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高考防疫關(guān)鍵措施范文第1篇

貫徹，抓好落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：

一、審時(shí)度勢，增強(qiáng)做好招生考試的責(zé)任感和使命感

高考、中考事關(guān)老百姓的切身利益，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。黨和政府十分重視，人民群眾極為關(guān)注。近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市各類教育招生考試整體安全平穩(wěn)，人民群眾的滿意度不斷提升，得到了國家教育部考試中心、省人大、省教育廳、省招考中心的充分肯定。在此，我首先代表市委、市政府、市招考委向受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人，表示熱烈的祝賀，向辛勤工作在教育招生工作一線的同志們，表示衷心的感謝！

在看到成績的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾接受優(yōu)質(zhì)教育需求的不斷提高，招生考試工作面臨的形勢日益復(fù)雜，承載的社會(huì)責(zé)任越來越重。今年是推進(jìn)“十一五”規(guī)劃全面完成的關(guān)鍵一年，也是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，加快我市教育改革發(fā)展的關(guān)鍵之年。高考、中考作為教育領(lǐng)域一項(xiàng)重要的民生工程，是否做到安全、可靠，關(guān)系到考試公平性、公信力建設(shè)的成效，關(guān)系到教育公平，關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)競爭的日益激烈，人民群眾接受更加優(yōu)質(zhì)、更高層次教育的愿望愈發(fā)強(qiáng)烈，對(duì)高考公平更加關(guān)注。加之，明年我省將實(shí)施新的高考方案，今年參加高考的考生是我省高中新課程改革前的最后一批學(xué)生，學(xué)生和家長對(duì)今年考試的關(guān)注程度更高。對(duì)此，我們必須始終保持清醒的認(rèn)識(shí)和高度的重視，不能有絲毫的放松和麻痹。必須提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)做好招生考試工作的責(zé)任感與使命感，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，確保今年各類考試安全平穩(wěn)，萬無一失。

二、突出重點(diǎn)，齊抓共管，確保考試安全、平穩(wěn)、順利

招生考試工作政策嚴(yán)、環(huán)節(jié)多、時(shí)間緊、要求高、任務(wù)重、壓力大，各級(jí)教育、招生以及相關(guān)單位要站在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的高度，以對(duì)社會(huì)、對(duì)考生、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，各司其職，密切配合，齊抓共管，抓好落實(shí)。

一是安全保密做到無隙可擊。安全保密工作是考試工作的生命線和首要任務(wù)，試題試卷安全始終是考試工作的第一要?jiǎng)?wù)，絕不能有絲毫的麻痹和松懈。教育、保密、公安等部門要層層落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)試卷保密室的建設(shè)與管理工作，做到安全保密硬件設(shè)施、管理制度、人員配備“三個(gè)到位”，不留死角，不漏盲點(diǎn)。安全保密必須做到無隙可擊。如遇突發(fā)事件，必須第一時(shí)間逐級(jí)上報(bào)。

二是加強(qiáng)考試環(huán)境綜合治理。招生考試是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要方方面面共同努力，確保考試安全，需要教育、公安、監(jiān)察、宣傳、保密、電力、無委會(huì)、衛(wèi)生、信息、環(huán)保、城建等部門密切配合，共同擔(dān)負(fù)起綜合整治招生考試環(huán)境的任務(wù)，全力打造平安考試。教育行政部門主要負(fù)責(zé)同志，要對(duì)當(dāng)?shù)馗呖?、中考安全保密、考風(fēng)考紀(jì)負(fù)總責(zé)，要主動(dòng)聯(lián)合公安、監(jiān)察等部門搞好招生考試執(zhí)法監(jiān)察,嚴(yán)厲打擊涉嫌考試違規(guī)違法行為，及時(shí)查處招生考試工作作弊案件。公安、武警、保密部門要派出精兵強(qiáng)將協(xié)助招生部門工作，加強(qiáng)考點(diǎn)內(nèi)外及周邊環(huán)境的治理，保證考試絕對(duì)安全。公安、交警部門對(duì)考試期間考點(diǎn)周邊車輛及有關(guān)路段要實(shí)行交通管制，確保交通順暢安全。衛(wèi)生、防疫部門要密切注意公共衛(wèi)生方面的動(dòng)態(tài)，要加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治，提供有力的醫(yī)療保障，嚴(yán)防重大疫情、群體性食物中毒事件發(fā)生。供電部門要保證各考點(diǎn)考試期間的電力供應(yīng)。消防部門要加強(qiáng)對(duì)消防設(shè)施的檢查，全面排除安全隱患。環(huán)保部門要采取措施消除考點(diǎn)周邊的噪聲。無委會(huì)、信息、通信管理部門要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)及短信管理，在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)現(xiàn)有兜售“試題”、“答案”等涉嫌泄密或詐騙的信息，要立即報(bào)告并協(xié)同公安機(jī)關(guān)迅速查處。新聞宣傳主管部門要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)媒體上有害信息的防范，發(fā)現(xiàn)有關(guān)考試不良信息的，要采取必要的措施，立即進(jìn)行封堵，以防產(chǎn)生不良影響。教育、公安、保密、通信等部門要密切配合，重點(diǎn)防范和打擊有組織、有預(yù)謀的團(tuán)伙舞弊以及利用現(xiàn)代通訊工具等高科技手段作弊的行為，確保不發(fā)生群體舞弊事件。對(duì)管理松散和薄弱的考區(qū)、考點(diǎn)，要認(rèn)真整改，并進(jìn)行重點(diǎn)

防范，真正為考生創(chuàng)造一個(gè)公平、公正的環(huán)境。

三是嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，確保公平公正。要加強(qiáng)考點(diǎn)考場的規(guī)范化管理，要“人防與機(jī)防”并舉，“嚴(yán)防與嚴(yán)打”并重，通過“入場安檢”、“無線信號(hào)檢測”、“誠信教育”等措施，重點(diǎn)防范和打擊有組織、有預(yù)謀的團(tuán)伙舞弊以及利用現(xiàn)代通訊工具等高科技手段作弊

行為，確?？荚嚥皇?、不泄密，確保不發(fā)生群體舞弊事件。要做好涉考人員的選聘、教育、培訓(xùn)、考核等管理工作，進(jìn)一步加大整頓嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)力度，加大責(zé)任追究力度，確?？硷L(fēng)考紀(jì)一流。

四是加強(qiáng)對(duì)考試工作人員的培訓(xùn)。教育部門要對(duì)全體考務(wù)工作人員進(jìn)行誠信教育、責(zé)任教育、警示教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，特別要對(duì)監(jiān)考教師進(jìn)行“高科技作弊工具認(rèn)識(shí)與防范”的培訓(xùn)，未經(jīng)培訓(xùn)，不得上崗。要通過培訓(xùn)考試工作人員的責(zé)任意識(shí)和自律意識(shí)，提高考務(wù)管理能力和實(shí)際操作技能。要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)考教師履行工作職責(zé)的檢查、監(jiān)督和評(píng)價(jià)，建立健全考評(píng)和獎(jiǎng)懲機(jī)制，督促監(jiān)考教師認(rèn)真履行職責(zé)。

