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農(nóng)場生產(chǎn)計劃范文第1篇

摘 要：現(xiàn)在我國絕大多數(shù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系已經(jīng)逐漸引進了農(nóng)機標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，并逐漸將其作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的核心管理模式，通過創(chuàng)新和優(yōu)化將這項工作得到完善。因此，本文將對農(nóng)機標(biāo)準(zhǔn)化管理在東北農(nóng)場生產(chǎn)中的作用進行研究，希望對這項工作的開展起到更大的幫助作用。

關(guān)鍵詞：農(nóng)機標(biāo)準(zhǔn)化；管理；東北農(nóng)場；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；作用

中圖分類號：F323.3 文獻標(biāo)識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170230054

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作為我國國民經(jīng)濟中的支柱性產(chǎn)業(yè)，對我國經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展有著十分重要的作用，隨著我國近年來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展和相關(guān)技能的提升，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模也逐漸擴大，在這個背景下，東北農(nóng)場想要得到更好的發(fā)展，就要對農(nóng)機標(biāo)準(zhǔn)化在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用進行充分認識和了解?；诖耍疚膶ζ湔归_研究，以期對東北農(nóng)業(yè)生產(chǎn)起到更大的積極影響。

1 加強思想認識

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，農(nóng)機標(biāo)準(zhǔn)化有著十分重要的地位，在實際生產(chǎn)過程中也有著不可忽視的重要作用。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中，農(nóng)機標(biāo)準(zhǔn)化管理是一項十分艱巨的任務(wù)，所以在這個背景下，農(nóng)機工作人員要在思想認識上加強對農(nóng)機標(biāo)準(zhǔn)化重要性的認識，認識到這項工作對我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的緊迫感，通過對農(nóng)場的深刻認識，讓每個農(nóng)戶從思想上正確認識到農(nóng)機標(biāo)準(zhǔn)化的重要性。從而將農(nóng)戶的整體意識進行完善。對于一些思想認識不到位的農(nóng)戶進行重點教育，耐心向其講解這項工作開展的重要性。

2 建立健全農(nóng)C安全制度

農(nóng)機單位應(yīng)該建立健全安全檢查制度。相關(guān)的農(nóng)機工作人員應(yīng)該將安全工作作為工作的重中之重，做好對機車的檢驗和其他安全生產(chǎn)工作。在這個過程中要求工作人員要具備相應(yīng)的分析能力，將整個工作中的安全環(huán)節(jié)進行把握。此外，農(nóng)機還應(yīng)該建立健全相應(yīng)的安全責(zé)任追究制度，通過將各項工作落實到每個人的頭上，工作人員的工作意識將得到進一步強化，對工作的開展將起到重要的積極作用。如果安全生產(chǎn)沒有落實在實處，那么農(nóng)機安全將得不到完善。因此在這個背景下，出現(xiàn)安全問題更應(yīng)該及時處理，對于沒有將問題及時糾正的農(nóng)場進行通報批評，嚴重的也要采用一定的處罰措施[1]。

3 加強對農(nóng)機數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確分析

在這項工作的發(fā)展過程中，農(nóng)場應(yīng)該充分認識到加強農(nóng)機數(shù)據(jù)分析工作的重要意義，在工作中，需要安排專業(yè)統(tǒng)計人員，進一步將責(zé)任制度進行落實和完善。并且需要不斷對報表制度進行學(xué)習(xí)，保證審核流程在正確的工作范圍中進行。想要將報表時效和質(zhì)量得到充分保證，就需要不斷提升分析能力，通過對數(shù)字的有效記錄和統(tǒng)計，進一步發(fā)展工作中的主要問題，并針對問題提出相應(yīng)的解決策略。為了更好的保證數(shù)據(jù)銜接過程中的準(zhǔn)確性，在對數(shù)據(jù)進行上報的過程中，應(yīng)該保證其能和相關(guān)的安全生產(chǎn)監(jiān)督部門統(tǒng)計結(jié)果保持一致[2]。

4 提升農(nóng)機工作人員的整體素質(zhì)

想要將農(nóng)機標(biāo)準(zhǔn)化工作得到進一步的發(fā)展和完善，就要加強對相關(guān)工作人員的素質(zhì)提升，并加強對操作人員和駕駛員技能的培訓(xùn)工作，對于專業(yè)技術(shù)過關(guān)的工作人員發(fā)放相關(guān)的工作證件。工作考核沒有達到基本標(biāo)準(zhǔn)的，不予錄用，防止其對田間工作造成不利的影響。因此在工作的開展過程中，要不斷對安全教育工作進行強化，保證人員達到基本標(biāo)準(zhǔn)。在這個過程中，還要加強對外來務(wù)工人員工作的教育和培訓(xùn)工作，將相關(guān)的安全制度和責(zé)任規(guī)范進行講解，使其工作的過程中得到更好的進步。在這個過程中，還要適當(dāng)改變部分管理者的傳統(tǒng)、落后思想，從重生產(chǎn)、輕安全逐漸過渡到兩者共同抓的工作方式，進一步提升農(nóng)機標(biāo)準(zhǔn)化工作的有效落實，全面提升農(nóng)機標(biāo)準(zhǔn)化管理在東北農(nóng)場農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的積極作用[3]。

5 結(jié)束語

綜上所述，近年來在我國科技水平提升的基礎(chǔ)上，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的農(nóng)機標(biāo)準(zhǔn)化也得到了進一步提升和優(yōu)化。現(xiàn)階段農(nóng)機標(biāo)準(zhǔn)化對農(nóng)業(yè)的整體生產(chǎn)起到了極為重要的影響和促進作用，對我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展也將有極大的幫助和促進作用。現(xiàn)在我國絕大多數(shù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系已經(jīng)逐漸對農(nóng)機標(biāo)準(zhǔn)化管理體系進行了引進，并逐漸將其作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的核心管理模式，通過創(chuàng)新和優(yōu)化將這項工作得到完善。作為一項需要長期開展的工作，相關(guān)工作人員更要充分認識這項工作的重要性，通過對這項工作的進一步完善，希望能對東北農(nóng)場的發(fā)展起到更大的幫助作用。

參考文獻

[1]楊明東，王旭.全面提升農(nóng)機標(biāo)準(zhǔn)化管理助推現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展――以黑龍江省鶴山農(nóng)場農(nóng)機管理為例[J].中國機械，2014，46（21）：206-207.

