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關(guān)鍵詞:石油化工企業(yè);應(yīng)急演練;安全管理
石油化工行業(yè)是危險性比較高的行業(yè),由于石油的易燃性以及開采中存在的一些危險,導(dǎo)致石油化工企業(yè)的事故頻發(fā),并且在發(fā)生事故時傷亡率很高,帶來很多人員和物資的損失。因此,石油化工企業(yè)要積極采取措施減少事故發(fā)生的概率,同時加強(qiáng)事故發(fā)生時的應(yīng)急救援能力,降低事故帶來的損失,應(yīng)急演練就是一種很好的提升應(yīng)急處理能力的方式,應(yīng)急演練可以提升石油化工企業(yè)員工的危險意識,提高應(yīng)急事故處理水平,減少事故帶來的損失。
1石油化工企業(yè)安全管理特點(diǎn)
1.1高危險性
石油化工企業(yè)經(jīng)營物品為石油和化工產(chǎn)品,這些產(chǎn)品屬于易燃、易爆物品,在開采和生產(chǎn)的過程中,工作環(huán)境也經(jīng)常是高溫、高壓的,因此產(chǎn)品更加容易出現(xiàn)失火或是爆炸的情況,導(dǎo)致嚴(yán)重的事故發(fā)生。
1.2企業(yè)規(guī)模較大
石油化工企業(yè)一般是國家大型企業(yè),并且還在逐步由過去的幾百萬噸逐漸向千萬噸發(fā)展,能量聚集越多,發(fā)生危險的可能性就大,加之企業(yè)規(guī)模比較大,因此想要完全預(yù)防危險的發(fā)生存在較大難度,并且危險發(fā)生時帶來的損失也就更加可觀。
1.3邊生產(chǎn)邊施工
當(dāng)前的石油化工企業(yè)在經(jīng)營的過程還在經(jīng)歷著不斷的改造,由于科技的發(fā)展,新技術(shù)、新設(shè)備的研發(fā)速度也在加快,因此石油化工企業(yè)在生產(chǎn)的過程中還在不斷的進(jìn)行設(shè)備的建設(shè),邊生產(chǎn)邊施工的現(xiàn)象越來越普遍。這樣的管理方式就導(dǎo)致了危險性的增加,安全管理方面的難度也就進(jìn)一步增加了。
1.4事故升級迅速
石油化工企業(yè)一旦發(fā)生事故就會很難控制,石油等易燃物一旦燃燒,很難進(jìn)行撲滅,化工產(chǎn)品的爆炸也會引發(fā)連環(huán)爆炸,在過程中不僅救援困難,事故還會不斷升級,危及救援人員的生命安全,在短時間內(nèi)很難化險為夷。
1.5當(dāng)前技術(shù)無法避免事故
目前的安全管理,不論是技術(shù)、工藝、設(shè)備還是管理水平還無法實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。所以安全生產(chǎn)事故也就很難完全避免,但我們可以通過加強(qiáng)安全管理預(yù)防控制事故的發(fā)生,然后再通過加強(qiáng)應(yīng)急管理來減少和降低事故的危害及損失。
2應(yīng)急演練的作用
在石油化工企業(yè)中,當(dāng)前的技術(shù)并不能避免事故的發(fā)生,因此只能采取對應(yīng)的措施減少事故發(fā)生的概率和事故帶來的損失,應(yīng)急演練就是降低事故發(fā)生的最好方法。應(yīng)急演練可以讓石油化工企業(yè)的員工時刻意識到危險的存在,因此在工作的過程中會更加的謹(jǐn)慎,從而減少事故發(fā)生的概率。同時經(jīng)常組織應(yīng)急演練,可以讓工作人員掌握逃生技巧,鍛煉逃生的速度,在發(fā)生事故時能第一時間逃離危險。同時也可以發(fā)現(xiàn)救援力量中存在的問題,及時彌補(bǔ),避免真正的事故發(fā)生時因救援不利帶來的損失。因此,加強(qiáng)石油化工企業(yè)的應(yīng)急演練是十分必要的。
3應(yīng)急演練有效性措施
石油化工企業(yè)的應(yīng)急演練過程十分復(fù)雜,在演練前要將細(xì)節(jié)策劃完整,根據(jù)不同的演練規(guī)模,制定不同的計劃。演練之前要將注意事項向各部門員工介紹清楚,避免演練過程出現(xiàn)意外。應(yīng)急演練的具體注意事項包含以下幾個方面:
