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食品安全管理方案范文第1篇

一、整治目標(biāo)

通過(guò)整治，使全鎮(zhèn)各中小學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理進(jìn)一步規(guī)范，周邊飲食攤點(diǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)；建立和完善校園及周邊食品市場(chǎng)秩序的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，消除各類食品安全隱患，確保全鎮(zhèn)廣大師生的食品安全保障水平得到進(jìn)一步提高，確保不發(fā)生學(xué)校食品安全事故。

二、整治內(nèi)容

整治工作由鎮(zhèn)衛(wèi)生院防保所牽頭，學(xué)校、工商、派出所等部門配合。

一是進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校食品安全工作責(zé)任制。建立健全學(xué)校食品安全管理制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。要特別重視對(duì)校園內(nèi)食堂、小賣部、小飲食店的管理，認(rèn)真落實(shí)校園內(nèi)飲食單位準(zhǔn)入制度，規(guī)范食品原輔料采購(gòu)行為，嚴(yán)格執(zhí)行索證索票制度，對(duì)衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)的要堅(jiān)決依法查處。

二是加大學(xué)校食堂量化分級(jí)管理實(shí)施力度。繼續(xù)開(kāi)展學(xué)校食堂衛(wèi)生達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)校食堂硬件設(shè)施的完善和衛(wèi)生管理制度的落實(shí)。

三是加強(qiáng)校園內(nèi)外飲食環(huán)境整治。對(duì)校園內(nèi)及周邊各類食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（個(gè)人）實(shí)施規(guī)范管理，重點(diǎn)打擊制售假冒偽劣、有毒有害食品違法行為，堅(jiān)決取締無(wú)證（照）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。

四是強(qiáng)化校園食品安全知識(shí)宣傳教育。對(duì)全鎮(zhèn)義務(wù)教育階段中小學(xué)生開(kāi)展食品安全基本知識(shí)普及教育活動(dòng)，使學(xué)生養(yǎng)成良好的飲食衛(wèi)生習(xí)慣，提高自我防范能力。

三、實(shí)施時(shí)間及步驟

專項(xiàng)整治時(shí)間為5-6月份。5月10日前完成動(dòng)員部署，牽頭單位制定詳細(xì)的檢查方案，進(jìn)行責(zé)任分工；5月中旬進(jìn)入集中整治階段，各村各單位要按照專項(xiàng)整治要求，緊密配合，齊抓共管，確保專項(xiàng)整治活動(dòng)順利實(shí)施；6月底前為總結(jié)驗(yàn)收階段。各村各單位對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié)，報(bào)牽頭單位匯總，匯總情況于6月30日前以書(shū)面形式報(bào)鎮(zhèn)食品藥品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全責(zé)任體系。各村各有關(guān)單位要高度重視學(xué)校食品安全專項(xiàng)整治工作，認(rèn)真貫徹方案要求，切實(shí)抓好任務(wù)分解，責(zé)任落實(shí)，做到目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、措施得力。要加大經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為專項(xiàng)整治工作開(kāi)展提供有力支撐。

（二）加強(qiáng)分工協(xié)作，提高整治效能。各村各單位在開(kāi)展專項(xiàng)整治過(guò)程中，要及時(shí)通報(bào)信息，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。要加大聯(lián)合執(zhí)法力度，提高專項(xiàng)整治效能。

食品安全管理方案范文第2篇

馬 東

華通聯(lián)食品安全服務(wù)技術(shù)有限公司首席咨詢師，總經(jīng)理；食品安全管理專家，IRCA ISO9000主任審核員，ISO22000主任審核員，BRC審核員。在大學(xué)從事食品教學(xué)多年并參與多項(xiàng)食品科研工作，擁有11年跨國(guó)食品企業(yè)質(zhì)量管理工作經(jīng)驗(yàn)。

中國(guó)目前的食品安全形勢(shì)是更好了，還是更糟？如果單從技術(shù)角度看，過(guò)去5年，政府的確投入了大量的資金、資源用于食品安全監(jiān)管和資源整合，包括頒布了中華人民共和國(guó)第一部《食品安全法》、整合了監(jiān)管部門的職責(zé)、設(shè)立了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)等，食品安全形勢(shì)應(yīng)該是比以往更好了。但如果從近年社會(huì)熱點(diǎn)調(diào)查結(jié)果看，食品安全問(wèn)題一直排在公眾最關(guān)注的問(wèn)題之首，形勢(shì)似乎更糟了。

日趨完善的法規(guī)體系，公眾對(duì)食品安全問(wèn)題零容忍的態(tài)度，已經(jīng)開(kāi)始讓食品經(jīng)營(yíng)者如坐針氈、備感壓力，卻又不知道如何才能避免或減少食品安全問(wèn)題給企業(yè)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)開(kāi)始由長(zhǎng)期以來(lái)的高速、粗放、低效的發(fā)展模式，轉(zhuǎn)向穩(wěn)健、精益、高效的可持續(xù)發(fā)展模式，行業(yè)也進(jìn)入整合、并購(gòu)的階段。而任何的食品安全問(wèn)題，都可能導(dǎo)致企業(yè)面臨被淘汰的危險(xiǎn)，三鹿事件已經(jīng)為食品經(jīng)營(yíng)者們敲響了警鐘。

這次北京華通聯(lián)食品有限公司與法國(guó)船級(jí)社合作，分別在廣州、香港與國(guó)內(nèi)外知名食品企業(yè)的質(zhì)量、技術(shù)經(jīng)理，通過(guò)研討會(huì)的方式分享關(guān)于管理體系有效性驗(yàn)證、供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)管理等國(guó)際先進(jìn)的信息與經(jīng)驗(yàn)。

