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鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研范文第1篇

一、××鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的基本狀況。

目前，在××鎮(zhèn)共有個體戶___戶，私營企業(yè)__戶，主要涉及百貨、飲食、農(nóng)業(yè)開發(fā)、農(nóng)村專業(yè)合作社、食品經(jīng)營，道路運輸，廢舊物資收購等多個行業(yè)。上述個私經(jīng)濟主要分布在××鎮(zhèn)的東門、南門和下街，構(gòu)成了××鎮(zhèn)的市場經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。

二、存在的問題。

通過對××鎮(zhèn)市場經(jīng)濟發(fā)展的調(diào)查研究，我們發(fā)現(xiàn)××鎮(zhèn)地理條件雖然較為優(yōu)越，但市場經(jīng)濟的發(fā)展仍處于初級階段，還不成熟，主要存在以下問題：

_、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展不合理。作為市場經(jīng)濟，不僅僅是指從事市場經(jīng)營，它應(yīng)該是一、二、三產(chǎn)業(yè)的有機結(jié)合與協(xié)調(diào)發(fā)展。通過調(diào)查研究我們發(fā)現(xiàn)：××鎮(zhèn)作為一個農(nóng)村大鎮(zhèn)，第一產(chǎn)業(yè)即農(nóng)業(yè)的發(fā)展相當(dāng)不充分，基本上還處于一個自給自足的階段；其次，作為經(jīng)濟發(fā)展中重頭戲的第二產(chǎn)業(yè)即工業(yè)相當(dāng)欠缺，個體中根本沒有，而企業(yè)中也僅僅只有_、_戶而已；而發(fā)展得較好的第三產(chǎn)業(yè)即商貿(mào)服務(wù)業(yè)卻因為第一、第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分的制約，舉步維艱，且主要為商貿(mào)業(yè)，服務(wù)業(yè)特別是較高檔次的服務(wù)產(chǎn)業(yè)欠缺。

_、市場發(fā)展不充分。現(xiàn)代市場經(jīng)濟的概念不再是僅僅依靠市場經(jīng)商做生意而已，它應(yīng)該是依托于市場的規(guī)?；?、專業(yè)化經(jīng)營模式。通過調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)××鎮(zhèn)市場發(fā)展中存在著規(guī)?；蛯I(yè)化上較為落后的狀況。如我們熟知的蜘蛛王、海爾等專賣店，事實上是經(jīng)營者在經(jīng)營這些品牌的同時，大量經(jīng)營其他品牌的商品。

_、市場規(guī)劃較為零亂。目前的××鎮(zhèn)要想去買點東西，你為了達(dá)到貨比三家的目的可能得跑遍整個××場，這不僅不利于地方政府和各個部門的管理，也不利于××鎮(zhèn)市場經(jīng)濟的發(fā)展。

_、市場占有率以零售為主，批發(fā)企業(yè)規(guī)模較小。作為××鎮(zhèn)，遠(yuǎn)離××縣縣城和墊江縣城，可以說是一個能輻射周圍很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的天然批發(fā)市場。但由于各種各樣因素的制約，反而使其批發(fā)市場沒有形成，這可以說是××鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展中的一大缺陷。而少數(shù)的幾家批發(fā)企業(yè)其經(jīng)營規(guī)模較小，經(jīng)營理念及意識也較差。

_、水電資源極為貧乏?！痢伶?zhèn)的用水條件非常艱苦，有的居民甚至半個月也無法用上自來水，還得去提水來用；電力資源也不能滿足居民和企業(yè)發(fā)展的需要。水電資源的貧乏是制約××鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)發(fā)展的重要因素之一。

_、對個私經(jīng)濟發(fā)展中的行政事業(yè)收費有待進(jìn)一步規(guī)范。通過調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)，個私經(jīng)營者對收費意見頗多。一是收費不公平，有部分小經(jīng)營者的費用幾乎與大企業(yè)的收費一樣；二是對網(wǎng)吧、茶館等特殊行業(yè)存在著隱性收費問題。三是對食品經(jīng)營者進(jìn)行體檢時衛(wèi)生部門有硬性規(guī)定，必須兩人以上去參加體檢，增加了經(jīng)營者的負(fù)擔(dān)（多數(shù)個體戶只有一個人經(jīng)營）；四是對個體戶當(dāng)中如煙花爆竹、香煙等存在著不合理的收費。

_、各部門間的協(xié)作問題亟待解決。通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，在轄區(qū)內(nèi)遇到問題時各部門間要么是相互推諉、要么是大家都不管。如辦理衛(wèi)生許可證，衛(wèi)生部門幾乎不進(jìn)行催辦；居委收取衛(wèi)生費，全由工商部門在辦理營業(yè)執(zhí)照時要求個體戶到居委或村委開據(jù)場所證明而收費，從而易加深工商部門與個私經(jīng)營者之間的矛盾等。

三、對××鎮(zhèn)市場經(jīng)濟發(fā)展的建議。

××鎮(zhèn)這一××縣的農(nóng)村大鎮(zhèn)，如何利用自己的優(yōu)勢、特點去發(fā)展，如何去實現(xiàn)建設(shè)中小城市的目標(biāo)，是一件任重而道遠(yuǎn)的艱巨任務(wù)。對此，通過對××鎮(zhèn)的調(diào)查研究，提出幾點建議：