農(nóng)場生產(chǎn)計劃范文第2篇

衛(wèi)生計生委與財政部聯(lián)合印發(fā)關(guān)于做好2013年新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的通知，要求通過多項措施，加大農(nóng)民就醫(yī)保障力度。各級財政對新農(nóng)合的補助標(biāo)準(zhǔn)從每人每年240元提高到每人每年280元。其中，原有240元部分，中央財政繼續(xù)按照原有補助標(biāo)準(zhǔn)給予補助；新增40元部分，中央財政對西部地區(qū)補助80%，對中部地區(qū)補助60%，對東部地區(qū)按一定比例補助。參合農(nóng)民個人繳費水平原則上相應(yīng)提高到每人每年70元，有困難的地區(qū)個人繳費部分可分兩年到位。

中國農(nóng)民年人均閱讀量3.11本

“村子里人很少讀書，更別說家中有藏書，即使有也一定是教輔?！痹谧x博士莫力在云南芒團村待了1個多月，令她驚訝的是這里幾乎沒人看書。數(shù)據(jù)顯示，我國農(nóng)業(yè)居民年人均圖書閱讀量為3.11本，農(nóng)民或農(nóng)民工群體圖書閱讀率僅為29.9%，不及全國平均水平。

廣東農(nóng)民工申請落戶辦法或全國推廣

廣東從2010年8月開始，嘗試對農(nóng)民工入戶城鎮(zhèn)實行條件準(zhǔn)入和數(shù)量管理。條件準(zhǔn)入，就是對農(nóng)民工個人素質(zhì)、參保情況、社會貢獻等指標(biāo)進行量化賦值，原則上積滿60分即可申請入戶。數(shù)量管理，就是確定年度農(nóng)民工入戶城鎮(zhèn)的總量規(guī)模，分解到各地，各地按積分排隊，分高者先入戶。兩年下來，廣東通過積分制入戶的流動人口28.8萬人，帶動家屬隨遷入戶40.8萬人，共計69.6萬人，占流動人口的2%?！斑@一制度仍有改進的空間，或?qū)⒃谌珖茝V?！眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心副主任、研究員韓俊表示，目前制度還存在大城市入戶門檻過高的情況。

雞蛋期貨10月上市

根據(jù)大連商品交易所的上市安排，雞蛋期貨最快將于10月份在國內(nèi)正式上市，屆時雞蛋期貨將成為國內(nèi)首個生鮮期貨品種。業(yè)內(nèi)人士認為：蛋禽養(yǎng)殖戶可以通過期貨走勢了解雞蛋的供需情況，決定生產(chǎn)計劃，有效地避開養(yǎng)殖集中補欄高峰，避免扎堆上市拉低蛋價的情況。

山東鼓勵大學(xué)生回鄉(xiāng)辦農(nóng)場

山東省農(nóng)業(yè)廳等8部門出臺《關(guān)于積極培育家庭農(nóng)場健康發(fā)展的意見》，鼓勵大學(xué)畢業(yè)生、外出務(wù)工農(nóng)民等回鄉(xiāng)創(chuàng)辦家庭農(nóng)場，家庭農(nóng)場可免收登記注冊費、驗照年檢費和工本費。此外，還將執(zhí)行農(nóng)林牧漁不同類型的家庭農(nóng)場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。家庭農(nóng)場經(jīng)營性用地也將實行優(yōu)惠政策，在符合土地利用規(guī)劃、城市建設(shè)規(guī)劃和農(nóng)業(yè)相關(guān)規(guī)劃的前提下，由當(dāng)?shù)卣枰詢?yōu)先安排。

農(nóng)場生產(chǎn)計劃范文第3篇

確定建設(shè)“社會主義強盛大國”的國家發(fā)展戰(zhàn)略；探索社會主義原則下最大限度提高效益的經(jīng)濟管理方法；

最近，外電外報連續(xù)報道朝鮮開始進行“經(jīng)濟改革”，引起了國際社會的廣泛關(guān)注。雖然朝鮮媒體還沒有正式對外介紹與此相關(guān)的內(nèi)容，但從7月下旬開始，設(shè)在日本的與朝鮮政府關(guān)系密切的《朝鮮新報》互聯(lián)網(wǎng)站（korea－np.co.jp），正陸續(xù)介紹有關(guān)的內(nèi)容，為人們展示了當(dāng)前朝鮮經(jīng)濟調(diào)整的大致輪廓。

大幅提高物價和工資

根據(jù)《朝鮮新報》的網(wǎng)站介紹，朝鮮正在探索在堅持社會主義原則的前提下最大限度地提高效益的一整套經(jīng)濟管理方法。從今年7月開始的經(jīng)濟調(diào)整措施主要包括兩項內(nèi)容：大幅度地提高物價和職工工資。如國家把出售給市民的糧食價格從每公斤0.08朝鮮元提高到了44朝鮮元，將一般產(chǎn)業(yè)工人的平均工資從110朝鮮元提高到了2000朝鮮元。