食品安全管理技術(shù)已經(jīng)成為食品經(jīng)營(yíng)者最為關(guān)注的問(wèn)題之一。如何建立一套適合行業(yè)特點(diǎn)，方便一線員工可操作、可持續(xù)、可改進(jìn)的食品安全管理體系，是中國(guó)食品企業(yè)在未來(lái)10年生存、發(fā)展的關(guān)鍵。中國(guó)大部分食品企業(yè)在推行食品安全管理體系時(shí)，仍是通過(guò)認(rèn)證來(lái)確認(rèn)管理體系的符合性，但食品安全的管理更需要體現(xiàn)它的有效性。因此，在評(píng)判體系有效性時(shí)，需要對(duì)管理的“效用”與“效率”進(jìn)行評(píng)價(jià)，不僅僅需要達(dá)到管理的目的，同時(shí)要考慮管理的成本。

許多管理者認(rèn)為，食品安全管理是成本而非增值。如果對(duì)食品安全管理體系的實(shí)施過(guò)程，只能做到符合性確認(rèn)，而非有效性驗(yàn)證。管理過(guò)程中所產(chǎn)生的大量數(shù)據(jù)、證據(jù)就很難用于關(guān)鍵流程梳理與優(yōu)化，所制定的改進(jìn)目標(biāo)、指標(biāo)也很難與效率掛鉤，這也是為什么有些管理者將食品安全管理看做成本而非增值的原因。

這次研討會(huì)另外一個(gè)主題是供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)管理。自2005年蘇丹紅事件以來(lái)，每年中國(guó)都會(huì)發(fā)生大規(guī)模的食品安全事件，如，三聚氰胺、瘦肉精、皮鞋膠囊等，都是與上游供應(yīng)商所提供的食品原料相關(guān)。食品安全是由整個(gè)食品鏈來(lái)保障的，供應(yīng)鏈（商）的風(fēng)險(xiǎn)往往會(huì)波及到下游企業(yè)，直至零售行業(yè)。

但中國(guó)本土企業(yè)在供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)管理方面，仍處于起步階段，主要表現(xiàn)在：一是沒(méi)有將采購(gòu)策略與供應(yīng)商管理進(jìn)行有效的整合；二是沒(méi)有基于風(fēng)險(xiǎn)策略的供應(yīng)商評(píng)價(jià)系統(tǒng)；三是供應(yīng)商評(píng)估人員能力參差不齊。

國(guó)際標(biāo)桿企業(yè)在供應(yīng)商管理方面，已經(jīng)“由簡(jiǎn)單貿(mào)易，向長(zhǎng)期合作轉(zhuǎn)變；由滿足價(jià)格，向共享信息轉(zhuǎn)變；由單純供給，向業(yè)務(wù)聯(lián)盟轉(zhuǎn)變；由注重檢查，向管理分享轉(zhuǎn)變；由關(guān)注成本，向價(jià)值鏈開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)變；由繁瑣記錄，向電子化系統(tǒng)轉(zhuǎn)變；由單一部門，向跨部門團(tuán)隊(duì)轉(zhuǎn)變?！?/p>

企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力是通過(guò)整個(gè)價(jià)值鏈管理實(shí)現(xiàn)的，如何由“買賣關(guān)系”向“合作關(guān)系”轉(zhuǎn)化，是中國(guó)本土企業(yè)需要學(xué)習(xí)的地方。實(shí)際上，食品安全要素在供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)管理中只是諸要素之一，其他要素還包括，關(guān)系、能力、應(yīng)變、技術(shù)、財(cái)務(wù)等等。面對(duì)如此之多的風(fēng)險(xiǎn)要素，如何選擇合適的供應(yīng)商及評(píng)價(jià)方法尤為重要。這就是為什么供應(yīng)商管理一定要涵蓋在采購(gòu)策略中的原因了。

建立食品安全預(yù)警機(jī)制 刻不容緩

張簽名

現(xiàn)任中國(guó)食品工業(yè)協(xié)會(huì)食品物流專業(yè)委員會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)冷鏈物流聯(lián)盟總顧問(wèn)、食品安全物聯(lián)網(wǎng)主編。曾先后擔(dān)任《中國(guó)食品報(bào)》新聞部副主任、總編室副主任，《中國(guó)食品工業(yè)》雜志社執(zhí)行總編輯等職務(wù)。

如何避免或減少重大食品安全事故的發(fā)生，靠監(jiān)管和事后處理均不是最佳選擇。而我國(guó)目前對(duì)于食品安全的監(jiān)管理念，似乎還只是以這兩種選擇為主，即頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳，按下葫蘆起來(lái)瓢。三鹿牛奶出了大問(wèn)題了，政府和全社會(huì)對(duì)乳業(yè)的安全生產(chǎn)上升到了前所未有的高度；肉類又出問(wèn)題了，政府和全社會(huì)對(duì)食品安全的注意力又被集中到了肉類行業(yè)，又是“高度重視、齊抓共管”。

凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。諸如此類的此起彼伏、你方唱罷我登場(chǎng)式的食品安全大戲，人們看得都有點(diǎn)煩了。當(dāng)然，亡羊補(bǔ)牢也不是一點(diǎn)不管用，但為什么不能事先就發(fā)現(xiàn)征兆，向全行業(yè)發(fā)出行業(yè)預(yù)警，并預(yù)測(cè)下一個(gè)可能會(huì)出現(xiàn)重大安全事故的是哪個(gè)行業(yè)以及最可能發(fā)生的事故是什么？也就是由政府主管部門牽頭，組織社會(huì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，如食品安全物聯(lián)網(wǎng)等全國(guó)各地、各級(jí)食品安全溯源和監(jiān)管平臺(tái)，建立起一個(gè)全國(guó)范圍的從上而下的食品安全行業(yè)預(yù)警機(jī)制，從而未雨綢繆，盡可能遏制食品安全的苗頭，豈不是更好？