_、加大引進(jìn)龍頭企業(yè)的力度、注重引進(jìn)企業(yè)的方向。引進(jìn)企業(yè)其實是地方政府和各部門都一直重視的問題，可是作為××鎮(zhèn)一不靠山、二不靠水、三不靠鐵路的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)，怎樣去引進(jìn)呢？其實我們不一定把目標(biāo)盯上那些規(guī)模大、技術(shù)先進(jìn)的企業(yè)。我們可以更實際一些，如引進(jìn)制衣、制鞋等行業(yè)的企業(yè)（我們常說的勞動密集性行業(yè)），這些企業(yè)只需加工生產(chǎn)就行，不需要太多的自然資源，一旦有了大企業(yè)的進(jìn)駐，不僅可以增加××鎮(zhèn)長期的流動人口，還能解決××鎮(zhèn)的就業(yè)壓力，促進(jìn)經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。

_、加快農(nóng)業(yè)開發(fā)速度。目前，××鎮(zhèn)有農(nóng)業(yè)開發(fā)公司_戶，農(nóng)村專業(yè)合作社_戶，從數(shù)量上來看完全可以使××鎮(zhèn)成為一個現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)基地。但是通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)開發(fā)公司只是有其名而無其實，農(nóng)村專業(yè)合作社從一開始就處于一種癱瘓半癱瘓的境地，甚至可以說××鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)開發(fā)只是有其形而無其實。因此，我們可以扶持××、××等農(nóng)業(yè)開發(fā)公司去投資有機食品、綠色食品等項目。如：在××鎮(zhèn)可以開發(fā)一家生豬養(yǎng)殖中心，在養(yǎng)殖中加入配套設(shè)備（用豬的糞便生產(chǎn)沼氣，解決燃料問題，或者在生豬養(yǎng)殖下游建一池塘用于養(yǎng)浮萍或其它豬吃的植物，再下游可以建魚塘養(yǎng)魚再讓水流到河里，不僅解決養(yǎng)豬中的物資問題，還能既環(huán)保又能增加農(nóng)副產(chǎn)品收入）等。

_、鼓勵個體戶和企業(yè)走規(guī)?；?、專業(yè)化的經(jīng)營道路?，F(xiàn)代市場經(jīng)濟不再僅僅是依靠市場進(jìn)行調(diào)節(jié)而實現(xiàn)經(jīng)營目的的模式，應(yīng)該是在充分掌握市場變化規(guī)律的基礎(chǔ)上走專業(yè)化、規(guī)?；牡缆返默F(xiàn)代經(jīng)營理念。但在走規(guī)?；?、專業(yè)化的道路中，有的經(jīng)營者由于資金等因素的限制就只能安于現(xiàn)狀，政府和有關(guān)部門應(yīng)對它們的發(fā)展給予充分重視。一是要加強宣傳，使個體戶和企業(yè)明白走規(guī)模化、專業(yè)化是現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢；二是協(xié)調(diào)好金融機構(gòu)的關(guān)系，為他們的發(fā)展提供便利；三是可以實施政府補貼，如在門市租賃上給他們開方便之門；四是加強對他們誠信經(jīng)營的教育等。

_、做好對××鎮(zhèn)的市場規(guī)劃。零亂的市場規(guī)劃顯然不利于××鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展。雖然對于老街區(qū)重新規(guī)劃有一定難度，但對于××鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)和新開的個體戶、企業(yè)，作為地方政府應(yīng)合理規(guī)劃與布局。一是做到合理，二是做到集中。有了良好的市場規(guī)劃，不僅可以幫助個體戶和企業(yè)做大，也有利于提升××的形象，從而吸引更多的投資者。

_、加快開發(fā)××鎮(zhèn)批發(fā)市場?！痢伶?zhèn)批發(fā)市場難以形成有三：一是成本過高導(dǎo)致售價偏高；二是經(jīng)營者經(jīng)營理念落后；三是資金欠缺。因此，開發(fā)××鎮(zhèn)批發(fā)市場這一輻射周邊多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的亮點就要做到：一是切實打造物流中心功能，讓××成為能覆蓋××縣、豐都、墊江等地的貨物集散地；二是轉(zhuǎn)變經(jīng)營者的經(jīng)營理念，不要因小利而失去市場；三是加強經(jīng)營者之間的協(xié)同合作能力，使他們之間相互融資，解決資金中的問題；四是加大政府和各部門的扶持力度，特別是在市場規(guī)劃和經(jīng)營指導(dǎo)上多為他們出謀劃策。

_、盡力解決××鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展中的水電資源問題。現(xiàn)代社會水電資源貧乏必然制約地方經(jīng)濟的發(fā)展，黨委政府要下決心做好這一功在當(dāng)代、利在千秋的事。

_、加強人文教育，特別是對企業(yè)家的大局意識和協(xié)同合作能力。目前，通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，××鎮(zhèn)是一個相當(dāng)富裕的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，資產(chǎn)上百萬的老板就有__個以上，但由于他們的個人主義較濃厚以及小富即安的落后思想，使他們不敢對經(jīng)營或新的項目大膽投資。例如：××鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)開發(fā)公司完全可以進(jìn)行重組，因為有_個農(nóng)業(yè)開發(fā)公司而不敢大膽去闖、大膽去經(jīng)營，倒不如重組成一個資本充足，敢于從事大規(guī)模農(nóng)業(yè)開發(fā)的公司。

_、規(guī)范對個私經(jīng)濟的收費。發(fā)展個私經(jīng)濟，是黨和國家非常重視的問題，為此采取了許多的措施，如停止征收工商部門的“兩費”等。但由于各種因素的存在，個體戶和企業(yè)仍然負(fù)擔(dān)較重。因此，規(guī)范收費，不僅體現(xiàn)我們社會主義的優(yōu)越性，更能提升我黨在人民心中的地位，也能促進(jìn)我國經(jīng)濟健康、持續(xù)的發(fā)展。

