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經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略論文范文第1篇

戰(zhàn)爭(zhēng)是一種強(qiáng)弱沖突不平衡的結(jié)果，找準(zhǔn)對(duì)方弱點(diǎn)開(kāi)戰(zhàn)是戰(zhàn)爭(zhēng)的導(dǎo)火線(xiàn)。如：不能診斷中國(guó)特色經(jīng)濟(jì)毛病，卻用外國(guó)經(jīng)濟(jì)理論治理國(guó)內(nèi)特色經(jīng)濟(jì)；加入WTO，政府政策法規(guī)受制于國(guó)際，獨(dú)立性或者說(shuō)中國(guó)特色越來(lái)越不能發(fā)揮能動(dòng)性，又不適應(yīng)不熟悉國(guó)際規(guī)則；其關(guān)鍵點(diǎn)在抄搬國(guó)外管理理論被動(dòng)適用國(guó)際規(guī)則；其危險(xiǎn)點(diǎn)在于短時(shí)間內(nèi)大量變現(xiàn)庫(kù)存資源，國(guó)民財(cái)富以貨幣形式?jīng)Q堤般外流。

在這種背景下，國(guó)際對(duì)中國(guó)發(fā)動(dòng)了經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)爭(zhēng)。首先是外資潛入中國(guó)投資、置業(yè)；第二鼓噪中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)大好，以誤導(dǎo)中國(guó)變現(xiàn)寶藏資源來(lái)提高GDP，同時(shí)外資大量進(jìn)入中國(guó)炒熱中國(guó)經(jīng)濟(jì)；第三將股市、樓市等炒熱，借助中國(guó)國(guó)內(nèi)資本推動(dòng)股價(jià)樓價(jià)大幅走高，推高能源價(jià)格增加中國(guó)發(fā)展成本，進(jìn)而帶動(dòng)中國(guó)物價(jià)全面通脹；第四不斷施壓迫使人民幣升值，拉攏別國(guó)擠壓中國(guó)國(guó)際市場(chǎng)；第五是拋售股票、房地產(chǎn)等，套現(xiàn)走人；第六即下一步拋售人民幣使之貶值而讓美元升值。通過(guò)美元、人民幣反向升值貶值運(yùn)行一個(gè)來(lái)回，則巨大的中國(guó)財(cái)富就會(huì)白送給美國(guó)等寄生國(guó)家。譬如近期，美國(guó)持續(xù)降息，使各國(guó)對(duì)美元匯率一直上升［1］。這使中國(guó)國(guó)內(nèi)出口企業(yè)面臨困境，廣交會(huì)訂單縮減30％以上；同時(shí)，人民幣升值加快又使得熱錢(qián)大量進(jìn)入中國(guó)，流動(dòng)性過(guò)剩加劇，加大了通貨膨脹；再者，中國(guó)美元儲(chǔ)備居高不下快速增長(zhǎng)也就是加速貶值，從而美國(guó)實(shí)現(xiàn)了奈賬；最后，美國(guó)次貸危機(jī)實(shí)際上是將國(guó)民不勞而獲的結(jié)果轉(zhuǎn)移到外國(guó)，尤其是美元儲(chǔ)備高的國(guó)家。

二、經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)爭(zhēng)的性質(zhì)

美國(guó)等國(guó)家害怕中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速超越自己，又覺(jué)得軍事能力不夠，于是就專(zhuān)注經(jīng)濟(jì)侵略，其性質(zhì)為爭(zhēng)奪理論、文化、經(jīng)管、技術(shù)等的控制權(quán)，以及陰流子（資金）［2］的控制權(quán)和市場(chǎng)控制權(quán)。

（一）精神戰(zhàn)：爭(zhēng)奪思想文化經(jīng)管技術(shù)的控制權(quán)

中國(guó)搞特色社會(huì)主義，今天出現(xiàn)了所謂經(jīng)濟(jì)過(guò)熱問(wèn)題，卻又仿照資本主義經(jīng)濟(jì)理論與方法不斷加息提高準(zhǔn)備金率，在治理特色經(jīng)濟(jì)時(shí)又不搞中國(guó)特色，當(dāng)然調(diào)控?zé)o效。在沒(méi)有準(zhǔn)備好自己的經(jīng)濟(jì)理論和制度條件下加入WTO，不得不被動(dòng)適用國(guó)際經(jīng)濟(jì)法規(guī)準(zhǔn)則，從而陷中國(guó)特色經(jīng)濟(jì)于無(wú)能之中而不能自拔。如果不盡快清醒過(guò)來(lái)，建立自己的符合自然法則的經(jīng)管理論和經(jīng)濟(jì)制度，就會(huì)失去思想文化和經(jīng)濟(jì)管理的控制權(quán)。

譬如，加息提高準(zhǔn)備金率，一個(gè)處方一年就開(kāi)了十幾次，還不見(jiàn)效就不應(yīng)再模仿下去。中國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題不完全由經(jīng)濟(jì)因素引起，因而凱恩斯那一套純經(jīng)濟(jì)金融手段解決不了現(xiàn)今中國(guó)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。對(duì)于這種落后的資本主義經(jīng)濟(jì)理論必須加以創(chuàng)新，免得受制于人。

（二）貨幣戰(zhàn)：爭(zhēng)奪陰流子與財(cái)富的控制權(quán)

陰流子是集能力信譽(yù)和欲望需求一身的幣符抽象物，是量子經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)。

1．在物價(jià)、匯率、股市上動(dòng)作，以無(wú)形之手掠奪他國(guó)財(cái)富搞垮他國(guó)經(jīng)濟(jì)。通過(guò)陰流子手段控制資金會(huì)取得軍事戰(zhàn)爭(zhēng)掠奪實(shí)物財(cái)富的倍乘效果。

2．境外資金潛入中國(guó)加劇流動(dòng)性過(guò)剩

這猶如暗渡陳倉(cāng)，運(yùn)兵中國(guó)作戰(zhàn)，是地道的貨幣戰(zhàn)。大量外資進(jìn)出必將削弱國(guó)家調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)的能力。

3．境外炒作資金的動(dòng)機(jī)動(dòng)向

國(guó)外游資不是來(lái)支援中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的，是來(lái)逐利的，甚至是來(lái)掠奪中國(guó)財(cái)富，顛覆中國(guó)經(jīng)濟(jì)的。據(jù)說(shuō)通過(guò)上市國(guó)企，資產(chǎn)已外流2萬(wàn)億元啊。

（三）市場(chǎng)戰(zhàn)：用貿(mào)易壁壘、世貿(mào)規(guī)則、拉幫結(jié)派控制市場(chǎng)份額等是經(jīng)濟(jì)列強(qiáng)的慣用伎倆。應(yīng)對(duì)辦法雖然很多，但根本的一條還是基于優(yōu)質(zhì)低價(jià)開(kāi)拓市場(chǎng)占領(lǐng)市場(chǎng)。這就要求中國(guó)國(guó)民勤儉節(jié)約，增強(qiáng)國(guó)力。同時(shí)提高利用國(guó)際法的能力，保護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益。

(四)公關(guān)戰(zhàn)：境外資金所有者和管理經(jīng)營(yíng)者抱團(tuán)、滲透到中國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)組織中去、與政府共生與官員勾結(jié)、聘用學(xué)者發(fā)表影響政府決策的言論。

三、戰(zhàn)略原理

（一）遵循531理論與問(wèn)題基礎(chǔ)論點(diǎn)發(fā)生對(duì)稱(chēng)中和反應(yīng)的原理［3］

經(jīng)濟(jì)發(fā)展一般原理是問(wèn)題基礎(chǔ)論點(diǎn)（主要包括經(jīng)濟(jì)基本問(wèn)題、三大要素二個(gè)根本點(diǎn)、總矛盾等）與531理論（主指計(jì)消市產(chǎn)模式、力-消-產(chǎn)順序周期律、陰流子手段等）發(fā)生對(duì)稱(chēng)中和反應(yīng)后釋放出能量驅(qū)動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）用計(jì)消市產(chǎn)模式［4］替代國(guó)際經(jīng)濟(jì)理論擺脫其經(jīng)濟(jì)法規(guī)的控制

資本主義經(jīng)濟(jì)理論與管理方法是在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的教訓(xùn)中發(fā)展起來(lái)的，產(chǎn)生得早思想落后，擺脫不了周期性經(jīng)濟(jì)危機(jī)的命運(yùn)，但往往通過(guò)輸出、轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)災(zāi)難到新興市場(chǎng)國(guó)家而短期避免危機(jī)。由于邊際消費(fèi)傾向和謹(jǐn)慎動(dòng)機(jī)、投機(jī)動(dòng)機(jī)等作用，凱恩斯有關(guān)國(guó)民收入用于投資和消費(fèi)的矛盾論會(huì)使投資越來(lái)越多消費(fèi)越來(lái)越少，人為降低生產(chǎn)服務(wù)消費(fèi)率，是導(dǎo)致生產(chǎn)過(guò)剩進(jìn)而內(nèi)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)的一個(gè)機(jī)制。

我們應(yīng)實(shí)行計(jì)消市產(chǎn)模式協(xié)調(diào)好GDP規(guī)模、質(zhì)效和公平三者間關(guān)系。一是用計(jì)劃消費(fèi)統(tǒng)籌協(xié)管有關(guān)安全穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，在計(jì)劃消費(fèi)制度下實(shí)施全社會(huì)共生存福利保障；以市場(chǎng)生產(chǎn)激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)和規(guī)范企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，讓市場(chǎng)與生產(chǎn)全面放開(kāi)，采用超資本主義方式激勵(lì)機(jī)制。

（三）鼓勵(lì)升官發(fā)財(cái)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要人文政治環(huán)境

解放思想認(rèn)可升官發(fā)財(cái)?shù)姆e極一面，鼓勵(lì)每一位士兵當(dāng)將軍，使升官發(fā)財(cái)與法治行為結(jié)合實(shí)施。但同時(shí)必須建立多快好省建設(shè)TMS社會(huì)[5]的政績(jī)考核體系，其中生產(chǎn)服務(wù)消費(fèi)率、零失業(yè)、CIP（投資置業(yè)系數(shù)）[6]等是重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，而GDP、CPI等應(yīng)改成參考指標(biāo)。在當(dāng)前，以科舉資格、競(jìng)聘崗位、契約考核、法治行作前提的升官發(fā)財(cái)作激勵(lì)力，使官員全心全意為人民消費(fèi)服務(wù)而謀劃公共項(xiàng)目建設(shè)，以已有的公共規(guī)模消費(fèi)帶動(dòng)陰流子放量使用，通過(guò)放大陰流子流量擴(kuò)大就業(yè)和個(gè)人收入，從而進(jìn)一步推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)稍微泡沫式繁榮。

除上述創(chuàng)建特色自然理論、制度外，還應(yīng)以靜制動(dòng)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)侵略，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大局使物價(jià)、人民幣和股市等慢慢爬升，時(shí)間一長(zhǎng)就會(huì)套住投機(jī)資金變其為投資。

四、戰(zhàn)術(shù)技巧

戰(zhàn)術(shù)技巧的總思路是，控制物價(jià)、匯率股市，掌控足夠的資源能源；鎖定境外游資使其進(jìn)入時(shí)間拉長(zhǎng)，當(dāng)利潤(rùn)略高于利率回報(bào)時(shí)，投機(jī)就變?yōu)橥顿Y。

（一）自主控制人民幣升值的步伐

隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，人民帀升值是必然方向，同時(shí)國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力價(jià)值也應(yīng)升值。但這必須自己掌握控制權(quán)，做到人民幣平穩(wěn)緩升，同步提高最低工資和總體工資水平。這樣做，就是不讓逐利外資大量涌入國(guó)內(nèi)造成CPI連年高漲，不讓國(guó)民勞動(dòng)力創(chuàng)造的利潤(rùn)被外資洗走。

