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銀行招商引資工作方案范文第1篇

一、認(rèn)清形勢，找準(zhǔn)差距，堅定組團(tuán)招商的信心和決心

隨著對“招商引資是一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的‘生命線’”認(rèn)識的深入，當(dāng)前，全國各地爭奪資本的競爭日趨激烈，甚至到了不惜代價“拉商搶資”的地步。在過去的近5年里，我們強化大開放、大引進(jìn)意識，通過不斷探索、學(xué)習(xí)和借鑒，出臺了稅收、用地、獎勵等一系列招商政策，運用了小分隊招商、以會招商、組團(tuán)招商、以商招商、外派掛職培訓(xùn)招商等一系列招商方式，大力開展招商引資，截止今年上半年，全縣累計引進(jìn)具有一定規(guī)模的項目237個，協(xié)議資金93.9億元，實際到位資金18.8億元，引資額年均遞增35%，給**的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來了財富，帶來一些變化，取得了較好的成績。但橫向比，我們與周邊地區(qū)的差距還比較大。銅梁縣2003年開始實施“集團(tuán)招商”，截止去年底，引進(jìn)外來投資企業(yè)400余家，其中投資上億元的10余家，5000萬元的近40家，1000萬元以上的近210家，實際利用縣外資金達(dá)到74.7億元，基本形成制鞋、輕紡羽絨、機(jī)械加工、食品醫(yī)藥、建工建材和鍶鹽碳素六大產(chǎn)業(yè)群；金龍工業(yè)園區(qū)落戶工業(yè)企業(yè)124家，項目總投資39.6億元，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值15.5億元；財政收入去年末已達(dá)到5.5億元，縣本級達(dá)到3.9億元，超過我們1個多億。璧山縣立足招大引強，積極主動出擊，通過采取上門招商、以商招商、以情招商等方式，短短幾年時間內(nèi)就招引了廣東樂百氏集團(tuán)、美國TRW公司、浙江奧康等知名企業(yè)和項目269個，實際投入資金30多億元。近幾年璧山縣財政收入穩(wěn)步攀升，經(jīng)濟(jì)實力顯著增強，招商引資對地方經(jīng)濟(jì)的拉動作用得到充分體現(xiàn)。

肯定成績是為了鼓舞大家士氣，增添工作信心；看到問題是為了保持頭腦清醒，避免盲目樂觀。由于**資源特別是礦能和水能資源缺乏，既沒有墊江的天然氣資源、南川的鋁土礦資源、合川的水能、煤礦資源，更沒有大江大河舟輯良港航運之利，今后也不會有國家大工業(yè)項目布局，沒有可能出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)突變的因素。這就決定了**的未來只有靠我們力求改變**面貌的干部，靠堅韌不拔的招商隊伍，靠我們沉心靜氣、腳踏實地、堅持不懈地奮斗下去，一刻也不能放松?？偨Y(jié)分析我們招商引資工作的不足，除了區(qū)位相對不優(yōu)、資源相對不濟(jì)、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對不快等因素外，干部職工的招商引資積極性未能充分調(diào)動、主觀能動性未得到充分發(fā)揮、缺乏過硬的考核激勵機(jī)制也是重要原因。縣委、縣政府經(jīng)過反復(fù)思考，冷靜分析，決定借鑒先進(jìn)地區(qū)招商引資的成功經(jīng)驗，實施組團(tuán)式專業(yè)化招商，并出臺了《關(guān)于實施組團(tuán)招商提高招商成效的決定》，進(jìn)一步整合招商資源，調(diào)動各方面積極性，集中力量實施專業(yè)化招商，提高招商引資成效，增強經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。各級各部門一定要進(jìn)一步強化對招商引資工作重要性和緊迫性的認(rèn)識，按照縣委、縣政府的決策部署，堅定信心，精心組織，全力以赴抓好組團(tuán)招商工作。

二、明確目標(biāo)，強化措施，開創(chuàng)招商引資工作的新局面

為突出工業(yè)招商，縣委、縣政府決定，在今年年初組建工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游文化、商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施4個招商組團(tuán)的基礎(chǔ)上，對各產(chǎn)業(yè)組團(tuán)進(jìn)行調(diào)整充實，另組建以縣級領(lǐng)導(dǎo)任團(tuán)長的8個招商團(tuán)，將利用外資的重點由政策招商轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)招商。具體目標(biāo)任務(wù)是：從2006年9月至2007年12月底，工業(yè)和旅游項目實際到位資金4.6億元以上，力爭布局規(guī)模以上工業(yè)項目20個，到位資金3.6億元。在開展招商引資工作中，要注意以下幾點：

（一）注重方法。各組團(tuán)要研究制定具體的工作方案，確定主攻方向，層層分解任務(wù)，落實具體措施，盡快組織行動。一是要主動出擊，廣交朋友。今年，我縣在蘇州舉辦的招商推介會收到了較好的效果，不僅結(jié)交了一批蘇州企業(yè)界的朋友，而且還捕捉到了一批有效信息，這說明，招商必須主動。二是要廣泛發(fā)動，靈通信息。各組團(tuán)責(zé)任部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要動員全體機(jī)關(guān)干部廣泛收集招商信息，暢通信息來源渠道。三是要充分發(fā)揮蹲點招商、以商招商等成熟招商手段的優(yōu)勢。為突出五金產(chǎn)業(yè)招商，縣政府設(shè)立駐浙江永康招商辦事處，每年在全縣范圍內(nèi)選派4名年輕干部分期蹲點招商，立足永康，著眼于江、浙、滬等信息資源豐富、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，全面推介和宣傳**。各組團(tuán)也可參照此辦法有針對性地派駐人員。要大力開展以商引商，利用已落戶企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系，引導(dǎo)其上下產(chǎn)業(yè)鏈的項目入駐。工商聯(lián)要發(fā)揮人才薈萃、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，充分調(diào)動會員單位招商的積極性。據(jù)了解，龍水的羅輝倫（翔鋒工具廠廠長，該廠生產(chǎn)的專用五金刨具主要出口日本等地，他的刨具出口已占到中國出口的60%以上）、通達(dá)鐵路配件廠的李朝剛等都可以帶動相關(guān)企業(yè)落戶。工商聯(lián)一定要發(fā)揮其橋梁作用。四是實施多元化招商方式。注意適應(yīng)招商市場化、產(chǎn)業(yè)化、社會化的趨勢，把信息招商、中介招商、網(wǎng)上招商、定向招商等各種手段有機(jī)結(jié)合起來，豐富招商手段，提高招商實效。

（二）突出重點。策劃項目，要注重特色，突出宣傳產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，強化產(chǎn)業(yè)對接，提高招商引資的成功率。比如農(nóng)副產(chǎn)品加工，目前我縣還沒有一家上規(guī)模的企業(yè)，力爭今年實現(xiàn)零的突破。五金鑄造是我縣的傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)，要通過招商引資提高科技含量，提升產(chǎn)品檔次，在新型材料應(yīng)用、先進(jìn)生產(chǎn)工藝、表面處理技術(shù)等方面上一個臺階。要抓住市領(lǐng)導(dǎo)高度重視和市科委大力扶持我縣五金產(chǎn)業(yè)的契機(jī)，盡快建立五金創(chuàng)新中心，發(fā)揮五金新產(chǎn)品孵化園的作用。鍶鹽化工企業(yè)與國外知名公司、財團(tuán)有著密切的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，要充分利用這些優(yōu)勢，通過貿(mào)易的橋梁，吸引外商加強與企業(yè)的合資合作。要研究產(chǎn)業(yè)鏈的新發(fā)展問題，尤其針對高純度碳酸鍶生產(chǎn)項目，請企業(yè)局和招商局盡快將已談過的項目資料整理出來，相關(guān)組團(tuán)進(jìn)行有重點的招商對接。汽摩配件要以上規(guī)模、提質(zhì)量、增效益為出發(fā)點，加快資產(chǎn)整合，促其做大做強。等等。

（三）創(chuàng)新策略。在招商主體上，要確立“全社會招商”的觀念，各機(jī)關(guān)干部、現(xiàn)有各企業(yè)和廣大人民群眾都是招商隊伍的一員，人人負(fù)有招商引資的責(zé)任，要善于發(fā)動其獻(xiàn)計獻(xiàn)策，共同參與。在招商區(qū)域上，凡是**以外的資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素，都屬于招商的范圍。既要把目光瞄準(zhǔn)廣東、浙江等民資聚集區(qū)域，又要注重成渝等地。在招商對象上尤其要抓住返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)這個群體。我縣在外的成功人士不勝枚舉，皮鞋、藥材、五金、服裝、建筑建材等領(lǐng)域的老板均是我們招商的信息資源和對象。如三驅(qū)鎮(zhèn)在義烏發(fā)展的老板約30多個，中敖和鐵山鎮(zhèn)的農(nóng)民在成都創(chuàng)辦的皮鞋廠，至少有4家做成了四川省的名牌產(chǎn)品，這些都有待我們?nèi)ゴ罱贤?lián)系的橋梁。陜西西安以周正為代表的五金生產(chǎn)貿(mào)易企業(yè)正在洽談在龍水工業(yè)園區(qū)建設(shè)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)五金園區(qū)事宜，此事必須盡快落實。各個街鎮(zhèn)鄉(xiāng)要積極行動起來，主動深入了解、拜訪、引導(dǎo)。石馬鎮(zhèn)最近引進(jìn)的幾個企業(yè)就是個典型例證，玩具生產(chǎn)項目雖小，但可以帶動一個產(chǎn)業(yè)鏈；拾萬鎮(zhèn)的技術(shù)改造今年進(jìn)展非?？?，煤碳產(chǎn)量和稅收增長都在60%以上；智鳳鎮(zhèn)通過前些時候打下的基礎(chǔ)，也還有進(jìn)一步擴(kuò)大成效的希望。這些都是用心抓招商引資的成功范例。但仍有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)到現(xiàn)在為止，招商引資項目還是空白，請同志們引起高度重視。在主攻重點上，要確立“抓大放小”的觀念，繼續(xù)主攻規(guī)模型、科技型項目，千方百計引進(jìn)一批投資大、市場廣、能夠拉動產(chǎn)業(yè)升級的的大公司和基地型項目。在運作方式上，要確立“按章辦事”的觀念，按通行規(guī)則運作，尊重和保護(hù)投資者的合法權(quán)益，真正讓投資者安心創(chuàng)業(yè)。

