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新型農(nóng)業(yè)概念范文第1篇

[關(guān)鍵詞]新型城鎮(zhèn)化；影響因素

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2015.34.152

1 新型城鎮(zhèn)化

1.1 城鎮(zhèn)化概念及其動因

（1）城鎮(zhèn)化的概念。19世紀(jì)60年代末，西班牙學(xué)者A.Serd第一次使用“Urbanization”這一概念?！癠rbanization”除了被稱作城鎮(zhèn)化，還被稱作城市化、都市化等。本文中，除了參考文獻(xiàn)使用原作者的原有的研究成果名稱外，均使用“城鎮(zhèn)化”或“新型城鎮(zhèn)化”兩個詞語。隨著關(guān)于城鎮(zhèn)化理論研究和實(shí)證研究逐漸深入，城鎮(zhèn)化相關(guān)理論也逐漸成熟，并慢慢成為科學(xué)體系。城鎮(zhèn)化一般被認(rèn)為是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村人口逐漸轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)匯集并不斷發(fā)展，從而使得城鎮(zhèn)的數(shù)量逐漸增多，城鎮(zhèn)的規(guī)模逐漸增大[1]。

地理學(xué)教科書《城市地理學(xué)》將城鎮(zhèn)化的概念定義為“城鎮(zhèn)是有一定人口規(guī)模并以非農(nóng)業(yè)人口為主的居民聚居地，是聚落的一種特殊形態(tài)”，并將城鎮(zhèn)化定義為一種動態(tài)現(xiàn)象，受制于不同的環(huán)境、歷史階段以及文化背景中，其都會表現(xiàn)出各具特色的空間形態(tài)。其次，城鎮(zhèn)化還是一個自組織系統(tǒng)。最后，城鎮(zhèn)化具備“點(diǎn)”與“面”的雙重特點(diǎn)[2]。

（2）城鎮(zhèn)化的動因。關(guān)于城鎮(zhèn)化的動因的研究，學(xué)者展開的角度一般有兩個，一是第一、第二以及第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展動力，二是關(guān)于制度環(huán)境、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化以及資源稟賦三個原因。

綜合以上兩個角度，對過往關(guān)于城鎮(zhèn)化動因的理論整體闡述。第一，資源稟賦。依據(jù)過往所有國家城鎮(zhèn)化發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，資源稟賦都是城市發(fā)展的重要動力源。某地區(qū)擁有某項(xiàng)資源時，當(dāng)?shù)匾话銜罁?jù)其資源優(yōu)勢進(jìn)行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，進(jìn)而促進(jìn)城鎮(zhèn)化的發(fā)展。第二，第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)分別是城鎮(zhèn)化發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)、持續(xù)動力和后發(fā)動力。作為人類日常生活中的主要食物，以糧食生產(chǎn)為主的第一產(chǎn)業(yè)是城鎮(zhèn)化發(fā)展的基礎(chǔ)。服務(wù)業(yè)不僅吸引大量勞動力進(jìn)城務(wù)工，提升了城鎮(zhèn)化建設(shè)速度，更加提升了人民的生活水平，促使城市聚集更多資源；隨著科技發(fā)展進(jìn)步，第三次工業(yè)革命以及工業(yè)4.0時代的到來，應(yīng)當(dāng)依靠科技進(jìn)步，更加注重城鎮(zhèn)化發(fā)展的內(nèi)涵與質(zhì)量，進(jìn)而成為城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要動力。第三，政策支持、制度安排以及創(chuàng)新精神是有效保證。政策支持是促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展的有效動力，制度優(yōu)勢是保證城鎮(zhèn)化順利進(jìn)行的有效保障，創(chuàng)新精神是保持城鎮(zhèn)化質(zhì)量提升的有效途徑。

1.2 新型城鎮(zhèn)化的概念界定

2013年，中央政府提出新型城鎮(zhèn)化作為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、提升人民生活水平的重要途徑。新型城鎮(zhèn)化就是要防止城市“攤大餅”式的發(fā)展，解決城市二元結(jié)構(gòu)問題。新型城鎮(zhèn)化的“新”體現(xiàn)在要堅(jiān)持以人為本，不斷提高人民群眾生活質(zhì)量，真正將城市建設(shè)為適宜人類居住的家園。同時需要堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，全面提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量是新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵。

新型城鎮(zhèn)化是體現(xiàn)以人為本為核心，以四化同步發(fā)展為方式，以資源環(huán)境承載力、綜合交通網(wǎng)絡(luò)和信息網(wǎng)絡(luò)為依托，以維護(hù)生態(tài)平衡為理念，以傳承優(yōu)良文化為前提，以市場機(jī)制為主導(dǎo)，有序推進(jìn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口城鎮(zhèn)化、穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋，促進(jìn)城鎮(zhèn)化與工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，科學(xué)規(guī)劃城鎮(zhèn)化宏觀布局，節(jié)約集約利用資源、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，積淀文化底蘊(yùn)、提高國民素養(yǎng)，遵從經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、互促共進(jìn)的大、中、小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)化道路。新型城鎮(zhèn)化區(qū)別于傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化，主要表現(xiàn)在以下幾個方面（見下表）。

新型城鎮(zhèn)化與傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化區(qū)別表

表現(xiàn)方面?zhèn)鹘y(tǒng)城鎮(zhèn)化新型城鎮(zhèn)化

發(fā)展理念注重速度城鎮(zhèn)化水平和質(zhì)量穩(wěn)步提升

發(fā)展目標(biāo)農(nóng)村人口不斷向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，第二、三產(chǎn)業(yè)不斷向城鎮(zhèn)聚集，從而使城鎮(zhèn)數(shù)量增加、規(guī)模擴(kuò)大符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)、格局更加優(yōu)化、模式科學(xué)、生活和諧宜人、體制機(jī)制不斷完善

推進(jìn)機(jī)制片面擴(kuò)張城市規(guī)模城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展

推進(jìn)策略攤大餅式依據(jù)城市群特點(diǎn)多元化發(fā)展

2 新型城鎮(zhèn)化的影響因素

2.1 經(jīng)濟(jì)因素

新型城鎮(zhèn)化作為比傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)化要求更高、實(shí)現(xiàn)難度更大的經(jīng)濟(jì)社會現(xiàn)象，縱然其影響因素非常多，但是經(jīng)濟(jì)因素在其中起著至關(guān)重要的作用。傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)化主要關(guān)注發(fā)展速度，片面擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。新型城鎮(zhèn)化更加注重城鎮(zhèn)化水平的提高和城鎮(zhèn)化質(zhì)量穩(wěn)步提升，注重統(tǒng)籌兼顧，注重城市群協(xié)調(diào)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是城鎮(zhèn)化水平和質(zhì)量穩(wěn)步提升的根本動力，而城鎮(zhèn)化水平和質(zhì)量穩(wěn)步提升又可以擴(kuò)大有效需求，吸引農(nóng)村剩余勞動力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和市場經(jīng)濟(jì)的培育，進(jìn)而促使經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)增長與新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展具備相互促進(jìn)的關(guān)系。

