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關(guān)鍵詞:區(qū)域金融;區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境;經(jīng)濟(jì)發(fā)展
一、區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境的內(nèi)涵
生態(tài)環(huán)境,指由生物群落及非生物自然因素組成的各種生態(tài)系統(tǒng)所構(gòu)成的整體,主要或完全由自然因素形成,并間接地、潛在地、長(zhǎng)遠(yuǎn)地對(duì)人類的生存和發(fā)展產(chǎn)生影響。雖然生態(tài)環(huán)境與自然環(huán)境在含義上十分相近,但兩者并不等同,自然環(huán)境的外延比較廣,各種天然因素的總體都可以說(shuō)是自然環(huán)境,但只有具有一定生態(tài)關(guān)系構(gòu)成的系統(tǒng)整體才能稱為生態(tài)環(huán)境。生態(tài)環(huán)境是自然環(huán)境的一種,二者具有被包含關(guān)系。將生態(tài)環(huán)境這一自然科學(xué)的概念引入金融領(lǐng)域,與金融這個(gè)社會(huì)科學(xué)的概念相結(jié)合,便產(chǎn)生了具有嶄新內(nèi)涵的金融生態(tài)環(huán)境這個(gè)概念。
從理論上講,金融生態(tài)環(huán)境是個(gè)仿生概念,是借用生態(tài)學(xué)上的提法對(duì)金融環(huán)境進(jìn)行的描述,通常指金融運(yùn)行的一系列環(huán)境要素。廣義上的金融生態(tài)環(huán)境是指宏觀層面的金融環(huán)境,指與金融業(yè)生存、發(fā)展具有互動(dòng)關(guān)系的社會(huì)、自然因素的總和,包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化、地理、人口等一切與金融業(yè)相互影響、相互作用的方面,主要強(qiáng)調(diào)金融運(yùn)行的外部環(huán)境,是金融運(yùn)行的一些基礎(chǔ)條件;狹義上的金融生態(tài)環(huán)境是指微觀層面的金融環(huán)境,包括法律制度、行政管理體制、社會(huì)誠(chéng)信狀況、會(huì)計(jì)與審計(jì)準(zhǔn)則、中介服務(wù)體系、企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r及銀企關(guān)系等方面的內(nèi)容。而區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境則是指某一個(gè)區(qū)域內(nèi)的金融生態(tài)環(huán)境,即某一區(qū)域范圍內(nèi)金融運(yùn)行所涉及的所有影響因素,其狀況的演化與變革是整個(gè)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)、優(yōu)化的前提和基礎(chǔ)。由此,金融生態(tài)環(huán)境的概念,既包含通常意義上的微觀層面的金融環(huán)境,也包括整個(gè)金融市場(chǎng)得以生成的環(huán)境。與通常的金融市場(chǎng)的概念相比較,金融生態(tài)環(huán)境更強(qiáng)調(diào)金融系統(tǒng)與所處環(huán)境的相互依存、相互影響以及協(xié)調(diào)發(fā)展。而區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境,指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的金融生態(tài)環(huán)境。從生態(tài)角度看金融發(fā)展問(wèn)題,反映了科學(xué)發(fā)展觀的根本要求,也是系統(tǒng)性和可持續(xù)性觀念的體現(xiàn)。
二、優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境與促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系分析
良好的地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境,不僅有利于疏通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制和地區(qū)金融業(yè)的健康發(fā)展,對(duì)促進(jìn)該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展同樣重要。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,提出改善地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的一種必然的要求。
(一)促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)與金融和諧發(fā)展的要求
改革開(kāi)放以來(lái),各地區(qū)在金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面也取得了一定的成就,但由于我國(guó)金融生態(tài)環(huán)境本身基礎(chǔ)差,起點(diǎn)低,加上長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和觀念下遺留的弊病,各地金融生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀尚遠(yuǎn)不能滿足該地市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下金融業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的要求。主要表現(xiàn)在:有些企業(yè)利用破產(chǎn)法的不完善,以破產(chǎn)逃避還債,導(dǎo)致銀行內(nèi)大量壞賬的產(chǎn)生;由于沒(méi)有完善的社會(huì)信用評(píng)價(jià)體系及其相應(yīng)的管理系統(tǒng),銀行在通過(guò)借款人信用對(duì)貸款風(fēng)險(xiǎn)作合理評(píng)估方面還有很多困難;由于會(huì)計(jì)、審計(jì)、信息披露等標(biāo)準(zhǔn)不高,“騙貸”現(xiàn)象依舊屢禁不止;相關(guān)的中介行業(yè)的專業(yè)水平普遍不高,容易被買(mǎi)通作假。所以,為了促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,必須采取有效措施以改善地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境,達(dá)到金融與經(jīng)濟(jì)環(huán)境的和諧發(fā)展。
(二)適應(yīng)新形勢(shì)下對(duì)內(nèi)、對(duì)外進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放的要求
改革開(kāi)放以來(lái),外資對(duì)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要的促進(jìn)作用。但各地區(qū)吸引外資的手段基本一致,即通過(guò)優(yōu)惠政策(主要是稅收和土地兩個(gè)方面)鼓勵(lì)外資到本地進(jìn)行投資。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的某一階段,這種在所得稅、土地等生產(chǎn)要素上,對(duì)內(nèi)資、外資有不同待遇的政策對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有積極促進(jìn)作用。但隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,這種差異的繼續(xù)存在將對(duì)本國(guó)以及本地區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不利,對(duì)國(guó)家和本地區(qū)的稅收也會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響。同時(shí),經(jīng)過(guò)這二十年的發(fā)展,國(guó)內(nèi)可利用的資金總量也達(dá)到了相當(dāng)水平。因此,下一階段的發(fā)展就應(yīng)該在繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的同時(shí)擴(kuò)大對(duì)內(nèi)開(kāi)放,逐步實(shí)現(xiàn)包括企業(yè)所得稅在內(nèi)的內(nèi)外資優(yōu)惠政策體系的并軌,逐步把外資的激勵(lì)機(jī)制由優(yōu)惠政策轉(zhuǎn)變到公平競(jìng)爭(zhēng)的軟環(huán)境上來(lái)。而建設(shè)公平競(jìng)爭(zhēng)的軟環(huán)境的關(guān)鍵之一就是建立良好的金融生態(tài)環(huán)境。(三)區(qū)域金融與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正反饋機(jī)制