（四）打造平臺。要突出工業(yè)園區(qū)這個重點，把招商引資的平臺建好。在建設(shè)資金上，縣財政將繼續(xù)加大投入，落實園區(qū)建設(shè)各項優(yōu)惠政策，各有關(guān)部門加強與國家開發(fā)銀行的協(xié)調(diào)與溝通，使建設(shè)資金盡快落實到位。同時，園區(qū)管委會還要采取各種行之有效的辦法開展招商引資，拓寬建設(shè)資金渠道。要按照園區(qū)建設(shè)規(guī)劃，加強土地整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善園區(qū)布局和功能分區(qū)，提高項目承載能力，吸引更多項目落戶。

（五）建好隊伍。招商引資不僅是軟硬環(huán)境的較量，而且還是人才、智力的拼殺。通過近年來的招商實踐，我縣的招商隊伍逐漸壯大，部分年富力強、經(jīng)驗豐富的招商干部正成長為我縣招商引資的生力軍。但與縣委、縣政府的要求相比，這支隊伍的整體素質(zhì)和層次還有待于進(jìn)一步提高。要繼續(xù)招賢納才，選拔一批懂經(jīng)濟(jì)規(guī)則、會經(jīng)營管理、能說會道的優(yōu)秀人才充實到招商隊伍，充分保持招商隊伍的活力。要通過“走出去、請進(jìn)來”等方式，使招商人員在知識層次和業(yè)務(wù)水平上不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的要求。要高度重視社會中介力量的作用，動員其積極參與招商引資。

三、落實責(zé)任，逗硬獎懲，確保目標(biāo)任務(wù)完成

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。縣委、縣政府成立以主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的**縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣招商引資工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任，縣招商局局長兼任辦公室常務(wù)副主任，具體負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)工作與日常事務(wù)。各組團(tuán)由一名縣級領(lǐng)導(dǎo)任團(tuán)長，實行團(tuán)長負(fù)責(zé)制，牽頭單位為主要責(zé)任單位。其間，如涉及領(lǐng)導(dǎo)變動，人員作相應(yīng)調(diào)整，組團(tuán)內(nèi)責(zé)任單位不變。各組團(tuán)要從責(zé)任單位中抽調(diào)一定數(shù)量的專職人員集中辦公，從事組團(tuán)招商的日常事務(wù)工作。各組團(tuán)責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)要將主要精力投入招商引資工作，并指派一名副職領(lǐng)導(dǎo)具體處理招商事務(wù)，確定專職工作人員強化工作協(xié)調(diào)與銜接。同時，各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)要保證有三分之一的人員從事招商引資工作。

（二）落實工作保障。經(jīng)費方面，從今年開始，縣財政按每年170萬元預(yù)算招商引資專項工作經(jīng)費。其中，工作經(jīng)費80萬元，每組團(tuán)10萬元，統(tǒng)一劃拔到縣招商局，根據(jù)各組團(tuán)項目洽談情況及任務(wù)完成進(jìn)度，再轉(zhuǎn)付到各組團(tuán)，不足部分，由團(tuán)內(nèi)各責(zé)任單位自籌。今年各組團(tuán)的工作經(jīng)費先按3萬元追加，年底到位，各組團(tuán)立即開展工作；考核獎金40萬元，每組團(tuán)獎金總額5萬元，根據(jù)任務(wù)完成情況進(jìn)行獎勵；重大招商項目前期工作經(jīng)費30萬元；浙江永康招商辦事處工作經(jīng)費20萬元。制度方面，招商優(yōu)惠政策實行獨立決策制，縣委、縣政府賦予各組團(tuán)團(tuán)長在《**縣人民政府關(guān)于擴(kuò)大開放鼓勵外來投資的若干規(guī)定》（足府發(fā)〔2004〕1號）文件精神內(nèi)用地價格、財稅優(yōu)惠、規(guī)費減免等靈活條款的決策權(quán)，重大招商項目需要實行“一企一策”的，由縣招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組決定，并按相應(yīng)法律程序完善手續(xù)。招商信息實行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)制，各組團(tuán)的人力、物力、財力相對集中使用，收集的信息要及時與縣招商局信息資源庫進(jìn)行對接整合，做到資源共享，分工明確，各有側(cè)重。項目涉及多個組團(tuán)時，各組團(tuán)要密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，確保項目如期落戶。招商項目實行統(tǒng)一備案制，所有招商項目合同文本統(tǒng)一送縣招商局審核備案。各組團(tuán)外出招商實行報告制，由縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備錄。各組團(tuán)要相應(yīng)建立一套工作機(jī)制，細(xì)化方案，明確責(zé)任分工，確保工作順利推進(jìn)。

銀行招商引資工作方案范文第2篇

一、上半年我市金融業(yè)運行情況

在金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊下，上半年我市金融業(yè)總體繼續(xù)保持平穩(wěn)健康發(fā)展態(tài)勢，金融機(jī)構(gòu)集聚效應(yīng)繼續(xù)增強。

（一）我市銀行業(yè)繼續(xù)實現(xiàn)平穩(wěn)增長，資產(chǎn)質(zhì)量良好。

截止5月末，深圳市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)總額25050.88億元，同比增加312.76億元，增幅為1.26%。存貸款平穩(wěn)增長。截止年5月末，我市本外幣存款16022.86億元，比年初增加1767.98億元，增長率為12.40%。從存款來源來看，企業(yè)存款7446.02億元，比年初增加737.88億元，同比多增287.98億元。企業(yè)存款中活期存款增加較多，增加222.22億元，而定期存款減少76.16億元；儲蓄存款5629.42億元，比年初增加509.82億元，同比多增173.55億元；其他存款2841.83億元，比年初增加574.05億元，同比多增427.70億元。企業(yè)活期存款的增加表明企業(yè)資金面有所改善，經(jīng)濟(jì)活動趨于活躍；而股市持續(xù)向好調(diào)動了居民投資的積極性，儲蓄存款有所回落。

我市銀行業(yè)本外幣貸款14289.45億元，比年初增加3101.08億元，增長率為27.72%。從貸款結(jié)構(gòu)來看，短期貸款2777.35億元，比年初增加40.14億元，同比少增211.99億元；中長期貸款7780.20億元，比年初增加610.73億元，同比多增89.99億元。其中，個人中長期消費貸款保持快速增長態(tài)勢。5月末，個人中長期消費貸款余額2913.53億元，比年初增加315.58億元，分別占中長期貸款增加額的55.98%和51.67%；票據(jù)融資3063.03億元，比年初增加2344.91億元，同比多增2269.54億元。不良貸款保持“雙降”。5月末，深圳市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不良貸款余額205.09億元，比上月減少4.16億元，比年初減少16.94億元；不良貸款率1.44%，比上月下降0.09個百分點，比年初下降0.56個百分點。分機(jī)構(gòu)來看，5月份大部分中資機(jī)構(gòu)不良貸款余額均有不同程度的減少，但外資銀行繼上月8個月首次下降后本月又小幅反彈。其中國有銀行和股份制商業(yè)銀行不良貸款分別減少3.08億元和0.74億元；外資銀行增加0.42億元。

（二）證券保持良好發(fā)展態(tài)勢。

目前，深圳上市公司已達(dá)102家，中小板上市公司數(shù)量（26家）居全國各大城市之首。轄區(qū)有4家公司已經(jīng)通過發(fā)審會即將上市，有近百家企業(yè)正在輔導(dǎo)期內(nèi)或已經(jīng)完成了輔導(dǎo)，深圳上市公司的后備資源充足。上市公司經(jīng)營業(yè)績增速趨緩，但總體仍保持盈利。受國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢影響，轄區(qū)上市公司年一季度共實現(xiàn)營業(yè)收入為1316.9億元，同比僅上升0.98％，但同期全國上市公司營業(yè)收入同比下降12.36％；共實現(xiàn)凈利潤119.1億元，同比下降了37.53％。

證券公司財務(wù)狀況良好。截至年4月末，轄區(qū)共有證券公司17家，居全國各城市第一，證券營業(yè)部193家，總資產(chǎn)3697億元，凈資產(chǎn)1077億元，實現(xiàn)股票基金交易量54167億元。1-4月深圳證券公司仍總體保持盈利，但盈利額同比下降。深圳轄區(qū)證券公司實現(xiàn)營業(yè)收入108億元，同比下降26%;17家公司中有16家實現(xiàn)盈利，凈利潤61億元,同比下降24%。

基金業(yè)在全國繼續(xù)保持比較優(yōu)勢。深圳基金管理公司有16家，其中中外合資基金管理公司8家。深圳基金業(yè)主要指標(biāo)占全國比重達(dá)三分之一強。截至四月末，轄區(qū)基金管理公司共管理154只基金，深圳基金總規(guī)模（8159億份）占全國比例為34.95%?；鹳Y產(chǎn)凈值（6926億元）占全國比例為33.66%。在市場大幅波動中未出現(xiàn)巨額贖回，一季度轄區(qū)基金公司共實現(xiàn)凈利潤8.2億元。

期貨公司安全運行。截至年4月末，深圳有12家期貨公司，67家營業(yè)部。深圳期貨公司累計交易額為29498億元，占全國的10.21％，手續(xù)費收入總額1.35億元，實現(xiàn)凈利潤約0.36億元。

