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計劃生育工作是關(guān)系國家繁榮昌盛、長治久安的一項國策,油田企業(yè)作為大型國有企業(yè),必須嚴格貫徹落實這項基本國策。主席在十七大報告中對全國的人口和計劃生育工作提出了新要求,即“堅持計劃生育的基本國策,穩(wěn)定低生育水平,提高人口素質(zhì)”。話雖不長,卻字字精煉,為新時期全國的計劃生育工作計劃指明了努力的方向。在新形勢下,計劃生育工作的內(nèi)涵不斷豐富,計劃生育工作任務(wù)大大加重,作為各項任務(wù)的一線落實者,基層計劃生育工作的開展好壞,關(guān)系著企業(yè)能否真正落實好計劃生育政策。因此,基層計劃生育工作在整個油田計劃生育工作中具有極其重要的作用。基層黨支部作為各項工作的火車頭,對于計劃生育工作既要統(tǒng)攬全局,負總責(zé),又要親自抓、具體抓。筆者認為,在具體工作中,要切實做到以下幾點。
一、指導(dǎo)思想明確,教育引導(dǎo)經(jīng)常
實行計劃生育是我國的一項基本國策,事關(guān)國家的經(jīng)濟發(fā)展和長治久安,事關(guān)子孫后代的長遠利益,是一項政治任務(wù),也是一項必須完成和落實的艱巨任務(wù),作為基層的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者,支部班子思想一定要統(tǒng)一,認識一定要提高,指導(dǎo)思想一定要明確,對為什么抓、抓什么和怎樣抓的問題一定要認真思考,心中有數(shù)。要自覺學(xué)習(xí)計劃生育的政策和法規(guī),樹立高度的政治敏銳性,充分認識抓好計劃生育工作對經(jīng)濟社會發(fā)展和油田各項建設(shè)的戰(zhàn)略作用,真正把計劃生育工作納入基層的經(jīng)常性思想工作和管理工作當中去,樹立要我抓,到我要抓、自覺抓的歷史責(zé)任感和工作的使命感。在此基礎(chǔ)上,基層要加強對全體干群的針對性教育,切實提高全體官兵的思想重視程度。
二、目標任務(wù)清楚,工作思路清晰
有目標,工作才有動力;有目標,工作才不盲目。近年來,隨著各級黨委對計劃生育工作力度的加大。面對繁重的任務(wù),基層支部一定要時刻繃緊計劃生育工作這根弦,不得有絲毫的松懈。隨著人口與計劃生育工作的深入推進,計劃生育工作面臨的困難更多、矛盾更尖銳、情況更復(fù)雜,沒有清晰的工作思路,眉毛胡子一把抓,就不可能順利完成任務(wù)。支部班子在領(lǐng)導(dǎo)單位開展計劃生育時,工作思路一定要清晰,要突出重點、抓住主要矛盾、分清輕重緩急,抓些什么、先抓什么、后抓什么,要胸有成竹,思路明晰。因此,黨支部在抓計劃生育工作時,應(yīng)該加強統(tǒng)籌規(guī)劃,根據(jù)實際情況和計劃生育工作的目標任務(wù),找出工作重心,做到有的放矢。對于干群婚戀情況、家庭情況和生育情況等各個方面必須心中有數(shù),認真做到底數(shù)清、情況明。對上級下發(fā)的各類文件指示和教育任務(wù),要認真領(lǐng)會意圖,找到工作的重點和突破口,并做好傳達學(xué)習(xí)和任務(wù)落實,確保上級的任務(wù)指標能夠?qū)訉臃纸狻訉酉逻_,落到實處。
三、措施辦法得當,組織協(xié)調(diào)有力
油田這個特殊的企業(yè),人員來自五湖四海。雖然通過多年的計劃生育教育,廣大干群對計劃生育工作能夠接受,計劃生育的意識有所轉(zhuǎn)變和提高,但是對于部分職工,多子多福的觀念依然存在于思想之中,導(dǎo)致計劃生育工作有些復(fù)雜,計劃生育工作依然是基層需要重點關(guān)注的一項工作。計劃生育工作比較敏感,黨支部在開展工作時應(yīng)當貫徹思想引導(dǎo)為主的思路,盡量避免引起干群的反感,從而影響了單位的安全穩(wěn)定和全面建設(shè)。因此,支部班子成員一定要認真研究工作的方式方法,措施辦法一定要恰當,工作中尤其要注意以下幾點:一是思想教育工作一定要到位,努力引導(dǎo)好單位職工;二是一定要做好帶頭模范作用,樹立起一個好的榜樣;三是在做好教育引導(dǎo)和談心工作的基礎(chǔ)上,嚴格貫徹落實上級關(guān)于計劃生育的各項規(guī)章制度。