食品安全行業(yè)預(yù)警機(jī)制的建立，雖有難度但并非做不到。俗話說(shuō)：“山雨欲來(lái)風(fēng)滿樓”，”月暈而風(fēng)，礎(chǔ)潤(rùn)而雨“，任何事情都有其征兆。

而所謂預(yù)警，就是對(duì)食品安全事故發(fā)生的趨勢(shì)和概率進(jìn)行評(píng)估，對(duì)食品安全的重大隱患進(jìn)行預(yù)警預(yù)測(cè)，隨時(shí)監(jiān)控食品生產(chǎn)流通行業(yè)，對(duì)一些不正常的現(xiàn)象進(jìn)行全面分析，找出可能發(fā)生事故的隱患所在，有針對(duì)性地對(duì)全行業(yè)敲響警鐘。須知，別人的今天可能就是你的明天。行業(yè)預(yù)警的初衷就是：寧可讓暫時(shí)沒(méi)發(fā)生重大事故的行業(yè)相關(guān)企業(yè)白緊張白忙乎一番，也不希望由于沒(méi)得到事先警示造成重大事故而后悔莫及。

行業(yè)預(yù)警的功效，其實(shí)就是“窺一斑而知全豹”，即根據(jù)具體案例進(jìn)行行業(yè)分析。三鹿奶粉事件就是一個(gè)典型的教訓(xùn)。在事件發(fā)生前，我國(guó)曾出現(xiàn)了“井噴”式的奶業(yè)投資熱，說(shuō)明這個(gè)行業(yè)的利潤(rùn)空間很大。奶業(yè)的擴(kuò)張投資需要大量原奶，而國(guó)內(nèi)卻頻頻出現(xiàn)倒奶、殺牛現(xiàn)象，這說(shuō)明乳制品行業(yè)出現(xiàn)了不正常的情況。分析原因有3條：一是“復(fù)原乳”的泛濫。由于進(jìn)口奶粉的增加，用奶粉生產(chǎn)的還原奶占據(jù)了相當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)份額。據(jù)海關(guān)當(dāng)年的統(tǒng)計(jì)，2006年我國(guó)共進(jìn)口乳制品34.8萬(wàn)噸，其中奶粉13.6萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)25.8%。這些奶粉相當(dāng)于100萬(wàn)噸原料奶，按奶牛單產(chǎn)4噸計(jì)，相當(dāng)于25萬(wàn)頭成年母牛的年產(chǎn)奶量；二是勾兌奶的現(xiàn)象屢屢發(fā)生。這又反映出奶品質(zhì)量在下降，而奶制品在檢測(cè)過(guò)程中又都符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求，說(shuō)明奶制品中添加了超出GB 2760規(guī)定的添加劑來(lái)補(bǔ)充奶制品中營(yíng)養(yǎng)成分的不足；三是低于成本價(jià)的銷售，說(shuō)明奶制品的質(zhì)量存在問(wèn)題。通過(guò)以上分析，如果當(dāng)時(shí)能給行業(yè)及時(shí)提醒，也許結(jié)果會(huì)不一樣。

具體而言，預(yù)警機(jī)制的功能包括3個(gè)：一是預(yù)警功能，即通過(guò)確定一系列預(yù)警指標(biāo)及判別標(biāo)準(zhǔn)可以實(shí)現(xiàn)對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。首先通過(guò)食品加工企業(yè)的一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)測(cè)算出食品安全的風(fēng)險(xiǎn)值，其次通過(guò)一系列的參考監(jiān)控指標(biāo)衡量風(fēng)險(xiǎn)狀況。二是實(shí)時(shí)監(jiān)控功能，即通過(guò)各地方質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，對(duì)食品加工的變動(dòng)趨勢(shì)做出分析評(píng)價(jià)。三是風(fēng)險(xiǎn)預(yù)算功能，即依據(jù)行業(yè)動(dòng)態(tài)、利潤(rùn)分析、行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)確定可能發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的概率，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，抑制風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

那么，如何才能建立起一套行之有效的食品安全預(yù)警機(jī)制呢？筆者綜合業(yè)內(nèi)專家看法，歸納為出下幾個(gè)方面：

一是建立專門的分析預(yù)警部門和實(shí)施預(yù)警情報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度，建立健全情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)，廣泛搜集情報(bào)，拓寬情報(bào)信息來(lái)源，做好情報(bào)信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)性工作，通過(guò)各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門對(duì)市場(chǎng)行情進(jìn)行監(jiān)控分析，將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及分析結(jié)果，定期上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及匯總，找出不安全因素，及早處理。

食品安全管理方案范文第3篇

管好用好扶貧資金，使其真正發(fā)揮效益，直接關(guān)系到貧困地區(qū)的發(fā)展和扶貧成效，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)系到構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和全面建設(shè)小康社會(huì)。通過(guò)對(duì)扶貧資金管理使用開(kāi)展專項(xiàng)治理，確保扶貧資金?？顚Ｓ?，及時(shí)足額到位，防止和嚴(yán)查貪污、挪用、截留、克扣扶貧資金行為，促進(jìn)扶貧資金管理使用規(guī)章更加完善、管理使用程序更加規(guī)范、管理使用機(jī)制更加健全，確保扶貧資金使用安全有效。

二、開(kāi)展專項(xiàng)治理的范圍和方式

(一)范圍。根據(jù)省扶貧專項(xiàng)資金監(jiān)管工作協(xié)調(diào)小組的工作計(jì)劃，今年開(kāi)展對(duì)20__年、20__年扶貧資金管理和使用的專項(xiàng)檢查，突出抓好“造福工程”，以工代賑、少數(shù)民族發(fā)展資金、扶持殘疾人資金等重點(diǎn)資金、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要環(huán)節(jié)的檢查監(jiān)督。