五是努力為考生提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要積極開展“考生服務(wù)熱線”、“愛心送考”、“開通綠色通道”等多種服務(wù)活動(dòng)，關(guān)愛考生，服務(wù)考生。要想考生所想，急考生所急，解考生所難，要切實(shí)抓好考生的食宿安全和交通安全，動(dòng)員社會(huì)方方面面為考生提供方便、快捷的服務(wù)。同時(shí)要加強(qiáng)考生思想教育，幫助考生樹立正確的人生觀和價(jià)值觀，增強(qiáng)承受挫折的能力。要做好應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的準(zhǔn)備，一旦發(fā)生突發(fā)事件，要做到沉著應(yīng)對(duì)，有條不紊。尤其是今年以來我國出現(xiàn)極端氣候事件，我們要做好充分的準(zhǔn)備，進(jìn)一步完善各類應(yīng)急工作預(yù)案，確?？荚嚻桨病Ｒ哟笮畔⒐_力度，全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)公布招生考試信息，拓寬信息公開的廣度，豐富服務(wù)方式，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，努力做到讓社會(huì)和群眾滿意

要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)考試工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確各部門責(zé)任，從領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和制度管理上保證招生考試工作順利實(shí)施。各縣市區(qū)黨委、政府要高度重視招考工作，要建立健全

高考防疫關(guān)鍵措施范文第2篇

去年12月初，全省2009年普通高校招生工作電視電話會(huì)召開，對(duì)2009年全省普通高校招生工作進(jìn)行了安排部署。今年5月7日，全國高等學(xué)校招生工作電視電話會(huì)議召開，會(huì)議要求各級(jí)各部門要精心組織、平穩(wěn)推進(jìn)高考工作順利進(jìn)行。在隨后召開的全市普通高校招生考試工作電視電話會(huì)上，副市長塞力克對(duì)我市今年高考工作進(jìn)行了具體安排。2009年全國普通高校招生考試將于6月7日—8日進(jìn)行，初中畢業(yè)會(huì)考也將于6月16日—18日進(jìn)行。考試期間，考生及家長將大量涌入縣城，需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門扎實(shí)做好社會(huì)治安、交通運(yùn)輸、安全保衛(wèi)、食品衛(wèi)生、電力供應(yīng)、噪音監(jiān)控、食宿保障等方面的工作。同時(shí)，建國60周年慶典活動(dòng)、民主改革50年紀(jì)念活動(dòng)等大型活動(dòng)也將在年內(nèi)舉辦，這就對(duì)我們的各項(xiàng)工作都提出了更高的要求。特別是舉國關(guān)注的高考問題，更是容易引起人民群眾和社會(huì)各界的高度關(guān)注。為了確保我縣2009年的高考、中考工作平穩(wěn)順利進(jìn)行，經(jīng)縣政府研究，決定召開這次會(huì)議。會(huì)前，縣招委會(huì)主任、政府方縣長對(duì)此項(xiàng)工作專門聽取了匯報(bào)，并做出了重要指示。前面，縣招辦對(duì)考場及周邊環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行了具體的安排部署；剛才，教育、公安、環(huán)保等部門就認(rèn)真履行工作職責(zé)、全力打造“平安高考”作了很好的發(fā)言，請(qǐng)同志們認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，結(jié)合今天的會(huì)議，我就進(jìn)一步做好招生考試工作講四點(diǎn)意見。

一、狠抓宣傳引導(dǎo)，切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)

保持社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧是我們各級(jí)各部門做好一切工作的前提和基礎(chǔ)。國家教育統(tǒng)一考試是我國教育事業(yè)的一項(xiàng)重要工作，是我國選撥人才、發(fā)現(xiàn)人才和培養(yǎng)人才的重要途徑。國家教育統(tǒng)一考試關(guān)系到千家萬戶，關(guān)系到社會(huì)的方方面面，是涉及人民群眾根本利益的大事。做好招生考試工作，確?？荚嚬焦?，對(duì)于維護(hù)考生和家長的切身利益，維護(hù)社會(huì)的安全穩(wěn)定具有重大的政治意義和現(xiàn)實(shí)意義，尤其是在慶祝建國六十周年、民主改革五十周年之際，確保高考順利進(jìn)行更具有特別重大的意義，容不得絲毫懈怠和疏漏。為了做好今年的招生考試工作，縣招委在今年年初就多次召開會(huì)議，研究部署招生報(bào)名工作。招生體檢工作開始后，又組織相關(guān)會(huì)議進(jìn)行了扎實(shí)的安排部署。目前，招生報(bào)名、考生體檢、數(shù)據(jù)庫建立、英語聽力考試、網(wǎng)上閱卷模擬考試等工作已經(jīng)完成。應(yīng)該說，各項(xiàng)工作開展的都很扎實(shí)，工作進(jìn)展也比較好。接下來還要組織考試，在距高考還有20天的時(shí)間內(nèi)，還有許多考前準(zhǔn)備工作要做，任務(wù)十分艱巨。召開今天這次會(huì)議，就是要進(jìn)一步動(dòng)員全縣各級(jí)各有關(guān)部門積極行動(dòng)起來，站在講政治、講全局的高度，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，以辦讓人民滿意的高考為目標(biāo)，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)和認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，扎實(shí)細(xì)致地做好各項(xiàng)工作，確保全縣高考、中考順利進(jìn)行，不出任何問題。

二、狠抓任務(wù)落實(shí)，切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。

全縣各級(jí)各有關(guān)部門一定要以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，按照“精細(xì)、嚴(yán)密、安全、務(wù)實(shí)”的要求，全力做好高考、中考期間的環(huán)境整治工作，努力打造“文明、安靜、舒暢、和諧”的考試環(huán)境，確保我縣的高考和中考正常、有序進(jìn)行。