另外,組織協(xié)調(diào)是落實計劃生育工作措施的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié),組織協(xié)調(diào)得好,能收到事半功倍的效果;組織協(xié)調(diào)得不好,就會事倍功半,費力不討好,一無所獲。黨支部在開展工作時,一定要做好支部班子成員之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),對具體工作的組織協(xié)調(diào)一定要有力,把握好計劃生育工作的形勢任務(wù)和重點難點,對于部分比較敏感的問題,要及時協(xié)調(diào)商量,成立工作小組認真解決,做到:突破難點、推動大面、化解矛盾、鼓舞士氣。
四、“三多三少”要力避,工作措施要綜合
基層要抓好計劃生育工作,重在一個“實”字上,要實抓、想實招、使實勁、干實事、求實效。統(tǒng)計數(shù)據(jù)要實在、無水分;工作措施要實在、無形式;工作成效要實在、有實據(jù),摻不得半點假。因此,在計劃生育工作中,基層支部一定要警惕,力避“目標多、措施少,布置多、檢查少,說得多、做得少”的“三多三少”現(xiàn)象,確保實實在在完成各項相關(guān)任務(wù),實實在在推進人口與計劃生育工作。
計劃生育是一個系統(tǒng)性的工程,牽涉到思想教育、談心引導(dǎo)、行政管理等多個方面,只有堅持多管齊下,從多方面針對存在問題采取有效措施,才能真正抓好計劃生育問題,確保單位計劃生育工作取得實效。基層黨支部在開展計劃生育工作時,應(yīng)該首先對職工的婚戀情況和計劃生育情況進行認真的摸排,找出好的方面和存在問題,從卻確保計劃生育工作能夠具有更強的針對性。在具體工作中,基層黨支部一方面要深入開展好形式多樣的教育活動,幫助職工扎實掌握計劃生育的重要意義、國家計劃生育工作的有關(guān)政策和計劃生育的相關(guān)知識;另一方面要針對個別職工開展好談心工作,從思想上做好對其的引導(dǎo)工作;再則,要從行政管理上入手,加強人員管控,確保杜絕不良傾向性問題的發(fā)生。
**村計劃生育工作由原來的落后到今天的進步,與村兩委干部的努力工作和老百姓的支持分不開的?;仡欉^去的一年,我村計劃生育政策符合率達到淝河鄉(xiāng)平均水平以上?,F(xiàn)就一年來計劃生育工作的開展情況總結(jié)如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任到人。
為更好地加強對村級計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)《***計劃生育工作村為主規(guī)定》及**鄉(xiāng)計劃生育工作規(guī)定,我村村兩委及時召開會議重新成立組織,進行分工,同時明確各村民組的計劃生育責(zé)任人,重點做好本村民組的婦檢、服務(wù),檢查等工作。
二、抓婦檢服務(wù)促進計劃生育工作的正常開展。
我村現(xiàn)有應(yīng)檢育齡婦女228人,其中在外務(wù)工的有56人,占總數(shù)的25%,大部分在浙江、上海、福建等地,給婦檢的正常開展帶來了難題。針對這一情況,村兩委一班人不等不靠,多次召開群眾代表會、黨員大會等,通過多次走訪育齡婦女在家親屬,使他們能及時取得聯(lián)系,每個季度都要求他們郵寄由當?shù)赜媱澤块T出具的相關(guān)證明。對于全家外出戶,采取在同地打工的村兩委班子親戚帶口信、通電話等方式取得聯(lián)系。取得了較好地成績。計劃生育育齡婦女婦檢率達95%以上。得到鄉(xiāng)計生辦的認可。
三、以育齡婦女服務(wù)為主,促進村級計劃生育工作。
新時期的計劃生育工作以提供服務(wù)為主。重點做好育齡婦女的新婚期、生育期等服務(wù)。我村現(xiàn)有大期內(nèi)新婚婦女18人,在孕婦女8人,生育婦女15人。平時,重點做好期內(nèi)戶孕情服務(wù)走訪。對新婚人員進行新婚期保健教育,生育婦女進行新生兒撫育及婦科病檢查等工作。在迎接省計劃生育檢查期間,重點做好育齡婦女口述,核對證件等服務(wù)。
四、加大處罰力度,完成計劃生育撫育費的征收。