(二)方式。以縣為單位，采取“四個(gè)結(jié)合”開(kāi)展專項(xiàng)治理。一是自查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合；二是項(xiàng)目檢查與資金檢查相結(jié)合；三是監(jiān)督檢查與加強(qiáng)整改相結(jié)合；四是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)與完善管理相結(jié)合。

三、開(kāi)展專項(xiàng)治理的時(shí)間安排

扶貧資金監(jiān)管專項(xiàng)治理工作，從20__年7月開(kāi)始，到12月結(jié)束。分三個(gè)階段進(jìn)行。

(一)組織動(dòng)員階段。時(shí)間為7月。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)省、市糾風(fēng)工作會(huì)議精神，按照省、市扶貧資金監(jiān)管專項(xiàng)治理工作要求，研究制定本縣(市、區(qū))及部門的專項(xiàng)治理方案，做好組織動(dòng)員和宣傳工作，明確專項(xiàng)治理任務(wù)和要求，認(rèn)真抓好自查自糾工作，切實(shí)把扶貧資金專項(xiàng)治理工作落到實(shí)處。

(二)實(shí)施檢查階段。時(shí)間為8月至10月。檢查方式：一是自查自糾。由縣(市、區(qū))老區(qū)與扶貧辦牽頭，組織糾風(fēng)、審計(jì)、財(cái)政、發(fā)改、民宗、殘聯(lián)等部門按照本方案確定的檢點(diǎn)，開(kāi)展自查，并以部門為單位形成自查報(bào)告。自查報(bào)告中存在的問(wèn)題要有整改措施，并對(duì)今后加強(qiáng)扶貧資金管理提出建議意見(jiàn)。要求在10月上旬將自查報(bào)告分別報(bào)市對(duì)應(yīng)部門及縣(市、區(qū))老區(qū)與扶貧辦?？h(市、區(qū))老區(qū)與扶貧辦負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理情況匯總工作，并于10月中旬將匯總報(bào)告報(bào)市老區(qū)與扶貧辦。二是聯(lián)合抽查，由市老區(qū)與扶貧辦、糾風(fēng)辦、審計(jì)局、財(cái)政局、發(fā)改委、民宗局、殘聯(lián)聯(lián)合組成檢查組，對(duì)各縣(市、區(qū))專項(xiàng)治理情況進(jìn)行抽查，并形成書(shū)面檢查報(bào)告。三是迎接省扶貧專項(xiàng)資金監(jiān)管工作協(xié)調(diào)小組的檢查。市財(cái)政局、發(fā)改委、民宗局、殘聯(lián)等單位對(duì)20__、20__年扶貧資金使用和管理情況要進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，10月下旬將總結(jié)材料報(bào)市老區(qū)與扶貧辦，市老區(qū)與扶貧辦將專項(xiàng)治理情況進(jìn)行匯總，形成匯報(bào)材料，并牽頭做好迎接檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

(三)總結(jié)提高階段。時(shí)間為11月至12月。市、縣(市、區(qū))相關(guān)部門對(duì)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行全面總結(jié)，針對(duì)檢查中存在的問(wèn)題，責(zé)成有關(guān)單位立即整改，同時(shí)提出加強(qiáng)和完善扶貧資金監(jiān)管的措施辦法，進(jìn)一步鞏固專項(xiàng)治理成果。

四、開(kāi)展專項(xiàng)治理的工作要求

(一)高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市、縣(市、區(qū))相關(guān)部門要以黨的十七大精神為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)全國(guó)、全省和全市糾風(fēng)工作會(huì)議精神，高度重視扶貧資金監(jiān)管專項(xiàng)治理工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。部門主要負(fù)責(zé)同志要親自研究和部署，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成專項(xiàng)治理工作班子。具體檢查方式可以靈活多樣，可以充分利用各部門自身監(jiān)督檢查力量，更要發(fā)揮審計(jì)部門的作用。

(二)精心組織，明確責(zé)任。各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，相互配合，落實(shí)責(zé)任，共同做好專項(xiàng)治理工作。

老區(qū)與扶貧部門負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施本次專項(xiàng)治理行動(dòng)，協(xié)調(diào)其他部門統(tǒng)一行動(dòng)，組織開(kāi)展重點(diǎn)抽查?？偨Y(jié)分析扶貧資金監(jiān)管專項(xiàng)治理經(jīng)驗(yàn)，研究提出加強(qiáng)和完善監(jiān)管措施的建議意見(jiàn)。

糾風(fēng)部門負(fù)責(zé)對(duì)各有關(guān)主管部門在扶貧資金管理和使用中的履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。要充分發(fā)揮職能作用，以查促糾，針對(duì)危害資金安全的突出問(wèn)題，查處貪污、挪用、截留、克扣扶貧資金的行為。

財(cái)政部門要積極配合有關(guān)部門開(kāi)展專項(xiàng)治理工作，重點(diǎn)檢查扶貧資金是否符合投向，是否及時(shí)足額到位。針對(duì)專項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)一步健全和完善財(cái)政扶貧資金管理制度。

發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)以工代賑資金管理使用情況的專項(xiàng)治理，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出整改意見(jiàn)。

民族工作部門負(fù)責(zé)對(duì)少數(shù)民族發(fā)展資金使用情況進(jìn)行專項(xiàng)治理，查找問(wèn)題，提出整改意見(jiàn)。

