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鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)工作總結(jié)范文第1篇

一、工作實(shí)施情況：

1、康復(fù)救助工程。市分配任務(wù)為22名，其中視力殘疾兒童1名，聽力殘疾兒童2名，腦癱兒童6名，智力殘疾兒童6名，孤獨(dú)癥兒童5名，肢殘兒童2名，目前又完成14名，輔送6名腦癱兒童到省殘聯(lián)定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)--湘雅博愛醫(yī)院進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練，輔送3名孤獨(dú)癥和4名智障兒童到殘聯(lián)定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)啟點(diǎn)培智學(xué)校進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練，為一名肢殘兒童配備輪椅。

2、輔助器具適配工程：市分配任務(wù)237人，其中假肢裝配11人，助聽器適配4人，輪椅發(fā)放36人，矯形器適配4人，其他類器具適配182人，目前，又完成假肢裝配10人，輪椅適配40名，助聽器適配6人，其他適配100人。

3、托養(yǎng)服務(wù)工程：市分配任務(wù)為157名，智力、精神和重度肢殘人托養(yǎng)服務(wù)托養(yǎng)對象123名。

二、主要做法：

1、制定工作方案，明確工作任務(wù)。3月底市殘聯(lián)工作會議后，縣殘聯(lián)及時向縣委縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報，根據(jù)市殘聯(lián)工作方案，4月上旬我們認(rèn)真研究，制定了切實(shí)可行的工作方案，對項(xiàng)目任務(wù)，組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)施步驟，工作要求等都予以明確，對整個民生工程作了全面的安排部署。

2、成立工作班子，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為了加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)，促使工作落實(shí)，成立了縣殘聯(lián)民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組，由理事長任組長，黨組書記任常務(wù)副組長，縣殘聯(lián)全體工作人員和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)理事長為成員，同時，將托養(yǎng)服務(wù)工程、輔助器具適配工程、康復(fù)救助工程三大任務(wù)分解由三名副職領(lǐng)導(dǎo)分別負(fù)責(zé)，并組成三個專門班子，分工負(fù)責(zé)，具體組織實(shí)施。

3、嚴(yán)格工作程序，嚴(yán)把政策關(guān)卡。今年殘聯(lián)民生工程貧困殘疾人救助工程，政策界限，工作要求比較嚴(yán)格，一、必須屬于貧困殘疾人；二、兒童搶救性康復(fù)必須是0-6歲兒童；三、托養(yǎng)服務(wù)必須是男性18-59歲，女性18-50歲年齡階段的對象，所以，必須由鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸底并實(shí)行張榜公示，在然后再上報，對不符合要求的一律不定。

4、實(shí)施目標(biāo)管理，加強(qiáng)工作督查。為確保工作任務(wù)落實(shí)，我們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)實(shí)施目標(biāo)管理考核，對完成任務(wù)較好的給予獎勵，年終評先評優(yōu)獎，完成較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)取消評先評優(yōu)獎資格，對縣殘聯(lián)三個責(zé)任班子拿出工作經(jīng)費(fèi)，工作完成情況實(shí)行獎懲掛鉤。我們先后三次下鄉(xiāng)進(jìn)行工作督查，三次聽取三個工作責(zé)任班子的工作匯報，有效地推動了工作正常開展。

三、下段工作意見：

一是繼續(xù)抓好工作落實(shí)，力爭早日全面完成工作任務(wù)；

鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)工作總結(jié)范文第2篇

一、深入開展殘疾人就業(yè)培訓(xùn)

一要以市場為導(dǎo)向，選準(zhǔn)培訓(xùn)課題，分層次、分專業(yè)有針對性地對各類殘疾人培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的實(shí)效性，增強(qiáng)殘疾人的勞動技能。二要完善殘疾人就業(yè)信息網(wǎng)，做好殘疾人就業(yè)、失業(yè)登記臺帳，建立殘疾人就業(yè)推薦制度，為殘疾人就業(yè)提供準(zhǔn)確崗位信息。同時要進(jìn)一步開發(fā)公共就業(yè)崗位，盡量安排殘疾人就業(yè)，探索社區(qū)殘疾人就業(yè)新路子。