監(jiān)察部門要全面做好高考組織及考風(fēng)考紀(jì)的督查檢查工作，督促各有關(guān)單位抓好工作任務(wù)的落實(shí)，對(duì)不積極行動(dòng)的單位要適時(shí)啟動(dòng)責(zé)任追究程序，要嚴(yán)肅查處在高考工作中的各種違紀(jì)行為；宣傳部門要組織動(dòng)員新聞媒體積極報(bào)道高考工作，利用多種媒體廣泛宣傳國家教育統(tǒng)一考試制度改革取得的新進(jìn)展、改革推出的新舉措，使廣大考生普遍樹立誠信考試意識(shí)，自學(xué)遵守高考紀(jì)律，形成良好的考試風(fēng)氣；教育部門要做好全縣統(tǒng)一考試的宣傳教育、考務(wù)安排、保密室設(shè)置、試題接送管護(hù)、監(jiān)考巡視等工作，要切實(shí)加強(qiáng)“報(bào)名關(guān)、入場關(guān)、安全保密關(guān)”等環(huán)節(jié)的管理工作，確保安全施考，做到萬無一失；公安機(jī)關(guān)要做好高考、中考期間考場及周邊治安環(huán)境、交通秩序整頓和考生、工作人員人身安全保障等工作，配合教育部門做好試卷的安全押運(yùn)和管理保護(hù)工作，嚴(yán)厲打擊破壞、擾亂考區(qū)及考場秩序的各類違法犯罪活動(dòng)，要配合招生辦做好招生宣傳的督查，打擊和查處非法招生機(jī)構(gòu)進(jìn)入我縣進(jìn)行招生宣傳和詐騙；文體部門要進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)網(wǎng)吧、酒吧、歌舞廳、圖書店、音像店等場所的管理，加大檢查監(jiān)管力度，排除一切影響考生備考、考試和干擾考試秩序的因素；環(huán)保部門和建設(shè)部門要做好考點(diǎn)、考生相對(duì)集中場所及周圍環(huán)境建筑施工單位限時(shí)施工、噪音污染等情況的監(jiān)測，及時(shí)對(duì)超標(biāo)現(xiàn)象進(jìn)行整治；衛(wèi)生部門要認(rèn)真做好考區(qū)考點(diǎn)的衛(wèi)生防疫工作，會(huì)同有關(guān)部門加大食品衛(wèi)生檢查監(jiān)督力度，尤其是做好校內(nèi)、外食品攤點(diǎn)的衛(wèi)生治理工作，預(yù)防考生及考務(wù)人員突發(fā)疾病、食物中毒等情況的發(fā)生。在考試期間，要在考點(diǎn)部署急救車輛及救護(hù)人員，有效處置突發(fā)事件；電力部門要做好考點(diǎn)周圍供電線路及設(shè)施的檢修維護(hù)工作，確保兩考期間考點(diǎn)24小時(shí)供電暢通。要在考點(diǎn)安裝備用電源，制定出意外斷電事故快速處置應(yīng)急預(yù)案，確保不出任何問題；廣電部門要做好高考、中考的宣傳報(bào)道工作，強(qiáng)化輿論監(jiān)督，及時(shí)有關(guān)信息，增強(qiáng)招生考試工作的透明度，營造公平、公正的良好氛圍。同時(shí)，要配合教育部門做好省內(nèi)外招生機(jī)構(gòu)在我縣招生宣傳的資格審查工作；電信、移動(dòng)、聯(lián)通等通訊單位要全力保障考試期間考點(diǎn)通訊設(shè)備的暢通，并做好通訊、信息設(shè)備的監(jiān)聽、信息攔截等工作，堅(jiān)決防范和阻斷不法分子通過現(xiàn)代通訊手段傳播有關(guān)試題信息，要做好在中、高考期間使用手機(jī)屏蔽造成部分用戶通訊不便的解釋工作，電信部門要在高考前完成招生專線的架設(shè)，并保證通訊暢通；旅游部門進(jìn)一步加強(qiáng)旅游接待單位的監(jiān)管工作，為考生及家長提供安靜、舒適的食宿環(huán)境，堅(jiān)決防止借中考、高考人員集中之機(jī)“漫天要價(jià)”，增加考生及家長負(fù)擔(dān)等不良現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí)，要督促經(jīng)營業(yè)主對(duì)考試期間猜拳行令、大聲喧嘩等影響考生休息的行為進(jìn)行勸導(dǎo)和制止；保密部門要對(duì)高考試卷的運(yùn)輸、保管實(shí)施有效的監(jiān)督管理和檢查，建立健全并認(rèn)真落實(shí)試卷保密、保密室值班、試卷交接、考試巡視人員和考務(wù)工作人員保密等保密制度；交通部門要科學(xué)合理安排客運(yùn)車輛班次，配合公安交警部門做好考生運(yùn)送車輛及駕駛員安全檢查，確?？忌皶r(shí)、安全接送；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和小宛農(nóng)場要做好本轄區(qū)應(yīng)考學(xué)生及家長赴縣城參加中、高考的交通、食宿等協(xié)調(diào)工作，盡最大努力協(xié)調(diào)解決考生及家長的出行和考試期間在縣城的食宿問題。

三、狠抓考風(fēng)考紀(jì)，切實(shí)嚴(yán)明工作紀(jì)律

考風(fēng)考紀(jì)是國家教育考試的生命線，也是各級(jí)各部門踐行立黨為公、執(zhí)政為民、維護(hù)人民群眾根本利益的直接體現(xiàn)。省上明確規(guī)定教育考試的考風(fēng)考紀(jì)是考核教育行政部門和考試機(jī)構(gòu)工作績效的重要內(nèi)容。要保證考試的公信度和良好社會(huì)聲譽(yù)，必須依法從嚴(yán)治考。教育部門要嚴(yán)格按照新的考務(wù)要求和操作流程，扎實(shí)做好監(jiān)考教師和考務(wù)人員的崗位培訓(xùn)、紀(jì)律培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保監(jiān)考操作和考務(wù)方面不出任何差錯(cuò)。在這里我要強(qiáng)調(diào)的是，考務(wù)人員的培訓(xùn)必須到位，各種教育學(xué)習(xí)必須全面，絕不能把不經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不到位、業(yè)務(wù)不熟練的人員選用到考務(wù)隊(duì)伍當(dāng)中。要嚴(yán)格實(shí)行監(jiān)考教師“八制”、“九會(huì)”、“十不準(zhǔn)”要求，要建設(shè)一支相對(duì)穩(wěn)定、業(yè)務(wù)熟練、責(zé)任心強(qiáng)的監(jiān)考教師隊(duì)伍。要進(jìn)一步明確責(zé)任，建立考試分級(jí)管理責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，出了問題要嚴(yán)肅追究責(zé)任。同時(shí)，要加大考生的誠信教育力度，做到正面引導(dǎo)與運(yùn)用必要的技術(shù)手段并重，把各種違紀(jì)行為消滅在萌芽狀態(tài)。加大對(duì)違紀(jì)舞弊的查處力度，對(duì)于在考試中違紀(jì)舞弊的考生或者違紀(jì)舞弊的工作人員，一經(jīng)查實(shí)，要嚴(yán)肅處理，絕不姑息，絕不手軟。

四、狠抓組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)完善應(yīng)急機(jī)制

招生考試舉國關(guān)注。各級(jí)各有關(guān)部門一定要牢固樹立責(zé)任重于泰山的意識(shí)，建立嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，確保各自工作任務(wù)的全面完成。在這里要明確一點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的主要負(fù)責(zé)人是招生考試工作的第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人是主要責(zé)任人。一旦哪個(gè)環(huán)節(jié)、哪個(gè)部位發(fā)生問題，縣上將嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。這就要求我們各級(jí)各有關(guān)部門必須要加強(qiáng)對(duì)招生考試工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，要通過明確責(zé)任人、標(biāo)準(zhǔn)要求、完成時(shí)限的辦法來抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)?？h招委作為全縣招生考試的決策議事機(jī)構(gòu)、調(diào)度指揮中樞，對(duì)全縣招生考試工作負(fù)總責(zé)。各部門都要在縣招生委員會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。在今年全縣兩考過程中，不論哪個(gè)環(huán)節(jié)、哪個(gè)部位有什么情況，各有關(guān)單位必須在第一時(shí)間向縣招委報(bào)告，不得擅自行動(dòng)，擅自決策。同時(shí)，各級(jí)各有關(guān)部門各部門要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，及時(shí)溝通情況，制訂切實(shí)有效的應(yīng)急預(yù)案和防范措施，及時(shí)防范、有效解決各種問題，為廣大考生創(chuàng)造良好的考試環(huán)境。特別是公安、環(huán)保、衛(wèi)生、電力、通訊、供水等部門要扎實(shí)細(xì)致地做好安全保衛(wèi)、食品衛(wèi)生安全、水電供應(yīng)、通訊保障、環(huán)保督查等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作，全力打造平安高考。對(duì)于單項(xiàng)工作需要多個(gè)部門配合協(xié)作的，有關(guān)部門都要主動(dòng)靠前配合，形成合力，切實(shí)解決影響考試正常進(jìn)行的各類問題。

高考防疫關(guān)鍵措施范文第3篇

（一）教育經(jīng)費(fèi)短缺。我們國家義務(wù)教育階段實(shí)行的分級(jí)辦學(xué)、分級(jí)管理。義務(wù)教育的階段經(jīng)費(fèi)是由地方政府來負(fù)擔(dān)的。而流動(dòng)兒童沒有流入地的戶口，所以就沒有辦法享受到由流入地政府負(fù)擔(dān)的教育經(jīng)費(fèi)。雖然部分大城市，比如北京、武漢、上海、天津等針對(duì)于流入兒童入學(xué)采取了相應(yīng)的措施，也有一些城市大幅度地降低了流動(dòng)兒童的借讀費(fèi)，確定了流動(dòng)兒童入學(xué)以公立學(xué)校為主渠道的思路。但是由于各個(gè)省市在義務(wù)教育的總體規(guī)劃上，無論是學(xué)生經(jīng)費(fèi)的劃撥、師資的配置還是學(xué)校設(shè)置布點(diǎn)等，仍然是以戶籍人口為基礎(chǔ)，所以流動(dòng)兒童也就被排斥在了總體的規(guī)劃之外。

