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土地利用規(guī)劃的體系范文第1篇

>> 論土地利用規(guī)劃存在的問(wèn)題及對(duì)策 我國(guó)土地利用規(guī)劃存在的問(wèn)題與對(duì)策 土地利用規(guī)劃編制存在的問(wèn)題 簡(jiǎn)析土地利用規(guī)劃存在的問(wèn)題及其對(duì)策 我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用規(guī)劃存在的問(wèn)題及完善建議 論土地利用規(guī)劃中的問(wèn)題及對(duì)策 土地利用規(guī)劃和城市規(guī)劃的關(guān)系研究 土地利用規(guī)劃與城鎮(zhèn)規(guī)劃的關(guān)系探討 淺談城市文化與城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃的關(guān)系 城市土地利用及規(guī)劃存在的問(wèn)題與對(duì)策研究 城市規(guī)劃與新一輪土地利用規(guī)劃實(shí)施中存在的問(wèn)題及其對(duì)策 城市規(guī)劃與土地利用規(guī)劃的銜接問(wèn)題分析 鄉(xiāng)級(jí)土地利用規(guī)劃與村鎮(zhèn)規(guī)劃的比較及協(xié)同研究 探究我國(guó)農(nóng)村土地利用規(guī)劃管理的問(wèn)題及對(duì)策 當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用規(guī)劃的弊端及完善對(duì)策 淺談城市規(guī)劃及土地利用中存在的問(wèn)題及對(duì)策 土地利用規(guī)劃淺析 淺談土地利用總體規(guī)劃實(shí)施中存在的問(wèn)題與解決對(duì)策 論土地利用總體規(guī)劃實(shí)施中存在的問(wèn)題與對(duì)策 鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)土地利用總體規(guī)劃存在的問(wèn)題與對(duì)策 常見(jiàn)問(wèn)題解答 當(dāng)前所在位置：l.

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土地利用規(guī)劃的體系范文第2篇

關(guān)鍵詞：生命力；科學(xué)性；土地利用總體規(guī)劃修編；指標(biāo)預(yù)測(cè)

規(guī)劃的生命力源于其科學(xué)性。規(guī)劃指標(biāo)的預(yù)測(cè)直接影響到規(guī)劃方案的制定，關(guān)系到規(guī)劃方案的合理性。由于目前尚無(wú)全國(guó)統(tǒng)一的總體思路或技術(shù)體系，因此，就新一輪規(guī)劃修編中規(guī)劃指標(biāo)預(yù)測(cè)進(jìn)行初步探討。

一、 科學(xué)預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)

1、端正規(guī)劃理念

首先應(yīng)端正對(duì)規(guī)劃的認(rèn)識(shí)，不應(yīng)寄希望于規(guī)劃預(yù)測(cè)能夠沒(méi)有偏差，關(guān)鍵是要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、尋找原因、適當(dāng)修正，從而更好發(fā)揮規(guī)劃的引導(dǎo)作用。其次要遵循理性發(fā)展理念，按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、做好“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求，將規(guī)劃作為保證土地資源永續(xù)利用，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境發(fā)展協(xié)調(diào)統(tǒng)一的基本手段。

2、準(zhǔn)確把握形勢(shì)

首先應(yīng)準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)，為判斷土地供需形勢(shì)、制定土地利用戰(zhàn)略奠定基礎(chǔ)。其實(shí)應(yīng)準(zhǔn)確把握當(dāng)前土地利用規(guī)劃加快走向規(guī)范化、成熟化的發(fā)展趨勢(shì)，例如定位由部門規(guī)劃向區(qū)域規(guī)劃轉(zhuǎn)變，內(nèi)容由側(cè)重資源保護(hù)向保障可持續(xù)發(fā)展的多目標(biāo)轉(zhuǎn)變，方法由指標(biāo)控制向空間控制型轉(zhuǎn)變，決策由領(lǐng)導(dǎo)控制型向空間控制型轉(zhuǎn)變，實(shí)施由目標(biāo)導(dǎo)向型向過(guò)程導(dǎo)向型轉(zhuǎn)變等。

3、統(tǒng)籌規(guī)劃目標(biāo)

規(guī)劃編制的過(guò)程是多目標(biāo)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的過(guò)程。在制定規(guī)劃目標(biāo)過(guò)程中必須樹(shù)立全局觀念、彈性觀念更新和動(dòng)態(tài)觀念，必須緊緊圍繞人口、資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，處理好發(fā)展與保護(hù)、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部與整體、土地規(guī)劃與其他規(guī)劃等方面的關(guān)系。

4、扎實(shí)的基礎(chǔ)工作

準(zhǔn)確、現(xiàn)勢(shì)的現(xiàn)狀基數(shù)是規(guī)劃科學(xué)預(yù)測(cè)的前提條件?？陀^評(píng)價(jià)上輪規(guī)劃實(shí)施效果，特別是分析規(guī)劃目標(biāo)的執(zhí)行情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，是改進(jìn)規(guī)劃預(yù)測(cè)工作的基礎(chǔ)。深入研究土地利用中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，是增強(qiáng)規(guī)劃預(yù)測(cè)科學(xué)性、前瞻性和可操作性的重要依據(jù)。

5、適宜的方法選擇

首先是預(yù)測(cè)基本思路的確定，由于規(guī)劃的上次是實(shí)現(xiàn)土地資源的最優(yōu)化配置方案，因此應(yīng)當(dāng)建立多約束多目標(biāo)的預(yù)測(cè)體系。其次是具體預(yù)測(cè)方法的選擇，應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況選用適合的技術(shù)方法，同時(shí)選用恰當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)及參數(shù)。最后是預(yù)測(cè)方案的優(yōu)選，運(yùn)用不同方法可以得出不同的預(yù)測(cè)方案，要最終確定規(guī)劃方案，必須經(jīng)過(guò)反復(fù)的部門協(xié)調(diào)、專家認(rèn)證、上下銜接和公眾參與過(guò)程。