人民幣升值是經(jīng)濟(jì)發(fā)展勞動(dòng)力價(jià)格上漲的必然，可順應(yīng)國(guó)際要求因勢(shì)利導(dǎo)地繼續(xù)維護(hù)人民幣的穩(wěn)定并減緩升值，但決不能讓人民幣貶值美元升值的逆轉(zhuǎn)出現(xiàn)。這樣，人民幣才能成功走向國(guó)際充貨行列而立于不敗之地。

（二）救市治市維護(hù)滬指在4000～8000點(diǎn)間運(yùn)行（注：本文寫(xiě)于奧運(yùn)前，現(xiàn)已錯(cuò)過(guò)時(shí)機(jī)，參數(shù)應(yīng)修改為止跌而緩升）

股市是物質(zhì)的，準(zhǔn)確地說(shuō)是陰流子運(yùn)動(dòng)場(chǎng)。股市的作用至少有三：一是通過(guò)融資形成全社會(huì)共有經(jīng)濟(jì)，是全民共生存的高級(jí)基礎(chǔ)；二是通過(guò)投資者擇行業(yè)擇股票合理配置利用資源，提高資金、資源利用率，產(chǎn)生效率利潤(rùn)；三是再分配功能，政府通過(guò)調(diào)控股市可調(diào)整貧富結(jié)構(gòu)。奧運(yùn)行情的出現(xiàn)意味著戰(zhàn)勝了國(guó)際敵對(duì)勢(shì)力，維護(hù)滬指在4000～8000點(diǎn)間小幅波動(dòng)，不給外資下抄底上套現(xiàn)的機(jī)會(huì)，使其進(jìn)退二難。股市是虛物質(zhì)的而不是影子，是可以救起的?；诠墒腥蠊δ?，政府是必須救市的。目前救市是一場(chǎng)同外國(guó)顛覆中國(guó)經(jīng)濟(jì)勢(shì)力的較量。就目前來(lái)說(shuō)，空方近乎耗盡，沒(méi)多少可賣(mài)的籌碼了，中國(guó)有黨領(lǐng)導(dǎo)的十億人民，是任何力量都戰(zhàn)勝不了的，因此救市必成，如果政府想要有奧運(yùn)行情就會(huì)有。調(diào)節(jié)印花稅是調(diào)節(jié)股市活躍度、表明政府態(tài)度的一種手段，不能說(shuō)無(wú)用。但如政府調(diào)動(dòng)社保、財(cái)政等儲(chǔ)備資金的少部分入市抄底，既能托市又能贏利。

（三）穩(wěn)定樓價(jià)的重要性

樓價(jià)雖然超前上漲，但土地資源是無(wú)價(jià)之寶，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)樓價(jià)是無(wú)頂?shù)?，因此?yīng)長(zhǎng)期穩(wěn)定樓價(jià)，使其較長(zhǎng)時(shí)間在現(xiàn)價(jià)水平上下波動(dòng)，讓套現(xiàn)外資又回來(lái)投資，保衛(wèi)金融系統(tǒng)性安全。

（四）調(diào)整物價(jià)結(jié)構(gòu)控制通脹穩(wěn)定物價(jià)

控制物價(jià)上漲的同時(shí)也不讓物價(jià)大幅滑落，但應(yīng)集中精力調(diào)整物價(jià)結(jié)構(gòu)以改善人民生活，按節(jié)能減排的策略補(bǔ)償環(huán)保綠化，尋找和開(kāi)拓新能源，促進(jìn)產(chǎn)、消平衡。

（五）將盲目的流動(dòng)性過(guò)剩轉(zhuǎn)化為有計(jì)劃的社會(huì)基礎(chǔ)投資

隨著人民幣升值美元貶值減息，涌入中國(guó)市場(chǎng)逐利的外資越來(lái)越多，勢(shì)必加劇中國(guó)的通貨膨脹，因而應(yīng)減緩人民幣升值停止加息轉(zhuǎn)而緩慢減息。為控制CPI，對(duì)流動(dòng)性過(guò)剩做到收放自如，勢(shì)必提高準(zhǔn)備金率。央行提高準(zhǔn)備金率回籠的貨幣不能擱置倉(cāng)庫(kù)，否則就是將人們的能力信譽(yù)束縛廢棄，就是打包欲望壓縮消費(fèi)。因而，我們應(yīng)將回籠的資金投資到社會(huì)公共設(shè)施和改善人民生活福利的基礎(chǔ)建設(shè)上；投放到自由民間資本不感興趣的利潤(rùn)洼地，用于回補(bǔ)經(jīng)濟(jì)過(guò)冷的行業(yè)；用以增強(qiáng)國(guó)家計(jì)劃消費(fèi)和調(diào)控貧富差距的力量。這樣不僅不會(huì)收縮生產(chǎn)與消費(fèi)，反而能收縮自由資本的盲目流動(dòng)性并保持GDP規(guī)模朝著改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人民生活的方向穩(wěn)步增長(zhǎng)。如此，國(guó)際眼紅中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展并企圖限制中國(guó)經(jīng)濟(jì)超越他們的國(guó)家就會(huì)成徒然。

（六）劃分生產(chǎn)幣與消費(fèi)幣

為保障生產(chǎn)為消費(fèi)服務(wù)，使生產(chǎn)結(jié)構(gòu)與消費(fèi)結(jié)構(gòu)合理匹配，應(yīng)將國(guó)內(nèi)貨幣劃分為生產(chǎn)金和消費(fèi)金二種，并使消費(fèi)金經(jīng)消費(fèi)市場(chǎng)后將消費(fèi)信息載入生產(chǎn)市場(chǎng)。這樣做，就是要防止流動(dòng)性資金，特別是境外炒作資金擾亂產(chǎn)、消結(jié)構(gòu)，進(jìn)而累積生產(chǎn)結(jié)構(gòu)性過(guò)剩而消費(fèi)結(jié)構(gòu)性不足的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。

（七）基于抑制貧富差距疏通產(chǎn)-消通道［7］的思路

由于富人是少數(shù)，生活再奢侈，消費(fèi)總量也有限；窮人雖多卻又消費(fèi)不起，再多窮人的勤儉生活，消費(fèi)總量也同樣有限。因此，消費(fèi)規(guī)模落后生產(chǎn)規(guī)模，二者比例嚴(yán)重失衡，或消費(fèi)不足或結(jié)構(gòu)性失衡在現(xiàn)經(jīng)濟(jì)政策下是必然的。在分工合作的社會(huì)關(guān)聯(lián)經(jīng)濟(jì)條件下，勞動(dòng)成果的儲(chǔ)備基本是富人權(quán)利，天天勞動(dòng)仍衣食難保是窮人無(wú)法自控的事。當(dāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時(shí)，分配不公就越加惡化，貧富差距就越大，消費(fèi)結(jié)構(gòu)與生產(chǎn)結(jié)構(gòu)就越加不平衡，勞動(dòng)者尤其失業(yè)者經(jīng)濟(jì)自控力就越差。結(jié)果是，經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，分配越不公，需求者未掌握必要的生活資源，不需求者卻難以處理多余的生活資源，從而產(chǎn)-消通道不暢，經(jīng)濟(jì)危機(jī)就越來(lái)越近。由此可知，貧富懸殊是問(wèn)題的關(guān)鍵。只有基于財(cái)產(chǎn)所有權(quán)與使用權(quán)適當(dāng)分離的原則建立公平分配機(jī)制，抑制貧富差距疏通產(chǎn)-消通道，才不會(huì)給敵方乘虛而入搞垮中國(guó)經(jīng)濟(jì)的機(jī)會(huì)。

（八）不斷加工資降利潤(rùn)，出口價(jià)不隨人民幣升值而變高

提高產(chǎn)品的人力成本降低產(chǎn)品利潤(rùn)即加薪降利，不給游資獲取勞動(dòng)人民血汗的空間。以按勞按需分配相結(jié)合原則提高低保、退休工資、勞動(dòng)者工資以疏通產(chǎn)-消通道。產(chǎn)品按原美元估價(jià)換算成人民幣出口，出口產(chǎn)品價(jià)格不隨人民幣升值而升高，保持出口旺盛。

（九）圍追堵截境外炒作游資

誘入外資為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)是對(duì)外開(kāi)放的重要目的，但須以技術(shù)、行政手段監(jiān)控游資動(dòng)向，鎖定法治投機(jī)炒作顛覆我經(jīng)濟(jì)的外資，盡可能掌握這些資金的監(jiān)管權(quán)，使其轉(zhuǎn)而為中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)長(zhǎng)期服務(wù)，在若干年后讓其取得合理回報(bào)退出。立法治理境內(nèi)外利益攸關(guān)者抱團(tuán)公關(guān)，不給其炒作獲取超企業(yè)平均利潤(rùn)的差價(jià)機(jī)會(huì)；要以行政、法律手段限制資源無(wú)限變現(xiàn)、控制土地過(guò)快開(kāi)發(fā)，不給游資通過(guò)市場(chǎng)掠奪天然資源、國(guó)家?guī)齑娴臋C(jī)會(huì)。

參考文獻(xiàn)

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經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略論文范文第2篇

【關(guān)鍵詞】區(qū)域經(jīng)濟(jì)；發(fā)展戰(zhàn)略。

一、引言

1958年美國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)艾伯特·赫希曼在《經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略》一書(shū)中率先提出“發(fā)展戰(zhàn)略”這一概念，重點(diǎn)討論發(fā)展中國(guó)家如何利用自己的潛力、資源與環(huán)境，謀求區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。自20世紀(jì)60年代開(kāi)始，聯(lián)合國(guó)先后制定了60年代、70年代、80年代三個(gè)10年的“國(guó)際發(fā)展戰(zhàn)略”，它使得“發(fā)展戰(zhàn)略”一詞逐漸越出以發(fā)展中國(guó)家為研究對(duì)象的范圍，也廣泛運(yùn)用于發(fā)達(dá)國(guó)家。

二、國(guó)外研究現(xiàn)狀

2.1理論貢獻(xiàn)

（1）區(qū)域平衡增長(zhǎng)論。均衡增長(zhǎng)的主要涵義是指國(guó)民經(jīng)濟(jì)中各個(gè)行業(yè)和部門(mén)相互協(xié)調(diào)、共同增長(zhǎng)。主要包括賴(lài)賓斯坦（H.Leibenstein）的臨界最小努力命題論、納爾森（R.R.Nelson）的低水平陷阱論、羅森斯坦和羅丹（P.N.Rosenstein－Rodan）的大推進(jìn)論，以及納克斯（R.Nurkse）的貧困惡性循環(huán)論和平衡增長(zhǎng)理論。

（2）區(qū)域不平衡增長(zhǎng)論。區(qū)域不平衡增長(zhǎng)論認(rèn)為增長(zhǎng)過(guò)程在實(shí)質(zhì)上是不平衡的。其代表理論有佩魯（Perour）的增長(zhǎng)極發(fā)展理論、繆爾達(dá)爾（GunnarMyrdal）的循環(huán)累積因果理論和赫希曼（A.O.Hirschman）的依附理論。

（3）區(qū)域階段發(fā)展論。倒U型理論（ReversedU－ShapedTheory）1965年，美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家威廉姆森（J.G.Williamson）把庫(kù)茲涅茲的收入分配倒U型假說(shuō)應(yīng)用到分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，提出區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異的倒U型理論。他通過(guò)分析24個(gè)國(guó)家的國(guó)際橫截面數(shù)據(jù)和10個(gè)國(guó)家的時(shí)間序列數(shù)據(jù)，認(rèn)為國(guó)內(nèi)不同發(fā)展階段區(qū)域不平等的變化趨勢(shì)，地區(qū)間收入差異的長(zhǎng)期變動(dòng)趨勢(shì)大致呈倒U型。

（4）鐘型發(fā)展理論（BellShapedTheory）1980年。美國(guó)著名區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿朗索（W.Alonso）提出了“鐘型發(fā)展理論”，引入了描述經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程的變化次序模式—鐘型模式。在發(fā)展初期，國(guó)家的增長(zhǎng)是不平衡的，存在富裕地區(qū)與貧困地區(qū)。即使在某一區(qū)域內(nèi)，用各人口組所占財(cái)富比例來(lái)衡量，社會(huì)不平等現(xiàn)象也很突出。由于某一個(gè)或幾個(gè)城市增長(zhǎng)很快，高速城市化是增長(zhǎng)早期的特點(diǎn)。