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,良好的區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境不僅能促進(jìn)區(qū)域金融的可持續(xù)發(fā)展,并且通過(guò)金融核心作用的發(fā)揮能夠推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,而區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展反過(guò)來(lái)又會(huì)推動(dòng)對(duì)區(qū)域金融的發(fā)展,從而形成兩者良性互動(dòng)的正反饋機(jī)制。因此,應(yīng)該采取措施,不斷優(yōu)化區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境。實(shí)踐證明,一個(gè)金融生態(tài)環(huán)境良好的地區(qū)必然吸引資金。地方政府要想吸引資金,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,就必須高度重視金融生態(tài)環(huán)境建設(shè),把加強(qiáng)和改善本地區(qū)的金融生態(tài)環(huán)境作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓。
三、優(yōu)化區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境的對(duì)策
(一)提高地區(qū)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力
加快本地區(qū)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化進(jìn)程,按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求,努力培育本地區(qū)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)氛圍,不斷改善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境。加快地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,要根據(jù)國(guó)家宏觀調(diào)控要求和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持有保有壓、區(qū)別對(duì)待,切實(shí)加強(qiáng)和支持地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié),使地區(qū)經(jīng)濟(jì)真正實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展。積極深化本地區(qū)企業(yè)的改革,使企業(yè)真正成為獨(dú)立的市場(chǎng)主體,完善公司制度建設(shè),特別是要健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)表行為提升企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理能力,進(jìn)而提高企業(yè)贏利能力,從根本上降低銀行的貸款風(fēng)險(xiǎn)。
(二)健全地區(qū)社會(huì)信用基礎(chǔ)
健全維護(hù)金融債權(quán)的法律和執(zhí)法體系,完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下調(diào)整和規(guī)范交易主體之間債權(quán)債務(wù)關(guān)系的法律體系,在立法上要充分體現(xiàn)保護(hù)債權(quán)人利益的原則,特別是在企業(yè)合并、分立、中止等過(guò)程中,要突出和強(qiáng)化銀行權(quán)益,切實(shí)保證債權(quán)人權(quán)利。建立和完善多種形式的信用征信和評(píng)價(jià)體系,各級(jí)有關(guān)部門(mén)要充分整合利用各種信息資源,建立以政府主導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作、社會(huì)化服務(wù)的信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),制定出統(tǒng)一的信用體系、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和查詢體系,提高信用數(shù)據(jù)的開(kāi)放共享程度,使信用度真正成為銀行在考察貸款申請(qǐng)者時(shí)所能依靠的最重要的指標(biāo)之一。重塑“誠(chéng)實(shí)守信”的社會(huì)價(jià)值觀念體系,把強(qiáng)化信用意識(shí)作為社會(huì)主義精神文明建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)全民信用教育,強(qiáng)化道德約束,提高民族信用水平和信用素質(zhì)。
(三)加快地區(qū)金融市場(chǎng)建設(shè)
要發(fā)展多種類型的金融機(jī)構(gòu),構(gòu)建多類型、多層次的金融市場(chǎng),尤其是利用地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì),借助發(fā)達(dá)的現(xiàn)代信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò),樹(shù)立區(qū)域金融機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì);規(guī)范發(fā)展社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu),要提升中介機(jī)構(gòu)的專業(yè)化服務(wù)水平和誠(chéng)信水平;要從政策上鼓勵(lì)和扶持與金融生態(tài)環(huán)境密切相關(guān)的一系列專業(yè)化的中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展,培植一批誠(chéng)信水平高的有代表性的專業(yè)化中介機(jī)構(gòu),形成良好的中介行業(yè)道德風(fēng)范;要繼續(xù)提高審計(jì)、會(huì)計(jì)、信息披露等標(biāo)準(zhǔn),在向高水平國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)看齊的同時(shí),結(jié)合我國(guó)自身行業(yè)和企業(yè)制度特點(diǎn),制定適合我國(guó)國(guó)情的高標(biāo)準(zhǔn)的審計(jì)、會(huì)計(jì)、信息披露標(biāo)準(zhǔn);同時(shí)還需要在標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行方面進(jìn)一步改進(jìn),努力保證審計(jì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則不論在大企業(yè)還是中小企業(yè)中都得以真正嚴(yán)格執(zhí)行。
在建設(shè)地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境過(guò)程中,地方政府要前瞻性地認(rèn)識(shí)到資金按市場(chǎng)原則流動(dòng)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益深入發(fā)展形勢(shì)下的客觀必然性,高度重視改善金融生態(tài)環(huán)境對(duì)增加信貸投入、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略意義,把爭(zhēng)取金融支持的重點(diǎn)放在主動(dòng)地、超前性地改善金融生態(tài)環(huán)境上。地方政府應(yīng)重視商業(yè)銀行在內(nèi)部評(píng)級(jí)中對(duì)本地區(qū)的看法,有針對(duì)性地采取措施,提高自己的評(píng)級(jí)等級(jí),以此爭(zhēng)取商業(yè)銀行在資金調(diào)度、信貸授權(quán)等方面對(duì)自己給予支持。同時(shí)進(jìn)一步深化行政管理體制改革,推行政務(wù)公開(kāi),提高依法行政水平。規(guī)范政府服務(wù)收費(fèi),取消不合法的收費(fèi)項(xiàng)目,合并或取消重復(fù)設(shè)置的收費(fèi)項(xiàng)目,進(jìn)一步簡(jiǎn)化抵押、評(píng)估費(fèi)用和手續(xù),降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)和信貸成本。
參考文獻(xiàn):
1、徐亞軍.優(yōu)化區(qū)域生態(tài)環(huán)境的思考[J].上海金融,2006(6).
