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目前,在司法實踐中各地法院對此類案件處理不一,有的判令建設(shè)單位承擔(dān)民事責(zé)任;有的判令建設(shè)單位和施工企業(yè)承擔(dān)連帶民事責(zé)任。因此,正確認定建設(shè)工程安全事故損害相鄰建筑物的責(zé)任主體是非常必要的。
一、 建設(shè)工程安全事故損害相鄰建筑物的民事責(zé)任適用特殊侵權(quán)的民事責(zé)任之規(guī)定。
1、建設(shè)工程安全事故損害相鄰建筑物的侵權(quán)民事責(zé)任應(yīng)適用《民法通則》之規(guī)定,而不應(yīng)適用《建筑法》之規(guī)定。
《民法通則》調(diào)整的范圍和有關(guān)相鄰關(guān)系的規(guī)定及適用?!睹穹ㄍ▌t》第2條規(guī)定:“中華人民共和國民法調(diào)整平等主體的公民之間、法人之間、公民和法人之間的財產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系”。加害方侵害相鄰建筑物屬侵害他人的財產(chǎn)所有權(quán)或使用權(quán),故該侵權(quán)的民事責(zé)任屬《民法通則》調(diào)整。該通則第83條規(guī)定:“不動產(chǎn)的相鄰各方,應(yīng)當(dāng)按照有利生產(chǎn)、方便生活、團結(jié)互助、公平合理的精神,正確處理截水、排水、通行、通風(fēng)、采光等方面的相鄰關(guān)系。給相鄰方造成妨礙或者損失的,應(yīng)當(dāng)停止侵害,排除妨礙,賠償損失”。建設(shè)工程安全事故損害相鄰建筑物,屬建設(shè)單位依法取得土地使用權(quán)后使用土地時侵害相鄰方不動產(chǎn)所有人或使用人的財產(chǎn)權(quán)利,故該侵權(quán)的民事責(zé)任應(yīng)適用此規(guī)定。
《建筑法》調(diào)整的范圍和有關(guān)建筑安全管理規(guī)定及適用?!督ㄖā返诙l規(guī)定:“在中華人民共和國境內(nèi)從事建筑活動,實施對建筑活動的監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵守本法。本法所稱建筑活動,是指各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝活動”。由于從事建筑活動的主體包括建設(shè)單位、勘察設(shè)計單位、施工企業(yè)、監(jiān)理單位,實施對建筑活動的監(jiān)督管理的主體是管理機關(guān),而并不包括建設(shè)工程相鄰的一方,故該法調(diào)整的主體為建設(shè)單位、勘察設(shè)計單位、施工企業(yè)、監(jiān)理單位以及管理機關(guān),而并不涉及相鄰建筑物的所有人或使用人。雖然,該法第五章有關(guān)建筑安全生產(chǎn)管理中規(guī)定了建設(shè)各方的法定義務(wù),但并未規(guī)定發(fā)生安全事故損害相鄰建筑物時,加害方對相鄰一方的民事責(zé)任。
2、一般侵權(quán)的民事責(zé)任和特殊侵權(quán)的民事責(zé)任構(gòu)成要件及區(qū)別
《民法通則》第106條第2款、第3款規(guī)定:“公民、法人由于過錯侵害國家的、集體的財產(chǎn),侵害他人財產(chǎn)、人身的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。沒有過錯,但法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任”。第2款規(guī)定了一般侵權(quán)的民事責(zé)任,第3款規(guī)定了特殊侵權(quán)的民事責(zé)任。
一般侵權(quán)的民事責(zé)任是指行為人由于過錯侵害他人的財產(chǎn)或者人身,依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事責(zé)任。其構(gòu)成要件為(1)行為違法,包括作為與不作為;(2)有損害事實;(3)違法行為與損害事實之間有因果關(guān)系;(4)主觀過錯。特殊侵權(quán)的民事責(zé)任是指不要求完全具備一般侵權(quán)的民事責(zé)任的四個構(gòu)成要件,而是根據(jù)法律的特別規(guī)定應(yīng)當(dāng)對于他人的財產(chǎn)、人身損害承擔(dān)的民事責(zé)任。
兩者的主要區(qū)別在于(1)一般侵權(quán)的民事責(zé)任主觀上適用過錯責(zé)任原則,即有過錯承擔(dān)民事責(zé)任,無過錯不承擔(dān)民事責(zé)任,受害人需承擔(dān)舉證責(zé)任。特殊侵權(quán)的民事責(zé)任主觀上則適用嚴格責(zé)任原則,也稱無過錯責(zé)任原則,即沒有過錯也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任;或適用過錯推定責(zé)任原則,即加害人能證明自己沒有過錯,才能不承擔(dān)責(zé)任,否則就推定其有過錯,并承擔(dān)民事責(zé)任;或者適用公平責(zé)任原則,即對于損害的發(fā)生,加害人、受害人雙方均沒有過錯,法院視情況分擔(dān)損失的原則。(2)一般侵權(quán)的民事責(zé)任由《民法通則》第106條第2款作出了原則性的規(guī)定,特殊侵權(quán)的民事責(zé)任由法律特別規(guī)定。法律規(guī)定包括《民法通則》中的規(guī)定(第121條-127條、第133條)和民事法律規(guī)范中的有關(guān)規(guī)定。
3、建設(shè)工程安全事故損害相鄰建筑物的民事責(zé)任屬于特殊侵權(quán)的民事責(zé)任,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按無過錯責(zé)任原則獨立地向受害人承擔(dān)民事責(zé)任。
最高院《關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國民法通則>若干問題的意見(試行)》第103條(下稱意見第103條)規(guī)定:“相鄰一方在自己使用的土地上挖水溝、水池、地窖等或者種植的竹木根枝伸延,危及另一方建筑物的安全和正常使用的,應(yīng)當(dāng)分別情況,責(zé)令其消除影響,恢復(fù)原狀,賠償損失?!惫P者認為,建設(shè)工程安全事故損害相鄰建筑物的民事責(zé)任應(yīng)適用本條之規(guī)定。理由如下:
(1)該條為法律特別規(guī)定。該條規(guī)定雖不在《民法通則》特殊侵權(quán)的民事責(zé)任規(guī)定之列,但由于該規(guī)定屬于民法中有關(guān)相鄰關(guān)系的司法解釋,并具備民事法律規(guī)范的構(gòu)成要素,因此,該條規(guī)定為法律特別規(guī)定。