2.2國(guó)外典型區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的戰(zhàn)略選擇案例。

（1）美國(guó)區(qū)域開(kāi)發(fā)的“均衡”戰(zhàn)略。美國(guó)在開(kāi)發(fā)不發(fā)達(dá)地區(qū)時(shí)，采取的是均衡戰(zhàn)略，其有七個(gè)主要措施：一是對(duì)不發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)現(xiàn)優(yōu)惠稅制；二是由政府出面組建經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，幫助落后地區(qū)加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)；三是以交通運(yùn)輸為重點(diǎn)，扶持經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；四是利用財(cái)政金融手段，鼓勵(lì)并引導(dǎo)私人企業(yè)向落后地區(qū)投資；五是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；六是有意識(shí)提高勞動(dòng)力索質(zhì)，注重引導(dǎo)人力資源流向；七是重視對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。

（2）前蘇聯(lián)區(qū)域開(kāi)發(fā)的“傾斜”戰(zhàn)略。與美國(guó)不同的是，前蘇聯(lián)在區(qū)域開(kāi)發(fā)上采取的是“傾斜”戰(zhàn)略，主要是通過(guò)建立一些科研中心來(lái)輻射周?chē)貐^(qū)，為周?chē)貐^(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資金、技術(shù)、人才支持，以此來(lái)促進(jìn)相應(yīng)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（3）巴西區(qū)域開(kāi)發(fā)的“發(fā)展極”戰(zhàn)略。巴西在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，采取的措施是在落后地區(qū)建立“發(fā)展極”并以此形成發(fā)展網(wǎng)絡(luò)，帶動(dòng)整個(gè)落后地區(qū)的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)。巴西“發(fā)展極”的建立是通過(guò)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)來(lái)指導(dǎo)、組織并實(shí)施的。

（4）日本區(qū)域開(kāi)發(fā)的特殊戰(zhàn)略。60年代，日本政府為縮小經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)與落后地區(qū)之間的差距，緩解經(jīng)濟(jì)布局的不合理現(xiàn)象，先后制定了四次全面綜合開(kāi)發(fā)計(jì)劃，采取了“據(jù)點(diǎn)開(kāi)”、建設(shè)“定居圈”和“技術(shù)集成城市”等措施來(lái)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。:

三、國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀

中國(guó)從20世紀(jì)70年代開(kāi)始了經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的研究。劉國(guó)光（1984年）在其主編的《中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略問(wèn)題研究》中提到，經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略是指在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，根據(jù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種因素、條件的估量，從關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的各個(gè)方面出發(fā)，考慮和制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展所要達(dá)到的目標(biāo)、所要解決的重點(diǎn)、所經(jīng)過(guò)的階段以及為實(shí)現(xiàn)上述要求所采取的力量部署和重大的政策措施；楊萬(wàn)鐘（1999年）在《經(jīng)濟(jì)地理學(xué)導(dǎo)論》中提出區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略是在經(jīng)濟(jì)區(qū)劃的基礎(chǔ)上對(duì)未來(lái)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展藍(lán)圖的總體勾畫(huà)，是進(jìn)行區(qū)域規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局的重要前提。方創(chuàng)琳（2002年）在《區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略論》中提出，區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略就是根據(jù)區(qū)域發(fā)展條件、進(jìn)一步發(fā)展要求和發(fā)展目標(biāo)所做的高層次全局性的宏觀謀劃；單于廣（2003年）認(rèn)為我國(guó)當(dāng)前宜采取非均衡協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。他認(rèn)為區(qū)域非均衡協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略指由于我國(guó)各地區(qū)發(fā)展同一產(chǎn)業(yè)或者同一產(chǎn)業(yè)投人產(chǎn)出效果不盡相同，在國(guó)家所掌握的資源十分有限的情況下，為提高資源配置效率，保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)，國(guó)家必須集中有限的人力、物力和財(cái)力，采取重點(diǎn)開(kāi)發(fā)的方式，并在資源分配和財(cái)政投入對(duì)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)地區(qū)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行傾斜，以此求得中西部地區(qū)和東部沿海地區(qū)的共同富裕。

四、結(jié)語(yǔ)

李奇澤、敖明山（2008年）在分析了我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略演化過(guò)程三個(gè)重要的階段，均衡發(fā)展階段、非均衡發(fā)展階段、非均衡協(xié)調(diào)發(fā)展階段后，作者指出區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略將是我國(guó)今后區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展將選擇的發(fā)展戰(zhàn)略，他認(rèn)為具有很強(qiáng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力是區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵點(diǎn)，區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略有強(qiáng)大的資源整合力，具有生態(tài)支撐力是區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略的亮點(diǎn)，具有生態(tài)支撐力是區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略的亮點(diǎn)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，其理論和模式也應(yīng)保持與時(shí)俱進(jìn)，不斷更新和完善，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展，新的、適應(yīng)需求的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略將產(chǎn)生。

參考文獻(xiàn)：

［1］劉國(guó)光主編《中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略問(wèn)題研究》，上海人民出版社。1984.

［2］譚祟臺(tái)等《發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)》，上海人民出版社。1989.

［3］張培剛主編《新發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)》，河南人民出版社。1992.

［4］楊萬(wàn)鐘主編《經(jīng)濟(jì)地理學(xué)導(dǎo)論》，華東師范大學(xué)出版社。1999.

［5］方創(chuàng)琳主編《區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略論》，科學(xué)出版社。2002.

經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略論文范文第3篇

關(guān)鍵詞:北京奧運(yùn) 后奧運(yùn)經(jīng)濟(jì) 發(fā)展與展望

縱觀現(xiàn)代奧運(yùn)史，從“蒙特利爾陷阱”到悉尼“后奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)”，幾乎沒(méi)有哪個(gè)主辦國(guó)家和城市完全擺脫奧運(yùn)后的低谷效應(yīng)。本文通過(guò)研究認(rèn)為奧運(yùn)后主辦城市或國(guó)家經(jīng)濟(jì)下滑不是規(guī)律性現(xiàn)象，影響因素較多，只要全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，就能平穩(wěn)、順利渡過(guò)后奧運(yùn)時(shí)期。

奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵

奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)是指奧運(yùn)會(huì)舉辦前后一定時(shí)期內(nèi)，所發(fā)生的與奧運(yùn)會(huì)舉辦有聯(lián)系的，具有經(jīng)濟(jì)效果或經(jīng)濟(jì)價(jià)值的各類(lèi)活動(dòng)。

后奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)，顧名思義就是奧運(yùn)會(huì)后的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，一般是在奧運(yùn)會(huì)閉幕之后，奧運(yùn)會(huì)的積極效應(yīng)開(kāi)始遞減，奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)中的消極效應(yīng)將更明顯。這是由于投資突然失速，且國(guó)內(nèi)、國(guó)際的消費(fèi)需求在奧運(yùn)舉辦期和后奧運(yùn)初期釋放得差不多了，沒(méi)有了有效消費(fèi)需求的支持造成的。

歷屆奧運(yùn)會(huì)主辦國(guó)后奧運(yùn)時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展分析

一般從奧運(yùn)會(huì)舉辦前一年至結(jié)束后的第二年，奧運(yùn)會(huì)主辦國(guó)的 GDP 增長(zhǎng)平均下降4%。而投資水平的變化就更為明顯，平均下降幅度高達(dá)10%。工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)也同樣呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，幅度居于上述兩者中間為 6%。1984-2004年20年間共舉辦了6屆奧運(yùn)會(huì)，除1996年的美國(guó)以外，其它舉辦國(guó)的經(jīng)濟(jì)在奧運(yùn)會(huì)后都放緩了。不過(guò)，這些國(guó)家經(jīng)濟(jì)放緩的原因主要有以下三類(lèi)情況:

(一)奧運(yùn)會(huì)前經(jīng)濟(jì)加速增長(zhǎng)而奧運(yùn)會(huì)后經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩

以1984年洛杉磯奧運(yùn)會(huì)、1988年漢城奧運(yùn)會(huì)、2000 年悉尼奧運(yùn)會(huì)和 2004年雅典奧運(yùn)會(huì)為例:奧運(yùn)會(huì)開(kāi)幕前兩年的經(jīng)濟(jì)加速增長(zhǎng)主要是由投資拉動(dòng)，而在奧運(yùn)會(huì)當(dāng)年，投資增速就已經(jīng)開(kāi)始下滑，從而使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩;奧運(yùn)會(huì)之后投資下滑的幅度加大(漢城奧運(yùn)會(huì)除外)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也隨之更加疲軟(韓國(guó)在漢城奧運(yùn)會(huì)后投資和消費(fèi)依然強(qiáng)勁，其經(jīng)濟(jì)放緩更多地是因?yàn)榻?jīng)常項(xiàng)目的緣故;悉尼房地產(chǎn)行業(yè)是唯一奧運(yùn)會(huì)后繼續(xù)受到正面刺激的行業(yè))。

(二)奧運(yùn)會(huì)前后的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都趨放緩

例如，1992年巴塞羅那奧運(yùn)會(huì):西班牙從奧運(yùn)會(huì)前幾年至奧運(yùn)會(huì)后一年的投資和消費(fèi)增速均逐年大幅放緩，甚至出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，根本無(wú)法觀察到奧運(yùn)會(huì)對(duì)舉辦國(guó)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用。

(三)經(jīng)濟(jì)在奧運(yùn)會(huì)之前經(jīng)歷了加速增長(zhǎng)

1996年的亞特蘭大奧運(yùn)會(huì)時(shí)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)在奧運(yùn)會(huì)之前經(jīng)歷了加速增長(zhǎng)，這是符合人們預(yù)期的;但出乎意料的是，奧運(yùn)會(huì)之后美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并沒(méi)有放緩，而是繼續(xù)加速增長(zhǎng)，背后的動(dòng)力則來(lái)自于消費(fèi)和投資的持續(xù)增長(zhǎng)，更深層次的原因可能要?dú)w功于當(dāng)時(shí)方興未艾的“新經(jīng)濟(jì)”即“以知識(shí)和思想為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)”(肖煉，2002)?？梢?jiàn)，各國(guó)“后奧運(yùn)低谷”現(xiàn)象的形成有著不同的原因。

北京奧運(yùn)會(huì)后奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展分析與展望

(一)北京奧運(yùn)會(huì)后我國(guó)奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展分析與展望

我國(guó)舉辦奧運(yùn)的國(guó)情和發(fā)達(dá)國(guó)家或者亞洲新興國(guó)家的情況不相同:首先，我國(guó)人口眾多;其次，奧運(yùn)之后市場(chǎng)需求會(huì)進(jìn)一步釋放;第三，我國(guó)仍然是發(fā)展中國(guó)家，人均GDP仍然處于2000 多美元的較低階段，拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車(chē) :投資、消費(fèi)和出口不會(huì)因?yàn)閵W運(yùn)結(jié)束而受到太大影響 。我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，不僅在基礎(chǔ)設(shè)施投資上要增加很多，在產(chǎn)業(yè)上的升值空間也非常大，還可以再不斷地往更高附加值的產(chǎn)業(yè)上投資，這些都會(huì)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

我國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模比其他辦奧運(yùn)會(huì)的國(guó)家大很多。我國(guó)整體的經(jīng)濟(jì)規(guī)模是希臘的16倍、澳大利亞的8倍。蒙特利爾和悉尼為舉辦奧運(yùn)會(huì)動(dòng)用了全國(guó)GDP的五分之一，因此，“后奧運(yùn)低谷效應(yīng)”比較明顯。但北京奧運(yùn)會(huì)投資占全我國(guó)總投資的比例不超過(guò)1%，奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)對(duì)主辦城市北京經(jīng)濟(jì)影響有限，即使北京在奧運(yùn)會(huì)后經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生波動(dòng)，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的整體影響也是有限的。因?yàn)榕e辦奧運(yùn)會(huì)對(duì)于我國(guó)這樣高速增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)體而言， “后奧運(yùn)低谷效應(yīng)”幾乎不存在。