關(guān)鍵詞:煤炭企業(yè);環(huán)境保護(hù);經(jīng)濟(jì)效益;資源整合
煤炭資源對(duì)于人類相對(duì)來(lái)說(shuō)是具有戰(zhàn)略意義的重要資源,我國(guó)在煤炭能源上擁有巨量的儲(chǔ)量然而根據(jù)我國(guó)國(guó)情來(lái)講我們?cè)诿禾抠Y源的消耗也是非常的大的,而且我國(guó)前期在煤炭開(kāi)發(fā)中是與環(huán)境不和諧的,從而造成不僅煤炭資源上的浪費(fèi)同時(shí)對(duì)環(huán)境也帶來(lái)了很大的壓力。隨著我國(guó)發(fā)現(xiàn),煤炭資源在我國(guó)能源上的比重增長(zhǎng)迅速。煤炭環(huán)境與企業(yè)經(jīng)濟(jì)兩者的關(guān)系協(xié)調(diào)的發(fā)展才有助于我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的發(fā)展進(jìn)步。
一、我國(guó)煤炭工業(yè)發(fā)展情況
煤炭資源的利用對(duì)于人類的進(jìn)步與發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。同樣的煤炭在我國(guó)的能源地位也是占據(jù)著極高的地位的,在不可再生能源的開(kāi)采與消費(fèi)中占據(jù)到了約70%-80%而且在未能找到新型能源代替之前煤炭資源在我國(guó)能源地位便很難有所動(dòng)搖。煤炭在生產(chǎn)的步驟中開(kāi)采、運(yùn)輸、利用,煤炭資源在對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力有著巨大的貢獻(xiàn)對(duì)我國(guó)現(xiàn)代化的發(fā)展的強(qiáng)力推動(dòng)但是在與此同時(shí)煤炭資源的利用也為我國(guó)生態(tài)上帶來(lái)了巨大的壓力,使得我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境發(fā)展未能得到健康和諧的發(fā)展。要想探究我國(guó)煤炭環(huán)境保護(hù)以及企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相互之間的關(guān)聯(lián),同時(shí)也要深刻的了解我國(guó)煤炭工業(yè)與我國(guó)經(jīng)濟(jì)相互之間的關(guān)聯(lián)、以及其在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和對(duì)環(huán)境帶來(lái)的壓力,進(jìn)而,構(gòu)建出能夠有利于環(huán)境保護(hù)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙方條件的,適應(yīng)現(xiàn)有的科技水平和經(jīng)濟(jì)承受能力的相關(guān)方案。中國(guó)在煤炭上的儲(chǔ)蓄量是非常的豐富的。但是我國(guó)煤炭的使用率比較低,我國(guó)煤炭資源儲(chǔ)備在總量上是很大的,然而在開(kāi)采供給上還有不足。
二、促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,助力企業(yè)發(fā)展
對(duì)于環(huán)境上的保護(hù)我國(guó)今年來(lái)在環(huán)保方面有了很大的調(diào)整,對(duì)環(huán)保、農(nóng)林等基礎(chǔ)設(shè)施上的投入。尤其是近年來(lái)我國(guó)政策的調(diào)整中促進(jìn)了我國(guó)在環(huán)保產(chǎn)業(yè)上的發(fā)展開(kāi)拓了很好的前景。環(huán)保產(chǎn)業(yè)進(jìn)而成為我國(guó)的新興產(chǎn)業(yè),在我國(guó)擁有很強(qiáng)的發(fā)展前景。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,以及環(huán)境質(zhì)量的要求我國(guó)對(duì)于環(huán)境質(zhì)量的要求更為嚴(yán)格起來(lái),因此在關(guān)于環(huán)保技術(shù)上的要求也是越來(lái)越高,從而調(diào)整我國(guó)現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐漸將我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。那么邊對(duì)我國(guó)煤炭企業(yè)提出了新的要求,需要在技術(shù)和產(chǎn)品方面進(jìn)行創(chuàng)新,利用我國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所提出的政策結(jié)合市場(chǎng)實(shí)際情況,建立起超前的意識(shí)形態(tài),找準(zhǔn)目標(biāo),努力完成目標(biāo)從而開(kāi)辟出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新渠道。從而推進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)和諧的增長(zhǎng)。
三、建立起煤炭企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系
循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系的建立有利于促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)健康的增長(zhǎng),首先從根本上減少煤炭的排放量,提高其在使用上的效率,同時(shí)對(duì)煤炭塌陷區(qū)開(kāi)拓再次利用等其它環(huán)節(jié)的工作。在煤礦的開(kāi)采中,通過(guò)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)開(kāi)展煤礦開(kāi)采工作及通過(guò)巷道設(shè)計(jì)上的優(yōu)化,進(jìn)而避免煤炭資源的浪費(fèi)同時(shí)對(duì)礦井資源的進(jìn)行合理的利用;而且在煤炭企業(yè)生產(chǎn)中所產(chǎn)生中對(duì)環(huán)境有所污染的產(chǎn)物,將這些產(chǎn)物利用到發(fā)電能源中以及建筑材料的應(yīng)用。
四、科學(xué)處理煤炭污染物資源再利用
(一)合理處理礦井水
煤炭在開(kāi)采中對(duì)于其排放出的大量的礦井水,礦井水相對(duì)來(lái)說(shuō)不含有化學(xué)類的化學(xué)污染物進(jìn)而可以利用與其它工業(yè)上的用水,使得礦井水得到再次利用從而大量減少了煤炭開(kāi)發(fā)中所產(chǎn)生的廢水排放量。同時(shí)在合適的地區(qū)也可以將礦井水作為電廠工業(yè)使用,從而是企業(yè)得到更好的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)我國(guó)對(duì)于資源的回收再利用方面的工作有待提高,可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略下的循環(huán)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)了再生資源的回收利用,它已成為多個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。開(kāi)發(fā)利用再生資源包括對(duì)清潔產(chǎn)品及清潔技術(shù)的開(kāi)發(fā),這種技術(shù)不僅能帶動(dòng)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè),且能推動(dòng)環(huán)保事業(yè)的發(fā)展。
(二)對(duì)煤炭資源進(jìn)行科學(xué)合理的整合
煤炭企業(yè)可以通過(guò)對(duì)煤炭資源綜合整合,通過(guò)對(duì)煤炭行業(yè)的技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新,從而為企業(yè)帶來(lái)更大的經(jīng)濟(jì)利益。煤炭企業(yè)可以根據(jù)國(guó)家關(guān)于資源方面規(guī)定對(duì)所在地理位置周邊合法合規(guī)的礦產(chǎn)進(jìn)行合理的整合,完成生產(chǎn)基地的構(gòu)建,做到煤炭資源的合理整合,進(jìn)而充分發(fā)掘礦井的生產(chǎn)潛力。同時(shí)對(duì)于未能達(dá)到國(guó)家政策相關(guān)規(guī)定的煤礦產(chǎn)業(yè)設(shè)備進(jìn)行及時(shí)的整改或者進(jìn)行及時(shí)關(guān)閉,通過(guò)對(duì)煤炭資源有有效合理整合,從而提高企業(yè)的資源利用率。