_、加強各部門職能關(guān)系的協(xié)調(diào)。推動××鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展是各個職能部門共同職責(zé)，黨委政府要盡可能使他們統(tǒng)一到這一重要的歷史使命中來。一是明確各職能部門的責(zé)任；二是要求各部門明確支持發(fā)展地方經(jīng)濟的重要性，特別是對農(nóng)民式返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)要進(jìn)行積極的支持，如凱光太陽能熱水器廠在投資___萬后存在一定的困難，但有的部門卻還對其緊抓不放，使其發(fā)展困難重重。這種情況下除了黨委政府幫助宣傳其產(chǎn)品外其他部門也應(yīng)幫助宣傳，有的手續(xù)費能延期的就盡可能給予其發(fā)展的機會。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研范文第2篇

近日，海淀局隊組織專項調(diào)查，摸清了所轄區(qū)域內(nèi)的專業(yè)園區(qū)和大學(xué)科技園區(qū)域范圍內(nèi)單位名錄，并完成了相關(guān)調(diào)研工作。12個專業(yè)園區(qū)和15個大學(xué)科技園的分析報告正在撰寫過程中，將于近期印刷成冊。據(jù)悉，此次為核心區(qū)建設(shè)提供統(tǒng)計監(jiān)測和數(shù)據(jù)支持，是海淀局隊加強“執(zhí)法局”、“情報局”， “服務(wù)局”“三局建設(shè)”職能的又一力舉。

此次重點監(jiān)測的特色區(qū)域包括已建成的中關(guān)村西區(qū)、上地信息產(chǎn)業(yè)基地、清華科技園、永豐高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、中關(guān)村環(huán)保園、軟件園、創(chuàng)意園、創(chuàng)新園等十二個專業(yè)園區(qū)地理集群和清華大學(xué)科技園等十五個大學(xué)科技園。

為確保工作進(jìn)展高效有序，海淀局隊第一時間組織力量建立了《海淀區(qū)核心區(qū)建設(shè)監(jiān)測指標(biāo)體系》，

《海淀區(qū)專業(yè)園區(qū)統(tǒng)計監(jiān)測指標(biāo)體系》、《大學(xué)科技園統(tǒng)計監(jiān)測指標(biāo)體系》和《中關(guān)村西區(qū)監(jiān)測指標(biāo)體系》，并根據(jù)體系要求迅速成立了專項工作組，工作組下設(shè)指標(biāo)體系設(shè)計及數(shù)據(jù)組，制度方法組、數(shù)據(jù)采集組、分析研究組、調(diào)查實施組五個具體小組，涉及局隊9個科室和8個統(tǒng)計所。

(張海翔)

平谷局隊：打組合拳確保農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)工作檢查取得實效

平谷局隊于近期對全區(qū)17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查基礎(chǔ)工作開展了檢查。檢查組提出，要打出一套“檢查一規(guī)范一提升”的組合拳，確保檢查工作取得實效。

第一拳：夯實基礎(chǔ)，雙重檢查。局隊檢查組首先要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)計所開展自查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改；其次檢查組人員對各統(tǒng)計所農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查基礎(chǔ)工作、現(xiàn)場操作流程、數(shù)據(jù)采集方法、數(shù)據(jù)評估等方面情況再次進(jìn)行全面細(xì)致的檢查。

第二拳：以查促改，形成規(guī)范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計所按照檢查的要求，對重點檢查內(nèi)容、檢查方式、檢查步驟進(jìn)一步細(xì)化，在數(shù)據(jù)的采集，整理、錄入，匯總、評估審核、上報及數(shù)據(jù)使用等各個環(huán)節(jié)形成一種規(guī)范，內(nèi)化到自身的工作意識當(dāng)中，確保源頭數(shù)據(jù)真實可靠。

第三拳：常抓不懈，提升能力。局隊決定將這項工作作為一項常態(tài)工作來抓，數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查小組要不定期地深入基層村和記賬戶家中，實地察看原始賬本、臺賬，采價手冊、企業(yè)報表等，發(fā)現(xiàn)問題及時給予指導(dǎo)解決。同時，在這個過程中深入一線參與調(diào)查，了解掌握第一手資料，發(fā)現(xiàn)新問題，總結(jié)新經(jīng)驗。

(李昌)

朝陽局隊：完成798藝術(shù)區(qū)專項調(diào)查

近日，朝陽局隊完成了798藝術(shù)區(qū)專項調(diào)查。目前，調(diào)查結(jié)果的初步評估已經(jīng)完成，調(diào)研報告正在撰寫修改過程中。

此次調(diào)查為全面了解798藝術(shù)區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r，突顯文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)特點，促進(jìn)藝術(shù)區(qū)的健康、協(xié)調(diào)發(fā)展，朝陽局隊與統(tǒng)計所聯(lián)合對798藝術(shù)區(qū)內(nèi)所有法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位以及個體經(jīng)營戶進(jìn)行了實地踏查。通過調(diào)查，共取得了兩項成果。

一是全面掌握了798藝術(shù)區(qū)內(nèi)單位類型、經(jīng)營業(yè)態(tài)、財務(wù)狀況、經(jīng)營活動等多個方面的最新數(shù)據(jù)，為下一步深入分析藝術(shù)區(qū)情況，研究促進(jìn)藝術(shù)區(qū)發(fā)展的相關(guān)政策提供了準(zhǔn)確、詳實的一手資料，提高統(tǒng)計服務(wù)的有效性和針對性。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研范文第3篇