二、全面完成康復(fù)工作

一是加強(qiáng)殘疾人社區(qū)康復(fù)服務(wù)體系建設(shè)，充分發(fā)揮已建的社區(qū)康復(fù)站作用，逐步使有康復(fù)需求的殘疾人得到相應(yīng)的基本康復(fù)服務(wù)，依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展以殘疾篩查、康復(fù)治療服務(wù)、康復(fù)訓(xùn)練、康復(fù)知識普及和轉(zhuǎn)介服務(wù)為主要內(nèi)容的基礎(chǔ)康復(fù)服務(wù)。

二是做好殘疾人用品用具配發(fā)補(bǔ)助和供應(yīng)服務(wù)工作，為廣大殘疾人提供工作、生活等方面的便利。

三是搞好cbm項(xiàng)目工作總結(jié)并制訂進(jìn)一步推進(jìn)cbr康復(fù)工作計(jì)劃。

四是全面做好我縣貧困重度精神殘疾人免費(fèi)醫(yī)療救助康復(fù)工作。

五是進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以殘疾人為本，情系殘疾人、利謀殘疾人，促進(jìn)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

六是完成市殘聯(lián)布置的其它各項(xiàng)康復(fù)任務(wù)。

三、社會保障工作

一是繼續(xù)做好殘疾人參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作。

二是繼續(xù)協(xié)調(diào)民政部門對符合低保條件的殘疾人應(yīng)保盡保，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

三是繼續(xù)宣傳貫徹執(zhí)行《保障法》和殘疾人優(yōu)待規(guī)定，開展扶殘維權(quán)行動，要繼續(xù)與縣鄉(xiāng)司法部門、法律援助站(所)開展法律援助行動，為殘疾人提供更多優(yōu)質(zhì)、便利、免費(fèi)的法律服務(wù)。要細(xì)心、耐心、熱心做好殘疾人工作，做到件件有答復(fù)、事事有回音，杜絕集體上訪和越級上訪，為社會穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。

四、扶貧工作

一是繼續(xù)開展社會“幫困結(jié)對”、“助學(xué)結(jié)對”、“安居工程”等活動。

二是繼續(xù)做好生活不能自理、一戶多殘的特困殘疾人家庭的救助工作。

三是加大扶貧基地建設(shè)力度，積極幫助種養(yǎng)殖示范戶和個體工商戶的增效創(chuàng)收，繼續(xù)落實(shí)中央和省上康復(fù)扶貧貸款額度的放貸企業(yè)，增加扶貧貼息資金的投入額度，加快殘疾人脫貧致富。

五、文體宣傳工作

要以殘疾人之家為陣地廣泛開展橋牌等喜聞樂見的文體娛樂活動，逢年過節(jié)組織殘疾人進(jìn)行卡拉ok比賽等活動，為殘疾人提供豐富的精神食糧。要組織殘疾人開展文藝體育健身活動，同時積極培訓(xùn)、輸送殘疾人文藝體育人才。

六、組織建設(shè)及自身建設(shè)

一是完善規(guī)范殘疾人協(xié)會、殘疾人之家建設(shè)，加強(qiáng)專(兼)職委員的培訓(xùn)力度,提高他們?yōu)闅埣踩朔?wù)的工作水平。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)工作總結(jié)范文第3篇

 

2017年2月17日，我來到XX縣工作，分管科技、民政、水源保護(hù)、檔案、殘聯(lián)和慈善工作；5月18日起，又增加農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、水務(wù)、國土、移民和電業(yè)等工作分工；2017年9月14日調(diào)整分工后，分管民政、衛(wèi)計(jì)、殘聯(lián)、慈善總會等工作，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。前后共分管過13個縣直部門，2018年5月12日起，增加協(xié)助常務(wù)副縣長抓好脫貧攻堅(jiān)的工作職責(zé)。掛職工作以來，我始終珍惜每一個崗位分工，認(rèn)真落實(shí)崗位職責(zé)，積極主動完成領(lǐng)導(dǎo)交派的攻堅(jiān)工作，自身在政治理論素養(yǎng)、基層工作經(jīng)驗(yàn)、業(yè)務(wù)工作能力等方面得到了鍛煉和提高。