朝鮮采取上述經(jīng)濟調(diào)整措施似乎顯得很突然，但實際上已經(jīng)醞釀了很久。過去，朝鮮經(jīng)濟生活的許多方面主要靠國家的社會政策提供保障。一個突出的例子是，國家從農(nóng)民手中以每公斤0.8朝鮮元的價格收購糧食，卻通過國家財政補貼的辦法以0.08朝鮮元的價格出售給市民。這種情況也表現(xiàn)在輕工業(yè)和重工業(yè)領(lǐng)域。過去這種政策在提高人民生活方面曾經(jīng)發(fā)揮了很大的作用。但在東歐、蘇聯(lián)社會主義市場崩潰以后，這種依賴于國家巨大財政負擔(dān)的經(jīng)濟運行機制遇到了很大障礙。

1998年8月朝鮮正式提出建設(shè)“社會主義強盛大國”的國家發(fā)展戰(zhàn)略以后，重新定義了“自力更生”的概念，要求改變高度集中的中央計劃體制，強調(diào)要切實貫徹各盡所能、按勞分配的社會主義分配原則，號召要重視實際利益，破除舊觀念，樹立新觀念。與此同時，朝鮮還陸續(xù)出臺了擴大企業(yè)自和種子改良、土豆栽培、兩季種植、農(nóng)作物間作等旨在恢復(fù)經(jīng)濟、實現(xiàn)生產(chǎn)正?；囊幌盗行碌慕?jīng)濟政策。從1999年起，朝鮮經(jīng)濟遏制住了連續(xù)九年下滑的局面，出現(xiàn)了恢復(fù)性上升趨勢，并在去年開始在工廠和企業(yè)實行“獨立核算制”，在合作農(nóng)場加強作業(yè)班的機能。

在工廠和企業(yè)，過去朝鮮采取的是按工作日計酬的辦法。無論中央下達的計劃完成與否，下屬單位只要出工就可以進行分配。即使沒有完成計劃任務(wù)，工人的生活也不受很大影響。按照新的管理方法，如果超額完成了任務(wù)，工廠和企業(yè)就可以按照超出的多少計酬。即只有創(chuàng)造效益才能進行分配。在合作農(nóng)場，過去朝鮮以作業(yè)班為核算和分配單位。無論下屬3～4個分組的勞動成果差異如何，都要在作業(yè)班范圍內(nèi)進行平均分配。按照新的管理方法，朝鮮在保留過去實行的作業(yè)班核算制和分組管理制框架的同時，提高了分組的功能和作用。雖然合作農(nóng)場的最基層生產(chǎn)單位仍為作業(yè)班，但核算單位從作業(yè)班下放到由15～20人組成的分組。作業(yè)班核算各分組的勞動成果，以此對分組進行分配。

但是，這些重大措施沒有能夠很快產(chǎn)生預(yù)期的效果。對此，朝鮮政府意識到，要通過經(jīng)濟管理取得最大效益，首先就要確定合理的物價體系。如果不能正確地確定原材料和生產(chǎn)設(shè)備的價格，工廠、企業(yè)和合作農(nóng)場就無法合理地制定生產(chǎn)計劃，為取得經(jīng)濟效益做出具體打算。因此，盡快合理地調(diào)整價格體系就成為促進進一步改善經(jīng)濟管理的當(dāng)務(wù)之急。今年7月開始的物價和工資調(diào)整就是在這樣的背景下出臺的。

從“以消費者為”到“以生產(chǎn)者為主”

在調(diào)整物價方面，政府首先認識到，必須全面核算產(chǎn)品的實際價值，以解決供需矛盾。據(jù)此出發(fā)，朝鮮把調(diào)整物價的基準(zhǔn)點放在調(diào)整人民生活必需的糧食價格上，率先提高了糧食和農(nóng)產(chǎn)品價格。新確定的糧食價格力圖如實反映其實際價格――通過核算水、電、化肥、農(nóng)用薄膜等的投入，計算出了糧食的生產(chǎn)成本，同時也考慮到了國際市場的糧食價格和國內(nèi)的供需狀況。

此次物價調(diào)整的另一個特點是“以生產(chǎn)者為主”。過去朝鮮價格體系主要是以消費者為主，需求量越大產(chǎn)品價格越便宜。但是由于近年來經(jīng)濟困難和生產(chǎn)難以正常化，工資與物價之間的矛盾凸顯出來，形成了國家和市場的兩種價格體系?！耙陨a(chǎn)者為主”的價格調(diào)整，就是要解決這個矛盾，為擴大生產(chǎn)和復(fù)興經(jīng)濟創(chuàng)造條件。此外，在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，今后國家向農(nóng)民提供的農(nóng)用物資也不再像過去那樣“幾乎免費”，而是按照實際價值計算價格。

在調(diào)整工資方面，朝鮮首先根據(jù)國民要購買糧食、支付住房費用等新的價格體系，重新計算了國民必需的生活支出，確定了職工的工資額度。其次，從“只有擴大生產(chǎn)才能盡快消除供需矛盾”的認識出發(fā)，在確定工資額度時，采取了“照顧生產(chǎn)者”的原則，使承擔(dān)國家經(jīng)濟發(fā)展重任、在艱苦環(huán)境下工作的勞動者能夠得到更多的工資。如采掘部門礦工的基本工資可達6000朝鮮元。第三，在提高職工工資的同時，把從農(nóng)民手中收購糧食的價格從每公斤0.8朝鮮元大幅度提高到了40朝鮮元，使提高工資的措施惠及到了全民。