二、 預(yù)測(cè)的理論方法

預(yù)測(cè)是預(yù)先或事先的推測(cè)或估計(jì)，主要依據(jù)三個(gè)原則：一是源于事物發(fā)展變化規(guī)律連續(xù)性特征的慣性原則；二是源于事物之間具有普遍規(guī)律性特征的類推原則；三是源于事物之間普遍聯(lián)系性特征的相關(guān)原則。預(yù)測(cè)方法可分為定性預(yù)測(cè)、定量預(yù)測(cè)、組合預(yù)測(cè)以及其他方法。

1、 定性預(yù)測(cè)方法

定性預(yù)測(cè)方法，是根據(jù)掌握的歷史資料和直觀材料，運(yùn)用知識(shí)經(jīng)驗(yàn)和分析判斷能力，對(duì)未來(lái)市場(chǎng)需求的發(fā)展趨勢(shì)在性質(zhì)上或程度上進(jìn)行預(yù)測(cè)的方法。其主要優(yōu)點(diǎn)是：簡(jiǎn)便易行，易于普及和推廣。需要注意的是，因其缺乏客觀標(biāo)準(zhǔn)，往往受預(yù)測(cè)者經(jīng)驗(yàn)、認(rèn)識(shí)的局限，帶有一定的主觀片面生。常用方法包括個(gè)人見(jiàn)解法、集思廣義法、市場(chǎng)調(diào)查法、特爾菲法和主觀概率法等。

2、定量預(yù)測(cè)方法

定量預(yù)測(cè)方法，是利用歷史統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，選定若干指標(biāo)，建立預(yù)測(cè)模型，對(duì)未來(lái)市場(chǎng)需求的發(fā)展趨勢(shì)在數(shù)量上予以估計(jì)。其主要優(yōu)點(diǎn)是：運(yùn)用客觀指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，可以大大降低主觀片面性。需要注意的是，一般需要統(tǒng)計(jì)資料，計(jì)算手段和設(shè)備，需要一定的甚至是高深的知識(shí)準(zhǔn)備，方法選擇難度大，計(jì)算量也較大。常用方法大致可分為時(shí)間序列預(yù)測(cè)方法（也稱趨勢(shì)外推法）和因果分析預(yù)測(cè)方法（也稱回歸分析預(yù)測(cè)方法）兩類。其中，時(shí)間序列預(yù)測(cè)方法的常用模型包括增長(zhǎng)趨勢(shì)模型、周期波動(dòng)趨勢(shì)模型、生命周期趨勢(shì)模型等大類；因果分析預(yù)測(cè)方法的主要工具是回歸分析技術(shù)，常用模型可分為線性回歸和非線性回歸兩大類。

3、組合預(yù)測(cè)方法

不同的預(yù)測(cè)方法往往能提供不同的信息，如果簡(jiǎn)單地將一些預(yù)測(cè)結(jié)果舍棄掉，將會(huì)丟失有用的信息。合理的作法是，將不同的預(yù)測(cè)方法進(jìn)行適當(dāng)組合，盡可能地提高預(yù)測(cè)精度。采用組合預(yù)測(cè)的關(guān)鍵是確定各個(gè)單項(xiàng)預(yù)測(cè)方法的加權(quán)系數(shù)。

4、其他方法

土地利用規(guī)劃的體系范文第3篇

關(guān)鍵詞：GIS技術(shù)；土地利用總體規(guī)劃；土地利用布局；應(yīng)用

中圖分類號(hào)：F301.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

土地資源是人類生產(chǎn)和發(fā)展的必要基礎(chǔ) ,是地球上各種資源中不可再生的重要資源。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人口增長(zhǎng)需求更多的耕地，以及可持續(xù)發(fā)展的大背景下，如何使我國(guó)有限的資源在時(shí)空上最科學(xué)、合理、高效、節(jié)約地組合或配置,使寶貴的土地資源得到有效充分的利用[1]。因此，如何優(yōu)化土地利用布局和結(jié)構(gòu)，提高土地利用效率是我國(guó)土地資源和社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展所面臨的關(guān)鍵問(wèn)題之一。土地利用的總體規(guī)劃也愈發(fā)顯得重要。

在我國(guó)人多地少的社會(huì)環(huán)境下,土地利用總體規(guī)劃已成為土地資源科學(xué)利用管理的首要環(huán)節(jié)。近年來(lái),伴隨著計(jì)算機(jī)和空間分析技術(shù)的發(fā)展, GIS作為一門處理地理空間數(shù)據(jù)的綜合信息技術(shù),為土地資源的規(guī)劃和管理提供一個(gè)革命性的工具[2], GIS技術(shù)與土地規(guī)劃的緊密結(jié)合勢(shì)必成為21世紀(jì)科技發(fā)展以及未來(lái)土地管理領(lǐng)域發(fā)展的必然趨勢(shì)。

1．GIS引入土地利用總體規(guī)劃的優(yōu)勢(shì)和應(yīng)用領(lǐng)域

1.1 GIS引入土地利用總體規(guī)劃的優(yōu)勢(shì)

土地利用總體規(guī)劃因其涉及面廣，關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門,需要綜合分析自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等多方面的因素,是一項(xiàng)繁重而必要的工程。GIS具有的數(shù)據(jù)采集與處理能力以及海量數(shù)據(jù)管理能力較之傳統(tǒng)的工作方式無(wú)法及時(shí)有效的反映規(guī)劃區(qū)域土地利用的動(dòng)態(tài)變化,而且工作過(guò)程中費(fèi)財(cái)費(fèi)時(shí)費(fèi)力誤差大的問(wèn)題，具有不可取代的明顯優(yōu)勢(shì)。