我國(guó)辦完奧運(yùn)會(huì)以后的未來(lái)幾年還有很多重大的國(guó)際活動(dòng)，可以彌補(bǔ)北京奧運(yùn)會(huì)結(jié)束后減少的基礎(chǔ)設(shè)施投資。另外，除了和國(guó)際會(huì)議、國(guó)際活動(dòng)有關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施投資，我國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家，各個(gè)城市、各個(gè)地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施投資空間也較大。

奧運(yùn)會(huì)后我國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)還受著國(guó)際環(huán)境的影響。復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境，特別是歐美經(jīng)濟(jì)走勢(shì)趨緩將對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生負(fù)面影響。2007年，中國(guó)全年貨物進(jìn)出口總額為2.17萬(wàn)億美元，外貿(mào)成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?。我?guó)經(jīng)濟(jì)作為全球經(jīng)濟(jì)一體化過(guò)程中的一員， 其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)愈來(lái)愈受到國(guó)際經(jīng)濟(jì)、特別是主要國(guó)家經(jīng)濟(jì)的影響。特別是國(guó)際石油、糧食價(jià)格的持續(xù)上漲，美元貶值、美國(guó)次貸危機(jī)等因素的綜合作用，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了極大考驗(yàn)，不過(guò)我國(guó)有能力像應(yīng)對(duì)亞洲金融危機(jī)一樣應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)我國(guó)的影響，保證經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展。

(二)北京奧運(yùn)會(huì)后首都北京奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展分析與展望

北京正處在城市化、國(guó)際化和現(xiàn)代化的發(fā)展過(guò)程中，處在人均GDP從7000美元向10000美元甚至更高水平邁進(jìn)的發(fā)展階段。歷史實(shí)踐表明，處在這個(gè)階段的城市，經(jīng)濟(jì)始終會(huì)保持向上的活力，不會(huì)因?yàn)榕e辦奧運(yùn)會(huì)而引發(fā)“后奧運(yùn)低谷效應(yīng)”。

從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)角度看，我國(guó)長(zhǎng)期增長(zhǎng)潛力為9.3%-9.5%，北京的長(zhǎng)期增長(zhǎng)潛力要高于全國(guó)平均水平，可能在10%左右，因而不存在后奧運(yùn)時(shí)期北京經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)大幅度下降的問(wèn)題。

從投資的角度來(lái)看， 2008年奧運(yùn)會(huì)以后，北京將加強(qiáng)新城建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施投資，這將會(huì)部分彌補(bǔ)奧運(yùn)場(chǎng)館投資的減少;北京的地鐵建設(shè)不會(huì)因?yàn)閵W運(yùn)會(huì)的結(jié)束而停止;從2007年初開(kāi)始，北京的固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)率已經(jīng)有了一定程度的下降，這將會(huì)減小2008年以后投資減少所帶來(lái)的落差。

從房地產(chǎn)市場(chǎng)來(lái)看，奧運(yùn)會(huì)舉辦之前的最近幾年，北京的房?jī)r(jià)雖然一直在快速上漲，但這并不能完全歸因于奧運(yùn)會(huì)的因素。后奧運(yùn)會(huì)時(shí)期，只要影響房?jī)r(jià)上漲的這些因素不發(fā)生根本性的改變，只要房地產(chǎn)市場(chǎng)的供求關(guān)系不發(fā)生根本性的逆轉(zhuǎn)，北京的房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格就不會(huì)出現(xiàn)大幅下跌的現(xiàn)象。

從消費(fèi)需求的角度來(lái)看，由于北京2006年常住人口已經(jīng)突破1581萬(wàn)人，是1964年?yáng)|京奧運(yùn)會(huì)以來(lái)人口總量最多的奧運(yùn)會(huì)舉辦城市，其內(nèi)在的消費(fèi)需求潛力較大。奧運(yùn)會(huì)后外國(guó)運(yùn)動(dòng)員離開(kāi)所導(dǎo)致的消費(fèi)需求下降相對(duì)來(lái)說(shuō)不會(huì)很大。奧運(yùn)會(huì)后外國(guó)游客的數(shù)量應(yīng)該也不會(huì)大幅減少，而國(guó)內(nèi)游客數(shù)量更不會(huì)因此而減少。

從場(chǎng)館建設(shè)的角度來(lái)看，北京奧運(yùn)會(huì)31個(gè)場(chǎng)館中有2/3為改擴(kuò)建和臨建場(chǎng)館，較好利用了原有體育設(shè)施。并吸取其他主辦城市的成熟做法，對(duì)國(guó)家體育場(chǎng)等6個(gè)大型場(chǎng)館及相關(guān)設(shè)施項(xiàng)目實(shí)施了項(xiàng)目法人招標(biāo)。這種市場(chǎng)化運(yùn)作模式為控制政府債務(wù)壓力，保障場(chǎng)館賽后利用奠定了較好的基礎(chǔ)。場(chǎng)館在空間布局安排上，與城市規(guī)劃、大學(xué)建設(shè)、社區(qū)發(fā)展相結(jié)合，也為賽后更好地利用創(chuàng)造了有利條件。

結(jié)論

通過(guò)上述分析，筆者認(rèn)為我們國(guó)家和首都北京的經(jīng)濟(jì)不會(huì)出現(xiàn)“后奧運(yùn)低谷效應(yīng)”，且會(huì)繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)。但這不等于說(shuō)在經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的道路上沒(méi)有障礙，主辦國(guó)實(shí)行的經(jīng)濟(jì)政策才是決定經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的關(guān)鍵。

參考文獻(xiàn):

1.李明義，方芳.“后奧運(yùn)低谷效應(yīng)”之探究[J].北京工商大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)，2008

經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略論文范文第4篇

按照經(jīng)濟(jì)學(xué)一般規(guī)律,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)往往伴隨通貨膨脹,失業(yè)率降低;經(jīng)濟(jì)衰退伴隨通貨緊縮,失業(yè)率上升,這就是所謂”菲力普斯曲線(xiàn)”.菲力普斯曲線(xiàn)第一次失靈是在70年代,出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)停滯和通貨膨脹并存,經(jīng)濟(jì)學(xué)家的解釋是:通貨膨脹預(yù)期,壟斷價(jià)格和壟斷工資,外部石油漲價(jià).第二次失靈是90年代美國(guó)”新經(jīng)濟(jì)”,高增長(zhǎng)和低通貨膨脹并存,原因是全球化與新經(jīng)濟(jì)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn);1994年以后的中國(guó),則進(jìn)入“通貨緊縮與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并存”的時(shí)期.

我國(guó)經(jīng)濟(jì)近期難以擺脫通貨緊縮局面.1994年以來(lái),消費(fèi)品物價(jià)指數(shù)下降25%,壟斷價(jià)格居高不下今后數(shù)年耐用消費(fèi)品如電視,汽車(chē),住宅的價(jià)格,仍舊是下降趨勢(shì),大量新產(chǎn)品以高價(jià)上市,隨著技術(shù)進(jìn)步其無(wú)形價(jià)值急劇降低,價(jià)格迅速下降.壟斷價(jià)格至少還有50%以上的下降空間,才能夠有效地刺激需求真正持續(xù)漲價(jià)的,主要是石油和服務(wù)產(chǎn)品.

貨幣發(fā)行量大大超過(guò)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率與物價(jià)上升率之和,并不能說(shuō)明中國(guó)沒(méi)有通貨緊縮,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)的貨幣化需要大量貨幣發(fā)行.近年來(lái),M2向M1的轉(zhuǎn)化表明,大量資金流向股票市場(chǎng).另一方面,由于國(guó)內(nèi)投資收益率低,巨額人民幣資本轉(zhuǎn)換成外匯流出國(guó)外,90年代中國(guó)儲(chǔ)蓄大于投資數(shù)千億人民幣,資本肯定是凈流出的.資本凈流出,難道不是通貨緊縮,還是通貨膨脹不成?即使是經(jīng)濟(jì)貨幣化,特別是產(chǎn)權(quán)貨幣化,也有極大部分是”外幣化”,即外商以設(shè)備或者美圓投資,獲得大量國(guó)內(nèi)企業(yè)的股份這就是說(shuō),中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和貨幣化,雖然需要巨額的人民幣投放,但是由于各方面因素的制約,投放之后不能夠進(jìn)入生產(chǎn)領(lǐng)域,一部分進(jìn)入證券市場(chǎng)投機(jī),一部分換成外幣流出國(guó)外.

通貨緊縮的根本原因在于國(guó)內(nèi)企業(yè)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整.國(guó)內(nèi)企業(yè)是以國(guó)內(nèi)銀行為后盾的,外國(guó)跨國(guó)公司是以外國(guó)銀行為后盾的.在外資沖擊下,國(guó)內(nèi)企業(yè)的破產(chǎn)將十分嚴(yán)重,破產(chǎn)是舊的債權(quán)債務(wù)關(guān)系的消滅,這就是通貨緊縮.外資大量進(jìn)入將同時(shí)造成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和通貨緊縮效應(yīng),這是國(guó)際化對(duì)于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的沖擊.

在通貨緊縮的同時(shí),中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍舊保持比較高的增長(zhǎng)速度.從1992--1993年的13%逐步下降到1999年7.1%,2000年可望超過(guò)8%,這樣的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)格局,依靠三方面的動(dòng)力:一是對(duì)外開(kāi)放,即凈出口和外資進(jìn)入;二是國(guó)內(nèi)改革和經(jīng)濟(jì)貨幣化,這兩個(gè)因素都是繼續(xù)20年來(lái)改革開(kāi)放的基本思路.三是發(fā)行巨額國(guó)債,由政府主導(dǎo)進(jìn)行投資,如果從帶動(dòng)民間投資的角度看,仍舊需要進(jìn)行市場(chǎng)化改革商品貨幣化已經(jīng)完成,服務(wù)產(chǎn)品和資產(chǎn)的貨幣化正在進(jìn)行,房地產(chǎn),股票,外匯,彩票市場(chǎng)還有數(shù)年發(fā)展?jié)摿?比如彩票,每年最大容量可以發(fā)行1600億人民幣,現(xiàn)在只有年100億的規(guī)模繼續(xù)維持以改革開(kāi)放促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的格局,并加上每年上千億的國(guó)家基本建設(shè)投資,再加上入世對(duì)的刺激,進(jìn)入中國(guó)的外資可能由年400億美圓增加到800億,我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍舊有強(qiáng)勁的增長(zhǎng)動(dòng)力.考慮到石油漲價(jià)和美國(guó)經(jīng)濟(jì)的不確定性,中國(guó)的凈出口將有大幅度下降維持20年來(lái)基本利益格局不作重大調(diào)整,在5年之內(nèi)估計(jì)可以維持6—7%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率.

但是,我國(guó)經(jīng)濟(jì)的潛在增長(zhǎng)率,據(jù)左大培等人的估計(jì),卻在9%左右.所謂”潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率”,是指一個(gè)國(guó)家自然失業(yè)率之下,通貨膨脹沒(méi)有加速上升,所能夠達(dá)到的最高增長(zhǎng)率潛在生產(chǎn)能力的提高,是由于技術(shù)進(jìn)步和體制改革等因素,據(jù)我看還不止9%.

