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一、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視,“三落實(shí)”工作基本到位
根據(jù)省市統(tǒng)一部署,我區(qū)及時(shí)成立區(qū)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及區(qū)經(jīng)濟(jì)普查辦公室,同時(shí)分設(shè)4個(gè)工作職能組,抽調(diào)專門人員集中辦公;區(qū)財(cái)政撥專款作為普查經(jīng)費(fèi)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)都能按照區(qū)經(jīng)普辦的要求成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)普機(jī)構(gòu),組織專門人員,落實(shí)經(jīng)普經(jīng)費(fèi)。大興、順河、井頭等鄉(xiāng)鎮(zhèn)行動(dòng)迅速,落實(shí)到位早,有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)普查各項(xiàng)工作的順利開展。
二、注重輿論引導(dǎo),階段性宣傳卓有成效
宣傳工作基本貫穿于普查全過程,主要采取會(huì)議、廣播、宣傳車、網(wǎng)頁(yè)宣傳和橫幅、標(biāo)語(yǔ)宣傳聯(lián)動(dòng)等多種形式進(jìn)行全方位、多層次的宣傳動(dòng)員,做到經(jīng)濟(jì)普查家喻戶曉。侍嶺、大興、曹集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳陣容強(qiáng)大,效果明顯,有力推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)普查的深入開展。
三、強(qiáng)化措施落實(shí),有效地開展單位清查
區(qū)經(jīng)普辦在單位清查之初就明確提出堅(jiān)持“四個(gè)反復(fù)”、實(shí)現(xiàn)“四個(gè)到位”、努力當(dāng)好“四員”的工作思路。制定工作措施,嚴(yán)格落實(shí),經(jīng)普工作開展較為順利。
1、注重人員選配和培訓(xùn)?!皟蓡T”選配是經(jīng)濟(jì)普查的組織保障,選配時(shí)嚴(yán)把人員素質(zhì)關(guān)。培訓(xùn)上以分級(jí)培訓(xùn)為主,區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)分別進(jìn)行。順河鎮(zhèn)高度重視“兩員”選調(diào)和培訓(xùn)工作,通過組織推薦,共選調(diào)高素質(zhì)的“兩員”50余名,并多次集中培訓(xùn)、分組討論,確保每一名普查員都能全面掌握業(yè)務(wù)知識(shí)。
2、制定單位清查實(shí)施方案和考核辦法。規(guī)定單位清查組織實(shí)施辦法,明確對(duì)區(qū)經(jīng)普辦職能組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)普辦工作的考核方式,保障了單位清查工作有序開展。侍嶺、保安等鄉(xiāng)鎮(zhèn)在清查時(shí)采取先難后易的方式,對(duì)行業(yè)集中度高的小區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)清查,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),然后在全鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣。大興鎮(zhèn)專門制定考核辦法,并將經(jīng)濟(jì)普查列入年終考核,此舉被市經(jīng)普辦做為經(jīng)驗(yàn)推廣。
3、建立清查業(yè)務(wù)聯(lián)系及周報(bào)制度。為了保證清查中的問題及時(shí)得到解決,區(qū)經(jīng)普辦建立清查業(yè)務(wù)聯(lián)系制度,由業(yè)務(wù)組統(tǒng)一負(fù)責(zé)收集、整理、解答清查中的業(yè)務(wù)問題。每周四由鄉(xiāng)鎮(zhèn)將一周單位清查情況報(bào)告區(qū)經(jīng)普辦;周五區(qū)經(jīng)普辦將一周單位清查情況報(bào)告市經(jīng)普辦;周末區(qū)經(jīng)普辦召開由各職能組組長(zhǎng)參加的單位清查工作匯報(bào)會(huì)。
4、注重?cái)?shù)據(jù)質(zhì)量控制。區(qū)經(jīng)普辦在實(shí)行“三包兩掛”責(zé)任制的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)化具體措施,堅(jiān)持把好初審關(guān)、集中審核關(guān)、核對(duì)關(guān)、錄入關(guān)。多次組織區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)采取自查、互查、復(fù)查相結(jié)合的方式進(jìn)行數(shù)據(jù)質(zhì)量控制。大興、侍嶺、丁嘴、新莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制較好。
四、組織全面考核,促進(jìn)工作平衡發(fā)展
通過區(qū)經(jīng)普辦組織考核組分別對(duì)全區(qū)17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)普查準(zhǔn)備階段面上對(duì)前期工作進(jìn)行驗(yàn)收,結(jié)合平時(shí)上報(bào)資料的考核,從對(duì)“三落實(shí)”工作及制度建設(shè)、階段性宣傳工作、經(jīng)普隊(duì)伍建設(shè)、單位清查工作、數(shù)據(jù)質(zhì)量控制和工作總結(jié)六個(gè)方面進(jìn)行綜合打分,排出先后(得分及排名情況附后)。
為了全面掌握我國(guó)第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,為研究制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃提供基礎(chǔ)信息,國(guó)務(wù)院決定,在2004年開展我國(guó)第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查。根據(jù)國(guó)務(wù)院頒布的《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》及國(guó)務(wù)院第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查若干問題的規(guī)定》,中國(guó)證監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)證券業(yè)普查的組織實(shí)施工作?,F(xiàn)將開展第一次證券業(yè)經(jīng)濟(jì)普查的有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、 普查的目的和意義
此次證券業(yè)經(jīng)濟(jì)普查,主要是配合第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作,全面掌握我國(guó)證券業(yè)的發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)和效益等信息,建立健全證券業(yè)的基本單位名錄庫(kù)及其數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)。認(rèn)真搞好這次證券業(yè)經(jīng)濟(jì)普查,對(duì)于研究制定證券業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、完善國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算制度,將發(fā)揮重要作用。
二、 普查的對(duì)象和范圍
此次證券業(yè)經(jīng)濟(jì)普查的對(duì)象,是在我國(guó)境內(nèi)從事證券、期貨、證券投資基金等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全部法人單位及其附屬的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位。具體包括:證券期貨交易所、登記結(jié)算公司、證券公司、基金管理公司、期貨經(jīng)紀(jì)公司、證券投資咨詢機(jī)構(gòu)等法人單位及其附屬的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位。
三、 普查的內(nèi)容和時(shí)間