一、深入調(diào)查研究，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作穩(wěn)步開展

分管農(nóng)、林、水工作期間，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和分管部門開展調(diào)研，與分管部門一道細(xì)致研究部署業(yè)務(wù)工作，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作有序開展。一是農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革取得實(shí)效。瞄準(zhǔn)市場需求，調(diào)減玉米種植面積3.75萬畝，扶持22個規(guī)?；B(yǎng)殖場建設(shè)。二是農(nóng)田水利建設(shè)得到加強(qiáng)。完成投資3756萬元的5處水庫除險加固工程，實(shí)施投資287萬元的小型農(nóng)田水利維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目。三是穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村改革工作。推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)工作，被評為全省優(yōu)勝單位；扎實(shí)做好國有林場改革、松材線蟲病處置工作，被確定為“中芬森林可持續(xù)經(jīng)營示范基地”；牽頭做好農(nóng)村垃圾分類減量工作，強(qiáng)力實(shí)施農(nóng)村環(huán)境整治。四是實(shí)施鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)工作。牽頭編制全縣鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案，選擇3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的12個村作為試點(diǎn)，制定《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試點(diǎn)方案》和鎮(zhèn)、村具體實(shí)施的子方案，以點(diǎn)帶面，穩(wěn)步有序落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

二、助力脫貧攻堅(jiān)，分管民生領(lǐng)域取得實(shí)績

圍繞脫貧攻堅(jiān)這一核心工作，帶領(lǐng)衛(wèi)計(jì)、民政、扶貧辦等部門，認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)惠民政策和民生工程，全面助力脫貧攻堅(jiān)。一是扎實(shí)開展精準(zhǔn)扶貧工作。將2018年農(nóng)村貧困人口全部納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鄉(xiāng)居民大病保險保障范圍，貧困人口參合13320人，參合率100%；全面落實(shí)好1626戶2976人的建檔立卡低保貧困戶的兜底任務(wù)；統(tǒng)籌使用扶貧周轉(zhuǎn)金2000萬元，實(shí)施85個村級光伏電站，帶動800余戶貧困戶穩(wěn)定脫貧。二是提升醫(yī)療服務(wù)水平。投入300萬元補(bǔ)充和更新鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院診療設(shè)備；推進(jìn)投資4800萬元的中醫(yī)院異地新建項(xiàng)目；有序推進(jìn)紅透山礦醫(yī)院移交工作。三是實(shí)現(xiàn)低保動態(tài)管理。清退不符合條件的城鄉(xiāng)低保3055人，新增符合條件城鄉(xiāng)低保2112人，實(shí)現(xiàn)低保工作“應(yīng)保盡保、應(yīng)退則退、動態(tài)管理”。四是穩(wěn)步推進(jìn)廁所革命。投入資金122萬元，在全縣91個行政村建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所720座。

三、發(fā)揮自身優(yōu)勢，對上爭取工作成績突出

圍繞全縣發(fā)展大局，結(jié)合掛職干部的溝通優(yōu)勢，全力對上爭取資金政策，助推縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是爭取項(xiàng)目資金。爭取資金1070萬元，實(shí)施養(yǎng)老院改造、社區(qū)改造、中醫(yī)館建設(shè)、王仁齋烈士墓和殯儀館改造等項(xiàng)目；爭取資金150萬元，對先天性耳聾和先天性心臟病貧困兒童進(jìn)行醫(yī)療救助；爭取資金90萬元，補(bǔ)充中醫(yī)院診療設(shè)備。二是爭取平臺榮譽(yù)。赴廣西代表清原縣答辯，獲評國家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范縣；帶領(lǐng)分管部門對上溝通爭取，獲評國家秸稈綜合利用示范縣和省級中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。三是爭取重點(diǎn)工作。牽頭完成北三家鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)和基本農(nóng)田調(diào)劃、土地調(diào)規(guī)工作，爭取砬子山評為省級地質(zhì)公園。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)工作總結(jié)范文第4篇

今年以來，鄉(xiāng)便民中心在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鄉(xiāng)黨委、政府的具體指導(dǎo)下，中心全體工作人員的齊心協(xié)力共同努力下，認(rèn)真按照黨委政府會議提出的工作要求，以“便民、規(guī)范、高效、廉潔”為原則，以提高辦事效率和陽光便民服務(wù)為宗旨，逐步從單一的行政審批型向綜合便民服務(wù)型轉(zhuǎn)變，各項(xiàng)工作均取得了較好的成績，圓滿完成了年初的計(jì)劃。全年我鄉(xiāng)便民服務(wù)中心共為群眾辦理各種便民服務(wù)事項(xiàng)432件，其中鄉(xiāng)便民服務(wù)中心辦理289件，村便民服務(wù)中心辦理143件，辦結(jié)率達(dá)到99.7%?，F(xiàn)將我鄉(xiāng)便民服務(wù)中心工作總結(jié)如下：