五、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,在保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)有效穩(wěn)步增長(zhǎng)的同時(shí)也要遵循我國(guó)對(duì)于環(huán)境方面的相關(guān)政策只有正確的處理好兩者之間的關(guān)系才能使得企業(yè)合理健康的發(fā)展從而取得其經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。將環(huán)境的維護(hù)與礦產(chǎn)資源的生產(chǎn)進(jìn)行合理有效的整合便可以做到相互協(xié)調(diào)和相互發(fā)展的目的。響應(yīng)國(guó)家號(hào)召遵循我國(guó)的規(guī)章制度,在對(duì)煤炭環(huán)境的治理中深入發(fā)展經(jīng)濟(jì)從而讓企業(yè)追求經(jīng)濟(jì)效益時(shí)完成其社會(huì)責(zé)任。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:區(qū)域金融;區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境;經(jīng)濟(jì)發(fā)展
一、區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境的內(nèi)涵
生態(tài)環(huán)境,指由生物群落及非生物自然因素組成的各種生態(tài)系統(tǒng)所構(gòu)成的整體,主要或完全由自然因素形成,并間接地、潛在地、長(zhǎng)遠(yuǎn)地對(duì)人類的生存和發(fā)展產(chǎn)生影響。雖然生態(tài)環(huán)境與自然環(huán)境在含義上十分相近,但兩者并不等同,自然環(huán)境的外延比較廣,各種天然因素的總體都可以說(shuō)是自然環(huán)境,但只有具有一定生態(tài)關(guān)系構(gòu)成的系統(tǒng)整體才能稱為生態(tài)環(huán)境。生態(tài)環(huán)境是自然環(huán)境的一種,二者具有被包含關(guān)系。將生態(tài)環(huán)境這一自然科學(xué)的概念引入金融領(lǐng)域,與金融這個(gè)社會(huì)科學(xué)的概念相結(jié)合,便產(chǎn)生了具有嶄新內(nèi)涵的金融生態(tài)環(huán)境這個(gè)概念。
從理論上講,金融生態(tài)環(huán)境是個(gè)仿生概念,是借用生態(tài)學(xué)上的提法對(duì)金融環(huán)境進(jìn)行的描述,通常指金融運(yùn)行的一系列環(huán)境要素。廣義上的金融生態(tài)環(huán)境是指宏觀層面的金融環(huán)境,指與金融業(yè)生存、發(fā)展具有互動(dòng)關(guān)系的社會(huì)、自然因素的總和,包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化、地理、人口等一切與金融業(yè)相互影響、相互作用的方面,主要強(qiáng)調(diào)金融運(yùn)行的外部環(huán)境,是金融運(yùn)行的一些基礎(chǔ)條件;狹義上的金融生態(tài)環(huán)境是指微觀層面的金融環(huán)境,包括法律制度、行政管理體制、社會(huì)誠(chéng)信狀況、會(huì)計(jì)與審計(jì)準(zhǔn)則、中介服務(wù)體系、企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r及銀企關(guān)系等方面的內(nèi)容。而區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境則是指某一個(gè)區(qū)域內(nèi)的金融生態(tài)環(huán)境,即某一區(qū)域范圍內(nèi)金融運(yùn)行所涉及的所有影響因素,其狀況的演化與變革是整個(gè)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)、優(yōu)化的前提和基礎(chǔ)。由此,金融生態(tài)環(huán)境的概念,既包含通常意義上的微觀層面的金融環(huán)境,也包括整個(gè)金融市場(chǎng)得以生成的環(huán)境。與通常的金融市場(chǎng)的概念相比較,金融生態(tài)環(huán)境更強(qiáng)調(diào)金融系統(tǒng)與所處環(huán)境的相互依存、相互影響以及協(xié)調(diào)發(fā)展。而區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境,指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的金融生態(tài)環(huán)境。從生態(tài)角度看金融發(fā)展問(wèn)題,反映了科學(xué)發(fā)展觀的根本要求,也是系統(tǒng)性和可持續(xù)性觀念的體現(xiàn)。
二、優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境與促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系分析
良好的地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境,不僅有利于疏通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制和地區(qū)金融業(yè)的健康發(fā)展,對(duì)促進(jìn)該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展同樣重要。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,提出改善地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的一種必然的要求。
(一)促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)與金融和諧發(fā)展的要求
改革開(kāi)放以來(lái),各地區(qū)在金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面也取得了一定的成就,但由于我國(guó)金融生態(tài)環(huán)境本身基礎(chǔ)差,起點(diǎn)低,加上長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和觀念下遺留的弊病,各地金融生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀尚遠(yuǎn)不能滿足該地市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下金融業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的要求。主要表現(xiàn)在:有些企業(yè)利用破產(chǎn)法的不完善,以破產(chǎn)逃避還債,導(dǎo)致銀行內(nèi)大量壞賬的產(chǎn)生;由于沒(méi)有完善的社會(huì)信用評(píng)價(jià)體系及其相應(yīng)的管理系統(tǒng),銀行在通過(guò)借款人信用對(duì)貸款風(fēng)險(xiǎn)作合理評(píng)估方面還有很多困難;由于會(huì)計(jì)、審計(jì)、信息披露等標(biāo)準(zhǔn)不高,“騙貸”現(xiàn)象依舊屢禁不止;相關(guān)的中介行業(yè)的專業(yè)水平普遍不高,容易被買(mǎi)通作假。所以,為了促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,必須采取有效措施以改善地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境,達(dá)到金融與經(jīng)濟(jì)環(huán)境的和諧發(fā)展。
(二)適應(yīng)新形勢(shì)下對(duì)內(nèi)、對(duì)外進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放的要求
改革開(kāi)放以來(lái),外資對(duì)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要的促進(jìn)作用。但各地區(qū)吸引外資的手段基本一致,即通過(guò)優(yōu)惠政策(主要是稅收和土地兩個(gè)方面)鼓勵(lì)外資到本地進(jìn)行投資。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的某一階段,這種在所得稅、土地等生產(chǎn)要素上,對(duì)內(nèi)資、外資有不同待遇的政策對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有積極促進(jìn)作用。但隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,這種差異的繼續(xù)存在將對(duì)本國(guó)以及本地區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不利,對(duì)國(guó)家和本地區(qū)的稅收也會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響。同時(shí),經(jīng)過(guò)這二十年的發(fā)展,國(guó)內(nèi)可利用的資金總量也達(dá)到了相當(dāng)水平。因此,下一階段的發(fā)展就應(yīng)該在繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的同時(shí)擴(kuò)大對(duì)內(nèi)開(kāi)放,逐步實(shí)現(xiàn)包括企業(yè)所得稅在內(nèi)的內(nèi)外資優(yōu)惠政策體系的并軌,逐步把外資的激勵(lì)機(jī)制由優(yōu)惠政策轉(zhuǎn)變到公平競(jìng)爭(zhēng)的軟環(huán)境上來(lái)。而建設(shè)公平競(jìng)爭(zhēng)的軟環(huán)境的關(guān)鍵之一就是建立良好的金融生態(tài)環(huán)境。