（二）教育途徑缺乏。一方面，國家對(duì)教育投入不足，城市公辦中小學(xué)校建設(shè)資金缺乏，可容納學(xué)生規(guī)模有限，所以很多中小學(xué)校拒絕接收非本區(qū)域戶籍的生源。同時(shí)在國家統(tǒng)一取消義務(wù)階段借讀費(fèi)之后，由政府全額撥款的非盈利性公辦學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)緊張，其自身又沒有額外的經(jīng)費(fèi)來承擔(dān)流動(dòng)兒童的就學(xué)成本，導(dǎo)致許多農(nóng)民工子女無法進(jìn)入。另一方面，受國家政策的影響，農(nóng)民工子弟學(xué)校發(fā)展緩慢，而且大多數(shù)民辦農(nóng)民工子弟學(xué)校運(yùn)營的基本特點(diǎn)是低投入、低收費(fèi)、低薪水、低教育質(zhì)量，這些嚴(yán)重阻礙了其持續(xù)發(fā)展，難以滿足農(nóng)民工子女的上學(xué)需求。

（三）教育服務(wù)不足。在學(xué)前教育方面，農(nóng)民工隨遷幼兒大多數(shù)進(jìn)入的還是條件較差的民辦幼兒園。在在義務(wù)教育方面，有 20%以上的農(nóng)民工子女無法入讀全日制公辦中小學(xué)。在高中教育方面，大量從小生長在城市并在城市接受了完整義務(wù)教育的農(nóng)民工子女，希望在當(dāng)?shù)亟邮芨咧须A段教育，但是，由于高考實(shí)行戶籍所在地報(bào)名制度，考生要在戶籍地報(bào)名并參加高考，這使得跨省的農(nóng)民工子女不得不在中考或者高考前選擇回到流出地省份就讀，影響農(nóng)民工子女的教育權(quán)益。

（四）農(nóng)民工自身困境。農(nóng)民工進(jìn)城后大多從事體力勞動(dòng)，工作繁重，收入相對(duì)較低，在生活上存在許多困難，無法給子女提供優(yōu)越的學(xué)習(xí)條件和環(huán)境。大多數(shù)家長對(duì)其子女的教育還是非常關(guān)注的，但是由于較低的文化程度和生活上的巨大壓力讓他們沒有能力、時(shí)間和精力來科學(xué)合理的教育孩子。論文格式同時(shí)農(nóng)民工子女經(jīng)常隨同父母一起流動(dòng)，正常學(xué)習(xí)缺乏系統(tǒng)性和穩(wěn)定性，甚至造成了階段性輟學(xué)，影響教育的連續(xù)性和完整性，在客觀層面上拉大了與城市兒童的教育差距，進(jìn)一步加劇了農(nóng)民工子女教育的弱勢地位。

二、解決農(nóng)民工子女教育的建議

（一）制度改革：創(chuàng)造教育公平的環(huán)境

農(nóng)民工市民化的過程，實(shí)質(zhì)是公共服務(wù)均等化的過程，必須以農(nóng)民工整體融入城市體系為核心，確保農(nóng)民工及其子女平等接受教育、衛(wèi)生等公共服務(wù)基本。而教育公平應(yīng)當(dāng)說是社會(huì)公平的基礎(chǔ)，是人生公平的起點(diǎn)。它的基本要求是保障每個(gè)公民接受教育的權(quán)利，關(guān)鍵是機(jī)會(huì)公平。一方面，在教育政策制定的公平性問題上，國家應(yīng)該遵循一個(gè)公平性的原則，盡可能地公平分配公共教育資源，把公共教育資源應(yīng)該向處境更為不利的兒童群體去傾斜，確保各個(gè)階層受教育的群體和個(gè)體的受教育權(quán)利能夠相對(duì)平等?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要征求意見稿》把促進(jìn)公平作為戰(zhàn)略重點(diǎn)，基礎(chǔ)教育是重點(diǎn)保障對(duì)象。另一方面要逐步弱化乃至取消與戶籍相聯(lián)系的城鄉(xiāng)隔離的各種制度，使城市農(nóng)民工享有與城市人口平等的社會(huì)權(quán)益，這是解決農(nóng)民工子女教育的根本所在。而作為教育領(lǐng)域改革的“硬骨頭”之一，就地參加高考能否讓廣大農(nóng)民工隨遷子女共享教育公平陽光，考驗(yàn)著改革設(shè)計(jì)者的智慧，備受社會(huì)關(guān)注。

（二）政策保障：完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制

堅(jiān)持“兩為主”和“一視同仁”政策，全面解決農(nóng)民子女義務(wù)教育問題。堅(jiān)持以流入地為主，以公辦學(xué)校為主，同等條件接受農(nóng)民工接受義務(wù)教育。大力推進(jìn)“兩個(gè)全部納入”政策：一是將包括農(nóng)民工子子女在內(nèi)的常住人口全部納入?yún)^(qū)域教育發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)農(nóng)民工子女流入的數(shù)量、分布和變化趨勢，合理規(guī)劃中小學(xué)布局，均衡配置教育資源。流入地政府有責(zé)任讓所有義務(wù)教育的適齡兒童，在教育權(quán)利和衛(wèi)生防疫權(quán)利方面享受與流入地兒童無差別的“國民待遇”,禁止一切針對(duì)農(nóng)民工子女的教育歧視行為。例如，太原市教育局多舉措施確保外來務(wù)工子女順利入學(xué)，在太原六城區(qū)公辦小學(xué)除熱點(diǎn)學(xué)校外，全部向外來務(wù)工子女開放；外來務(wù)工人員子女入學(xué)后，在收費(fèi)、教學(xué)、管理等方面同市民子女同等隊(duì)待。二是將農(nóng)民工子女義務(wù)教育發(fā)展經(jīng)費(fèi)全部納入財(cái)政保障范疇，按照學(xué)校實(shí)際接收人數(shù)和預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，足額撥府教育經(jīng)費(fèi)。而目前如果僅靠流入地政府的財(cái)政支持，就必然導(dǎo)致教育經(jīng)費(fèi)短缺，造成教育資源配置以及教育水平的不均衡現(xiàn)象，因而就需要建立更加科學(xué)合理有效的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。從長遠(yuǎn)來看，必須逐步加大中央政府財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，彌補(bǔ)流入地政府的教育經(jīng)費(fèi)缺口，較好地解決外來務(wù)工人員子女教育經(jīng)費(fèi)不足問題。

如 2012 年，山西省財(cái)政下達(dá)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工隨遷子女接受義務(wù)教育獎(jiǎng)勵(lì)資金 9300 萬元，用于接收農(nóng)民工子女的城市義務(wù)教育階段學(xué)校補(bǔ)充公用經(jīng)費(fèi)等支出，幫助這些學(xué)校改善辦學(xué)條件。同時(shí)要求，各地有關(guān)部門，對(duì)符合當(dāng)?shù)卣?guī)定接收條件的進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工隨遷子女，按照相對(duì)就近入學(xué)的原則，統(tǒng)籌安排在公辦學(xué)校就讀，免除學(xué)雜費(fèi)，不收借讀費(fèi)，并足額撥付相關(guān)教育經(jīng)費(fèi)。[論\文\網(wǎng) LunWenData\Com]

