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生態(tài)振興的重要性范文第1篇

充分認(rèn)識文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對建設(shè)具有海洋特色新興城市的重要性，自覺增強(qiáng)建設(shè)文化名城的事業(yè)心與責(zé)任感在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)條件下，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)既是繁榮社會主義文化、滿足人民群眾精神文化需求的重要途徑，同時(shí)又是加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要步驟，也是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化、積極參與國際競爭、增強(qiáng)綜合國力的重要舉措。它對全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)小康社會具有重大現(xiàn)實(shí)意義；對增強(qiáng)中華民族的凝聚力、創(chuàng)造力和競爭力，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，亦具有十分深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。當(dāng)今社會，文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)、政治、社會、生態(tài)文明建設(shè)融合滲透，文化軟實(shí)力已成為可持續(xù)發(fā)展的重要動力和構(gòu)建和諧社會的重要支撐。

促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮，既能滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展，更是推動經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展的必然與重要保證。要實(shí)現(xiàn)“十二五”宏偉藍(lán)圖和富民強(qiáng)市的新跨越，就迫切需要發(fā)展和繁榮文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，以更好地提高城鄉(xiāng)居民的文化素質(zhì)，培養(yǎng)高尚文明的社會風(fēng)氣，鞏固實(shí)現(xiàn)社會和諧的思想文化基礎(chǔ)。就日照市的具體情況而言，加快文化改革與發(fā)展，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)振興，的確不失為轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、加快建設(shè)海洋特色新興城市的戰(zhàn)略舉措，也是推動我市經(jīng)濟(jì)增長新的驅(qū)動力。日照文化產(chǎn)業(yè)占GDP的比重為2.13個百分點(diǎn)，與山東省平均值相比相對較低，與先進(jìn)地區(qū)的差距更大。要加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，就必須把文化產(chǎn)業(yè)作為重要突破口，大力開發(fā)日照市豐富的文化資源，進(jìn)一步做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)，繁榮文化事業(yè)，為日照市率先創(chuàng)新、優(yōu)質(zhì)發(fā)展創(chuàng)造新的增長點(diǎn)。

加快文化改革與發(fā)展步伐，全面提升文化的引領(lǐng)力、競爭力與支撐力，形成文化發(fā)展的新優(yōu)勢

日照具有歷史悠久、內(nèi)容豐富的傳統(tǒng)文化資源，以莒文化、東夷文化、龍山文化、太陽文化等為代表的古文化源遠(yuǎn)流長，光輝燦爛。近幾年來，在日照市委、市政府和全市人民共同努力下，日照市文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，涌現(xiàn)了“日照黑陶”、“日照農(nóng)民畫”、“民俗旅游”、“江北第一茶”、“水運(yùn)之都”等一大批極具特色并蜚聲中外的文化產(chǎn)業(yè)。緊緊抓住打造山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、魯南臨港產(chǎn)業(yè)帶、建設(shè)海洋特色新興城市機(jī)遇，加快與之適應(yīng)的文化體制改革和發(fā)展步伐，已成為促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)振興、建設(shè)濱海文化名城的當(dāng)務(wù)之急。為此，日照廣播電視臺按照中央和省、市部署，逐步而深入地進(jìn)行了內(nèi)部人事、勞動和分配制度改革、廣播電視制播分離改革，積極推進(jìn)宣傳與經(jīng)營分開，努力建設(shè)具有較強(qiáng)競爭力的新聞服務(wù)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。在影視制作上，充分利用日照市歷史人文、自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，著力打造在全國具有影響力的影視作品，先后推出了電視專題片《劉勰》、大型電視連續(xù)報(bào)道《尋訪》等一大批文化文藝精品力作。

生態(tài)振興的重要性范文第2篇

我叫XX，是現(xiàn)任XX村黨支部書記，下面我把我村近期的工作向大家匯報(bào)一下。

治理一：提高思想政治站位，帶頭實(shí)踐鄉(xiāng)村振興。

環(huán)境提升，鄉(xiāng)村振興是黨在十四個五年計(jì)劃的集中體現(xiàn)，搞好農(nóng)村的環(huán)境治理，關(guān)鍵在思想認(rèn)識，重點(diǎn)在農(nóng)村。這是一場思想認(rèn)知的徹底革命，也是一場環(huán)境治理的技術(shù)革命。作為一名農(nóng)村支部書記，首先要從思想上顛覆舊觀念，屏棄舊傳統(tǒng)，改變舊認(rèn)知，拋棄壞作風(fēng)。政治上高站位，用新思想,新理念踐行黨在農(nóng)村的方針政策。帶著這個問題，我和兩委班子一班人一起奮斗，不折不扣地認(rèn)真完成黨委交給的各項(xiàng)任務(wù)。兩年來，程莊XX村利用一切可以利用的資金，進(jìn)行了水網(wǎng)改造，鋪設(shè)主管道2000多米，入戶管道2500米，入戶水管150套。同時(shí)利用微信喇叭大力宣傳廁所改造和環(huán)境治理的迫切性，必要性，重要性。在我村改造廁所145套，132戶安裝了天然氣，4戶進(jìn)行了煤改電，75戶建造了美麗庭院，重點(diǎn)打造了10戶精品庭院。清理了陳舊垃圾點(diǎn)13處。徹底改變了柴草亂垛，糞土亂堆，垃圾亂倒，污水亂流的臟亂現(xiàn)象。

二：注重硬件打造，改變出行環(huán)境。

很早年前修的街道，如今真的變成了“水泥路”，給群眾出行帶來了不便，我們精心謀劃，積極爭取資金，在水網(wǎng)改造完工后，修建了兩條主街道，長1200米，計(jì)4500平方。修建連接線街道6條，計(jì)2673平米。建小游園5個，小文化廣場1個，小健身園1個，小停車場1個，黨建一條街1條，人文景觀點(diǎn)2處，在街道兩旁和空閑莊基上植樹2000多棵。改造路燈30多盞，使村莊得到了美化，亮化，面貌煥然一新。至此，我村仍有2000多平米的小街巷沒有硬化。我們正在想辦法，克服一切困難，爭取年內(nèi)完成小街巷硬化任務(wù)。把為群眾辦的好事做好。

三：鄉(xiāng)村振興，任重道遠(yuǎn)。

環(huán)境治理，鄉(xiāng)村振興，是一個長期治理的過程，是一個持續(xù)保持良好狀態(tài)的過程。既要做好基礎(chǔ)工作，更要保持長效整潔。我們是這樣做的。