(三)區(qū)域金融與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正反饋機(jī)制
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,良好的區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境不僅能促進(jìn)區(qū)域金融的可持續(xù)發(fā)展,并且通過(guò)金融核心作用的發(fā)揮能夠推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,而區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展反過(guò)來(lái)又會(huì)推動(dòng)對(duì)區(qū)域金融的發(fā)展,從而形成兩者良性互動(dòng)的正反饋機(jī)制。因此,應(yīng)該采取措施,不斷優(yōu)化區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境。實(shí)踐證明,一個(gè)金融生態(tài)環(huán)境良好的地區(qū)必然吸引資金。地方政府要想吸引資金,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,就必須高度重視金融生態(tài)環(huán)境建設(shè),把加強(qiáng)和改善本地區(qū)的金融生態(tài)環(huán)境作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓。
三、優(yōu)化區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境的對(duì)策
(一)提高地區(qū)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力
加快本地區(qū)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化進(jìn)程,按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求,努力培育本地區(qū)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)氛圍,不斷改善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境。加快地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,要根據(jù)國(guó)家宏觀調(diào)控要求和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持有保有壓、區(qū)別對(duì)待,切實(shí)加強(qiáng)和支持地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié),使地區(qū)經(jīng)濟(jì)真正實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展。積極深化本地區(qū)企業(yè)的改革,使企業(yè)真正成為獨(dú)立的市場(chǎng)主體,完善公司制度建設(shè),特別是要健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)表行為提升企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理能力,進(jìn)而提高企業(yè)贏利能力,從根本上降低銀行的貸款風(fēng)險(xiǎn)。
(二)健全地區(qū)社會(huì)信用基礎(chǔ)
健全維護(hù)金融債權(quán)的法律和執(zhí)法體系,完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下調(diào)整和規(guī)范交易主體之間債權(quán)債務(wù)關(guān)系的法律體系,在立法上要充分體現(xiàn)保護(hù)債權(quán)人利益的原則,特別是在企業(yè)合并、分立、中止等過(guò)程中,要突出和強(qiáng)化銀行權(quán)益,切實(shí)保證債權(quán)人權(quán)利。建立和完善多種形式的信用征信和評(píng)價(jià)體系,各級(jí)有關(guān)部門(mén)要充分整合利用各種信息資源,建立以政府主導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作、社會(huì)化服務(wù)的信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),制定出統(tǒng)一的信用體系、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和查詢體系,提高信用數(shù)據(jù)的開(kāi)放共享程度,使信用度真正成為銀行在考察貸款申請(qǐng)者時(shí)所能依靠的最重要的指標(biāo)之一。重塑“誠(chéng)實(shí)守信”的社會(huì)價(jià)值觀念體系,把強(qiáng)化信用意識(shí)作為社會(huì)主義精神文明建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)全民信用教育,強(qiáng)化道德約束,提高民族信用水平和信用素質(zhì)。
(三)加快地區(qū)金融市場(chǎng)建設(shè)
要發(fā)展多種類型的金融機(jī)構(gòu),構(gòu)建多類型、多層次的金融市場(chǎng),尤其是利用地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì),借助發(fā)達(dá)的現(xiàn)代信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò),樹(shù)立區(qū)域金融機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì);規(guī)范發(fā)展社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu),要提升中介機(jī)構(gòu)的專業(yè)化服務(wù)水平和誠(chéng)信水平;要從政策上鼓勵(lì)和扶持與金融生態(tài)環(huán)境密切相關(guān)的一系列專業(yè)化的中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展,培植一批誠(chéng)信水平高的有代表性的專業(yè)化中介機(jī)構(gòu),形成良好的中介行業(yè)道德風(fēng)范;要繼續(xù)提高審計(jì)、會(huì)計(jì)、信息披露等標(biāo)準(zhǔn),在向高水平國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)看齊的同時(shí),結(jié)合我國(guó)自身行業(yè)和企業(yè)制度特點(diǎn),制定適合我國(guó)國(guó)情的高標(biāo)準(zhǔn)的審計(jì)、會(huì)計(jì)、信息披露標(biāo)準(zhǔn);同時(shí)還需要在標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行方面進(jìn)一步改進(jìn),努力保證審計(jì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則不論在大企業(yè)還是中小企業(yè)中都得以真正嚴(yán)格執(zhí)行。