2.2 社會因素

社會因素包括以交通和醫(yī)療為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、以戶籍制度、社會保障制度為主的制度建設(shè)以及城市文化建設(shè)。因此，社會因素從各方面影響著新型城鎮(zhèn)化。首先，提升新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量的重要措施就是完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。其次，戶籍制度、社會保障制度等制度因素目前嚴(yán)重制約著新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展。作為影響新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展的重要因素之一，應(yīng)當(dāng)盡快進(jìn)行戶籍制度改革，完善社會保障制度，破除阻礙新型城鎮(zhèn)化發(fā)展藩籬。最后，應(yīng)當(dāng)通過加強(qiáng)城市文化建設(shè)，為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.3 資源因素

資源因素作為新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，對新型城鎮(zhèn)化發(fā)展起了很好的促進(jìn)作用。但是由于資源的稀缺性，需要通過資源的節(jié)約或者重復(fù)利用來滿足現(xiàn)在以及未來城市發(fā)展的需求。同時，要堅(jiān)持新技術(shù)、新能源的開發(fā)利用，促進(jìn)資源的節(jié)省和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

2.4 技術(shù)因素

技術(shù)因素作為新型城鎮(zhèn)化發(fā)展重要支持。一方面，技術(shù)的發(fā)展進(jìn)步推動了城市快速發(fā)展，造就了城市規(guī)模的擴(kuò)大。另一方面，技術(shù)的進(jìn)步促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)變革，提高經(jīng)濟(jì)增長效率，推動城市發(fā)展進(jìn)步。最后，技術(shù)造就人才，同樣也促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展。

3 新型城鎮(zhèn)化影響因素的評價

3.1 單一指標(biāo)法

單一指標(biāo)法主要包含以下指標(biāo)：非農(nóng)人口占社會總?cè)丝诒戎亍⒊擎?zhèn)人口占社會總?cè)丝诘谋戎匾约敖ǔ赏恋乩妹娣e與區(qū)域土地總面積的比重三個方案。以上三個指標(biāo)用于統(tǒng)計(jì)城鎮(zhèn)化水平，便于比較且易于使用，在學(xué)術(shù)界使用范圍較廣。

（1）非農(nóng)人口比重法。非農(nóng)人口比重法作為評價某地區(qū)城鎮(zhèn)化率的方法之一，通常指某一地區(qū)的非農(nóng)業(yè)人口數(shù)量占社會總?cè)丝诘谋戎?。非農(nóng)人口比重法的計(jì)算公式如下：

城鎮(zhèn)化率=非農(nóng)業(yè)人口總?cè)丝凇?00%（1）

根據(jù)各行業(yè)的職業(yè)角度的不同，可將社會總?cè)丝趧澐譃檗r(nóng)業(yè)人口與非農(nóng)業(yè)人口。因?yàn)橐话阏J(rèn)為非農(nóng)業(yè)人口主要集中在城鎮(zhèn)，而農(nóng)業(yè)人口主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)步，眾多農(nóng)村勞動力將土地委托給承包戶種植管理，自己在大城市打工，理論上來講，這部分人口仍屬于農(nóng)業(yè)人口，因此利用非農(nóng)人口比重指標(biāo)法計(jì)算城鎮(zhèn)化發(fā)展水平，農(nóng)業(yè)人口和非農(nóng)業(yè)人口口徑的確定極為重要。由于存在眾多的不確定性，本文未使用該指標(biāo)。

（2）城鎮(zhèn)人口比重法。城鎮(zhèn)人口比重法測度的城鎮(zhèn)化率是指某一地區(qū)城鎮(zhèn)人口占社會總?cè)丝诘谋戎?。城?zhèn)人口比重法的計(jì)算公式如下：

城鎮(zhèn)化率=城鎮(zhèn)人口總?cè)丝凇?00%（2）

根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，人口可以根據(jù)其居住地的不同劃分為城鎮(zhèn)人口和農(nóng)村人口。城鎮(zhèn)人口，即居住在建制鎮(zhèn)以上的人口數(shù)量。由于從各地統(tǒng)計(jì)年鑒比較容易獲取年末城鎮(zhèn)人口數(shù)及年末人口數(shù)，且該數(shù)據(jù)實(shí)施變動。因此，本文以此指標(biāo)作為城鎮(zhèn)化率的參考指標(biāo)。

（3）城鎮(zhèn)土地利用比重法。城鎮(zhèn)土地利用比重法通常是指建成區(qū)土地利用面積與區(qū)域土地總面積的比值，其計(jì)算公式如下：

城鎮(zhèn)化率=建成區(qū)土地利用面積區(qū)域土地總面積×100%（3）

公共基礎(chǔ)設(shè)施作為反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村的最主要的區(qū)別，城鎮(zhèn)一般具備較完善的基礎(chǔ)設(shè)施，而鄉(xiāng)村一般不具備完善的基礎(chǔ)設(shè)施。因此，城鎮(zhèn)土地利用比重法這個指標(biāo)可以反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)與農(nóng)村在地域上的區(qū)別。

3.2 復(fù)合指標(biāo)法

部分學(xué)者認(rèn)為，采用單一指標(biāo)法來測度城鎮(zhèn)化率帶有一定的片面性，因此建議表征城鎮(zhèn)化率的指標(biāo)需要具備數(shù)量以及質(zhì)量兩方面的含義。因此，部分學(xué)者提出用復(fù)合指標(biāo)法衡量城鎮(zhèn)化的發(fā)展水平，即從新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵出發(fā)，建立一套代表性強(qiáng)的指標(biāo)體系，從而較為準(zhǔn)確的測度新型城鎮(zhèn)化水平。但是測度新型城鎮(zhèn)化水平的各指標(biāo)提取、各指標(biāo)權(quán)重分配以及指標(biāo)的測算方法都帶有很大的主觀性與隨意性，因而目前尚未形成一套認(rèn)可度較高的指標(biāo)體系測算模型。

本文采用城鎮(zhèn)人口比重法作為新型城鎮(zhèn)化率的測度指標(biāo)。利用該指標(biāo)的重要原因是復(fù)合指標(biāo)法還未形成統(tǒng)一的測算模型，各參數(shù)設(shè)置個人主觀能動性較強(qiáng)，數(shù)值偏差較大，不利于進(jìn)行科學(xué)的實(shí)證研究。城鎮(zhèn)人口比重法作為國際上最通用的方法，簡捷方便，統(tǒng)計(jì)結(jié)果不易出現(xiàn)較大差距，且能夠體現(xiàn)出城鎮(zhèn)化的本質(zhì)。因此，城鎮(zhèn)人口比重法受到絕大多數(shù)學(xué)者的青睞。因此，本文采取城鎮(zhèn)人口比重法。

參考文獻(xiàn)：

[1]李秀榮.內(nèi)蒙古城鎮(zhèn)化發(fā)展影響因素研究[D].西安：西安電子科技大學(xué)，2011.