運(yùn)用GIS技術(shù)，可以將空間數(shù)據(jù)或信息以直觀、形象的圖形化結(jié)果表現(xiàn)出來(lái)。GIS與RS、GPS的結(jié)合的3S技術(shù),可以為土地利用規(guī)劃決策部門提供精確度高、實(shí)效性強(qiáng)、綜合性的定量定位信息,有助于信息數(shù)據(jù)庫(kù)的及時(shí)正確的更新,保證數(shù)據(jù)的時(shí)效性,為土地利用總體規(guī)劃人員提供科學(xué)的決策支持[3]。

1.2 GIS在土地利用總體規(guī)劃中的應(yīng)用領(lǐng)域

GIS的發(fā)展至今已有半個(gè)世紀(jì)的歷程, 但是GIS在國(guó)內(nèi)開(kāi)始研究應(yīng)用，始于上世紀(jì)80年代。地理信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)功能是將一個(gè)研究區(qū)域的行政界線、地類圖斑、建設(shè)用地、水系、交通等區(qū)域的基礎(chǔ)地理信息及其屬性信息、社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息、文字信息、圖表信息等信息錄入系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)之中,將各類信息與其相應(yīng)的屬性信息結(jié)合便于雙向查詢[4]。

目前,GIS在土地利用規(guī)劃方面的研究和應(yīng)用主要集中在一下幾個(gè)方面:規(guī)劃前期土地適宜性評(píng)價(jià)、土地利用規(guī)劃布局優(yōu)化、土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查、土地利用規(guī)劃動(dòng)態(tài)管理土地、利用規(guī)劃信息系統(tǒng)建設(shè)、土地利用規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

2．GIS在土地利用總體規(guī)劃中應(yīng)用存在的主要問(wèn)題

目前,地理信息系統(tǒng)以其在數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和空間分析方面所具有的明顯優(yōu)勢(shì),應(yīng)用于土地利用總體規(guī)劃中的眾多方面,提高了規(guī)劃的科學(xué)性和合理性。但是，GIS在土地利用總體規(guī)劃中應(yīng)用中的以下幾個(gè)方面有待進(jìn)一步完善。

矢量數(shù)據(jù)格式轉(zhuǎn)換困難。進(jìn)行矢量數(shù)據(jù)格式的轉(zhuǎn)換是運(yùn)用GIS操作分析的必要程序，但是由于不同的文化背景、領(lǐng)域背景和技術(shù)背景，導(dǎo)致GIS軟件之間不同格式的矢量數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換可能造成屬性數(shù)據(jù)的丟失[5]；一些限制條件和專家知識(shí)難以實(shí)現(xiàn)合理的量化、等級(jí)化。目前一些專家學(xué)者在實(shí)際評(píng)價(jià)分析過(guò)程中,對(duì)指標(biāo)的選擇較為單一,不夠全面，降低了評(píng)價(jià)分析結(jié)果的客觀性和科學(xué)性；關(guān)于圖幅整理修飾的問(wèn)題； GIS軟件是通過(guò)多個(gè)圖層的疊加來(lái)表達(dá)所有的地圖要素，多數(shù)研究學(xué)者是采取肉眼判讀、手工刪除的方式來(lái)處理覆蓋情況,步驟繁瑣,錯(cuò)誤率高；圖件編制與數(shù)據(jù)庫(kù)構(gòu)建是兩個(gè)獨(dú)立的過(guò)程，制圖與建立數(shù)據(jù)庫(kù)操作步驟的重復(fù)、繁瑣,大大增加了工作量,降低了圖庫(kù)制作的整體效率；土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)成果無(wú)法在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的共享。目前,全國(guó)各省出臺(tái)的土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)規(guī)范尚未進(jìn)行有效的銜接,數(shù)據(jù)格式結(jié)構(gòu)和編碼不是統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),無(wú)法實(shí)現(xiàn)各區(qū)域土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)的共享；二次開(kāi)發(fā)和編程的準(zhǔn)入門檻高,應(yīng)用范圍不夠廣泛，受到技術(shù)水平的限制,GIS的二次開(kāi)發(fā)目前仍然缺乏靈活、方便的手段,此系統(tǒng)具有專門的開(kāi)發(fā)語(yǔ)言和開(kāi)發(fā)環(huán)境,提高了GIS二次開(kāi)發(fā)的準(zhǔn)入門檻,很大程度上限制了GIS在土地利用規(guī)劃中的應(yīng)用。

3．GIS在土地利用總體規(guī)劃中的應(yīng)用

3.1 GIS的系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)

GIS的數(shù)據(jù)庫(kù)在土地利用規(guī)劃編制過(guò)程中,建立數(shù)據(jù)庫(kù),利用系統(tǒng)中的各種處理功能,快速的對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行查詢檢索,對(duì)地理信息進(jìn)行操作、分析和顯示,這些功能是其他計(jì)算機(jī)系統(tǒng)所不具備的。如土地利用的變更、規(guī)劃圖的編制,都可在相同的工作底圖上運(yùn)用GIS完成操作、分析過(guò)程,GIS的一大優(yōu)點(diǎn)是它能夠確定圖形特征之間的關(guān)系。實(shí)際上,GIS可以使你能夠建立新的關(guān)系，將新的屬性與地圖特征相聯(lián),然后存儲(chǔ)于數(shù)據(jù)庫(kù)中。