食品安全管理方案范文第4篇

當(dāng)討論食品安全監(jiān)管體制的時(shí)候，所討論的多集中于食品安全監(jiān)管的機(jī)構(gòu)、這些機(jī)構(gòu)的職權(quán)以及這些機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系，然就一個(gè)系統(tǒng)而言，僅關(guān)注其構(gòu)成要素及結(jié)構(gòu)尚不能構(gòu)成對(duì)其的全而認(rèn)識(shí)。就食品安全監(jiān)管體制而言，在世界各國(guó)、各個(gè)地區(qū)、在各歷史時(shí)期內(nèi)所采取的食品安全監(jiān)管體制都有所不同，體制是否科學(xué)，橫向比較和縱向比較的結(jié)果只能提供參考而非最終標(biāo)準(zhǔn)，以現(xiàn)時(shí)的食品安全之比較為例，關(guān)國(guó)之食品安全情況相對(duì)良好而我國(guó)問(wèn)題較多之情況的形成是諸多原因共同作用的結(jié)果，關(guān)國(guó)食品安全監(jiān)管體制和中國(guó)食品安全監(jiān)管體制區(qū)別的形成也包含歷史的、社會(huì)的以及政治等的因素，兩種相區(qū)別的制度體系只有被置于各自國(guó)的具體實(shí)踐當(dāng)中進(jìn)行考量方可得出對(duì)其功能性的初步判斷，在此過(guò)程中，關(guān)方對(duì)與我國(guó)所而對(duì)的相同或相似問(wèn)題的解決進(jìn)路和規(guī)制方式、經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)等，可成為我國(guó)在食品安全監(jiān)管體制改革當(dāng)中的重要參考。

我國(guó)嚴(yán)格意義上的食品安全監(jiān)管體制是伴隨著改革開(kāi)放以后對(duì)于市場(chǎng)的監(jiān)管逐步加強(qiáng)而逐漸建立并完善起來(lái)的，從實(shí)際情況看，建立一個(gè)完全獨(dú)立于地方政府、獨(dú)立于其余監(jiān)管機(jī)構(gòu)的食品安全監(jiān)管體系既缺乏科學(xué)性，也缺乏可能性。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，食品的來(lái)源更加多元化，流通方式和渠道也更豐富，更加需要各部門的協(xié)同配合。如從食品的制造或者進(jìn)口等原初產(chǎn)生的方式考慮，則每一個(gè)步驟中所涉及到的監(jiān)管部門、相關(guān)機(jī)構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn)都構(gòu)成了一個(gè)體系，而食品安全監(jiān)管體制可謂體系的體系。就我國(guó)的情況而言，以下幾方而問(wèn)題是不應(yīng)被忽視的:首先，我國(guó)政治體制改革困難多、任務(wù)重，一方而需要以大部制改革精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，一方而又需設(shè)置專門機(jī)構(gòu)抓食品安全的監(jiān)督管理，如何能在這一過(guò)程中做到既解決問(wèn)題又顧全大局，需要細(xì)致的分析和探討，但無(wú)論如何，一味強(qiáng)調(diào)某些機(jī)構(gòu)缺權(quán)、沒(méi)錢、不配合而片而地主張專門化、特殊化、統(tǒng)一化恐怕不是明智選擇;其次，飽受垢病的某些議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、臨時(shí)機(jī)構(gòu)以及辦事小組等方今被撤，應(yīng)有合理的制度設(shè)計(jì)來(lái)?yè)P(yáng)其優(yōu)點(diǎn)，避其不足;另外，制度的設(shè)計(jì)需要有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，但同時(shí)應(yīng)考慮到解決具體出現(xiàn)的問(wèn)題時(shí)具有的應(yīng)變能力，兩者的結(jié)合就在于體系本身具有彈性，這一點(diǎn)應(yīng)該是原則和大勢(shì)所趨而并非某種制度。2009年我國(guó)設(shè)立國(guó)務(wù)院食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)，能否代表我國(guó)食品安全監(jiān)管的體制出現(xiàn)了統(tǒng)合的趨勢(shì)呢?恐仍需時(shí)間的檢驗(yàn)。

二、中國(guó)的食品安全監(jiān)管體制

食物的生產(chǎn)流通和消費(fèi)過(guò)程中，為確保質(zhì)量和安全所進(jìn)行監(jiān)督管理的主要包括下述四個(gè)環(huán)節(jié):第一，在生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)于肥料、飼料、農(nóng)藥以及原材料、添加劑、生產(chǎn)線衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行的監(jiān)督管理，對(duì)于外國(guó)進(jìn)口的食品，入境所進(jìn)行的檢驗(yàn)檢疫、海關(guān)檢查和質(zhì)量控制等;第二，食品出廠進(jìn)入流通領(lǐng)域前所進(jìn)行的質(zhì)量檢驗(yàn)、加貼相關(guān)質(zhì)量安全標(biāo)志以及對(duì)某些商品的特殊市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)志;第三，在食品進(jìn)入流通領(lǐng)域后，對(duì)餐飲等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所衛(wèi)生的監(jiān)督檢查以及對(duì)食品質(zhì)量的檢查抽查;第四，在食品已經(jīng)被購(gòu)買或者消費(fèi)以后，對(duì)出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題以及相關(guān)案件進(jìn)行處理，追究責(zé)任主體責(zé)任并對(duì)受害者進(jìn)行賠償。