關(guān)鍵詞：甘肅民族地區(qū)，基層政府公共服務(wù)均等化，對策建議

中圖分類號：D633 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-026X（2013）04-0000-02

基本公共服務(wù)均等化是指政府要為社會成員提供基本的、與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的、能夠體現(xiàn)公平正義原則的大致均等的公共產(chǎn)品和服務(wù)，是人們生存和發(fā)展最基本的條件的均等。從我國的現(xiàn)實情況出發(fā)，基本公共服務(wù)均等化的內(nèi)容主要包括：一是基本民生，如就業(yè)服務(wù)、社會救助、養(yǎng)老保障等；二是公共事業(yè)，如公共教育、公共衛(wèi)生、公共文化、科學(xué)技術(shù)、人口控制等；三是公益基礎(chǔ)，如公共設(shè)施、生態(tài)維護(hù)、環(huán)境保護(hù)等；四是公共安全，如社會治安、生產(chǎn)安全、消費安全、國防安全等。這些基本公共服務(wù)做好了，才能使全體社會成員共同享受改革開放和社會發(fā)展的成果。

甘南藏族自治州是甘肅民族地區(qū)的一個典型代表，而甘肅民族地區(qū)基層政府公共服務(wù)事業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r直接關(guān)系到當(dāng)?shù)厝嗣裆钏降奶岣?，對?dāng)?shù)亟?jīng)濟社會的快速發(fā)展有著重要的制約作用。甘南藏族自治州地處西北，自然環(huán)境惡劣，經(jīng)濟社會發(fā)展相對緩慢，公共服務(wù)事業(yè)仍然存在很多問題，其中屬均等化問題尤為突出。在實地調(diào)研的基礎(chǔ)上，本文將根據(jù)甘南藏族自治州的經(jīng)濟社會環(huán)境，因地制宜，給甘肅民族地區(qū)基層政府公共服務(wù)事業(yè)發(fā)展及均等化趨勢提出可行的改進(jìn)建議。

一、調(diào)查研究方法及內(nèi)容

此次調(diào)研采用人戶問卷調(diào)查與實地訪談相結(jié)合的方法，收集數(shù)據(jù)資料。入戶問卷調(diào)查和實地訪談的對象為甘南藏族自治州衛(wèi)生局、教育局、社會保障局、文化局、科技局、民政局、環(huán)保局等幾個部門。

調(diào)查問卷內(nèi)容包括個人基本信息、甘南藏族自治州醫(yī)療衛(wèi)生、教育、社會保障、文化活動及設(shè)施、科技培訓(xùn)、環(huán)境衛(wèi)生等幾個方面的政府公共服務(wù)類別。調(diào)查問卷共計72個題目，其中均為單項選擇性題目，實地訪談的內(nèi)容包括公共服務(wù)事業(yè)的資金投入、科技及人力投入、公共服務(wù)資源分配狀況、公共服務(wù)事業(yè)發(fā)展的制約因素四個方面。入戶問卷調(diào)查主要依據(jù)調(diào)查地各部門工作人員數(shù)量進(jìn)行固定比例隨機抽樣，由各部門平均分配問卷數(shù)。調(diào)查于2012年7月19日至20日進(jìn)行，共發(fā)放調(diào)查問卷100份，回收問卷100份，回收率為100%?；厥諉柧碇杏行柧頌?00份，問卷有效率為100%，實地訪談以座談會的方式與入戶調(diào)查同期同步展開。

二、調(diào)查結(jié)果

㈠、公共教育方面調(diào)查結(jié)果

（1）公共教育的現(xiàn)狀

根據(jù)調(diào)查，近年來在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省教育廳等省州有關(guān)部門的關(guān)心支持下，甘南藏族自治州教育事業(yè)有了長足的發(fā)展和進(jìn)步。全州有各級各類學(xué)校237所，其中專科院校6所，獨立高中15所，初級中學(xué)36所，小學(xué)180所（含教學(xué)點34個），幼兒園5所，職教中心5個，教師進(jìn)修學(xué)校2所。專任教師中高級職稱的29人，中級職稱的403人，初級職稱的909人，未評669人?？偟膩砜锤誓喜刈遄灾沃莨步逃凇皟苫钡钠占?、師資水平、辦學(xué)條件、教育經(jīng)費、教育管理與教學(xué)質(zhì)量等方面在取得成就的同時，也有需要進(jìn)一步完善的地方。

（2）公共教育面臨的問題及對策

第一，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化政府行為，增強工作合力。要繼續(xù)堅持不懈地把“兩基”攻堅作為一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)和系統(tǒng)工程，作為發(fā)展民族教育的基礎(chǔ)工程和事關(guān)群眾切身利益的民生工程；第二，認(rèn)真摸底調(diào)查，加強動員勸返，全力開展控輟保學(xué)工作。一是扎實開展幫教活動。多年來，國僑辦在保證積石山縣建設(shè)項目投資的情況下，充分利用省“一縣一策”幫扶組、蘭州資源環(huán)境職業(yè)技術(shù)學(xué)院等單位的資助，同時利用自身優(yōu)勢，開展教師培訓(xùn)、貧困學(xué)生救助、組織學(xué)生夏令營活動等方式改善教育設(shè)施，完善教學(xué)條件；二要狠抓“四項工程”建設(shè)。大力開展和認(rèn)真實施以學(xué)校硬化、綠化、美化、凈化為主要內(nèi)容的“四項工程”建設(shè)，組織和引導(dǎo)各學(xué)校以創(chuàng)建“花園式”育人學(xué)校為目標(biāo)；三是加大教育設(shè)備投入力度。在現(xiàn)有教學(xué)設(shè)備的基礎(chǔ)上爭取再配置更加完善的各類實驗室、機房、圖書和體育健身器材等。