生態(tài)振興的重要性范文第3篇

［關(guān)鍵詞］聊城；民間藝術(shù)；旅游開發(fā)；鄉(xiāng)村振興

1聊城民間藝術(shù)旅游開發(fā)的重要意義

隨著現(xiàn)代社會的發(fā)展和進(jìn)步，信息文化交流越來越頻繁，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化融合的同時(shí)，也使得很多獨(dú)具特色的民間藝術(shù)漸漸消失在歷史長河中，因此留存下來的民間藝術(shù)文化彌足珍貴。在這種情況下，如果將保護(hù)民間藝術(shù)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)和諧統(tǒng)一，成為當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)過程中需要解決的一大重要課題。開發(fā)民間藝術(shù)旅游，是一種有效的解決措施，既滿足了現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，也達(dá)到了弘揚(yáng)傳統(tǒng)民間藝術(shù)文化的目的。特別是對很多保存了大量民間藝術(shù)、民俗文化的鄉(xiāng)村地區(qū)來說，這是振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的重要機(jī)遇，對推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)具有重要意義。

2聊城民間藝術(shù)旅游開發(fā)的原則

2.1突出民俗文化內(nèi)涵

民間藝術(shù)旅游開發(fā)最重要是要有民間藝術(shù)特色，富含深厚豐富的文化內(nèi)涵，才能夠使聊城鄉(xiāng)村旅游業(yè)和其他地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游業(yè)有所區(qū)別，促進(jìn)聊城旅游業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。要達(dá)到這一目的，在開發(fā)旅游業(yè)的過程中，必須要與當(dāng)?shù)氐拿袼孜幕M(jìn)行充分融合，重點(diǎn)突出民俗文化內(nèi)涵。這也是聊城民間藝術(shù)旅游開發(fā)的主要原則，對振興當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)村經(jīng)濟(jì)具有重要作用。要突出民俗文化。具體實(shí)施過程中，要充分體現(xiàn)出“三里不同風(fēng)，五里不同俗，大節(jié)三六九，小節(jié)天天有”的不同民俗文化特色，包括民間技藝表演、節(jié)日風(fēng)俗、禮儀儀式以及飲食文化等，從而充分展示本土的鄉(xiāng)土文化，突出本土特色，提高旅游產(chǎn)品的檔次和品味。

2.2堅(jiān)持本土化，視覺內(nèi)涵保持一致

受到地域、民族等不同因素的影響，聊城地區(qū)在漫長的歷史發(fā)展過程中形成了獨(dú)特的民俗文化和豐富的民間藝術(shù)，使得聊城區(qū)別于其他地區(qū)，形成了獨(dú)特的地域文化內(nèi)涵。這是其他地區(qū)無法仿效的，也是聊城地區(qū)最主要的特點(diǎn)之一。在發(fā)展聊城民間藝術(shù)旅游開發(fā)、振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，必須要堅(jiān)持本土化原則，突出民間藝術(shù)的本質(zhì)，使視覺感受與當(dāng)?shù)氐奈幕瘍?nèi)涵始終保持一致，從而真正突出聊城民間藝術(shù)旅游開發(fā)特色，打造獨(dú)一無二的民間藝術(shù)旅游文化，推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.3堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，體現(xiàn)文化生態(tài)

目前，很多地區(qū)都在實(shí)施民間藝術(shù)旅游開發(fā)，造成普遍的開發(fā)過度現(xiàn)象。過度開發(fā)不僅導(dǎo)致很多地區(qū)的民間藝術(shù)旅游趨于同化，更對民間藝術(shù)造成了嚴(yán)重破壞。因此，聊城在進(jìn)行民間藝術(shù)旅游開發(fā)過程中吸取這一教訓(xùn)，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，防止過度開發(fā)，建設(shè)生態(tài)民間藝術(shù)旅游文化，對促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展具有重要影響。在對聊城民間藝術(shù)鄉(xiāng)村旅游進(jìn)行開發(fā)的過程中，必須深刻認(rèn)識到保護(hù)旅游資源的重要性。開發(fā)過程中要重視對旅游資源的保護(hù)，做到適度合理開發(fā)，可持續(xù)發(fā)展。對保護(hù)與開發(fā)、人文與自然之間的關(guān)系采取正確的處理措施，真正體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會的和諧統(tǒng)一發(fā)展。

3聊城民間藝術(shù)旅游開發(fā)模式

通過學(xué)習(xí)國外民俗旅游文化開發(fā)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合聊城地區(qū)的實(shí)際情況，對聊城民間藝術(shù)旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)施科學(xué)合理開發(fā)，推動聊城民間藝術(shù)旅游的健康和可持續(xù)發(fā)展，從而為帶動聊城鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、振興鄉(xiāng)村發(fā)揮積極作用。

3.1開發(fā)舞臺戲曲表演旅游模式

聊城有著悠久的歷史文化，民間故事極為豐富。這些是寶貴的文化資源，可以對其進(jìn)行改編和加強(qiáng)，將這些膾炙人口的民間故事搬上舞臺，形成特色的戲曲表演旅游模式。通過生動的故事藝術(shù)表演，可以給游客留下深刻的印象，讓游客充分體驗(yàn)古老的民風(fēng)民俗。此外，聊城民間藝術(shù)本身就包括地方舞蹈和戲曲，如山東快書、高唐四平調(diào)、竹馬舞以及火獅子等［1］，是當(dāng)?shù)氐奶厣囆g(shù)形式。在旅游開發(fā)過程中要充分利用，從而形成聊城特色的表演旅游文化。開發(fā)過程中要注重表演內(nèi)容的知識、藝術(shù)和趣味性，同時(shí)加強(qiáng)參與性，讓游客能參與到表演活動中，加強(qiáng)游客的旅游感受，豐富游客的旅游體驗(yàn)。