此次證券業(yè)經(jīng)濟(jì)普查的主要內(nèi)容包括單位基本情況、財(cái)務(wù)狀況(包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表和費(fèi)用表)。普查時(shí)點(diǎn)指標(biāo)填報(bào)2004年12月31日數(shù)據(jù),時(shí)期指標(biāo)填報(bào)2004年年度數(shù)據(jù)。
四、 普查的組織和實(shí)施
(一) 為了加強(qiáng)對(duì)此次普查工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),中國(guó)證監(jiān)會(huì)決定成立第一次證券業(yè)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組,在國(guó)務(wù)院第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)證券業(yè)經(jīng)濟(jì)普查的組織和實(shí)施。普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在中國(guó)證監(jiān)會(huì)市場(chǎng)監(jiān)管部,具體負(fù)責(zé)普查的日常組織和協(xié)調(diào)。
(二) 證券業(yè)“法人單位基本情況”、“產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位基本情況”和“產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位基本情況附表”的組織實(shí)施,由地方普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),各級(jí)證券監(jiān)管部門予以協(xié)助。各“法人單位財(cái)務(wù)狀況”表由證券業(yè)普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
(三) 各證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)指派專人負(fù)責(zé)本單位的普查工作,并填寫《證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)普查聯(lián)系人報(bào)名單》,于2004年10月20日前,通過傳真和電子郵件報(bào)第一次證券業(yè)經(jīng)濟(jì)普查辦公室。
聯(lián)系人:武朝輝 電話:010-88061950
傳真:010-88061281 電子郵箱:csrctj@csrc.gov.cn
附件一:《第一次證券業(yè)經(jīng)濟(jì)普查辦法》
附件二:《證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)普查聯(lián)系人報(bào)名單》
第一次證券業(yè)經(jīng)濟(jì)普查辦法
第一章 總則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于開展第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的通知》(國(guó)發(fā)[2003]29號(hào))和《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》、《關(guān)于第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查若干問題的規(guī)定》,制定本辦法。
第二條 普查的目的是全面掌握我國(guó)證券業(yè)的發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益等情況,建立證券業(yè)經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)庫(kù)及基本單位名錄庫(kù),為研究制定證券業(yè)發(fā)展規(guī)劃,提高政府決策、管理水平提供基礎(chǔ)信息,為社會(huì)公眾提供信息服務(wù)。
第三條 普查在國(guó)務(wù)院第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室和第一次證券業(yè)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。
中國(guó)證監(jiān)會(huì)聯(lián)合相關(guān)單位設(shè)立第一次證券業(yè)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,在國(guó)務(wù)院第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)第一次證券業(yè)經(jīng)濟(jì)普查的組織實(shí)施。
第一次證券業(yè)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在中國(guó)證監(jiān)會(huì)市場(chǎng)監(jiān)管部。
第四條 普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2004年12月31日,普查資料的調(diào)查年度為2004年。
第五條 普查所需經(jīng)費(fèi)由國(guó)務(wù)院第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查辦公室、中國(guó)證監(jiān)會(huì)共同負(fù)擔(dān)。普查經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一管理,從嚴(yán)控制支出。
第二章 普查對(duì)象、范圍和調(diào)查方法
第六條 普查的對(duì)象是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事證券業(yè)的全部法人單位及其附屬的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位。具體范圍包括:證券交易所、期貨交易所、證券登記結(jié)算公司、證券公司、基金管理公司、期貨經(jīng)紀(jì)公司、證券期貨投資咨詢公司、境外證券機(jī)構(gòu)駐華代表處及上述單位所屬?gòu)氖伦C券相關(guān)業(yè)務(wù)的法人單位及其所屬產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位。
法人單位及其所屬產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位的概念及劃分辦法按國(guó)家統(tǒng)計(jì)局制定的《第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶劃分規(guī)定》執(zhí)行。
證券業(yè)法人單位所屬?gòu)氖路亲C券業(yè)務(wù)活動(dòng)的法人單位及所屬產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位,如具有法人資格的工業(yè)企業(yè)、批零企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)、其他服務(wù)企業(yè)等及所屬的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位的普查,由地方全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施,第一次證券業(yè)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室予以協(xié)助。
第七條 對(duì)各證券業(yè)法人單位及所屬產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位,采用全面調(diào)查的方法。
第八條 證券業(yè)法人單位及境外證券機(jī)構(gòu)駐華代表處應(yīng)設(shè)立普查辦公室或指定專人負(fù)責(zé)本單位的普查工作。
第九條 普查對(duì)象必須依照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》,如實(shí)提供普查資料,不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)和遲報(bào),不得偽造和篡改。
第三章 普查表式及主要內(nèi)容
第十條 普查表包括《法人單位基本情況》表(601表)、《產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位基本情況》表(602表)、《產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位基本情況附表》(602-1表)、《證券業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表》(G639表)、《證券業(yè)損益表》(G640表)和《證券業(yè)費(fèi)用明細(xì)表》(G641表)。主要內(nèi)容包括:?jiǎn)挝换厩闆r、從業(yè)人員情況、財(cái)務(wù)狀況等。