以全民所有制為基礎(chǔ)在計劃經(jīng)濟框架內(nèi)進行

從前面的背景分析看，朝鮮此次調(diào)整物價和工資的主要目的在于提高生產(chǎn)者的勞動積極性，盡快恢復(fù)國民經(jīng)濟。尤其是要通過提高糧食和農(nóng)產(chǎn)品的收購價格來改善農(nóng)民的生活，擴大農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)的條件，提高農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，以此推動整個經(jīng)濟的繁榮。

針對目前西方有些輿論有關(guān)朝鮮開始引入市場經(jīng)濟制度的說法，朝鮮強調(diào)，當(dāng)前提高工資和物價的措施是在社會主義原則的基礎(chǔ)上采取的。即使人們的經(jīng)濟活動表現(xiàn)出基于貨幣的運作形式，也是在生產(chǎn)資料全民所有制基礎(chǔ)上、在計劃經(jīng)濟框架內(nèi)進行的。今后生產(chǎn)發(fā)展以后，可以考慮以供需均衡對物價進行再調(diào)整，但供給者不能隨意確定物價。物價應(yīng)當(dāng)完全由中央和地方行政部門調(diào)節(jié)，而不能完全由市場來決定。

朝鮮政府認為，在此次物價和工資調(diào)整之后，人民的生活水平只能提高不可能下降。為保證向國民普遍供應(yīng)糧食，朝鮮向國民發(fā)放了配給票證，以保障勞動者可以用工資購買糧食。由于國家提高了糧食收購價格，今后農(nóng)民的生產(chǎn)積極性會更加提高。朝鮮相信，只要合理分配農(nóng)作物種植，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，即使在目前的投資條件下，也能夠把糧食產(chǎn)量提高上百萬噸。

現(xiàn)在，朝鮮所有工廠和企業(yè)都要按照國家強調(diào)的效益原則，接受以收益為標(biāo)準(zhǔn)進行的評價?！鞍磩谌〕辍钡纳鐣髁x分配原則開始在人們生活中得到體現(xiàn)。在合作農(nóng)場，農(nóng)民對新措施普遍表示歡迎，感到現(xiàn)在自己成了生產(chǎn)的主人。農(nóng)民的生產(chǎn)積極性大大提高，紛紛要求分組負責(zé)人給自己安排更多的活計。農(nóng)場管理人員也改變了工作態(tài)度，開始重視經(jīng)濟核算。由于提高了農(nóng)產(chǎn)品收購價格，農(nóng)場可以根據(jù)自己的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量獲得資金，大膽地制定生產(chǎn)計劃，擴大對農(nóng)場成員的分配。合作農(nóng)場因得到更大的自主空間開始重獲生機。農(nóng)場也改變了傳統(tǒng)思維方式，過去那種只要科研人員開發(fā)出農(nóng)作物新品種，就可以解決糧食問題的想法已經(jīng)被否定?，F(xiàn)在農(nóng)民像科研人員一樣，積極摸索如何根據(jù)本地區(qū)氣候和土壤條件選擇農(nóng)作物種類和品種。有的農(nóng)場還考慮充分利用農(nóng)閑季節(jié)，加工農(nóng)產(chǎn)品出售給國家供給系統(tǒng)，提高經(jīng)濟效益。

改變朝鮮的面貌

目前外界對朝鮮正在進行的經(jīng)濟調(diào)整還了解不多，今后仍需要對此進行更全面的觀察和深入的研究。但是此次全面地進行物價和工資調(diào)整表明，朝鮮確實已經(jīng)下決心改變實行了數(shù)十年的經(jīng)濟運行模式。它將極大地影響朝鮮經(jīng)濟生活的各個方面，深刻地觸及和改變?nèi)藗兊纳罘绞?，從根本上改變朝鮮的面貌。

隨著物價和工資調(diào)整逐漸落實到位，舊體制對新措施的羈絆作用會不斷顯露出來，經(jīng)濟調(diào)整過程不會一帆風(fēng)順。但是，1998年8月以來經(jīng)濟工作的實踐表明，朝鮮已經(jīng)從理論上為進行經(jīng)濟調(diào)整創(chuàng)設(shè)了很大的空間。為了實現(xiàn)建設(shè)“社會主義強盛大國”的國家發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，朝鮮將在堅持社會主義方向的前提下，不斷調(diào)整舊的經(jīng)濟管理模式。同時，朝鮮調(diào)整經(jīng)濟的步伐還會加快，采取新一輪措施為期不遠。隨著朝鮮啟動對韓國的新一輪對話和朝韓經(jīng)濟合作擴大，為引進外資創(chuàng)造有利條件可能會成為下一個大動作。其中，調(diào)整匯率、出臺新的外商投資法規(guī)等有望成為主要內(nèi)容。

另一方面，為了給提高物價和工資等經(jīng)濟調(diào)整創(chuàng)造良好的國際政治和經(jīng)濟環(huán)境，朝鮮還將更多地致力于改善國際關(guān)系，特別是同周邊國家的關(guān)系。目前朝鮮對韓國、日本和美國采取新一輪和平攻勢，其目的恐怕就在于此。因此，朝鮮深化經(jīng)濟調(diào)整也將對緩和朝鮮半島緊張局勢產(chǎn)生積極影響。

相關(guān)鏈接

朝美關(guān)系初見暖色

布什上臺后稱朝鮮是不可信的“無賴國家”，并認為，克林頓的對朝接觸政策沒有、也不會使朝鮮發(fā)生有利于美國的改變。于是，先是停止了與朝鮮的導(dǎo)彈對話，繼爾將朝鮮定為“邪惡軸心國”之一，后又在《核態(tài)勢評估報告》中將朝鮮列為潛在的核打擊目標(biāo)國之一。