（三）深圳保險業(yè)保持穩(wěn)定增長。

1-5月，深圳保險市場累計實現(xiàn)原保費收入115.78億元，同比增長10.69％。其中，產(chǎn)險公司累計實現(xiàn)原保費收入39.77億元，同比增長7.99％；壽險公司累計實現(xiàn)原保費收入76.01億元，同比增長12.16％。與全國相比，深圳保險市場增速高出3.13個百分點，其中壽險市場增速高出6.82個百分點，產(chǎn)險市場增速低6.7個百分點。

（四）深圳資本市場交易活躍。

截止年5月末，與年初相比，深證成份指數(shù)升幅56.16%，收報10127.92點；綜合指數(shù)升幅為59.37%，收報881.77點；B股指數(shù)升幅為55.31%，收報421.33點。股票累計成交金額60165.93億元，比上年同期增加21.08%；基金成交1103.77億元，比上年同期減少22.25%；權(quán)證累計成交2149.19億元，比上年同期減少54.62%；債券成交金額321.16億元，比上年同期增加105.44%；股票平均市盈率32.11倍。

截止5月末，深交所上市公司總數(shù)736家，比年初減少4家；上市公司總股本3554.88億元，流通股本2277.66億元，分別比年初增加3.28%和12.55%；上市公司總市值38449.26億元，流通市值22986.55億元，分別增加59.44%和78.08%；投資者累計開戶總數(shù)7828.07萬戶；今年前5個月股票累計籌資169.8億元，比上年減少536.06億元，減幅達(dá)75.94%。至5月末，深交所中小企業(yè)板上市公司總數(shù)273家，總股本672.34億元，流通股本301.57億元；上市公司總市值9730.10億元，流通市值4171.08億元。今年前5個月中小企業(yè)板股票成交金額14835.93億元，同比增加77.93%；累計籌資49.77億元。

二、年上半年我辦主要工作

一是加大招商引資力度，著力引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)積聚。金融危機(jī)中，各金融機(jī)構(gòu)紛紛控制業(yè)務(wù)擴(kuò)張節(jié)奏，招商引資難度加大。我辦加大了工作力度，多方引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)，取得了良好成績。今年以來，我市新引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)5家，其中1家法人機(jī)構(gòu)，4家分支機(jī)構(gòu)，保持我市金融機(jī)構(gòu)數(shù)量的平穩(wěn)增長勢頭。

二是積極協(xié)調(diào)解決中小企業(yè)融資難問題。為幫助中小企業(yè)應(yīng)對金融危機(jī)，我辦加大了協(xié)調(diào)力度，努力解決中小企業(yè)融資難問題。我辦會同人民銀行深圳市中心支行、深圳銀監(jiān)局、市民政局等部門舉辦4次“銀企融資洽談會”。有25家行業(yè)協(xié)會，近1000家企業(yè)及我市40多家銀行參加，取得了良好效果。先后召開5次協(xié)調(diào)會，解決市百人服務(wù)小組調(diào)研中50多家企業(yè)反映融資難具體事項。

大力推進(jìn)小額貸款公司試點工作。我辦先后出臺了小額貸款公司試點管理辦法和小額貸款公司試點工作指引等文件。對原有的9家小額貸款公司按規(guī)定進(jìn)行整改，對7家新申報的小額貸款公司通過了聯(lián)合評審，其中4家已完成了工商注冊登記，正式開業(yè)，另有20余家公司申報審批過程中。

三是研究制訂《深圳金融改革創(chuàng)新綜合試驗區(qū)的實施方案》?！吨榻侵薜貐^(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》和《深圳市綜合配套改革總體方案》提出了“建立深圳金融改革創(chuàng)新綜合試驗區(qū)”，給我市金融業(yè)帶來了重大的發(fā)展機(jī)遇。在《珠江三角洲地區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》后，我辦聯(lián)合中央駐深金融監(jiān)管部門、深交所對綱要進(jìn)行解讀。我辦參與了《深圳市綜合配套改革總體方案》的起草工作，《總體方案》出臺后，我辦迅速召集中央駐深金融監(jiān)管部門、深交所起草了《關(guān)于建立深圳金融改革創(chuàng)新綜合試驗區(qū)的實施方案》上報市政府，方案從支持深圳證券交易所建立健全有機(jī)聯(lián)系的多層次資本市場體系、推動深圳率先開展人民幣國際化試點、推進(jìn)貨幣市場創(chuàng)新發(fā)展、探索建立中小企業(yè)金融支持體系、在深圳設(shè)立本外幣債券市場、大力推進(jìn)保險創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)、進(jìn)一步壯大金融機(jī)構(gòu)的實力和競爭力、深化深港金融合作、優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境等十個方面提出推動我市金融改革綜合試驗區(qū)建設(shè)的思路和具體措施。

四是積極推動深莞惠三市金融業(yè)合作。按照三市簽定的《推進(jìn)珠江口東岸地區(qū)緊密合作框架協(xié)議》精神，我辦和東莞市金融辦、惠州市金融辦經(jīng)過溝通，于6月5日簽署了《深莞惠加強金融業(yè)合作協(xié)議》。三市將在建立金融合作交流機(jī)制，支持各類金融機(jī)構(gòu)互設(shè)分支機(jī)構(gòu)、拓展異地業(yè)務(wù)，為中小板、創(chuàng)業(yè)板培育上市資源，建設(shè)共通的信用體系，加強三市支付、清算等金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域攜手合作，不斷提升三市金融業(yè)合作的廣度和深度。

五是積極推進(jìn)深港金融合作。我辦積極配合中國人民銀行深圳中心支行、市貿(mào)工局、國稅局等單位積極開展對港貿(mào)易人民幣結(jié)算試點工作，有關(guān)工作現(xiàn)已就緒，待國務(wù)院有關(guān)部位出臺正式試點工作方案后即可正式實施，人民幣國際化問題有望邁出步伐。6月份，圍繞發(fā)展香港商品期貨交易所問題，我辦與香港商品交易所、中國人民銀行深圳市中心支行、深圳證監(jiān)局，上海黃金交易所深圳備份交易中心、深圳金融電子結(jié)算中心、綜合開發(fā)研究院等召開了會議，就香港商交所深港雙方股權(quán)合作、產(chǎn)品開發(fā)、在深圳設(shè)立保稅倉設(shè)施等問題進(jìn)行探討研究。深港雙方表示，將根據(jù)深港兩地市場的需求，深入探討在商品期貨方面的合作模式，提出具體合作思路和方案，經(jīng)深港雙方政府評估后，深港雙方盡快自行落實解決有關(guān)事項。需中央有關(guān)部門支持的，深港雙方可共同向中國證監(jiān)會等有關(guān)部門上報尋求支持。

六是大力推進(jìn)金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快金融中心區(qū)的規(guī)劃建設(shè)和改造升級，打造一流的金融核心商務(wù)區(qū)。加快推進(jìn)福田金融中心區(qū)以深交所為核心的多批大型金融建筑項目的規(guī)劃建設(shè)。目前，深交所營運中心施工較為順利，周邊4個金融機(jī)構(gòu)項目聯(lián)合招標(biāo)已經(jīng)完成，力爭年內(nèi)動工。中心區(qū)第二批金融用地已經(jīng)奠基開工。盡快啟動南山后海深圳灣金融商務(wù)區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，重點吸引總部級大型金融機(jī)構(gòu)入駐，目前金融商務(wù)區(qū)詳細(xì)規(guī)劃已經(jīng)出爐，將盡快結(jié)合金融機(jī)構(gòu)的需求啟動招商入駐工作。

加快金融后臺服務(wù)基地和金融服務(wù)技術(shù)創(chuàng)新基地建設(shè)，打造先進(jìn)的金融后臺聚集區(qū)。完善龍崗金融后臺服務(wù)基地一期的“七通一平”配套工作，目前基地一期已經(jīng)基本具備了招商入駐的條件，基地二、三期的土地整備和拆遷安置工作穩(wěn)步推進(jìn)；已初步擬定了基地的入駐標(biāo)準(zhǔn)、開發(fā)建設(shè)及管理運營方案，并調(diào)查匯總了金融后臺機(jī)構(gòu)的入駐需求，力爭年內(nèi)落實幾家大型機(jī)構(gòu)的入駐工作。推動南山金融服務(wù)技術(shù)創(chuàng)新基地建設(shè)，積極支持該基地依托信息技術(shù)的優(yōu)勢，加大對外宣傳和招商引資力度，打造新型的金融服務(wù)技術(shù)創(chuàng)新平臺。

七是大力打造金融思想高地。今年上半年，我辦成功組織舉辦了第十一屆全國創(chuàng)業(yè)投資論壇、第三屆中國私募基金峰會等重大金融活動。經(jīng)我辦爭取與協(xié)調(diào)，第三屆中國風(fēng)險管理與保險國際論壇于6月16日在深圳成功召開，并從今年起，該論壇永久性落戶深圳，為深圳金融業(yè)增添了一個新的品牌。

三、年下半年工作思路

下半年，我辦將在做好日常工作的同時，著重做好以下幾個方面工作：

一是抓緊修訂完善《深圳金融改革創(chuàng)新綜合試驗區(qū)的實施方案》。我辦牽頭制訂的《深圳金融改革創(chuàng)新綜合試驗區(qū)的實施方案》已經(jīng)上報市政府，待市政府上報批準(zhǔn)后組織實施。

二是大力推進(jìn)深圳金融改革創(chuàng)新。加快多層次資本市場體系建設(shè)。積極配合深交所推出創(chuàng)業(yè)板，做好創(chuàng)業(yè)板的宣傳和上市培育工作。配合深交所推動中小板制度創(chuàng)新，推動有關(guān)方面適當(dāng)加快中小企業(yè)發(fā)行上市節(jié)奏，保持中小企業(yè)發(fā)行上市的合理比重，盡快擴(kuò)大中小企業(yè)板市場規(guī)模。在總結(jié)2008年金融創(chuàng)新獎評選經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，繼續(xù)做好年金融創(chuàng)新獎的評選、頒獎及宣傳工作，促進(jìn)深圳金融創(chuàng)新和發(fā)展，增強金融機(jī)構(gòu)的競爭力和可持續(xù)發(fā)展的能力。