（二）醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)調(diào)研結(jié)果

（1）醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)現(xiàn)狀

全州醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)達(dá)356個，其中：州醫(yī)院2個、婦幼保健站3個、疾病控制中心1個、衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所1個、民族醫(yī)院1個、中心衛(wèi)生院4所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般衛(wèi)生院12所，衛(wèi)生院分院1所，審批發(fā)證的村衛(wèi)生所（室）170個、個體診所111個、門診部50個，全州共有病床800張。全州衛(wèi)生系統(tǒng)共有衛(wèi)生技術(shù)人員827人，其中正式職工351人，鄉(xiāng)村醫(yī)生220人；各類衛(wèi)生技術(shù)人員中中副主任醫(yī)師5人，中級職稱的75人，初級職稱的176人?，F(xiàn)在全縣衛(wèi)生工作集醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、健康教育為一體，種類齊全，功能完善，結(jié)構(gòu)趨于合理的醫(yī)療保健網(wǎng)絡(luò)遍布全縣各地，為全縣人民群眾的身體健康提供了有力保障。經(jīng)過30年的改革與發(fā)展，醫(yī)療衛(wèi)生條件得到極大改善，建立健全了縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)。建筑總面積達(dá)到48375.6平方米，其中業(yè)務(wù)用房40939.6平方米，占總面積的84.63%，22個標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建成運行，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房得到改造。30年來，醫(yī)療設(shè)備擁有率普遍提高，醫(yī)療設(shè)備達(dá)到2547臺（件），大型設(shè)備有CT掃描儀、x線數(shù)字成像系統(tǒng)（DR）、呼吸機、電視透視系統(tǒng)、MAX光機、全自動生化分析儀、麻醉機、牙科治療儀、血球分析儀、彩色多普勒超聲診斷儀、胃鏡、麻醉呼吸機、心電監(jiān)護(hù)儀、三道同步心電圖機等。醫(yī)用設(shè)備更新?lián)Q代加快，設(shè)備普及率提高，醫(yī)療設(shè)施條件進(jìn)一步改善。

（2）醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中的不足與對策

甘南州經(jīng)過30年的發(fā)展，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)在取得可喜成績的同時，也存在著諸多急需解決的問題：一是農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人才較為短缺，結(jié)構(gòu)不合理；二是當(dāng)?shù)厝藢τ谛l(wèi)生方面的事不太重視，主要體現(xiàn)在村中人畜接觸十分頻繁；三是村中沒有集中的垃圾池與統(tǒng)一的垃圾處理辦法。

解決方案：一是政府部門要繼續(xù)提高認(rèn)識，把加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生、工作、提高人民群眾的生活質(zhì)量當(dāng)做一項主要情況來做；二是積極展開醫(yī)療保障制度覆蓋城鄉(xiāng)居民，使人們病有所醫(yī)；三是積極實施國家基本藥物制度。望縣級的衛(wèi)生局能對村中的私人診所進(jìn)行整頓，對其藥物來源渠道和藥物價格進(jìn)行監(jiān)督和管理；四是制止醫(yī)藥費用不合理增長趨勢，使衛(wèi)生總費用結(jié)構(gòu)優(yōu)化；五是希望村委能在村里建幾個垃圾池，分布村中的各個主要居住點，定期組織環(huán)衛(wèi)工人清理，防止滋生大量的蒼蠅和蚊子；六是希望當(dāng)?shù)氐拇迕衲苤匾暭抑械娘嬍承l(wèi)生情況，盡量使用消毒碗柜。避免使用受蒼蠅污染的餐具或攝入受蒼蠅污染的食物而引發(fā)的腸胃炎等疾病。

㈡社會保障工作調(diào)研結(jié)果

（1）社會保障工作的現(xiàn)狀

甘南藏族自治州社會保障局成立于1986年，現(xiàn)有干部職工14人，領(lǐng)導(dǎo)干部5人，少數(shù)民族干部5人，婦女干部4人，本科5人，大專6人，中專2人，高中1人。社保局現(xiàn)設(shè)有人秘股、養(yǎng)老保險股、就業(yè)服務(wù)股、失業(yè)保險股和農(nóng)保股五個股室。經(jīng)辦全縣養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、村干部養(yǎng)老保險和就業(yè)再就業(yè)工作。

（2）在調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)了五點突出的問題

第一，保險費征繳難度大，由于企業(yè)不景氣，財政困難，欠費現(xiàn)象時有發(fā)生，財政部門負(fù)擔(dān)的社會保障補助資金不能足額到位。

第二，保險擴面工作難度大。因縣上企業(yè)少、群眾收入低，勞動合同制職工已全部參保繳費，民營企業(yè)不愿參保

第三，一些單位的領(lǐng)導(dǎo)、干部、職工對社會保障的重大意義認(rèn)識不足，參保意識不強。

第四，財政、地稅、社保與參保事業(yè)單位的協(xié)調(diào)能力進(jìn)一步提高，形成工作合力，齊抓共管，搞好此項工作。

第五，因社保工作服務(wù)的量大面廣，尤其是今年實施的婦女小額擔(dān)保貸款工作，為基層村社群眾服務(wù)，還有將來實施的新農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險工作，更是面向全縣群眾，最主要的是缺工作人員、經(jīng)費和工作車輛。