3.2開發(fā)節(jié)慶文化旅游模式

當(dāng)?shù)馗挥刑厣墓?jié)慶活動能夠直觀反映聊城的文化特色，同時(shí)能夠讓游客直觀感受到聊城地區(qū)的民間藝術(shù)魅力。因此，在進(jìn)行旅游開發(fā)的過程中，要充分利用聊城民間的節(jié)慶文化習(xí)俗。節(jié)慶活動具有良好的開放性，非常適合旅游開發(fā)，無論是參觀還是參與，都能夠充分滿足游客的精神文化需求。例如，曲阜國際孔子文化節(jié)的大型古代樂舞表演，既能夠讓游客感受古代傳統(tǒng)祭孔儀式的肅穆莊嚴(yán)，也能感受到傳統(tǒng)儒家文化的熏陶。此外，陽谷縣的社火節(jié)能夠讓游客充分參與到節(jié)慶活動中，切身體驗(yàn)節(jié)日的文化氛圍。

3.3開發(fā)美食文化旅游模式

旅游產(chǎn)業(yè)中，美食是一項(xiàng)重要因素。民以食為天，無論到哪里，都離不開美食。因此，開發(fā)美食文化是聊城民間藝術(shù)旅游開發(fā)的重點(diǎn)內(nèi)容之一。聊城美食風(fēng)味是魯西美食的代表。在漫長的歷史發(fā)展過程中，聊城美食吸收了南北風(fēng)味特色，形成了獨(dú)特的美食文化。特別是臨清市和陽谷縣，由于臨近京杭大運(yùn)河，在古代是商業(yè)繁榮之地，因此當(dāng)?shù)氐拿朗澄幕艿搅松虡I(yè)文化的影響，形成了特色飲食文化。例如，陽谷縣的美食街、水滸宴［2］，將美食與文化緊密相聯(lián)，讓游客在滿足口腹之欲的同時(shí)，也能體會到梁山好漢的萬丈豪情。

3.4開發(fā)水文化旅游模式

聊城臨近京杭大運(yùn)河，形成了豐富的運(yùn)河文化。大運(yùn)河貫通聊城全境，歷史上無數(shù)南來北往的商人沿著大運(yùn)河來到聊城，在這里留下無數(shù)的故事，也形成了聊城獨(dú)特的運(yùn)河情懷。打造運(yùn)河觀光旅游線路，讓游客或乘船于悠悠運(yùn)河水中感受京杭大運(yùn)河曾經(jīng)的輝煌，或沿河岸邊欣賞大運(yùn)河新風(fēng)貌，還可以打造水上古城風(fēng)景、運(yùn)河休閑度假中心等，帶給游客更多的體驗(yàn)。

3.5開發(fā)水滸文化旅游模式

聊城的陽谷縣素來有“武松故鄉(xiāng)”的美稱，此外還被稱為“千年古城”“東夷之都”等。因此，可有效開發(fā)利用這3大元素，打造陽谷縣獨(dú)特的旅游文化。此外，可以對古建筑及遺址進(jìn)行修葺，打造特色旅游項(xiàng)目。例如，恢復(fù)宋街、文廟以及酒道館等古建筑的旅游功能，修復(fù)紫石商業(yè)步行街，打造旅游商業(yè)項(xiàng)目等，將聊城地區(qū)的儒家、市井以及水滸等文化特色充分結(jié)合，從而打造具有地域獨(dú)特風(fēng)情的特色旅游模式［3］。

3.6開發(fā)旅游周邊產(chǎn)品

旅游周邊產(chǎn)品的開發(fā)，也是構(gòu)建旅游業(yè)的重點(diǎn)內(nèi)容之一。結(jié)合聊城的民間藝術(shù)特點(diǎn)，開發(fā)各種民俗工藝紀(jì)念品，如土特產(chǎn)、書畫以及民間藝術(shù)品等，從而滿足游客的購物需求，促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展和繁榮。

4聊城民間藝術(shù)旅游開發(fā)在鄉(xiāng)村振興中的價(jià)值

聊城民間藝術(shù)是珍貴的文化珍寶，而開發(fā)聊城民間藝術(shù)旅游產(chǎn)業(yè)，對振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)聊城及周邊鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)步具有重要作用。聊城民間藝術(shù)本身就是極為珍稀的旅游資源，具有重大的開發(fā)和利用價(jià)值。通過開發(fā)民間藝術(shù)特色旅游產(chǎn)業(yè)，能夠有效優(yōu)化聊城地區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，豐富旅游產(chǎn)業(yè)形式，提高旅游文化內(nèi)涵，還有利于開發(fā)特色系統(tǒng)旅游周邊產(chǎn)品，對帶動聊城地區(qū)特別是鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有直接的推動作用。發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，在經(jīng)濟(jì)推動下修復(fù)、傳承、弘揚(yáng)和發(fā)展民間傳統(tǒng)藝術(shù)，能夠起到直接的推動作用，對保護(hù)聊城地區(qū)珍貴的歷史文化遺產(chǎn)、打造健康的生態(tài)旅游文化、提高聊城在國內(nèi)的地位具有重要意義。

生態(tài)振興的重要性范文第4篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)村金融；鄉(xiāng)村振興；金融體系

受多方面原因的影響，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形態(tài)的發(fā)展和形成過程當(dāng)中，鄉(xiāng)村振興會在很大程度上受金融發(fā)展限制。所以，分析農(nóng)村地區(qū)的金融領(lǐng)域發(fā)展現(xiàn)狀，結(jié)合其存在的不足和困境對應(yīng)的提升措施，為后續(xù)鄉(xiāng)村振興道路的完善起到一定的參考作用，也可以為提升我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)環(huán)境起到推動作用。