布什政府在對朝政策上的做法，不僅使美朝關(guān)系陷入低谷，同時也使朝韓和解進程陷入困境，并影響了國際社會為推進朝鮮半島和解所作的努力，因此受到了國際社會的廣泛質(zhì)疑和韓國等盟國的反對和抵制。而同時，在美對朝采取的一系列強硬措施未能奏效后，布什也擔(dān)心對朝壓力過大會使朝感到走投無路而選擇與美對抗，于是美一方面繼續(xù)推行對朝強硬政策，一方面也采取了一些相對務(wù)實的做法。

在重新確認《美朝核框架協(xié)議》的有效性后，自去年6月以來，布什政府多次表示愿與朝進行廣泛的對話，并于今年6月決定向朝提供10萬噸糧援。與此同時，朝鮮也抓住時機，試圖改善美朝關(guān)系，今年以來，朝鮮駐聯(lián)合國大使已多次與美方接觸，尋求緩和兩國關(guān)系。于是，經(jīng)過近兩年的“低谷徘徊”后，美朝關(guān)系終于“觸底反彈”，出現(xiàn)轉(zhuǎn)機。7月26日，朝鮮外務(wù)省發(fā)言人稱，朝鮮愿接受美國特使訪朝；7月31日，朝鮮外務(wù)相白南舜與美國國務(wù)卿鮑威爾在文萊首都的會晤，實現(xiàn)了布什執(zhí)政以來美朝間最高級別的接觸與對話，鮑威爾表示，愿在沒有前提條件的情況下，重開朝美對話。分析人士認為，雖然此次會晤是非正式的，但它卻是美國恢復(fù)與朝對話的一個開端。緊接著8月6日，朝鮮人民軍駐板門店代表部首席代表李贊福上將和駐韓美軍副參謀長索利甘少將在板門店舉行將軍級會談，討論了防止再次發(fā)生武裝沖突和建立互信方案的問題。美朝關(guān)系初見暖色。

本紀前葉實現(xiàn)統(tǒng)一

目前南北關(guān)系呈現(xiàn)一步躊躇、兩步前進的態(tài)勢。3～5年內(nèi)，堅持“和解、合作、共存、共榮”，將是南北關(guān)系的基本走勢。我們認為，朝鮮半島統(tǒng)一將在本世紀前葉實現(xiàn)，其根據(jù)是：

半島的分裂是由外部因素造成，朝韓不甘心永久分裂。和解、合作、和平統(tǒng)一是避免同族相殘的最佳選擇，發(fā)生在20世紀50年代的那場戰(zhàn)爭告誡南北雙方，“和則民族興旺，戰(zhàn)則兩敗俱傷”。

為提高國力，朝韓均需要通過對話和交流營造和平與穩(wěn)定的環(huán)境。當(dāng)前，韓國正在奮發(fā)使自己成為經(jīng)濟一流水平的國家；朝鮮也提出了建設(shè)“強盛大國"的宏偉目標(biāo)。

美國阻止南北和解進程的能力正在下降。冷戰(zhàn)后，蘇聯(lián)的解體已使美國最大的冷戰(zhàn)敵人不復(fù)存在；韓俄、韓中的建交打破了陣營外交的界限；朝鮮正在積極改善同美日的關(guān)系；朝韓也在2000年實現(xiàn)了首腦會談。這些事實將會使美國所說的“北方威脅”逐漸失去說服力。

當(dāng)前，委員長已確保了世代交替后的政治穩(wěn)定，并呈現(xiàn)出干部年輕化的趨勢。在外交上，朝鮮從90年代初開始，就已放棄意識形態(tài)界線，實行了多邊外交。在經(jīng)濟上，從1999開始，經(jīng)濟增長率已止跌回升，新的措施也在不斷出臺。

“一協(xié)議、兩宣言”為推進南北和解進程起到了法律的保障作用。這三個文件是指1972年的“七?四聯(lián)合宣言”、1991年的《南北和解、互不侵犯及合作交流協(xié)議書》和2000年的首腦《聯(lián)合宣言》。它們已為南北關(guān)系確立了具體的發(fā)展方向，是具有法律效力的承諾，將使南北交流與合作有章可循，并可減少過多的內(nèi)耗。

朝日再接觸

朝日關(guān)系長期以來由于未能“清算不愉快的過去”而一直處于非正常狀態(tài)。朝日邦交正?；瘯勛?000年10月舉行第十一次會談以來一直中斷至今。

7月31日出席東盟地區(qū)論壇外長會議的日本外相川口順子和朝鮮外務(wù)相白南舜在文萊首都斯里巴加灣市舉行會談。這是兩國外相兩年來首次會晤。雙方在會談后發(fā)表的聯(lián)合聲明中說，雙方一致認為日本和朝鮮應(yīng)做出認真努力，解決包括歷史問題在內(nèi)的種種問題，以便盡早實現(xiàn)邦交正?；M而促進雙邊關(guān)系，為地區(qū)和平與穩(wěn)定做出貢獻。

雙方重申致力于消除朝鮮半島緊張局勢的重要性，并一致認為有必要促進有關(guān)國家間的對話。

農(nóng)場生產(chǎn)計劃范文第4篇

在上海張江高科技園區(qū)碧波路上一幢三層高的辦公樓里，記者見到了上海同脈食品有限公司董事長姜軍。

他的辦公場所特點鮮明，在會客室的櫥柜里，擺放了各種酒類、谷類、茶葉等有機食品，不用細看，就知道這家公司與農(nóng)副產(chǎn)品有關(guān)。就在這間會客室里，他向記者講述了他的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，以及自己的夢想。這位中年男子說話時臉上總是帶著微笑，在不知不覺間，你會被他身上所特有的樂觀精神所感染。