（三）政策引導(dǎo)：扶持民辦教育發(fā)展

制定政策引導(dǎo)社會(huì)力量辦學(xué)，加強(qiáng)對(duì)民辦農(nóng)民工子弟學(xué)校的扶持和管理。積極發(fā)揮非政府組織的作用，充分調(diào)動(dòng)非政府組織和社會(huì)力量來辦學(xué)，使“官辦”教育和“民辦”教育“雙輪”驅(qū)動(dòng)。對(duì)農(nóng)民工子弟學(xué)校，有關(guān)部門要在土地使用、稅收減免、行政許可等方面制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策，教育部門要將其納入民辦教育管理的范疇，在經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼、教師配備、師資培訓(xùn)、教學(xué)管理、校園建設(shè)等多個(gè)環(huán)節(jié)給予大力支持和指導(dǎo)，提升其辦學(xué)質(zhì)量，壯大其辦學(xué)實(shí)力，使其有效吸納更多的農(nóng)民工子女就學(xué)，減輕公辦學(xué)校壓力。而對(duì)于沒有按照國家有關(guān)規(guī)定辦學(xué)，不符合辦學(xué)條件的學(xué)校要予以取締。同時(shí)，要大力發(fā)展農(nóng)村教育。

（四）多方給力：給農(nóng)民工子女更多的心理關(guān)愛

高考防疫關(guān)鍵措施范文第4篇

一、我校和高校聯(lián)合辦學(xué)的主要情況

長期以來，黨校培訓(xùn)主要包括兩大塊：一是黨政干部的培訓(xùn)和輪訓(xùn)；二是黨校系統(tǒng)的函授學(xué)歷教育。對(duì)黨校和高等院校聯(lián)辦成人高等教育無感性認(rèn)識(shí)和現(xiàn)成路徑可循。校委針對(duì)這些問題，切實(shí)采取行之有效措施，在摸索中研究方法，在實(shí)踐中努力探索出了適合我校特點(diǎn)的辦學(xué)新模式。

（一）超前謀劃多方協(xié)調(diào)

凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。2010年，在得知中央黨校將在2012年停止函授學(xué)歷教育招生的訊息后，我校校委認(rèn)識(shí)到黨校的學(xué)歷教育模式將面臨轉(zhuǎn)軌的新形勢。校委一班人未雨綢繆，廣泛調(diào)研，多次組織召開會(huì)議，對(duì)縣委縣政府提出的“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略以及我校的未來發(fā)展前景進(jìn)行細(xì)致認(rèn)真的分析，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，明確了工作目標(biāo)和任務(wù)，大膽率先提出在地區(qū)走和高等院校聯(lián)合開辦成人高等教育的新路子。思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一后，我校扎實(shí)按照全縣的“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略實(shí)施意見的要求，多方奔走，尋求支援，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)支持，人事部門牽頭，社會(huì)各方參與的工作機(jī)制。

為將此項(xiàng)工作落到實(shí)處，校委負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)多次到水家湖農(nóng)場和縣直有關(guān)單位，大力宣傳聯(lián)合培養(yǎng)我縣實(shí)用型人才（鄉(xiāng)土人才）的設(shè)想和做法，尋求配合支持。2011年8月我校和縣人事局聯(lián)合出臺(tái)了長人[2011]007號(hào)文，文件要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位高度重視并積極支持相關(guān)人員參加學(xué)習(xí)，并對(duì)相關(guān)待遇等作出明確規(guī)定，為聯(lián)合辦學(xué)奠定了良好的社會(huì)基礎(chǔ)和政策基礎(chǔ)。

(二)廣泛發(fā)動(dòng)招生先行

聯(lián)合辦學(xué)成功的前提是招得到學(xué)員。我們以全體教職工為主要力量，以廣大學(xué)員和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站為主體，通過召開會(huì)議、張貼招生廣告、報(bào)紙電視宣傳、進(jìn)村入戶宣傳等多種形式，大力宣傳國家和省、市、縣關(guān)于對(duì)參加成人高等教育的有關(guān)決定及相關(guān)政策，進(jìn)一步提高全縣對(duì)聯(lián)合辦學(xué)意義的認(rèn)識(shí)。學(xué)校專門成立了招生領(lǐng)導(dǎo)組，對(duì)全縣16個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）實(shí)行招生任務(wù)包聯(lián)劃片制，由常務(wù)副校長負(fù)總責(zé)，分管校長負(fù)責(zé)其片區(qū)的招生任務(wù)落實(shí)，教職工負(fù)責(zé)包聯(lián)自己比較熟悉的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，做到了千斤重?fù)?dān)大家挑，人人頭上有指標(biāo)。全體教職工同心協(xié)力，各顯神通，廣泛爭取社會(huì)各界的支持。

對(duì)不同的專業(yè)我們采取了靈活機(jī)動(dòng)的相應(yīng)辦法。如對(duì)建筑工程管理專業(yè)，我們采用了由建設(shè)局牽頭，召集縣內(nèi)各建筑公司負(fù)責(zé)人在會(huì)上推薦人員參學(xué)，畢業(yè)后由建設(shè)局給予一定補(bǔ)助，激發(fā)參學(xué)熱情；對(duì)會(huì)計(jì)專業(yè)，我們選取會(huì)計(jì)人員比較集中的單位作為重點(diǎn)對(duì)象，由單位集中推薦報(bào)名參學(xué)，同時(shí)我們對(duì)全縣的在職會(huì)計(jì)人員采用手機(jī)群發(fā)短信的方式通知，做到人人皆知；對(duì)畜牧獸醫(yī)專業(yè)，我們以縣畜牧水產(chǎn)局大力提高全縣村級(jí)防疫人員的水平為契機(jī)，由縣局組織，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站配合，重點(diǎn)招收我縣村級(jí)防疫人員和個(gè)體養(yǎng)殖大戶，做到應(yīng)學(xué)盡學(xué)；對(duì)中文專業(yè)，我們利用全縣教育工作會(huì)議之機(jī)進(jìn)行宣傳，會(huì)后我們派人深入到各完中和各中心小學(xué)，服務(wù)上門，為報(bào)名教師免受往返縣城勞頓之苦。另外，為了提高學(xué)員參加統(tǒng)考的信心和成績，我們這幾年在全國成教統(tǒng)考前都免費(fèi)安排了考前輔導(dǎo)班。

由于安排周密，措施得力，2年來的招生工作任務(wù)均超預(yù)期完成。2011年，我校聯(lián)合辦學(xué)的第一個(gè)專業(yè)——畜牧獸醫(yī)專業(yè)正式錄取了通過全國成教統(tǒng)一高考的96名學(xué)員；2012年，建筑工程管理專業(yè)正式錄取通過了統(tǒng)考的71名學(xué)員，會(huì)計(jì)專業(yè)錄取了47名學(xué)員，畜牧獸醫(yī)專業(yè)又錄取了30名學(xué)員。由于我校服務(wù)熱情、可信度高，這三個(gè)專業(yè)還有27名自愿跟班就讀（需參加次年成教高考）的“編外”學(xué)員;在今年的成教全國統(tǒng)考中，我校新開設(shè)的中文教育本科專業(yè)有45人達(dá)到錄取分?jǐn)?shù)線，建工、會(huì)計(jì)2個(gè)專業(yè)共有62人達(dá)線。現(xiàn)在，新生錄取注冊工作即將開始，聯(lián)合辦學(xué)初步實(shí)現(xiàn)了滾動(dòng)式發(fā)展。