加快推進(jìn)保險創(chuàng)新試驗區(qū)建設(shè)，不斷豐富深圳保險創(chuàng)新試驗區(qū)的內(nèi)容。積極配合深圳保監(jiān)局等有關(guān)部門穩(wěn)步推進(jìn)火災(zāi)責(zé)任險試點工作，爭取在個人稅收遞延型養(yǎng)老產(chǎn)品試點,開放短期出口信用保險市場、擴(kuò)大出口信用保險的覆蓋面，推動科技保險，推進(jìn)商業(yè)車險定價機(jī)制改革，開展保險營銷體制改革試點等方面取得積極進(jìn)展。

三是推動深港金融合作。積極推進(jìn)人民貿(mào)易結(jié)算試點工作，以此為契機(jī)，推動人民幣國際化邁出實質(zhì)性步伐，推動香港建設(shè)成為我國的人民幣離岸中心。積極推動并配合中央駐深金融監(jiān)管部門、深港兩地金融機(jī)構(gòu)互設(shè)異地金融數(shù)據(jù)備份中心。充分利用深圳毗鄰香港的地理優(yōu)勢及兩地完善的金融基礎(chǔ)設(shè)施，以深港共建前?，F(xiàn)代化服務(wù)業(yè)示范區(qū)為平臺，支持兩地金融機(jī)構(gòu)在對方轄區(qū)開設(shè)分支機(jī)構(gòu)及參與金融機(jī)構(gòu)收購、兼并、重組，鼓勵金融機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)合作，并吸引部分在港金融機(jī)構(gòu)總部、地區(qū)總部或后臺業(yè)務(wù)遷往深圳。加大深港保險業(yè)合作力度，積極爭取中國保監(jiān)會支持，加大深港兩地保險從業(yè)人員資格互認(rèn)工作力度；探索適當(dāng)放寬香港保險公司在深圳設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的條件限制，允許香港保險中介公司（主要是優(yōu)秀的保險經(jīng)紀(jì)各公司）進(jìn)入深圳市場。推動深港兩地保險業(yè)在承保、理賠等方面開展業(yè)務(wù)合作，吸收和借鑒香港保險業(yè)在產(chǎn)品創(chuàng)新、經(jīng)營管理等方面的優(yōu)秀經(jīng)驗。

四是繼續(xù)做好招商引資工作，吸引金融機(jī)構(gòu)落戶深圳。繼續(xù)修訂完善和落實市政府支持金融業(yè)發(fā)展的一系列優(yōu)惠政策，積極主動宣傳推介深圳金融發(fā)展環(huán)境，吸引國內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)及金融機(jī)構(gòu)后臺部門落戶深圳，努力實現(xiàn)今年市政府確定的金融業(yè)招商引資目標(biāo)。爭取年內(nèi)出臺支持私募基金發(fā)展優(yōu)惠政策

銀行招商引資工作方案范文第3篇

一、抓落實促發(fā)展取得良好成效

通過對漠河縣等5個單位及12個非公有制企業(yè)的調(diào)研活動，感到各縣（局）對落實地區(qū)“兩會”和全區(qū)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)會議的氣氛濃厚，廣大群眾干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展的熱情空前高漲，主要呈現(xiàn)以下6個特點：

（一）迅速傳達(dá)貫徹落實全區(qū)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)會議精神，抓落實促發(fā)展的態(tài)勢強勁。

1、認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹、結(jié)合實際抓會議落實。各縣（局）均采取召開會議等形式認(rèn)真貫徹落實全區(qū)發(fā)展非公有制會議精神，阿木爾林業(yè)局分別于2月14日和2月18日相繼召開了局長辦公會議和局黨委（擴(kuò)大）會議暨全局經(jīng)濟(jì)工作會議、八屆五次職代會傳達(dá)全區(qū)發(fā)展非公有制工作會議精神。漠河縣在“兩會”上，專門召開了非公經(jīng)濟(jì)會議，主要領(lǐng)導(dǎo)親自在會上安排部署非公經(jīng)濟(jì)工作。圖強林業(yè)局繼地區(qū)“兩會”和非公有制經(jīng)濟(jì)工作會議之后，立即召開了有15家骨干企業(yè)代表參加的座談會，重點學(xué)習(xí)了地委、行署主要領(lǐng)導(dǎo)的講話精神和新出臺的政策，增強了發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)工作的信心和決心。塔河、圖強林業(yè)局決定在召開本縣局“兩會”期間套開發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)工作會議。

2、認(rèn)真落實政策，結(jié)合實際抓政策創(chuàng)新。塔河縣進(jìn)一步修訂完善了《塔河縣關(guān)于促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的若干意見》即8款30條，圖強林業(yè)局還制定了《圖強林業(yè)局2009年發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)工作方案》，同時塔河縣、漠河縣還將地區(qū)新頒布的《關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實施意見》印制成單行本向全縣非公有制企業(yè)免費發(fā)放，加大了政策的宣傳力度。

3、認(rèn)真分解目標(biāo)，結(jié)合實際抓指標(biāo)落實。漠河縣不失時機(jī)地到各單位調(diào)查摸底，對今年非公有制經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行層層分解，并在縣局召開的“兩會”上簽定了責(zé)任狀，還對2009年非公有制經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成好的單位兌現(xiàn)了獎勵。塔河縣針對稅收指標(biāo)過高的情況與稅務(wù)部門及時溝通采取積極措施確保稅收任務(wù)完成。

（二）積極參與工業(yè)園區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)非公有制企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集聚。

漠河縣中小企業(yè)局積極參與工業(yè)園區(qū)建設(shè)。如：積極參與卡森集團(tuán)選址和規(guī)劃等項工作，對引進(jìn)園區(qū)的項目，中小企業(yè)局全體人員為其提供“一條龍”式全程服務(wù)，卡森集團(tuán)落戶到漠河工業(yè)園區(qū)后，已到位資金400萬美元。塔河縣已引進(jìn)外來和本地的6戶非公有制企業(yè)進(jìn)駐園區(qū)，如：河北承德造紙廠在塔河生產(chǎn)紙漿，計劃投資1億元，年生產(chǎn)紙漿10噸，可上繳稅金2200萬元，每噸還交林業(yè)局200元；河北涿達(dá)集團(tuán)利用野生漿果為原料，開發(fā)功能飲料，同時開發(fā)北藥、木耳等系列產(chǎn)品，計劃投資5000萬元；哈爾濱廣石制藥廠，投資5000萬元，利用北藥資源開發(fā)興安北藥，已有4個藥號，可實現(xiàn)產(chǎn)值1.5億元，上繳稅金600萬元；超越野生漿果加工有限公司計劃投入500萬元，生產(chǎn)野生漿果飲料。今年也進(jìn)入園區(qū)，永和木業(yè)公司新開發(fā)山野菜、卜留克咸菜等項目也入駐了園區(qū)，綠野木耳公司在園區(qū)內(nèi)搞木耳粉和木耳掛面等加工。

（三）招商引資工作成效顯著，規(guī)模企業(yè)迅速崛起。

阿木爾林業(yè)局與卡森集團(tuán)、哈爾濱正陽河木材加工廠共同簽署了年生產(chǎn)能力3萬立方米的刨花板廠，10月末開始生產(chǎn)，建成后可增加產(chǎn)值3500萬元，間接增加就業(yè)崗位1000多個，拉動全局經(jīng)濟(jì)增長10個百分點；阿木爾林業(yè)局從威海引進(jìn)資金組建了鴻泰山產(chǎn)品開發(fā)公司，投資2460萬元，主要開發(fā)野生漿果飲料、果酒、果干、果醬和野生漿果罐頭，目前廠房已建成，預(yù)計6月份開始投產(chǎn)。年創(chuàng)產(chǎn)值2000萬元，稅金超100萬元。塔河縣通過招商引資渠道引進(jìn)河北承德造紙廠等3戶企業(yè)，投入資金就高達(dá)2億元；塔河縣還從伊春引進(jìn)加工木制工藝品的藝達(dá)公司，以其品種全、質(zhì)量上乘，在全區(qū)奪魁。興安礦業(yè)集團(tuán)在取得國家和省煤炭開采權(quán)的前提下積極參與古蓮河煤礦開發(fā)項目，取得很好的經(jīng)濟(jì)效益，興安集團(tuán)公司總裁岳國慶表示如取得政府的支持年可上繳稅金2000萬元。圖強林業(yè)局引進(jìn)的金達(dá)皮毛加工企業(yè)，今年有望成為該局的利稅大戶，新制成皮毛產(chǎn)品款式新穎、品種齊全。

（四）積極開發(fā)國際市場，努力創(chuàng)辦出口創(chuàng)匯型企業(yè)。圖強林業(yè)局育英木業(yè)有限公司與瑞典宜佳木業(yè)合作聯(lián)合開發(fā)400余種簡易家具等小木產(chǎn)品，年可增加出口創(chuàng)匯100萬美元以上。圖強誠譽木業(yè)有限公司今年重點加大出口創(chuàng)匯力度，計劃在今年出口創(chuàng)匯25萬元的基礎(chǔ)上再翻一番。漠河縣芳杰雪糕棒廠今年將在大連創(chuàng)辦出口窗口，直接辦理對外出口，年可實現(xiàn)出口創(chuàng)匯超百萬元。阿木爾鴻泰山產(chǎn)品公司生產(chǎn)的野生漿果產(chǎn)品將直接銷往國外，企業(yè)尚未開工就辦理好了自主進(jìn)出口權(quán)。