姜軍原本是從事創(chuàng)投行業(yè)的。在2003年前后，同濟大學(xué)陳德棉教授發(fā)起創(chuàng)辦了以創(chuàng)業(yè)投資為指向的上海三峰投資管理有限公司，對中國50多個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景、投資機會進行了深入研究。姜軍的研究領(lǐng)域是有機食品方面，通過將近3年的調(diào)查研究，他發(fā)現(xiàn)我國食品行業(yè)存在巨大投資機會，尤其是食品安全問題會讓安全性較高的有機食品有著巨大的市場。但讓姜軍沒想到的是，其時，找遍國內(nèi)所有公司，居然找不到一個合適的合作團隊，于是，姜軍放棄了原本豐厚的薪水，自己出來創(chuàng)業(yè)。

與一般的生態(tài)農(nóng)場自產(chǎn)自銷模式不同的是，姜軍先建立了自己的專賣店。專賣店對外品牌統(tǒng)一稱為“海客樂有機食品專賣連鎖”。記者在“?？蜆贰甭?lián)洋店里看到，除了出售自己農(nóng)場種植的蔬菜，還出售來自全國及世界各地的有機食品，包括14大類別、1000余種有機食品，如蔬菜水果、肉禽蛋奶等等，基本涵蓋餐桌所需。

截止到目前，姜軍已經(jīng)擁有三大生態(tài)農(nóng)場，包括浙江臨安天目山、上海奉賢以及浦東三處。在浦東川沙農(nóng)場記者看到，政府投資800萬元的近200畝的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)基地，正在做基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，估計7月份前后可以開始種植。

數(shù)次調(diào)整創(chuàng)業(yè)思路

讓理想變成現(xiàn)實，會碰到很多很多實際問題，姜軍的創(chuàng)業(yè)過程也是如此。比如如何與農(nóng)戶合作這個問題，就讓姜軍做出了數(shù)次調(diào)整。

2007年，姜軍決定在浙江臨安種植高山蔬菜。他選擇了位于臨安石門鄉(xiāng)的林家塘作為高山蔬菜的生產(chǎn)基地。這里地勢較高，海拔在800米左右，具有高山蔬菜的自然生長環(huán)境，同時這里土壤表面含有來自地殼深處的有益微量元素，在幾十公里范圍內(nèi)并無污染源，還有天然的山泉水，同樣符合有機蔬菜的生產(chǎn)。這樣的土壤種植出的有機蔬菜不僅口味好，營養(yǎng)也更豐富。

但在成立農(nóng)業(yè)合作社之初，姜軍碰到了一個很大的難題，即如何說服農(nóng)民接受生態(tài)種植理念。土地是農(nóng)民的，在他們眼里，如何耕種，自己更有發(fā)言權(quán)。幾十年的耕種經(jīng)驗讓這些農(nóng)民認為，種菜不用化肥、農(nóng)藥，簡直就是天方夜譚。而問題在于，種植有機蔬菜，就絕不能用化肥、農(nóng)藥。

姜軍只得不厭其煩地跟當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶交流溝通，并讓自己的技術(shù)員講解如何在不使用化肥的情況下通過科學(xué)管理來保證產(chǎn)量，以及怎樣通過生物方式來防治蟲害等等。好不容易讓農(nóng)戶接受了這種生產(chǎn)模式，但隨后又碰到了新的問題。

農(nóng)民不愿意承受風(fēng)險，希望做到旱澇保收。最初的時候，姜軍為了調(diào)動農(nóng)戶的積極性，也采用包干到戶的做法，蔬菜由農(nóng)戶種植，公司負責(zé)收購。精通現(xiàn)代企業(yè)管理模式的姜軍知道，農(nóng)村包干到戶的做法其實是生產(chǎn)方式的倒退，但是這種方式能夠激發(fā)生產(chǎn)積極性，也有它的合理性。

但這種做法很快就碰到了現(xiàn)實問題，農(nóng)戶為了提高產(chǎn)量，不愿意按照姜軍要求去辦。 “我們要求茄子長到20公分的長度之后便立刻采摘，但農(nóng)戶為了追求更高的產(chǎn)量，就讓它在地里多長一段時間，最終收購上來的茄子已經(jīng)變老了，商品品質(zhì)難以保證?！苯娬f。當(dāng)時合作社里種植了諸如茄子、西紅柿、黃瓜、豆角、青菜等，但前幾批收購上來的蔬菜由于生長期過長，已經(jīng)影響到了口感，但是按照約定，公司卻不得不以高出市場價三到五成的價格來收購，這讓姜軍意識到問題很嚴重。

于是姜軍重走“生產(chǎn)隊”模式，把合作農(nóng)戶變成自己的員工，統(tǒng)一發(fā)工資，統(tǒng)一派工。由公司統(tǒng)一安排生產(chǎn)計劃。但這也會帶來出工不出力的隱患，因此只能要求農(nóng)場管理人員提高管理水平。

隨著連鎖超市規(guī)模的擴大，“生產(chǎn)隊”模式與公司的整體運營節(jié)奏更為合拍。為了滿足連鎖店蔬菜品種數(shù)量要求，農(nóng)場必須常年做到多品種、少批量生產(chǎn)，每個批次生產(chǎn)的蔬菜可能就只有三五百斤。因此由公司統(tǒng)一管理，產(chǎn)量、生產(chǎn)節(jié)奏等都可夠自行控制。