很明顯,在目前的既得利益格局下,我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)難以達(dá)到潛在的自然增長(zhǎng)率的水平.大批生產(chǎn)能力過(guò)剩,許多企業(yè)開(kāi)工率不足50%,外匯過(guò)剩,上千億美圓外流,能源交通和原材料價(jià)格下降,上千萬(wàn)工人下崗,數(shù)千萬(wàn)農(nóng)民工回鄉(xiāng)-----一切都說(shuō)明中國(guó)陷入了生產(chǎn)相對(duì)過(guò)剩的危機(jī)外資的大量引進(jìn)加劇了生產(chǎn)過(guò)剩.每年GDP大于DNP上千億人民幣,就是外資的利潤(rùn)匯出,生產(chǎn)大于收入,就是供給大于需求.政府4年以來(lái),采取無(wú)數(shù)刺激經(jīng)濟(jì)的政策,卻只能把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率保持在7----8%,達(dá)不到潛在生產(chǎn)率的水平,說(shuō)明中國(guó)需要更大幅度的思想調(diào)整,戰(zhàn)略調(diào)整,體制調(diào)整和政策調(diào)整,特別是利益格局的重大調(diào)整否則5年以后形勢(shì)將更為嚴(yán)峻:經(jīng)濟(jì)貨幣化基本完成,內(nèi)外債都將進(jìn)入”借新債還舊債”時(shí)期,工人下崗和農(nóng)民回鄉(xiāng)日趨嚴(yán)重,股票市場(chǎng)處于高位,人民幣匯率日益高估,我國(guó)可能面臨空前尖銳的政治矛盾,社會(huì)矛盾和外部矛盾,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)難以持續(xù),甚至出現(xiàn)全局性危機(jī).

二、大幅度降低壟斷價(jià)格以啟動(dòng)內(nèi)需

為了防患于未然,我認(rèn)為可以從4個(gè)方面進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整.

第一,大幅度降低壟斷價(jià)格以啟動(dòng)內(nèi)需,包括電力，電訊，民航，居民住宅，汽車(chē)和藥品。壟斷價(jià)格過(guò)高，將減少社會(huì)實(shí)際貨幣總需求，居民支付了較高的壟斷價(jià)格，就會(huì)減少一般消費(fèi)，造成市場(chǎng)價(jià)格的下降，

價(jià)格由供求關(guān)系決定，反過(guò)來(lái)也調(diào)整供求關(guān)系，高價(jià)格抑制需求刺激供給，低價(jià)格抑制供給刺激需求。壟斷價(jià)格的需求彈性一般相當(dāng)高，價(jià)格下調(diào)可以刺激居民大量增加購(gòu)買(mǎi),并產(chǎn)

生連帶效應(yīng)：農(nóng)村電價(jià)的降低可以刺激農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)家用電器，飛機(jī)票降價(jià)可以刺激旅游，住宅降價(jià)可以刺激家具和裝修業(yè)，通訊費(fèi)用的降低可以刺激信息產(chǎn)品的購(gòu)買(mǎi)，從而全面啟動(dòng)內(nèi)需，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

壟斷價(jià)格居高不下,除中央政府沒(méi)有能力整合部門(mén)利益以外,主要是壟斷價(jià)格構(gòu)成不合理，如機(jī)場(chǎng)建設(shè)費(fèi)，電話(huà)初裝費(fèi)，手機(jī)入網(wǎng)費(fèi)，城市基礎(chǔ)設(shè)施的大配套費(fèi)用，實(shí)際上是政府將自己應(yīng)該擔(dān)負(fù)的投資功能，打到價(jià)格中向消費(fèi)者轉(zhuǎn)嫁，強(qiáng)制消費(fèi)者向這些行業(yè)投資，但是又沒(méi)有承認(rèn)購(gòu)買(mǎi)者的產(chǎn)權(quán)。應(yīng)該將投資的折舊部分從產(chǎn)品成本中剔除。至于由權(quán)力壟斷資源所造成的“制度成本和腐敗成本”，比如炒地皮，藥品和工程回扣等等，更應(yīng)該徹底清除。

為什么必須大幅度降低壟斷價(jià)格,比如把飛機(jī)票降低70%以上才能夠啟動(dòng)旅游？因?yàn)槁糜我话阈枰胰巳ザ皇且粋€(gè)人，飛機(jī)票貴了，居民承受不了。這涉及一個(gè)非常關(guān)鍵的問(wèn)題，就是我國(guó)自1998年開(kāi)始的需求主體的轉(zhuǎn)換。過(guò)去拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的主體，第一是外國(guó)人（中國(guó)出口的需求方），第二是單位購(gòu)買(mǎi)力，第三是暴富階層，他們的購(gòu)買(mǎi)力幾乎飽和，而城鎮(zhèn)居民買(mǎi)不起住宅和汽車(chē)，農(nóng)村居民買(mǎi)不起家用電器和汽車(chē)，這是“總需求不足”背后的結(jié)構(gòu)性原因。因此，“價(jià)格彈性”理論在中國(guó)不是失靈，而是有收入分配懸殊的特殊障礙，需要進(jìn)一步大幅度降價(jià)，價(jià)格彈性的作用就可以顯現(xiàn)出來(lái)。

壟斷部門(mén)大幅度降價(jià)，正常虧損部分應(yīng)由政府財(cái)政補(bǔ)貼，整頓稅收是根本措施。也可以將壟斷部門(mén)改組合并后上市，以出售國(guó)家股份的錢(qián)補(bǔ)貼價(jià)格損失.

為什么要以出售國(guó)有股份的形式，由股民來(lái)承擔(dān)政府投資的費(fèi)用？這也是目前情況下“不得已求其次”。反過(guò)來(lái)說(shuō)，政府也必須以各種政策支持股市長(zhǎng)期走牛。我的建議是放棄上市公司30%的國(guó)有股不再上市，一半轉(zhuǎn)化為社會(huì)保障基金在股市中直接運(yùn)轉(zhuǎn)，一半向股民無(wú)償配售。這是政府放棄國(guó)有股的收入給股民的好處，同時(shí)將壟斷部門(mén)的投資在股市上收回。搞的好可得政府，股民，壟斷部門(mén)改制“三贏”結(jié)果。

三.適當(dāng)時(shí)機(jī)貶值匯率以克服通貨緊縮

第二,應(yīng)該從國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)雙平衡的全局分析人民幣匯率問(wèn)題。購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)和利率平價(jià)是共同起作用的，前者從貿(mào)易角度，長(zhǎng)期起作用，后者從資本角度，短期起作用，外匯管制并不能夠消除利率平價(jià)的作用，在中國(guó)90年代尤其如此。按照利率平價(jià)的要求，高利率國(guó)家的匯率必然產(chǎn)生貶值預(yù)期，而產(chǎn)生貶值預(yù)期的條件是，匯率“超額升值”，發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必然產(chǎn)生這樣的結(jié)果，

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的政府也應(yīng)該按照此規(guī)律，及時(shí)調(diào)整計(jì)劃匯率或者固定匯率。1994----1997年，人民幣利率高于美圓，人民幣匯率應(yīng)該“超升”一次，比如升值到1：6，然后產(chǎn)生貶值預(yù)期，并逐漸貶值。但是政府為了集中外匯，促進(jìn)出口，不允許人民幣大幅度升值，辦法是收購(gòu)全部多余外匯。好處是將國(guó)家外匯儲(chǔ)備從200億美圓增加到1400億美圓，壞處是不能產(chǎn)生貶值預(yù)期，巨額國(guó)際投機(jī)資本內(nèi)流，進(jìn)行各種投機(jī)，造成國(guó)際收支貿(mào)易和資本項(xiàng)目雙順差。

1997年亞洲金融危機(jī)以后，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)平衡的形勢(shì)發(fā)生的相反的變化。周邊國(guó)家匯率貶值使按照貿(mào)易權(quán)數(shù)計(jì)算的人民幣實(shí)際有效匯率，升值15%左右，但是國(guó)內(nèi)物價(jià)的下降,和出口退稅率的提高，構(gòu)成人民幣實(shí)際匯率的貶值，保證了中國(guó)大陸的出口沒(méi)有大幅度下降，而人民幣名義匯率的穩(wěn)中有升則有助于香港和亞洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，中國(guó)大陸的出口隨之在1999年下半年強(qiáng)勁回升。

這一時(shí)期，人民幣利率從11%降低到2。25%，加上利息稅因素只有1。18%，大大低于美圓利率。按照利率平價(jià)的要求，人民幣名義匯率應(yīng)該“超額貶值”一次，比如貶值到1：11，然后產(chǎn)生升值預(yù)期，才能夠維持國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)平衡。但為了維持亞洲經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，人民幣名義匯率不貶反升，同時(shí)采取貶值實(shí)際匯率的辦法維持出口，雖然對(duì)于出口無(wú)礙，但是不能夠阻擋進(jìn)口，并產(chǎn)生嚴(yán)重的人民幣貶值預(yù)期，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)不平衡，資本大量外流。

人民幣匯率的“管理浮動(dòng)”，中國(guó)政府在1994年就已經(jīng)正式宣布，不存在再宣布一次的問(wèn)題，只要在實(shí)際上放松政府干預(yù)，將匯率波動(dòng)幅度放大到1%以上，就可以了。關(guān)鍵問(wèn)題恐怕還是把握不住浮動(dòng)以后的匯率走勢(shì)-——是上浮，還是下??？

固定匯率下貨幣對(duì)外價(jià)值的變動(dòng)稱(chēng)為“升值，貶值”，浮動(dòng)匯率下，按照直接標(biāo)價(jià)的定義，貶值稱(chēng)為上浮，升值稱(chēng)為下浮。決定人民幣走勢(shì)的關(guān)鍵是未來(lái)國(guó)際收支的變化。許多人認(rèn)為目前中國(guó)外匯儲(chǔ)備有1600億美圓之巨，人民幣應(yīng)該升值。但是我以為中國(guó)國(guó)際收支的順差將會(huì)減少：出口將受美國(guó)經(jīng)濟(jì)調(diào)整和自身統(tǒng)計(jì)同比方法的影響，在2000年下半年從頂峰跌落下來(lái)；進(jìn)口將會(huì)持續(xù)增長(zhǎng)，這不僅是因加入WTO降低關(guān)稅，且由于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的啟動(dòng)，特別是國(guó)防的需要，戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的培植和高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，擴(kuò)大進(jìn)口需求。

外資的進(jìn)入會(huì)改善國(guó)際收支，但在數(shù)年之后資本將會(huì)大量流出，甚至有觸發(fā)貨幣外匯危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)，即使限制證券投資和短期貸款，也難以避免。因?yàn)橥馍讨苯油顿Y產(chǎn)品內(nèi)銷(xiāo)以后的人民幣利潤(rùn)，早晚是要兌換成外匯匯出的，這才是真正的“出讓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的代價(jià)”我預(yù)計(jì)5年之后，外商直接投資的人民幣利潤(rùn)再投資，將會(huì)達(dá)到20000億人民幣，這是掌握在外商手里的人民幣債權(quán)或者股權(quán)，在數(shù)量上相當(dāng)于中國(guó)政府的海外債權(quán)（即國(guó)家外匯儲(chǔ)備）。這就是危機(jī)的臨界點(diǎn)，如果在突發(fā)事件下外商集中兌換外匯，就相當(dāng)于1997年泰國(guó)的危機(jī)。

我的政策建議，是建立在5年之后中國(guó)達(dá)到外匯貨幣危機(jī)臨界點(diǎn)的基礎(chǔ)之上的。既然如此，就應(yīng)該采取積極主動(dòng)的措施，把未來(lái)可能的危機(jī)，化解在可控范圍內(nèi)。提前化解危機(jī)的基本思路是疏導(dǎo)，而不是繼續(xù)強(qiáng)化管制，這樣將矛盾越積累越多，往往適得其反。我建議在5年之內(nèi)，主動(dòng)地，有步驟地實(shí)現(xiàn)人民幣在資本項(xiàng)目下的自由兌換。不要怕資本外流，實(shí)際上90年代中國(guó)能夠外流的資本已經(jīng)流得差不多了，外匯制沒(méi)有能夠有效阻擋資本內(nèi)流或者外流，反而大大妨礙了涉外經(jīng)濟(jì)的效率，得不償失。要知道，貿(mào)易項(xiàng)目和資本項(xiàng)目是無(wú)法完全分清的，特別是外商直接投資，兼有貿(mào)易和投資雙重性質(zhì)，如何能夠在長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)一個(gè)自由兌換，一個(gè)由政府管制？