(2)該條規(guī)定主觀上適用無過錯責(zé)任原則,而不適用過錯推定或公平責(zé)任原則。該條中沒有“相鄰一方(加害方)有過錯”之類似規(guī)定,同時該條中也沒有“但能夠證明自己沒有過錯的除外”及“當(dāng)事人對造成損害都沒有過錯的,可以根據(jù)實際情況,由當(dāng)事人分擔(dān)民事責(zé)任”之類似規(guī)定。因此,該法律規(guī)范為特殊侵權(quán)中無過錯責(zé)任原則之民事法律規(guī)范。
(3)該條在建設(shè)工程損害相鄰建筑物的民事責(zé)任范圍之內(nèi)。該條雖未直接規(guī)定建設(shè)工程安全事故損害相鄰建筑物的情形,但在該條規(guī)定的假設(shè)條件中的“等”字,理所當(dāng)然地已包括建設(shè)工程安全事故損害相鄰建筑物的情形。
(4)參照中國物權(quán)法研究課題組編制的《中國物權(quán)法草案建議稿》第135條之規(guī)定,建設(shè)工程安全事故損害相鄰建筑物的民事責(zé)任也應(yīng)適用特殊侵權(quán)中的無過錯民事責(zé)任。該條規(guī)定:“土地所有人或使用人挖掘土地或進行建筑時,不得因此使鄰地的地基動搖或發(fā)生危險,或使鄰地的建筑物或其他工作物受其
損害。前款情形,鄰地所有人或使用人可以請求土地所有人或使用人停止施工、除去危險或采取其他必要措施;受有損害的,并可請求損害賠償”。同理,該條中也無加害人有過錯、舉證倒置、雙方均無過錯之規(guī)定,因此,該條規(guī)定更證明了建設(shè)工程安全事故損害相鄰建筑物的特殊侵權(quán)應(yīng)適用無過錯民事責(zé)任。
二、建設(shè)單位承擔(dān)民事責(zé)任后的追償權(quán)
在建設(shè)工程安全事故損害相鄰建筑物糾紛中,建設(shè)單位按無過錯責(zé)任原則獨立地向受害人承擔(dān)民事責(zé)任后,如果參與工程建設(shè)的其他主體有過錯,那么建設(shè)單位有權(quán)向有過錯方行使追償權(quán)。
1、追償權(quán)的取得。
該權(quán)利不是按連帶責(zé)任之規(guī)定取得而是按約定或者法定取得。連帶責(zé)任,是指按照法律規(guī)定或者當(dāng)事人約定,共同責(zé)任人不分份額地共同向權(quán)利人或者受害人承擔(dān)民事責(zé)任。受害人有權(quán)向所有連帶責(zé)任人請求承擔(dān)民事責(zé)任,也有權(quán)向連帶責(zé)任人之一請求承擔(dān)全部的民事責(zé)任。向受害人承擔(dān)責(zé)任超過自己份額的責(zé)任人有權(quán)向其他責(zé)任人追償。承擔(dān)連帶責(zé)任需要法律規(guī)定或者當(dāng)事人之間約定。因參與工程建設(shè)的各方不可能與受害人約定承擔(dān)連帶責(zé)任;涉及建設(shè)工程安全事故的法律也沒有規(guī)定參與工程建設(shè)的各方向受害人承擔(dān)連帶責(zé)任;相反,建設(shè)工程安全事故損害相鄰建筑物,法律已規(guī)定建設(shè)單位應(yīng)獨立承擔(dān)特殊侵權(quán)的無過錯民事責(zé)任,故建設(shè)單位在承擔(dān)民事責(zé)任后,不具有按連帶責(zé)任規(guī)定取得追償權(quán)。
由于建設(shè)單位與參與工程建設(shè)的他方均有合同關(guān)系,與勘察設(shè)計單位有勘察設(shè)計合同關(guān)系;與施工企業(yè)有施工合同關(guān)系;與監(jiān)理單位有委托監(jiān)理合同關(guān)系,因此,建設(shè)單位在向受害人承擔(dān)民事責(zé)任后,可以根據(jù)上述合同關(guān)系及履約事實,向過錯方追償。
《建筑法》第五章建筑安全生產(chǎn)管理規(guī)定了建設(shè)各方注意安全義務(wù)。其中,主要是:第37條規(guī)定了設(shè)計單位的注意安全義務(wù),即建筑工程設(shè)計應(yīng)當(dāng)符合建筑安全規(guī)程和技術(shù)規(guī)范,保證工程的安全性能。第38條、第39條、第40條、第41條、第44條、第47條、第51條規(guī)定了施工企業(yè)的注意安全義務(wù),即制定安全技術(shù)措施,施工現(xiàn)場采取維護安全、防范風(fēng)險等措施,對相鄰的建筑物等可能造成損害的,應(yīng)當(dāng)采取安全防護措施,采取措施保護地下管線,執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度,采取措施防止安全生產(chǎn)事故發(fā)生,不得違章指揮或者違章作業(yè)發(fā)生事故時,應(yīng)當(dāng)采取緊急措施減少人員傷亡和事故損失。第40條、第42條、第49條、50條規(guī)定了建設(shè)單位的注意安全義務(wù),即向施工企業(yè)提供與施工現(xiàn)場相關(guān)的地下管線資料,按照國家規(guī)定辦理申請批準(zhǔn)手續(xù),涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動的裝修工程,施工前委托設(shè)計單位提出設(shè)計方案,將房屋拆除委托給具備保證安全條件的施工企業(yè)承擔(dān)。如果建設(shè)工程安全事故損害相鄰建筑物是由于勘察設(shè)計單位、施工企業(yè)、監(jiān)理單位違反上述注意安全義務(wù)造成相鄰方的損害,那么建設(shè)單位可以根據(jù)上述法律規(guī)定,向過錯方主張權(quán)利。
2、追償權(quán)的限制
凡在甘溪鄉(xiāng)行政管理區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程,施工總承包單位(人員)必須與甘溪鄉(xiāng)人民政府簽訂本責(zé)任書。
一、甲乙雙方要認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的政策法規(guī),強化安全意識,通過健全規(guī)章,加強防范,完善施工管理,發(fā)揚敢管、敢抓、敢處理的“三敢精神”,實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。
二、安全生產(chǎn)責(zé)任書期限:自進場施工至工程完工為止。
三、甲方責(zé)任及義務(wù):
1、對安全生產(chǎn)工作進行整體布置,管理,負責(zé)開展日常的安全生產(chǎn)大檢查,對發(fā)現(xiàn)的的問題及薄弱環(huán)節(jié),督促限期整改。
2、對乙方提出的安全生產(chǎn)方面的問題,甲方應(yīng)及時答復(fù)或三天內(nèi)處理、解決。
3、向乙方及時傳達上級、地方政府部門等關(guān)于安全生產(chǎn)的有關(guān)文件精神。
四、乙方責(zé)任及義務(wù):
1、依法對所施工的工程安全生產(chǎn)工作全面負責(zé),是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。