連鎖模式實現(xiàn)盈利

姜軍所在的辦公樓一樓就配備了餐廳，專門為附近上班的工作人員提供膳食。姜軍和他的同事們也在這個食堂吃飯，但他們的午餐吃得很特別——自己做。

為什么要自己做飯吃？姜軍告訴記者，一個重要的原因就是可以及時掌握產(chǎn)品的質(zhì)量。姜軍說：“?？蜆返昀锼性谑郛a(chǎn)品，在經(jīng)過質(zhì)量檢驗進入銷售環(huán)節(jié)之前，我們都要先吃一遍。我們有個品鑒小組，吃過之后大家提出自己的意見，通過了品鑒關(guān)，才能進行銷售。然后在銷售過程中，我們也要吃，看看有沒有變化，品質(zhì)是否穩(wěn)定等，只有通過不斷試吃來掌握這些信息。”

其實，能夠得到顧客的認可，才是讓姜軍感到最高興的事。有一次，有個會員特地打電話告訴他，長期使用有機食品，把困擾自己多年的身體過敏毛病的苦惱給根除了。那一刻，他像一個得到父母表揚的孩子，心理美滋滋的。

農(nóng)場生產(chǎn)計劃范文第5篇

[關(guān)鍵詞]森林經(jīng)營管理 森林采伐制度 研究

中圖分類號：TU456 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）34-0157-01

一、采伐制度與森林經(jīng)營之間的聯(lián)系

（一）森林采伐制度簡述

采伐制度對于加強森林保護，減少毀林，遏制森林退化，加快森林恢復(fù)進程尤為重要。 我國目前實行的森林采伐管理制度，是以采伐限額制度為核心的，包括采伐限額管理制度及相應(yīng)的年度木材生產(chǎn)計劃管理制度和木材憑證采伐制度，可見于《森林法》第五章、《森林法實施條例》第五章以及《森林采伐更新管理辦法》第四條至第十三條的相關(guān)規(guī)定。地方各?。ㄊ?、自治區(qū)）政府對各自行政區(qū)內(nèi)的森林采伐進行了嚴格的規(guī)定，對產(chǎn)生的相關(guān)法律責(zé)任也做了極為細致的劃分。具體而言，采伐制度可分為：

1、限額采伐制度

根據(jù)用材林的消耗量低于生長量的原則，國家嚴格控制森林年采伐量。國家所有的森林和林木以國有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位、農(nóng)場、廠礦為單位， 集體所有的森林和林木、個人所有的林木以縣為單位，制定年采伐限額，由省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)主管部門匯總，經(jīng)同級人民政府審核后，報國務(wù)院批準(zhǔn)。為了吸引外資投資造林，我國《森林法實施條例》第三十三條規(guī)定：利用外資營造的用材林達到一定規(guī)模需要采伐的，應(yīng)當(dāng)在國務(wù)院批準(zhǔn)的年森林采伐限額內(nèi)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門批準(zhǔn)，實行采伐限額單列。

2、統(tǒng)一的年度木材生產(chǎn)計劃制度

國家制定統(tǒng)一的年度木材生產(chǎn)計劃， 年度木材生產(chǎn)計劃不得超過批準(zhǔn)的年采伐限額， 計劃管理的范圍由國務(wù)院規(guī)定。 《森林法實施條例》 第二十九條規(guī)定： 采伐森林、 林木作為商品銷售的，必須納入國家年度木材生產(chǎn)計劃； 但是， 農(nóng)村居民采伐自留山上個人所有的薪炭林和自留地、 房前屋后個人所有的零星林木除外。

（二）森林經(jīng)營

森林經(jīng)營過程是將森林培育和森林經(jīng)營相結(jié)合的經(jīng)營活動，是通過將培育森林相關(guān)的一系列活動組合起來，完成森林營建、森林撫育、森林采伐和更新等一些列經(jīng)營活動，并運用經(jīng)濟、行政、法律等相關(guān)的管理手段，規(guī)范和控制經(jīng)營活動的過程。

森林是人類重要的生態(tài)系統(tǒng)之一，其經(jīng)營過程必須具有明確的目標(biāo)和科學(xué)的經(jīng)營手段，通過森林的可持續(xù)經(jīng)營手段實現(xiàn)森林資源的可持續(xù)利用，提高森林產(chǎn)品的經(jīng)濟價值和環(huán)境價值，使其更好的服務(wù)于社會?？沙掷m(xù)經(jīng)營不是限制采伐量，而是在經(jīng)營過程中降低對環(huán)境的影響因素，提高森林商品經(jīng)濟價值，使森林采伐和森林培育相互協(xié)調(diào)，相互平衡，實現(xiàn)森林采伐活動的科學(xué)性。

二、當(dāng)前我國商品林采伐制度存在的主要問題

1、限額采伐制度已成為落實商品林經(jīng)營權(quán)、處置權(quán)的主要障礙

我國林業(yè)發(fā)展面臨的形式是：由于長期過量采伐，可采資源銳減，林分質(zhì)量明顯下降。森林是可再生資源，但存在培育周期長、 破壞容易恢復(fù)難等特點，要實現(xiàn)森林資源的恢復(fù)和擴大，就必須在加大森林培育的同時減少森林消耗。限額采伐制度正是在這樣的背景下應(yīng)運而生的。如果只運用行政手段加大對商品林經(jīng)營權(quán)與處置權(quán)的干涉，勢必會影響經(jīng)營者的主觀能動性，降低對商品林經(jīng)濟發(fā)展的熱情。