三、調(diào)查總結(jié)與建議

綜合調(diào)查的數(shù)據(jù)資料分析，甘肅省民族地區(qū)基層政府公共服務(wù)事業(yè)取得了良好的發(fā)展，但也存在一些制約甘肅民族地區(qū)公共服務(wù)事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題。

在充分考慮甘肅民族地區(qū)的自然條件、經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r后，因地制宜地提出以下幾個總建議

第一，國家應(yīng)根據(jù)西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施情況，在以往的基礎(chǔ)上加大對西部，尤其是西北少數(shù)民族地區(qū)的公共服務(wù)事業(yè)政策優(yōu)惠力度，繼續(xù)加大對甘肅少數(shù)民族地區(qū)的財政投入、才人支援、科技支持等扶持力度，不斷促進(jìn)西北民族地區(qū)經(jīng)濟社會快速發(fā)展，使甘肅民族地區(qū)基層政府公共服務(wù)事業(yè)盡早邁上新的發(fā)展臺階。

第二，甘肅民族地區(qū)基層政府應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境及經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r，大力發(fā)展以生態(tài)旅游業(yè)、地方特色產(chǎn)業(yè)及綠色農(nóng)牧業(yè)為主的地方經(jīng)濟，不斷促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的又好又快發(fā)展，繼續(xù)加大對政府公共服務(wù)事業(yè)的財政投入，努力改善政府公共服務(wù)供應(yīng)不足的局面。當(dāng)前甘肅民族地區(qū)公共服務(wù)事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵制約因素在于當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展滯后，只有經(jīng)濟發(fā)展了，才能夠從根本上解決甘肅民族地區(qū)公共服務(wù)事業(yè)發(fā)展的難題。

第三，基層政府要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共服務(wù)事業(yè)發(fā)展，打破政府公共服務(wù)事業(yè)的城鄉(xiāng)二院發(fā)展格局，樹立城鄉(xiāng)均衡發(fā)展的觀念，不斷縮小城鄉(xiāng)公共服務(wù)事業(yè)的“南北差距”，促進(jìn)政府城鄉(xiāng)公共服務(wù)的均等化。城鄉(xiāng)公共服務(wù)事業(yè)發(fā)展巨大差異的根源在于城鄉(xiāng)二元體制的劃分。城鄉(xiāng)二元體制下，政府各類資源較大程度傾斜與城市農(nóng)村獲得的政府各類資源存在數(shù)量少、質(zhì)量差的問題，又制約著農(nóng)村公共服務(wù)事業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而影響基層政府公共服務(wù)事業(yè)的整體發(fā)展?fàn)顩r。

第四，基層政府要借鑒國內(nèi)外公共服務(wù)事業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗教訓(xùn)，因地制宜地科學(xué)合理發(fā)展管轄區(qū)域內(nèi)各類公共服務(wù)事業(yè)，不斷優(yōu)化政府公共服務(wù)事業(yè)的投資結(jié)構(gòu)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研范文第4篇

隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，**縣農(nóng)業(yè)機械化也得到了較快發(fā)展，與此同時，一些相關(guān)的問題也越來越明顯地暴露出來，嚴(yán)重地制約了農(nóng)業(yè)機械化的進(jìn)一步發(fā)展，這種現(xiàn)象必須得到足夠重視。為認(rèn)真貫徹落實學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，結(jié)合工作實際，我們總站抽調(diào)職工深入村屯農(nóng)戶，針對我縣農(nóng)機化發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研：

一、**縣農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展現(xiàn)狀

**縣農(nóng)業(yè)機械化水平在全省處于上等水平，特別是水稻生產(chǎn)機械化名列前茅。截止目前，全縣農(nóng)業(yè)機械總動力51.73萬千瓦，全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合機械化水平達(dá)到94.66％，大中型拖拉機保有量9,651臺，小型拖拉機保有量7,512臺，擁有配套農(nóng)具19,975臺，水稻育秧大中棚20,000棟，水稻插秧機5,713臺，播種機3,129臺，聯(lián)合收獲機1,389臺。現(xiàn)已組建水田農(nóng)機作業(yè)合作社6個，水田農(nóng)機作業(yè)協(xié)會18個。水稻生產(chǎn)普遍應(yīng)用機械播種、大中棚育秧、機械插秧、機械收獲，旱田也是機械播種、機械中耕、機械收獲；水、旱田均采用機械整地等先進(jìn)適用農(nóng)機化新技術(shù)。

二、存在的問題及成因分析

調(diào)研表明，制約全縣農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的主要問題表現(xiàn)在以下幾方面：

第一，農(nóng)民對農(nóng)業(yè)機械化的認(rèn)識程度不高，存在誤區(qū)。

接受調(diào)研的大部分農(nóng)戶對大型農(nóng)機具整地、播種、收獲作業(yè)給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來改善土壤結(jié)構(gòu)、增強作物抗災(zāi)能力、節(jié)種節(jié)肥、減少糧食損失、增產(chǎn)增收、提高生產(chǎn)效率、解放勞動力等作用認(rèn)識不足不全。