新型農(nóng)業(yè)概念范文第2篇

關(guān)鍵詞 職業(yè)農(nóng)民；培育；特征；意義；對策

中圖分類號 G725 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2015）14-0325-02

隨著我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，農(nóng)村空心化、農(nóng)業(yè)兼業(yè)化和農(nóng)民老齡化趨勢越來越明顯。農(nóng)業(yè)勞動力嚴(yán)重不足，制約著農(nóng)業(yè)的發(fā)展，應(yīng)著力于穩(wěn)定職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。培育職業(yè)農(nóng)民事關(guān)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村長遠(yuǎn)發(fā)展，國家糧食戰(zhàn)略安全，以及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)，對農(nóng)民收入持續(xù)快速增長起著決定性作用。本文作者通過調(diào)研，結(jié)合寶雞市的實(shí)際提出了培育職業(yè)農(nóng)民的途徑和相應(yīng)對策。

1 職業(yè)農(nóng)民的概念和基本特征

職業(yè)農(nóng)民是具有較高素質(zhì)，主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，并以此為主要收入來源的從業(yè)者。新型職業(yè)農(nóng)民概念的提出具有鮮明的中國特色和時代特征。在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制下，中國的農(nóng)民一直具有身份和職業(yè)的雙重屬性，隨著傳統(tǒng)農(nóng)民分工分業(yè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，要求逐漸淡去農(nóng)民的身份標(biāo)志，強(qiáng)化其職業(yè)特征。推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，一個重要基礎(chǔ)是全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的現(xiàn)代化，要求加快培養(yǎng)具有較高生產(chǎn)技能和經(jīng)營能力的職業(yè)化農(nóng)民。我國農(nóng)村發(fā)展相對滯后、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)比較效益低，輕農(nóng)化、去農(nóng)化、離農(nóng)化趨勢明顯，已引發(fā)全社會對未來“誰來種地”的重大關(guān)切，要求通過制度創(chuàng)新大力培育新型職業(yè)農(nóng)民。中國特色的職業(yè)農(nóng)民應(yīng)以農(nóng)業(yè)為職業(yè)，擁有一定的資源資料，具有一定的專業(yè)技能、資金投入能力，收入主要來源于農(nóng)業(yè)。高素質(zhì)的職業(yè)農(nóng)民是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的前提，是農(nóng)業(yè)科技的轉(zhuǎn)化力量，是科技成果落實(shí)的基本載體[1-3]。

2 培育職業(yè)農(nóng)民的時代背景和重要意義

當(dāng)前，隨著農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)?；?、專業(yè)化和技能化的發(fā)展，迫切需要加快職業(yè)農(nóng)民培育，即培養(yǎng)具有專業(yè)知識、專門勞動技能、市場經(jīng)營能力的職業(yè)農(nóng)民。加快職業(yè)農(nóng)民培育，一是能促進(jìn)農(nóng)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)效益，保證農(nóng)產(chǎn)品的市場供給；二是可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的生產(chǎn)技能和經(jīng)營能力，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化發(fā)展；三是可以吸引一批農(nóng)業(yè)后繼者，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展，其重要意義如下。

2.1 培育新型職業(yè)農(nóng)民是保障國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的戰(zhàn)略選擇

我國是一個發(fā)展中國家，逾13億人口的吃飯問題始終是頭等大事，糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品必須立足國內(nèi)生產(chǎn)。隨著我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展速度的加快，農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求也不斷增加，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式已日漸難以滿足新時期的農(nóng)產(chǎn)品需求。由于我國水資源污染嚴(yán)重，耕地質(zhì)量下降，資源消耗型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式已經(jīng)無法適應(yīng)新時期的環(huán)境要求。加快培育新型職業(yè)農(nóng)民，發(fā)展集約化高效農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出率，從而從根本上保障農(nóng)產(chǎn)品的有效供給。

2.2 培育新型職業(yè)農(nóng)民是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然要求

我國農(nóng)業(yè)正處于轉(zhuǎn)型期，各種科學(xué)技術(shù)、高效設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備、現(xiàn)代化經(jīng)營管理理念被廣泛應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個領(lǐng)域。然而大量受過教育的農(nóng)村青壯年進(jìn)入城鎮(zhèn)從事非農(nóng)行業(yè)工作，實(shí)際務(wù)農(nóng)農(nóng)民的整體素質(zhì)較低，無法適應(yīng)新技術(shù)、新設(shè)備的廣泛應(yīng)用。加快培育新型職業(yè)農(nóng)民，可有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的生產(chǎn)技能與經(jīng)營能力，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

2.3 培育新型職業(yè)農(nóng)民是保證農(nóng)業(yè)勞動力的根本措施

農(nóng)業(yè)后繼者問題是一個世界性課題，與世界各國農(nóng)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的農(nóng)業(yè)勞動力緊缺的情況相似，我國在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的推進(jìn)中，出現(xiàn)了農(nóng)村空心化、農(nóng)業(yè)兼業(yè)化和農(nóng)民老齡化趨勢。加快培育新型職業(yè)農(nóng)民，從不同層面引導(dǎo)和扶持新型職業(yè)農(nóng)民發(fā)展，可以吸引大量素質(zhì)較高的農(nóng)業(yè)后繼者，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展[4-6]。

3 培育職業(yè)農(nóng)民的對策

黨的十提出：到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標(biāo)，把城鄉(xiāng)發(fā)展一體化作為解決“三農(nóng)”問題的根本途徑，并提出“三化同步”發(fā)展的戰(zhàn)略思想。只有培育新型職業(yè)農(nóng)民，才能加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；只有實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，才能“三化”同步，全面建成小康社會。職業(yè)農(nóng)民的發(fā)展對推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有著極大的推動作用，其對策主要有以下幾個方面。

3.1 鼓勵青壯年農(nóng)民加入職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍

政府部門應(yīng)大力鼓勵和支持對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有濃厚興趣的農(nóng)村技術(shù)能手、外出務(wù)工回鄉(xiāng)人員、高校畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社的領(lǐng)導(dǎo)、種養(yǎng)大戶主要成員等人員，充分利用他們思想新、觀念新、腦子活的特點(diǎn)，積極進(jìn)行引導(dǎo)和鼓勵他們加入職業(yè)農(nóng)民行列。