（三）強(qiáng)化管理務(wù)求實(shí)效

聯(lián)合辦學(xué)的生命力在于辦學(xué)質(zhì)量。為了鼓舞學(xué)員們的學(xué)習(xí)熱情，營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，我校在2011、2012兩年的開學(xué)之際，都舉行了隆重的開學(xué)典禮。2011年，時(shí)任市畜牧水產(chǎn)局局長的何杰同志、農(nóng)業(yè)大學(xué)成人教育學(xué)院院長束志高同志及縣里有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親臨我校開學(xué)典禮的會(huì)場，何局長和束院長均在會(huì)上發(fā)表了熱情洋溢的講話；2012年的開學(xué)典禮上，市建設(shè)局局長紀(jì)開學(xué)同志對(duì)我校的做法給予高度評(píng)價(jià)，他說：“此舉在地區(qū)尚屬首創(chuàng)，對(duì)提高建筑行業(yè)的整體素質(zhì)具有重要意義，在三縣四區(qū)很有借鑒推廣的價(jià)值。”

真抓實(shí)干才能見成效。在決定辦學(xué)質(zhì)量的幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)上，我校作了精心安排：多次派出教務(wù)人員到農(nóng)大教務(wù)部門洽談所設(shè)課程，力求課程系統(tǒng)、實(shí)用；在教師選派上，我校和農(nóng)大嚴(yán)格簽訂了協(xié)議書，要求農(nóng)大選派的教師由副教授以上的專家擔(dān)任；在面授的時(shí)間安排上，我們錯(cuò)開不利于學(xué)員參學(xué)的農(nóng)忙時(shí)節(jié)、月頭月尾做帳時(shí)間等，妥善幫助學(xué)員解決工學(xué)矛盾；為了便于教學(xué)雙方的交流，我們對(duì)每位來校任教的教授登記造冊，把學(xué)員的建議要求及時(shí)向他們反饋，便于教師因材施教；在班主任的配備上，我們精心挑選了責(zé)任心強(qiáng)、服務(wù)熱情的老師擔(dān)任各班班主任，嚴(yán)格實(shí)行請(qǐng)銷假制度，以形成良好的學(xué)風(fēng)、班風(fēng)；在面授期間，我們保證茶水、水杯的正常供應(yīng)以及教室的整潔安靜，并向?qū)W員推薦介紹周邊比較衛(wèi)生、安全、實(shí)惠的飯店和旅館等等。學(xué)員們對(duì)我校的這些做法表示由衷的滿意和贊賞，他們說：“一定要珍惜機(jī)遇，充實(shí)提高自己，真正做到學(xué)有所獲、學(xué)有所成?！?/p>

二、我校走和高校聯(lián)合辦學(xué)之路的主要成效

通過2年多來的有益探索和實(shí)踐，我校和高等院校聯(lián)合辦學(xué)、培訓(xùn)人才的模式，為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智力支持等方面開拓了新的發(fā)展空間和前景。2年多的辦學(xué)實(shí)踐中，我校主要在以下幾個(gè)方面取得了一定成效。

1、為我縣引進(jìn)了縣域以外的優(yōu)質(zhì)教育資源。為聯(lián)辦班授課的教師均為農(nóng)業(yè)大學(xué)選派的具有副教授以上職稱的專家，其中部分教師為本專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)知名度較高的人才。如安農(nóng)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院的吳奇志教授、動(dòng)物科技學(xué)院的劉旭光教授、工業(yè)學(xué)院的楊智良教授等等，他們長期從事一線教學(xué)科研，理論學(xué)養(yǎng)深厚，專業(yè)功底扎實(shí)，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富，教學(xué)態(tài)度嚴(yán)謹(jǐn)，在有限的教學(xué)時(shí)間內(nèi)，為我校聯(lián)辦班的學(xué)員提供了高質(zhì)量的“專業(yè)知識(shí)食糧”和思想享受，啟迪了智慧，開闊了視野，更新了理念，明確了方向，滿足了他們在家門口上大學(xué)深造的夙愿。專家們和學(xué)員們在教學(xué)互動(dòng)過程中增進(jìn)了了解，建立了友誼，一致認(rèn)為是黨校的聯(lián)合辦學(xué)為專家和我縣搭建了聯(lián)系交流的平臺(tái)，架設(shè)了用專業(yè)知識(shí)支援我縣建設(shè)的橋梁。

2、為我縣養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展提供了智力支持。針對(duì)我縣是畜牧養(yǎng)殖業(yè)大縣的特點(diǎn)，我校專門開設(shè)了畜牧獸醫(yī)專業(yè)。根據(jù)我縣養(yǎng)殖業(yè)的現(xiàn)狀和學(xué)員的實(shí)際需求，我們精心安排課程，本著循序漸進(jìn)的原則，不斷加大培訓(xùn)力度，著力提高學(xué)員的綜合素質(zhì)，為促進(jìn)我縣養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民增收提供智力支持和人才保障。

該班學(xué)員主要為我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村級(jí)防疫人員，共112人，其中部分人員通過多年的苦心經(jīng)營已經(jīng)成長為專業(yè)養(yǎng)殖大戶，還有部分養(yǎng)殖大戶為了提高自己的經(jīng)營管理水平主動(dòng)報(bào)名參加學(xué)習(xí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，該班規(guī)模以上養(yǎng)殖大戶有10戶以上，年產(chǎn)值達(dá)5000多萬元。如下塘鎮(zhèn)的學(xué)員萬發(fā)剛的養(yǎng)殖公司，為市級(jí)養(yǎng)殖龍頭企業(yè)，多年來堅(jiān)持帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，今年他又嘗試土地流轉(zhuǎn)，新租土地200余畝、投資150萬元種植大棚草莓，成功實(shí)現(xiàn)了我縣的草莓南移，成為能帶動(dòng)周邊群眾增收致富的種養(yǎng)殖示范大戶；陶樓鄉(xiāng)的學(xué)員莊學(xué)權(quán)開辦了市級(jí)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)——裕民水產(chǎn)畜禽養(yǎng)殖公司，開展規(guī)范化、規(guī)?；B(yǎng)殖，今年上半年已實(shí)現(xiàn)利潤過百萬，解決了當(dāng)?shù)?0多個(gè)農(nóng)民的就業(yè)問題。莊學(xué)權(quán)在今年初接受了中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》的采訪；崗集鎮(zhèn)的學(xué)員周幫勝的綠苑養(yǎng)殖有限公司，擁有40畝的規(guī)范化生豬養(yǎng)殖小區(qū)，現(xiàn)在征地40余畝，開發(fā)農(nóng)家樂項(xiàng)目，引進(jìn)廣西特色品種鱉——黃沙鱉，開發(fā)魚鱉混養(yǎng)，成品黃沙鱉每公斤售價(jià)達(dá)200元以上，效益可觀。這些學(xué)員表示：學(xué)與不學(xué)就是不一樣，通過專家的指導(dǎo)，有效地避免了誤區(qū)。以前對(duì)獸藥的配伍主要憑師傳、憑經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)在學(xué)習(xí)了病理學(xué)和藥理學(xué)后，心中有數(shù)，提高了治愈率。萬發(fā)剛說：“參加學(xué)習(xí)后，可以在實(shí)踐中探討理論，在理論中研究實(shí)踐。真正做到了學(xué)有所獲。就好比腌咸菜，沒有理論指導(dǎo)，就要反復(fù)地試，不是咸了就是淡了。如果有理論指導(dǎo)，100斤菜放2斤鹽就會(huì)不咸不淡。我們到黨校學(xué)習(xí)的意義就在這個(gè)地方?！痹谶@些創(chuàng)業(yè)成功的學(xué)員帶領(lǐng)之下，班上其他的學(xué)員也被激發(fā)出了強(qiáng)烈的的創(chuàng)業(yè)沖動(dòng)，他們經(jīng)常在學(xué)習(xí)之余，交流經(jīng)驗(yàn)，互通有無，勾勒創(chuàng)業(yè)計(jì)劃，可以相信，我縣一批新的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化大軍正在逐步醞釀形成中。