3.2 GIS的制圖功能

GIS有一個(gè)獨(dú)創(chuàng)的圖形和數(shù)據(jù)庫(kù)編輯器,它有效地將CAD技術(shù)和地理數(shù)據(jù)庫(kù)功能聯(lián)合在一起。這種聯(lián)合不僅對(duì)建立高質(zhì)量的地圖是重要的,而且對(duì)建立和維護(hù)復(fù)雜的地理數(shù)據(jù)庫(kù)也是至關(guān)重要的。GIS可在數(shù)字化地圖上編輯特殊屬性，加上高質(zhì)量的文本注釋,可用其它數(shù)據(jù)庫(kù)層作為背景顯示,具有較強(qiáng)的診斷和糾錯(cuò)能力；所有土地利用總體規(guī)劃中的圖形處理均可構(gòu)建高質(zhì)量的地圖。在屏幕上已經(jīng)設(shè)計(jì)一個(gè)希望得到的地圖后,就能夠保存它或通過(guò)繪圖儀輸出。

綜上所述,GIS作為一種利用計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)、處理地理信息的一種實(shí)用新型技術(shù)系統(tǒng),在土地利用總體規(guī)劃中,發(fā)揮了極大的作用。

4. GIS 在土地利用總體規(guī)劃中的應(yīng)用展望

GIS技術(shù)與城市規(guī)劃銜接,研究住宅、工業(yè)、商業(yè)用地布局。土地規(guī)劃以城區(qū)建設(shè)用地為一個(gè)研究對(duì)象整體布局的,而城市規(guī)劃針對(duì)住宅、工業(yè)、商業(yè)用地分類布局的，這是今后需要進(jìn)一步深入細(xì)化研究方面[6]。GIS技術(shù)在土地利用規(guī)劃的各環(huán)節(jié)依據(jù)不同軟件平成,并沒(méi)有形成系統(tǒng)的高度集成，故系統(tǒng)高度集成是今后深入研究的主要方向。土地利用總體規(guī)劃編制涉及多個(gè)部門、多方利益、多個(gè)學(xué)科、多種因素、多源數(shù)據(jù)等問(wèn)題,然而目前還沒(méi)有一個(gè)較理想的GIS數(shù)據(jù)模型來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題，這將是今后土地利用總體規(guī)劃研究的熱點(diǎn)問(wèn)題。

參考文獻(xiàn)：

[1]王萬(wàn)茂.定性定量定位定序--關(guān)于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用規(guī)劃思路的新思考[J].新觀察,2002,(6):21-23.

土地利用規(guī)劃的體系范文第4篇

關(guān)鍵詞：土地利用、規(guī)劃、環(huán)境影響、評(píng)價(jià)研究.

中圖分類號(hào)：TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展一些問(wèn)題慢慢顯現(xiàn)，日益增大的土地需求，耕地面積速減，嚴(yán)重威脅著糧食安全，為了使耕地面積加大，實(shí)現(xiàn)總量動(dòng)態(tài)平衡的農(nóng)耕，我國(guó)全面展開(kāi)以田塊合并、土地平整、溝渠道路、村莊更新等主要內(nèi)容，在大面積的整理土地，成效是顯著的。

土地利用規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的理論基礎(chǔ)

目前,規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)利用在我國(guó)土地還處于雛形階段,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件要求我國(guó)土地利用規(guī)劃盡快適應(yīng),國(guó)內(nèi)外相關(guān)理論與實(shí)踐被借鑒,評(píng)價(jià)理論和方法構(gòu)建成適應(yīng)中國(guó)國(guó)情的體系,可持續(xù)發(fā)展理論是當(dāng)務(wù)之急，重要手段依托規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基石,可持續(xù)性是從環(huán)境角度衡量規(guī)劃實(shí)施后資源的整合,得出符合我國(guó)可持續(xù)發(fā)展要求的補(bǔ)救措施、減緩與替代方案,提供環(huán)境依據(jù)是實(shí)施土地利用規(guī)劃的終極目標(biāo),社會(huì)可接受性在土地利用規(guī)劃中體現(xiàn)。最重要的理論基礎(chǔ)是可持續(xù)發(fā)展理論與規(guī)劃環(huán)境評(píng)價(jià)。土地可持續(xù)利用的思想與可持續(xù)土地利用理論,由印度農(nóng)業(yè)研究會(huì)( ICAR)、美國(guó)研究中心共同組織的首次國(guó)際土地持續(xù)利用系統(tǒng)研討會(huì)、美國(guó)農(nóng)業(yè)部(USDA)在1990年2月在新德里正式提出。不斷提高環(huán)境承載力與人類生活質(zhì)量是其未來(lái)目標(biāo),滿足其需求能力的土地資源前提是滿足當(dāng)代人需求而又不損害后代，正確實(shí)施提供重要的指導(dǎo)是可持續(xù)土地利用理論為土地利用規(guī)劃環(huán)境評(píng)價(jià)方式。景觀生態(tài)學(xué)研究理論的是由生態(tài)系統(tǒng)組成的異質(zhì)地表結(jié)構(gòu)與功能相互作用, 關(guān)注的是空間與時(shí)間的景觀格局,以及其過(guò)程與格局的關(guān)系。它是生態(tài)學(xué)與地理學(xué)的交叉科學(xué), 把自然地理空間關(guān)系在地理學(xué)研究中的橫向方法,與縱向方法在生態(tài)學(xué)研究生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)功能關(guān)系的完美相結(jié)合, 研究生態(tài)過(guò)程與景觀空間格局的相互關(guān)系。