第十一條 普查采用國(guó)家制訂的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和目錄。主要標(biāo)準(zhǔn)包括:《第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶劃分規(guī)定》、《統(tǒng)計(jì)上使用的行政區(qū)劃代碼結(jié)構(gòu)及編制規(guī)則》《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》、《關(guān)于劃分企業(yè)登記注冊(cè)類型的規(guī)定》、《關(guān)于統(tǒng)計(jì)上國(guó)有經(jīng)濟(jì)控股情況的分類辦法》、《單位隸屬關(guān)系代碼》、《組織機(jī)構(gòu)類型與代碼》、《國(guó)別(地區(qū))統(tǒng)計(jì)代碼》等。
第四章 普查組織實(shí)施方式
第十二條 普查工作按照全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各方共同參與的原則組織實(shí)施。
第一次證券業(yè)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與國(guó)務(wù)院第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室共同制定普查方案,并向各相關(guān)單位、部門布置和培訓(xùn)。
證券業(yè)601表、602表和602-1表(所附表式供培訓(xùn)用,實(shí)際執(zhí)行以地方普查機(jī)構(gòu)布置的為準(zhǔn))的組織實(shí)施,由地方普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),各級(jí)證券監(jiān)管部門予以協(xié)助。G639表、G640表和G641表(所附表式供培訓(xùn)用,實(shí)際執(zhí)行以證券業(yè)普查機(jī)構(gòu)布置的為準(zhǔn))的組織實(shí)施由證券業(yè)普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
證券業(yè)法人單位應(yīng)指派專人負(fù)責(zé)本單位及附屬產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位的普查報(bào)表填報(bào)工作。所填報(bào)的601表、602表和602-1表報(bào)地方普查機(jī)構(gòu);G639表、G640表和G641表在報(bào)證券業(yè)普查機(jī)構(gòu)的同時(shí),抄報(bào)地方普查機(jī)構(gòu)。
第一次證券業(yè)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按國(guó)務(wù)院第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)要求對(duì)普查資料進(jìn)行審核后,以電子版和紙介質(zhì)兩種形式報(bào)國(guó)務(wù)院第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第十三條 第一次證券業(yè)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室成員有權(quán)查閱普查對(duì)象的會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)原始資料;有權(quán)要求被普查單位更正其普查表中的不實(shí)之處。
第十四條 普查工作分為四個(gè)階段進(jìn)行。2004年12月底前為普查的準(zhǔn)備工作階段,主要進(jìn)行普查辦法編制、普查對(duì)象清查、普查人員培訓(xùn)等工作;2005年1月為下發(fā)普查表階段;1-4月為普查對(duì)象填寫、上報(bào)普查表階段;2005年2-7月為普查表收集,普查數(shù)據(jù)處理、匯總、評(píng)估階段;2005年7-8月為普查數(shù)據(jù)備份、普查數(shù)據(jù)庫(kù)和基本單位名錄庫(kù)建立和普查資料上報(bào)階段;2005年9月-2006年為數(shù)據(jù)、資料開發(fā)應(yīng)用、普查工作總結(jié)和評(píng)比表彰階段。
第五章 數(shù)據(jù)處理和質(zhì)量控制
第十六條 普查的數(shù)據(jù)處理工作由第一次證券業(yè)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織實(shí)施。
第十七條 第一次證券業(yè)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)根據(jù)國(guó)家的統(tǒng)一規(guī)定,建立數(shù)據(jù)質(zhì)量控制崗位責(zé)任制,制定質(zhì)量控制工作細(xì)則,指定專人負(fù)責(zé)、指導(dǎo)和檢查質(zhì)量控制工作,對(duì)普查實(shí)施中的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行質(zhì)量控制。
第十八條 普查對(duì)象應(yīng)嚴(yán)格按照普查表的填報(bào)規(guī)定和填寫說(shuō)明,認(rèn)真填報(bào)普查表。對(duì)于不確定的內(nèi)容應(yīng)及時(shí)向第一次證券業(yè)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室咨詢。
填寫正式普查表之前,應(yīng)填寫普查表草表。對(duì)草表的每一個(gè)調(diào)查項(xiàng)目以及每一個(gè)指標(biāo)和代碼進(jìn)行詳細(xì)審查,保證填寫內(nèi)容有根有據(jù),在無(wú)邏輯性和技術(shù)性差錯(cuò)的情況下,再填寫正式表。
填寫正式普查表之后,要進(jìn)行自查。作到“五核對(duì)”:1、屬性指標(biāo)與執(zhí)照或?qū)徟掷m(xù)核對(duì);2、法人單位所屬的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位數(shù)與所填報(bào)的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位普查表張數(shù)核對(duì);3、表與表之間相關(guān)聯(lián)的指標(biāo)核對(duì);4、單位內(nèi)部有關(guān)職能部門之間的資料核對(duì);5、普查資料與年報(bào)資料核對(duì)。自查確認(rèn)無(wú)誤后,經(jīng)自查工作人員和單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字后上報(bào)。
上報(bào)普查表時(shí),應(yīng)按相關(guān)要求同時(shí)上報(bào)普查表書面版本和電子版本,并確保書面版本和電子版本內(nèi)容完全一致。
第十九條 普查人員在接收普查表和普查數(shù)據(jù)錄入、處理、匯總時(shí),應(yīng)按相關(guān)規(guī)定認(rèn)真進(jìn)行,責(zé)任到人。
接收普查表時(shí),應(yīng)檢查報(bào)表是否齊全,確認(rèn)齊全后簽字給出書面簽收意見。并將上報(bào)普查表的名單與發(fā)表對(duì)象名單進(jìn)行核對(duì),做到單位不重不漏。
數(shù)據(jù)錄入、處理時(shí),應(yīng)對(duì)普查表內(nèi)容的完備性、邏輯性和客觀性進(jìn)行檢查和判斷,有問題的必須查明原因,進(jìn)行記錄和簽字。并通知原報(bào)送單位,要求其校正后重報(bào)。
數(shù)據(jù)匯總后,應(yīng)對(duì)匯總結(jié)果的邏輯性和客觀性進(jìn)行判斷,有問題的必須查明原因,核查校正,并對(duì)校正情況進(jìn)行記錄和簽字。
第二十條 第一次證券業(yè)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在普查數(shù)據(jù)處理結(jié)束后,進(jìn)行普查數(shù)據(jù)備份,并建立證券業(yè)經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)庫(kù)及普查基本單位名錄庫(kù)。
第六章 數(shù)據(jù)公布和資料管理
第二十一條 第一次證券業(yè)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室按第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查辦公室的相關(guān)要求對(duì)外公布、提供證券業(yè)普查資料。未經(jīng)第一次證券業(yè)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組或普查辦公室批準(zhǔn)和認(rèn)可,任何單位、個(gè)人不得向外公布、提供。