在建設(shè)地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境過(guò)程中,地方政府要前瞻性地認(rèn)識(shí)到資金按市場(chǎng)原則流動(dòng)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益深入發(fā)展形勢(shì)下的客觀必然性,高度重視改善金融生態(tài)環(huán)境對(duì)增加信貸投入、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略意義,把爭(zhēng)取金融支持的重點(diǎn)放在主動(dòng)地、超前性地改善金融生態(tài)環(huán)境上。地方政府應(yīng)重視商業(yè)銀行在內(nèi)部評(píng)級(jí)中對(duì)本地區(qū)的看法,有針對(duì)性地采取措施,提高自己的評(píng)級(jí)等級(jí),以此爭(zhēng)取商業(yè)銀行在資金調(diào)度、信貸授權(quán)等方面對(duì)自己給予支持。同時(shí)進(jìn)一步深化行政管理體制改革,推行政務(wù)公開(kāi),提高依法行政水平。規(guī)范政府服務(wù)收費(fèi),取消不合法的收費(fèi)項(xiàng)目,合并或取消重復(fù)設(shè)置的收費(fèi)項(xiàng)目,進(jìn)一步簡(jiǎn)化抵押、評(píng)估費(fèi)用和手續(xù),降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)和信貸成本。
參考文獻(xiàn):
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1.引言
1.1研究背景和意義
1.1.1研究背景
改革開(kāi)放30多年來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)在取得了飛速發(fā)展的同時(shí)也帶來(lái)了一些問(wèn)題,我國(guó)經(jīng)濟(jì)主要是粗放型的增長(zhǎng)方式,尤其是一些依靠豐富的資源發(fā)展起來(lái)的地區(qū)。目前我國(guó)主要以煤炭作為工業(yè)的能源基礎(chǔ),煤炭工業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能源支柱,煤炭資源的過(guò)度利用和不合理開(kāi)發(fā)等問(wèn)題對(duì)我國(guó)的環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)造成不可逆的危害。在環(huán)境與資源的約束日漸嚴(yán)峻的今天,這種增長(zhǎng)方式與資源和環(huán)境的矛盾越來(lái)越尖銳[1]。因此,在目前資源環(huán)境的約束下,轉(zhuǎn)變資源型地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的和諧發(fā)展是資源型地區(qū)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇[2]。
1.1.2研究意義
本文通過(guò)對(duì)大同市綠色GDP的核算,可以看出環(huán)境污染在GDP中所占的比例,分析主要的污染物是什么以及污染物產(chǎn)生的主要原因是什么,以期對(duì)我們進(jìn)一步減少污染和遏制資源浪費(fèi)有很好的指導(dǎo)意義。
1.2研究方法
本文對(duì)大同市2007~2012年綠色GD進(jìn)行實(shí)證分析,統(tǒng)計(jì)和分析大同市主要污染物的排放量,并且利用恢復(fù)費(fèi)用法對(duì)污染物進(jìn)行貨幣化的核算,從而得出這些污染物的損失占GDP總量的比例。
2.煤炭資源型城市的經(jīng)濟(jì)與環(huán)境現(xiàn)狀
目前,我國(guó)煤炭資源型城市有64個(gè),大多分布在我國(guó)的北方城市,山西省的煤炭資源性城市分布最多,其次是河南、山東、內(nèi)蒙古等地。據(jù)統(tǒng)計(jì)得出,我國(guó)煤炭資源型城市2012年原煤開(kāi)采總量為38.96億噸,2011年的原煤開(kāi)采總量為45.7億噸,原煤開(kāi)采總量呈減少狀態(tài),煤炭資源逐漸減少。我國(guó)煤炭資源型城市綜合能耗消費(fèi)總量為23.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,占全國(guó)綜合能耗消費(fèi)量的近2/3。而且近些年來(lái),經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)煤炭的需求穩(wěn)步增加,煤炭資源大省的煤炭產(chǎn)量還在上升。
2012年,我國(guó)煤炭資源型城市的生產(chǎn)總值為42902.86億元,我國(guó)總的生產(chǎn)總值為471564億元,煤炭資源型城市的生產(chǎn)總值占全國(guó)生產(chǎn)總值的近1/10,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有較大的作用。
2012年,我國(guó)煤炭資源型城市的生產(chǎn)總值和為42902.86億元,其中,煤炭工業(yè)生產(chǎn)總值的和為18315.75億元,占煤炭城市生產(chǎn)總值和的1/3多。可見(jiàn),煤炭資源型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)的依賴性很大[4]。
煤炭型資源城市,環(huán)境污染比較嚴(yán)重,空氣質(zhì)量大多處于輕度污染與重度污染之間,各地霧霾現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,我國(guó)煤炭型資源城市環(huán)境污染嚴(yán)重,改善環(huán)境問(wèn)題刻不容緩。大同市是我國(guó)最大產(chǎn)煤地區(qū)之一,由于豐富的煤炭資源,因此有“煤?!敝Q。
大同市多年來(lái)由于煤炭的大量開(kāi)采,以及現(xiàn)代化采煤技術(shù)的綜合利用,使得采空區(qū)面積迅速增加,地面裂縫加速形成,嚴(yán)重影響了地下水水質(zhì)。大同市的大氣污染屬于煤煙型污染,其主要污染物為二氧化硫、煙塵、粉塵等。
3.大同市綠色GDP的實(shí)證分析
3.1綠色GDP的內(nèi)涵
綠色GDP能真實(shí)地反映一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平和環(huán)境之間的關(guān)系,可以顯示出一個(gè)國(guó)家的綜合福利水平和外部經(jīng)濟(jì)效益的高低[7]。
3.2選取污染物排放量并對(duì)污染損失進(jìn)行貨幣化
根據(jù)大同市是煤炭資源型城市的具體特點(diǎn),選取了大同市典型的污染物,對(duì)環(huán)境污染中部分污染物:二氧化硫、煙塵、粉塵、廢水、固體廢棄物(工業(yè)固體廢物、建筑垃圾和生活垃圾)的值進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)和計(jì)算。并利用間接的方法對(duì)環(huán)境污染損失的貨幣化,具體采用的是恢復(fù)費(fèi)用法,通過(guò)計(jì)算這些污染物的治理費(fèi)用來(lái)計(jì)算環(huán)境污染損失。本文參閱國(guó)家統(tǒng)計(jì)局國(guó)際中心王磊《中國(guó)綠色GDP的核算方法與應(yīng)用》一文,固體廢棄物、廢水、煙(粉)塵、二氧化硫的治理成本分別為每噸225.78、2.44、2248.08、4219.73元。計(jì)算出大同市2007~2012年主要污染物排放的治理成本,計(jì)算結(jié)果如下表
3.3具體分析
通過(guò)計(jì)算各項(xiàng)治理成本占總成本的比重,可以清晰的看出各項(xiàng)污染物從2007年到2012年對(duì)城市污染的影響,從圖一中可以看出:
(1)大同市在2007~2012年間,二氧化硫的排放量呈不斷上升的趨勢(shì),含硫煤燃燒是大同市二氧化硫排放的主要來(lái)源。
(2)廢水的排放量雖然總體上比較低,但呈現(xiàn)逐年上升的趨勢(shì)。這是由于隨著人們經(jīng)濟(jì)水平的提高和現(xiàn)代化的建設(shè),用水量也在不斷增加,同時(shí)由于開(kāi)采造成地表破裂,廢水的排放嚴(yán)重影響了地下水的水質(zhì)。
(3)粉塵排放在污染物中的排放比例居于第二而且總體上居于逐年下降的狀態(tài)。說(shuō)明大同市對(duì)粉塵、煙塵的排放進(jìn)行了有效的控制。
(4)固體廢棄物的排放量在污染物中所占的比例最小,同時(shí)在2007~2012年間,呈不斷下降的趨勢(shì)。這說(shuō)明大同市在固體廢棄物排放量方面做了很多工作,比如2011年新建的工業(yè)固體廢棄物綜合利用項(xiàng)目。
為了更形象的反應(yīng)污染物對(duì)經(jīng)濟(jì)造成的損失,可計(jì)算得出大同市2007~2012年需要治理環(huán)境污染的成本(環(huán)境污染損失)占GDP的比例。
從上表中可以看出,環(huán)境污染損失占大同市GDP總值的比例呈逐年下降的趨勢(shì),說(shuō)明大同市在2007~2012年在治理環(huán)境方面取得了一定的成效。這與近些年國(guó)家和大同市不斷倡導(dǎo)煤炭行業(yè)的清潔生產(chǎn)與是分不開(kāi)的。
4.實(shí)現(xiàn)大同市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的和諧發(fā)展對(duì)策
環(huán)境問(wèn)題產(chǎn)生的根源在于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高,解決環(huán)境問(wèn)題的本質(zhì)就是正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系問(wèn)題。
