōu)勢，律師由于自身的職業(yè)條件更容易了解司法人員的情況，容易舉證，因而更有能力幫助當(dāng)事人行使申請回避權(quán)，促進(jìn)司法公正。避免當(dāng)事人行使該權(quán)利的局限，改變回避權(quán)利“形式化”的狀況，從而完善我國的刑事訴訟回避制度，充分發(fā)揮該制度對于司法公正與和諧社會構(gòu)建的作用。

參考文獻(xiàn)

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[5]劉敏.刑事訴訟回避制度及其完善[J].雞西大學(xué)學(xué)報(bào)，2013，（02）：143-145.

教師會議制度范文第4篇

剛才，XX同志傳達(dá)了教體局《**縣二*年教育人事制度改革實(shí)施方案》。這個《方案》是針對我縣基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的新形勢，結(jié)合全縣教職工隊(duì)伍現(xiàn)狀，在深入調(diào)查研究、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)過縣委、縣政府同意制定出臺的。各單位一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，吃透精神，按照方案要求和時間安排，扎實(shí)穩(wěn)妥地開展改革工作。

全縣教育人事制度改革關(guān)系到廣大教職工的切身利益，縣委、縣政府對這項(xiàng)工作非常重視。為搞好這次全縣教育人事制度改革工作，下面，我講三個問題。

一、切實(shí)提高對搞好全縣教育人事制度改革重要性、必要性的認(rèn)識

近年來，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，通過全縣廣大教育干部和教職工的共同努力，我縣的教育事業(yè)取得了長足發(fā)展，各項(xiàng)工作都取得了較大的成績，實(shí)現(xiàn)了“一年一大步、一步一個新臺階”的奮斗目標(biāo)。具體講主要表現(xiàn)在以下四個方面：

一是初中進(jìn)城工程基本完成。20*年初，縣委、縣政府高瞻遠(yuǎn)矚，創(chuàng)造性地在全市、乃至全省率先實(shí)施了初中進(jìn)城工程。經(jīng)過近3年的努力，到目前，投資5500多萬元的外國語學(xué)校建設(shè)工程已全面完成，改建規(guī)范了**一中南校，*、*兩年共為兩所學(xué)校選招配齊了454名優(yōu)秀教師。今年我們又通過公開選招錄用了41名本科畢業(yè)生和60名小學(xué)教師。新學(xué)年，全縣初中學(xué)生全部進(jìn)城就讀，城區(qū)初中學(xué)生達(dá)到1.2萬人。

二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化小學(xué)建設(shè)全面完成。按照建設(shè)省級規(guī)范化小學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)，全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）都建設(shè)了一所高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范化小學(xué)，在校人數(shù)達(dá)到了1萬多人，實(shí)現(xiàn)了全縣農(nóng)村最好的院落是學(xué)校、最好的房子是教室。鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化小學(xué)成為傳播現(xiàn)代文明的窗口。全縣基礎(chǔ)教育結(jié)構(gòu)得到合理調(diào)整，教育資源配置不斷優(yōu)化。

三是教師隊(duì)伍管理機(jī)制逐步完善，教師待遇不斷提高。幾年來，通過教育人事制度改革，全縣教育系統(tǒng)以教職工全員競聘上崗為核心的教育干部和教師隊(duì)伍規(guī)范化管理機(jī)制初步建立，教育內(nèi)部活力明顯增強(qiáng)。通過20*年的工資調(diào)整，實(shí)現(xiàn)了縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師工資“同一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一發(fā)放”，農(nóng)村教職工的工資待遇大幅度提高。同時，全縣中小學(xué)危房改造基本完成，學(xué)校安全措施進(jìn)一步落實(shí)，為教育發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。

四是教育教學(xué)質(zhì)量大幅提高。自20*年以來，我縣高中教學(xué)質(zhì)量綜合評價連續(xù)三年位居全市前列，**一中連續(xù)三年列全市重點(diǎn)中學(xué)第二名；初中教學(xué)質(zhì)量一年一個新臺階，實(shí)現(xiàn)了從低谷徘徊到名列前茅的歷史性突破；小學(xué)素質(zhì)教育穩(wěn)步推進(jìn)。今年我縣高考、中考又取得了令人鼓舞的好成績，高考本科上線穩(wěn)居全市第二名，增幅居全市第一。

同志們，隨著初中進(jìn)城工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化中心小學(xué)建設(shè)的全面完成，全縣基礎(chǔ)教育格局發(fā)生了根本性的變化，同時也面臨著新的改革發(fā)展機(jī)遇。在變化和機(jī)遇面前，全縣教師隊(duì)伍管理工作中一些與基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展新形勢不相適應(yīng)的矛盾和問題逐漸顯現(xiàn)出來。主要表現(xiàn)在以下三個方面：

一是現(xiàn)有教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性矛盾突出：縣直學(xué)校和臨近縣城的鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師偏多，邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師相對較少；由于生源減少，小學(xué)教師局部過剩；學(xué)校內(nèi)部非教學(xué)人員過多，這部分人員占用著教師的編制，但不從事教學(xué)工作，影響了教學(xué)一線人員的工作積極性。