2、應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全教育培訓(xùn)制度,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證安全生產(chǎn)條件所需資金的投入,對所承擔(dān)的建設(shè)工程進行定期和專項安全檢查,檢查中發(fā)現(xiàn)隱患或違章作業(yè)應(yīng)及時停業(yè)整改。如有較大安全隱患必須及時向安全管理部門匯報,制定措施,按照“三定原則”落實。
3、認真貫徹執(zhí)行國家、省、地有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī),建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范組織實施。隨工程進度各項安全防護設(shè)施及時到位。施工現(xiàn)場的道路、圍擋、大門、消防設(shè)施、臨時用電、辦公室及其它臨時設(shè)施均必須達到標(biāo)準(zhǔn)化施工的要求。
4、必須在施工現(xiàn)場建立消防安全責(zé)任制度,確定消防安全責(zé)任人,制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規(guī)程,設(shè)置消防水源、配備消防設(shè)施和滅火器材,并在施工現(xiàn)場入口處設(shè)置明顯標(biāo)志。
5、工程總負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人、專職安全員、特殊工種人員均應(yīng)具備相應(yīng)資格,持證上崗。設(shè)置一名兼職安全員,負責(zé)參與安全生產(chǎn)活動,并及時建立安全臺帳。
6、安全防護用品必須購置具有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品備案證,各項指標(biāo)均應(yīng)達到合格標(biāo)準(zhǔn),嚴禁不合格防護用品進入施工現(xiàn)場。并建立勞動防護用品儲存、發(fā)放臺帳。
7、塔吊入場前應(yīng)檢查合格,塔身及各種限位保險裝置齊全、有效,塔吊安裝必須牢固,操作人員應(yīng)嚴格按操作規(guī)程操作。
8、施工區(qū)域應(yīng)嚴格落實安全設(shè)備,確保施工人員和過往人員的安全。
9、嚴格執(zhí)行《工傷事故報告和處理制度》,事故發(fā)生后,應(yīng)在兩小時內(nèi)向建筑行政主管部門及當(dāng)?shù)卣畧蟾媸鹿试斍?,保護事故現(xiàn)場,采取有效措施搶救人員和財產(chǎn)。對事故現(xiàn)場進行拍照或錄像。對事故的處理按照“四不放過”的原則處理,情節(jié)嚴重的追究其法律責(zé)任。
五、本責(zé)任書一式二份,甲乙雙方各執(zhí)一份,自簽定之日起生效。
甲方:甘溪鄉(xiāng)人民政府 乙方:
項目質(zhì)量管理責(zé)任書范文一
為落實本項目質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任,根據(jù)建筑工程有限責(zé)任公司與建設(shè)單位簽訂的工程施工承包合同要求,確保該工程按合同履約,保證工程質(zhì)量,用戶滿意。決定對工程項目施工與 簽訂質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任書。
本工程按工程施工承包合同規(guī)定達到的質(zhì)量等級為合格,項目部擬達到的質(zhì)量目標(biāo)為合格。
一、項目部在質(zhì)量管理工作中,必須服從公司和有關(guān)部門的管理,還應(yīng)接受建設(shè)單位、政府主管部門,監(jiān)理單位對工程的檢查和指導(dǎo),并隨時征求他們的意見,作為持續(xù)改進的目標(biāo)。
二、有關(guān)質(zhì)量管理事項:
1、工程部指導(dǎo)項目部貫徹落實國家質(zhì)量管理體系和公司對工程質(zhì)量的要求,項目部應(yīng)嚴格執(zhí)行國家質(zhì)量管理程序文件和技術(shù)操作文件,保證工程施工在正常狀態(tài)下進行,達到質(zhì)量管理目標(biāo);
2、項目部應(yīng)建立完整的質(zhì)量保證體系,健全質(zhì)量管理機制,制定質(zhì)量管理制度,落實質(zhì)量管理責(zé)任;
3、嚴格按照國家頒發(fā)的施工驗收規(guī)范及工程設(shè)計圖紙要求進行施工。遵守公司質(zhì)量管理制度,工程質(zhì)量必須達到施工合同承諾的質(zhì)量等級;
4、工程部如發(fā)現(xiàn)項目部在工程施工中存在質(zhì)量問題,有權(quán)要求其無條件改正和返工,并承擔(dān)所有損失,對施工中機械設(shè)備、項目部管理人員及施工人員達不到工程施工需求的,公司檢查人員在場要求更新設(shè)備及更換人員;
5、在施工過程中,如發(fā)生質(zhì)量問題,由公司與項目部共同配合有關(guān)單位進行調(diào)查處理,因此而發(fā)生的所有費用均由項目部承擔(dān)。在必要時下發(fā)質(zhì)量懲罰通知書,其經(jīng)濟罰款從工程進度款中扣除或當(dāng)場繳納罰款;
6、若工程質(zhì)量達到合同規(guī)定的質(zhì)量要求,建設(shè)單位給予的獎勵屬項目部所有,若工程質(zhì)量未達到合同規(guī)定的質(zhì)量要求所造成的罰款等費用,由項目部承擔(dān)。若工程項目獲長安杯或更高的榮譽,按公司有關(guān)獎勵辦法對項目部進行獎勵;
7、特種作業(yè)人員須持證上崗;
8、分部分項工程施工應(yīng)進行技術(shù)、質(zhì)量交底,完成后按驗收標(biāo)準(zhǔn)進行嚴格檢查,工程所用材料、隱蔽工程應(yīng)按規(guī)定進行檢查驗收,工程技術(shù)資料齊全完整。
三、工期目標(biāo)責(zé)任:
1、工程施工合同規(guī)定的工期
2、項目部就工程工期須延時或有關(guān)特殊情況要及時向公司匯報;
3、項目按合同約定提前完工的,建設(shè)單位給予的獎勵屬項目部所有。由于違約、工期延誤所造成的經(jīng)濟處罰和損失,由項目部全部承擔(dān)。
建筑有限公司 單位
法定人: 法定人:
年月日 年月日
項目質(zhì)量管理責(zé)任書范文二
甲方:(以下簡稱甲方)
乙方:(以下簡稱乙方)
根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建設(shè)部78號令》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《省工程建設(shè)質(zhì)量檢測實行有見證取樣送檢的暫行規(guī)定》、《省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可動態(tài)管理暫行辦法》及有關(guān)部門頒發(fā)的規(guī)章條款、文件精神和我司與你司簽定的施工合同之規(guī)定,為了達到統(tǒng)一認識、統(tǒng)一思想、加強對建設(shè)工程質(zhì)量、安全的管理,把質(zhì)量、安全責(zé)任到崗,做到責(zé)任到人,特簽訂如下質(zhì)量安全責(zé)任書,以達到工程施工的順利竣工。