3.1嚴(yán)格按照策劃方案進(jìn)行
應(yīng)急演練策劃方案是在演練之前根據(jù)演練的內(nèi)容、規(guī)模,參與人員等各項因素進(jìn)行制定的,其中包含了逃生方案、急救方案等多個方面,對演練的細(xì)節(jié)進(jìn)行規(guī)劃。在具體的演練中,參與應(yīng)急演練的人員應(yīng)該嚴(yán)格按照設(shè)計的方案進(jìn)行演練,避免參與人員擅自行動。應(yīng)急演練雖然不是真實(shí)的事故,但是對真實(shí)事故的模擬,如果參與人員認(rèn)識不到演練的重要性,擅自行動,就可能會破壞整個演練,導(dǎo)致演練達(dá)不到效果,浪費(fèi)了人力物力。
3.2避免形式主義
石油化工企業(yè)的應(yīng)急演練,其目的是為了讓員工熟練應(yīng)對突發(fā)事故,減少事故發(fā)生帶來的損失,關(guān)系到石油化工企業(yè)人員和財產(chǎn)安全問題。因此在演練中避免搞形式主義,參與演練的部門人員都應(yīng)該認(rèn)識到演練的重要性,認(rèn)真學(xué)習(xí)演練注意事項,了解安全知識,避免在演練的過程中渾水摸魚,只“演”不“練”。演練的策劃人員要緊急下達(dá)命令,而不能事先給予通知,這樣才能考察到安全工作的真實(shí)水平,否則就達(dá)不到檢驗和鍛煉的目的。
3.3策劃要考慮實(shí)際情況
在演練的過程中,由于企業(yè)的生產(chǎn)還處在正常狀態(tài)下,與真實(shí)的事故現(xiàn)場存在一定的差別,為保證演練不能影響正常的生產(chǎn)和運(yùn)轉(zhuǎn),因此演練的策劃要充分考慮具體情況。例如哪些情況不能按照真實(shí)的來實(shí)施,哪些部門在哪些情況下不能參與演練等,都要提前進(jìn)行設(shè)置,避免演練開始時現(xiàn)場發(fā)生混亂,影響企業(yè)的正常生產(chǎn)和經(jīng)營。
3.4演練要高度模仿真實(shí)情況
應(yīng)急演練的甚至要與真實(shí)事故發(fā)生的場景高度相似,不能為了省事或是便捷而甚至與真實(shí)情況相悖的場景,這樣不僅達(dá)不到應(yīng)急演練的效果,還可能會誤導(dǎo)參演人員,讓工作人員按照錯誤的方式逃生和救援,導(dǎo)致事故發(fā)生時的損失擴(kuò)大,與演練的目的相悖。
3.5總結(jié)和追蹤
應(yīng)急演練結(jié)束之后的總結(jié)和追蹤是必不可少,應(yīng)急演練除了鍛煉企業(yè)人員處理應(yīng)急事故的能力,更多的是發(fā)現(xiàn)安全管理中的問題,例如工作人員對于逃生知識的了解是否清楚,救援準(zhǔn)備是否充分等等,因此在演練結(jié)束之后要進(jìn)行相應(yīng)的總結(jié)和追蹤,升華演練效果。要及時總結(jié)演練中出現(xiàn)的問題,并提出解決方案,對于策劃中出現(xiàn)的不足也要及時糾正,之后各部門根據(jù)演練中發(fā)現(xiàn)的問題對安全管理進(jìn)行完善,提升事故處理水平。
4結(jié)語
石油化工企業(yè)的生產(chǎn)中存在很大的危險性,其中的原料多是易燃易爆物品,因此事故的發(fā)生頻率較大,為了降低事故發(fā)生時帶來的損失,石油化工企業(yè)應(yīng)組織應(yīng)急演練,提升工作人員應(yīng)對事故的能力。石油化工企業(yè)的安全管理存在一定特點(diǎn),其企業(yè)規(guī)模大,事故升級快,因此應(yīng)急演練的策劃方案要根據(jù)這些特點(diǎn)來制定。應(yīng)急演練中要注意按照策劃方案實(shí)施,避免形式主義等,讓應(yīng)急演練發(fā)揮最大作用,減少事故發(fā)生時帶來的損失。
作者:李連強(qiáng) 單位:中國石油哈爾濱石化公司
參考文獻(xiàn):
[1]吳運(yùn)逸,雷海麗.石油化工企業(yè)如何有效進(jìn)行應(yīng)急演練[J].安全,2014(01):46~47.