（五）全民創(chuàng)業(yè)的激情得到了充分的調(diào)動，一個干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展的良好氛圍已經(jīng)形成。在組織企業(yè)家代表座談會的過程中，感到一個領(lǐng)導(dǎo)抓招商全民謀發(fā)展、人人想創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍已經(jīng)初步形成。

1、各縣（區(qū)）局的主要領(lǐng)導(dǎo)對招商引資上大項目、抓非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想已與地委、行署總體思路形成了共識，因此調(diào)動了全民創(chuàng)業(yè)的積極性。

2、現(xiàn)有的企業(yè)不甘落后，想方設(shè)法把企業(yè)做強做大。漠河縣北極木業(yè)還要擴(kuò)建建筑模板生產(chǎn)規(guī)模，擬在其他林業(yè)局再建分廠，力爭2—3年內(nèi)由目前年產(chǎn)量1.5萬立方米、突破10萬立方米，稅收力爭突破1000萬元。

3、通過執(zhí)法檢查感到各有關(guān)部門對非公有制企業(yè)的支持和保護(hù)力度明顯加大，在執(zhí)法檢查中了解到，對企業(yè)吃拿卡要、勒索企業(yè)的行為明顯減少，使企業(yè)經(jīng)營者明顯感到了發(fā)展環(huán)境的好轉(zhuǎn)和政策環(huán)境的寬松。

盡管在調(diào)研中感到今年以來全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢很好，但仍然存在著不容忽視的問題：

一是融資難嚴(yán)重地困繞了企業(yè)的發(fā)展，我們在調(diào)研中企業(yè)普遍提出的問題是企業(yè)流動資金嚴(yán)重不足，影響了企業(yè)正常生產(chǎn)，導(dǎo)致企業(yè)不能達(dá)產(chǎn)增效。

二是有些部門辦事效率低、服務(wù)態(tài)度不好，亂收費、亂攤派、亂罰款的問題時有發(fā)生，特別是對靠收費開支的部門反映較強烈。

三是木材加工企業(yè)原材料嚴(yán)重不足，尤其是依賴樺木資源的加工企業(yè)，買樺木難，有些林業(yè)局在同等價格下寧愿賣給外來客戶也不愿賣給加工企業(yè)。

四是企業(yè)代表一致反映地委、行署的政策很好，迫切希望能夠盡快落實，尤其是扶持資金問題要盡快見成效。

五是鐵路運力緊張問題，仍嚴(yán)重地制約著非公有制企業(yè)的發(fā)展，由于產(chǎn)品大量積壓嚴(yán)重影響了資金的周轉(zhuǎn)和企業(yè)的效益。

六是興安集團(tuán)雖然國家正式批準(zhǔn)了煤炭資源開發(fā)許可，但在礦井開發(fā)中，需要地區(qū)有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)。目前是煤炭生產(chǎn)的黃金季節(jié)，急需核準(zhǔn)批復(fù)，以便產(chǎn)生更大的效益。

七是個別單位抓落實促發(fā)展勁頭還不足，對非公經(jīng)濟(jì)的抓法仍然停留在常規(guī)抓法上，體現(xiàn)不出超常規(guī)創(chuàng)造性開展工作的作風(fēng)。

二、抓住重點、突破難點，扎實有效地解決企業(yè)發(fā)展中的難題。

（一）要采取積極有效地措施，解決非公有制企業(yè)融資難的問題。

1、建立起銀企對接或聯(lián)席會議制度，積極向金融部門推薦誠實守信、企業(yè)經(jīng)營好的企業(yè)，通過聯(lián)保抵押等形式獲得銀行貸款。

2、積極爭取省、地貸款擔(dān)保公司的支持，通過擔(dān)保公司獲得銀行貸款，最近我局將同地區(qū)興財擔(dān)保公司共同形成支持非公有制企業(yè)實施貸款擔(dān)保的措施和辦法，加大對重點企業(yè)的貸款扶持力度。

3、積極推薦符合條件的企業(yè)參加信用等級評定工作，爭取更多的非公有制企業(yè)獲得高級別信用等級企業(yè)。

（二）適時召開地區(qū)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組會議。積極協(xié)調(diào)各有關(guān)部門制定扶持非公有制企業(yè)發(fā)展的措施和辦法。端正政風(fēng)、行風(fēng)，促其增強辦事效率，提高服務(wù)態(tài)度，解決好亂收費、亂攤派、亂罰款的問題，尤其是建議有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)通過有效途徑解決靠收費開支增加非公制企業(yè)負(fù)擔(dān)的問題。

（三）千方百計解決好規(guī)模木材精深加工企業(yè)原材料不足問題。嚴(yán)格控制樺木資源原木出區(qū)的問題，建議有關(guān)部門制定緊俏木材不出區(qū)的保護(hù)辦法，在同等價格下，保證本地加工企業(yè)用材。

（四）針對企業(yè)擔(dān)心的政策好用不管用的問題，要進(jìn)一步建立健全配套措施。首先要與財政、財務(wù)部門建立非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項資金的使用辦法；其次是建立起填補國內(nèi)、省內(nèi)空白科技產(chǎn)品以及獲得國

家馳名商標(biāo)、國家著名品牌和省名牌產(chǎn)品以獎呈報程序；三是制定培訓(xùn)資金使用管理規(guī)定等一系列配套措施。

（五）積極協(xié)調(diào)經(jīng)委幫助非公有制企業(yè)解決鐵路運輸緊俏的突出矛盾。尤其是要與省有關(guān)部門聯(lián)系解決治本措施，確保企業(yè)不再積壓。

銀行招商引資工作方案范文第4篇

一、強力招商引資,確保在提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量上取得突破

年初,哈爾濱市委召開的“項目提速年”動員大會,對項目建設(shè)提出了更高的要求。我們要以更加積極、更加主動、更加富有成效的工作措施,再掀招商引資工作。通過引進(jìn)外資和啟動內(nèi)資,新上固定資產(chǎn)投資500萬元或年納稅50萬元以上的生產(chǎn)加工型項目,年納稅額20萬元以上的總部經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)合作項目不低于100個。

一要千方百計“引”。要夯實招商基礎(chǔ)。抓緊編制招商引資目錄和總部經(jīng)濟(jì)工作指南,為有針對性地開展項目的引進(jìn)和深度開發(fā)提供依據(jù)。要在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)辟建大連工業(yè)園區(qū),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要根據(jù)自身實際,搞好園區(qū)建設(shè)。同時,要繼續(xù)完善土地儲備體系建設(shè),加快清理整治閑置土地,嚴(yán)格控制項目的用地規(guī)模,防止小建多占、甚至圈地不建和炒賣土地。要完善招商引資優(yōu)惠政策,將政府掌握的各種要素,向大項目、好項目集中,把錢花到刀刃上。要全民動員,廣泛搜集項目信息,鼓勵和引導(dǎo)人民群眾爭當(dāng)招商引資的“有心人”、投資環(huán)境的“營造人”、項目信息的“牽線人”。要搞好項目包裝。在項目策劃上,市大項目辦要圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工、旅游資源開發(fā)等優(yōu)勢競爭條件,篩選出一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展前景廣闊、帶動能力強的項目。要盤活存量資產(chǎn),積極開展存量資產(chǎn)普查,對于破產(chǎn)、停產(chǎn)企業(yè)的閑置廠房、場地,能租則租,能賣則賣,能啟動則啟動。要創(chuàng)新招商方式,跟蹤原有項目及意向項目,在市赴外招商協(xié)調(diào)推進(jìn)組的統(tǒng)一安排下,做好定點招商網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和項目引進(jìn)工作。

二要全力以赴“建”。對在建項目要嚴(yán)格時限要求,加大a催辦督辦力度,加快建設(shè)進(jìn)度,如期完成任務(wù)。包項目的部門和單位,要積極為企業(yè)解決建設(shè)中遇到的各種實際困難和問題,及時反饋項目進(jìn)展情況,搞好綜合協(xié)調(diào)。職能部門要定期深入企業(yè)了解情況,為企業(yè)和客商提供生產(chǎn)、生活上的服務(wù)。同時,要切實加大對項目建設(shè)的質(zhì)量和資金監(jiān)管,努力建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程、安全工程、高效工程和廉政工程。

三要不遺余力“?！薄Ｔ诩訌婎I(lǐng)導(dǎo)上,要認(rèn)真貫徹落實《大項目提速年工作方案》,對到我市投資的每個規(guī)模項目都要落實“四個一”機(jī)制,即一次會議拍板決策、一份合同依法確認(rèn)、一項批復(fù)落實推進(jìn)、一套班子全程服務(wù)。各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要把主要精力,集中用于研究項目的實施、服務(wù)和引進(jìn)。

同時,要“跑部進(jìn)省入哈”,加強與上級政府、部門和銀行金融機(jī)構(gòu)的銜接,努力爭取各種政策性投資;大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),拓展財稅增收新渠道;加大對進(jìn)出口企業(yè)的協(xié)調(diào)服務(wù),積極幫助出口企業(yè)申報我省地產(chǎn)品出口獎勵資金,發(fā)展壯大外貿(mào)主體,培育出口基地。

二、抓好重點產(chǎn)業(yè),在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上取得突破

要緊緊抓住國家調(diào)結(jié)構(gòu),支持培育戰(zhàn)略性新產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇期,抓緊謀劃新產(chǎn)業(yè)、新項目,盡快把我市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建設(shè)成為具有區(qū)域競爭優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)。

乳品產(chǎn)業(yè):積極為大型龍頭企業(yè)服好務(wù),為產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展提供全方位服務(wù)。

食用菌產(chǎn)業(yè):要創(chuàng)造條件,搞好服務(wù),搞好資源的合理開發(fā)利用和再生資源的培育,推動產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