1農(nóng)村金融支持鄉(xiāng)村振興的必要性

對鄉(xiāng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)振興所起到的推動作用，是農(nóng)村金融發(fā)展的關(guān)鍵，也是農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及生態(tài)文明建設(shè)的重要途徑。首先，農(nóng)村金融支持鄉(xiāng)村振興是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然要求，想要實(shí)現(xiàn)我國從農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的變化，就要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的現(xiàn)代化發(fā)展，提高實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和整體競爭力。目前雖然我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了較大進(jìn)步，但整體生產(chǎn)技術(shù)相對落后，資源的利用率相對較低，種植投入和回報(bào)不成正比。與城鎮(zhèn)相比，農(nóng)村的整體經(jīng)濟(jì)水平相對滯后，收入較低，不管是在農(nóng)業(yè)科研設(shè)備補(bǔ)充還是產(chǎn)業(yè)融合等方面都缺少外來資金支持，在一定程度上限制了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展[1]。其次，農(nóng)村金融支持也是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，和諧健康的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵保障。在農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境下，農(nóng)業(yè)種植過程當(dāng)中使用化肥、農(nóng)藥以及其他污染環(huán)境的原材料會影響土壤質(zhì)量，降低作物產(chǎn)量，嚴(yán)重時(shí)會導(dǎo)致水土和耕地面積流失，阻礙農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。肆意排放農(nóng)村生活垃圾、焚燒秸稈等產(chǎn)生的污染，都需要大量資金支持來科學(xué)處理污染源[2]。再次，農(nóng)村金融支持鄉(xiāng)村振興是地區(qū)文化建設(shè)的重要基礎(chǔ)，淳樸的鄉(xiāng)風(fēng)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的重中之重。但現(xiàn)在農(nóng)村地區(qū)依然有盲目攀比、大肆操辦紅白喜事的現(xiàn)象，同時(shí)文化建設(shè)水平落后于城市地區(qū)，有限的文娛設(shè)施難以滿足群眾的基本需求。留守老人的贍養(yǎng)問題、兒童的教育問題都需要大量資金投入。另外保護(hù)傳統(tǒng)文化、修復(fù)歷史遺產(chǎn)以及宣傳和引導(dǎo)道德風(fēng)貌都需要引入資金，保證工作順利實(shí)施[3]。

2農(nóng)村金融支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)涵

農(nóng)村金融發(fā)展對鄉(xiāng)村振興的重要性不言而喻，在具體的實(shí)施過程中主要從以下幾方面展現(xiàn)。首先，農(nóng)村金融是支持產(chǎn)業(yè)興旺、助力農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。金融對于鄉(xiāng)村振興的促進(jìn)作用要以重視培育新型農(nóng)業(yè)主體為基礎(chǔ)，以引入社會資本先進(jìn)技術(shù)和完善管理經(jīng)驗(yàn)為目標(biāo)，以此來調(diào)整現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新農(nóng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局，實(shí)現(xiàn)糧食、農(nóng)林、牧業(yè)的統(tǒng)籌結(jié)合以及種植養(yǎng)殖和銷售的一體化發(fā)展[4]。其次，要強(qiáng)化涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)通過信貸手段來培育創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)主體的作用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的多角度融合以及農(nóng)村地區(qū)全產(chǎn)業(yè)鏈的一體化發(fā)展，確保多個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)可以實(shí)現(xiàn)互動補(bǔ)充，以此來促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的興旺發(fā)展。再次，農(nóng)村金融要以扶持綠色農(nóng)業(yè)來促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。隨著我國經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)從傳統(tǒng)的追求高產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)樽非缶G色可持續(xù)發(fā)展，對應(yīng)的金融導(dǎo)向也呈現(xiàn)出新的變化。涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)要在支持鄉(xiāng)村振興發(fā)展的進(jìn)程當(dāng)中引入綠色導(dǎo)向，以綠色信貸業(yè)務(wù)來支持農(nóng)業(yè)綠色循環(huán)的低碳生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)是要改變傳統(tǒng)的種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，使依靠自然資源消耗為主導(dǎo)的粗放型經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變成現(xiàn)代化的可持續(xù)綠色發(fā)展模式，重視在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展過程中引入節(jié)本增效的創(chuàng)新技術(shù)，強(qiáng)調(diào)推廣畜禽養(yǎng)殖新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。農(nóng)村金融支持可以依托農(nóng)村地區(qū)現(xiàn)有的綠色資源，發(fā)展并扶持休閑、旅游以及健康產(chǎn)業(yè)，推動農(nóng)林牧漁等產(chǎn)業(yè)和教育、文化、養(yǎng)老等實(shí)現(xiàn)有效融合[5]。最后，農(nóng)村金融支持要重視發(fā)展普惠金融，提高農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。在過去一段時(shí)間我國農(nóng)村地區(qū)金融市場發(fā)展較為失衡，地區(qū)金融配比難以滿足實(shí)際需求，想要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村地區(qū)的可持續(xù)振興發(fā)展就要解決農(nóng)村金融服務(wù)的缺陷。將有限的金融資源投入到鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)當(dāng)中，通過拓展和延伸農(nóng)村地區(qū)的服務(wù)鏈，形成一體化的普惠金融服務(wù)體系。以強(qiáng)化鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展的前提開展豐富多樣的金融普惠活動，幫助農(nóng)村居民提高金融服務(wù)的運(yùn)用能力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)共同富裕[6]。

3農(nóng)村金融支持鄉(xiāng)村振興面臨的困境

農(nóng)村地區(qū)金融發(fā)展是以推動農(nóng)村地區(qū)經(jīng)營主體多元化發(fā)展以及完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為基礎(chǔ)。資金融通可以確保各項(xiàng)基礎(chǔ)工作順利進(jìn)行，但受外界環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的影響，主要表現(xiàn)在缺乏資金對農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的融通支持以及對不同經(jīng)營主體的政策性支持，同時(shí)具體的對象和外部環(huán)境的差別會導(dǎo)致相關(guān)工作受阻。

3.1農(nóng)村金融市場不完善

首先，農(nóng)村金融市場的供給環(huán)境相對較弱，難以與城市地區(qū)相匹配。大部分農(nóng)村金融行業(yè)的發(fā)展相對較慢，金融供給的主體相對單一，市場發(fā)展空間較小，商業(yè)和國有銀行等金融機(jī)構(gòu)的運(yùn)營工作會過度關(guān)注個體利益，不能根據(jù)農(nóng)村市場的實(shí)際情況完善工作細(xì)節(jié)。一些農(nóng)村地區(qū)的金融機(jī)構(gòu)數(shù)量少，有的地區(qū)只有農(nóng)村信用合作社，會因?yàn)榻Y(jié)構(gòu)單一而影響融資功能，直接限制鄉(xiāng)村振興的整體發(fā)展。其次，現(xiàn)有的農(nóng)村金融市場結(jié)構(gòu)不合理。受市場主體的供給和需求不對應(yīng)問題的影響，金融監(jiān)管體系對市場的約束性和管理性相對較低，直接影響農(nóng)村金融體系的細(xì)化和完善，失去對地區(qū)經(jīng)營結(jié)構(gòu)的約束。