在食物的生產(chǎn)過(guò)程中，肥料、飼料、農(nóng)藥以及原材料、添加劑等具有兩重屬性，一方而，這些資材都是商品，具有適用于自身的生產(chǎn)流通渠道和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);另一方而，它們是作為最終產(chǎn)品食物的一部分而被使用的，在與其余各種原料混合或者在食品的生產(chǎn)中為發(fā)揮某種功用而被使用了以后，其功用、效能乃至于可能出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題都是通過(guò)食品安全反映出來(lái)的。就產(chǎn)品質(zhì)量而言，工商行政管理局、質(zhì)檢局、專營(yíng)專賣管理機(jī)構(gòu)以及行業(yè)協(xié)會(huì)等都可以進(jìn)行監(jiān)督，而就添加入食品的物質(zhì)而言，《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》規(guī)定由衛(wèi)生部門得有權(quán)對(duì)其進(jìn)行監(jiān)管，該法第十一條指出生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用食品添加劑都具有衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生管理辦法，這些標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法也是由衛(wèi)生行政部門制定的;《中華人民共和國(guó)食品安全法》中規(guī)定有風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)制度，雖然監(jiān)測(cè)并不必然導(dǎo)致對(duì)某類食品的強(qiáng)制措施或處罰，但如若風(fēng)險(xiǎn)過(guò)高，監(jiān)測(cè)部門將得向公眾公布并進(jìn)行警示，某種意義上說(shuō)亦是對(duì)食品安全的監(jiān)管，該工作也由衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組織。食品添加劑的口錄、食品添加劑使用許可、以及新的食品添加劑的安全評(píng)估也都由衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)。

食品進(jìn)入市場(chǎng)流通領(lǐng)域，應(yīng)符合市場(chǎng)基本管理的諸多規(guī)范，作為商品的諸食品被納入到工商行政管理局的監(jiān)管范圍內(nèi)。而這樣工商行政管理機(jī)關(guān)的職責(zé)就進(jìn)一步增加了，食品從生產(chǎn)到加工、銷售乃至于到消費(fèi)環(huán)節(jié)工商局都要進(jìn)行監(jiān)管，一旦出現(xiàn)了食品安全問(wèn)題或者產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題，消費(fèi)者協(xié)會(huì)也會(huì)與工商、質(zhì)檢等部門協(xié)調(diào)。不惟工商局，如衛(wèi)生行政機(jī)構(gòu)、質(zhì)量監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)等而臨職責(zé)跨度較大的問(wèn)題。此種狀況形成的原因首先是流通與消費(fèi)環(huán)節(jié)不能僵硬地進(jìn)行區(qū)分，實(shí)踐中有很大一部分食品尤其是制成品從生產(chǎn)者手中產(chǎn)出后到最后進(jìn)入消費(fèi)領(lǐng)域流程比較長(zhǎng)，流通中經(jīng)銷商、分銷商數(shù)量較多，客觀上導(dǎo)致違法者為牟取利益而忽視食品安全的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步增加，某些食品的經(jīng)銷商既是向其余經(jīng)銷商或者銷售終端供貨的批發(fā)商，也是直接銷售商品給消費(fèi)者的終端。流通領(lǐng)域和消費(fèi)環(huán)節(jié)的冗雜對(duì)工商局、衛(wèi)生部門等監(jiān)管機(jī)構(gòu)提出了極高的要求，聯(lián)合執(zhí)法等手段只能突擊解決相對(duì)較大的食品安全問(wèn)題和食品安全隱患，對(duì)此監(jiān)管體制的變動(dòng)勢(shì)在必行。事實(shí)上，就目前已經(jīng)出現(xiàn)的問(wèn)題，我國(guó)食品安全監(jiān)管制度已經(jīng)進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整。

在2008年《衛(wèi)生部主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》被批準(zhǔn)后，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局被納入衛(wèi)生部管理下，就前述的各個(gè)環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管職責(zé)都進(jìn)行了分配，建立起了分段監(jiān)管的食品安全監(jiān)督管理體制，具體包括:

衛(wèi)生部牽頭建立食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，負(fù)責(zé)食品安全綜合監(jiān)督。農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)和進(jìn)出口食品安全的監(jiān)管。國(guó)家工商行政管理總局負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)餐飲業(yè)、食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管。衛(wèi)生部承擔(dān)食品安全綜合協(xié)調(diào)、組織查處食品安全重大事故的責(zé)任。各部門要密切協(xié)同，形成合力，共同做好食品安全監(jiān)管工作。

通過(guò)該文件的表述可以看出以下幾個(gè)方而的特點(diǎn):首先，我國(guó)的食品安全監(jiān)管體制非以食物為區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)，而是以對(duì)食物的經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的處分作為不同部門職權(quán)區(qū)分的依據(jù);其次，理論上看，各部門專門負(fù)責(zé)的領(lǐng)域范圍較大但互不交義;第三，農(nóng)業(yè)部、質(zhì)監(jiān)局和工商局等職權(quán)相對(duì)變化不大，文件更多地是對(duì)其原有職權(quán)進(jìn)行了概括，相對(duì)地，食藥局承擔(dān)餐飲業(yè)等消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，這項(xiàng)職權(quán)從衛(wèi)生行政部門和工商部門中獨(dú)立，由該局專門承擔(dān)。最后，主抓食品安全的最高部門是衛(wèi)生部，衛(wèi)生部不僅承擔(dān)綜合協(xié)調(diào)、制定標(biāo)準(zhǔn)等工作，還需具體承擔(dān)查處食品安全重大事故的責(zé)任。