酒類產(chǎn)業(yè):啤酒,要扶持和引導(dǎo)華潤雪花啤酒加大技術(shù)改造力度,提高生產(chǎn)能力,拓展市場空間。果酒,在鞏固原有品種的基礎(chǔ)上,幫助企業(yè)提高研發(fā)能力,積極引進(jìn)大型合作企業(yè),開發(fā)新產(chǎn)品。白酒,要積極整合品牌,引導(dǎo)企業(yè)通過提高產(chǎn)品品質(zhì),加大市場營銷力度等方式,打造地方優(yōu)勢品牌。

木制品產(chǎn)業(yè):以我省建設(shè)哈牡綏東對俄貿(mào)易加工區(qū)為契機(jī),積極探索以規(guī)模提高效益的發(fā)展道路。要樹立商品意識,積極開發(fā)自主品牌,以品牌整合資源,把產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢有效轉(zhuǎn)化為市場優(yōu)勢。漿果產(chǎn)業(yè):通過利益引導(dǎo)、政策扶持和優(yōu)質(zhì)服務(wù),幫助農(nóng)民建設(shè)與市場規(guī)模要求相適應(yīng)的基地。積極引進(jìn)和改良品種,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化種植和加工體系建設(shè),創(chuàng)建國家級標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。培育優(yōu)質(zhì)苗木基地,提供優(yōu)良品種,增加苗木輸出,提高綜合效益。

醫(yī)藥產(chǎn)業(yè):要以生物制藥為切入點,加大抗生素、化學(xué)醫(yī)藥產(chǎn)品開發(fā)力度,加快推進(jìn)中藥加工技術(shù)研發(fā),推動北藥資源的深度開發(fā)。

綠色有機(jī)食品產(chǎn)業(yè):要通過政策扶持和科技推廣,鼓勵不同產(chǎn)業(yè)制定生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),努力改善基地生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境。要大力開發(fā)綠色有機(jī)食品品種,積極申報注冊綠標(biāo)。扶持綠色有機(jī)食品生產(chǎn)龍頭企業(yè)提高精深加工比重,延長加工鏈條,實現(xiàn)資源優(yōu)勢向產(chǎn)品優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。

旅游產(chǎn)業(yè):要進(jìn)一步完善旅游發(fā)展規(guī)劃,特別是景區(qū)景點的控詳規(guī)劃,并嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃,堅持保護(hù)性開發(fā)旅游資源,杜絕私建亂建、破壞自然、污染環(huán)境等現(xiàn)象的發(fā)生。圍繞打造“中國雪都?多彩尚志”這一品牌,打造旅游亮點,重點是規(guī)劃好“兩區(qū)”(即亞布力、帽兒山旅游度假區(qū))、建好“兩山”(即石嘴山、帽兒山)、辦好“兩節(jié)”(即中國雪都?尚志滑雪節(jié)、帽兒山登山節(jié))。要加快景區(qū)(點)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善尚志網(wǎng)站旅游咨詢平臺和旅游資源資料庫建設(shè)。加大對旅游景區(qū)的管理,提供優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品服務(wù)。

商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè):要抓緊制定商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展及商業(yè)網(wǎng)點布局規(guī)劃。加快推進(jìn)義烏?尚志小商品城三期工程建設(shè),力爭年內(nèi)完工。要大力發(fā)展會展經(jīng)濟(jì),組織好“小商品博覽會”和“哈洽會”分會場等大型會展活動。

三、夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展上取得突破

當(dāng)前和今后一個時期,我們始終要把夯實打牢農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ),貫穿于新農(nóng)村建設(shè)的全過程。

一要大力發(fā)展糧食生產(chǎn)。今年,中央明確提出對糧食主產(chǎn)區(qū)實行獎勵補助政策,我市作為全國產(chǎn)糧大縣,要挖掘資源政策、結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技推廣和市場營銷的潛力,調(diào)動農(nóng)民種糧積極性。

二要加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。緊緊抓住國家突出抓好水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這一契機(jī),積極向上爭取項目和資金,加快中小型水庫建設(shè)及灌排設(shè)施更新改造,重點推進(jìn)亞布力水庫項目建設(shè),深入實施小流域綜合治理工程,搞好非國有灌區(qū)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與管理,全面提升農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。繼續(xù)實施水土保持修復(fù)工程,加快生態(tài)林建設(shè)。推進(jìn)黑龍宮吉興、葦河、漁池基本農(nóng)田整理項目建設(shè)和馬延、慶陽兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)2萬畝標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田工程建設(shè)。用足用好惠農(nóng)政策,積極爭取國家測土配方施肥、土壤有機(jī)質(zhì)補貼和農(nóng)機(jī)補貼。

三要健全為農(nóng)服務(wù)體系。充分運用國家對服務(wù)能力強、民主管理好的農(nóng)民合作社的補助政策,積極支持有條件的合作社興辦農(nóng)村資金互助社、自辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè);推動家庭經(jīng)營向采用先進(jìn)科技和生產(chǎn)手段的方向轉(zhuǎn)變,統(tǒng)一經(jīng)營向發(fā)展農(nóng)戶聯(lián)合與合作轉(zhuǎn)變,形成多元化、多層次、多形式經(jīng)營服務(wù)體系。健全完善農(nóng)產(chǎn)品信息服務(wù)體系,加大農(nóng)業(yè)科技推廣力度,加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。鼓勵和扶持發(fā)展村鎮(zhèn)互助金融機(jī)構(gòu),努力為農(nóng)民提供資本充足、功能健全、服務(wù)完善的農(nóng)村金融服務(wù)。

四要推進(jìn)農(nóng)村制度改革。繼續(xù)搞好農(nóng)村土地制度改革,鼓勵和引導(dǎo)土地規(guī)模經(jīng)營,加強土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù);深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,清收村級債權(quán),化解不良債務(wù),逐步建立“歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、利益共享、保護(hù)嚴(yán)格、流程規(guī)范、監(jiān)管有力”的運行體制。加快推進(jìn)集體林權(quán)制度改革,促進(jìn)傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)轉(zhuǎn)變;推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,重點搞好鄉(xiāng)級農(nóng)技推廣站“獨立建站、垂直管理”改革。積極推進(jìn)戶籍制度改革,本著降低門檻、放寬政策、簡化手續(xù)的原則,放寬戶籍限制,鼓勵農(nóng)民進(jìn)城。

四、加快城鄉(xiāng)建設(shè),在城鄉(xiāng)一體化上取得突破

城鄉(xiāng)建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、吸納農(nóng)村人口的重要載體。今年,重點要突出市區(qū)和小城鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)。

一要推進(jìn)老城區(qū)改造。精心打造地標(biāo)性建筑,提高城市品位。

二要啟動新城區(qū)建設(shè)。堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高品位,加快基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè),使其成為功能齊全、風(fēng)格別致、依山環(huán)水、展示形象的現(xiàn)代城市新區(qū)。

三要打造特色小城鎮(zhèn)。把握好“四個結(jié)合”:要與發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合;要與工農(nóng)業(yè)發(fā)展相結(jié)合;要與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合;要與“地場”、“地校”協(xié)作共建相結(jié)合。

四要完善城鄉(xiāng)管理體制。實現(xiàn)城市管理科學(xué)化、規(guī)范化和法制化。

五、堅持以人為本,在保障和改善民生上取得突破

要牢固樹立經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績、改善民生更是政績的理念,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中注重改善民生,在改善民生中匯集發(fā)展力量。

一要大力發(fā)展社會事業(yè)。

二要健全社會保障體系。

三要扎實開展利民行動。

六、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,在提高效能上取得突破

項目建設(shè)大提速,對組織者和建設(shè)者來說,關(guān)鍵是要最大限度地壯大合力,增加助力,減少阻力。

第一,謀事要用心。要轉(zhuǎn)變立場,強化“執(zhí)政為民”理念,由對自己、對部門負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)變?yōu)閷θ嗣褙?fù)責(zé);要轉(zhuǎn)變態(tài)度和作風(fēng),以認(rèn)真的工作態(tài)度,熱情、耐心地為企業(yè)和群眾服務(wù);要轉(zhuǎn)變思維方式,領(lǐng)會政策的精神實質(zhì),創(chuàng)造性地解決問題,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。要以服務(wù)項目、服務(wù)企業(yè),為企業(yè)、項目解決問題的多少作為檢驗工作成績的根本標(biāo)準(zhǔn)。要按照于法周全、于事簡便、于人勤廉的原則,認(rèn)真清理各項政策、規(guī)章、文件,堅決革除過時的、不適應(yīng)改革要求的管理制度,做到凡是社會能代辦服務(wù)的,我們決不插手,凡是市場能運作的,我們決不包攬,凡是市場主體能自主經(jīng)營的,我們決不干預(yù)。

第二,落實要到位。就是要大家找準(zhǔn)自己的位置,知道什么該干,什么不該干。今后,對于破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事要嚴(yán)肅處理,公開曝光,直至開除出公務(wù)員隊伍,通過強有力的處罰措施改善環(huán)境,一定要使我市年內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有明顯改變,3年內(nèi)實現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。

銀行招商引資工作方案范文第5篇

今天大會的主要任務(wù)是全面動員和部署開展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動。1月21日市委、市政府就召開全市機(jī)關(guān)效能年活動總結(jié)暨創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動動員會議，楊憲萍書記和鐘志生市長到會并分別作了重要講話，1月22日省財政廳又召開了全省財政系統(tǒng)開展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動視頻動員會議，省長助理、省財政廳廳長胡幼桃對全省財政系統(tǒng)1.7萬名財政干部作了重要的動員講話，充分體現(xiàn)了開展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動的重要性和必要性。

今年創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的主要內(nèi)容是“四個服務(wù)”，即服務(wù)項目、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾。創(chuàng)業(yè)服務(wù)對象是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、高科技、低碳經(jīng)濟(jì)等大項目、大企業(yè)的招商引資；中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)培育發(fā)展；企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”和升級改造；全民創(chuàng)業(yè)。與前幾年的主題教育活動相比，今年創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的內(nèi)涵更加豐富，工作更加具體，要求也更加明確，為了切實開展好創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動，下面，我講四點意見。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的重要意義