一、 甲方責(zé)任:
1 公司工程部和授權(quán)的項目監(jiān)理部對乙方項目經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人、施工員、質(zhì)檢員安全員經(jīng)常開展質(zhì)量安全施工教育,嚴格執(zhí)行施工安全的操作規(guī)程和質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,強化質(zhì)量安全意識,加強質(zhì)量安全管理。
2公司工程部和項目監(jiān)理部加強對項目建設(shè)工程質(zhì)量安全工作直接監(jiān)督管理,并把項目建設(shè)質(zhì)量安全工作當(dāng)作頭等任務(wù)來抓,要求項目經(jīng)理部建立質(zhì)量安全機構(gòu)和各項質(zhì)量安全管理制度,不斷加強質(zhì)量安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,及時消除各種質(zhì)量安全隱患。
3公司工程部對項目工程展開經(jīng)常性的質(zhì)量安全檢查,采取定期或不定期的拉網(wǎng)式檢查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
4、認真督促項目經(jīng)理抓好質(zhì)量安全消防工作的組織落實、責(zé)任落實、措施落實、做到防范于未然。
二、乙方責(zé)任:
1、必須履行公司《建設(shè)工程質(zhì)量管理制度》、《建設(shè)工程安全管理制度》的具體內(nèi)容,嚴格執(zhí)行有關(guān)質(zhì)量安全管理的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),增強安全防范意識,制定具體的質(zhì)量安全施工方案,并上報 公司工程部、監(jiān)理部。
2、自覺接受工程部、項目監(jiān)理部對質(zhì)量安全生產(chǎn)的教育學(xué)習(xí),同時在項目工程開工前,應(yīng)對項目經(jīng)理、施工員、質(zhì)安員、各班組長及施工操作人員進行施工質(zhì)量安全生產(chǎn)操作規(guī)程的教育,經(jīng)常召開質(zhì)量安全會議,總結(jié)質(zhì)量安全經(jīng)驗,增強質(zhì)量安全責(zé)任感,并做好記錄。
3、項目經(jīng)理應(yīng)向各崗位人員簽訂質(zhì)量安全責(zé)任,落實到每位在崗員工,做到人人重視工程質(zhì)量和安全。
4、項目經(jīng)理部應(yīng)自覺接受公司工程部、監(jiān)理部對項目工程的質(zhì)量安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,檢查時若發(fā)現(xiàn)項目經(jīng)理、項目技術(shù)負責(zé)人、施工員、質(zhì)檢員、安全員不在施工現(xiàn)場,第一次給予教育,第二次處以罰款 元/人,第三次罰款元/人,再違者按不稱職或要求更換人員處理。
5、項目經(jīng)理部嚴格遵照《十項安全技術(shù)措施》,把好安全關(guān)。否則,公司將對項目經(jīng)理部按以下規(guī)定進行處理,或重新更換崗位人員:
(1)工人進入施工現(xiàn)場必須佩帶安全帽,嚴禁工人穿拖鞋和高跟鞋作業(yè),否則按 元/人次罰款處理。
(2)從事外墻的搭架、裝飾人員必須系好安全帶,否則按元/人次罰款處理。
(3)腳手架首層必須設(shè)置2米寬安全網(wǎng),每隔四層設(shè)固定安全網(wǎng),且按規(guī)定設(shè)支桿,每交接處必須要重疊接密,網(wǎng)內(nèi)無雜質(zhì)。否則每次按 元罰款處理。
(4)樓梯、陽臺、屋面、預(yù)留洞口要有防護措施,否則按元/部位次進行罰款處理。
6、認真履行安全職責(zé)和遵守各種施工操作規(guī)程及安全生產(chǎn)的《六大紀(jì)律》。
7、施工現(xiàn)場必須設(shè)置各種安全生產(chǎn)標(biāo)志牌,切實履行《安全令》和《施工現(xiàn)場十不準(zhǔn)》,為保證施工安全創(chuàng)造必要條件。
8、一切工傷安全責(zé)任事故費用全由項目經(jīng)理承擔(dān)。
9、保證所建設(shè)的工程質(zhì)量、安全達標(biāo)。造成質(zhì)量安全事故的處罰如下:
(1)項目工程質(zhì)量安全事故由于項目經(jīng)理指揮造成的,根據(jù)事故大小,處罰項目經(jīng)理元。
(2)項目工程質(zhì)量安全事故由于施工員、項目負責(zé)人指揮造成的 ,根據(jù)事故大小,處罰施工員、項目負責(zé)人元。
(3)項目工程質(zhì)量安全事故由于質(zhì)檢員指揮造成的,根據(jù)事故大小,處罰安全員元。
(4)項目工程質(zhì)量安全事故由于安全員指揮造成的,根據(jù)事故大小,處罰安全員元。
(5)工程竣工后,不按時進行竣工驗收備案,竣工資料未完整交回公司的,處罰項目經(jīng)理元。
(6)因工程質(zhì)量安全事故受到其他有關(guān)部門對我公司的處罰,均由乙方承擔(dān)該罰款,同時立即停工整改外,我司還要再加元的罰款處理。
甲方: 乙方:
法定代表人: 法定代表人:
施工安全責(zé)任書對于安全生產(chǎn)工作,防范和減少各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生以及保障建筑施工人員生命財產(chǎn)安全具有不可或缺的作用。以下是小編給大家整理的一些施工安全責(zé)任書樣本,希望對大家有所幫助,歡迎閱讀與借鑒。
施工安全責(zé)任書樣本1為貫徹“安全第一,預(yù)防為主”方針,明確雙方的安全責(zé)任,切實加強建設(shè)工程管理,確保施工施工中人身、電網(wǎng)和設(shè)備安全,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),經(jīng)雙方協(xié)商一致簽訂本協(xié)議。
第一條 甲方:福州城市客運場站運營有限公司
第二條 施工項目: 簽訂時間:
第三條 有效期限20__年06月至20__年06月
第四條 甲方安全責(zé)任
1、甲方有協(xié)助乙方搞好安全生產(chǎn)、防火管理以及督促檢查的義務(wù)。
甲方有權(quán)檢查督促乙方執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)方面的工作規(guī)定,對乙方不符合安全文明施工的行為進行制止、糾正并發(fā)出安全整改通知書,直至清退出場。三次不聽從整改,今后不得承接我司業(yè)務(wù)。
2、甲方有權(quán)對乙方參與施工的人員進行安全技術(shù)知識和安全工作規(guī)程的抽考。