浮動(dòng)匯率和自由兌換，是人民幣在機(jī)制和數(shù)量上兩大市場(chǎng)化難關(guān)，還涉及利率市場(chǎng)化和遠(yuǎn)期匯率形成等問(wèn)題，都有條件在近年內(nèi)解決。大家目前所擔(dān)心的是：人民幣實(shí)行浮動(dòng)匯率和自由兌換的風(fēng)險(xiǎn)如何？會(huì)不會(huì)導(dǎo)致資本外流和大幅度貶值？

必須指出風(fēng)險(xiǎn)和預(yù)期的關(guān)系：價(jià)格改革，只能夠在通貨緊縮預(yù)期下進(jìn)行，在通貨膨脹預(yù)期下進(jìn)行價(jià)格改革，必然引起搶購(gòu)，如同1988年“價(jià)格闖關(guān)”的失敗。匯率也是一種價(jià)格，是貨幣的國(guó)外價(jià)格，如果實(shí)行市場(chǎng)化改革，必須在升值預(yù)期下才能夠進(jìn)行。如果在貶值預(yù)期下進(jìn)行，的確有風(fēng)險(xiǎn)，可能出現(xiàn)股票市場(chǎng)的崩盤(pán)，外匯的搶購(gòu)或者銀行危機(jī)。如何把目前人民幣的貶值預(yù)期變?yōu)樯殿A(yù)期？辦法非常簡(jiǎn)單：改革以前先將目前的人民幣固定匯率“超貶”一次，比如貶到1：10。這是在宏觀經(jīng)濟(jì)健全穩(wěn)定時(shí)，由政府主動(dòng)貶值匯率，出口和外資進(jìn)入都會(huì)增加，人民幣升值預(yù)期必然產(chǎn)生。然后果斷實(shí)行浮動(dòng)匯率和自由兌換，沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)。不會(huì)產(chǎn)生泰國(guó)那樣宏觀經(jīng)濟(jì)已經(jīng)嚴(yán)重失衡，國(guó)際資本有準(zhǔn)備地沖擊，資本大量外逃，政府被迫匯率貶值以后再貶值，出現(xiàn)擠兌銀行的崩潰局面。

最后，美國(guó)股票市場(chǎng)進(jìn)入波動(dòng)調(diào)整，而中國(guó)股票市場(chǎng)進(jìn)入持續(xù)牛市，是人民幣匯率浮動(dòng)和自由兌換的最好時(shí)機(jī)。中國(guó)股票市場(chǎng)一直吸引著國(guó)內(nèi)大戶(hù)的巨額資金，即使在低迷世道中，在一

級(jí)市場(chǎng)中申購(gòu)新股，毫無(wú)風(fēng)險(xiǎn)可獲得年15%以上的回報(bào)率，所以中國(guó)的大量人民幣沒(méi)有擠兌，沒(méi)有去兌換外匯外流，這從外匯黑市不活躍就可以看得出來(lái)。美國(guó)股票市場(chǎng)的動(dòng)蕩和新經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)散，正在改變90年代全球資本單邊流入美國(guó)的形勢(shì)。人民幣在超貶以后實(shí)行浮動(dòng)匯率和資本項(xiàng)目自由兌換，正是吸引資本流入的契機(jī)。當(dāng)然資本有流入，就有流出，流入時(shí)我們能不能有效利用之，流出時(shí)能不能有效控制之，是自己的體制改革，人才培養(yǎng)和監(jiān)管能力問(wèn)題，正確的宏觀判斷和決策，也是關(guān)鍵因素。

人民幣貶值,可能是解決通貨緊縮的有效辦法.如果我國(guó)基礎(chǔ)產(chǎn)品價(jià)格普遍高于國(guó)際市場(chǎng),就說(shuō)明人民幣匯率高估,不貶值就難以擺脫通貨緊縮,而且會(huì)陷入人民幣升值和國(guó)內(nèi)通貨緊縮的惡性循環(huán).人民幣貶值有兩種,一種是貶值名義匯率,一種是貶值實(shí)際匯率,即提高出口退稅率,或者降低國(guó)內(nèi)物價(jià)----后者正是通貨緊縮.我國(guó)在1997年以后一直采取穩(wěn)定名義匯率,貶值實(shí)際匯率的政策,不自覺(jué)地加劇了國(guó)內(nèi)通貨緊縮.而當(dāng)通貨緊縮持續(xù)到企業(yè)和社會(huì)不能容忍時(shí),或許只有貶值一法.

四.擴(kuò)大國(guó)防投資的重要意義

第三個(gè)重大戰(zhàn)略措施是增加國(guó)防投資.

美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家懷內(nèi)斯綜合83個(gè)國(guó)家的樣本研究發(fā)現(xiàn)，軍費(fèi)增長(zhǎng)與GNP增長(zhǎng)呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系，系數(shù)為0.899。在發(fā)達(dá)國(guó)家，投資于國(guó)防（均指一定范圍內(nèi)）的就業(yè)乘數(shù)為1.8,而投資于民用的就業(yè)乘數(shù)為1.6,國(guó)防工業(yè)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)于民用工業(yè)。約翰.E.林奇計(jì)算,美國(guó)每10億美元軍事采購(gòu)可增加35000個(gè)直接和間接的就業(yè)崗位,非軍事采購(gòu)為25000個(gè)。希奇指出發(fā)展中國(guó)家軍費(fèi)開(kāi)支占財(cái)政比例15％左右，可以防止通貨緊縮和經(jīng)濟(jì)衰退；國(guó)家有計(jì)劃地“強(qiáng)迫現(xiàn)代化”，對(duì)民用科技發(fā)展與人力資源投資的作用與發(fā)達(dá)國(guó)家比更明顯；同時(shí)，國(guó)防投資可以使私人部門(mén)從中得到高額利潤(rùn)。美國(guó)西部地區(qū)即陽(yáng)光地帶的加利福尼亞、得克薩斯、弗羅里達(dá)、弗吉尼亞、新英格蘭等的崛起，直接得益于國(guó)家對(duì)國(guó)防工業(yè)的投資。朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)和越南戰(zhàn)爭(zhēng)期間，這些地區(qū)人均軍費(fèi)開(kāi)支高于全國(guó)平均數(shù)的兩倍。國(guó)防采購(gòu)給這些地區(qū)的就業(yè)人數(shù)增加了340萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。80年代里根政府的SDI計(jì)劃中僅6種核武器系統(tǒng)，就在這些地區(qū)雇工人數(shù)占全國(guó)雇員人員的30％多。而80年代后期到90年代中期美國(guó)國(guó)防費(fèi)的下降，使這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)整期，造成了許多問(wèn)題。以至美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家戈登.亞當(dāng)斯寫(xiě)下了《轉(zhuǎn)產(chǎn)：一種死胡同的戰(zhàn)略》一文，痛陳軍費(fèi)開(kāi)支下降對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)不利影響，要求軍事工業(yè)復(fù)合體對(duì)政府施壓，以戰(zhàn)爭(zhēng)及軍品外貿(mào)維持西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。僅科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)追加直接國(guó)防費(fèi)80億，預(yù)計(jì)給這些地區(qū)增加就業(yè)近20萬(wàn)。美國(guó)1999年出口武器300億美圓,占全球武器貿(mào)易的40%,即使是俄羅斯,也還有48億美圓的武器出口.1996年,以美國(guó)帶頭,全球一輪新的軍備競(jìng)賽已經(jīng)開(kāi)始,軍費(fèi)每年平均增加6%.

我國(guó)西部大開(kāi)發(fā),最根本是從青藏高原調(diào)水,進(jìn)入黃河,然后大規(guī)模向邊疆地區(qū)移民,這需要至少10年時(shí)間才能初步成效.政府已經(jīng)大幅度增加了對(duì)于中西部地區(qū)的基本建設(shè)投資,地方政府希望沿襲深圳模式,依靠?jī)?yōu)惠政策,吸引內(nèi)外資金.這可以使某些中心城市發(fā)展起來(lái),但潛力有限.處于調(diào)水移民和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之間的,是發(fā)展國(guó)防產(chǎn)業(yè).

中國(guó)百年來(lái)生產(chǎn)力布局兩次向西部大傾斜都是在外部戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境下逼出來(lái)的.抗戰(zhàn)時(shí)期,西部地區(qū)工業(yè)占全國(guó)的比例,從3%上升到50%,從此結(jié)束原始農(nóng)業(yè)社會(huì),進(jìn)入二元結(jié)構(gòu)社會(huì).60年代中期三線(xiàn)建設(shè)，投入2000億，增量投資占國(guó)家新增投資的1/3，西部地區(qū)再次實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。僅四川，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由農(nóng)業(yè)為主變?yōu)橹圃鞓I(yè)與電子產(chǎn)業(yè)為主，成渝、寶成、川黔等干線(xiàn)鐵路通車(chē),鐵路從5000公里發(fā)展到80000公里.圍繞國(guó)防工業(yè)形成了攀枝花、渡口、自貢、內(nèi)江、德陽(yáng)等60多個(gè)中小城鎮(zhèn)。大型軍工企業(yè)集團(tuán)成為西部各省工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè),如西飛、成飛、長(zhǎng)虹、長(zhǎng)安、黃河、嘉陵、建設(shè)等,目前國(guó)防工業(yè)產(chǎn)值在西部各省仍舊占30%,貴州占45%.

國(guó)防大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士盧周來(lái)指出,1979—1994年，我國(guó)國(guó)防費(fèi)絕對(duì)值年增6.22％，全國(guó)商品零售價(jià)格總指數(shù)年均上漲7.3％，國(guó)防費(fèi)用每年降低1.08％;占GDP的比例,從5.57%下降到1999年的1.2%.而世界平均比重為3.4%,我國(guó)周邊國(guó)家和地區(qū)為3%左右.發(fā)展國(guó)防產(chǎn)業(yè),是保持國(guó)家安全和統(tǒng)一的必須,對(duì)于啟動(dòng)內(nèi)需和開(kāi)發(fā)中西部,也有直接的意義.不應(yīng)該把發(fā)展國(guó)防產(chǎn)業(yè)與發(fā)展民營(yíng)企業(yè)對(duì)立起來(lái).實(shí)際上,國(guó)防產(chǎn)業(yè)的核心是高科技和基礎(chǔ)設(shè)施,國(guó)防產(chǎn)業(yè)也必然需要廣泛的采購(gòu),合作和配套,對(duì)于民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展有利.比如我國(guó)規(guī)模龐大的航空產(chǎn)業(yè)在利潤(rùn)導(dǎo)向下,大批生產(chǎn)民用產(chǎn)品,70%的收入來(lái)自于非航空產(chǎn)品.如果能夠以國(guó)家力量支持集中生產(chǎn)飛機(jī),就可以給民營(yíng)企業(yè)讓出巨大的空間.

表1：1997年度中國(guó)國(guó)防費(fèi)與部分國(guó)家國(guó)防費(fèi)比較（單位：億美元）

國(guó)家國(guó)防費(fèi)美國(guó)2671．8俄羅斯160英國(guó)356法國(guó)367日本430韓國(guó)172中國(guó)98

（匯率按1美元＝8．29元人民幣）

表21978—1997年中國(guó)國(guó)防費(fèi)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）比例

年份占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值百分比

19784．63％19804．29％19832．98％19861．97％19881．46％19911．53％19931．23％19971．09％

表3.1937---1942年四川工業(yè)在全國(guó)的地位

1937年工廠占全國(guó)（%）工人數(shù)占全國(guó)（%）資本千元占全國(guó)（%）

四川1152。93130192。8521450。58甘肅90。2311520。252950。08貴州30。082290。051440。04陜西100。2546351。0127570。74

1942年

四川16544410820544。70223001252。28甘肅1393。6978883。26619。63。19貴州1122。9845782。89462642。39陜西38520。24235109。741053195。43

五、調(diào)整社會(huì)分配關(guān)系,按照改革收益分擔(dān)改革成本

上述措施,需要政府大幅度增加財(cái)政開(kāi)支,僅靠國(guó)債是不行的,根本在于精簡(jiǎn)政府機(jī)構(gòu),整頓稅收,清除腐敗,控制高消費(fèi)和奢侈消費(fèi),將國(guó)家財(cái)力集中于有益的方面來(lái).在新的形勢(shì)下,我們不僅要注意經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而且要注意經(jīng)濟(jì),社會(huì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展;不能再?gòu)?qiáng)調(diào)效率第一,而要將效率與公平并重;不能夠讓少數(shù)人利用權(quán)力占有大部分改革收益,而將改革成本向社會(huì)大眾轉(zhuǎn)嫁.應(yīng)該采取低成本的反腐敗方法,迅速有效地遏止腐敗勢(shì)頭,將腐敗分子”偷,騙,搶”來(lái)的財(cái)產(chǎn)收歸國(guó)有.