二是教師隊(duì)伍中存在著無序流動和閑散現(xiàn)象，長期“在編不在崗”，有的教師只拿錢不干事，或拿著工資又去從事其它職業(yè)。這些人員雖少，但造成的消極影響很大。

三是教師隊(duì)伍內(nèi)部競爭激勵機(jī)制還不健全，內(nèi)部活力還沒有完全激發(fā)出來，“大鍋飯”、“鐵飯碗”、“保險箱”的惰性意識根深蒂固，使整個基礎(chǔ)教育領(lǐng)域缺乏應(yīng)有的生機(jī)和活力，“人員能進(jìn)不能出，干多干少一個樣，干好干壞一個樣”，教師工作積極性不高。

這些矛盾和問題如不及時解決，必將會制約教育的進(jìn)一步發(fā)展。這些矛盾和問題必須通過不斷改革才能解決。所以，各單位要切實(shí)提高對搞好這次教育人事制度改革重要性、必要性的認(rèn)識。通過改革，真正建立起完善的競爭激勵機(jī)制，最大限度地調(diào)動起教師的積極性和創(chuàng)造性。

二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改革工作

這次全縣教育人事制度改革的主要任務(wù)，就是通過實(shí)行教職工全員競聘上崗，健全完善競爭激勵機(jī)制，優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高工作效率，實(shí)現(xiàn)教師資源的合理配置，充分調(diào)動廣大教職工的積極性和創(chuàng)造性，建設(shè)一支有活力、有朝氣、積極向上的教師隊(duì)伍。

（一）關(guān)于教職工全員競聘上崗。

這次改革的工作重點(diǎn)就是教職工全員競聘上崗。縣直學(xué)校校長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)教管會總校長及其他通過競聘上崗、聘期未滿的教育干部，不在這次改革范圍。

在教職工全員競聘上崗工作中，各單位都要按照“科學(xué)考核、競聘上崗、末位落聘”的程序辦法，確定競聘上崗人員和落聘人員。各單位都要成立由教職工代表參加的競聘工作小組，按照量化到人的要求，對全體教職工上學(xué)年的教育教學(xué)工作進(jìn)行全面考核，根據(jù)考核成績予以排名，以此確定競聘上崗人員和落聘人員。落聘人員必須按照規(guī)定的比例產(chǎn)生，偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按不低于3%、其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)按不低于5%的比例產(chǎn)生落聘人員，縣直學(xué)校按不低于5%的比例產(chǎn)生落聘人員。各單位產(chǎn)生落聘人員可以高于這個比例，但不能低于這個比例。這是這次改革的硬指標(biāo)。去年各單位落聘人員憑在進(jìn)修學(xué)校取得的《培訓(xùn)合格證》回原單位參加競聘上崗，原則上這部分人員回到原單位后直接上崗，不得再定為落聘人員。

關(guān)于落聘人員，在這里我要著重強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：

教師會議制度范文第5篇

關(guān)鍵詞：后方交會，危險圓，測試與分析

Abstract: in order to test Angle resection dangerous round critical value, the TOPCON-701 tachometer application to Angle resection dangerous round the critical value test and analysis, calculated the dangerous round bandwidth and bandwidth and radius, the relation between the dangerous round dangerous area bandwidth is about 1/42 of the dangerous circle radius; Set up observation in must have a redundant observation; When the resection legal point are best applied edge, Angle resection.

Keywords: resection, dangerous round, test and analysis

中圖分類號： N34文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

0 引言

在工程測量過程中測角后方交會在理論上存在危險圓是一個熟知的老問題,但關(guān)于危險圓的帶寬以及帶寬與半徑的關(guān)系，研究的很少.這是由于測繪儀器的發(fā)展,測角后方交會應(yīng)用的不多了,大都使用邊、角后方交會.但目前某些露天礦山仍然使用測角后方交會.如本鋼石灰石礦曾經(jīng)使用Topcon701全站儀進(jìn)行測角后方交會,其結(jié)果顯示的不是待求的測站點(diǎn)坐標(biāo)而是輸入的已知點(diǎn)坐標(biāo),這顯然是錯誤的.筆者認(rèn)為是測站點(diǎn)位于危險圓上或非常接近危險圓,于是設(shè)計(jì)時進(jìn)行角度后方交會危險圓臨界值的測試工作.

1角度后方交會危險圓臨界值測試

為了探討危險圓的帶寬是否與半徑的大小有關(guān)系,危險圓的半徑分別設(shè)為50m、40m、30m的同心圓,使用TPCON-701全站儀進(jìn)行測試.為了提高測試精度，在測試前對儀器進(jìn)行了檢測；并對儀器加常數(shù)等進(jìn)行了設(shè)定；在選擇圓周上各點(diǎn)的位置時,盡可能使各點(diǎn)均勻的分布在圓周上,以減小誤差的影響.