第一次證券業(yè)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室經(jīng)第一次證券業(yè)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和辦公室主任簽字批準(zhǔn)后,按第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查辦公室相關(guān)要求向其提供證券業(yè)普查匯總資料。
第一次證券業(yè)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)對(duì)普查匯總資料進(jìn)行認(rèn)真分析和綜合評(píng)估,經(jīng)第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查辦公室和第一次證券業(yè)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,以普查公報(bào)的形式向社會(huì)公開。
第二十二條 第一次證券業(yè)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及工作人員必須嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定,對(duì)普查中知悉的國(guó)家秘密和被調(diào)查者的商業(yè)秘密要嚴(yán)格保密。
第二十三條 第一次證券業(yè)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)認(rèn)真做好普查資料的保存、管理及對(duì)外服務(wù)工作,并對(duì)普查資料進(jìn)行深度開發(fā)和應(yīng)用。
第七章 表彰和處罰
第二十四條 對(duì)在普查工作中貢獻(xiàn)突出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,第一次證券業(yè)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。具體獎(jiǎng)勵(lì)等次、獎(jiǎng)勵(lì)人員人數(shù)比例、獎(jiǎng)勵(lì)辦法另行規(guī)定。
對(duì)在普查工作中嚴(yán)重違反本辦法有關(guān)規(guī)定的機(jī)構(gòu)和人員,提出批評(píng)教育,情節(jié)嚴(yán)重者應(yīng)依法處理。
第二十五條 對(duì)虛報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)、拒報(bào)普查資料的單位和個(gè)人,依照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》及其實(shí)施細(xì)則予以處罰。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附則
一、再次充分認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)普查工作的重要意義,正視在前段工作中存在的不足
通過經(jīng)濟(jì)普查,可以全面了解二、三產(chǎn)業(yè)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益等信息,為編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù),為政府實(shí)施宏觀調(diào)控和履行市場(chǎng)監(jiān)管、公共服務(wù)和社會(huì)管理職能提供重要依據(jù)和重要基礎(chǔ)。明年是“十五”計(jì)劃的最后一年,第十一個(gè)五年計(jì)劃即將出臺(tái),近期,中央召開了經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,其中很重要的一個(gè)精神就是進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀調(diào)控工作,可以說(shuō),這次的經(jīng)濟(jì)普查,對(duì)今后幾年甚至是一個(gè)時(shí)期將有至關(guān)重要的影響,有著極為重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
在前段工作中,全鎮(zhèn)上下緊緊圍繞第一階段的的工作要求,克服種種困難,圓滿完成了工作任務(wù)。但是,我們要看到存在的不足,一是宣傳力度不夠。由于對(duì)政策的不理解,導(dǎo)致出現(xiàn)少數(shù)單位不配合的現(xiàn)象在一定范圍內(nèi)存在,在一定程度上影響了填報(bào)質(zhì)量。二是單位清查中有漏登現(xiàn)象。有的是一級(jí)局級(jí)單位,卻因辦公地點(diǎn)和活動(dòng)地點(diǎn)不在一起,導(dǎo)致兩個(gè)地方都沒有登記。個(gè)體戶由于受季節(jié)、時(shí)間等因素造成登記戶數(shù)的差異。三是分類不清。工業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)等行業(yè)有錯(cuò)劃現(xiàn)象。四是表格質(zhì)量不高。有的單位交來(lái)的報(bào)表字跡不清,邏輯關(guān)系錯(cuò)誤,最后不得不重新推倒重來(lái),耗費(fèi)了大量的人力物力財(cái)力。
二、明確任務(wù),精心組織,扎實(shí)工作,確保高質(zhì)量完成工作任務(wù)
這一階段的任務(wù)是對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有的法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位進(jìn)行登記,對(duì)個(gè)體戶按的比例分行業(yè)抽查后進(jìn)行重新登記。同時(shí),對(duì)清查后的新增單位或補(bǔ)漏發(fā)現(xiàn)的單位,也要全部登記起來(lái)。普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為×月×日,時(shí)期數(shù)為××××年全年,具體入戶籍登記時(shí)間以全縣統(tǒng)一要求的為準(zhǔn)。這次經(jīng)濟(jì)普查按“在地統(tǒng)計(jì)原則、最小法人原則、不重不漏原則”執(zhí)行,組織方式上實(shí)行“條塊結(jié)合、以塊為主”的方式,即:規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質(zhì)建筑房地產(chǎn)企業(yè)、限額以上批發(fā)零售業(yè)由縣經(jīng)普辦直接組織企業(yè)登記,企業(yè)登記后直接到縣經(jīng)普辦查辦報(bào)表。其它的單位由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)施。
在工作中,要把握四個(gè)環(huán)節(jié):
一是宣傳關(guān)。按照縣經(jīng)普辦“”的要求,全鎮(zhèn)最少要有張登記工作照片、三條橫幅標(biāo)語(yǔ)及適量小標(biāo)語(yǔ)、兩條信息、一次重要普查條例的宣傳??h經(jīng)普辦已下發(fā)了考核辦法,尤其對(duì)宣傳工作實(shí)行了單項(xiàng)考核,內(nèi)容繁多。涉及到各村居委會(huì)的任務(wù),就是要利用廣播、小標(biāo)語(yǔ)、印制宣傳單等多種形式進(jìn)行宣傳。各村要開好廣播會(huì),大力宣傳《經(jīng)濟(jì)普查條例》。尤其是九里、桔頌、濱湖及工商局必須懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ),其他單位多多不限。
二是培訓(xùn)關(guān)。這次普查,縣、鎮(zhèn)、村居委會(huì)都要進(jìn)行培訓(xùn),全鎮(zhèn)的培訓(xùn)今天下下午進(jìn)行,要求參加培訓(xùn)的文書都要認(rèn)真聽會(huì),弄清政策口徑,切實(shí)明確工作要求,避免工作失誤。同時(shí),各村居委會(huì)要認(rèn)真組織好各轄區(qū)內(nèi)的培訓(xùn),縣直各單位的培訓(xùn)由各居委會(huì)負(fù)責(zé)組織。這項(xiàng)工作要求在本月底前結(jié)束。
三是登記關(guān)。繼續(xù)堅(jiān)持“五個(gè)把握”的要求,把握好登記范圍、對(duì)象、重點(diǎn)、方式和方法,做到文明登記,不重不漏。對(duì)填報(bào)表格上各項(xiàng)內(nèi)容和各個(gè)數(shù)據(jù)都要認(rèn)真調(diào)查登記,確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、全面、詳實(shí)、可靠,切切實(shí)實(shí)能反映一個(gè)單位的經(jīng)濟(jì)水平。
四是審核關(guān)。實(shí)行三審制,首先是普查員填寫時(shí)由單位法人親自審查,其次是由負(fù)責(zé)普查的指導(dǎo)員進(jìn)行審核,最后由鎮(zhèn)經(jīng)普辦審核。在這次普查工作中,印制有草表,要在確認(rèn)無(wú)誤后正式過錄。