相當(dāng)一部分農(nóng)戶不根據(jù)實際生產(chǎn)需要，盲目地攀比，購置農(nóng)機具隨意性大，出現(xiàn)了各家各戶擁有的機具小而全、品牌雜的混亂局面。全縣水稻插秧機5713臺，最佳作業(yè)期滿負(fù)荷作業(yè)可機插114萬畝，而實際機插只有80.5萬畝，水稻插秧機利用率為71％。水稻收獲機1,389臺，可完成機收作業(yè)156萬畝，而實際機收97.1萬畝，收獲機利用率為62％。拖拉機可進(jìn)行整地、播種、中耕、田間運輸?shù)绒r(nóng)機田間作業(yè)，可進(jìn)行各種作業(yè)70天，而實際全縣拖拉機平均作業(yè)只有30天左右，拖拉機利用率只有43％。

第二，農(nóng)機裝備配置結(jié)構(gòu)不合理。

現(xiàn)有農(nóng)機裝備中，大、小型機車配置不合理，小型多而大型偏少。全縣100馬力以上拖拉機僅有12臺，80－100馬力才64臺，一萬七千多臺拖拉機幾乎都是中小型。在秋季深松整地、深翻整地作業(yè)中，只有100馬力以上拖拉機才能達(dá)到理想作業(yè)效果，能夠達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)深度。我縣每年需要深松、深翻整地14萬畝左右，現(xiàn)有大馬力拖拉機滿足不了作業(yè)需要。小型機具作業(yè)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)、作業(yè)質(zhì)量不規(guī)范，不能進(jìn)行聯(lián)合作業(yè)，重復(fù)進(jìn)地，造成土地板結(jié)，耗油增多，浪費能源。機多具少，機具配套比不合理現(xiàn)象比較嚴(yán)重。全縣拖拉機保有量17163臺，配套農(nóng)具19975臺（套），機具配套比為1：1.2，比較合理的機具配套比應(yīng)該為1：3。農(nóng)具相對的不足影響了農(nóng)機效率的發(fā)揮，造成了農(nóng)機資源的浪費。

第三，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機服務(wù)中心服務(wù)功能發(fā)揮不明顯。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機服務(wù)中心設(shè)置地在農(nóng)村，面對農(nóng)民，本該是最便捷、最有效的農(nóng)機服務(wù)機構(gòu)，但近些年來，由于國家沒有資金設(shè)備等投入，對人員培訓(xùn)少，沒有辦公地點、維修設(shè)施，人員專業(yè)技術(shù)水平低，維修服務(wù)能力差，致使絕大部分服務(wù)中心有名無實，已基本失去了應(yīng)有的服務(wù)功能，不能發(fā)揮正常的服務(wù)作用。

第四，農(nóng)機安全管理工作局面尷尬，教育培訓(xùn)工作基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。

由于農(nóng)機安全管理缺少剛性政策、法規(guī)支持，使工作經(jīng)常出現(xiàn)尷尬局面。比如，農(nóng)機安全檢車沒有上路權(quán)，為工作正常開展帶來極大不便。又如，農(nóng)用機車已達(dá)到報費時限而仍在作業(yè)，因為對此沒有強制處罰規(guī)定，致使農(nóng)機管理工作無法正常進(jìn)行。

農(nóng)機教育、培訓(xùn)由于近年的投入減少，缺少教學(xué)設(shè)施，師資力量薄弱，不利于教學(xué)工作的正常開展。

第五，農(nóng)機作業(yè)合作社作用發(fā)揮不好。

全縣20xx、20xx年兩年分別在清河鎮(zhèn)、祥順鎮(zhèn)、烏鴉泡鎮(zhèn)、三站鄉(xiāng)四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立6個農(nóng)機作業(yè)合作社，國家共補貼項目資金240萬元。由農(nóng)機大戶出資牽頭，其他農(nóng)戶以土地入股的形式建立合作社。目標(biāo)是通過裝備大型機械，集中經(jīng)營，產(chǎn)生規(guī)模效益，帶動、輻射周邊地區(qū)，起到示范作用。

從調(diào)研結(jié)果看，合作社自經(jīng)營以來，并沒有取得預(yù)期效果，經(jīng)營情況不好。其原因主要是，組建初始，由于分散農(nóng)戶每家都有較多耕地，自耕自種，效益可觀，不愿拿出耕地入股，合作社就沒有耕地股，合作社大型機具，無活可干，年作業(yè)量很少，直接影響收入，只靠對外零星作業(yè)來維持經(jīng)營。

三、對策及建議

第一、對農(nóng)民認(rèn)識不高的問題，通過幫助農(nóng)民分析農(nóng)機化在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用，使他們提高認(rèn)識，走出認(rèn)識上的誤區(qū)。

一是要借助媒體作 用進(jìn)行宣傳。利用電視渠道，通過編輯播放通俗易懂的節(jié)目向農(nóng)民進(jìn)行宣傳，讓農(nóng)民進(jìn)一步真正認(rèn)識農(nóng)機。

二是要強化自身作用進(jìn)行宣傳。農(nóng)機人要時刻把宣傳農(nóng)機化為己任，做到工作時間專門宣傳，業(yè)余時間隨地宣傳，走親訪友順便宣傳，來人咨詢借機宣傳。

三是要調(diào)動鄉(xiāng)、村干部作用進(jìn)行宣傳。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村直接面對農(nóng)戶，做農(nóng)民工作既便利又有效，調(diào)動好他們的積極性宣傳農(nóng)機化，具有事半功倍的便利條件。

第二，對于農(nóng)機裝備配置結(jié)構(gòu)不合理，大型偏少的問題，建議國家加大對大型機車的補貼力度，提高單臺補貼額度，增加補貼機車數(shù)量，鼓勵和吸引農(nóng)民購置大型農(nóng)機具。針對機、具配套比偏低的狀況，立足幫助農(nóng)戶制定可行計劃，對利用率低的機、具通過組合或買賣等方式調(diào)劑余缺，按生產(chǎn)實際需要達(dá)到合理配置。