最近我市天氣持續(xù)高溫炎熱,為了確保職工盛夏時期生命安全與健康,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、提高認(rèn)識,增強(qiáng)做好防暑降溫工作的責(zé)任感。做好防暑降溫工作,不僅是《勞動法》、《安全生產(chǎn)法》等國家法律、法規(guī)的規(guī)定,也是工會組織維護(hù)職工合法權(quán)益的重要內(nèi)容,是工會勞動保護(hù)工作的重要環(huán)節(jié),是工會勞動保護(hù)工作者的職責(zé)所在。各級工會組織應(yīng)積極配合有關(guān)部門及企業(yè)行政做好防暑降溫工作,發(fā)揮“群防群治”的作用,加大對事故隱患的監(jiān)督檢查與治理,防止發(fā)生職工中暑傷亡事故。
二、落實(shí)措施,積極推動防暑降溫工作取得實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、系統(tǒng)工會,要根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本系統(tǒng)的實(shí)際,制定切實(shí)可行的防暑降溫工作方案,明確暑期防暑降***溫的工作目標(biāo)、任務(wù),責(zé)任到人,狠抓落實(shí)。要結(jié)合“安全生產(chǎn)月”及福州市政府開展的安全生產(chǎn)專項行動,深入基層廠礦開展宣傳、檢查、走訪和慰問活動。大力宣傳國家有關(guān)防暑降溫和勞動保護(hù)的法律、法規(guī)、條例和政策。加強(qiáng)對重點(diǎn)建設(shè)項目單位,露天施工、高空作業(yè)、高溫作業(yè)單位,危險品儲運(yùn)企業(yè)農(nóng)民工相對集中的單位以及往年發(fā)生過職工中暑事故的單位等重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)部位的監(jiān)督檢查;督促和幫助他們完善暑期安全責(zé)任制,制定應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)防范和防暑保健措施;督促他們采取有力措施,調(diào)整作業(yè)時間、改善作業(yè)條件、減輕勞動強(qiáng)度,并加大防暑降溫經(jīng)費(fèi)的投入和物品發(fā)放力度,確保職工安全度夏。要關(guān)心職工生活,督促和幫助企業(yè)大力改善職工生活條件,確保職工宿舍、食堂、廁所、淋浴間等設(shè)施符合和滿足防暑降溫和勞動保護(hù)工作需要。要積極組織慰問活動,讓生產(chǎn)一線職工感受到來自黨和政府以及工會組織的關(guān)心、關(guān)懷。
通過對道路運(yùn)輸車輛發(fā)生火災(zāi)時的有效處置,進(jìn)一步探索和完善能夠把生命財產(chǎn)、社會危害降低到最低程度的災(zāi)害處置方法,鍛煉道路運(yùn)輸從業(yè)人員的現(xiàn)場處置能力,切實(shí)檢驗和完善公司安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,整合應(yīng)急救援資源,建立安全生產(chǎn)工作的長效應(yīng)急機(jī)制。
二、演練處置原則
1、以人為本,把人員的生命安全放在第一位。先救人,再救火。
2、危害最小化。通過對道路運(yùn)輸車輛發(fā)生火災(zāi)時的有效處置,把生命和財產(chǎn)損失降低到最低程度。
三、演練組織
1、主辦單位:
市城市公交客運(yùn)管理處中石油遠(yuǎn)當(dāng)片區(qū)
2、參與人員:
3、演練總指揮:
四、演練時間
2013年6月24日15:00正
五、演練地點(diǎn)
六、演練現(xiàn)場設(shè)置
1、在演練現(xiàn)場,以現(xiàn)場中心點(diǎn)劃出20米范圍,為演練區(qū),演練區(qū)只能放置演練器材,只能允許具體演練科目參與人員進(jìn)入。在演練區(qū)外,以現(xiàn)場中心點(diǎn)劃出30米范圍,為安全區(qū),安全區(qū)只能放置演練保障器材設(shè)備,只能允許演練保障人員進(jìn)入。所有演練人員和不參與演練的車輛全部停留在安全區(qū)以外,并預(yù)留出足夠的安全通道。
2、在疏散科目演練中,模擬起火裝置只能放置于車外,并專門配置一名保障人員和一具干粉滅火器。
七、演練具體科目
1、中石油遠(yuǎn)當(dāng)片區(qū)安全負(fù)責(zé)人現(xiàn)場講解滅火器的正確使用和火災(zāi)現(xiàn)場的撲救方法。
2、火災(zāi)現(xiàn)場撲救:
模擬道路運(yùn)輸車輛發(fā)生火災(zāi)時的處置撲救