2、采伐許可證制度沖擊了森林經(jīng)營方案的規(guī)范和指導(dǎo)作用

我國的采伐許可證制度是影響森林經(jīng)營方案發(fā)揮其作用的重要因素。規(guī)范的森林采伐制度是保證森林資源完整性的前提，但我國的商品林采伐制度在經(jīng)營方案的設(shè)計中，缺乏科學(xué)的實施方案，在具體的經(jīng)營操作過程中，沒有發(fā)揮其有效的指導(dǎo)和規(guī)范作用，降低了森林經(jīng)營的質(zhì)量。因此，必須加強森林經(jīng)營方案對森林經(jīng)營的積極作用，加強相關(guān)部門的重視程度，提高森林經(jīng)營方案在設(shè)計和編寫過程中的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。另外，森林采伐許可證制度，降低了經(jīng)營企業(yè)的積極性，同時也影響了森林經(jīng)營方案作用的有效發(fā)揮，必須正確處理采伐許可證制度與森林經(jīng)營方案落實兩者間的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

3、林木采伐權(quán)流轉(zhuǎn)無法順暢實現(xiàn)

從法律規(guī)定上看，林木采伐權(quán)也應(yīng)當(dāng)是可以依法流轉(zhuǎn)的。實踐中林權(quán)流轉(zhuǎn)主要是林地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓，林木采伐權(quán)交易相對較少，林地的過度流轉(zhuǎn)會導(dǎo)致生產(chǎn)資料的非正常集中而造成社會財富分配不公，甚至?xí)l(fā)嚴重的社會問題。采伐權(quán)交易并不涉及林地使用權(quán)的問題，有利于維護林地使用權(quán)的長期穩(wěn)定，同時可以有效地提高林木采伐的生產(chǎn)效率，促進商品林規(guī)模效益的實現(xiàn)。但由于申請采伐許可證時所面臨的諸多問題，使采伐流轉(zhuǎn)變得舉步艱難。

4、賦權(quán)與規(guī)制失衡，商品林采伐權(quán)缺少必要的救濟途徑

我國森林采伐制度應(yīng)該積極發(fā)揮引導(dǎo)企業(yè)、個人提高發(fā)展商品林經(jīng)濟的作用。必須提高森林經(jīng)營者對商品林的處置權(quán)和決定權(quán)，降低制度對經(jīng)營者的制約，避免影響經(jīng)營者對發(fā)展商品林經(jīng)濟的積極性，從而影響我國的商品林經(jīng)濟的整體發(fā)展。同時，開放經(jīng)營者的權(quán)利，不等同于放任自流，由于森林采伐對生態(tài)環(huán)境會造成一定的影響，必須對森林經(jīng)營者采取必要的約束機制，平衡經(jīng)營者利益和生態(tài)利益之間的關(guān)系，保證森林采伐量在合理的范圍之內(nèi)。

三、完善我國商品林采伐制度的對策與建議

1、強化森林經(jīng)營方案的規(guī)制作用

為了尋找商品林采伐制度中賦權(quán)與規(guī)制的均衡點，需要以森林經(jīng)營方案為依托，森林經(jīng)營方案不是行政許可證，但記載著行政許可的內(nèi)容，按照科學(xué)設(shè)計的森林經(jīng)營方案進行采伐利用是符合帕累托最優(yōu)原則的。森林經(jīng)營方案并不是由森林經(jīng)營者隨意編制的，是在政府林業(yè)部門的直接指導(dǎo)下，由森林資源管理的專業(yè)機構(gòu)完成，既要保證充分利用林地的生產(chǎn)力、促進森林可持續(xù)經(jīng)營，又要充分考慮到森林經(jīng)營者的經(jīng)濟承受能力和技術(shù)水平，努力實現(xiàn)各項生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置。因此，商品林采伐制度所涉及的森林限額采伐、年度木材生產(chǎn)計劃和林木采伐許可證等制度都可以統(tǒng)一到森林經(jīng)營方案中來，政府林業(yè)主管部門的職能也要從行政監(jiān)管向行政指導(dǎo)轉(zhuǎn)變，增加服務(wù)職能。

2、加快商品林采伐權(quán)交易市場建設(shè)的步伐

建立商品林采伐權(quán)交易市場，是經(jīng)營者不必組織采伐就可以收回投資，林木采伐權(quán)轉(zhuǎn)移給更具生產(chǎn)效率的單位或者個人，有利于提高資源的綜合利用率。同時，由于僅僅出讓的是林木采伐權(quán)，而不是林地使用權(quán)，可以有效避免林地過度集中而帶來的各種隱患。政府主管部門應(yīng)當(dāng)對采伐權(quán)交易秩序進行必要的監(jiān)督，尤其是對負責(zé)資產(chǎn)評估的中介機構(gòu)及其工作人員要實行市場準(zhǔn)入和執(zhí)業(yè)資格制度，確保采伐權(quán)交易公開、公正、公平地進行。

3、充分發(fā)揮稅收杠桿的調(diào)節(jié)作用

商品林在采伐過程中，應(yīng)該充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)作用，借鑒減免農(nóng)業(yè)稅問題，針對森林經(jīng)營過程中一些有利于森林生態(tài)平衡的行為可以實行免稅政策，對于過分破壞植被、阻礙森林更新的行為可以提高稅率，從而既起到鼓勵引導(dǎo)的作用，同時又對采伐量大的企業(yè)起到限制和制約的作用。有效的發(fā)揮了稅收杠桿的調(diào)節(jié)作用，保護了森林資源，實現(xiàn)了森林資源的可持續(xù)發(fā)展。

4、積極開展森林認證工作

森林認證把森林采伐和可持續(xù)經(jīng)營有機結(jié)合在一起，我國的森林認證工作雖然起步較晚，但由于具有較大的市場容量和發(fā)展空間，決定森林認證工作在我國林業(yè)發(fā)展中一定會發(fā)揮出日益重要的作用。積極開展森林認證工作可以收到一舉多得的效果，對促進我國商品林健康發(fā)展、提高木材等林產(chǎn)品的國際市場競爭都是十分必要的。

參考文獻