3、甲方不得要求乙方違反安全管理規(guī)定進行施工。
因甲方原因?qū)е碌氖鹿视杉追匠袚?dān)責(zé)任。
第四條 乙方安全責(zé)任
乙方作為工程項目的承包單位,對工程施工過程中發(fā)生的人身傷害、設(shè)備損壞事故承擔(dān)安全責(zé)任。乙方應(yīng)切實履行以下安全責(zé)任:
1、乙方所提供的承包工程要求的相關(guān)資質(zhì)證明材料應(yīng)真實、合法、有效。
2、現(xiàn)場施工應(yīng)遵守國家和地方關(guān)于勞動安全,勞務(wù)用工法律法規(guī)及規(guī)章制度,保證其用工的合法性。
乙方必須按國家有關(guān)規(guī)定,為施工人員進行人身保險,配備合格的勞動防護用品、安全用具。
3、材料進場需要檢查是否有出產(chǎn)合格證,同時應(yīng)經(jīng)甲方現(xiàn)場負責(zé)人或監(jiān)理工程師驗證后方可使用。
4、施工期間,乙方應(yīng)指派專職安全員作為安全工作聯(lián)系和現(xiàn)場安全管理。
5、乙方一切施工活動,必須編制安全施工措施,施工前對全體施工人員進行全面的安全技術(shù)交底,并在整個施工過程正確、完整地執(zhí)行,無措施或未交底嚴禁布臵施工。
6、開工前,乙方應(yīng)組織全體施工人員進行安全教育。特種作業(yè)人員必須有有關(guān)部門核發(fā)的合格有效的上崗資格證書。
開工前,乙方應(yīng)到甲方辦理臨時進場施工單。進場施工人員應(yīng)掛牌施工。
7、乙方應(yīng)在施工范圍裝設(shè)臨時圍欄或警告標(biāo)志,不得超越指定的施工范圍進行施工,禁止無關(guān)人員進入施工現(xiàn)場。
8、乙方施工過程中應(yīng)做到日產(chǎn)、日清,確保施工場地衛(wèi)生整潔。
9、做好文明施工、安全施工;
施工過程中需使用電、水源,應(yīng)事先與甲方取得聯(lián)系,不得私拉亂接;做好施工臨時用電;按規(guī)范要求搭設(shè)腳手架做好安全防護工作,確保施工人員和乘客安全。
10、建立整改責(zé)任制,對檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全隱患,采取有效措施立即進行整改,落實專人負責(zé)監(jiān)控,確保質(zhì)量安全。
11、現(xiàn)場工地要切實加強節(jié)日期間安全、文明生產(chǎn)工作,一旦發(fā)生各類突發(fā)事故和緊急情況,要立即啟動預(yù)案,并按照有關(guān)規(guī)定及時上報和妥善處臵。
乙方應(yīng)將事故調(diào)查組的事故調(diào)查報告及乙方事故處理意見提交甲方備案。
12、發(fā)生以下情況停工整頓,因停工造成的違約責(zé)任由乙方承擔(dān):
(1)人身傷亡事故;
(2)發(fā)生施工機械、生產(chǎn)主設(shè)備嚴重損壞事故;
(3)發(fā)生場站內(nèi)火災(zāi)事故;
(4)發(fā)生違章作業(yè)、冒險作業(yè)不聽勸告的;
(5)施工現(xiàn)場臟、亂、差,不能滿足安全和文明施工要求的;
(6)施工過程中,因違反工程相關(guān)規(guī)定的,被相關(guān)管理機關(guān)勒令停工的。
第五條 違約責(zé)任
1、由于甲方或乙方責(zé)任造成對方或第三方的人身傷害、設(shè)備損壞等財產(chǎn)損失,由責(zé)任方承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,并賠償對方或第三方因此造成的全部損失。
2、乙方未設(shè)臵安監(jiān)人員;
未能正確、全面執(zhí)行安全技術(shù)措施、施工組織設(shè)計;施工人員未掌握本工程項目特點及施工安全措施;用于本工程項目的施工機械、工器具及安全防護用品不滿足施工需要,甲方有權(quán)要求乙方立即停工整改,由此引起的后果及損失由乙方承擔(dān)。
第六條 甲乙雙方必須嚴格執(zhí)行本協(xié)議,本協(xié)議的法律效力獨立于主合同。
第八條 本協(xié)議經(jīng)雙方法定代表人或委托人簽字蓋章后生效。 第九條 本協(xié)議一式四份,甲乙雙方各執(zhí)兩份。 第十條 本協(xié)議簽訂地點在甲方住所地。
甲方: 乙方: 法定代表人: 法定代表人: 委托人: 委托人: 聯(lián)系電話: 聯(lián)系電話:
簽訂時間: 年 月 日
施工安全責(zé)任書樣本2根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《河南省高速公路管理條例》為加強高速公路施工安全,預(yù)防施工安全事故,保障高速公路安全暢通和正常運營,我單位在尾工施工過程中時承諾如下:
1、施工作業(yè)車輛符合國家有關(guān)機關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),牌證齊全,懸掛統(tǒng)一標(biāo)志,在行駛和作業(yè)時按規(guī)定開啟黃色頻閃燈。
2、車輛不隨意開啟中央活動護欄、穿越中央分隔帶掉頭、轉(zhuǎn)彎、倒車、逆行。
3、農(nóng)用三輪車、拖拉機等不進入高速公路進行施工作業(yè)。
4、施工作業(yè)時施工現(xiàn)場有現(xiàn)場管理責(zé)任人(項目經(jīng)理)和現(xiàn)場管理人員、執(zhí)勤人員等。
5、養(yǎng)護施工作業(yè)人員要經(jīng)過專門的安全教育和養(yǎng)護施工作業(yè)操作規(guī)程培訓(xùn)。
6、施工人員按規(guī)定著安全反光標(biāo)志服,作業(yè)人員不得走出作業(yè)區(qū),不將任何施工機具伸出或放到作業(yè)區(qū)域外,不得橫穿高速公路。
施工作業(yè)人員不擅自變更交通控制區(qū)或擴大作業(yè)區(qū)需要變更的需要路政部門的許可,影響交通安全的,需要公安交警部門許可。
8、施工標(biāo)志、安全標(biāo)志齊全、規(guī)范、清晰、視認性好、設(shè)置地點準(zhǔn)確、設(shè)置牢固,能夠有效地提示和引導(dǎo)駕駛?cè)藛T通過施工路段,施工作業(yè)不夜間施工。
9、施工場地各種材料、機具、設(shè)備等物品按規(guī)定范圍擺放整齊、有序,不隨意在施工路段堆放易燃易爆物品。
10、作業(yè)完成時,向路政管理部門報告,在不影響正常交通和保證安全的情況下,清理現(xiàn)場并有序的撤離施工現(xiàn)場,恢復(fù)正常使用的交通標(biāo)志、標(biāo)線等交通設(shè)施。
我單位承諾,嚴格按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定規(guī)范施工,確保零事故。如違反上述承諾,造成的一切安全責(zé)任事故,本單位愿意承擔(dān)全部的法律責(zé)任。
承諾單位(簽章):
負責(zé)人:
年 月 日