3.2農(nóng)村金融服務(wù)不到位，金融產(chǎn)品單一

農(nóng)村地區(qū)的金融產(chǎn)品能充分展現(xiàn)出農(nóng)村金融體系的發(fā)展情況。通過對農(nóng)村金融市場的運(yùn)行情況展開分析可知，豐富的金融產(chǎn)品能從多個角度滿足農(nóng)村地區(qū)金融主體的不同資金需求，以此來為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體的項(xiàng)目建設(shè)提供基本支撐。分析目前的建設(shè)成果可知，農(nóng)村金融產(chǎn)品的類別和形式還不夠全面，難以滿足鄉(xiāng)村振興的整體要求，也不能實(shí)現(xiàn)外界環(huán)境和內(nèi)部政策對經(jīng)營的促進(jìn)作用，直接影響農(nóng)村地區(qū)的金融供給，導(dǎo)致資金的運(yùn)營和使用受到較大的約束。

3.3貸款額度有限，貸款困難

目前農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)所發(fā)展的業(yè)務(wù)當(dāng)中，大部分為小額貸款，款項(xiàng)相對分散，存在一定的回收風(fēng)險(xiǎn)，會影響農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)對地方經(jīng)濟(jì)水平的促進(jìn)作用，甚至?xí)璧K農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)民對小額貸款的需求量較大，一般會以相應(yīng)的擔(dān)保抵押為條件申請貸款，但因?yàn)檗r(nóng)村地區(qū)的抵押物資較少，且大部分農(nóng)民的個體條件不能滿足貸款要求，所以農(nóng)村金融發(fā)展會受到一定約束，制約了農(nóng)村經(jīng)營主體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平[7]。

3.4農(nóng)村金融保險(xiǎn)不完善

農(nóng)村金融保險(xiǎn)對于鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展以及后續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)防控都有積極的促進(jìn)作用，農(nóng)村金融保險(xiǎn)在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中有不可替代的地位和作用。但農(nóng)村金融保險(xiǎn)存在發(fā)展滯后以及缺乏擔(dān)保的情況，在當(dāng)前社會環(huán)境當(dāng)中，商業(yè)保險(xiǎn)不斷發(fā)展，而農(nóng)村金融保險(xiǎn)相對落后，影響了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，限制了對保險(xiǎn)的可承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。另外農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的現(xiàn)有網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量較少，在開展涉農(nóng)業(yè)務(wù)時(shí)需投入大量資金，降低了貸款的收益率，導(dǎo)致資金流入到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)中。假如農(nóng)村金融保險(xiǎn)不能降低農(nóng)業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)，就會影響鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施[8]。

4農(nóng)村金融支持鄉(xiāng)村振興的建議

4.1構(gòu)建合理的金融服務(wù)政策和體系

首先，分析目前農(nóng)村金融環(huán)境的發(fā)展情況可知，其在鄉(xiāng)村振興工作中存在較大不足，要從農(nóng)村金融的不同發(fā)展階段來制定并落實(shí)對應(yīng)的金融服務(wù)政策，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)多元化農(nóng)村經(jīng)營主體的現(xiàn)代化發(fā)展，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。其次，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過程中，需要結(jié)合現(xiàn)狀科學(xué)規(guī)劃銀行和非銀行機(jī)構(gòu)，以多樣化的途徑引導(dǎo)多種類型的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，確保該類金融機(jī)構(gòu)促進(jìn)農(nóng)村區(qū)域?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)和文化水平雙重發(fā)展，滿足農(nóng)村地區(qū)在各個領(lǐng)域建設(shè)工作的資金需求，另外政府要充分發(fā)揮自身的調(diào)節(jié)效應(yīng)，合理布局農(nóng)村金融的業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，為完善和發(fā)展后續(xù)經(jīng)濟(jì)體系打下基礎(chǔ)。再次，要細(xì)化現(xiàn)有的監(jiān)管機(jī)制，規(guī)避各類風(fēng)險(xiǎn)，構(gòu)建完整、科學(xué)、優(yōu)良的農(nóng)村金融服務(wù)體系，確保相應(yīng)的金融服務(wù)制度滿足鄉(xiāng)村振興發(fā)展的需求[9]。

4.2創(chuàng)新服務(wù)模式和產(chǎn)品

首先，要引入新型技術(shù)手段完善金融服務(wù)。在過去銀行業(yè)的發(fā)展進(jìn)程當(dāng)中，信息不對稱對農(nóng)業(yè)金融發(fā)展的阻礙較大，引入大數(shù)據(jù)技術(shù)可以有效解決這一問題，促進(jìn)銀行服務(wù)業(yè)在農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展。涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)要根據(jù)新型農(nóng)業(yè)主體的個體需求，結(jié)合現(xiàn)代化的智能手段創(chuàng)新并整合業(yè)務(wù)模式，提高服務(wù)的技術(shù)和數(shù)據(jù)處理能力，完善業(yè)務(wù)審批過程，簡化辦事環(huán)節(jié)，提高農(nóng)村金融的服務(wù)質(zhì)量。其次，涉農(nóng)信貸增信途徑和方法有待豐富，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合國家的政策方針來提高涉農(nóng)信貸期限的時(shí)間和額度。例如，在黨的報(bào)告中提出了第二輪土地承包到期后繼續(xù)延長30年，在一定程度上促進(jìn)了新型農(nóng)業(yè)主體出現(xiàn)。農(nóng)業(yè)金融應(yīng)以此為契機(jī)發(fā)放農(nóng)村土地經(jīng)營和農(nóng)房抵押貸款，在農(nóng)業(yè)設(shè)施設(shè)備抵押和生產(chǎn)訂單等方面加強(qiáng)融資，以此來提高貸款的額度并延長相應(yīng)期限，針對農(nóng)戶、地方產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村合作社以及電商產(chǎn)業(yè)鏈等渠道增加貸款，并豐富融資模式，以此來滿足在土地流轉(zhuǎn)和服務(wù)過程當(dāng)中涌現(xiàn)出的新經(jīng)營模式。再次，要結(jié)合農(nóng)村地區(qū)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)鏈，加大資金支持力度。隨著社會經(jīng)濟(jì)水平和農(nóng)村地區(qū)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)規(guī)模的共同發(fā)展，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營主體的基本資金需求從小額化向規(guī)?；D(zhuǎn)變，從單一化向多元化轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)金融機(jī)構(gòu)要以解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中出現(xiàn)的各類問題及后續(xù)流通和營銷渠道當(dāng)中的融資需求為切入點(diǎn)，打造出符合農(nóng)業(yè)金融產(chǎn)業(yè)差別的新金融服務(wù)體系，根據(jù)不同的客戶需求完善定價(jià)細(xì)則，確定合理的利率水平，根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性特點(diǎn)滿足不同農(nóng)戶的基本需求。