一是積極宣傳,不斷增強領(lǐng)導(dǎo)的政治責(zé)任感。爭取領(lǐng)導(dǎo)支持,首要的任務(wù)就是讓領(lǐng)導(dǎo)了解我國嚴峻的人口形勢以及國家和地方黨委政府關(guān)于計劃生育的方針政策,從而對計劃生育工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性有一個更深、更全面的認識,保持清醒頭腦,明確肩負重任,增強做好計劃生育工作的責(zé)任感和使命感。要積極尋找宣傳的途徑和方法,增強宣傳效果。要切實把人口理論納入黨委中心組、領(lǐng)導(dǎo)干部讀書班、政工干部培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)內(nèi)容;要給領(lǐng)導(dǎo)特別是分管領(lǐng)導(dǎo)購買、定閱一些關(guān)于人口理論和計劃生育方面的書籍、報刊、要及時將中央和上級的新精神呈給領(lǐng)導(dǎo)閱示,呈送之前最好在重要的字句上面畫上記號;要經(jīng)常將兄弟單位和本單位的情況向領(lǐng)導(dǎo)反映。
二是當好參謀,增強領(lǐng)導(dǎo)工作的科學(xué)性和有效性。計劃生育工作政策性強,內(nèi)涵豐富,工作難度大,每一項工作的開展都與廣大群眾的切身利益聯(lián)系在一起。作為業(yè)務(wù)部門和計劃生育工作者,為領(lǐng)導(dǎo)當好參謀、提好建議是自身重要的職責(zé)。要吃透上情摸準下情,把上級的指示精神和本單位實際情況結(jié)合起來,并借鑒兄弟單位好的經(jīng)驗與做法,提出合理的意見和建議,幫助領(lǐng)導(dǎo)作出正確的決策。工作中出現(xiàn)了問題,特別是面對困難,要心中有數(shù)。拿不準的問題要多請示,以得到領(lǐng)導(dǎo)的理解和支持,同時也便于領(lǐng)導(dǎo)有針對性地抓好工作。
三是干出成績,激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)抓好工作的熱情。領(lǐng)導(dǎo)重視和取得成績是相輔相成、互相促進的。領(lǐng)導(dǎo)重視,工作容易開展,用取得的優(yōu)異成績贏得領(lǐng)導(dǎo)的信任和支持,激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)抓好計劃生育工作的熱情。要時刻牢記宗旨和肩負的重任,敢于面對困難,不怕挫折,知難而進。要養(yǎng)成學(xué)習(xí)與鉆研的習(xí)慣。經(jīng)常研究上級的新精神和典型單位總結(jié)的新經(jīng)驗,不斷豐富自己的頭腦。要努力思考,大膽實踐,創(chuàng)造性地開展工作,及時提出改進和加強計劃生育工作的意見與措施,不斷提高計劃生育工作的整體水平。
一年來,我所計劃生育工作,按照上級的統(tǒng)一部署,緊繞全年計生責(zé)任目標,堅持與時俱進,狠抓措施落實,著力構(gòu)建人口計生工作和諧環(huán)境,較好地完成了計生工作任務(wù)。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、基本情況
我所現(xiàn)有職工X人,已婚X人、未婚X人,其中育齡婦女X人,今年全年新婚0人,出生0女孩、0男孩,無計劃外生育。
二、領(lǐng)導(dǎo)重視、全面落實責(zé)任。首先,按照上級的目標管理要求,我所把各項計劃生育管理目標任務(wù)分解落實到每個崗位,一如既往地實行目標管理責(zé)任制,做到組織到位、責(zé)任到位、措施到位、投入到位。其次,堅持主要負責(zé)人親自抓、負總責(zé),始終把計劃生育工作擺上重要議事日程,與其他各項業(yè)務(wù)工作一起布置,一起檢查,一起總結(jié),一起表彰,強調(diào)在完成各項業(yè)務(wù)指標的同時,要同步完成計生工作的各項指標。堅持所領(lǐng)導(dǎo)盡責(zé)抓、負實責(zé),單位職工互相幫助解決計劃生育方面的實際困難和問題。
三、營造氛圍,堅持國策宣傳。一年來,我所為了適應(yīng)計劃生育工作的新形勢,堅持開展了人口與計劃生育普法宣傳教育活動,積極宣傳國家計劃生育的法律法規(guī)和計劃生育的基礎(chǔ)知識,大力倡導(dǎo)男女平等、少生優(yōu)生、優(yōu)育優(yōu)教等科學(xué)文明進步的觀念,既豐富了干部職工計劃生育方面的知識,又增強了職工計劃生育的意識,切實讓國家有關(guān)人口與計劃生育的法律、法規(guī)、獎勵政策深入人心。