（一）開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和財政事業(yè)長期平穩(wěn)發(fā)展的現(xiàn)實需要。去年以來，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢，在市委、市政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下，通過全局干部共同努力，我們克服重重困難，經(jīng)歷種種煎熬，終于圓滿完成了全年財政收支任務(wù)，促進(jìn)了各項社會事業(yè)得到較好發(fā)展。但是這一年的經(jīng)歷，對我們每個財政工作者都是刻骨銘心的，由于我市稅源結(jié)構(gòu)過分依賴銅產(chǎn)業(yè)，財政抗風(fēng)險能力較弱，使我市在經(jīng)歷國際金融危機(jī)和銅價大幅下跌時，成為全省受沖擊最早、最廣、最重的地區(qū)。這些巨大的沖擊，使去年全年的財政工作都處于十分困難的不利局面，保增長的目標(biāo)任務(wù)顯得異常艱難。通過過去一年的工作，我們深刻感受到，調(diào)結(jié)構(gòu)促發(fā)展對于促進(jìn)財政事業(yè)長期保持平穩(wěn)較快發(fā)展的重要性和迫切性。雖然今年經(jīng)濟(jì)形勢比去年有明顯改善，但是由于歐、美等西方經(jīng)濟(jì)體的復(fù)蘇是漫長而復(fù)雜的過程，國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢仍然存在很多變數(shù)，財政工作仍將遇到很多困難。破解財政難題，首先必須破解發(fā)展難題，大力開展服務(wù)創(chuàng)業(yè)活動，努力營造一流的投資興業(yè)環(huán)境，加快推進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)、低碳經(jīng)濟(jì)、節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展對于增強經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，培植壯大后續(xù)財源具有十分重要的現(xiàn)實意義。因此，我們一定要把思想統(tǒng)一到開展好“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動的決策部署上來，切實增強服務(wù)創(chuàng)業(yè)的自覺性和主動性。

（二）開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動，是深化財政機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要舉措。近年來，我局以踐行“八項服務(wù)承諾”為主題，以“心系群眾、財政為民”為宗旨，在民主評議政風(fēng)行風(fēng)等系列活動中取得了豐碩成果，樹立了良好的社會形象。尤其是去年，我們通過深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和“機(jī)關(guān)效能年”活動，進(jìn)一步完善了管理機(jī)制，改進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)，健全了服務(wù)措施。我市家電下鄉(xiāng)補貼政策落實工作獲得全省先進(jìn)，家電下鄉(xiāng)補貼資金兌付率在全省排名第一。在再生資源增值稅退稅服務(wù)方面,我局主動為企業(yè)服務(wù)，派出一名同志到財政部駐江西專員辦掛職，專門協(xié)助辦理退稅手續(xù)，鷹潭退稅工作獲得了省廳和企業(yè)的一致好評。去年我局還被評為全市綜合治理先進(jìn)單位，省政府表彰的全省促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)單位，在市直機(jī)關(guān)縣級領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考評中，我局連續(xù)兩年進(jìn)入前五名。這些成績充分說明，我局近年來開展的一系列主題教育活動是卓有成效的，文明高效的財政風(fēng)氣正在蔚然形成。

同時也要看到，我們與其他先進(jìn)單位、部門之間還有差距，少數(shù)干部工作作風(fēng)散漫，服務(wù)態(tài)度傲慢，甚至存在“吃、拿、卡、要”的現(xiàn)象，影響了財政機(jī)關(guān)服務(wù)形象，需要引起我們高度警覺，積極加以糾正和克服。通過開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動，我們要努力縮小差距，奮力趕超，努力提高服務(wù)創(chuàng)業(yè)的工作水平，著力創(chuàng)建服務(wù)創(chuàng)業(yè)的最優(yōu)環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)高效的財政服務(wù)。

二、明確目標(biāo)，抓好“三個階段”工作，扎實推進(jìn)活動有序開展

我局開展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)是：全面貫徹落實市委六屆十一次全會精神，以服務(wù)創(chuàng)業(yè)、富民強市為主題，以服務(wù)重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)為重點，以深化改革為動力，以優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境、降低行政成本為目標(biāo)，深化“八項服務(wù)承諾”、優(yōu)化財政扶持政策，形成有利于營造創(chuàng)業(yè)氛圍、激活創(chuàng)業(yè)活力、推動創(chuàng)業(yè)進(jìn)程的財政環(huán)境，努力實現(xiàn)服務(wù)“五新”目標(biāo)，即“創(chuàng)業(yè)意識有新增強，服務(wù)創(chuàng)業(yè)能力有新加強，財政行政效能有新提高，投資興業(yè)環(huán)境有新變化，建立健全投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系上有新突破”，使全市招商引資規(guī)模和質(zhì)量有新的躍升，為深入實施“四大一新”發(fā)展戰(zhàn)略，打造獨具特色的鷹潭經(jīng)濟(jì)“小巨人”提供有效的財政保障。

圍繞以上目標(biāo)，我們要切實抓好學(xué)習(xí)動員、組織實施、總結(jié)考評三個階段的工作。

（一）學(xué)習(xí)動員階段（2010年1月22日—2010年2月28日）。這一階段要把握好三個環(huán)節(jié)，一是開好動員大會，做好思想發(fā)動工作，組織全局干部認(rèn)真學(xué)習(xí)全市創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動動員會議和全省財政系統(tǒng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動動員會議精神，統(tǒng)一思想，形成全局上下積極服務(wù)創(chuàng)業(yè)的熱烈氛圍。二是請各科室（單位）要結(jié)合工作實際，抓緊對財政支持創(chuàng)業(yè)政策的梳理、調(diào)研和擬定，將已出臺和擬出臺支持創(chuàng)業(yè)的各項政策匯總，于2月10日前報市財政局創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。三是請局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位結(jié)合本科室實際，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中央和省委、省政府，市委、市政府有關(guān)支持創(chuàng)業(yè)方面的政策文件以及有關(guān)法律法規(guī)等，確保創(chuàng)業(yè)服務(wù)政策落實到位。

（二）組織實施階段（2010年3月1日—2010年10月31日）。這一階段要將六項重點工作落到實處，各項重點工作任務(wù)由分管局領(lǐng)導(dǎo)牽頭，對口科室主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人，各配合科室主要負(fù)責(zé)同志也要親自抓，通力配合，確保工作無縫對接。各負(fù)責(zé)科室要將各項重點工作具體細(xì)化到有關(guān)配合科室。要緊密結(jié)合實際，創(chuàng)新活動載體，通過座談會、征文等多種形式推動活動開展，抓好各項重點工作任務(wù)落實，確保創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動取得明顯成效。

（三）總結(jié)考評階段（2010年11月1日—2010年12月31日）。這一階段將采取暗訪、檢查等形式，不定期對各科室、局屬事業(yè)單位活動開展情況進(jìn)行督促檢查、指導(dǎo)落實。并以六個方面重點工作落實情況為主要內(nèi)容，制定科學(xué)的、量化的、便于操作的績效考核工作方案，結(jié)合年終考核進(jìn)行績效考核。局黨組對工作開展較好的相關(guān)科室和工作人員在年終考評中予以傾斜；對工作開展不力、造成重大影響的直接責(zé)任科室和直接責(zé)任人，取消該年度評優(yōu)資格。

三、落實責(zé)任，突出工作重點，確?；顒尤〉脤嵭?/p>

(一）財政局“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動工作重點

1.深入開展“項目建設(shè)年”活動，確保重大產(chǎn)業(yè)項目招商引資順利推進(jìn)。今年政府工作報告中提出，我市今年將安排重大建設(shè)項目151個，當(dāng)年計劃完成投資172億元，計劃建成的項目86個，其中，過境的中央、省屬重點項目有西氣東輸二線、皖贛鐵路復(fù)線改造、杭長客運專線、江銅擴(kuò)能改造、貴電“上大壓小”等；市屬重大項目有鷹瑞高速龍虎山連接線、上清至饒橋國防公路等；華能核電一期、鷹梅鐵路等重大項目前期工作將全面推開。同時，今年的招商引資工作力度將進(jìn)一步加大，提出力爭相進(jìn)省外資金100億元的目標(biāo)。這些重大項目的扎實推進(jìn)和招商引資工作的開展，需要各部門積極配合，共同努力才能順利推進(jìn)。作為財政部門，在創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動中,我們要以服務(wù)項目建設(shè)為重點，圍繞“項目落地要快、建設(shè)速度要快、投產(chǎn)見效要快”的目標(biāo)，對需要財政部門積極配合支持的項目認(rèn)真梳理，屬于我們的職責(zé)，一定要想辦法又快又好地履行到位；涉及到其他部門的相關(guān)工作，也要加強溝通聯(lián)絡(luò)，努力在高效成事上下功夫。為保證行政審批事項快捷高效，我局將按照行政審批“兩集中、兩到位”改革要求，成立行政服務(wù)科，將財政審批項目進(jìn)駐服務(wù)大廳，并對窗口首席代表充分授權(quán)，同時積極做好重點項目網(wǎng)上并聯(lián)審批工作。

此項工作由何智勇副局長牽頭，預(yù)算外資金管理局負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理科、國庫科、經(jīng)建科、企業(yè)科等科室配合。

2．發(fā)揮財政職能作用，為優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境強化資金和政策保障。在資金上，積極爭取國家、省在循環(huán)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)改造、節(jié)能減排、淘汰落后產(chǎn)能等方面的財政資金，充分利用好我市現(xiàn)有扶持創(chuàng)業(yè)發(fā)展的各類專項資金，圍繞我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，采用貼息、補貼、獎勵、風(fēng)險補償?shù)蓉斦侄?，?yōu)先確保重大產(chǎn)業(yè)項目需要，支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)；在政策上，認(rèn)真落實國家增值稅轉(zhuǎn)型和支持中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的各項財稅優(yōu)惠政策，加快落實高新技術(shù)企業(yè)減稅政策，落實好出口退稅政策。