4.3保證農(nóng)村金融服務(wù)質(zhì)量全面提高

站在整體的角度分析，想要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村金融對“三農(nóng)”工作的良好服務(wù)，就要完善和優(yōu)化金融服務(wù)體系，明確其在鄉(xiāng)村振興工作當(dāng)中的具體職能。要改變現(xiàn)有的工作思維，強(qiáng)化金融服務(wù)模式，依照農(nóng)村地區(qū)特有的經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展現(xiàn)狀和農(nóng)民的實(shí)際需求，通過面對面、點(diǎn)對點(diǎn)的服務(wù)模式實(shí)現(xiàn)金融服務(wù)和農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)等活動的有效融合。結(jié)合這些方面的具體情況來確定對應(yīng)的金融服務(wù)方案，進(jìn)一步細(xì)化以多元化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為主體的金融服務(wù)，確?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動得到更科學(xué)有效的提升，從根本上解決鄉(xiāng)村振興工作當(dāng)中的資金難題[10]。

4.4大力發(fā)展農(nóng)村綠色金融服務(wù)

首先，要重視農(nóng)村金融對綠色產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)、約束和杠桿作用。農(nóng)業(yè)金融機(jī)構(gòu)要依照農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)強(qiáng)調(diào)其實(shí)現(xiàn)綠色低碳化的轉(zhuǎn)型方向，結(jié)合有效的金融服務(wù)促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)更高效、高質(zhì)量的生產(chǎn)模式，從傳統(tǒng)的粗放型生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)變?yōu)橹匾暽鷳B(tài)節(jié)約環(huán)保的綠色經(jīng)營，在此過程中要加大綠色信貸的投放力度，重視對農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖以及深加工產(chǎn)業(yè)的金融支持。其次，要細(xì)化綠色農(nóng)業(yè)信貸投放制度，通過制定差異化信貸策略，創(chuàng)新現(xiàn)有的綠色金融產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。結(jié)合農(nóng)村地區(qū)的實(shí)際生產(chǎn)和經(jīng)營特點(diǎn)，探索農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)質(zhì)押貸款的新型貸款模式，結(jié)合分類化的客戶管理渠道，對現(xiàn)有的信貸項(xiàng)目庫當(dāng)中所涉及的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目分級授信，提高其授信額度。構(gòu)建以現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)為支撐的農(nóng)業(yè)示范基地，開拓綠色貸款通道，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村綠色金融服務(wù)的可持續(xù)性發(fā)展[11]。再次，要強(qiáng)化綠色金融發(fā)展的政策性支持，結(jié)合現(xiàn)有的政策標(biāo)準(zhǔn)和金融發(fā)展制度，落實(shí)農(nóng)村綠色金融的相關(guān)要求和政策體系，構(gòu)建并完善能和其相對應(yīng)的、以服務(wù)于農(nóng)村地區(qū)金融需求為主體的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，投入充足的資金，調(diào)動涉農(nóng)機(jī)構(gòu)發(fā)展綠色金融的積極性和主動性，重視以綠色金融服務(wù)為基礎(chǔ)的綠色小微企業(yè)和項(xiàng)目的信貸投放。

4.5加大對農(nóng)村農(nóng)業(yè)貸款的管理力度

想要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)金融結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定發(fā)展，就要完善利率定價(jià)機(jī)制，高利率會增加農(nóng)民的貸款負(fù)擔(dān)，阻礙地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。政府要以規(guī)范市場運(yùn)營模式為主，合理調(diào)控農(nóng)村金融市場，確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)有序進(jìn)行。農(nóng)村信用合作社要結(jié)合科學(xué)的利率機(jī)制優(yōu)化現(xiàn)有利率，確保農(nóng)民主體得到金融優(yōu)惠，積極參與地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。要以小額信貸為主導(dǎo)，結(jié)合農(nóng)村地區(qū)的實(shí)際信貸需求構(gòu)建與實(shí)際利率相符合的金融制度，在強(qiáng)化融資效率的同時(shí)實(shí)現(xiàn)對金融機(jī)構(gòu)運(yùn)營工作的科學(xué)引導(dǎo)，確保金融服務(wù)能滿足農(nóng)村金融市場的發(fā)展要求。

4.6拓寬信貸渠道，提高農(nóng)村農(nóng)業(yè)貸款額度

發(fā)展農(nóng)村信貸領(lǐng)域要拓寬農(nóng)村信貸渠道，提高農(nóng)村信貸的利用效率，強(qiáng)化監(jiān)管水平。通過機(jī)構(gòu)擔(dān)保以及補(bǔ)貼政策，推進(jìn)農(nóng)村金融的創(chuàng)新和發(fā)展，拓展信貸渠道，發(fā)展不同的資金渠道，實(shí)現(xiàn)多個渠道資金抵押，保證農(nóng)村地區(qū)經(jīng)營主體拓展融資渠道。另外要加大農(nóng)村金融對金融貸款的投入力度，從地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展角度入手確定金融活動的發(fā)展方向，依照民間借貸的實(shí)際情況規(guī)范并引導(dǎo)市場環(huán)境有序發(fā)展。

4.7防范農(nóng)村金融支持鄉(xiāng)村振興風(fēng)險(xiǎn)