三、關(guān)國(guó)的食品安全監(jiān)管體制

美國(guó)作為聯(lián)邦制國(guó)家與我國(guó)能夠建立從上至下相對(duì)統(tǒng)一的一套監(jiān)管體系有所不同，其各州政府主抓本州內(nèi)部的食品安全監(jiān)管，而聯(lián)邦政府的專門職能部門主要是統(tǒng)攝全國(guó)的食品安全工作，并負(fù)責(zé)州與州之間食品安全工作的協(xié)調(diào)配合。早在1902年，關(guān)國(guó)就頒布了《生物產(chǎn)品控制法》、《肉品檢查法》以及《純凈食品藥品法案》等法律法規(guī)并依據(jù)《純凈食品藥品法案》建立了第一個(gè)食品藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，稱為農(nóng)業(yè)部化學(xué)局，隨著資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和對(duì)于資本主義生產(chǎn)方式所可能帶來(lái)的食藥質(zhì)量方而風(fēng)險(xiǎn)的日益清醒的認(rèn)識(shí)，該局發(fā)揮了巨大作用并越來(lái)越受到關(guān)國(guó)政府的重視。1927年，該機(jī)構(gòu)更名為食品藥品監(jiān)督管理局(FDA)，職權(quán)不僅包括對(duì)于食品安全相關(guān)問(wèn)題的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、實(shí)驗(yàn)室科學(xué)研究，還可以以查禁、禁令乃至起訴的方式對(duì)問(wèn)題食品進(jìn)行禁絕并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰，此后，其部分職權(quán)逐漸被關(guān)國(guó)農(nóng)業(yè)部設(shè)立的食品安全檢驗(yàn)局(FBIB)、動(dòng)物植物衛(wèi)生檢驗(yàn)局( APHIS)以及關(guān)國(guó)環(huán)境保護(hù)局(EPA)、國(guó)家海洋漁業(yè)局(NMFS)和海關(guān)等分割，并與上述機(jī)構(gòu)一起組成了關(guān)國(guó)的食品安全體系。 從分工上看，F(xiàn)DA負(fù)責(zé)聯(lián)邦領(lǐng)域內(nèi)生產(chǎn)的或者進(jìn)口的除畜肉、禽類、瓶裝水和酒精含量小于7%的葡萄酒飲料外各種食品的監(jiān)管工作，而肉類和禽類以及相關(guān)肉制品、含肉食物的質(zhì)量監(jiān)督管理工作主要由FSIS承擔(dān)，NMFS負(fù)責(zé)海產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)控，而EPA主管飲用水的安全和農(nóng)藥，加之APHIS在防治病蟲(chóng)害方而、關(guān)國(guó)衛(wèi)生部疾病控制預(yù)防中心在食源性疾病方而等等機(jī)構(gòu)在各方而加以配合，建立起了一個(gè)相對(duì)完整的食品安全監(jiān)管體系。

應(yīng)特別指出的是，1998年克林頓簽署了13100號(hào)總統(tǒng)令，成立了總統(tǒng)食品安全管理委員會(huì)，成員包括商業(yè)部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、環(huán)保局、管理預(yù)算辦公室、科學(xué)技術(shù)政策辦公室等相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人，從其職權(quán)看，該委員會(huì)可向聯(lián)邦政府的相關(guān)機(jī)構(gòu)建議對(duì)食品安全的某些領(lǐng)域進(jìn)行優(yōu)先投資;制定食品安全的發(fā)展計(jì)劃，并在計(jì)劃發(fā)展執(zhí)行中與相關(guān)州政府、消費(fèi)者代表、制造業(yè)以及學(xué)界代表進(jìn)行溝通和交流;該委員會(huì)還下轄一個(gè)食品安全聯(lián)合研究學(xué)會(huì)，上述職權(quán)顯然已經(jīng)超越了簡(jiǎn)單的議事協(xié)調(diào)，而進(jìn)入了統(tǒng)一規(guī)劃、領(lǐng)導(dǎo)的初期階段。

由此，關(guān)國(guó)建立起了以食品種類為基本分類標(biāo)準(zhǔn)的食品安全監(jiān)管體系，在不同種類的食品由不同部門進(jìn)行監(jiān)管這一歷史形成的前提下，各部門之間的交流合作目前尤得彰顯，呈現(xiàn)由分而合的趨勢(shì)，在監(jiān)管手段上，以檢驗(yàn)、審查為主，禁令、限制為輔，對(duì)于某些破壞食品安全的違法行為實(shí)施主體采取起訴的方式將之推上法庭，具有鮮明的普通法系國(guó)家監(jiān)管機(jī)構(gòu)執(zhí)法的特點(diǎn)。

四、比較與思考

基于前述比較可提出的問(wèn)題包括:我國(guó)的食品安全監(jiān)管體制是否需要改革，應(yīng)向什么方向改革，以及進(jìn)一步地，是否應(yīng)學(xué)習(xí)關(guān)國(guó)的監(jiān)管體制建立起以食品種類為劃分基礎(chǔ)的部門監(jiān)管模式。應(yīng)首先指出，我國(guó)食藥總局于2013年成立以來(lái)，組織了數(shù)次專項(xiàng)整治行動(dòng)，因時(shí)間相對(duì)較短，不易從整體上對(duì)其工作成果作出評(píng)價(jià)。但僅就分段監(jiān)管這一體制而言，最大的問(wèn)題是無(wú)縫對(duì)接只是理論上的，實(shí)踐中監(jiān)管有諸多漏洞。雖然目前，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局的設(shè)立與關(guān)國(guó)總統(tǒng)食品安全管理委員會(huì)類似，都起到了領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)的作用，但從本質(zhì)上看，分段監(jiān)管是主流，分段監(jiān)管中的漏洞依然存在。