此項工作由饒軍副局長牽頭，經(jīng)建科負(fù)責(zé)，預(yù)算科、教科文科、農(nóng)業(yè)科、企業(yè)科等科室配合。

3.建立健全投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。完善小額貸款擔(dān)保機(jī)制，推進(jìn)小額貸款擔(dān)保貼息，放寬小額貸款擔(dān)保人限制，拓寬小額擔(dān)保貸款范圍，支持下崗職工、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)；認(rèn)真落實繳納社保資金的優(yōu)惠政策，鼓勵困難企業(yè)通過開展職工在崗培訓(xùn)等方式穩(wěn)定職工隊伍；支持工業(yè)園區(qū)和中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、創(chuàng)業(yè)孵化基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展壯大；做大做強擔(dān)保機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步擴(kuò)大擔(dān)保額度，為符合產(chǎn)業(yè)政策的有市場、有訂單、有效益、有信譽的中小企業(yè)提供擔(dān)保；大力支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實施好支持個體工商戶和中小企業(yè)注冊、經(jīng)營、發(fā)展的一系列財政扶持政策，提供招投標(biāo)、政府采購?fù)却?，保障非公有制企業(yè)公平的市場參與權(quán)。

此項工作由李建明副書記牽頭，社保科負(fù)責(zé)，預(yù)算科、行政政法科、企業(yè)科、政府采購中心等科室配合。

4．不斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。進(jìn)一步規(guī)范行政審批和收費行為，逐步推行行政許可網(wǎng)上審批；加強會計行業(yè)管理，提高行業(yè)服務(wù)水平；進(jìn)一步清理、規(guī)范行政事業(yè)性收費和行業(yè)協(xié)會、中介組織以及其他社會組織的收費，加強行業(yè)自律，改善行業(yè)服務(wù)水平；著力解決影響機(jī)關(guān)效能、損害創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境的突出問題，嚴(yán)肅查處截留、挪用、濫用財政支持資金的行為；加大投訴處理，嚴(yán)肅查處財政干部職工行政不作為、慢作為、亂作為等現(xiàn)象。

此項工作由紀(jì)檢組長吳偉國牽頭，局監(jiān)察室負(fù)責(zé)，預(yù)算科、綜合科、財政監(jiān)督檢查局、注冊會計師管理中心等科室（單位）配合。

5．深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。大力倡導(dǎo)服務(wù)之風(fēng)，堅持“八項服務(wù)承諾”，努力建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)、爭做服務(wù)型干部；大力倡導(dǎo)創(chuàng)新之風(fēng)，堅持財政工作“三個轉(zhuǎn)變”，努力建設(shè)創(chuàng)新型機(jī)關(guān),爭做創(chuàng)新型干部；大力倡導(dǎo)務(wù)實之風(fēng)，努力建設(shè)務(wù)實型機(jī)關(guān),爭做務(wù)實型干部；大力倡導(dǎo)廉潔之風(fēng)，努力建設(shè)廉潔型機(jī)關(guān),爭做廉潔型干部。要努力在“精細(xì)做事”上下功夫，從細(xì)節(jié)入手，從小事抓起。在開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動過程中，在抓具體、求精細(xì)過程中做細(xì)做實，不斷提高操作能力，執(zhí)行能力和支持創(chuàng)業(yè)能力。

此項工作由吳巖副局長牽頭，機(jī)關(guān)黨總支負(fù)責(zé)，辦公室、監(jiān)察室等科室配合。

6．營造服務(wù)創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。充分發(fā)揮網(wǎng)站、簡報、新聞媒體等宣傳平臺，大力宣傳支持創(chuàng)業(yè)的財政政策，推動各級財政部門積極制定、落實各項服務(wù)創(chuàng)業(yè)的財稅優(yōu)惠政策；同時，注重發(fā)揮財政服務(wù)創(chuàng)業(yè)典型的示范作用，最大限度保護(hù)好財政干部創(chuàng)業(yè)干事積極性，全力營造政府鼓勵創(chuàng)業(yè)、社會支持創(chuàng)業(yè)、勞動者積極創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

此項工作由李建明副書記牽頭，局辦公室負(fù)責(zé)，各科室（單位）配合。

（二）市國資辦“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動工作重點

1.進(jìn)一步拓寬融資渠道，切實增強投融資能力。通過建立和完善科學(xué)的投融資體制和機(jī)制，積極轉(zhuǎn)變經(jīng)營城市的方式方法，努力形成多元化投融資機(jī)制，在繼續(xù)做好向商業(yè)銀行融資、與金融租賃機(jī)構(gòu)合作等方式的基礎(chǔ)上，積極探索BT（建設(shè)-移交）、BOT（建設(shè)-運營-移交）、PPP（公共部門和私人企業(yè)合作）等融資方式，當(dāng)前要加強投融資公司發(fā)行企業(yè)債券的跟蹤力度，確保12億債券資金上半年到位，同時，公司要努力按照上市公司的經(jīng)營模式來運作，做大做強，待時機(jī)成熟后，爭取直接上市或“買殼”、“借殼”上市，推進(jìn)我市投融資事業(yè)的快速發(fā)展。

此項工作由鄭曉斌副主任牽頭，投融資業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé)實施。

2.科學(xué)調(diào)度融資資金，保障城市建設(shè)項目順利實施。公司融資資金主要投入夏埠新區(qū)開發(fā)、信江大橋、龍虎山大橋、龍崗新區(qū)開發(fā)、鷹西大道、陽光小區(qū)、勝利西路延伸等20個重點項目建設(shè)，為確保項目順利實施，按期完工。要根據(jù)各工程的施工進(jìn)度，按月按季擬定出資金使用計劃，科學(xué)安排、統(tǒng)一調(diào)度融資資金，保障各建設(shè)項目的資金需要。

此項工作由徐堂生副主任牽頭，計財部負(fù)責(zé)實施。

3.加強對項目資金的監(jiān)管力度，切實防范政府債務(wù)風(fēng)險。進(jìn)一步建立健全落實科學(xué)發(fā)展觀要求的投融資發(fā)展、資金監(jiān)管與風(fēng)險控制運行體制和工作機(jī)制，盡快研究上報市政府印發(fā)《鷹潭市政府債務(wù)管理辦法》或《鷹潭市投融資公司資金管理辦法》，做到行之有法，管之有據(jù)。投融資資金是政府債務(wù)資金，要嚴(yán)格按照財政性資金和銀行貸款資金的雙重要求加強管理，完善政府投融資監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格和規(guī)范項目的財務(wù)和資金管理；嚴(yán)格執(zhí)行各項費用開支標(biāo)準(zhǔn)；杜絕奢侈浪費行為；強化項目的預(yù)算管理工作，加強審核審批，控制概算調(diào)增，提高建設(shè)資金的使用效益。同時，進(jìn)一步強化債務(wù)風(fēng)險，確保做到“舉債有度、用債有效、還債有信、管理有力”，確保政府投融資資金安全、合理、有效使用。

此項工作由鄭曉斌副主任牽頭，項目部負(fù)責(zé)實施。

4、改進(jìn)作風(fēng)、提高效率，增強創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的動力。建立健全機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)長效機(jī)制。各部室要就加強作風(fēng)效能建設(shè)研究制定長效管理措施，確保機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)常抓不懈，一以貫之。進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)效能。實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)的優(yōu)質(zhì)便捷高效，提高行政效率，降低行政成本。深入推進(jìn)政務(wù)公開，大力開展政府信息公開指南和目錄編制工作，并在政府網(wǎng)站公布和及時更新。

此項工作由楊明榮書記牽頭，辦公室負(fù)責(zé)實施。

四、開展好創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的四點要求

一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合財政實際，我局專門成立了以我任組長、其他局領(lǐng)導(dǎo)任副組長、各科室主要負(fù)責(zé)人任成員的創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，由李建明副書記擔(dān)任主任，辦公室分設(shè)綜合材料、組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)考核三個工作小組，抽調(diào)精干人員參與工作。需要指出的是，抽調(diào)的這些同志，既要做好活動辦的各項工作，同時又要兼顧本科室的各項任務(wù)，事情多，壓力大，各相關(guān)科室一定要給予大力支持。

二要強化責(zé)任分工。我們對重點工作進(jìn)行了分工，對牽頭領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)科室、配合科室都作了明確。各負(fù)責(zé)單位和協(xié)助單位要明確分工，責(zé)任到人，加強溝通，通力合作，如果工作出現(xiàn)失誤，誰的責(zé)任由誰承擔(dān)，堅決防止推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生；其他單位也要認(rèn)真貫徹落實局活動領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署，努力形成全局上下“一盤棋”的局面。各分管領(lǐng)導(dǎo)和科室領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)切實履行嚴(yán)格管事的責(zé)任，尤其對服務(wù)創(chuàng)業(yè)不到位、慢到位的責(zé)任人員，要實抓真管，決不能護(hù)短縱容，影響發(fā)展大局。

三要建立長效機(jī)制。要勇于創(chuàng)新，大膽實踐，善于總結(jié)，及時將服務(wù)創(chuàng)業(yè)的有效做法和成功經(jīng)驗完善提高，上升到制度層面，形成服務(wù)創(chuàng)業(yè)的長效機(jī)制。針對活動中出現(xiàn)的深層次問題，要加強調(diào)查研究，及時提出解決辦法。對有礙于服務(wù)創(chuàng)業(yè)、影響優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的制度和辦法，要堅決廢止；對不合時宜的做法和規(guī)定要進(jìn)一步修訂和完善；對有利于提高服務(wù)創(chuàng)業(yè)水平的好做法要及時總結(jié)推廣。要通過自身找、群眾提，查找存在的薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真分析原因，建章立制、完善管理，努力從源頭上堵塞漏洞，努力提高財政服務(wù)創(chuàng)業(yè)水平。