首先，要由財(cái)政部門設(shè)立專門的農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金來補(bǔ)貼農(nóng)村金融，支持鄉(xiāng)村振興信貸投入，并適當(dāng)補(bǔ)償不良貸款造成的損失，完善并推廣農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度。要豐富并完善農(nóng)村信貸的擔(dān)保體系，優(yōu)化現(xiàn)有的金融環(huán)境，確保各類金融機(jī)構(gòu)能夠更多地參與到農(nóng)村金融服務(wù)當(dāng)中，有序推動城鄉(xiāng)文化和經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作，進(jìn)一步完善金融保險(xiǎn)制度，構(gòu)建農(nóng)業(yè)金融信貸的對應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。其次，要擴(kuò)大政策性保險(xiǎn)費(fèi)用的補(bǔ)貼范圍，吸引更多創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)主體，結(jié)合政策性保險(xiǎn)對策預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)?？梢酝ㄟ^政府補(bǔ)貼、稅收減免等方式引導(dǎo)并鼓勵商業(yè)性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)，確保對應(yīng)的保險(xiǎn)服務(wù)能滿足農(nóng)業(yè)市場的實(shí)際需求，為新型的農(nóng)業(yè)主體提供更可靠有效的保險(xiǎn)基礎(chǔ)。再次，可以推出盈利涉農(nóng)保險(xiǎn)產(chǎn)品，確保農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在遭遇自然災(zāi)害時(shí)能得到啟動資金補(bǔ)償。最后，通過引入風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)及補(bǔ)償制度來構(gòu)建政府機(jī)構(gòu)、農(nóng)戶和經(jīng)濟(jì)組織等多位一體的聯(lián)保模式，充分落實(shí)集中擔(dān)保、分散使用的靈活模式，采用綜合化的保險(xiǎn)措施來防范農(nóng)村金融支持鄉(xiāng)村振興過程當(dāng)中可能出現(xiàn)的各類金融風(fēng)險(xiǎn)，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中所需要的資金可以完全應(yīng)用到農(nóng)村地區(qū)建設(shè)當(dāng)中，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)各個領(lǐng)域的整體發(fā)展[12]。

5結(jié)束語

農(nóng)村金融工作的發(fā)展和完善直接推動解決了“三農(nóng)”問題，目前在鄉(xiāng)村振興工作過程中支持農(nóng)村金融發(fā)展起到重要作用。農(nóng)村金融發(fā)展受環(huán)境及制度的影響存在諸多困難，對應(yīng)的保障制度也不能確保金融體系穩(wěn)定發(fā)展，從而影響了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，影響了鄉(xiāng)村的發(fā)展。因此要以推進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展為基礎(chǔ)，完善農(nóng)村金融服務(wù)制度，進(jìn)一步促進(jìn)中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量方向發(fā)展，并實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村金融對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展的推動作用。

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生態(tài)振興的重要性范文第5篇

【關(guān)鍵詞】森林培育；經(jīng)營管理；探討

0.前言

森林培育是通過樹木和森林利用太陽能和其它物質(zhì)進(jìn)行生物轉(zhuǎn)化，生產(chǎn)人類所需的食物、工業(yè)原料、生物能源等的一種生產(chǎn)過程，同時(shí)創(chuàng)造并保護(hù)人類和生物生存所需環(huán)境的生產(chǎn)過程。森林培育必須要科學(xué)經(jīng)營，只有科學(xué)經(jīng)營，才能實(shí)現(xiàn)森林的生態(tài)的效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的有機(jī)結(jié)合。在森林經(jīng)營工作中要把森林培育放在首位，把森林采伐作為森林培育的一種手段，從而達(dá)到越采越好、越采越多的目標(biāo)。本文就森林培育與經(jīng)營管理進(jìn)行初步探討。以森林培育促進(jìn)森林經(jīng)營管理的有效途徑。

1.我國森林培育與經(jīng)營管理的現(xiàn)狀

1.1國有森林區(qū)域的改革進(jìn)度不夠

我國森林以木材生產(chǎn)和森林多功能發(fā)揮相協(xié)調(diào)的森林經(jīng)營模式將普遍的被探討，為此，森林培育將更注重森林的多目標(biāo)，如木材和非林產(chǎn)品的生產(chǎn)、生物多樣性和野生動物保護(hù)、生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)能力 、保持水土的能力 、森林服務(wù)功能、更新的影響等。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展木材等林產(chǎn)品的需求將不斷增加，森林培育技術(shù)也將向集約化方向發(fā)展。建議應(yīng)明確國家有關(guān)部門牽頭制定國有林體制和機(jī)制改革方案，采取積極措施，穩(wěn)步推進(jìn)。同時(shí)，將加強(qiáng)森林經(jīng)營、振興東北老森工基地作為國家振興東北老工業(yè)基地的重要組成部分。明確國家有關(guān)部門和地方的責(zé)任，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，研究和制定振興老森工基地的有關(guān)政策，落實(shí)各項(xiàng)措施，促進(jìn)振興。

1.2森林采伐管理制度需要盡快加強(qiáng)

一些可持續(xù)經(jīng)營模式將被提出，如森林的生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)營模式、新林業(yè)模式、接近自然的林業(yè)、生態(tài)林業(yè)等。因此森林撫育、林分改造的森林采伐限額管理，不應(yīng)成為森林撫育和低價(jià)林改造的瓶頸，要從有利于森林培育、有利于經(jīng)營主體、有利于森林資源保護(hù)“三個有利”的原則進(jìn)行完善。凡是按規(guī)范要求編制森林經(jīng)營方案，按方案中確認(rèn)的合理年采伐量，納入森林采伐限額的管理。另外，現(xiàn)行各項(xiàng)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)以及管理辦法，凡不利于加強(qiáng)森林經(jīng)營工作，脫離實(shí)際的，應(yīng)清理、修改和完善。

1.3天然林保護(hù)的期限需要延長

為了發(fā)揮森林的更大效益，在森林培育上將實(shí)行分類經(jīng)營和定向培育。對一個區(qū)域來講，森林被劃分成商品林和公益林。對于商品林又分成紙漿林、建筑用材林、單板用材林等。我國天然林資源在國家生態(tài)安全和人民生產(chǎn)、生活中發(fā)揮著特別重要的作用。天然林保護(hù)和培育工作要堅(jiān)定不移地堅(jiān)持做好，重點(diǎn)是加強(qiáng)森林培育；其次扶持經(jīng)營體制創(chuàng)新和運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新。天然林保護(hù)工程建設(shè)期到2010年截止，天然林的保護(hù)培育、恢復(fù)發(fā)展不能指望10年就能實(shí)現(xiàn)，它是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略工程。建議再用10年～20年實(shí)施天然林保護(hù)培育天然林工程，加大國家扶持力度。在工程實(shí)施中，把大部分的工程資金用于森林撫育、低產(chǎn)林改造和森林保護(hù)等，提高工程區(qū)的森林資源數(shù)量和質(zhì)量，從而增強(qiáng)天然林生態(tài)系統(tǒng)的整體功能。