施工安全責(zé)任書樣本3為進一步加強安全生產(chǎn)工作,防范和減少各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,保障建筑施工人員生命財產(chǎn)安全,促進我市建筑安全生產(chǎn)局面的根本好轉(zhuǎn),根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和《安全生產(chǎn)許可證條例》,結(jié)合我市建筑行業(yè)安全管理實際,制定本責(zé)任書。
一、責(zé)任對象
項目經(jīng)理是工程項目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對本工程項目的安全生產(chǎn)負全面責(zé)任。安全生產(chǎn)管理人員是施工現(xiàn)場安全負責(zé)人,對現(xiàn)場安全生產(chǎn)日常監(jiān)督檢查工作具體負責(zé)。
二、責(zé)任目標(biāo)
1、認真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針、政策和各項安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。
2、認真實施本工程項目施工組織設(shè)計中的各項安全技術(shù)措施;
組織編制、完善本項目重大危險源的控制措施和生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。
3、嚴格執(zhí)行“五同時”要求,在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比工程項目生產(chǎn)工作的同時,要計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全生產(chǎn)工作。
4、嚴格執(zhí)行《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59—99)、《建筑施工現(xiàn)場安全防護設(shè)施技術(shù)規(guī)程》(DB42/535-20__)和《建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理規(guī)程》(DB42/T553-20__),加強施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理,提高安全防護質(zhì)量,做到先防護后施工,施工現(xiàn)場各項安全評分合格率達100%。
5、項目部應(yīng)按工程規(guī)模設(shè)置安全管理機構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員,項目負責(zé)人要領(lǐng)導(dǎo)和組織施工現(xiàn)場定期、專項和季節(jié)性的安全大檢查,支持工地安全員的工作,對施工中的事故隱患,組織制定措施,及時整改。
自覺接受行業(yè)管理部門的監(jiān)督檢查,對上級提出的安全生產(chǎn)與管理方面存在的問題,要按照定時、定人、定措施的要求予以整改。
6、執(zhí)行國家用工管理的各項規(guī)定,嚴格持證上崗的管理制度,認真組織上崗前的各種安全教育培訓(xùn),并做好記錄。
積極為施工人員辦理意外傷害保險。工程分包的,要明確各自的安全生產(chǎn)職責(zé),防止以包代管。
7、在制定工程各項費用計劃時,要確保安全生產(chǎn)費用投入和有效使用,并建立安全生產(chǎn)投入臺帳。
8、發(fā)生事故時,要緊急啟動應(yīng)急救援預(yù)案,做好人員搶救與現(xiàn)場保護工作,采取有效措施防止事故擴大,并及時上報、組織、配合事故的調(diào)查。
三、創(chuàng)建目標(biāo)
創(chuàng)建目標(biāo):安全文明施工現(xiàn)場合格。
四、獎懲條件
在項目施工期間,市安全站定期或不定期組織對本責(zé)任書責(zé)任目標(biāo)落實和指標(biāo)完成情況進行檢(巡)查,檢查結(jié)果將作為工程項目及項目經(jīng)理評優(yōu)評先的重要依據(jù)。
該工程竣工安全評價為優(yōu)秀的,其項目經(jīng)理承接下一個工程時,安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金減收60%,建筑意外傷害保險費費率減至1.5‰。
凡不執(zhí)行本責(zé)任目標(biāo)第4、5兩款要求或存在重大安全隱患拒不整改或整改不徹底的,每次扣除1萬元安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金,轉(zhuǎn)為安全生產(chǎn)風(fēng)險金基金。發(fā)生等級安全事故的,除依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)處罰外,其所繳納的安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金將全部扣除,轉(zhuǎn)為安全生產(chǎn)風(fēng)險金基金。施工期間未發(fā)生等級安全事故,且每一施工階段安全核驗達到合格標(biāo)準(zhǔn),工程竣工后安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金一次性如數(shù)返還。
黃石市建筑行業(yè)安全監(jiān)察站項目部名稱:
負責(zé)人代表簽字:項目經(jīng)理簽字:
安全監(jiān)督員簽字:
項目專職安全員簽字:
關(guān)鍵詞:房屋;建筑;施工;安全;管理
Abstract: housing construction safety management directly related to personal safety and the smooth progress of the construction project, the construction unit and construction personnel in construction process should attach great importance to construction safety. Housing construction in reducing the security hidden danger, strengthen preventive measures, we should at the same time and improve the construction safety management system, perfect supporting management rules and regulations, puts housing construction safety to scientific and standardization. This paper discusses the housing construction management of construction safety.