一、工作開展情況

（一）提高服務(wù)功能，方便群眾辦事。

鄉(xiāng)便民服務(wù)中心總面積114平方米，共設(shè)置黨政綜合類、民政殘聯(lián)類、計(jì)生服務(wù)類、勞動保障類、國土林業(yè)類等九大類窗口，現(xiàn)有窗口工作人員9人，各服務(wù)崗位都設(shè)有ab崗。中心主任由鄉(xiāng)黨政辦主任兼任，中心的所有工作人員從各相關(guān)部門抽調(diào)并實(shí)行掛牌上崗，在大廳張貼所有干部身份職務(wù)公示欄，干部工作去向告知欄，解決了群眾到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事進(jìn)哪個門、找哪個人的問題，減少了因?yàn)槌绦虿欢?、辦理人員不在而造成的誤事、誤時、誤工的現(xiàn)象，有效解決了群眾辦事難的問題。積極向上級報送政務(wù)服務(wù)工作信息，并圓滿完成了信息報送任務(wù)。

（二）強(qiáng)化制度建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)保障

為使便民服務(wù)中心真正起到便民、為民、幫民作用，我鄉(xiāng)從加強(qiáng)管理，完善制度入手，切實(shí)推行“七公開”，即:項(xiàng)目名稱公開、辦事程序公開、申請條件公開、申報材料公開、辦結(jié)時間公開、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)依據(jù)公開；實(shí)行”五規(guī)定”，即:一般事項(xiàng)直接辦理，特殊事項(xiàng)承諾辦理，重大事項(xiàng)聯(lián)合辦理，上報事項(xiàng)負(fù)責(zé)辦理，控制事項(xiàng)明確答復(fù)。首問責(zé)任制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、服務(wù)雙崗制、和考勤請假等制度的建立和對窗口工作人員的嚴(yán)格考核，逗硬獎懲都為便民服務(wù)中心的正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供了保障。

（三）規(guī)范辦事程序，實(shí)行陽光操作

我鄉(xiāng)便民服務(wù)中心把各項(xiàng)辦事程序，辦事須知，辦理時限，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公布于眾，把各項(xiàng)事務(wù)的辦理置于群眾的監(jiān)督之下，杜絕了暗箱操作，增強(qiáng)了干部依法行政、勤政為民、廉潔自律意識，有效遏制“吃拿卡要”的現(xiàn)象，營造了良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。中心對外設(shè)立的窗口，主要負(fù)責(zé)辦理各村無法辦理的事項(xiàng)，根據(jù)群眾需要，由相關(guān)部門按照規(guī)定的工作流程辦理，辦結(jié)后從窗口返回。通過規(guī)范服務(wù)，縮減了不必要的中間環(huán)節(jié)，簡化了辦事程序，提高了辦事效率，辦事程序一氣呵成，服務(wù)功能大大提高。

（四）嚴(yán)格管理體系，增強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量

為進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量，杜絕中心違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生，在便民大廳營造作風(fēng)正、服務(wù)優(yōu)、效率高的軟環(huán)境，我鎮(zhèn)加大管理力度，出臺多項(xiàng)措施為辦事群眾提供舒暢保障。首先明確了鄉(xiāng)黨委書記親自抓、副書記具體抓的中心管理體制，對中心實(shí)行全天候全方位監(jiān)督管理；其次要求中心嚴(yán)格遵守崗位責(zé)任制、工作督巡查制、首問責(zé)任制、辦結(jié)公告制、上下班請銷假制、掛牌上崗制、一次性告知制、限時辦結(jié)制度、失職追究制、十不準(zhǔn)等十項(xiàng)管理制度，并將制度上墻。日常管理中做到嚴(yán)格考勤，定時巡查，巡查時發(fā)現(xiàn)問題及時制止，對違紀(jì)人員進(jìn)行口頭警告，并做如實(shí)記錄。定期將違紀(jì)情況統(tǒng)計(jì)匯總成表，并交由鎮(zhèn)黨政辦進(jìn)行通報。對工作人員明確責(zé)任:誰違紀(jì)、誰負(fù)責(zé)，誰違紀(jì)、處理誰。工作人員違反有關(guān)規(guī)定，視情節(jié)輕重給予批評教育、責(zé)令檢查、通報批評直至對人員進(jìn)行處理和調(diào)整等責(zé)任追究。同時，要求全體工作人員在接待來辦事群眾上，切實(shí)做到五不讓”熱愛生活，熱愛工作，助人為樂，努力打造人民滿意的窗口。