2.我國森林培育與經(jīng)營管理需要解決的問題

2.1國家應(yīng)啟動森林經(jīng)營工程

森林工程是以森林資源建設(shè)與保護(hù)、開發(fā)與利用為目的的工程。它以森林生態(tài)學(xué)為依據(jù)研究森林合理采伐的方式和集林方式，以運(yùn)籌學(xué)為基礎(chǔ)，研究木材生產(chǎn)的優(yōu)化規(guī)劃方案選擇。組織管理和經(jīng)濟(jì)效益，以工程力學(xué)和機(jī)械學(xué)為基礎(chǔ)研究采運(yùn)工程建設(shè)和機(jī)械的使用，森林工程學(xué)的形成和完善推動了林業(yè)工程的發(fā)展。為了實(shí)施森林培育與經(jīng)營管理。建議國家啟動森林科學(xué)經(jīng)營工程，抓緊實(shí)施全國森林經(jīng)營工程規(guī)劃，重點(diǎn)突出森林撫育措施。森林經(jīng)營工程可以分解為森林撫育工程、大徑材培育工程、珍貴樹種培育工程、低價(jià)林改造工程等等。當(dāng)前要抓緊試行示范工程，以縣（局、場）為尺度，建立森林經(jīng)營工程管理體系，以縣（局、場）為單位編制森林經(jīng)營類型，各森林經(jīng)營主體編制森林經(jīng)營方案，按方案實(shí)施。經(jīng)過試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，示范推廣。

2.2強(qiáng)化森林管理的扶持政策

國家對一些急需建設(shè)的行業(yè)給與扶持政策，例如，國家對農(nóng)業(yè)的扶持政策，國家對文化產(chǎn)業(yè)財(cái)政扶持政策，國家對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策扶持，國家對中小企業(yè)發(fā)展扶持政策。國家對森林管理也應(yīng)有扶持政策。因?yàn)樯止芾淼娜蝿?wù)更重，條件艱苦。因此，森林撫育資金投入要有長效機(jī)制，林業(yè)生產(chǎn)是周期長、效益低、風(fēng)險(xiǎn)大的行業(yè)，但又是人們生態(tài)需要和經(jīng)濟(jì)建設(shè)不可或缺的事業(yè)，要優(yōu)于國家對農(nóng)業(yè)補(bǔ)助資金，如對農(nóng)民種糧、養(yǎng)豬等補(bǔ)助一樣對待，建議國家設(shè)立中央財(cái)政林業(yè)補(bǔ)助資金，重點(diǎn)鼓勵森林撫育，促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)和林農(nóng)增收，確保生態(tài)安全和木材安全。公益林的森林撫育資金，由國家開辟公益林森林經(jīng)營專項(xiàng)資金渠道解決；商品林的森林撫育可通過特別財(cái)務(wù)處理，預(yù)付或特別周轉(zhuǎn)金先行支付，也可從專項(xiàng)貼息貸款渠道解決。

2.3健全森林經(jīng)營管理的機(jī)構(gòu)

國家和地方各級林業(yè)主管部門應(yīng)設(shè)立森林經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)，要建立協(xié)調(diào)有序的森林經(jīng)營管理體系和強(qiáng)有力的監(jiān)督約束機(jī)制。建議成立以局領(lǐng)導(dǎo)為首的森林經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)職能部門之間的聯(lián)系，加強(qiáng)森林經(jīng)營工作，加大力度，指導(dǎo)全國森林經(jīng)營管理工作。同時(shí)，組建森林經(jīng)營專家顧問咨詢組，科學(xué)指導(dǎo)森林經(jīng)營工作有效開展。明確界定林業(yè)行政機(jī)關(guān)和森林經(jīng)營單位的職責(zé)，使基層林業(yè)經(jīng)營單位能獨(dú)立行使自己的職責(zé)。積極宣傳加強(qiáng)森林經(jīng)營的重要性，是各級林業(yè)主管部門的重要任務(wù)。森林經(jīng)營的內(nèi)涵很豐富，這里的“經(jīng)營”概念，包含了林地、林木等全部森林資源的籌劃營謀，按照自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律進(jìn)行人為治理，達(dá)到森林生態(tài)，森林收獲和經(jīng)濟(jì)效益既定的目標(biāo)。通過宣傳，提高社會對森林經(jīng)營的認(rèn)知程度，澄清與糾正在森林經(jīng)營工作中存在的種種誤區(qū)，轉(zhuǎn)變一些以為林業(yè)就是簡單的“挖坑種樹，動斧砍樹”、“一說保護(hù)，禁止砍樹”，甚至把培育與采伐對立等模糊認(rèn)識。隨著天然林保護(hù)等幾大林業(yè)重點(diǎn)工程陸續(xù)實(shí)施期滿，以及林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的推進(jìn)，林業(yè)將面臨一個全新的轉(zhuǎn)型期，新的林業(yè)經(jīng)營機(jī)制需要法律支撐，否則森林資源經(jīng)營與管理無法步入正軌。我國現(xiàn)行的林業(yè)法律體系中，森林經(jīng)營有關(guān)法律法規(guī)方面還很不健全。也缺乏可操作性。建議對森林法進(jìn)行進(jìn)一步的修改。同時(shí)，借鑒美國、日本、芬蘭等許多國家都制定了《國有林經(jīng)營法》、《私有林經(jīng)營法》的經(jīng)驗(yàn)，著手制定我國《森林經(jīng)營法》。通過法律規(guī)定森林經(jīng)營的各種形式，包括森林經(jīng)營的主體與客體，經(jīng)營權(quán)取得和限制，森林經(jīng)營的基本準(zhǔn)則，森林經(jīng)營規(guī)劃與森林經(jīng)營方案的編制執(zhí)行，森林經(jīng)營與各方面的關(guān)系，森林經(jīng)營效果的保障，森林經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)管理等等。只要森林經(jīng)營有法可依，有章可循，林業(yè)生產(chǎn)力的解放和發(fā)展才能得到切實(shí)保障。

3.結(jié)語

森林資源經(jīng)營是對森林生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)、重建、培育和維護(hù)，以及與經(jīng)營者直接相關(guān)的工作。森林資源管理是指對森林資源培育、保護(hù)、利用等一系列活動的組織、計(jì)劃和制定相關(guān)法規(guī)政策監(jiān)督實(shí)施等內(nèi)容。森林資源經(jīng)營與管理是緊密聯(lián)系的一個有機(jī)整體。必須加強(qiáng)森林可持續(xù)經(jīng)營的監(jiān)督、指導(dǎo)和服務(wù)，健全完善森林資源經(jīng)營管理的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)森林可持續(xù)經(jīng)營發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】