1.1 在地面上確定一個圓

在較為平坦的場地中心選定一點(diǎn)為圓心，在圓心上安置全站儀。然后在測站的四周分別測定等距離的若干點(diǎn)A、B…P等，這幾點(diǎn)共圓.

1.2 確定圓上各點(diǎn)坐標(biāo)

假定圓心O點(diǎn)坐標(biāo)為：XO=YO=0.000m，OA的坐標(biāo)方位角為0°00′00″，精確測定圓周各點(diǎn)的坐標(biāo),用全站儀記錄圓周上各點(diǎn)坐標(biāo)，作為已知的數(shù)據(jù)如表1.

1.3 在危險圓內(nèi)、外設(shè)站進(jìn)行測角后方交會

以危險圓為基準(zhǔn),在圓內(nèi)、外距危險圓約100mm、200mm、300mm分別設(shè)站做測角后方交會并記錄測站點(diǎn)的坐標(biāo)；然后在圓心設(shè)站,用確定圓上各點(diǎn)坐標(biāo)的方法測定危險圓內(nèi)、外各測站的坐標(biāo),并視為準(zhǔn)確的已知坐標(biāo),已知坐標(biāo)與測角后方交會所得坐標(biāo)之差的絕對值若大于50mm,則認(rèn)為該點(diǎn)雖不在危險圓上,但仍在危險圓所確定的危險區(qū)域內(nèi)；若小于50mm,則認(rèn)為該點(diǎn)不在危險圓所確定的危險區(qū)域內(nèi).用這種方法即可確定危險圓的帶寬,測試數(shù)據(jù)見表2.

表2 在危險圓內(nèi)、外設(shè)站進(jìn)行測角后方交會的坐標(biāo)

2測試數(shù)據(jù)分析

2.1 測站在危險圓上

用全站儀在危險圓上做測角后方交會，經(jīng)實(shí)際測試，儀器顯示的結(jié)果只有兩個：不顯示任何數(shù)據(jù)或顯示的數(shù)據(jù)誤差很大.測角后方交會與其它交會方法不同，因?yàn)樗嬖谖ｋU圓,即測站點(diǎn)位于三個已知點(diǎn)所確定的圓上時,不論采用何種解算公式,也無法求出未知點(diǎn)的坐標(biāo)[1],所以全站儀不顯示數(shù)據(jù)；當(dāng)測站點(diǎn)不在危險圓上,但接近危險圓,即在危險區(qū)域時，全站儀測角后方交會程序解算出的坐標(biāo)誤差也很大.這可以從角度后方交會點(diǎn)位精度估算公式[2]中看出：

M=±.

式中：M ― 測站點(diǎn)P的點(diǎn)位中誤差；

x、y ― 測站點(diǎn)P的縱、橫坐標(biāo)；

x、y― 已知點(diǎn)i的縱、橫坐標(biāo)；（i=1，2，3）

m″― 測角中誤差，以秒為單位；

ρ″=206265″

S-邊長（與圖3.1中的五條邊相對應(yīng)）。

當(dāng)分母等于零時，即： =0

是一個標(biāo)準(zhǔn)的圓方程[3].當(dāng)后方交會點(diǎn)的坐標(biāo)x、y滿足三個已知點(diǎn)所確定的圓方程時,將使測站點(diǎn)點(diǎn)位中誤差為無窮大,這時測站點(diǎn)的坐標(biāo)無法解算，或解算出的坐標(biāo)誤差很大.

2.2 測站在危險區(qū)域內(nèi)

全站儀解算并顯示測站點(diǎn)坐標(biāo),顯示坐標(biāo)與其已知值之差的絕對值比較大，當(dāng)超過5cm時,即認(rèn)為測站點(diǎn)在危險區(qū)域內(nèi).取5cm為限差,理論根據(jù)不是很充分,它沒有考慮觀測誤差，僅考慮測量規(guī)范規(guī)定的控制點(diǎn)點(diǎn)位誤差一般不超過5cm[4].測站點(diǎn)越接近危險圓,誤差越大.

4結(jié)論

通過實(shí)測數(shù)據(jù)計(jì)算,危險圓的危險區(qū)域帶寬大約是危險圓半徑的1/42；使用全站儀的應(yīng)用程序做角度后方交會時，要警惕危險圓和危險區(qū)域的存在，在設(shè)站觀測時,必須有多余觀測，才能發(fā)現(xiàn)和避免粗差；危險圓的測試半徑分別為50m、40m、30m,我們認(rèn)為危險圓的半徑再大一點(diǎn)，同心、相鄰圓半徑間的級差為30m-50m可能更好,但受測試場地的限制，沒有實(shí)現(xiàn)；當(dāng)采用后方交會法定點(diǎn)時,最好應(yīng)用邊、角后方交會.

參考文獻(xiàn)

［1］羅時恒,地形測量學(xué).北京：冶金工業(yè)出版社，1985.

［2］關(guān)文玉,后方交會點(diǎn)的精度估算公式,勘察科學(xué)技術(shù).1988.4

［3］北京礦業(yè)學(xué)院,數(shù)學(xué)手冊.1965.