二、存在的問題和不足

（一）個別窗口工作人員業(yè)務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量、辦事效率有待提高，紀(jì)律觀念有待加強(qiáng)，工作方式還需改進(jìn)。

（二）經(jīng)費(fèi)不足，便民服務(wù)中心及村級代辦點(diǎn)缺少專項(xiàng)辦公經(jīng)費(fèi)，便民服務(wù)場所日常開支均由鄉(xiāng)村辦公經(jīng)費(fèi)承擔(dān)，負(fù)擔(dān)較重。

（三）村級便民服務(wù)代辦點(diǎn)辦公室設(shè)備設(shè)施缺乏，存在與村“兩委”共同辦公的情況。

三、下一步打算

（一）加強(qiáng)自身建設(shè)，進(jìn)一步健全、完善各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)效能監(jiān)督管理，加強(qiáng)對中心工作人員的考核制度的建立。

進(jìn)一步規(guī)范化建設(shè)鄉(xiāng)村便民服務(wù)，使服務(wù)更加科學(xué)合理。

（二）開展各項(xiàng)培訓(xùn)，提高工作人員的素質(zhì)和工作能力。

一是培訓(xùn)工作人員要有強(qiáng)烈的宗旨意識和樂于奉獻(xiàn)的精神，真正把群眾利益放在第一位，踏踏實(shí)實(shí)為群眾辦事；二是要有熟練的業(yè)務(wù)技能，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，樹立良好的行政服務(wù)形象。

（三）加強(qiáng)村級便民服務(wù)代辦點(diǎn)的建設(shè)，使服務(wù)到村組戶。

進(jìn)一步擴(kuò)大村組代辦點(diǎn)的服務(wù)范圍，盡量讓老百姓的事情在最基層得到解決，減少辦事成本。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)工作總結(jié)范文第5篇

（一）指導(dǎo)思想

以農(nóng)民為主體，動員和組織社會各方面力量，加大投入力度，整合社會資源，制定并落實(shí)優(yōu)惠扶持政策，從年起，力爭用5年時間完成農(nóng)村泥草房改造任務(wù)，切實(shí)改善農(nóng)民群眾的居住條件。以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會的目標(biāo)，以“關(guān)注民生，為民解困”為宗旨，堅(jiān)持以政府為引導(dǎo)。

（二）主要目標(biāo)

年，計(jì)劃改造泥草房20116戶，其中：一般戶16632戶，困難戶3484戶（包括農(nóng)村低保戶、重點(diǎn)優(yōu)撫戶、分散供養(yǎng)的五保戶）基本解決農(nóng)村泥草房問題。

（三）基本原則

1.科學(xué)規(guī)劃，節(jié)約高效。要按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，科學(xué)制訂農(nóng)村泥草房改造規(guī)劃，實(shí)行整村推進(jìn)。采取就地翻建、政策減免、社會幫扶、群眾互助等行之有效的方式，節(jié)約集約用地，降低建房成本。

2.示范引導(dǎo)，循序漸進(jìn)。首先在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、磚瓦率較高和群眾積極性高的省級新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村搞好試點(diǎn)，進(jìn)而引導(dǎo)帶動和重點(diǎn)解決那些收入水平低、泥草房多和改造難度大的村屯。既體現(xiàn)對生活條件剛剛改善而又并不寬裕農(nóng)戶的扶持，又兼顧對收入低、生活困難農(nóng)戶的特殊照顧。

3.政府引導(dǎo)，農(nóng)民自愿。開展農(nóng)村泥草房的改造，一項(xiàng)重大的民生工程，實(shí)施農(nóng)村泥草房改造計(jì)劃中，必須充分尊重農(nóng)民的意愿，實(shí)行民建公助，調(diào)動農(nóng)民的積極性和主動性，不搞強(qiáng)迫命令。