4.1構(gòu)建市場(chǎng)運(yùn)作制度
將環(huán)境保護(hù)納入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的范疇中,構(gòu)建一個(gè)環(huán)境保護(hù)的市場(chǎng)交易平臺(tái),將環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)換為一種競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);企業(yè)作為主體,在參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程中,考慮環(huán)境治理成本,政府監(jiān)管部門(mén)構(gòu)建環(huán)境準(zhǔn)入機(jī)制,保證企業(yè)能夠真正得到投入環(huán)境保護(hù)中的市場(chǎng)回報(bào),以此來(lái)鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行更多的環(huán)保投資。
4.2構(gòu)建財(cái)稅政策
企業(yè)要承擔(dān)環(huán)境污染,這種公共物品的外部性所帶來(lái)的損失,對(duì)環(huán)境污染大的企業(yè),采取關(guān)閉和征收高額的環(huán)境治理費(fèi)用,增加企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本,以此來(lái)限制企業(yè)為了盈利,對(duì)環(huán)境所造成的無(wú)節(jié)制的破壞。
4.3提高人民的環(huán)境思想保護(hù)意識(shí)
人們和企業(yè)還是普遍的“經(jīng)濟(jì)人”,看重經(jīng)濟(jì)利益,忽略了社會(huì)環(huán)境利益。一方面,積極宣傳環(huán)境保護(hù),增加人們的環(huán)境保護(hù)意識(shí),為地方的可持續(xù)發(fā)展?fàn)I造較好的外部條件,另一方面,指導(dǎo)企業(yè)對(duì)環(huán)境保護(hù)采用實(shí)際行動(dòng),不僅提高企業(yè)的社會(huì)責(zé)任,還有效提高了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì);經(jīng)濟(jì)環(huán)境;發(fā)展;關(guān)系
一、引言
會(huì)計(jì)日漸成為當(dāng)今社會(huì)正常經(jīng)濟(jì)秩序中不可或缺的一種手段,越來(lái)越得到各個(gè)行業(yè)的重視,對(duì)于全社會(huì)發(fā)展和建設(shè)起著越來(lái)越重要的作用。然而,近年來(lái)會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題非常嚴(yán)重,它直接影響了正常的經(jīng)濟(jì)秩序,降低了會(huì)計(jì)職能的發(fā)揮,引起了社會(huì)不同行業(yè)的不斷重視。當(dāng)今經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生很大變化,會(huì)計(jì)為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境也要做適應(yīng)性的調(diào)整,同時(shí),我們還要學(xué)習(xí)其他國(guó)家環(huán)境會(huì)計(jì)理論,運(yùn)用到我國(guó)的實(shí)際國(guó)情,探索出適合我國(guó)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的會(huì)計(jì)理論與方法發(fā)展方向。
二、社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)我國(guó)會(huì)計(jì)行業(yè)的影響
通過(guò)這些年一些專家、學(xué)者的認(rèn)真鉆研和研究,目前被公認(rèn)的影響因素基本為:法律、科技、政治以及經(jīng)濟(jì)等幾大方面。在提到的幾個(gè)影響因素中,最關(guān)鍵的是經(jīng)濟(jì)環(huán)境。而會(huì)計(jì)發(fā)展受到經(jīng)濟(jì)環(huán)境制約的幾個(gè)方面是:
(一)經(jīng)濟(jì)體制的影響
經(jīng)濟(jì)體制對(duì)于會(huì)計(jì)發(fā)展的影響非常明顯,主要體現(xiàn)在各相關(guān)單位在規(guī)劃會(huì)計(jì)準(zhǔn)則時(shí),基本上涉及到制定的權(quán)限和制定的目標(biāo)兩個(gè)部分。當(dāng)作為重要的控制實(shí)體制定經(jīng)濟(jì)體制時(shí)發(fā)揮的作用越大,其對(duì)會(huì)計(jì)發(fā)展影響越顯著,原因在于其制定準(zhǔn)則時(shí)起到不可估量的作用。根據(jù)經(jīng)濟(jì)體制對(duì)于會(huì)計(jì)發(fā)展的影響,目前總結(jié)出的適應(yīng)準(zhǔn)則是:從微觀部分來(lái)說(shuō),主要是不斷建立對(duì)應(yīng)的企業(yè)制度,不斷完善企業(yè)的管理和經(jīng)營(yíng)制度,給會(huì)計(jì)提供一個(gè)非常指的信賴的環(huán)境;從宏觀部分來(lái)說(shuō),應(yīng)該建立一個(gè)穩(wěn)定值得信賴的市場(chǎng)環(huán)境,這其中需要依靠政府和市場(chǎng)的雙重調(diào)節(jié)機(jī)制,來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)體制的制定和影響。通過(guò)上面的論述,可以看出經(jīng)濟(jì)體制對(duì)會(huì)計(jì)發(fā)展有很大的關(guān)系。
(二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響
另一個(gè)重要的影響因素是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平,經(jīng)濟(jì)環(huán)境的好壞和發(fā)展水平成為了推動(dòng)會(huì)計(jì)發(fā)展的一個(gè)重要方面。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平成為了影響會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的重要部分。經(jīng)濟(jì)越發(fā)展的水平越高,就會(huì)產(chǎn)生較高的影響對(duì)會(huì)計(jì)相關(guān)的內(nèi)容,進(jìn)而影響會(huì)計(jì)的發(fā)展。
(三)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的影響
進(jìn)入21世紀(jì),就進(jìn)入了知識(shí)經(jīng)濟(jì),雖然很好的促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的進(jìn)步,但同時(shí)也給各行各業(yè)提出了挑戰(zhàn),這其中,會(huì)計(jì)行業(yè)也在其中。與此相適應(yīng),也給會(huì)計(jì)的快速進(jìn)步尤其是管理方面提供了巨大空間。知識(shí)已成為關(guān)鍵的經(jīng)濟(jì)資源,隨著知識(shí)對(duì)社會(huì)的巨大影響,可以預(yù)見(jiàn),不久的將來(lái),只是經(jīng)濟(jì)將會(huì)給會(huì)計(jì)的發(fā)展產(chǎn)生不可估量的影響。除此以外,電子計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的應(yīng)用上也離不開(kāi)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的影響,而隨著會(huì)計(jì)電算化的不斷發(fā)展,必然知識(shí)經(jīng)濟(jì)也會(huì)給其帶來(lái)一定程度的影響。
(四)受到經(jīng)濟(jì)危機(jī)以及通脹和經(jīng)濟(jì)犯罪等的影響
會(huì)計(jì)發(fā)展的興衰受經(jīng)濟(jì)環(huán)境的好壞影響很大,健康、有序的經(jīng)濟(jì)環(huán)境有利于會(huì)計(jì)發(fā)展;相反如果經(jīng)濟(jì)環(huán)境惡劣也會(huì)極大的阻礙會(huì)計(jì)的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)危機(jī)的危害是波及范圍廣,影響深遠(yuǎn)的,一旦爆發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī),那將全方面的影響到會(huì)計(jì)的發(fā)展。當(dāng)然,當(dāng)今社會(huì)環(huán)境下各種各樣的經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)的發(fā)生也不利于會(huì)計(jì)的發(fā)展。要治理這些問(wèn)題,需要不斷完善經(jīng)濟(jì)環(huán)境,不斷完善經(jīng)濟(jì)政策及法規(guī),加強(qiáng)監(jiān)管督促,防危杜漸。