3.2 在高中階段開設(shè)實(shí)用技術(shù)類專業(yè)課程

為了不斷壯大職業(yè)農(nóng)民團(tuán)體，應(yīng)從下一代中培養(yǎng)新一代職業(yè)農(nóng)民，可在高中義務(wù)教育階段開設(shè)實(shí)用技術(shù)類專業(yè)課程，通過課堂學(xué)習(xí)、基地參觀、開設(shè)實(shí)驗(yàn)、實(shí)踐操作等課程和活動，培養(yǎng)高中生對農(nóng)業(yè)的濃厚興趣，引導(dǎo)他們成為職業(yè)農(nóng)民的新一代接班人[7-8]。

3.3 在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立“職業(yè)農(nóng)民之家”

縣、鄉(xiāng)2級政府部門應(yīng)為職業(yè)農(nóng)民快速發(fā)展提供固定的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)資源和固定的活動場所，供職業(yè)農(nóng)民定期交流和互動。要做到縣上有組織、有管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有資源、有場所，促進(jìn)新知識、新技術(shù)、新觀念的交流和傳遞，充分發(fā)揮職業(yè)農(nóng)民在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的示范引領(lǐng)作用。

3.4 以農(nóng)廣校為主體，實(shí)施職業(yè)農(nóng)民學(xué)歷教育

農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校在20世紀(jì)80―90年代開展的中專學(xué)歷教育、中專后大專學(xué)歷教育、農(nóng)村基層干部學(xué)歷教育對農(nóng)村人才培養(yǎng)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步、農(nóng)民脫貧致富做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。應(yīng)進(jìn)一步鞏固農(nóng)廣校農(nóng)民教育培訓(xùn)主體地位，改善公益基礎(chǔ)設(shè)施，完善公共服務(wù)條件，使其更好地履行公共服務(wù)職能，為構(gòu)建新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系提供基礎(chǔ)依托。

3.5 對職業(yè)農(nóng)民發(fā)展提供優(yōu)惠扶持政策

政府部門應(yīng)對職業(yè)農(nóng)民提供一些政策性的扶持，如在土地流轉(zhuǎn)、啟動資金的解決、農(nóng)業(yè)保險以及相關(guān)手續(xù)的辦理等方面，應(yīng)給予適當(dāng)放寬和簡化，盡量減少他們創(chuàng)業(yè)中的困難和阻力，使他們盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的適度規(guī)模經(jīng)營，成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭人，帶動全市相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

3.6 對職業(yè)農(nóng)民在項(xiàng)目發(fā)展上進(jìn)行重點(diǎn)扶持

省、市、縣農(nóng)業(yè)部門在項(xiàng)目的制定和選擇落實(shí)時，應(yīng)偏重于選擇和支持職業(yè)農(nóng)民，同時保證在農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)過程中水、電、路等相關(guān)配套設(shè)施能夠得到盡快完善，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)步伐，增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)效益，使他們在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮團(tuán)體優(yōu)勢，輻射帶動周邊產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.7 齊抓共管形成合力，共促職業(yè)農(nóng)民發(fā)展

培育職業(yè)農(nóng)民是一項(xiàng)長期工作，也是一個系統(tǒng)工程，必須立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，堅(jiān)持基礎(chǔ)教育，均衡發(fā)展九年義務(wù)教育，基本普及高中階段教育，全面提高全民族文化素質(zhì)；同時要加強(qiáng)農(nóng)村教育，不斷提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)。農(nóng)業(yè)部門要認(rèn)真實(shí)施農(nóng)民教育工程和科教興農(nóng)戰(zhàn)略，大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育和成人教育，努力辦好農(nóng)函大、農(nóng)廣校，實(shí)施職業(yè)農(nóng)民學(xué)歷教育，從根本上培育新型職業(yè)農(nóng)民。

培育新型職業(yè)農(nóng)民，不是一項(xiàng)簡單的教育培訓(xùn)任務(wù)，需要各級部門從環(huán)境、制度、政策等層面引導(dǎo)和扶持，要做到教育培訓(xùn)和認(rèn)定管理等相互協(xié)調(diào)和銜接。教育培訓(xùn)要做到“教育先行、培訓(xùn)常在”。認(rèn)定管理就要做到認(rèn)定有條件，管理有制度、有標(biāo)準(zhǔn)。只有通過一定標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定，才能確定新型職業(yè)農(nóng)民，才能扶持新型職業(yè)農(nóng)民這一團(tuán)體茁壯成長?？傊殬I(yè)農(nóng)民這一新興團(tuán)體要快速發(fā)展起來，就需要各級部門的密切配合，重點(diǎn)培育、政策扶持，使之成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)中的新型主體。

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新型農(nóng)業(yè)概念范文第3篇

工業(yè)化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)系，無論從理論角度研究，還是從實(shí)踐角度探索，都是一對聯(lián)系遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于區(qū)別的概念。只有從實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的高度把握工業(yè)化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之間的關(guān)系，才有助于加速社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程。

工業(yè)化是18世紀(jì)60年代后，隨著英國的產(chǎn)業(yè)革命使機(jī)器逐步取代手工勞動而誕生了近代工業(yè)后才出現(xiàn)的一個名詞。

首先，工業(yè)化是個內(nèi)涵極其豐富的概念，從不同角度可作不同的理解。

對工業(yè)化一詞最為流行的解釋是將工業(yè)化描述為：工業(yè)在國民收入和勞動人口中的份額連續(xù)上升的過程。這是著眼于工業(yè)發(fā)展角度給定的定義，強(qiáng)調(diào)工業(yè)化的過程本身就是工業(yè)發(fā)展。有的學(xué)者將工業(yè)化定義為：一個國家由農(nóng)業(yè)國向工業(yè)國轉(zhuǎn)變的過程或在國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中以農(nóng)業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)向以工業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變過程。顯然，這是著眼于國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變給定的定義，強(qiáng)調(diào)的是通過發(fā)展工業(yè)，使一國的農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)向工業(yè)部門。有的學(xué)者認(rèn)為：工業(yè)化是近代工業(yè)通過自身的變革在經(jīng)濟(jì)中占據(jù)主導(dǎo)地位并使國民經(jīng)濟(jì)以至整個社會都得到改造的過程。這一定義著眼于對工業(yè)化內(nèi)容的全面把握，強(qiáng)調(diào)工業(yè)化概念的綜合性。東方學(xué)術(shù)界往往從社會發(fā)展的角度認(rèn)識工業(yè)化的內(nèi)涵，或者認(rèn)為工業(yè)化就是現(xiàn)代化，或者認(rèn)為現(xiàn)代化的實(shí)質(zhì)就是工業(yè)化。此外，有的學(xué)者強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)的物質(zhì)結(jié)構(gòu)變化，著眼于生產(chǎn)要素的投入組合與產(chǎn)業(yè)關(guān)系的變化來定義工業(yè)化。由此可見工業(yè)化內(nèi)涵的豐富性。筆者認(rèn)為，工業(yè)化是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從以農(nóng)業(yè)為中心向以工業(yè)為中心的轉(zhuǎn)變過程。內(nèi)容主要包括：一是在運(yùn)用新科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)上建立起用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)裝備的門類齊全、結(jié)構(gòu)和分布合理的工業(yè)體系；是工業(yè)地位上升，超過農(nóng)業(yè)；三是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中能為其他部門提供先進(jìn)的科技裝備。