4.因地制宜，經(jīng)濟(jì)實(shí)用。改造農(nóng)村困難戶的泥草房，必須從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，因村因戶而異，可采取修的以修復(fù)為主，可拆除的以磚瓦結(jié)構(gòu)為主，條件好的農(nóng)戶可建大面積獨(dú)門獨(dú)房，困難戶可建小面積連體房。

5.整合資源，合力推進(jìn)。組織動員社會各方面力量參與農(nóng)村泥草房改造工程，實(shí)施農(nóng)村泥草房改造安居工程，要與新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)、社會救助等項(xiàng)工作緊密結(jié)合，要對扶持農(nóng)村發(fā)展的各項(xiàng)資金和優(yōu)惠政策進(jìn)行整合，形成合力，推進(jìn)農(nóng)村泥草房的改造。

6.公開透明，公正合理。農(nóng)村困難戶的界定和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)確定，必須嚴(yán)格履行個人申請、群眾評議、張榜公示、領(lǐng)導(dǎo)審批的程序，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)和條件，防止弄虛作假、優(yōu)親厚友，做到公平、公正、公開。相關(guān)職能部門要加強(qiáng)泥草房改造工程的監(jiān)管，確保工程質(zhì)量，切實(shí)維護(hù)泥草房改造戶的利益，真正做到取信于民、讓利于民、服務(wù)于民。

二、實(shí)施進(jìn)度及標(biāo)準(zhǔn)

（一）實(shí)施進(jìn)度

按照全區(qū)農(nóng)村泥草房改造安居工程的總體目標(biāo)，改造工作采取統(tǒng)一規(guī)劃、試點(diǎn)先行、分步推進(jìn)的方式進(jìn)行。

1.試點(diǎn)啟動階段為體現(xiàn)示范性和帶動性，擬優(yōu)先選擇省級新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)鹿鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動試點(diǎn)工作。

2.全面建設(shè)階段試點(diǎn)階段的基礎(chǔ)上，對全區(qū)所有泥草房改造進(jìn)行逐步推進(jìn)。

3.收尾驗(yàn)收階段全部完成所有泥草房改造工作，區(qū)農(nóng)村泥草房改造安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對全區(qū)泥草房改造安居工程進(jìn)行全面總結(jié)、驗(yàn)收。

（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

1．改造條件

本著“就房建房”原則，泥草房改造戶必須有住房；

必須是年年底前戶籍統(tǒng)計(jì)的本村戶，而且能長期居住的農(nóng)戶；

農(nóng)村貧困戶要以民政部門認(rèn)定的住戶為準(zhǔn)；

兩戶或多戶住一棟的要以房屋產(chǎn)權(quán)人為準(zhǔn)，只允許建一棟，其余戶及非農(nóng)戶不在改造范疇之內(nèi)。

2．建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)現(xiàn)階段我區(qū)農(nóng)村戶均住房面積和結(jié)構(gòu)，此次泥草房改造按戶均40--60平方米安排，單位成本原則上不超過550元/平方米。民政部門認(rèn)定的困難戶原則上不超過40平方米個別分散供養(yǎng)的五保戶和2人以下的家庭，應(yīng)通過連建的方式適當(dāng)控制建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)戶有特殊需要、個人有能力籌措部分建設(shè)資金的情況下，可以適當(dāng)放寬建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

三、試點(diǎn)安排

（一）時間安排

年啟動試點(diǎn)工作。具體安排，月中旬完成組織動員和思想發(fā)動工作，組織編制泥草房改造規(guī)劃；月下旬試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸清底數(shù)；月協(xié)調(diào)資金，籌備物資。年月組織建設(shè)，月做好試點(diǎn)工作總結(jié)

（二）試點(diǎn)范圍

根據(jù)省、市要求，區(qū)擬在省級新農(nóng)村試點(diǎn)鎮(zhèn)鹿鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動試點(diǎn)，戶數(shù)300戶左右。

（三）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

試點(diǎn)階段，省政府按戶均2000元的標(biāo)準(zhǔn)對困難戶的泥草房改造給予試點(diǎn)資金補(bǔ)助，區(qū)參照省補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)安排地方配套（包括資金、物資及政策減免）同時，積極爭取市配套補(bǔ)助資金。對于省民政廳認(rèn)定的農(nóng)村分散五保戶，重點(diǎn)優(yōu)扶對象和低保戶等困難戶，每戶按標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