三、現(xiàn)代會(huì)計(jì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)環(huán)境
(一)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改善和變化促進(jìn)會(huì)計(jì)的發(fā)展
社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境,是一個(gè)含義十分豐富的概念。其主要內(nèi)容包括:社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度與經(jīng)濟(jì)政策;社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略;經(jīng)濟(jì)實(shí)力與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。我國(guó)于2001年11月10日經(jīng)過(guò)與諸多西方經(jīng)濟(jì)大國(guó)加入WTO雙邊協(xié)議的簽署正式加入WTO。WTO是世界惟一處理國(guó)與國(guó)之間貿(mào)易規(guī)定的國(guó)際組織,其核心是《WTO協(xié)議》。它為國(guó)際各國(guó)之間開(kāi)展經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來(lái)制定出了基本的國(guó)際社會(huì)都高度認(rèn)可接受的規(guī)章,有效的約束和引導(dǎo)各國(guó)之間開(kāi)展正當(dāng)?shù)膰?guó)際貿(mào)易往來(lái),規(guī)范市場(chǎng)行為,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。然而會(huì)計(jì)是全球通用的,隨著我國(guó)加入世界貿(mào)易組織以來(lái),我國(guó)的各個(gè)經(jīng)濟(jì)體都面臨到更大的外部競(jìng)爭(zhēng)壓力同時(shí)也迎來(lái)了發(fā)展機(jī)遇。我國(guó)的會(huì)計(jì)發(fā)展要想更好的和國(guó)際接軌,就需要適應(yīng)國(guó)際環(huán)境發(fā)展變化的要求,不斷調(diào)整,完善自身。加入世界貿(mào)易組織以來(lái),對(duì)于我國(guó)會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量提出了更高的要求, 需要我們極力改善會(huì)計(jì)信息失真這樣的現(xiàn)狀,從而推動(dòng)我國(guó)會(huì)計(jì)服務(wù)行業(yè)的發(fā)展與壯大。
(二)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的發(fā)展給會(huì)計(jì)帶來(lái)的挑戰(zhàn)
在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的當(dāng)今社會(huì),已成為社會(huì)發(fā)展不可忽略的一個(gè)經(jīng)濟(jì)形式的會(huì)計(jì)必將有很大的發(fā)展,比如會(huì)計(jì)核算手段、會(huì)計(jì)電算化、會(huì)計(jì)模式、財(cái)務(wù)報(bào)告等方面都會(huì)受到一定的影響。網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)的不斷涌現(xiàn),給企業(yè)會(huì)計(jì)提供了不限區(qū)域的工作方式,然而伴隨而來(lái)的就是各部門(mén)之間的協(xié)調(diào)和問(wèn)題的解決機(jī)制的問(wèn)題。財(cái)務(wù)報(bào)告要求的是多個(gè)部門(mén)的合作完成,而會(huì)計(jì)部門(mén)作為匯總方和使用方,對(duì)其依賴性較高,而在發(fā)生偏差時(shí)需要詢問(wèn)和協(xié)調(diào)時(shí),因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的自由性,不能很好的達(dá)到這一要求。這就給網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)下的會(huì)計(jì)造成了一定的影響。
(三)正確處理好會(huì)計(jì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境與會(huì)計(jì)發(fā)展的關(guān)系
環(huán)境的存在是客觀的,我們不能隨意更改也不能改變。當(dāng)環(huán)境發(fā)生變化我們只有改變、調(diào)整自己去適應(yīng)環(huán)境,方可求得生存。在會(huì)計(jì)發(fā)展中,經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)于會(huì)計(jì)發(fā)展是起著決定作用的,它是企業(yè)和促進(jìn)會(huì)計(jì)改革發(fā)展的動(dòng)力之源。會(huì)計(jì)部門(mén)要善于處理好各個(gè)會(huì)計(jì)主客體之間的關(guān)系。同時(shí)企業(yè)要注重對(duì)員工的培訓(xùn),教育員工在注重企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)也要兼顧到社會(huì)效益,為推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的更大發(fā)展貢獻(xiàn)力量,那么反過(guò)來(lái)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的健康有序快速發(fā)展,也會(huì)促進(jìn)會(huì)計(jì)的發(fā)展。
(四)順應(yīng)會(huì)計(jì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境,樹(shù)立正確的會(huì)計(jì)環(huán)境觀念
為了更好的促進(jìn)會(huì)計(jì)法發(fā)展,需要樹(shù)立正確的會(huì)計(jì)環(huán)境觀念,要明白會(huì)計(jì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和會(huì)計(jì)發(fā)展二者是相互制約相互影響的,怎么樣發(fā)揮會(huì)計(jì)有效的核算、監(jiān)督等職能,更好的存進(jìn)經(jīng)濟(jì)環(huán)境健康有序的發(fā)展,需要企業(yè)和社會(huì)各階層共同協(xié)同努力。在經(jīng)濟(jì)全球化不斷深化的今天,會(huì)計(jì)作為國(guó)際通用的一種語(yǔ)言扮演者越來(lái)越重要的角色。而隨著世界經(jīng)濟(jì)的逐步復(fù)蘇,以及信息時(shí)代和數(shù)字化社會(huì)的不斷進(jìn)步,以網(wǎng)絡(luò)為主導(dǎo)的“信息化、數(shù)字化”經(jīng)濟(jì)環(huán)境將會(huì)影響經(jīng)濟(jì)的方方面面,而作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)重要組成部分的會(huì)計(jì)更是會(huì)受到經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化的影響。
四、 結(jié)語(yǔ)
綜上所述,在當(dāng)今,全球經(jīng)濟(jì)一體化不斷深化,市場(chǎng)環(huán)境也多變,企業(yè)經(jīng)營(yíng)面臨著諸多的挑戰(zhàn)與機(jī)遇,使會(huì)計(jì)賴以存在的內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了深刻的變化,這必然會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生極大的沖擊。那么,如何創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,盡快實(shí)現(xiàn)我國(guó)現(xiàn)行的會(huì)計(jì)制度更好地融人國(guó)際慣例,將成為我們今后要致力解決的問(wèn)題,此路任重道遠(yuǎn)需要我們這代人共同努力。
本文是佳木斯大學(xué)教學(xué)研究項(xiàng)目《“卓越會(huì)計(jì)師”人才培養(yǎng)模式的探索與研究》(編號(hào)JYWA2012-030)的階段成果。
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