回顧即將過去的一年,對(duì)照德能勤績(jī)四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),本人能盡心盡力做好各項(xiàng)工作,較好的履行了自己的職責(zé)?,F(xiàn)將本人思想及工作情況總結(jié)如下:
一、政治思想表現(xiàn)、品德素質(zhì)修養(yǎng)和職業(yè)道德方面:
能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論,自覺貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家制定的路線、方針、政策,具有全心全意為人民服務(wù)的公仆意識(shí)。能遵紀(jì)守法,忠于職守、實(shí)事求是、遵守職業(yè)道德和社會(huì)公德。全年認(rèn)真參加了”反警示教育”、《兩個(gè)條例》、新《憲法》、”三個(gè)代表”、”四個(gè)認(rèn)同”、”黨風(fēng)廉政教育月”、xx屆四中全會(huì)等集中學(xué)習(xí),并書寫了心得體會(huì)和筆記,同時(shí)我也常擠出時(shí)間進(jìn)行自學(xué),努力提高學(xué)習(xí)的質(zhì)量。通過種種教育培訓(xùn)使我在思想覺悟方面有了一定的進(jìn)步。
二、業(yè)務(wù)知識(shí)和工作能力方面:
在目前社區(qū)服務(wù)的工作崗位上,雖然各項(xiàng)業(yè)務(wù)還未正常開展,但我能夠不斷的去學(xué)習(xí),積累經(jīng)驗(yàn),經(jīng)過自己的努力,我現(xiàn)對(duì)社區(qū)服務(wù)辦的崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)范圍、工作要求都已初步了解,具備了一定的工作能力,相信今后能夠從容面對(duì)社區(qū)服務(wù)方面的各項(xiàng)任務(wù)。
三、工作態(tài)度和勤奮敬業(yè)方面:
熱愛自己的本職工作,能夠正確,認(rèn)真的去對(duì)待每一項(xiàng)工作任務(wù),把黨和國(guó)家的政策及精神靈活的體現(xiàn)在工作中,在工作中能夠采取積極主動(dòng),能夠積極參加單位組織的各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),認(rèn)真遵守科委的規(guī)章制度,保證出勤,有效的利用工作時(shí)間。
四、各項(xiàng)工作開展情況:
1、社區(qū)建設(shè)上:
雖然截止目前,我處還沒有一個(gè)社區(qū),但是我們已做了大量基礎(chǔ)工作,如協(xié)助制定***路辦事處社區(qū)建設(shè)工作有關(guān)規(guī)定及發(fā)展規(guī)劃,組建領(lǐng)導(dǎo)小組;協(xié)調(diào)指導(dǎo)各村委會(huì)的社本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)嚴(yán)禁復(fù)制剽竊區(qū)建設(shè)初始工作,宣傳社區(qū)政策?,F(xiàn)社區(qū)服務(wù)建設(shè)工作的調(diào)查、摸底,有關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)匯總正在進(jìn)行中,乾居園和xxxx小區(qū)正在申請(qǐng)成立社區(qū)。
2、掃盲工作:
除社區(qū)籌建外,本人還負(fù)責(zé)掃盲工作的宣傳教育、摸底檢查,一年來(lái)全力配合市統(tǒng)計(jì)局、教育部門和其他相關(guān)部門,完成了掃盲工作基層街道辦的崗位職責(zé),數(shù)據(jù)xxxxx。
*、扶貧幫困工作:
能做到深入轄區(qū)了解貧困戶生活狀況,登記造冊(cè),建立檔案;并大力配合民政、殘聯(lián)、老齡、雙擁落實(shí)幫扶措施,協(xié)助開展了實(shí)物、現(xiàn)金救助。全年共登記貧困戶xxx戶,開展幫扶xx次。
五、配合協(xié)助方面:
除完成本職業(yè)務(wù)工作外,本人還積極配合辦事處搞好每個(gè)階段的重心工作。
1、駐村工作:
今年我在xxxx村駐隊(duì),駐村中全力參與了”反警示教育”、環(huán)境衛(wèi)生治理、xx屆四中全會(huì)宣傳、換屆選舉工作,駐村時(shí)積極配合做好群眾的思想動(dòng)員、政策法規(guī)宣傳、維護(hù)穩(wěn)定、協(xié)調(diào)組織等工作。同時(shí)在日常駐村中我能積極協(xié)助村組”兩委”開展工作,面對(duì)面及時(shí)了解廣大農(nóng)牧民群眾的所想、所盼、所求。另一方面通過駐村工作,我發(fā)現(xiàn)它使我得到了教育,增強(qiáng)了才干。
2、經(jīng)濟(jì)普查工作:
今年進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)普查工作是全國(guó)第一次經(jīng)濟(jì)普查,意義重大,任務(wù)繁重,需要各個(gè)部門的參與,我在今年10月被抽調(diào)參加此項(xiàng)工作,成為了一名經(jīng)濟(jì)普查指導(dǎo)員。因經(jīng)濟(jì)普查工作涉及范圍廣,項(xiàng)目多,且普查知識(shí)本人以前沒有接觸過,較為生疏。為此我認(rèn)真閱讀相關(guān)業(yè)務(wù)書籍,積極參加各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議,遇到不懂的問題做到主動(dòng)請(qǐng)教。經(jīng)濟(jì)普查全面開始后,我充分運(yùn)用掌握的業(yè)務(wù)知識(shí),堅(jiān)持實(shí)事求是,確保普查質(zhì)量,普查工作期間我全身心投入,嚴(yán)格按照要求逐步進(jìn)行,現(xiàn)我在xxx村已完成了宣傳動(dòng)員、小區(qū)劃分、地圖繪制、底冊(cè)填寫等工作。
“十二五”時(shí)期以來(lái),我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市統(tǒng)計(jì)局的精心指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹省、市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議精神,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為中心,以敬業(yè)擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)為職守,進(jìn)一步提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平,夯實(shí)統(tǒng)計(jì)“雙基”建設(shè),不斷加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè),努力開創(chuàng)統(tǒng)計(jì)工作新局面,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的數(shù)據(jù)支撐和優(yōu)質(zhì)的統(tǒng)計(jì)服務(wù)。
(一)認(rèn)真開展國(guó)家統(tǒng)計(jì)方法制度改革
1、深入貫徹聯(lián)網(wǎng)直報(bào)改革。我局把實(shí)施“企業(yè)一套表”擺在“四大工程”建設(shè)的核心地位,繼續(xù)加強(qiáng)“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作,加大督查巡查指導(dǎo)力度,努力確保上報(bào)率、直報(bào)率和直驗(yàn)率保持100%水平,保證“企業(yè)一套表”工作有序?qū)嵤R环矫?,?yán)格執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)計(jì)局各項(xiàng)制度,堅(jiān)決不干涉企業(yè)自主報(bào)送報(bào)表;另一方面,我局主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)分別帶領(lǐng)相關(guān)專業(yè)人員深入企業(yè),指導(dǎo)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員正確操作網(wǎng)報(bào)系統(tǒng),及時(shí)糾正和解決網(wǎng)報(bào)中存在的問題,有力地推動(dòng)了全縣“企業(yè)一套表”實(shí)施工作順利進(jìn)行。