其次，工業(yè)化是個綜合概念，有著特定的層次性規(guī)范。工業(yè)化是個有著復(fù)雜而深刻內(nèi)涵的綜合性概念。例如狹義的工業(yè)化概念解釋為機(jī)器大工業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中發(fā)展并占統(tǒng)治地位的過程；廣義的工業(yè)化概念則是指工業(yè)化作為一種特定的歷史過程，不僅促進(jìn)了社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且還影響和導(dǎo)致社會結(jié)構(gòu)、政治體制和文化體制的變化。

如果從廣義角度理解工業(yè)化的內(nèi)涵，工業(yè)化的基本涵義由淺入深可呈現(xiàn)以下四個層次：一是工業(yè)本身的發(fā)展；二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化；三是社會經(jīng)濟(jì)突出的變革；四是文化層次上的變革。

再次，工業(yè)化是個動態(tài)概念，必須在過程中理解。盡管上述諸表述的著眼點(diǎn)不同，但存在著一個明顯的一致性，這就是工業(yè)化是個動態(tài)概念，工業(yè)化是個過程。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家錢納里就將工業(yè)化劃分為初期、中期和后期三個相互銜接的發(fā)展階段，并給定相應(yīng)的檢驗(yàn)指標(biāo)。

從城市化的水平看：城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘?0％為初期階段，30％為中期階段，70％為后期階段。認(rèn)為工業(yè)化是個動態(tài)概念，還可以從另一個角度理解，即在不同時期、不同國度或地區(qū)，工業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)是不同的。例如我國就是將基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)主要界定為人均GDP3000美元，城市化率達(dá)到50％以上，農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的比重下降至30％。黨的十六大報(bào)告中提出走“新型工業(yè)化”的發(fā)展道路，其中“新型工業(yè)化”就是著眼于時代特征，以可持續(xù)增長和信息化為主要內(nèi)容的現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)化。

最后，工業(yè)化是個實(shí)踐性概念，是需要付出極大的努力和艱辛才能實(shí)現(xiàn)的

從資本主義工業(yè)化的歷史進(jìn)程看，近代工業(yè)化發(fā)生于產(chǎn)業(yè)革命過程中，英國自18世紀(jì)60年代開始至19世紀(jì)30年代末基本完成，歷時近一個世紀(jì)；近代工業(yè)化在世界各國之間的差距很大，即至今日，仍然有許多落后的發(fā)展中國家的近代工業(yè)化水平仍處于起步階段，其國民經(jīng)濟(jì)仍然是自給自足的自然經(jīng)濟(jì)占統(tǒng)治地位。至于現(xiàn)代化工業(yè)，只是極少數(shù)發(fā)達(dá)國家才得以實(shí)現(xiàn)。中國是個發(fā)展中國家，雖然經(jīng)歷半個多世紀(jì)的社會主義工業(yè)化建設(shè)。取得了舉世矚目的成就，有一批處于國際領(lǐng)先地位的工業(yè)產(chǎn)業(yè)，但從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平看：機(jī)械化、半機(jī)械化勞作在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中并不占主導(dǎo)地位，幾千年一貫制的手工勞動并沒有發(fā)生實(shí)質(zhì)性或根本性轉(zhuǎn)變。中國總體上還是一個商品經(jīng)濟(jì)尚欠發(fā)達(dá)、市場經(jīng)濟(jì)體制尚待進(jìn)一步完善的發(fā)展中國家。我們要在這樣一個工業(yè)發(fā)展水平的基礎(chǔ)上走“新型工業(yè)化道一路”，任務(wù)是十分艱巨的。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是改革以來農(nóng)村出現(xiàn)的新生事物。關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化內(nèi)涵的界定，理論界同樣沒有統(tǒng)一的認(rèn)識。在我國改革的理論探索與實(shí)踐過程中，雖然對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)涵頗有爭議，但基本上取得了以下四個方面的共識一是要以市場為導(dǎo)向發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；二是要按產(chǎn)業(yè)系列發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；三是要實(shí)現(xiàn)農(nóng)工商一體化；四是要以提高農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益為中心，加快實(shí)現(xiàn)由落后的半自給自足的農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代商品農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。據(jù)此可將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化表述為：在穩(wěn)定的前提下，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，圍繞本地的重點(diǎn)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)該產(chǎn)品的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的種養(yǎng)加工、農(nóng)工商、銷一體化經(jīng)營，達(dá)到產(chǎn)業(yè)區(qū)域化、經(jīng)營市場化、管理企業(yè)化、服務(wù)社會化的目的。從而使農(nóng)業(yè)真正走上城鄉(xiāng)優(yōu)勢互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)的可持續(xù)發(fā)展道路。顯然，這是一個描述性概念。

將工業(yè)化內(nèi)涵的一般表述與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化內(nèi)涵的一般描述相比較，我們可以看出：在工業(yè)化的內(nèi)涵中，更多地是強(qiáng)調(diào)“轉(zhuǎn)變”與“過程”，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)涵中，則更多地強(qiáng)調(diào)運(yùn)作的條件和組織形式。據(jù)此，與工業(yè)化概念相比較，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化概念是個相對“微觀”的并且操作性極強(qiáng)的實(shí)踐性概念。

從聯(lián)系角度看：在英文中“工業(yè)化”與“產(chǎn)業(yè)化”是不加區(qū)分的，統(tǒng)稱為Tndacbrialization。在中文的譯文中，也將Tndacbrialization通譯為“工業(yè)化”或“產(chǎn)業(yè)化”。也就是說，作為動態(tài)名詞，工業(yè)化與產(chǎn)業(yè)化之間的區(qū)分不具有國際性，是中國人在改革過程中賦予二者以不同的內(nèi)涵。工業(yè)化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的聯(lián)系，集中體現(xiàn)在以下幾個方面：