具體演練:道路運(yùn)輸車輛在行駛中突然發(fā)生火情,駕駛員觀察道路情況,打開右轉(zhuǎn)向燈,靠道路右側(cè)停車,拿出車載干粉滅火器,拔出保險銷,將滅火器噴嘴對準(zhǔn)火焰根部,壓下壓把掃射。明火撲滅后,駕駛員要保持警惕,隨時觀察情況,防止車輛因高溫再次燃燒。同時撥打119火警電話,依照火警報警方法,向火警值班員說明情況,積極爭取消防隊支援。火災(zāi)現(xiàn)場撲救要注意兩個原則,一是要積極組織自救,這是有效撲救初起火災(zāi),將生命財產(chǎn)損失降低到最低限度的最好方法;二是在車輛火勢過大時,不要再嘗試自救,因為機(jī)動車輛配置的干粉滅火器只能撲救初起火災(zāi),這時只能將乘客和圍觀群眾組織疏散在安全距離以外,等待消防隊支援。
3、火災(zāi)現(xiàn)場應(yīng)急疏散:
模擬道路運(yùn)輸車輛發(fā)生火災(zāi)時的應(yīng)急疏散
具體演練:道路運(yùn)輸車輛在行駛中突然發(fā)生火情,駕駛員觀察道路情況,打開右轉(zhuǎn)向燈,靠道路右側(cè)停車,告知乘客發(fā)生火情,同時打開車門,組織乘客用濕毛巾或濕衣服捂住口鼻,防止火災(zāi)的煙霧傷害,使用安全錘從車窗或從車門處疏散。組織疏散要注意三個原則,一是要將乘客疏散到安全距離以外,防止道路運(yùn)輸車輛因起火爆炸對乘客造成傷害;二是不要將乘客疏散在機(jī)動車道上,防止過往車輛對乘客造成傷害;三是在道路運(yùn)輸車輛火勢過大時,不要組織乘客互救或撲救火災(zāi),防止不必要的傷害。
八、演練保障
為防止消防演練中模擬火災(zāi)無法控制,造成人員疏散和火災(zāi)撲救困難,特別制定演練保障方案。
1、保障組織:
組長:曹曉明
成員:各公司經(jīng)理,各出租車小組組長
2、保障設(shè)備和器材:
35公斤干粉滅火器五具;
應(yīng)急保障車輛兩臺:鄂EAA951、鄂E66325,停放于演練現(xiàn)場安全區(qū),并預(yù)留出安全通道。
一、排查主要內(nèi)容
1、是否按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國家總局令第16號),深入排查各類隱患,在治理上狠下功夫,落實(shí)整改責(zé)任、資金和監(jiān)控措施;是否建立企業(yè)重大隱患分級管理和重大危險源分級監(jiān)控機(jī)制,做到隱患排查治理制度化和經(jīng)常化。
2、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各職能部門、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況。企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和落實(shí)情況;設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專(兼)職安全管理人員情況。
3、200*年隱患排查治理專項行動和化工生產(chǎn)企業(yè)專項整治中排查出的隱患整改完成情況;存在重大隱患的企業(yè),是否已限期整改完成或停產(chǎn)整頓;整改不合格、不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),是否已轉(zhuǎn)產(chǎn)或關(guān)閉。
4、按照全省化工生產(chǎn)企業(yè)專項整治的要求,責(zé)令關(guān)閉的企業(yè)是否已關(guān)閉到位。已關(guān)閉企業(yè)和不再從事化工生產(chǎn)的企業(yè),其化工生產(chǎn)、儲存裝置和設(shè)施,及廢棄化學(xué)品物料的處理情況。
5、企業(yè)安全評價報告提出的對策措施落實(shí)情況和提出問題及隱患的整改落實(shí)情況。
6、生產(chǎn)過程中涉及氯化、加氫、等涉及高溫高壓、易燃易爆的較高危險生產(chǎn)工藝的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),是否已實(shí)現(xiàn)對溫度、壓力等重要工藝指標(biāo)的自動控制;是否已安裝自動控制系統(tǒng),采用DCS自動控制、自動報警、自動泄壓等控制方法,提升裝置安全可靠程度。
*、危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)是否按照《關(guān)于規(guī)范危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)基本從業(yè)條件的意見》(蘇安監(jiān)[20*]14號)要求,對相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行調(diào)整。崗位操作人員熟練掌握和熟悉本崗位職責(zé)、工藝流程、危險及有害因素、工藝技術(shù)指標(biāo)、操作規(guī)程、設(shè)備儀表的使用、應(yīng)急處置方法,嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)巡回檢查制度的情況。