二、土地規(guī)劃

動(dòng)態(tài)的土地利用規(guī)劃,土地功能的轉(zhuǎn)變?cè)谕恋乩梅绞街畜w現(xiàn),重要理論基礎(chǔ)系統(tǒng)學(xué)理論在編制規(guī)劃環(huán)境評(píng)價(jià)與景觀生態(tài)學(xué)原理中實(shí)現(xiàn)，土地總體規(guī)劃影響評(píng)價(jià)分析如下圖（1）：

規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)體系是一般的工作程序, 我們將從3個(gè)階段了解進(jìn)行資料搜集與分析工作、評(píng)價(jià)方法與指標(biāo)體系、并確定規(guī)劃環(huán)境影響預(yù)測(cè)對(duì)土地利用規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)為第一階段或準(zhǔn)備階段。有關(guān)法律法規(guī)與國(guó)家生態(tài)建設(shè)主要收集保障環(huán)境保護(hù)體系,和農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)保、水利等部門的有關(guān)資料。環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)和分析、評(píng)價(jià)并制訂替代方案、環(huán)境影響預(yù)測(cè)和規(guī)劃方案草擬為第二階段或正式工作階段。篇章或說(shuō)明、編寫報(bào)告書階段、編寫報(bào)告書為第三階段如圖2所示：

四、規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系在土地利用顯現(xiàn).

評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的確定原則與基礎(chǔ),就是要在評(píng)價(jià)信息中與眾多的原始數(shù)據(jù)中篩選較為靈敏的，內(nèi)涵豐富的主導(dǎo)性指標(biāo)作為評(píng)價(jià)指標(biāo)以便于度量，無(wú)論是研究或引用都是在為選擇建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系時(shí)服務(wù),應(yīng)遵循以下原則，首先是科學(xué)性,科學(xué)內(nèi)涵在土地利用規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)中是明確的也是較好的度量性,在不同地區(qū)之間也能便于進(jìn)行比較。主成分性與綜合性，即規(guī)劃和相應(yīng)項(xiàng)目在土地利用規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)體現(xiàn),綜合性分析考慮,主成分構(gòu)成了指標(biāo)體系,即具有內(nèi)涵豐富與代表意義的指標(biāo)。具有很強(qiáng)的可操作性的土地利用規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,易于從相關(guān)部門資料、國(guó)土資源管理部門、國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)現(xiàn)有資料中獲取,供國(guó)土資源管理部門和各級(jí)方便使用，公眾參與反饋信息的不斷補(bǔ)充和土地利用規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的復(fù)雜性被稱為動(dòng)態(tài)性,應(yīng)該不斷地進(jìn)行修正和完善指標(biāo)體系,以滿足發(fā)展需要。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系框架指標(biāo)體系由3個(gè)層次構(gòu)建，土地利用規(guī)劃方案的環(huán)境影響評(píng)價(jià)即總目標(biāo)層；環(huán)境目標(biāo)層是環(huán)境影響識(shí)別結(jié)果找出的環(huán)境主題和環(huán)境目標(biāo)；指標(biāo)層是具體反映環(huán)境目標(biāo)的多項(xiàng)指標(biāo)；用以反映某區(qū)域衡量環(huán)境影響程度的指標(biāo)、生態(tài)質(zhì)量狀況、對(duì)土地利用方式產(chǎn)生的三方面。戰(zhàn)略環(huán)境影響評(píng)價(jià)的范疇是在土地利用規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)中實(shí)施中利用土地利用規(guī)劃環(huán)境影響的評(píng)價(jià)方法,評(píng)價(jià)技術(shù)方法也是戰(zhàn)略環(huán)境影響的評(píng)價(jià)技術(shù)方法體系的，常用的戰(zhàn)略環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)方法在當(dāng)前有可持續(xù)發(fā)展能力評(píng)價(jià)法、加權(quán)比較法、對(duì)比分析法及環(huán)境承載力評(píng)價(jià)法。GIS 技術(shù)法環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論方法、系統(tǒng)工程學(xué)的理論方法、訪問(wèn)學(xué)者法、層次分析法是常用的環(huán)境影響評(píng)價(jià)方法。

一般選用的評(píng)價(jià)方法評(píng)價(jià)區(qū)域土地利用規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)各階段。環(huán)境影響是由可以反映土地結(jié)構(gòu)數(shù)量調(diào)整可能引起的指標(biāo)方法, 由于研究尺度大國(guó)家級(jí)土地利用規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià),偏重指標(biāo)法。調(diào)整可能引起的環(huán)境影響使圖形疊置法可以反映土地利用空間布局。地方級(jí)與地區(qū)級(jí)利用空間布局調(diào)整的合理性評(píng)價(jià)是土地利用規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的重點(diǎn),將潛在水土流失地區(qū)分布圖、規(guī)劃區(qū)的土地利用現(xiàn)狀圖、草地退化地區(qū)分布圖、自然保護(hù)區(qū)圖水、資源分布圖等圖件疊加分析、評(píng)價(jià)和預(yù)測(cè)是調(diào)整環(huán)境影響對(duì)土地利用的整體空間布局。關(guān)于做好措建立土地利用規(guī)劃環(huán)評(píng)的空間體系與土地利用規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的相關(guān)建議，不同針對(duì)的問(wèn)題對(duì)尺度的土地利用規(guī)劃功能是不同,與此相對(duì)，評(píng)價(jià)指標(biāo)體系與環(huán)境影響評(píng)價(jià)內(nèi)容也是不同的。為此, 首要問(wèn)題是土地利用規(guī)劃空間體系的建立。從3個(gè)層次對(duì)土地利用規(guī)劃劃分,即地區(qū)級(jí)、地方級(jí)、國(guó)家級(jí), 分別對(duì)應(yīng)著國(guó)家的跨地方方案、地區(qū)性問(wèn)題、戰(zhàn)略性問(wèn)題、地方的具體項(xiàng)目。與此基本對(duì)應(yīng)的是戰(zhàn)略環(huán)境影響評(píng)價(jià), 因此,相對(duì)應(yīng)的規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的空間體系科學(xué)的建立與土地利用規(guī)劃空間體系相對(duì)應(yīng)，借鑒項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)，對(duì)決策初始階段前評(píng)價(jià)的工作模式的發(fā)展影響,,利用比較熟悉的評(píng)價(jià)程序與方法, 使得規(guī)劃環(huán)評(píng)容易進(jìn)行, 是十分必要的。決策后評(píng)價(jià)依然是規(guī)劃環(huán)評(píng)實(shí)行的現(xiàn)實(shí), 即決策方案大體確定之后對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)。決策審批前的一段時(shí)間內(nèi)由于比較集中,這種方式仍然是被動(dòng)式的評(píng)價(jià), 會(huì)直接影響環(huán)評(píng)的質(zhì)量與效率。因此,規(guī)劃環(huán)評(píng)發(fā)展的初始階段出現(xiàn)在我國(guó), 發(fā)展模式應(yīng)該促進(jìn)是決策前評(píng)價(jià)。理論研究的基礎(chǔ)是開(kāi)展土地利用規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)試點(diǎn)研究,尤其是國(guó)家級(jí)區(qū)域的規(guī)劃環(huán)評(píng)開(kāi)展大量的案例分析,評(píng)價(jià)方法與指標(biāo)體系才能建立既科學(xué)又有可操作性。理論與實(shí)踐相結(jié)合的一種較好的方法是開(kāi)展試點(diǎn)研究。研究多側(cè)重于方法與技術(shù)路線的理論探討是針對(duì)目前規(guī)劃環(huán)評(píng)最好的方法。