首先，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是一國工業(yè)化的核心內(nèi)容。如果僅從產(chǎn)業(yè)化講，一國的工業(yè)化主要包括兩個方面的內(nèi)涵，一是工業(yè)產(chǎn)業(yè)化，二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，就是要實(shí)現(xiàn)一國的工業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，只著眼于工業(yè)產(chǎn)業(yè)化的角度考慮問題是不完整的。從我國的實(shí)踐看，工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)化，無論從產(chǎn)品的銷，還是從企業(yè)組織的現(xiàn)代企業(yè)制度實(shí)現(xiàn)程度，都已達(dá)到了相當(dāng)?shù)乃?。但是，我們?nèi)匀徊荒苷f我們已經(jīng)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，甚至不能說基本上實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化，其重要原因就是我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的程度還很低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目的的自給自足性、生產(chǎn)組織的分散性、生產(chǎn)方式的手工勞作性等方面并沒有實(shí)質(zhì)性的轉(zhuǎn)變，還更多地保留著自然經(jīng)濟(jì)、半自然經(jīng)濟(jì)的特征，作為工業(yè)化主要內(nèi)容之一的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，還制約著我國工業(yè)化進(jìn)程。實(shí)現(xiàn)工業(yè)化仍然是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中艱巨的歷史任務(wù)。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，使農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，是工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然趨勢。

其次，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是檢驗(yàn)一國工業(yè)化實(shí)現(xiàn)程度的客觀標(biāo)準(zhǔn)。雖然對一國工業(yè)化實(shí)現(xiàn)程度的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)是綜合的，但對于一個實(shí)施“趕超戰(zhàn)略”的發(fā)展中國家來說，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)現(xiàn)程度無疑是客觀標(biāo)準(zhǔn)中的重要內(nèi)容之一。工業(yè)化要求一國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)也要向工業(yè)產(chǎn)業(yè)那樣實(shí)現(xiàn)市場化、社會化、系列化，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展在經(jīng)營理念、組織形式、經(jīng)營方式等諸方面與工業(yè)的產(chǎn)業(yè)化程度相適應(yīng)，以實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)兩大產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展程度，從一個很重要的方面反映了一國工業(yè)化的進(jìn)展程度，尤其是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織的“現(xiàn)代化”水平，集中地體現(xiàn)一國工業(yè)化的水平。再次，只有形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化才能最終實(shí)現(xiàn)一國的工業(yè)化。工業(yè)化不是一個孤立的結(jié)果，也不是一個單一的進(jìn)程。一方面，一國工業(yè)化的最終實(shí)現(xiàn)依賴于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的最后完成，沒有農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化就沒有一國的工業(yè)化；另一方面，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對一國工業(yè)化的實(shí)現(xiàn)具有加速作用的同時，它自身作為結(jié)果，也將最終完成于一國工業(yè)化的進(jìn)程之中。

新型農(nóng)業(yè)概念范文第4篇

關(guān)鍵詞：收益現(xiàn)值法；農(nóng)業(yè)無形資產(chǎn)評估；種衣劑

由于對農(nóng)業(yè)無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓或投資不是以其物化價值為基礎(chǔ)，而是以其未來能帶來的價值即壟斷利潤和超額利潤為前提，所以收益現(xiàn)值法是進(jìn)行農(nóng)業(yè)無形資產(chǎn)評估常用的方法之一，在評估實(shí)踐中，應(yīng)用極為廣泛。

一、收益現(xiàn)值法解析

收益現(xiàn)值法又稱收益還原法，簡稱收益法，是指通過估算被評估農(nóng)業(yè)無形資產(chǎn)在未來剩余壽命期間內(nèi)的預(yù)期收益，并用適當(dāng)?shù)恼郜F(xiàn)率折算成評估基準(zhǔn)日的現(xiàn)值，然后累加求和，借以確定被評估農(nóng)業(yè)無形資產(chǎn)價值的一種評估方法。

二、收益現(xiàn)值法評估模型

在考慮出讓方分享收益比例的情況下，本文構(gòu)建的收益評估農(nóng)業(yè)無形資產(chǎn)模型如下：

V＝k×

式中：V——農(nóng)業(yè)無形資產(chǎn)評估值；k ——收益分成率；Rt——為使用該農(nóng)業(yè)無形資產(chǎn)后第t年增加的預(yù)期收益額；n——為農(nóng)業(yè)無形資產(chǎn)預(yù)計(jì)有效使用年限；i——為折現(xiàn)率。

三、收益現(xiàn)值法在農(nóng)業(yè)無形資產(chǎn)評估實(shí)踐中的應(yīng)用

現(xiàn)以河北某農(nóng)藥研制開發(fā)中心A農(nóng)業(yè)無形資產(chǎn)專有技術(shù)評估為例進(jìn)行實(shí)證分析。為保護(hù)商業(yè)秘密，本案例略去了農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)主、客體名稱，并對有關(guān)內(nèi)容作了一定處理。

（一）案例背景資料

A農(nóng)藥研制開發(fā)中心研制出一種新型種衣劑助劑及玉米種衣劑。這種種衣劑助劑及玉米種衣劑，與國內(nèi)多種種衣劑進(jìn)行試驗(yàn)比較，各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)處于領(lǐng)先水平。成膜時間、脫落率與包衣種子含水率已達(dá)到或超過國外同類產(chǎn)品指標(biāo)。包衣時固化時間約0.5分鐘，包衣比例為1∶120kg~140kg；包衣后脫落率（占總有效成分）≤0.5%；種子包衣時制劑可根據(jù)需要兌水。該種新型種衣劑助劑及玉米種衣劑解決了目前國產(chǎn)種衣劑存在的問題，如：種衣劑沉淀，造成種衣脫落等。該技術(shù)經(jīng)中國農(nóng)科院科技文獻(xiàn)信息中心進(jìn)行科技查新檢索，被認(rèn)定為“主要研究內(nèi)容及其技術(shù)指標(biāo)均有新穎性?！薄邦A(yù)計(jì)經(jīng)濟(jì)效益大，生產(chǎn)投資少，工藝簡單，技術(shù)簡便，易推廣使用。”該農(nóng)業(yè)技術(shù)產(chǎn)品還通過了河北省農(nóng)藥檢定所的藥效試驗(yàn)，河北省醫(yī)學(xué)科學(xué)院檢測中心的毒性試驗(yàn)等多項(xiàng)驗(yàn)證，確定了其技術(shù)的可行性和先進(jìn)性。該技術(shù)產(chǎn)品已被河北省計(jì)委、河北省農(nóng)業(yè)廳列為種衣劑的重點(diǎn)推廣項(xiàng)目，同意建設(shè)年產(chǎn)2 000噸的種衣劑廠。

評估委托方：A農(nóng)藥研制開發(fā)中心

評估對象：A農(nóng)藥研制開發(fā)中心研制的新型種衣劑助劑及玉米種衣劑生產(chǎn)技術(shù)