8、化工生產(chǎn)企業(yè)是否建立了專家安全檢查制度,定期聘請專家對生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場開展安全檢查;是否對專家檢查中提出的問題和隱患進(jìn)行了整改
9、位于城市中心區(qū)、人口密集區(qū)的化工生產(chǎn)企業(yè)以及與周邊安全距離不足的?;飞a(chǎn)企業(yè),是否已落實(shí)搬遷計劃,限時實(shí)施搬遷。
10、是否建立了應(yīng)急救援隊伍,或與當(dāng)?shù)卮笃髽I(yè)、與地方政府建立了應(yīng)急救援合作關(guān)系;重點(diǎn)?;飞a(chǎn)企業(yè)和主要使用企業(yè),是否對火災(zāi)爆炸危險重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵裝置的危險程度進(jìn)行風(fēng)險評估,明確事故發(fā)生后的危險控制區(qū)域和應(yīng)急疏散區(qū)域,完善事故處置措施,加強(qiáng)員工危險工況下應(yīng)急處置和自我防范的培訓(xùn)教育及演練。
11、化工企業(yè)事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染的措施落實(shí)情況,是否設(shè)立了污水儲存池及具備污水處理的能力。
12、危險化學(xué)品儲存設(shè)施的安全防護(hù)距離、安全設(shè)施、消防設(shè)施、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急器材是否符合要求;儲罐是否裝備高、低液位和超溫超壓報警,儀表、安全附件是否齊全有效;防超壓、防泄漏、防雷、防汛、防倒塌安全管理制度和措施是否落實(shí)。
13、加油站的設(shè)計、設(shè)施和周邊安全距離是否符合規(guī)范要求,與周圍建、構(gòu)筑物防火距離不符合《汽車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)范》(GB50156)(2006版)要求的加油(氣)站,是否采取了搬遷或按國家規(guī)范要求采用阻隔防爆技術(shù)等措施加以整改;人員是否經(jīng)過培訓(xùn)并考核合格后上崗;卸油、加油、檢修等重要環(huán)節(jié)是否建立了嚴(yán)格的安全管理制度并認(rèn)真執(zhí)行;是否編制了科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案并定期演練,是否配備了必要的應(yīng)急器材。
14、事故報告制度建立情況;已發(fā)生的事故按照“四不放過”的原則要求,認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),對有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究和落實(shí)整改情況。
二、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)落實(shí)隱患排查治理工作責(zé)任制。各化工生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合化工企業(yè)實(shí)際,制訂切實(shí)可行的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作方案,落實(shí)隱患排查治理責(zé)任制,特別要全面落實(shí)法定代表人負(fù)責(zé)制。各化工企業(yè)要組織開展隱患排查治理工作,落實(shí)整改資金,明確相關(guān)責(zé)任,制定監(jiān)控措施,限期整改到位,并及時向主管部門報告。各單位安全生產(chǎn)隱患排查治理方案于4月26日前報*區(qū)安監(jiān)局?;啤?/p>
2、突出重點(diǎn),全面排查各類隱患。20*年隱患排查治理要突出五類重點(diǎn)化工企業(yè)。一是20*年安全生產(chǎn)許可證到期的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè);二是生產(chǎn)過程中涉及氯化、加氫、等涉及高溫高壓、易燃易爆的較高危險生產(chǎn)工藝的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè);三是200*年已排查出隱患至今未整改到位的企業(yè);四是位于化工集中區(qū)外的企業(yè)以及事故多發(fā)、易發(fā)的重點(diǎn)企業(yè)和安全管理基礎(chǔ)薄弱的中小企業(yè)。