3、提升了我縣建筑行業(yè)人員和會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)。在我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持快速發(fā)展的背景下，我縣的建筑行業(yè)也得到了迅猛發(fā)展，而作為關(guān)系國計(jì)民生的建設(shè)行業(yè)，勞動(dòng)者的素質(zhì)、職業(yè)能力，對(duì)建筑行業(yè)發(fā)展的影響日益突出。建筑行業(yè)的從業(yè)人員人才結(jié)構(gòu)還不盡合理，其中高科技人才和高級(jí)技工偏少，文化程度、技術(shù)素質(zhì)相對(duì)較低的人員占的比例較大，尤其是施工現(xiàn)場勞務(wù)作業(yè)人員。為滿足社會(huì)的需要，我校及時(shí)開辦了建筑工程管理專業(yè)。學(xué)員來自縣內(nèi)外知名建筑公司，大部分學(xué)員為公司內(nèi)管理人員。通過我校的建筑工程管理專業(yè)的培訓(xùn)，培養(yǎng)他們逐步成為具有現(xiàn)代宏觀經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)、建筑業(yè)管理知識(shí)和專業(yè)技術(shù)知識(shí)、現(xiàn)代建筑及相關(guān)專業(yè)技術(shù)知識(shí)、經(jīng)營決策、營造管理、技術(shù)管理、經(jīng)營核算和人力資源管理知識(shí)、項(xiàng)目可行性研究、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營、工程監(jiān)理、物業(yè)管理和社區(qū)服務(wù)等知識(shí)的建筑行業(yè)從業(yè)人員隊(duì)伍。

當(dāng)前，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度不斷完善，新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相繼推出，對(duì)我縣的會(huì)計(jì)人員提出了新的更高的要求。我校開辦的會(huì)計(jì)專業(yè)大專班，招收了全縣各機(jī)關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)的70余名會(huì)計(jì)人員，主要培訓(xùn)目標(biāo)是使全縣的會(huì)計(jì)從業(yè)人員及時(shí)貫徹執(zhí)行會(huì)計(jì)新法規(guī)、學(xué)習(xí)新制度，掌握財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)理論，結(jié)合會(huì)計(jì)工作實(shí)際，繼續(xù)深入持久地推進(jìn)會(huì)計(jì)誠信建設(shè)工作。這一專業(yè)還吸引了縣內(nèi)部分中專學(xué)校和技校的在校學(xué)生前來就讀，為他們提供了兩邊同時(shí)深造、同步畢業(yè)的高效成才捷徑。通過在校兩年半的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，將有力提升全縣廣大會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力，推動(dòng)我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

參加學(xué)習(xí)的以上兩個(gè)班的學(xué)員們深有體會(huì)地說，通過專家的專題輔導(dǎo)，大家對(duì)所從事工作的重要意義更加明確了，對(duì)業(yè)務(wù)理論和工作技能更加熟練，更重要的是為他們培養(yǎng)了終身學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣。

4、為提高我縣的知名度和美譽(yù)度做出了貢獻(xiàn)。通過和高校聯(lián)合辦學(xué)，安農(nóng)大等一批高校的領(lǐng)導(dǎo)和專家教授增加了和我縣各界人士交流聯(lián)系的機(jī)會(huì)。在來校指導(dǎo)辦學(xué)和傳授知識(shí)過程中，他們?yōu)槲铱h近年來實(shí)施跨越式發(fā)展所取得的巨大成就所振奮。他們表示會(huì)在各種場合宣傳、推介，介紹更多的有識(shí)之士到這片熱土來投資興業(yè)，為的跨越式發(fā)展助上一臂之力。在校學(xué)員中的成功人士在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，以商會(huì)友，他們往往利用各種行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)銷聯(lián)誼會(huì)等作為平臺(tái)，他們有比較多的機(jī)會(huì)和天南海北的社會(huì)各界廣泛交流，介紹我縣各方面所取得的最新成就，讓更多的人了解、認(rèn)識(shí)、熟悉?？陀^上對(duì)我縣的對(duì)外宣傳產(chǎn)生了獨(dú)特的積極影響。

我校的聯(lián)合辦學(xué)模式曾被《省委黨校報(bào)》報(bào)道，兄弟黨校聞?dòng)嵑蠹娂娗皝砣〗?jīng)考察。如五河、壽縣、蒙城等地的相關(guān)部門或縣委黨校先后光臨我校，還有部分黨校向我們電話咨詢辦學(xué)詳情或索要辦學(xué)資料。他們對(duì)我縣各方面所展現(xiàn)出的勃勃生機(jī)和我校的聯(lián)合辦學(xué)模式表現(xiàn)出濃厚的興趣，對(duì)我縣及我校業(yè)已取得的成績和成功經(jīng)驗(yàn)表示由衷的贊賞和欽佩，表示要加強(qiáng)和的聯(lián)系，謀求合作，實(shí)現(xiàn)共贏。

三、在聯(lián)合辦學(xué)過程中存在的不足

我校在辦學(xué)過程中，雖然我們對(duì)成人高等教育的辦學(xué)模式和管理方式進(jìn)行了深入探索和積極嘗試，取得了一定的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)和成績，但同時(shí)也逐步發(fā)現(xiàn)了一些尚待解決的問題。

一是部分專業(yè)生源的可持續(xù)性受到限制。如畜牧獸醫(yī)專業(yè)，由于從事畜牧獸醫(yī)工作條件差、風(fēng)險(xiǎn)大、社會(huì)地位不高，畢業(yè)后的前途及發(fā)展空間有限，政府部門對(duì)參加學(xué)習(xí)的補(bǔ)貼不多，個(gè)人投入較大，導(dǎo)致部分農(nóng)村青年對(duì)參加畜牧獸醫(yī)學(xué)習(xí)熱情遞減。

二是學(xué)員參加學(xué)習(xí)缺乏財(cái)政補(bǔ)貼支持。目前在校學(xué)員的學(xué)費(fèi)除縣建設(shè)局、縣衛(wèi)生局、水家湖農(nóng)場等少數(shù)幾家單位給予學(xué)員一定補(bǔ)貼外，其他學(xué)員的學(xué)習(xí)費(fèi)用均自己承擔(dān)。有部分學(xué)員認(rèn)為：“陽光工程”是免費(fèi)培訓(xùn)，他們參加專業(yè)學(xué)習(xí)也應(yīng)比照享受一定的補(bǔ)貼。我們在調(diào)研中了解到，有相當(dāng)多的養(yǎng)殖專業(yè)戶、種糧大戶等建議我校開設(shè)農(nóng)學(xué)專業(yè)，對(duì)我縣的新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的推進(jìn)都很有意義，對(duì)自己的生產(chǎn)經(jīng)營也有很大幫助。他們建議由政府給予一定的獎(jiǎng)補(bǔ)。

三是受學(xué)員自身文化基礎(chǔ)差的影響。在校部分學(xué)員文化基礎(chǔ)較差，對(duì)專業(yè)理論課的學(xué)習(xí)，感到吃力，對(duì)培訓(xùn)的效果和辦學(xué)質(zhì)量造成一定影響。