相較FDA等部門某種意義上類似警察的執(zhí)法權(quán)，我國(guó)監(jiān)管機(jī)關(guān)在行政執(zhí)法的方式上稍顯薄弱。在關(guān)國(guó)，政府與資本家們的本質(zhì)利益是一致的，然而一旦政府監(jiān)管機(jī)關(guān)被賦予監(jiān)管職權(quán)并且開(kāi)始嚴(yán)格行使這種職權(quán)，就會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益和政府監(jiān)管的對(duì)立，以食品生產(chǎn)者的龐大資金和社會(huì)影響力而言，之所以還要以如此針?shù)h相對(duì)的態(tài)度抵制監(jiān)管，監(jiān)管部門能夠作為起訴者將之推上法庭使之承受傾家蕩產(chǎn)式地賠償應(yīng)是其中的重要原因。起訴權(quán)是與普通法系的法律制度、庭審方式等法治因素緊密聯(lián)系在一起的，從這個(gè)角度看，關(guān)國(guó)的監(jiān)管機(jī)關(guān)身兼具有行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)的某些特征;反觀我國(guó)，監(jiān)管中采取的強(qiáng)制性、懲罰性等措施中不包括提起起訴，在實(shí)踐中更未出現(xiàn)過(guò)監(jiān)管機(jī)關(guān)訴違法者的情況，但是，這并不意味著我國(guó)行政機(jī)關(guān)缺乏相對(duì)強(qiáng)有力的監(jiān)管手段，筆者認(rèn)為，上下統(tǒng)一的監(jiān)管體制和嚴(yán)格的層級(jí)在此并不成為阻礙監(jiān)管執(zhí)行力的屏障，反而應(yīng)成為我國(guó)食品安全監(jiān)管體制具有強(qiáng)大推動(dòng)力和適應(yīng)力的關(guān)鍵所在。由于政府對(duì)其組成部門、上級(jí)政府對(duì)于下級(jí)政府這兩個(gè)方而保持著相對(duì)穩(wěn)固的領(lǐng)導(dǎo)，一方而在本級(jí)政府所轄領(lǐng)域內(nèi)其具有一定的自主性，另一方而也必須融入全國(guó)一個(gè)大的上下級(jí)的大局之中，這使現(xiàn)行的食品安全監(jiān)管工作雖然存在著諸多漏洞，但是在已經(jīng)明確的職責(zé)范圍內(nèi)，監(jiān)管責(zé)任可以落實(shí)得非常細(xì)致。

必須看到，上述優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)是分段監(jiān)管的模式，如將分段監(jiān)管改為關(guān)國(guó)式的以食品種類為區(qū)別基礎(chǔ)的監(jiān)管體制，監(jiān)管線更長(zhǎng)，勢(shì)必需要跨區(qū)域的、更加具有自主權(quán)和專業(yè)性的數(shù)個(gè)機(jī)構(gòu)，即便可以建立這樣的機(jī)構(gòu)，其工作的開(kāi)展也勢(shì)必與地方政府、地方政府的市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)關(guān)以及地方政府其他衛(wèi)生機(jī)關(guān)、質(zhì)量控制機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)相配合，名曰食品鏈統(tǒng)一監(jiān)管，實(shí)際上某種意義上仍然是分段監(jiān)管和分區(qū)域監(jiān)管。由此觀之，在能夠有效領(lǐng)導(dǎo)的情況下將食品安全監(jiān)管的職權(quán)分段化、分區(qū)域化再進(jìn)行有機(jī)整合未必不是明智之舉，在食品安全監(jiān)管體制的劃分基礎(chǔ)上不能對(duì)關(guān)國(guó)完全照搬照抄，需要堅(jiān)持適合我國(guó)國(guó)情之路線。

食品安全管理方案范文第5篇

“民以食為天，食以安為生”，食品安全關(guān)系著廣大人民群眾身體健康和生命安全。學(xué)校是人群高密度集中的重要區(qū)域，夏季又是團(tuán)體用餐食品安全事故的多發(fā)期。為進(jìn)一步加強(qiáng)我轄區(qū)內(nèi)校園食堂衛(wèi)生安全工作，不斷提高學(xué)校食堂管理人員、從業(yè)人員衛(wèi)生安全責(zé)任意識(shí)，規(guī)范安全操作，維護(hù)廣大師生身體健康和生命安全，構(gòu)建和諧平安校園，杜絕食堂衛(wèi)生安全事故的發(fā)生，6月4日辦事處對(duì)校園暨學(xué)校周邊商戶食品安全管理工作進(jìn)行再部署。

辦事處相關(guān)負(fù)責(zé)人在會(huì)議中傳達(dá)了鄭州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局《關(guān)于開(kāi)展2021年學(xué)校周邊食品安全督導(dǎo)檢查的通知》，并通報(bào)了日常檢查中發(fā)現(xiàn)的校園食品安全問(wèn)題，明確了整改重點(diǎn)、任務(wù)和全面提升校園食品安全治理能力和水平的各項(xiàng)要求。從食堂食品的采購(gòu)、儲(chǔ)存管理、食品加工過(guò)程、餐具清洗消毒、食堂環(huán)境衛(wèi)生和個(gè)人衛(wèi)生等方面，對(duì)學(xué)校負(fù)責(zé)人進(jìn)行要求，同時(shí)要求食堂從業(yè)人員思想上高度重視，增強(qiáng)安全意識(shí)。

辦事處人大工作辦公室主任對(duì)加強(qiáng)校園食品安全管理工作推進(jìn)做出重要指示，一是應(yīng)建立以校長(zhǎng)為第一負(fù)責(zé)人的食品安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)食品安全主體責(zé)任;二是應(yīng)建立完善科學(xué)的食品安全管理工作制度，嚴(yán)格執(zhí)行并建立與制度相對(duì)應(yīng)的各項(xiàng)考核、獎(jiǎng)懲細(xì)則，確保制度的實(shí)施和管理的實(shí)效；三是要加強(qiáng)學(xué)校食堂內(nèi)部管理，有專人負(fù)責(zé)，特別是在采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工、制作等環(huán)節(jié)必須按工藝流程管理到位，防止食物中毒。

學(xué)校食品安全關(guān)系青少年身體健康，關(guān)系億萬(wàn)家庭幸福，關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定，關(guān)系中華民族的未來(lái)。學(xué)校食品安全問(wèn)題社會(huì)關(guān)注度高，輿論燃點(diǎn)低，是食品安全監(jiān)督管理的重中之重。下一步，我辦將持續(xù)對(duì)學(xué)校暨校園周邊商鋪食品安全進(jìn)行地毯式檢查，保障師生飲食安全。