四、保障措施

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為保證泥草房改造安居工程有序推進(jìn)，成立市區(qū)農(nóng)村泥草房改造安居工程推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)長任組長，主管副區(qū)長為常務(wù)副組長，計(jì)經(jīng)局、民政局局長為副組長，成員單位包括區(qū)委宣傳部、區(qū)計(jì)經(jīng)局、民政局、財(cái)政局、監(jiān)察局、國土分局、建設(shè)局、規(guī)劃分局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局、審計(jì)局、地稅局、科技局、信用聯(lián)社、殘聯(lián)、區(qū)慈善會、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）等單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)計(jì)經(jīng)局。切實(shí)加強(qiáng)對這項(xiàng)工程的組織領(lǐng)導(dǎo)，為全區(qū)農(nóng)村泥草房改造安居工程提供強(qiáng)有力的組織保證。鄉(xiāng)村兩級都要按照區(qū)里的做法，建立健全組織機(jī)構(gòu)，以村為單位，以戶為區(qū)域，同步推進(jìn)。

（二）廣辟渠道，籌措資金。加大資金籌措力度，動員一切社會力量和積極因素，全力支持農(nóng)村泥草房改造工作。一是積極爭取國家、省、市專項(xiàng)資金補(bǔ)助；二是堅(jiān)持以農(nóng)民個人投入為主，區(qū)、鄉(xiāng)政府以適當(dāng)方式進(jìn)行補(bǔ)貼；三是積極協(xié)調(diào)銀行貸款，主要解決農(nóng)民自有資金不足；四是廣泛動員社會各界捐資助建；五是采取包保辦法，形成結(jié)對子幫扶體系；六是健全群眾互助機(jī)制，組織開展帶動互助與義務(wù)幫工活動，促進(jìn)農(nóng)村泥草房改造工程工作的快速推進(jìn)。

（三）履行程序，嚴(yán)格管理。要嚴(yán)格履行農(nóng)村泥草房改造的審批程序。區(qū)農(nóng)村泥草房改造安居工程推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)省、市農(nóng)村泥草房改造安居工程推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（省發(fā)改委）制定的全省農(nóng)村泥草房改造安居工程年度投資計(jì)劃，編制全區(qū)農(nóng)村泥草房改造年度實(shí)施方案，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）補(bǔ)助戶數(shù)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。為防止出現(xiàn)補(bǔ)助資金到位不建房、個別困難戶變賣建房物資等現(xiàn)象發(fā)生，確保資金使用效益，政府補(bǔ)助要由困難戶個人提出書面申請，填寫《農(nóng)村困難戶泥草房補(bǔ)助資金申請表》經(jīng)入戶調(diào)查核實(shí)和村民主評議，張榜公示7天無異議，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）審核，區(qū)農(nóng)村泥草房改造安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)，報市農(nóng)村泥草房改造安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。要切實(shí)強(qiáng)化資金管理。嚴(yán)格執(zhí)行《吉林省農(nóng)村泥草房改造資金管理辦法》保證專戶?？顚Ｓ茫瑢?shí)行封閉運(yùn)行，任何單位和個人不得截留、挪用和抵扣。區(qū)農(nóng)村泥草房改造安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)工程進(jìn)度撥付建設(shè)資金，困難戶領(lǐng)取建房資金（物資）后鎮(zhèn)村要再次上榜公示。泥草房改造農(nóng)戶以劃線、打基礎(chǔ)作為項(xiàng)目啟動的標(biāo)志，完成后給予撥付補(bǔ)助資金。同時，改造農(nóng)戶必須明確完成時限及改造標(biāo)準(zhǔn)。