2、深入貫徹落實(shí)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)制度方法改革方案。2015年,為更好地適應(yīng)國(guó)家投資統(tǒng)計(jì)方法制度的改革,按照全市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議和投資統(tǒng)計(jì)改革專題會(huì)議的要求,我局積極組織實(shí)施我縣聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作,扎實(shí)推進(jìn)投資統(tǒng)計(jì)改革,保證固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作順利開展。我局積極組織各專業(yè)人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員及各企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員參加培訓(xùn)會(huì)議,對(duì)2015年固定資產(chǎn)投資改革工作進(jìn)行重點(diǎn)講解,對(duì)改革試點(diǎn)方案及報(bào)表中的指標(biāo)解釋、填報(bào)方法、上報(bào)時(shí)間等相關(guān)的問題進(jìn)行了系統(tǒng)的培訓(xùn),使企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員熟悉了全套流程,熟練掌握新舊兩種投資統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法和指標(biāo)口徑、范圍,為改革制度井然有序進(jìn)行打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),從而保障現(xiàn)改革試點(diǎn)制度與“一套表”制度和國(guó)家統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)門戶良好發(fā)展。
3、推進(jìn)落實(shí)貿(mào)易業(yè)限額以下抽樣調(diào)查改革。2015年是貿(mào)易業(yè)限額以下抽樣調(diào)查工作進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)直報(bào)的第一年,為切實(shí)提高限額以下批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量,我局高度重視,多措并舉,確保限額以下抽樣聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作順利推進(jìn)。我局組織限額以下批零住餐抽樣培訓(xùn)會(huì)議,傳達(dá)市局社零總額限下部分抽樣調(diào)查培訓(xùn)會(huì)議精神,強(qiáng)調(diào)限下抽樣工作的目的意義,充分提高基層對(duì)限額以下抽樣工作重視程度。通過“摸排、梳理、替換”三步驟對(duì)轄區(qū)50家樣本單位按照同行業(yè)、同規(guī)模、同地段原則進(jìn)行替換,確保樣本單位正常營(yíng)業(yè)、且具有代表性,保持樣本的穩(wěn)定性。同時(shí),針對(duì)此次貿(mào)易限額以下抽樣工作上報(bào)方式的改革,就限額以下的樣本單位核定及其數(shù)據(jù)質(zhì)量作出明確要求,為限下聯(lián)網(wǎng)直報(bào)的順利推進(jìn)奠定基礎(chǔ)。
(二)全力完成第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查和2015年全國(guó)1%人口抽樣調(diào)查工作
1、多項(xiàng)舉措并行,全面完成第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查。我局高度重視第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的各項(xiàng)工作,高質(zhì)量、高效率地完成了各階段的工作任務(wù)。通過扎實(shí)細(xì)致的努力工作,取得了顯著成績(jī)。第三次經(jīng)濟(jì)普查東寧縣共劃183個(gè)普查小區(qū),共普查出了1844個(gè)法人單位、408產(chǎn)活單位、13479個(gè)體戶,初步建立起單位名錄庫(kù)和電子地圖。普查數(shù)據(jù)按照全市的工作要求,做到了與年度快報(bào)數(shù)據(jù)的有效銜接。按照《第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查方案》、《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》的規(guī)定和省、市經(jīng)普辦要求,縣經(jīng)普辦制定普查登記操作流程,指導(dǎo)鎮(zhèn)、街道規(guī)范開展登記工作,加大培訓(xùn)力度,確保普查人員熟練掌握pda數(shù)據(jù)采集設(shè)備的使用操作,保證登記填報(bào)質(zhì)量。經(jīng)普辦向各鎮(zhèn)、街道派遣普查聯(lián)絡(luò)員,以分片包干形式,跟蹤基層普查全過程,深入登記現(xiàn)場(chǎng),研究解決登記工作中遇到的困難和問題,檢查登記工作是否依法規(guī)范,在第一線源頭把住數(shù)據(jù)采集質(zhì)量的關(guān)口。對(duì)每一戶企業(yè)的數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格審核評(píng)估,確保普查數(shù)據(jù)符合企業(yè)實(shí)際和與年報(bào)gdp的銜接。
2、精心組織實(shí)施,全力做好2015年全國(guó)1%人口抽樣調(diào)查工作。2015年,為貫徹落實(shí)《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于開展2015年全國(guó)1%人口抽樣調(diào)查的通知》(黑政辦發(fā)〔2014〕55號(hào))精神,做好我縣2015年全國(guó)1%人口抽樣調(diào)查工作,我縣按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、分級(jí)負(fù)責(zé)、共同參與”的原則,積極做好調(diào)查的組織實(shí)施工作。我縣1%人口抽樣領(lǐng)導(dǎo)小組迅速召開2015年1%人口抽樣調(diào)查工作暨地圖繪制業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議,縣政府相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)、各區(qū)域的負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)骨干參加會(huì)議。會(huì)議傳達(dá)了《東寧縣人民政府辦公室關(guān)于做好2015年全國(guó)1%人口抽樣調(diào)查工作的通知》,匯報(bào)了前期準(zhǔn)備情況及下階段的安排。會(huì)議要求與會(huì)人員充分認(rèn)識(shí)開展全國(guó)1%人口抽樣調(diào)查的重要性,增加光榮感和使命感;精心謀化、周密組織,特別強(qiáng)調(diào)要選聘身體建康、素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的普查指導(dǎo)員、普查員;要遵守統(tǒng)計(jì)法,不折不扣按方案高質(zhì)量的落實(shí)各階段的工作,確保這次調(diào)查的數(shù)據(jù)質(zhì)量??h普查辦公室業(yè)務(wù)人員,對(duì)14個(gè)調(diào)查區(qū)的業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),申請(qǐng)了專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。目前,按抽樣調(diào)查的流程有序開展。
(三)全面推進(jìn)“統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量提升年”活動(dòng),進(jìn)一步提升統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)水平和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量
2015年,我局以全市“統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量提升年”活動(dòng)為核心,嚴(yán)格按照《黑龍江省統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作規(guī)范》、《黑龍江省縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)工作規(guī)范化考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》、《黑龍江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范》(新標(biāo)準(zhǔn))和《牡丹江市企業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》的要求,全面規(guī)范建設(shè)各項(xiàng)基層基礎(chǔ)工作。按照市方案要求,制定本地工作方案、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、明確職責(zé)分工;建立完善本地統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)部署、名錄庫(kù)核定、人員培訓(xùn)、數(shù)據(jù)采集、審核評(píng)估、匯總上報(bào)等業(yè)務(wù)制度,并布置基層執(zhí)行。同時(shí),積極推進(jìn)自身統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)工作,定期進(jìn)行自查;積極推進(jìn)鄉(xiāng)級(jí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)工作,定期對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展督導(dǎo)檢查;積極推進(jìn)“四上”企業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)工作,定期督導(dǎo)檢查。