3、強(qiáng)化督查,確保隱患排查治理取得實(shí)效。安監(jiān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查和指導(dǎo),統(tǒng)籌安排好督查工作。要將督查工作與全省危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作結(jié)合起來,規(guī)范監(jiān)督檢查的方法和程序。要強(qiáng)化行政執(zhí)法,對不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的化工企業(yè),依法予以關(guān)閉。對因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的,要依法查處,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
關(guān)鍵詞:爆炸事故;應(yīng)急預(yù)案;危險分析;事故處理
中圖分類號:X92 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
爆炸事故是人們對生產(chǎn)活動中,由于不認(rèn)識物質(zhì)的危險特性或違反了正常生產(chǎn)操作,而意外引發(fā)的突發(fā)性大量能量的釋放,常常伴有強(qiáng)烈的沖擊波、高溫高壓和地震效應(yīng)事故的總稱,是一種人身傷亡率最高的事故。由于地震勘探中大量使用雷管、炸藥等爆破器材,這些物品在運(yùn)輸、儲存保管、藥包制作、下藥連接、放炮作業(yè)、盲炮處理過程中,極易發(fā)生炸藥、雷管爆炸事故,導(dǎo)致群死群傷。為了積極應(yīng)對可能發(fā)生的安全事故,能夠迅速、準(zhǔn)確、有效地組織應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,降低事故危害程度,保障職工安全,在地震勘探施工前,必須制定炸藥爆炸事故應(yīng)急預(yù)案。
1 編制的目的、方針和原則
為了加強(qiáng)地震隊對突發(fā)事故的處理的綜合指揮能力,提高緊急救援反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平,確保迅速有效的處置各類突發(fā)事故,最大限度的減輕損失,堅持防御和救援相結(jié)合的原則,以危急事件的預(yù)測、預(yù)防為基礎(chǔ),以對危急事件過程處理的快捷準(zhǔn)確為重點(diǎn),以全力保證人身和設(shè)備安全為核心,以建立危急事件的長效管理和應(yīng)急處理機(jī)制為根本,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,將危急事件造成的損失和影響降低到最低程度。
2 適用范圍
本預(yù)案適用于我地震隊在施工中發(fā)生的由于裝藥、引爆、盲炮處理、警戒疏漏以及炸藥運(yùn)輸、爆破器材的儲存環(huán)境不良、雷管炸藥混存混運(yùn)、人為破壞等因素引起的爆炸事故和險情時的應(yīng)急救援工作。
3 基本任務(wù)
①立即搶救受害人員,組織撤離,或采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。
②控制危險源,對事故造成的危害進(jìn)行監(jiān)測、檢查,測定施工危險區(qū)域,危害性質(zhì)及危害程度,防止事故繼續(xù)擴(kuò)展。
③消除危險后果,做好現(xiàn)場恢復(fù)。
④查清事故原因,評估危險程度。
4 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
4.1應(yīng)急指揮部
總指揮:物測隊隊長
副總指揮:地震隊隊長
成員:項目經(jīng)理、各班組長以及各崗位負(fù)責(zé)人
指揮部下設(shè)4個小組,分別是:應(yīng)急指揮小組、現(xiàn)場控制小組、外部協(xié)調(diào)小組、善后處理小組。
4.2 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
①指揮部職責(zé)
事故發(fā)生后,總指揮或總指揮委托副總指揮趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場指揮,成立現(xiàn)場指揮部,批準(zhǔn)現(xiàn)場救援方案,組織人員進(jìn)行現(xiàn)場救助、維持秩序等相關(guān)工作,并負(fù)責(zé)組織定期舉行事故應(yīng)急救援演練等工作。
②相關(guān)組織職責(zé)
應(yīng)急指揮小組:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援過程的指揮工作;根據(jù)收集到的信息,審定搶險方案和組織實(shí)施,調(diào)動和協(xié)調(diào)組織應(yīng)急救援物資、裝備、搶險隊伍、醫(yī)療、后勤保障等內(nèi)外部資源及時到位并向應(yīng)急指揮部匯報情況。