（四）制定政策，全力扶持。要緊密結(jié)合部門職能，制定扶持泥草房改造的優(yōu)惠政策，形成舉全區(qū)之力共同推進(jìn)農(nóng)村泥草房改造安居工程的氛圍。對列入泥草房改造規(guī)劃的農(nóng)戶，原則上在農(nóng)戶原有宅基地上推倒重建，如確需重新選址建設(shè)，必須充分利用村內(nèi)空閑地、閑置宅基地等存量建設(shè)用地和未利用地，盡可能不占或少占耕地。確需占用耕地的經(jīng)依法批準(zhǔn)，由村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)耕地的占一補(bǔ)一”可免繳耕地開墾費(fèi)。對實(shí)行拆舊建新、集中建房，進(jìn)行廢棄地和宅基地復(fù)墾整理能夠增加耕地的可通過土地開發(fā)整理項(xiàng)目給予必要扶持。列入此次泥草房改造安居工程的項(xiàng)目，免收所有行政事業(yè)性收費(fèi)。提倡并鼓勵建材企業(yè)，對實(shí)施農(nóng)村泥草房改造安居工程的農(nóng)戶，建筑材料價格上給予優(yōu)惠。各部門要簡化審核、審批程序，實(shí)行集中一條龍辦公，提供綠色審批通道，提倡由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或村委會代辦制。區(qū)各部門的扶貧包保對象和資金，要重點(diǎn)向泥草房改造困難戶傾斜。

（五）精心組織，落實(shí)責(zé)任。按照省、市要求，泥草房改造工程住房、資金、權(quán)利、責(zé)任都落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）要緊密結(jié)合本地實(shí)際，突出重點(diǎn)，分類實(shí)施。對已列入改造計(jì)劃的農(nóng)戶，根據(jù)收入水平，區(qū)別不同情況，采取不同扶持和補(bǔ)助辦法。各有關(guān)部門要明確責(zé)任，協(xié)調(diào)配合，共同做好改造推進(jìn)工作，確保如期完成泥草房改造任務(wù)。

計(jì)經(jīng)部門負(fù)責(zé)做好全區(qū)農(nóng)村泥草房改造安居工程的綜合平衡和組織協(xié)調(diào)工作。

財(cái)政部門負(fù)責(zé)抓好各項(xiàng)資金的籌措、使用和監(jiān)督管理工作。

監(jiān)察部門負(fù)責(zé)做好泥草房改造安居工程實(shí)施的監(jiān)察工作。

民政部門負(fù)責(zé)做好農(nóng)村困難戶泥草房的調(diào)查核實(shí)和組織建設(shè)工作。

建設(shè)、規(guī)劃部門要加強(qiáng)對泥草房改造的審批和規(guī)劃以及建設(shè)指導(dǎo)，負(fù)責(zé)建筑設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)制定以及施工質(zhì)量的監(jiān)督檢查工作，尤其要做好對抗震設(shè)防區(qū)泥草房改造房屋的抗震技術(shù)指導(dǎo)工作，引導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)抗震安全的農(nóng)居。

農(nóng)業(yè)部門要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，負(fù)責(zé)落實(shí)好試點(diǎn)鎮(zhèn)和試點(diǎn)村的泥草房改造任務(wù)。新農(nóng)村建設(shè)資金，重點(diǎn)扶持泥草房改造。

林業(yè)部門對因改造泥草房需使用已到期更新的農(nóng)戶自有林和集體所有林，優(yōu)先審批采伐指標(biāo)，用于泥草房改造，并在可能的情況下免收費(fèi)用。

水利部門負(fù)責(zé)研究泥草房改造安居工程和農(nóng)村飲水安全工程的銜接，農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目區(qū)內(nèi)，優(yōu)先做好泥草房改造困難戶的自來水入戶工作。

國土資源部門要按照土地利用總體規(guī)劃，負(fù)責(zé)落實(shí)好泥草房改造宅基地審批和土地整理復(fù)墾工作。

審計(jì)部門負(fù)責(zé)做好泥草房改造安居工程資金的審計(jì)工作。

地稅部門負(fù)責(zé)做好農(nóng)村泥草房改造安民工程有關(guān)優(yōu)惠政策。

科技部門負(fù)責(zé)結(jié)合泥草房改造，做好農(nóng)居地震安全技術(shù)服務(wù)工程的組織實(shí)施工作，加強(qiáng)農(nóng)居地震安全技術(shù)服務(wù)工作。

信用聯(lián)社負(fù)責(zé)融通資金，對農(nóng)村泥草房改造中符合貸款條件的農(nóng)戶優(yōu)先提供貸款，研究泥草房改造中小額信貸政策。

殘聯(lián)要結(jié)合中央彩票公益金危房改造項(xiàng)目，與民政部門配合做好農(nóng)村殘疾人泥草房改造的組織實(shí)施工作。

慈善會負(fù)責(zé)做好慈善救助的發(fā)動和組織工作，廣泛募集社會資金，支持泥草房改造安居工程建設(shè)。