為全面落實(shí)《國(guó)家統(tǒng)計(jì)質(zhì)量保證框架》要求,進(jìn)一步提升統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)水平和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,根據(jù)《牡丹江市統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量提升年工作方案》,牡丹江市統(tǒng)計(jì)局各專業(yè)負(fù)責(zé)人來(lái)我縣授課,對(duì)我縣基層統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行全面的業(yè)務(wù)培訓(xùn),我局全體工作人員和全縣四上企業(yè)120余人參加培訓(xùn)。培訓(xùn)由牡丹江市統(tǒng)計(jì)局出資舉辦,市局各專業(yè)負(fù)責(zé)人前來(lái)我縣授課,我局積極配合、精心組織,培訓(xùn)會(huì)對(duì)統(tǒng)計(jì)法律、各專業(yè)業(yè)務(wù)知識(shí)、工作流程及注意事項(xiàng)等進(jìn)行了詳細(xì)講解。
(四)深入貫徹落實(shí)《黑龍江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的通知》精神
2015年,為深入學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)《黑龍江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的通知》,確保各項(xiàng)措施和要求落到實(shí)處,按照省、市統(tǒng)計(jì)局的部署,我縣積極響應(yīng),認(rèn)真履行。1、高度重視,認(rèn)真履行職責(zé)。我局充分認(rèn)識(shí)《黑龍江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的通知》對(duì)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的重大意義,迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到文件精神上來(lái),切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)和政策水平,增強(qiáng)貫徹落實(shí)的主動(dòng)性、自覺性和創(chuàng)造性,認(rèn)真履行職責(zé),確保我縣各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作順利推進(jìn)。
2、明確分工,加大推進(jìn)力度。我局營(yíng)造良好的統(tǒng)計(jì)工作氛圍,按照既定的工作任務(wù)和進(jìn)度安排,全力推進(jìn),確保如期完成各項(xiàng)目標(biāo)工作任務(wù),從而全面加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作,提升統(tǒng)計(jì)工作水平,促進(jìn)統(tǒng)計(jì)改革與發(fā)展。
(五)認(rèn)真組織落實(shí)各類專項(xiàng)調(diào)查工作
2015年,我局嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,認(rèn)真組織做好各類常規(guī)統(tǒng)計(jì)調(diào)查,按照國(guó)家調(diào)查方法制度的要求,從實(shí)際出發(fā),積極部署,周密安排,確保了各項(xiàng)制度性調(diào)查工作有序推進(jìn),做到了工作進(jìn)度與時(shí)間完美對(duì)接。
1、認(rèn)真做好大豆種植面積再核實(shí)工作。我局對(duì)全縣六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣農(nóng)業(yè)局、綏陽(yáng)林業(yè)局進(jìn)行了大豆種植面積再核實(shí)的檢查指導(dǎo)工作,從而充分落實(shí)大豆補(bǔ)貼惠農(nóng)政策,嚴(yán)把大豆面積再核實(shí)數(shù)據(jù)關(guān),保證大豆種植面積登記應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),不重不漏,使國(guó)家的惠農(nóng)補(bǔ)貼政策真正落實(shí)到位。
2、實(shí)地走訪一體化記賬調(diào)查戶。一方面,強(qiáng)化輔助調(diào)查員業(yè)務(wù)技能,切實(shí)提高輔助調(diào)查員溝通能力和記賬輔導(dǎo)能力,每月審核賬本,對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重偏差的記賬問題進(jìn)行及時(shí)核實(shí),不出紕漏,保障住戶調(diào)查補(bǔ)貼按時(shí)發(fā)放;另一方面,加深調(diào)查戶對(duì)記賬工作的重視與支持,深入指導(dǎo)調(diào)查戶規(guī)范記賬,保證賬本數(shù)據(jù)質(zhì)量真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確地反映居民生活水平,防止缺記、漏記現(xiàn)象的發(fā)生,確保今年一體化住戶調(diào)查工作質(zhì)量穩(wěn)定提升。
(六)保證數(shù)據(jù)質(zhì)量,全面做好各項(xiàng)常規(guī)統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作
“十二五”時(shí)期,我局堅(jiān)持以提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地完成了各項(xiàng)常規(guī)統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作。
我局將基本單位名錄庫(kù)建設(shè)作為“四大工程”建設(shè)的立足點(diǎn)加以高度重視,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,健全完善部門信息共享機(jī)制,加強(qiáng)單位核查,及時(shí)維護(hù)更新,確保調(diào)查單位基本信息準(zhǔn)確完整,如實(shí)反映調(diào)查單位現(xiàn)實(shí)情況;堅(jiān)決貫徹“先進(jìn)庫(kù)、再有數(shù),不在庫(kù)、不出數(shù)”的原則,定期對(duì)企業(yè)名錄庫(kù)中的基本信息進(jìn)行清理、核實(shí)和完善;加強(qiáng)與工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)等部門實(shí)行協(xié)調(diào)溝通,資源共享,即時(shí)更新,確保基本單位名錄庫(kù)全面一致。
我局不斷規(guī)范工作流程,完善工作標(biāo)準(zhǔn),健全質(zhì)量控制和評(píng)估辦法。嚴(yán)格落實(shí)各專業(yè)報(bào)表制度要求,建立健全科學(xué)的數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和辦法,加強(qiáng)數(shù)據(jù)評(píng)估分析,做到橫向互動(dòng)對(duì)照比較和上下共同把關(guān),保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
(七)充分發(fā)揮服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展職能