總之，規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的理論基礎(chǔ)在目前土地中利用,雛形階段是我國(guó)土地利用規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的現(xiàn)狀,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件和要求適應(yīng)我國(guó)土地利用規(guī)劃的需要,因此理論和實(shí)踐需要借鑒國(guó)內(nèi)外相關(guān)材料,構(gòu)建適應(yīng)中國(guó)國(guó)情的評(píng)價(jià)方法與理論,可持續(xù)發(fā)展理論是當(dāng)務(wù)之急；重要手段以規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)體現(xiàn)而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,它從可持續(xù)性發(fā)展據(jù)角度闡述環(huán)境角度衡量規(guī)劃實(shí)施后的資源,可持續(xù)發(fā)展要求符合我國(guó)國(guó)情的補(bǔ)救措施、減緩與替代方案,為提供環(huán)境依據(jù)而最終實(shí)施土地利用規(guī)劃,并提高土地利用規(guī)劃的社會(huì)可接受性。最重要的理論基礎(chǔ)是規(guī)劃環(huán)境評(píng)價(jià)而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的理論。

參考文獻(xiàn)：

土地利用規(guī)劃的體系范文第5篇

關(guān)鍵詞：土地利用；規(guī)劃；環(huán)境影響；評(píng)價(jià)研究

中圖分類號(hào)：P285文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、土地利用規(guī)劃中進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的必要性

1、是解決我國(guó)當(dāng)前嚴(yán)峻生態(tài)環(huán)境形勢(shì)的必由之路

我國(guó)的發(fā)展現(xiàn)狀也如同發(fā)達(dá)國(guó)家早期一樣，經(jīng)歷著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中以犧牲環(huán)境為代價(jià)換來(lái)的經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。目前我國(guó)已經(jīng)逐步實(shí)現(xiàn)由粗放式發(fā)展向集約型發(fā)展的轉(zhuǎn)變，在這個(gè)轉(zhuǎn)變過(guò)程中必然要求對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀加以改變。土地利用帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題是我國(guó)當(dāng)前眾多環(huán)境問(wèn)題中較為突出的一項(xiàng)，因此，土地利用中進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)是構(gòu)建和諧社會(huì)、促進(jìn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必要手段，對(duì)社會(huì)各方面發(fā)展都有很深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。

2、適應(yīng)了當(dāng)前土地規(guī)劃環(huán)境現(xiàn)狀的改革的要求

當(dāng)前，我國(guó)土地問(wèn)題較多，如水土流失嚴(yán)重，山體滑坡、土地荒漠化、珍惜動(dòng)植物生存的濕地日益減少等等，都必然要求在土地利用中進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，合理利用土地，減少對(duì)環(huán)境的影響。由于多年的粗放式經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)環(huán)境問(wèn)題的認(rèn)識(shí)不深刻，新時(shí)期必然要以環(huán)境影響評(píng)價(jià)為突破口，土地利用中讓環(huán)境保護(hù)觀念深入人心。

3、有利于促進(jìn)土地恢復(fù)，改善生態(tài)環(huán)境

很多地區(qū)為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大力將寶貴的農(nóng)田資源用于工廠建設(shè)、地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目，嚴(yán)重縮減了我國(guó)耕地的有效使用面積，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展造成了不利影響，在土地利用規(guī)劃中進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，有利于實(shí)現(xiàn)土地恢復(fù)。

二、規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的意義

1、有利于克服項(xiàng)目環(huán)評(píng)的不足，成為實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的有力手段