經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略論文范文第5篇

關(guān)鍵詞：社會(huì)經(jīng)濟(jì)；經(jīng)濟(jì)背景；現(xiàn)實(shí)意義；戰(zhàn)略成本；成本管理

Abstract:Placesoneselfinthepresentageknowledgeeconomytide,weconstantlydonotfeelattheappointedtimeagenerationoftransformationtotheeconomicalmovementandthebusinessmanagementprofoundinfluence.Thescienceandtechnologyprogressesbyleapsandbounds,theemergentindustryemergesoneafteranotherincessantly,customerdemandpersonalization,multi-changesandenterpriseproductmultiplicationandalonespecialization,thusmakestheenterpriseinternationalizationtendencytospeedupdaybyday,theglobalcharactercompetesincreasinglyfiercely,theenterpriseexternalenvironmentuncertaintydegreedeepens,theforceenterprisetoscrambleforthemarketandthesurvivaldevelopmentopportunities,changesinthemanagementandoperationtheshort-termgoalthelong-rangeobjective,changestheoverallimportancedecision-makingandthemanagementbythespecializedfunctionmanagementandoperation,themanagementactivitywillenhancetothestrategiclevel,formsstrategicandthestrategicmanagementidea.

keyword:Socialeconomy;Economicbackground;Practicalsignificance;Strategiccost;Costmanagement

一、戰(zhàn)略成本管理產(chǎn)生的社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景

從50年代起，世界進(jìn)入了一個(gè)更新的時(shí)代（有人稱(chēng)為后工業(yè)時(shí)代或突變時(shí)代）。進(jìn)入50年代后，顧客的需求有了很大的變化，企業(yè)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和自然環(huán)境與過(guò)去相比競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，科學(xué)技術(shù)高速發(fā)展，從而使企業(yè)面臨著許多嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和許多難以預(yù)料的突發(fā)事件。這個(gè)時(shí)代的主要特征是：（1）需求結(jié)構(gòu)發(fā)生變化?；鞠M(fèi)品的需求已經(jīng)達(dá)到飽和，社會(huì)已從對(duì)生活“數(shù)量”的需要轉(zhuǎn)向?qū)ι睢百|(zhì)量”的需要，需求發(fā)生了多樣化的轉(zhuǎn)變。（2）科學(xué)技術(shù)水平不斷提高。推動(dòng)和加速了產(chǎn)品和制造工藝的發(fā)展，生產(chǎn)了許多屬于“創(chuàng)造需要”性的產(chǎn)品，同時(shí)，也加強(qiáng)了企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)。（3）全球性競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。資本輸出、跨國(guó)公司的迅猛發(fā)展，既給企業(yè)提供了新的機(jī)遇，也給企業(yè)帶來(lái)巨大風(fēng)險(xiǎn)。（4）社會(huì)、政府和顧客等提高了對(duì)企業(yè)的要求和限制。由于經(jīng)濟(jì)波動(dòng)、通貨膨脹、壟斷行為、環(huán)境污染等，引起了社會(huì)、政府、顧客對(duì)企業(yè)的不滿(mǎn)，從而提高了對(duì)企業(yè)的要求，并提出了許多對(duì)企業(yè)的限制。（5）資源短缺，突發(fā)事件不斷出現(xiàn)。這些特點(diǎn)，使企業(yè)外部成為一種特別龐大的、復(fù)雜的、不熟悉的、變化的、難以預(yù)料的環(huán)境，企業(yè)面臨著許多生死攸關(guān)的挑戰(zhàn)。在這種情況下，企業(yè)界必須對(duì)環(huán)境進(jìn)行深入分析，采取新的管理方式，謀求企業(yè)的生存和發(fā)展，強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略等戰(zhàn)略管理勢(shì)在必行。隨著管理觀念的變化，許多新的管理技術(shù)出現(xiàn)了，如質(zhì)量成本管理，作業(yè)成本管理等。

正是由于時(shí)代的變革導(dǎo)致了企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的變化，經(jīng)營(yíng)環(huán)境的變化推動(dòng)了管理科學(xué)的發(fā)展，順應(yīng)這一發(fā)展趨勢(shì)，戰(zhàn)略管理就應(yīng)運(yùn)而生。戰(zhàn)略管理的核心是要尋求企業(yè)持之以恒的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)是一切戰(zhàn)略的核心，它歸根結(jié)底來(lái)源于企業(yè)能夠?yàn)榭蛻?hù)創(chuàng)造的價(jià)值，這一價(jià)值要超過(guò)該企業(yè)創(chuàng)造它的成本。價(jià)值是客戶(hù)愿意為其所需要的東西所付的價(jià)款。超額價(jià)值來(lái)自于以低于競(jìng)爭(zhēng)廠商的價(jià)格而提供同等的受益，或提供的非同一般的受益足以抵消其高價(jià)而有余。競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)有兩種基本形式，即成本領(lǐng)先和別具一格（標(biāo)新立異）。一個(gè)企業(yè)要獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)就需要做出抉擇，即企業(yè)要就爭(zhēng)取哪一種優(yōu)勢(shì)和在什么范圍內(nèi)爭(zhēng)取優(yōu)勢(shì)的問(wèn)題做出選擇?！叭f(wàn)事都要領(lǐng)先，事事都要每人滿(mǎn)意”的想法只會(huì)造成戰(zhàn)略上的平庸和經(jīng)濟(jì)效益的低下，因?yàn)檫@往往意味著一個(gè)企業(yè)根本沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)可言。

企業(yè)管理觀念和管理技術(shù)的上述變化，對(duì)傳統(tǒng)的成本管理產(chǎn)生了巨大的沖擊，要求成本管理更新觀念。變革技術(shù)。成本管理專(zhuān)家和學(xué)者必然面對(duì)這樣的事實(shí)：（1）戰(zhàn)略管理要求獲得具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的成本資料，如果成本管理者不能提供相關(guān)信息，則生產(chǎn)主管、營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)理就會(huì)去擴(kuò)展自己獲得的信息系統(tǒng)，如果這樣，必將引起企業(yè)管理的混亂。一個(gè)組織只能有一個(gè)成本信息系統(tǒng)。（2）在新的管理環(huán)境下，傳統(tǒng)成本管理會(huì)計(jì)自身的缺陷（如管理觀念、管理方法、管理對(duì)象等）顯露無(wú)疑，要改變這些缺陷，必須尋求新的管理思想、技術(shù)和方法。為了適應(yīng)戰(zhàn)略管理的需要，一方面將成本管理會(huì)計(jì)導(dǎo)入企業(yè)戰(zhàn)略管理并與之相融合。另一方面，在成本管理會(huì)計(jì)中引入戰(zhàn)略管理思想，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略意義上的功能擴(kuò)展，從而形成了戰(zhàn)略成本管理（StratehicCostManagement，SCM）。戰(zhàn)略成本管理最早于80年代由英國(guó)學(xué)者提出，美國(guó)學(xué)者邁克爾。波特在《競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略》和《競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)》兩書(shū)中列專(zhuān)章探討“成本優(yōu)勢(shì)”。成本優(yōu)勢(shì)是企業(yè)可能擁有的兩種競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)之一。成本對(duì)于別具一格戰(zhàn)略也極為重要，因?yàn)閯e具一格的企業(yè)必須保持與其競(jìng)爭(zhēng)者近似的成本。除非由此而得的溢價(jià)超過(guò)別具一格的成本，否則別具一格者就不能取得出色的業(yè)績(jī)。企業(yè)管理者認(rèn)識(shí)到了成本在競(jìng)爭(zhēng)中的重要地位，許多戰(zhàn)略計(jì)劃都把建立“成本領(lǐng)先”（costleadership）或“成本削減”（costreduction）作為目標(biāo)。如果一個(gè)企業(yè)能夠取得并保持全面的成本領(lǐng)先，那么，它只要能使價(jià)格相等或接近產(chǎn)業(yè)的平均價(jià)格水平，就會(huì)成為所在產(chǎn)業(yè)的佼佼者。當(dāng)成本領(lǐng)先的企業(yè)的價(jià)格相當(dāng)于或低于其競(jìng)爭(zhēng)廠商時(shí)，它的成本地位就會(huì)轉(zhuǎn)化為高收益。然而，一個(gè)在成本上領(lǐng)先地位的企業(yè)也不能忽視產(chǎn)品的別具一格，一旦成本領(lǐng)先的企業(yè)的產(chǎn)品在客戶(hù)眼里不被看作是與其他廠商的產(chǎn)品不相上下或可被接受時(shí)，該企業(yè)就不得不削減價(jià)格，使其售價(jià)低于競(jìng)爭(zhēng)者，以增加銷(xiāo)售額。這就可能抵消了它有利的成本地位所帶來(lái)的好處。在波特研究的基礎(chǔ)上，美國(guó)學(xué)者于1993年出版了《戰(zhàn)略成本管理》（J.K.shank等）的專(zhuān)著，使戰(zhàn)略成本管理更加具體化。近年來(lái)，在英美日等發(fā)達(dá)國(guó)家戰(zhàn)略成本管理已成為企業(yè)加強(qiáng)成本管理，取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的有力武器。日本學(xué)者又進(jìn)一步將戰(zhàn)略成本管理推廣到企業(yè)界（夏寬云，1998）。

不難看出，戰(zhàn)略成本管理的產(chǎn)生一方面是為了適應(yīng)企業(yè)戰(zhàn)略管理的需要，另一方面則企業(yè)傳統(tǒng)成本管理體系自身缺陷、自身變革的需要。

二、戰(zhàn)略成本管理的內(nèi)涵和特點(diǎn)

戰(zhàn)略成本管理指管理人員運(yùn)用專(zhuān)門(mén)方法提供企業(yè)本身及其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的分析資料，幫助管理者形成和評(píng)價(jià)企業(yè)戰(zhàn)略，從而創(chuàng)造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，以達(dá)到企業(yè)有效地適應(yīng)外部持續(xù)變化的環(huán)境的目的。戰(zhàn)略成本管理的首要任務(wù)是關(guān)注成本戰(zhàn)略空間、過(guò)程、業(yè)績(jī)，可表述為“不同戰(zhàn)略選擇下如何組織成本管理”。即將成本信息貫穿于戰(zhàn)略管理整個(gè)循環(huán)過(guò)程之中，通過(guò)對(duì)公司成本結(jié)構(gòu)、成本行為的全面了解、控制與改善，尋求長(zhǎng)久的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。正如波特所講的取得“成本優(yōu)勢(shì)”（Porter，1985）。成本優(yōu)勢(shì)是戰(zhàn)略成本管理的核心。而傳統(tǒng)的成本管理是要實(shí)現(xiàn)“降低成本”。不難看出，“降低成本”與“成本優(yōu)勢(shì)”是兩個(gè)有著不同內(nèi)涵的概念，有著本質(zhì)的區(qū)別。通過(guò)分析比較傳統(tǒng)成本管理和戰(zhàn)略成本管理，可以總結(jié)出戰(zhàn)略成本管理的特點(diǎn)：