三、以人為本,提升服務(wù)水平。我所計劃生育工作堅持“以人為本,優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的理念,本著“自我組織,自我教育,自我管理,自我服務(wù)”的宗旨。為了使計生管理目標責(zé)任充分落實,我們采取了一系列切實可行的措施。如積極組織單位職工開展氣排球、羽毛球、撲克牌比賽等多種文體娛樂活動,豐富他們的文體生活,幫助他們增強了體質(zhì),把組織的關(guān)懷和溫暖送到了職工的心坎上。一年來,我們不斷開創(chuàng)和拓寬宣傳渠道和途徑,努力營造新型文化氛圍。
1 計生服務(wù)要夯實
首先可在婚育文化宣傳方面找創(chuàng)新,可以走街串戶,上門面對面的進行服務(wù)勸導(dǎo),宣傳國家的政策,比如2014年推行的單獨兩孩政策,大港油田計劃生育委員把天津有關(guān)單獨兩孩政策的政策的網(wǎng)址找齊,有關(guān)政策的、相關(guān)要求、解答的、需知曉的方方面面都給二級單位的計生干部進行了培訓(xùn),同時要求傳達到位。同時要求基礎(chǔ)知識群眾傳達率要達到100%。
在計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面找創(chuàng)新,在按照天津市藥具的管理的基礎(chǔ)上,大港油田計劃生育委員會定時配備藥具、在管轄的范圍區(qū)域內(nèi)安置計生專用的藥具箱、同時安放指示牌、在大港油田公司范圍內(nèi)發(fā)放相關(guān)的知識讀本,使油區(qū)人員都能順利的獲得免費的藥具。
對油區(qū)管轄人員計劃懷孕夫婦進行免費有孕前優(yōu)生健康檢查和隨訪,開展計劃生育互助活動,落實獨生子女保健費,對于漏報并符合發(fā)放條件的獨生子女家庭,進行核實發(fā)放。對油區(qū)內(nèi)的獨生子女家庭進行了全面審核,并錄入計劃生育網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中,為今后單獨兩孩政策的實施奠定了基礎(chǔ)。同時各二級單位根據(jù)本單位的實際情況,開展女工專項查體工作,定期邀請醫(yī)院的權(quán)威專家為育齡婦女進行相關(guān)的查體工作,根據(jù)在查體中普遍反映出的問題,做好相關(guān)的記錄,同時配合做一些計生保健知識講座和答疑解惑等跟蹤性的服務(wù),讓員工群眾能及時的了解到自已的身體健康情況,達到“早預(yù)防、早治療”的目標。真情周到的服務(wù),會讓企業(yè)廣大的員工更加信任計劃生育服務(wù)相關(guān)部門。
2 計生隊伍工作要夯實
計生委的組建要創(chuàng)新。建立各級計劃生育的網(wǎng)絡(luò)工作點及兼職計生干部,從上到下,要確保崗崗有人管,層層有人抓,執(zhí)行屬地管理,保證計生育工作的上情下達,網(wǎng)絡(luò)渠道要暢通無阻。根據(jù)各單位的工作崗位的不斷變化,在及時調(diào)整專兼職計生干部的同時,要考慮到建立起有黨政共團共同參與的計劃生育工作委員會, 達到黨政工團齊抓共管的效果。
同時要保障計劃生育工作隊伍的相對穩(wěn)定性,在企業(yè)中,各級的計劃生育工作人員,盡量避免頻繁的調(diào)動工作崗位,在計劃生育工作人員要必須調(diào)動時,企業(yè)應(yīng)盡快用高素質(zhì)的人員來及時補充到位,這樣才能保障沒有計劃生育工作崗位的空缺。
3 業(yè)務(wù)培訓(xùn)要夯實
企業(yè)要不斷加強計劃生育工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn),內(nèi)容要廣泛,計生政策法規(guī)、統(tǒng)計、流動人口管理平臺等業(yè)務(wù)知識要做為基礎(chǔ)知識來不斷的鞏固,可充分利用企業(yè)每月月報的時間進行業(yè)務(wù)知識面的從點到面的培訓(xùn),也可專門邀請計劃生育專家對企業(yè)的計劃生育服務(wù)工作人員進行硬性的業(yè)務(wù)、技能培訓(xùn)。要不斷的提升企業(yè)計劃生育工作干部的政治覺悟和業(yè)務(wù)素質(zhì),在發(fā)現(xiàn)問題上,要時時監(jiān)督、及時整改,可實行計劃生育工作人員月匯報制度,及時總結(jié)計生工作人員的工作情況,并對發(fā)現(xiàn)的問題及時落實,制定完善整改措施,從而達到計生干部隊伍的團結(jié)干練、嚴謹務(wù)實,全面提升干部隊伍水平。