“十二五”期間,我局堅(jiān)持每年召開專題會(huì)議,將全年統(tǒng)計(jì)分析信息目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到各專業(yè),并安排專人督辦和推進(jìn)完成情況。緊緊圍繞全縣的中心工作,在做好日常統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)的同時(shí),定期對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行預(yù)警預(yù)測(cè),全面準(zhǔn)確地把握宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢(shì),深刻剖析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問題,及時(shí)撰寫經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的前瞻性和主動(dòng)性,提高統(tǒng)計(jì)的預(yù)警預(yù)測(cè)能力。在確保進(jìn)度統(tǒng)計(jì)分析的基礎(chǔ)上,抓住重點(diǎn)、關(guān)注熱點(diǎn)、破解難點(diǎn),加大了專題統(tǒng)計(jì)分析的撰寫力度,充分發(fā)揮了統(tǒng)計(jì)工作服務(wù)大局、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的職能作用。
我局每年收集整理有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料,及時(shí)了《東寧縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》,真實(shí)地反映了全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度、規(guī)模和水平;編輯整理的《東寧縣統(tǒng)計(jì)年鑒》,以便各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各屆人士查詢統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);同時(shí)熱情為前來(lái)我局查詢統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的部門提供咨詢服務(wù);每月及時(shí)編印“東寧縣統(tǒng)計(jì)信息月度監(jiān)測(cè)”資料;加強(qiáng)對(duì)全市各市縣考核指標(biāo)的收集工作,及時(shí)收集各縣市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況,編輯成信息資料及時(shí)提供給縣主要領(lǐng)導(dǎo),以供決策參考。
(八)不斷夯實(shí)統(tǒng)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)
“十二五”期間,我局緊緊圍繞“提升統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)和提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力”的目標(biāo)和要求,始終把全縣統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和能力提升擺在重要位置抓緊抓好。我局高度重視統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格培訓(xùn)工作,不斷加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格管理,做好統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)工作,制定統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)方案,創(chuàng)新培訓(xùn)方法,提升培訓(xùn)質(zhì)量,保證培訓(xùn)效果,努力提高全縣各級(jí)統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)能力,以高素質(zhì)的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍確保高質(zhì)量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
“十三五”時(shí)期是全面深化改革,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期,也是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。我局將堅(jiān)持以“提高統(tǒng)計(jì)能力,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,提高統(tǒng)計(jì)公信力”為中心,深化統(tǒng)計(jì)體制改革,完善統(tǒng)計(jì)制度,創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)方法,夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ),增強(qiáng)配合意識(shí),提高服務(wù)水平,努力推動(dòng)全縣統(tǒng)計(jì)工作再上新臺(tái)階,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供統(tǒng)計(jì)保障。我局將著重抓好以下幾個(gè)方面工作:
(一)保證質(zhì)量,全面完成各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作
我局要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)省市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議精神,并要嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,規(guī)范數(shù)據(jù)來(lái)源,切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),確保渠道暢通,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)年報(bào)、定期報(bào)表工作,及時(shí)反映全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)度情況,為縣委、縣政府科學(xué)決策提供可靠依據(jù)。
(二)明確思路,全面加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作
我局要努力使統(tǒng)計(jì)工作適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的需要,建立符合我縣實(shí)際,滿足政府科學(xué)決策和社會(huì)公眾需求,能夠真實(shí)、客觀反映我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際的統(tǒng)計(jì)制度和指標(biāo)體系;要積極探索統(tǒng)計(jì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的新途徑,積極開展統(tǒng)計(jì)分析研究,加快建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)相適應(yīng)的現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計(jì)。
(三)服務(wù)大局,不斷提升統(tǒng)計(jì)分析信息服務(wù)質(zhì)量
撰寫分析信息工作是統(tǒng)計(jì)部門的重要工作,既是領(lǐng)導(dǎo)決策的重要依據(jù),又是統(tǒng)計(jì)工作對(duì)外宣傳的重要平臺(tái)。2016年,我局要把分析信息工作和統(tǒng)計(jì)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),通過扎實(shí)開展分析信息工作,總結(jié)反映各項(xiàng)數(shù)據(jù)指標(biāo)的新思路、新舉措,有力地促進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作整體水平的
提升。(四)依法統(tǒng)計(jì),牢固樹立法制觀念
我局要強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)宣傳,進(jìn)一步提高全社會(huì)的統(tǒng)計(jì)法律意識(shí),要帶頭學(xué)習(xí)、執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律法規(guī),大力做好普法工作,營(yíng)造全社會(huì)尊法守法的良好氛圍;要嚴(yán)肅查處各種統(tǒng)計(jì)違法行為,加大對(duì)典型統(tǒng)計(jì)違法案件的查處和曝光力度;要認(rèn)真履行執(zhí)法職責(zé),加大執(zhí)法力度,使統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作經(jīng)?;⒅贫然?。
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