規(guī)劃環(huán)評(píng)使得在決策的“上游”就能充分考慮到規(guī)劃的實(shí)施可能對(duì)環(huán)境造成的不利影響，從而為減緩措施的制定留有更大余地，而不是到了“下游”的項(xiàng)目實(shí)施階段或?qū)嵤┲笕浹a(bǔ)出現(xiàn)的問(wèn)題；規(guī)劃環(huán)評(píng)還能考慮到項(xiàng)目環(huán)評(píng)無(wú)法考慮的多個(gè)項(xiàng)目的累積環(huán)境影響，能對(duì)一些大型、累積的環(huán)境問(wèn)題作出預(yù)測(cè)?？梢哉f(shuō)，規(guī)劃環(huán)評(píng)把可持續(xù)發(fā)展的理念從抽象、宏觀的戰(zhàn)略落實(shí)到了可操作的具體項(xiàng)目上，因此規(guī)劃環(huán)評(píng)是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的有力手段。

2、推進(jìn)土地利用總體規(guī)劃的科學(xué)性、綜合性和戰(zhàn)略性

土地利用總體規(guī)劃是土地利用管理工作的“龍頭”，由于我國(guó)人多地少的國(guó) 情，在實(shí)施土地利用規(guī)劃時(shí)注重對(duì)土地的保護(hù)顯得尤為重要。在規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中， 隨著宏觀環(huán)境的變化、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的調(diào)整及執(zhí)行過(guò)程中可能出現(xiàn)重大的問(wèn) 題，我們需要對(duì)戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略方案進(jìn)行及時(shí)調(diào)整，不斷收集、分析戰(zhàn)略實(shí)施過(guò) 程中反饋的各種信息，科學(xué)的遇見(jiàn)和把握發(fā)展動(dòng)態(tài)，以提高規(guī)劃的科學(xué)性和戰(zhàn)略性 ，達(dá)到規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的目的。同時(shí)實(shí)施戰(zhàn)略環(huán)評(píng)，注重經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，綜合考察規(guī)劃實(shí)施所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的高度統(tǒng)一， 使土地利用的效益發(fā)揮到最大值。

3、有利于促進(jìn)土地利用的可持續(xù)發(fā)展

可持續(xù)發(fā)展關(guān)注土地利用的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益三者的綜合發(fā)展，是一條綜合的可持續(xù)發(fā)展的道路。隨著中國(guó)人口數(shù)量的不斷攀升，城市發(fā)展及工業(yè)用地的規(guī)模不斷擴(kuò)大，土地利用需求和供給之間的不平衡愈來(lái)愈大，亟需對(duì)土地資源的使用進(jìn)行科學(xué)的有利于建立環(huán)境與發(fā)展的綜合決策機(jī)制。

三、土地利用規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的理論基礎(chǔ)

目前,規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)最重要的理論基礎(chǔ)是可持續(xù)發(fā)展理論與規(guī)劃環(huán)境評(píng)價(jià)。土地可持續(xù)利用的思想與可持續(xù)土地利用理論,由印度農(nóng)業(yè)研究會(huì)(ICAR)、美國(guó)研究中心共同組織的首次國(guó)際土地持續(xù)利用系統(tǒng)研討會(huì)、美國(guó)農(nóng)業(yè)部(USDA)在1990年2月在新德里正式提出。不斷提高環(huán)境承載力與人類生活質(zhì)量是其未來(lái)目標(biāo),滿足其需求能力的土地資源前提是滿足當(dāng)代人需求而又不損害后代，正確實(shí)施提供重要的指導(dǎo)是可持續(xù)土地利用理論為土地利用規(guī)劃環(huán)境評(píng)價(jià)方式?？沙掷m(xù)發(fā)展理論是核心，重要手段依托規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基石,可持續(xù)性是從環(huán)境角度衡量規(guī)劃實(shí)施后資源的整合,得出符合我國(guó)可持續(xù)發(fā)展要求的補(bǔ)救措施、減緩與替代方案,提供環(huán)境依據(jù)是實(shí)施土地利用規(guī)劃的終極目標(biāo),社會(huì)可接受性在土地利用規(guī)劃中體現(xiàn)。

四、對(duì)我國(guó)土地利用規(guī)劃中環(huán)境影響評(píng)價(jià)的重要指標(biāo)體系分析

在這個(gè)具體的指標(biāo)評(píng)價(jià)體系中，我們主要應(yīng)該遵循幾個(gè)不同的原則，首先是科學(xué)性的原則，也就是說(shuō)我國(guó)土地的利用規(guī)劃的環(huán)境方面的具體影響都應(yīng)該具有比較明確的科學(xué)內(nèi)涵，比較好的度量性，只有這樣才能更好地在各個(gè)地區(qū)之間進(jìn)行綜合的比較。其次是綜合性以及主要的成分性，也就是我們土地的利用規(guī)劃方面的影響都應(yīng)該與規(guī)劃包括相應(yīng)的項(xiàng)目相聯(lián)系，并且積極做好各個(gè)方面的綜合分析以及考慮。第三個(gè)方面是可操作性，這主要是土地利用與規(guī)劃方面的具體影響從國(guó)民經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)或者是相關(guān)的部門資料之間進(jìn)行篩選考慮。第四個(gè)方面是動(dòng)態(tài)性，這一點(diǎn)主要是因?yàn)槲覈?guó)的土地利用的規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的復(fù)雜性或者是公眾參與的反饋信息不斷進(jìn)行補(bǔ)充來(lái)達(dá)到最終完善的程度。

在對(duì)這些都有比較切實(shí)的了解之后，我們就要積極構(gòu)建評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系之間的聯(lián)合框架了，常用的方式主要是進(jìn)行加權(quán)的比較方法、可持續(xù)發(fā)展能力方面的評(píng)價(jià)方法、環(huán)境的承載能力方面的評(píng)價(jià)方法以及最后的對(duì)比分析方法。

五、土地利用環(huán)境影響評(píng)價(jià)所存在的問(wèn)題

1、我國(guó)現(xiàn)行土地規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)只限于小區(qū)域范圍