Keywords: houses; Architecture; The construction; Security; management
中圖分類號:P624.8文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:
隨著國家經(jīng)濟的快速發(fā)展,房屋建筑業(yè)也在飛速前進。建筑行業(yè)屬于事故發(fā)生率較高的行業(yè),建筑工程項目的施工人員流動快、臨時員工多,多數(shù)情況下是露天高空作業(yè),在現(xiàn)場又存在著多工種的立體交叉作業(yè),手工勞動及繁重體力勞動多。這些情況的出現(xiàn)就決定了房屋建筑施工過程是個危險大、突發(fā)性強、容易發(fā)生傷亡事故,給安全管理帶來很大的困難的生產(chǎn)過程。因此,針對這些情況,我國房屋建筑業(yè)和建設(shè)管理體制改革也在不斷深化。為了能減少甚至消除房屋建筑施工時所出現(xiàn)的傷亡和損失,非常有必要在施工現(xiàn)場建立安全識別系統(tǒng),來確保人的安全和健康。
一、房屋建筑施工安全現(xiàn)狀分析
施工安全的實質(zhì)就是確定施工危險和施工隱患, 而在施工過程中,不斷發(fā)現(xiàn)隱患和消除隱患,最終達到施工安全的目的。房屋建筑施工危險主要是由人和物兩方面影響的,人的因素主要指人的不安全行為產(chǎn)生了施工危險,如管理人員的違章指揮、無安全技術(shù)交底工作、安全檢查力度不夠、施工人員違章操作、監(jiān)護人員失職、缺乏安全意識等;物的因素是指各種施工材料和機具產(chǎn)生的危險,主要有施工機械缺陷、危險物質(zhì)等,因此現(xiàn)場管理人員要從這兩方面做好各項安全管理工作:
1.、安全教育嚴重滯后。當(dāng)前, 我國從事建筑施工的人員眾多,施工企業(yè)的管理、施工質(zhì)量水平也參差不齊,導(dǎo)致施工工人缺乏必要的專業(yè)教育和培訓(xùn),缺乏應(yīng)有的安全知識,安全意識淡薄,安全操作水平低,自我防護能力差,很容易導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。
2、安全意識重視不夠。一個施工企業(yè)應(yīng)該從管理人員到施工人員都要有安全意識, 因為建筑工程是一個系統(tǒng)工程, 不管哪一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題, 都會導(dǎo)致工程的延誤,給企業(yè)帶來經(jīng)濟損失。在施工中沒有注意安全管理,就可能會出現(xiàn)高空墜物、物體打擊、觸電、中毒等事故。因此,施工企業(yè)應(yīng)該提高管理人員的安全意識,提高施工人員的準(zhǔn)入制度,讓管理人員將建筑施工的安全責(zé)任和措施下放到各個施工技術(shù)人員、班組長、施工人員,不斷的提高他們的安全意識,才能發(fā)揮建筑企業(yè)的優(yōu)勢,解決建筑施工中出現(xiàn)的安全問題。
3、安全管理落實不夠。管理人員作為工程項目的決策者, 對工程安全產(chǎn)生著重大的影響,如果管理人員沒有落實安全管理,導(dǎo)致施工組織設(shè)計方案、分項交底和安全教育針對性不強,給施工安全帶來隱患。
4、安全防護不規(guī)范。在房屋建筑工程中, 常常會出現(xiàn)安全防護不到位的地方, 如起重機使用了不合格的鋼索、纜繩, 導(dǎo)致重物墜落, 砸傷現(xiàn)場的施工人員; 高空安全網(wǎng)的質(zhì)量不符合要求,不能有效的攔截高空墜物,造成地面工作人員的傷亡;未使用標(biāo)準(zhǔn)配電箱或配電箱安裝位置不當(dāng),漏電開關(guān)參數(shù)不匹配,存在部分配電箱內(nèi)無隔離,都可能會出現(xiàn)安全事故。
三、房屋建筑施工安全管理措施
1、提高施工安全意識
提高施工人員的安全素質(zhì)是搞好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。只有通過安全教育培訓(xùn)才能提高施工人員的安全意識,使之掌握安全生產(chǎn)知識,提高安全操作技能,增強自我保護能力,減少傷亡事故。在項目建設(shè)過程中,始終堅持“安全第一、預(yù)防為主”的原則,強化特殊作業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)、持證上崗,同時一般工人、管理人員以及指揮者和各級領(lǐng)導(dǎo)也必須經(jīng)過安全教育和培訓(xùn),加強教育,強化培訓(xùn),努力實現(xiàn)安全教育,定期培訓(xùn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部、技術(shù)人員和安全生產(chǎn)管理人員,認真學(xué)習(xí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)范性文件,提高安全生產(chǎn)管理水平,要加強對施工人員的崗前培訓(xùn),提高作業(yè)人員和管理者的安全防范意識。
2、強化施工過程安全管理
房屋建筑工程項目施工單位的資格上要做好考核工作, 所承接的施工單位應(yīng)當(dāng)接受房屋建筑工程安全監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督管理, 分階段向當(dāng)?shù)胤课萁ㄖこ贪踩O(jiān)督機構(gòu)申請安全審核。建設(shè)工程項目施工單位的項目經(jīng)理、安全管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過上級安全培訓(xùn)、考核合格后, 持證上崗。