評估目的：以該項(xiàng)農(nóng)業(yè)專有技術(shù)作價投資，組建河北B種衣劑有限責(zé)任公司

評估基準(zhǔn)日：20××年×月×日

（二）評估方法的選擇

根據(jù)本案例評估目的及評估對象的要求，新型種衣劑助劑及玉米種衣劑生產(chǎn)技術(shù)的價值主要體現(xiàn)在其投入后所創(chuàng)造的超額收益方面，宜采用本文提出的收益現(xiàn)值法進(jìn)行評估。評估基本公式同上。

（三）評估程序中主要參數(shù)的選取

1．超額收益期限的確定

據(jù)相關(guān)專家的分析預(yù)測，考慮到目前生產(chǎn)原有種衣劑的廠家較多，市場競爭也比較激烈。因此，本次評估在綜合各種影響因素的基礎(chǔ)上，確定其超額收益期為四年。

2．預(yù)期收益額的確定

由于本次評估的農(nóng)業(yè)專有技術(shù)主要用來組建一個新的企業(yè)，在采用收益分成折現(xiàn)法評估的基礎(chǔ)上，利用銷售預(yù)測法，選取凈現(xiàn)金流量指標(biāo)作為收益估算指標(biāo)。其計(jì)算為：年凈現(xiàn)金流量=年現(xiàn)金流入量-年現(xiàn)金流出量。數(shù)據(jù)如表1所示：

各項(xiàng)因素的確定如下：

（1）營業(yè)收入。經(jīng)調(diào)查分析得知，與該技術(shù)產(chǎn)品同類的產(chǎn)品近幾年價格變動不大，可以近幾年同類技術(shù)產(chǎn)品的平均售價5萬元/噸作為評估對象的銷售單價。據(jù)河北省農(nóng)業(yè)廳“種子工程”的實(shí)施計(jì)劃，全省玉米的包衣率達(dá)到90%，則需要高濃度種衣劑6 000噸。A農(nóng)藥研制中心研制的高濃度新型種衣劑助劑及玉米種衣劑具有廣闊的市場前景，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)新型種衣劑助劑銷售量500噸/年，玉米種衣劑銷售量900噸/年的計(jì)劃是可以實(shí)現(xiàn)的。預(yù)計(jì)在投產(chǎn)期第一年，生產(chǎn)能力達(dá)30%，第二年生產(chǎn)能力預(yù)計(jì)達(dá)50%，以后兩年預(yù)計(jì)達(dá)產(chǎn)率為100%，生產(chǎn)規(guī)模實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)2 000噸。計(jì)算過程（見表2）：

（2）經(jīng)營成本。經(jīng)營成本可按如下公式測算：經(jīng)營成本=總成本費(fèi)用+折舊費(fèi)+攤銷費(fèi)+財(cái)務(wù)費(fèi)用 。估算數(shù)據(jù)及計(jì)算過程（見表3）：

（3）營業(yè)稅金及附加的確定。由于應(yīng)交增值稅的預(yù)測與銷售收入、原材料采購、增值稅率等多種因素有關(guān)，很難估算出其具體數(shù)額，故本案以銷售額為基礎(chǔ)，綜合增值稅一般納稅人和小規(guī)模納稅人的稅率，按增值稅率與銷售稅金及附加稅率乘積的和約2%（17%×10.5%+6%×10.5%）作為本次評估使用的銷售稅金及附加稅率。計(jì)算過程（見表4）：

表4 銷售稅金及附加預(yù)測表單位：萬元

（4）所得稅。由于該項(xiàng)農(nóng)業(yè)專有技術(shù)屬于高科技項(xiàng)目，投產(chǎn)后將享受國家所得稅“兩免三減”的優(yōu)惠政策，以后各年則不再享受該項(xiàng)優(yōu)惠政策，一律按33%的稅率計(jì)征。計(jì)算（見表5）：

表5 所得稅預(yù)測表單位：萬元

（5）建設(shè)投資。建設(shè)投資包括固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)和流動資金投入。本次評估在參考投資規(guī)模及物價水平等因素的基礎(chǔ)上，估算在建設(shè)初期B有限責(zé)任公司將會一次性投入固定資產(chǎn)350萬元，流動資金300萬元，不在涉及其他資產(chǎn)的投資。

3．收益分成率的確定

根據(jù)中國農(nóng)科院科技文獻(xiàn)信息中心等相關(guān)單位的鑒定，該項(xiàng)農(nóng)業(yè)技術(shù)具有較高的新穎性、先進(jìn)性、可行性。因此，在對評估對象技術(shù)水平、市場前景等方面進(jìn)行全面綜合評價的基礎(chǔ)上，將中國最高的技術(shù)分成率與該項(xiàng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的加權(quán)平均得分相乘求和，從而確定出被評估的新型種衣劑助劑及玉米種衣劑生產(chǎn)技術(shù)的收益分成率為25.8%，即該項(xiàng)技術(shù)在其創(chuàng)造的收益額中所占的比重為25.8%。計(jì)算過程（見表6）：

表6 新型種衣劑助劑及玉米種衣劑技術(shù)綜合評價表

4．折現(xiàn)率的確定

本評估折現(xiàn)率的確定主要依據(jù)篩選法，以上市公司同類農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)的凈資產(chǎn)收益率指標(biāo)為基礎(chǔ)計(jì)算的?？紤]到評估對象的風(fēng)險性，選取有代表性的三家農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)的平均凈資產(chǎn)收益率指標(biāo)約16%作為本次評估使用的折現(xiàn)率。計(jì)算過程（見表7）：

表7 收益折現(xiàn)率估算表

注：以上數(shù)據(jù)資料來自同期上市公司年終財(cái)務(wù)報(bào)告。

（四）評估結(jié)果的確定

該項(xiàng)農(nóng)業(yè)專有技術(shù)的評估結(jié)果值=25.8%×846.99

=218.52萬元，具體計(jì)算過程（見表8）：

參考文獻(xiàn)：

[1]蔡吉祥．無形資產(chǎn)學(xué)：第3版[M]．深圳：海天出版社，2002.