1.長(zhǎng)期性。戰(zhàn)略成本管理的宗旨，是為了取得長(zhǎng)期持久的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，以便企業(yè)長(zhǎng)期生存和發(fā)展，立足于長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略目標(biāo)。而傳統(tǒng)的成本管理則立足于短期的成本管理，而未從長(zhǎng)遠(yuǎn)的持續(xù)地降低成本的策略上考慮，屬于戰(zhàn)術(shù)性的成本管理。比如企業(yè)進(jìn)行人工成本管理，按“降低成本”，企業(yè)宜雇傭年齡相對(duì)較大、技術(shù)熟練程度高的員工以便降低人工成本。以“成本優(yōu)勢(shì)”標(biāo)準(zhǔn)衡量，企業(yè)宜從長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā)雇傭?qū)δ贻p、文化程度高的員工，利用學(xué)習(xí)曲線(xiàn)，以獲得較長(zhǎng)時(shí)期的成本優(yōu)勢(shì)。

2.外延性。戰(zhàn)略成本管理的著眼點(diǎn)是外部環(huán)境，將成本管理外延向前延伸到采購(gòu)環(huán)節(jié)，乃至研究開(kāi)發(fā)與設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，向后還必須考慮售后服務(wù)環(huán)節(jié)。既要重視與上游供應(yīng)商的聯(lián)系，也應(yīng)重視與下游客戶(hù)和經(jīng)銷(xiāo)商的聯(lián)結(jié)?？傊瑧?yīng)把企業(yè)成本管理納入整個(gè)市場(chǎng)環(huán)境中予以全面考察。只有對(duì)企業(yè)所處環(huán)境的正確分析和判斷，才能預(yù)測(cè)和控制風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)企業(yè)自身的特點(diǎn)，確定和實(shí)施正確適當(dāng)?shù)墓芾響?zhàn)略，把握機(jī)遇，主動(dòng)積極地適應(yīng)和駕馭外界環(huán)境，在競(jìng)爭(zhēng)中取得主動(dòng)，最終實(shí)現(xiàn)預(yù)定的企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)。而傳統(tǒng)成本管理的對(duì)象主要是企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)過(guò)程，而對(duì)企業(yè)的供應(yīng)與銷(xiāo)售環(huán)節(jié)則考慮不多，對(duì)于企業(yè)外部的價(jià)值鏈更是視而不見(jiàn)。

3.全局性。戰(zhàn)略成本管理以企業(yè)的全局為對(duì)象，根據(jù)企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略而制定的。它把企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)和外部環(huán)境綜合起來(lái)，企業(yè)的價(jià)值鏈貫穿于企業(yè)內(nèi)部自身價(jià)值創(chuàng)造作業(yè)和企業(yè)外部?jī)r(jià)值轉(zhuǎn)移作業(yè)的二維空間，價(jià)值鏈不同于價(jià)值增值，它是更廣闊的外在于企業(yè)的價(jià)值系統(tǒng)鏈，企業(yè)不過(guò)是整個(gè)價(jià)值創(chuàng)造作業(yè)全部鏈節(jié)中的一部分，一個(gè)鏈節(jié)。因此，戰(zhàn)略成本管理從企業(yè)所處的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境出發(fā)，其成本管理不僅包括企業(yè)內(nèi)部的價(jià)值鏈分析，而且包括競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手價(jià)值鏈分析和企業(yè)所處行業(yè)的價(jià)值鏈分析，從而達(dá)到知己知彼，洞察全局的目的，本文來(lái)自范文中國(guó)網(wǎng)。并由此形成價(jià)值鏈的各種戰(zhàn)略。而傳統(tǒng)成本管理的“降低成本”則是站在某一企業(yè)的角度，加強(qiáng)成本管理使其成本最低，成本最低并不表明企業(yè)能夠在競(jìng)爭(zhēng)中獲得成本優(yōu)勢(shì)。如為了降低成本，采用代用材料，可能使產(chǎn)品質(zhì)量有所下降。而進(jìn)行技術(shù)改造和更新，可能導(dǎo)致企業(yè)的成本略有上升，但同時(shí)可以使產(chǎn)品質(zhì)量大大提高，增加產(chǎn)品的附加值，實(shí)現(xiàn)最佳的成本效益比，從而使企業(yè)獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)——成本領(lǐng)先。

4.抗?fàn)幮?。企業(yè)戰(zhàn)略成本管理的目標(biāo)——成本優(yōu)勢(shì)，是關(guān)于企業(yè)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中如何與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手抗衡的基本競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略之一，同時(shí)也是企業(yè)針對(duì)來(lái)自各方面的許多沖擊、壓力、威脅和困難，迎接這些挑戰(zhàn)的行動(dòng)方案。它與傳統(tǒng)的較少考慮競(jìng)爭(zhēng)、挑戰(zhàn)而單純?yōu)榱烁纳破髽I(yè)現(xiàn)狀、增加經(jīng)濟(jì)效益的成本管理方法不同。只有當(dāng)這些成本管理工作與強(qiáng)化企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力量和迎接挑戰(zhàn)直接相關(guān)、具有戰(zhàn)略意義時(shí)，才能構(gòu)成戰(zhàn)略成本管理的內(nèi)容。正如前文所述，戰(zhàn)略成本管理之所以產(chǎn)生和發(fā)展，就是因?yàn)槠髽I(yè)面臨著激烈的競(jìng)爭(zhēng)、嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，企業(yè)推行戰(zhàn)略成本管理就是為了實(shí)現(xiàn)成本領(lǐng)先，取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，戰(zhàn)勝對(duì)手，保證自己的生存和發(fā)展.

三、戰(zhàn)略成本管理的現(xiàn)實(shí)意義

戰(zhàn)略成本管理的實(shí)質(zhì)是尋求成本優(yōu)勢(shì)（或成本領(lǐng)先）。研究和推行戰(zhàn)略成本管理具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

1.戰(zhàn)略成本管理的形成和發(fā)展是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和競(jìng)爭(zhēng)的必然結(jié)果。前文已述，近二十年來(lái)企業(yè)環(huán)境發(fā)生了急劇的變化，全球性競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，為了適應(yīng)這種競(jìng)爭(zhēng)的需要，戰(zhàn)略成本管理應(yīng)運(yùn)而生。不言而喻，成本是決定企業(yè)產(chǎn)品或勞務(wù)在競(jìng)爭(zhēng)中能否取得份額以及占有多少份額的關(guān)鍵因素，而影響競(jìng)爭(zhēng)成本的核心是企業(yè)的戰(zhàn)略成本，而非傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)成本。在戰(zhàn)略成本管理中，波特為我們提出了戰(zhàn)略分析的方法：即首先分析企業(yè)的產(chǎn)品所處的市場(chǎng)生命周期和市場(chǎng)份額等，然后確定其應(yīng)采取的戰(zhàn)略。對(duì)于不同的產(chǎn)品應(yīng)采取不同的市場(chǎng)戰(zhàn)略，是以產(chǎn)品差異戰(zhàn)略取勝（在成本差距不可能拉大的情況下生產(chǎn)比對(duì)手更優(yōu)、更獨(dú)特的產(chǎn)品以顯示差異，吸引顧客），還是以成本領(lǐng)先戰(zhàn)略取勝（在產(chǎn)品性能與質(zhì)量不可能會(huì)有差別的情況下努力降低成本、降低售價(jià)來(lái)取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)）。采取產(chǎn)品差異戰(zhàn)略可以通過(guò)培養(yǎng)顧客對(duì)品牌的忠誠(chéng)度，優(yōu)良服務(wù)，產(chǎn)品設(shè)計(jì)等方法實(shí)現(xiàn)；而成本領(lǐng)先戰(zhàn)略則可以通過(guò)大量生產(chǎn)、學(xué)習(xí)曲線(xiàn)效應(yīng)，嚴(yán)格的成本控制等方法來(lái)實(shí)現(xiàn)。

2.是建立和完善現(xiàn)代成本管理體系，加強(qiáng)企業(yè)成本管理的必然要求?，F(xiàn)代成本管理是企業(yè)全員管理、全過(guò)程管理、全環(huán)節(jié)管理和全方位管理，是商品使用價(jià)值和商品價(jià)值結(jié)合的管理，是經(jīng)濟(jì)和技術(shù)結(jié)合的管理。在現(xiàn)代成本管理中，戰(zhàn)略成本管理占有十分重要的地位，它突破了傳統(tǒng)成本管理把成本局限在微觀層面上的研究領(lǐng)域，把重心轉(zhuǎn)向企業(yè)整體戰(zhàn)略這一更為廣闊的研究領(lǐng)域，諸如生產(chǎn)關(guān)聯(lián)、采購(gòu)關(guān)聯(lián)、技術(shù)關(guān)聯(lián)、財(cái)務(wù)關(guān)聯(lián)、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手關(guān)聯(lián)中的成本分析等，有利企業(yè)正確地進(jìn)行成本預(yù)測(cè)、決策，從而正確地選擇企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，正確處理企業(yè)發(fā)展與加強(qiáng)成本管理的關(guān)系，提高企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益。

3.戰(zhàn)略成本管理的研究與實(shí)施，有利于改善和加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理。在現(xiàn)代企業(yè)管理中，戰(zhàn)略管理在理論研究上已經(jīng)取得了豐碩的成果，國(guó)內(nèi)外已出版了許多著作，發(fā)表了許多研究文章。在實(shí)踐中，許多大公司設(shè)立了諸如“研究開(kāi)發(fā)部”“戰(zhàn)略研究部”等企業(yè)戰(zhàn)略研究機(jī)構(gòu)，而在實(shí)際運(yùn)用中更多的著眼于戰(zhàn)略等經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略管理方面，較少涉及戰(zhàn)略成本管理。企業(yè)管理作為一個(gè)完善的系統(tǒng)，戰(zhàn)略成本管理是不可或缺部分，如何正確引進(jìn)和運(yùn)用戰(zhàn)略成本管理是我國(guó)會(huì)計(jì)管理值得深思的問(wèn)題。

企業(yè)資產(chǎn)重組與并購(gòu)是當(dāng)前我國(guó)企業(yè)界的熱門(mén)話(huà)題，我們從戰(zhàn)略成本管理的角度來(lái)簡(jiǎn)要分析一下四川峨鐵重組的價(jià)值鏈給企業(yè)帶來(lái)的成本和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

川投集團(tuán)通過(guò)電冶結(jié)合的方式整體兼并峨鐵廠從而控制四川峨鐵（現(xiàn)更名為“川投控股”）一舉帶動(dòng)搞活了嘉陽(yáng)電廠、嘉陽(yáng)煤礦和峨鐵三個(gè)國(guó)有企業(yè)，這樣將幾家劣勢(shì)企業(yè)重組從而發(fā)揮出整體效應(yīng)的辦法，在我國(guó)資產(chǎn)重組中具有典型意義（見(jiàn)《四川金融投資報(bào)》1998年10月29日）。重組后對(duì)峨鐵而言，占生產(chǎn)成本60％的電價(jià)將大幅降低，每年由此可節(jié)約成本幾千萬(wàn)元，同時(shí)通過(guò)調(diào)整，峨鐵的鐵合金產(chǎn)量可以上一個(gè)臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，單位固定費(fèi)用大為降低。對(duì)嘉陽(yáng)電廠、煤礦而言也有一個(gè)穩(wěn)定的銷(xiāo)售市場(chǎng)，使其銷(xiāo)售費(fèi)用大為降低。同時(shí)川投集團(tuán)還購(gòu)并了長(zhǎng)鋼股份，也為峨鐵的鐵合金銷(xiāo)路打下了良好的基礎(chǔ)。不難發(fā)現(xiàn)，這一系列重組并購(gòu)的內(nèi)部?jī)r(jià)值鏈可以簡(jiǎn)化為：嘉陽(yáng)煤礦——煤嘉陽(yáng)電廠——電峨鐵廠——鐵合金長(zhǎng)鋼廠等，上述價(jià)值鏈中每一作業(yè)消耗資源，導(dǎo)致成本和產(chǎn)出效益。