房屋建筑工程項目施工單位應(yīng)當(dāng)建立以本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人為核心的分級負責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制, 設(shè)立安全生產(chǎn)管理部門, 配備與工程規(guī)模相適應(yīng)的安全管理人員, 并向工程項目派駐項目安全工程師。項目安全工程師負責(zé)有關(guān)項目部安全生產(chǎn)保證體系有效運行和實現(xiàn)安全管理目標(biāo)的人員、物資、經(jīng)費等資源計劃, 對項目安全生產(chǎn)保證體系實施過程進行監(jiān)督、檢查, 組織參與安全技術(shù)交底和安全防護設(shè)施驗收, 糾正和制止違章指揮、違章作業(yè), 驗證預(yù)防措施和應(yīng)急預(yù)案。在建設(shè)工程項目施工過程中, 監(jiān)管部門不得要求施工單位違反房屋建筑工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)進行施工。房屋建筑工程項目監(jiān)理單位要將房屋建筑工程施工方案的安全審查相關(guān)內(nèi)容納入建設(shè)工程項目監(jiān)理范圍, 具體要做到建設(shè)工程項目實施安全、質(zhì)量、進度和投資四項同步控制。
3、健全施工現(xiàn)場安全管理制度
為了施工安全,各項安全設(shè)施防護到位,材料質(zhì)量及防護用品必須符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)要求,并且對各項管理制度進行完善。
(1)施工現(xiàn)場班前交底制度。每天開工前班組長履行安全交底制度時,要針對不同情況,實行普遍交底和個別交底相結(jié)合, 做好交底記錄。交底雙方都應(yīng)履行簽名手續(xù), 提高全員的安全防范意識。
(2)施工現(xiàn)場檢查監(jiān)督制度。施工現(xiàn)場安全檢查監(jiān)督是一種必要的“執(zhí)法”手段。第一, 項目經(jīng)理部必須不折不扣地執(zhí)行有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、實施辦法, 對照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定、辦法, 堅持自檢。對危險源, 找到一處, 整改一處,“以人為本”, 加強現(xiàn)場施工安全管理, 安全員每天進行巡查。第二,加大檢查頻率。企業(yè)層次每季度、項目部每月進行一次安全檢查, 并不定期針對各專項進行檢查, 要建立一套專兼結(jié)合的施工安全目標(biāo)管理控制網(wǎng)絡(luò), 督促施工現(xiàn)場按科學(xué)規(guī)律組織施工。同時要把施工現(xiàn)場相關(guān)單位納入檢查范圍, 實行嚴格的檢查考評。
(3)施工現(xiàn)場經(jīng)濟責(zé)任制度。根據(jù)安全考核指標(biāo), 企業(yè)層次對項目管理目標(biāo)及管理人員進行考核, 項目經(jīng)理對作業(yè)人員進行考核并在施工現(xiàn)場推行層層負責(zé)落實, 劃區(qū)分片管理的安全責(zé)任制, 實行目標(biāo)管理。施工現(xiàn)場根據(jù)項目管理原則, 簽訂《項目管理安全責(zé)任書》、《作業(yè)班組安全責(zé)任書》, 鞭策施工現(xiàn)場有關(guān)單位定人員、定時限、定措施、定目標(biāo), 實行“四定”防范。在考評時, 對成績優(yōu)秀的進行經(jīng)濟獎勵, 對不合格的進行經(jīng)濟處罰。
4、保證工程后期安全管理
房屋建筑工程竣工后期的安全管理工作相當(dāng)重要, 這關(guān)系到房屋建筑工程的完整性, 工程項目后期管理的安全性。
建設(shè)工程項目竣工安全管理資料是證明施工現(xiàn)場能否達到建設(shè)工程項目安全要求的程度。所提供建設(shè)工程項目的客觀檢測資料文件記錄, 是建設(shè)工程項目在施工現(xiàn)場能否達到實行全過程安全管理的主要依據(jù), 同時也是房屋建筑工程監(jiān)督機構(gòu)對工程項目考核的重要內(nèi)容。建設(shè)工程項目在實施全過程中的安全資料的記錄正確與否, 體現(xiàn)了建設(shè)工程項目相關(guān)單位對工程項目的安全管理能力和力度。在建設(shè)工程項目施工安全管理過程中應(yīng)有建設(shè)工程項目全過程安全記錄, 其中建設(shè)工程項目全過程安全記錄應(yīng)包括以下相關(guān)內(nèi)容: 臺賬、報表、原始記錄等, 并按有關(guān)規(guī)定去建立、收集和整理, 確定種類、格式;確定安全部門或相關(guān)人員, 收集、整理包括分包單位在內(nèi)的各類安全管理資料, 進行標(biāo)識、編目和立卷, 并裝訂成冊;安全記錄的貯存和保管, 要有專人負責(zé), 貯存的環(huán)境應(yīng)利于保存和檢索。在房屋建筑工程完工后, 施工單位要對該工程項目進行相關(guān)的質(zhì)量檢測和整理相關(guān)資料, 同時要對該工程項目做好相關(guān)的建設(shè)工程項目竣工施工安全評價, 并向房屋建筑工程安全監(jiān)督機構(gòu)提交單位工程竣工施工安全管理資料。
綜上所述,房屋建筑施工安全關(guān)系到人的生命,事關(guān)重大,只有在國家、建筑行業(yè)、企業(yè)和全社會的共同努力下,建筑施工安全才能得到有效控制。
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