新型農(nóng)業(yè)概念范文第5篇

關(guān)鍵詞：循環(huán)型；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；發(fā)展模式

中圖分類號：F205；F320 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）08-0000-01

近年來，我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，然而低效率、高排放、高消耗、高投入的粗放式經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式帶來一系列不良后果，為了改變這種情況，我國積極推動循環(huán)型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，優(yōu)化資源配置，轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)增長方式，推動生態(tài)安全、高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)的現(xiàn)代化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

一、循環(huán)型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)概念

循環(huán)型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是一種全新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略和理念，其是針對環(huán)境、資源、人口相互協(xié)調(diào)發(fā)展的新型經(jīng)濟(jì)增長方式，其運(yùn)用產(chǎn)業(yè)鏈延伸、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、可持續(xù)發(fā)展理念，通過變革組織方式、創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展技術(shù)，優(yōu)化和調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)各種物質(zhì)能量的循環(huán)、多級利用，提高物質(zhì)能資源利用率，優(yōu)化各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)，倡導(dǎo)節(jié)約消費(fèi)和清潔生產(chǎn)，對產(chǎn)生的農(nóng)業(yè)廢棄物和投入的有害物質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格控制，最大程度地保護(hù)生態(tài)環(huán)境，減輕環(huán)境污染，將農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入到生態(tài)系統(tǒng)中，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)。

二、循環(huán)型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式

（一）農(nóng)村庭院型發(fā)展模式

農(nóng)村庭院型發(fā)展模式主要是利用農(nóng)村庭院，充分發(fā)揮獨(dú)特的資源條件和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，構(gòu)建高效、循環(huán)的農(nóng)戶生態(tài)系統(tǒng)，以養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)為中心，再配合加工業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增值利用和綜合發(fā)展，形成循環(huán)式、無廢棄物的經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)。

（二）農(nóng)業(yè)生態(tài)園循環(huán)模式

農(nóng)業(yè)生態(tài)園循環(huán)模式是指將加工業(yè)、漁業(yè)、牧業(yè)、林業(yè)以及種植業(yè)有效結(jié)合起來，協(xié)調(diào)發(fā)展、互利循環(huán)，在一個區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)各種物質(zhì)、能量和資源的循環(huán)、分布、聚集。農(nóng)業(yè)生態(tài)園不僅可以實(shí)現(xiàn)復(fù)合式的種養(yǎng)結(jié)合生態(tài)循環(huán)模式，而且可以是養(yǎng)殖業(yè)內(nèi)部和種植內(nèi)部的生態(tài)循環(huán)。

（三）農(nóng)村城鎮(zhèn)化模式

農(nóng)村城鎮(zhèn)化模式主要是積極推動農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程，對農(nóng)村住宅用地進(jìn)行適當(dāng)縮減，在城鎮(zhèn)集中建設(shè)農(nóng)村住宅，推動小城鎮(zhèn)發(fā)展模式，這不僅能夠節(jié)約道路用地和住宅用地，而且在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中應(yīng)用更多土地，充分體現(xiàn)循環(huán)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的減量化原則。

三、循環(huán)型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)意義

近年來，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力不斷提高，農(nóng)民收入明顯增長，然而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中還存在某些制約因素，水資源、植被、土地等浪費(fèi)嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境破壞和農(nóng)村污染問題日益突出，特別是應(yīng)高度重視農(nóng)業(yè)安全問題，為了進(jìn)一步推動新型城鎮(zhèn)化，應(yīng)積極推動循環(huán)型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。同時，循環(huán)型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展在很多方面都具有非常突出的現(xiàn)實(shí)意義：其一，發(fā)展循環(huán)型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，有利于實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用，確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)安全，當(dāng)前，我國資源總量和人均資源量相對不足，資源浪費(fèi)嚴(yán)重，資源利用和開采方式粗放，這在很大程度上制約了我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而通過發(fā)展循環(huán)型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，可有效緩解緊張的資源形勢；其二，發(fā)展循環(huán)型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有助于保護(hù)環(huán)境、防治污染，我國很多地區(qū)的環(huán)境污染狀況越來越嚴(yán)重，而循環(huán)型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須堅(jiān)持清潔生產(chǎn)，從源頭上保護(hù)環(huán)境，減少污染物，通過回收利用各種廢棄物，可減少各種廢棄物和污染物的排放；其三，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，高消耗、高投入、高污染，嚴(yán)重污染環(huán)境，危害人類健康，為了完成全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，必須堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，以人為本，提高人民群眾的生活質(zhì)量和生活水平，而想要實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)，應(yīng)積極發(fā)展循環(huán)型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，走一條環(huán)境污染少、資源消耗低、經(jīng)濟(jì)效益好、科技含量高的新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。

四、循環(huán)型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略

（一）積極宣傳循環(huán)型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

循環(huán)型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是一種新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和理念，其涉及農(nóng)村生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個方面，當(dāng)前我國很多地區(qū)都開始了循環(huán)型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐和探索，但是人們對于循環(huán)型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的理解和認(rèn)識還不足，相關(guān)理論概念認(rèn)識不清，所以為了進(jìn)一步推動循環(huán)型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，應(yīng)積極運(yùn)用輿論傳媒和各種方式手段宣傳循環(huán)型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)化全社會的環(huán)保意識和資源意識，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)和綠色生產(chǎn)，提高農(nóng)民的積極性和主動性，主動參與到循環(huán)型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中。

（二）加強(qiáng)法制建設(shè)

為了保障循環(huán)型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，應(yīng)加強(qiáng)法制建設(shè)，根據(jù)發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，通過健全相關(guān)法律法規(guī)，有助于建設(shè)循環(huán)型社會和發(fā)展循環(huán)型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。自上世紀(jì)八十年代以來，我國先后完善了相關(guān)的資源管理和環(huán)境法律，基于環(huán)境資源保護(hù)的法律體系框架已經(jīng)逐步形成，但是在很多方面還不完善，所以在未來發(fā)展過程中，應(yīng)加強(qiáng)法制建設(shè)，提供專業(yè)的法律保障，推動循環(huán)型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（三）創(chuàng)新技術(shù)

為了更好地推動循環(huán)型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，完善技術(shù)支撐體系，加大資源循環(huán)利用模式和技術(shù)的投入和研究，特別是農(nóng)業(yè)高新技術(shù)和農(nóng)業(yè)廢棄物資源化技術(shù)，提高各種資源的利用率，在循環(huán)技術(shù)開發(fā)和研究方面，政府部門、產(chǎn)業(yè)界和學(xué)術(shù)界應(yīng)加強(qiáng)溝通協(xié)作，突破技術(shù)制約，全面提高循環(huán)型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展技術(shù)水平。

（四）政府引導(dǎo)和推動

政府是推動循環(huán)型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵和主要責(zé)任主體，為了實(shí)現(xiàn)良好的循環(huán)型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，編制可操作性強(qiáng)、切實(shí)、簡明的循環(huán)型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，提供專業(yè)、健全的指導(dǎo)框架，加強(qiáng)政策導(dǎo)向，對循環(huán)型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展加大財(cái)政補(bǔ)貼，對農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼范圍適當(dāng)擴(kuò)大，加大資金投入，充分發(fā)揮政府部門的引導(dǎo)和推動作用。

五、結(jié)束語

面對粗放式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和日益嚴(yán)重的環(huán)境污染形勢，應(yīng)積極發(fā)展循環(huán)型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，采取科學(xué)、合理的策略和方法，解決循環(huán)型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的一些不足和問題，進(jìn)一步推動循環(huán)型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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