目前土地利用規(guī)劃對(duì)環(huán)境影響的探究著重于小區(qū)域尺度范圍上，考慮較多的則是土地用地性質(zhì)變化或土地利用對(duì)土壤、水質(zhì)和地質(zhì)酸堿度等的影響。只能在一個(gè)很狹窄的空間去評(píng)價(jià)土地利用規(guī)劃對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境所造成的影響，因此，僅靠這些方面的研究結(jié)果很難進(jìn)行大范圍區(qū)域影響的研究。

2、缺乏相關(guān)預(yù)防或減輕負(fù)面影響的措施。

預(yù)測(cè)、評(píng)估結(jié)果，對(duì)于不同的土地利用規(guī)劃的情況，所提出得預(yù)防或者減輕環(huán)境負(fù)面影響的措施，這是環(huán)境保護(hù)評(píng)價(jià)規(guī)定中的重要內(nèi)容之一。但是很多戰(zhàn)略性的環(huán)境影響評(píng)價(jià)，只是在評(píng)價(jià)結(jié)果中提出相關(guān)內(nèi)容，而具體用什么策略來(lái)解決這方面相關(guān)難題缺少專門的研究。其實(shí)土地利用規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)所面臨的問(wèn)題異常雜，需要我們科學(xué)探究土地利用規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)方法，探究土地利用規(guī)劃對(duì)環(huán)境質(zhì)量所帶來(lái)的各方面影響，在探究進(jìn)程中要善于利用環(huán)境科學(xué)、可持續(xù)理論、地質(zhì)環(huán)境學(xué)、生態(tài)學(xué)等相關(guān)學(xué)科所得出的理論成果，進(jìn)行全面的探究與綜合分析。

3、我國(guó)土地規(guī)劃利用環(huán)境影響評(píng)價(jià)體系缺乏系統(tǒng)性

到目前為止，土地規(guī)劃利用環(huán)境影響評(píng)價(jià)體系還沒(méi)有形成統(tǒng)一、普遍的共識(shí)，所以人們迫切需要對(duì)土地規(guī)劃利用環(huán)境影響評(píng)價(jià)進(jìn)行更深入的研究、進(jìn)而建立科學(xué)合理地評(píng)價(jià)體系。然而，我們需根據(jù)不同層次、不同類型的土地利用進(jìn)行規(guī)劃，采取不同的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，這是我們?cè)谶M(jìn)行土地規(guī)劃利用環(huán)境影響評(píng)價(jià)探究中所應(yīng)注意的問(wèn)題。以后的評(píng)價(jià)體系標(biāo)準(zhǔn)更應(yīng)涉及多層次、多因素影響、具體問(wèn)題具體分析，這樣才能更科學(xué)更合理地對(duì)土地規(guī)劃利用環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)價(jià)。

六、做好土地利用規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的幾點(diǎn)措施建議

1、提升土地利用規(guī)劃環(huán)評(píng)公眾參與度

土地利用規(guī)劃是協(xié)調(diào)政府、企業(yè)以及公民個(gè)人等多方利益的行為，其本質(zhì)是對(duì)未來(lái)土地利用方式的提供一種較為完善的選擇模式。因此，鼓勵(lì)更多的利益相關(guān)者參與到土地利用規(guī)劃環(huán)評(píng)中，有利于提高規(guī)劃制定的合理性和科學(xué)性。

2、加快土地利用規(guī)劃環(huán)評(píng)技術(shù)規(guī)程編制

制定將土地利用規(guī)劃環(huán)評(píng)引入到土地利用規(guī)劃編制中的技術(shù)方案。通過(guò)環(huán)境影響評(píng)價(jià)清單法、公眾參與法等快速土地利用規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)，將土地利用規(guī)劃轉(zhuǎn)變?yōu)椤皼Q策前評(píng)價(jià)”；在規(guī)劃中，考慮環(huán)境影響因素因子，將環(huán)境影響評(píng)價(jià)納入到土地利用規(guī)劃編制過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)“同步?jīng)Q策”；在規(guī)劃編制后，進(jìn)行土地利用規(guī)劃環(huán)境影響做預(yù)測(cè)分析，為環(huán)境影響評(píng)價(jià)的實(shí)施提供保障。

3、出臺(tái)土地利用規(guī)劃環(huán)評(píng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

實(shí)行嚴(yán)格的土地利用規(guī)劃環(huán)評(píng)制度，就需要再在全國(guó)或者區(qū)域范圍內(nèi)出臺(tái)一定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范土地利用歸化環(huán)評(píng)行業(yè)行為，否則現(xiàn)行的制度實(shí)施起來(lái)沒(méi)有強(qiáng)有力的依據(jù)做保障，會(huì)影響行業(yè)發(fā)展，不僅難以取得預(yù)期效果，還會(huì)把土地利用規(guī)劃環(huán)評(píng)當(dāng)成了“走過(guò)場(chǎng)”，增加政府負(fù)擔(dān)不說(shuō)，還起不到預(yù)期效果。

結(jié)束語(yǔ)

土地利用總體規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作面對(duì)的問(wèn)題非常復(fù)雜，涉及面非常廣泛，產(chǎn)生的影響非常的深刻，隨著環(huán)境與生態(tài)問(wèn)題的加重，國(guó)家對(duì)環(huán)評(píng)工作尤其是土地利用總體規(guī)劃的環(huán)評(píng)工作越來(lái)越重視。而目前土地利用總體規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的理論還很不成熟，還需要更多的理論創(chuàng)新與實(shí)例研究分析，逐步完善土地利用總體規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)方法體系及指標(biāo)體系。

參考文獻(xiàn)

[1].吳克寧.關(guān)于土地利用總體規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的思考[J].資源?產(chǎn)業(yè),2012,7(1):39-43.