第三，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機服務(wù)中心功能癱患的問題，應(yīng)該積極爭取國家支持，在資金、項目、設(shè)備和技術(shù)等方面加大投入，使鄉(xiāng)、鎮(zhèn)服務(wù)中心的服務(wù)功能盡快得以恢復(fù)、發(fā)展、壯大，發(fā)揮出其應(yīng)有的作用。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研范文第5篇

關(guān)鍵詞：畜牧獸醫(yī)；基層；隊伍；建設(shè)；思南縣

中圖分類號：S8-1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B 文章編號：1007-273X（2017）03-0041-01

畜牧業(yè)的發(fā)展水平、農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r和農(nóng)民的富裕程度很大程度上取決于基層畜牧獸醫(yī)隊伍素質(zhì)的高低?；鶎有竽莲F醫(yī)隊伍承擔(dān)著畜牧技術(shù)推廣和動物預(yù)防檢疫工作，在提高人民生活、改善農(nóng)民致富渠道、維護(hù)農(nóng)民切身利益等方面都發(fā)揮著重要作用?；鶎有竽莲F醫(yī)隊伍在畜牧發(fā)展中發(fā)揮著舉足輕重的作用，因此必須正視現(xiàn)實問題，采取必要的對策。

1 思南縣基層畜牧獸醫(yī)隊伍建設(shè)存在的問題

1.1 服務(wù)范圍廣、工作環(huán)境差、基礎(chǔ)設(shè)施欠缺

思南縣位于銅仁市西部，地處武陵山腹地、烏江流域中心地帶。全縣地域面積2 230.5 km2，烏江橫穿思南將國土一分為二，山巒重疊，丘陵起伏，溝壑縱橫，屬典型的喀斯特地貌。轄17個鎮(zhèn)、3個街道辦事處、8個民族鄉(xiāng)，566個村，總?cè)丝诩s70萬。28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）畜牧站中，有15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）沒有辦公用房，僅政府提供一間約10 m2的辦公室集體辦公，沒有接收資料信息的傳真機和復(fù)印件，沒有用于培訓(xùn)的幻燈機和投影儀等設(shè)備，沒有規(guī)范著裝，沒有配備必要的交通、通訊工具，設(shè)施和檢測設(shè)備簡陋。沒有冰箱、冷藏包等，無法開展正常工作，嚴(yán)重制約了整體服務(wù)功能的發(fā)揮。

1.2 人員“在編不在崗”，業(yè)務(wù)工作成了“副業(yè)”

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作“中心帶業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)促中心”這是對畜牧獸醫(yī)人員工作性質(zhì)的真實寫照，思南縣176名基層畜牧獸醫(yī)干部，專職搞畜牧獸醫(yī)工作的只有43人，35人既要兼顧業(yè)務(wù)又要做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作，98人在鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫離了業(yè)務(wù)工作，從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)所謂“中心工作”，僅靠有限的人員難以進(jìn)行畜牧獸醫(yī)技術(shù)的推廣，真正的技術(shù)進(jìn)村入戶，送技術(shù)上門的服務(wù)是一句空話。

1.3 畜牧獸醫(yī)隊伍綜合素質(zhì)低，分布不均衡

在176名基層農(nóng)技隊伍中，認(rèn)定為副高級職稱的有23人，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有幾名副高級畜牧獸醫(yī)人員，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為零，中級職稱的80人，73人為初級以下職稱，多數(shù)人員初始學(xué)歷為中專，函授為大專文憑，都是憑借多年基層工作經(jīng)驗從事畜牧獸醫(yī)，工作效率不高。

1.4 沒有必要的工作經(jīng)費，影響工作積極性

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作千頭萬緒，涉及面對面的與老百姓打交道，工作難度大，沒有公務(wù)車，沒有專項經(jīng)費，工作人員很大程度上能推則推，敷衍了事，難以提高工作積極性。

2 對策

2.1 加大技術(shù)培訓(xùn)，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

基層畜牧獸醫(yī)人員多數(shù)出身在農(nóng)村，畜牧經(jīng)驗勝于所學(xué)的畜牧科技知識，要加強基層畜牧獸醫(yī)人員的繼續(xù)教育，提升他們的綜合素質(zhì)，選派業(yè)務(wù)骨干到專業(yè)院校培訓(xùn)學(xué)習(xí)，邀請專家、學(xué)者進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)一批技術(shù)過硬的隊伍指導(dǎo)畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。尊重知識、尊重人才，對學(xué)歷提升、品學(xué)兼優(yōu)的人員予以重用，提高他們的工作積極性，更好地服務(wù)于民。

2.2 加大項目爭取力度，改善辦公環(huán)境

積極爭取站房建設(shè)項目，配備必要的辦公設(shè)施、設(shè)備，改善工作生活環(huán)境，讓畜牧獸醫(yī)人員安心工作，盡心工作，充分發(fā)揮他們的聰明才智，更好地為畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)。

2.3 保障經(jīng)費投入，合理分配經(jīng)費

加大財政的投入，畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣的專項投入是畜牧獸醫(yī)推廣經(jīng)費的主要來源，嚴(yán)格按照上級規(guī)定，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣人員的經(jīng)費納入財政預(yù)算，落實到位。安排一定比例專項資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配備必要的畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣O施設(shè)備，扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站開展技術(shù)創(chuàng)新活動。