現(xiàn)場控制小組:負(fù)責(zé)組織應(yīng)急處置的現(xiàn)場控制工作;負(fù)責(zé)向應(yīng)急救援指揮部及時匯報現(xiàn)場信息,制定現(xiàn)場救援方案,報指揮部批準(zhǔn)后組織實(shí)施,并具有現(xiàn)場臨時處置權(quán)力。
外部協(xié)調(diào)小組:負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)卣?lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)工作。
善后處理小組:負(fù)責(zé)傷亡人員、周邊相關(guān)方面的善后處理工作,并依據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)政策做好解釋、說服、勸解和疏導(dǎo)工作。
5 危險源分布情況及主要危險因素
5.1危險源分布情況
按照《安全生產(chǎn)法》和GB18218-2000《重大危險源辨識》標(biāo)準(zhǔn)的定義,結(jié)合使用、儲存、運(yùn)輸民爆器材場所和車輛所存在的危險程度,確定危險源和重大危險源。根據(jù)以上辨識原則確定火藥庫、藥包制作現(xiàn)場為重大危險源;下藥連接、引爆及盲炮處理屬危險源。
5.2 主要危險因素
①因雷擊引發(fā)庫房內(nèi)的危險物品產(chǎn)生燃燒、爆炸。
②由于周邊發(fā)生火災(zāi)蔓延到火藥庫區(qū),進(jìn)而發(fā)生爆炸。
③炸藥、雷管、導(dǎo)火索、導(dǎo)爆索等危險物品,因儲存、搬運(yùn)或運(yùn)輸不當(dāng)將會發(fā)生燃燒、爆炸。
6 救援原則和措施
①“以人為本”的原則:事故發(fā)生后,就盡量采取措施保證人員生命安全;在確保救援人員自身安全前提下,方準(zhǔn)投入應(yīng)急;應(yīng)急中,以搶救受傷害人員為首要任務(wù)。
②“防止事故擴(kuò)大化”的原則:事故發(fā)生后,應(yīng)采取措施防止事故的蔓延擴(kuò)大及二次事故的發(fā)生。
③若發(fā)生火災(zāi),現(xiàn)場人員立即就近取水或滅火器進(jìn)行撲救,力爭使火災(zāi)在初期被撲滅。
④若現(xiàn)場火勢無法控制,判斷有爆炸危險時,現(xiàn)場人員應(yīng)立即向安全地帶(500米外)撤離、疏散。
⑤現(xiàn)場人員中毒,應(yīng)立即移至新鮮空氣處,重者立即送往醫(yī)院。
7 應(yīng)急響應(yīng)
①凡發(fā)生本預(yù)案第三條規(guī)定的安全事故(險情)之一的,現(xiàn)場知情人員必須在第一時間報告指揮部。
②總指揮根據(jù)事故特點(diǎn)和嚴(yán)重程度決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案。
③若發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故,應(yīng)立即將事故發(fā)生情況在1小時內(nèi)報告省民爆器材監(jiān)督管理局、市(縣)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,并積極采取自救措施,防止事故擴(kuò)大。
8 應(yīng)急預(yù)案的演練與完善
為保證本應(yīng)急救援預(yù)案在發(fā)生事故時,能快速啟動達(dá)到有效控制事故,使事故損失能減少到最小。為此,每年須進(jìn)行不少于一次的演練,演練內(nèi)容至少包括:
①在演練過程中,應(yīng)讓熟悉爆破工作的現(xiàn)場人員、有關(guān)的安全管理人員一起參與;
②事故應(yīng)急預(yù)案向所有職工以及應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)公布;
③所有應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)人員及政府安全監(jiān)督管理人員參加整個演練過程;
④每一次演練后,應(yīng)核對傷害事故應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的內(nèi)容是否都被檢查,找出不足項、整改項和改進(jìn)項。檢查主要包括下列內(nèi)容:在事故期間通信系統(tǒng)是否運(yùn)作;人員是否安全撤離;應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)能否及時參與事故搶救;能否有效控制事故進(jìn)一步擴(kuò)大 。
應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急救援工作的指導(dǎo)性文件,在演練及事故發(fā)生后要分析原因,按“四不放過”的原則查處事故,針對暴露出的缺陷,采取糾正和預(yù)防措施,要不斷地更新、完善,及時對預(yù)案進(jìn)行評審并改進(jìn)和完善。
參考文獻(xiàn)