四是受社會(huì)認(rèn)可程度的影響。雖然規(guī)定了成教畢業(yè)生享受與全日制普通高等教育畢業(yè)生同等待遇，但在畢業(yè)就業(yè)時(shí)待遇能否真正落實(shí)，部分學(xué)員尚存在疑慮。這種現(xiàn)象不同程度地影響了部分成年人報(bào)考和就讀在職成人教育的積極性。

四、對(duì)我校今后聯(lián)合辦學(xué)的幾點(diǎn)思考

新的形勢對(duì)我校的聯(lián)合辦學(xué)提出新的要求和任務(wù)，我們要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹落實(shí)聶書記的批示精神，全面學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，努力擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，不斷提高辦學(xué)質(zhì)量，充分拓展黨校在全縣跨越式發(fā)展中的職能作用，繼續(xù)參與實(shí)施“人才強(qiáng)縣”工程，為提高我縣各類從業(yè)人員的專業(yè)技術(shù)水平、村級(jí)黨員干部“雙培雙帶”的本領(lǐng)和村級(jí)干部的“素質(zhì)提升工程”作出應(yīng)有的努力，更好地服務(wù)于我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局。

1、全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要繼續(xù)加大對(duì)聯(lián)合辦學(xué)工作的支持力度。根據(jù)我縣有關(guān)文件精神，村（居）干部要優(yōu)先從高中以上文化程度的人員中選拔使用，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在實(shí)際的干部任用工作中對(duì)取得了成人高等教育學(xué)歷的、表現(xiàn)優(yōu)異的畢業(yè)學(xué)員優(yōu)先提拔使用。同時(shí)，在力所能及的范圍內(nèi)，各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)工作需要，對(duì)參加成人高等教育的在職人員和農(nóng)村知識(shí)青年，適當(dāng)給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，以提高我縣的各類人員的整體文化水平和專業(yè)水平。

2、借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大培訓(xùn)范圍。把失地農(nóng)民、退伍軍人、城鎮(zhèn)下崗人員等需要培訓(xùn)后實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)或再就業(yè)的人群，分期分批安排進(jìn)入黨校參加成人高等教育，同時(shí)由勞動(dòng)人事部門從有關(guān)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)中給予他們一定的補(bǔ)貼，激發(fā)他們的參學(xué)熱情，為提高他們的就業(yè)素質(zhì)，提高就業(yè)競爭力，實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定多做一些實(shí)實(shí)在在的事情。

3、調(diào)整我校成人教育專業(yè)結(jié)構(gòu)。我們要及時(shí)調(diào)整有關(guān)專業(yè)，以適應(yīng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。要從“學(xué)校原來有什么專業(yè)就辦什么專業(yè)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐣?huì)需要什么專業(yè)，人們需要什么新知識(shí)技術(shù)，我們就辦什么專業(yè)”。要適當(dāng)提高成人學(xué)歷教育的辦學(xué)層次，發(fā)展成人本科教育。

4、加大對(duì)授課質(zhì)量的監(jiān)控力度。加強(qiáng)授課教師隊(duì)伍管理，提升教師授課水平，是提高我校辦學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵。包括兩個(gè)大的方面，一是對(duì)前來授課的教師要施行資格預(yù)審制，確保授課教師具有過硬的的理論水平和豐富的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)。二是建立授課效果反饋制。對(duì)每位教師的授課效果采用學(xué)員評(píng)分，我校綜合評(píng)定后反饋給教師本人及所在高校，以提高授課教師的工作熱情和責(zé)任心，確保學(xué)習(xí)效果。

5、拓展招生空間。面向歷應(yīng)屆高中（中專、技校、高職）畢業(yè)生、下崗、轉(zhuǎn)崗和失業(yè)人員，加大招生宣傳力度。目前，從我縣就業(yè)結(jié)構(gòu)看，一方面，傳統(tǒng)行業(yè)出現(xiàn)一批下崗失業(yè)人員，許多人再就業(yè)困難；另一方面，新興的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和技術(shù)性職業(yè)所需素質(zhì)較高的人員又供不應(yīng)求，技工短缺的現(xiàn)象尤其嚴(yán)重。面對(duì)這種情況，我校應(yīng)把培訓(xùn)下崗、轉(zhuǎn)崗和失業(yè)人員，看成是發(fā)展聯(lián)合辦學(xué)事業(yè)的責(zé)任和機(jī)遇。應(yīng)大力加強(qiáng)與各行業(yè)、企業(yè)的合作，實(shí)行更加開放、靈活、多樣的辦學(xué)形式，推進(jìn)學(xué)歷教育與培訓(xùn)相結(jié)合、全日制與部分學(xué)習(xí)時(shí)間制相結(jié)合。這樣，我們既為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)，又會(huì)較好地解決聯(lián)合辦學(xué)的生源問題。

高考防疫關(guān)鍵措施范文第5篇

今天的會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)市委五屆七次全體會(huì)精神，總結(jié)年初以來的工作，安排部署年底前各項(xiàng)任務(wù)，確保完成全年目標(biāo)，對(duì)全面落實(shí)《“一核三帶”富民優(yōu)先戰(zhàn)略綱要》進(jìn)行動(dòng)員和部署。下面，我講三個(gè)問題：

一、全市經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長，回升向好的基礎(chǔ)不斷鞏固

年初以來，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)各界的共同努力下，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出增速加快、活力增強(qiáng)、民生改善、社會(huì)和諧的良好勢頭。

經(jīng)濟(jì)增長速度和質(zhì)量同步提高。截止到8月末，全市生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)402.8億元，同比增長18.6%。全市一般預(yù)算全口徑財(cái)政收入、地方級(jí)財(cái)政收入同比分別增長34.6%、39.4%，市本級(jí)地方級(jí)收入同比增長50%，反映出實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益明顯提升，也說明財(cái)稅部門做了大量工作。外貿(mào)進(jìn)出口額實(shí)現(xiàn)1.72億美元，同比增長45.8%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成187.4億元，同比增長17.9%。

擴(kuò)充增量取得明顯效果。全市共集中開工項(xiàng)目7批，新開工3000萬元以上項(xiàng)目517個(gè)，完成投資311.7億元；新開工億元以上項(xiàng)目94個(gè)，完成投資87.1億元。項(xiàng)目建設(shè)無論是數(shù)量還是規(guī)模都取得了較大突破，雙遼電廠二期、熱電廠二期等重點(diǎn)項(xiàng)目陸續(xù)開工建設(shè)，煙廠異地改造項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案由湖南中煙集團(tuán)討論通過，上海同捷新能源汽車生產(chǎn)項(xiàng)目簽訂協(xié)議。全民創(chuàng)業(yè)指數(shù)明顯上升，全市新增個(gè)體工商戶9800戶，新增私營企業(yè)597戶，民營經(jīng)濟(jì)主營業(yè)務(wù)收入同比增長36.3%，上繳稅金同比增長21.2%。

對(duì)外開放水平不斷提高。成功舉辦了一系列對(duì)外招商活動(dòng)，簽約合同項(xiàng)目171個(gè)，總投資額375億元。“北融長春”取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，分別與長春市政府、駐長高校和科研單位達(dá)成合作框架協(xié)議，簽約合同項(xiàng)目38個(gè)，投資總額44.5億元。金融業(yè)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)支持力度不斷加大，全市各項(xiàng)貸款余額369.7億元，其中新投放貸款47.7億元。巨元瀚洋換熱器THT成功轉(zhuǎn)入納斯達(dá)克主板掛牌交易，北方肥業(yè)取得私募股權(quán)投資，精細(xì)化學(xué)品公司上市工作進(jìn)展順利。城市對(duì)外影響力進(jìn)一步擴(kuò)大，成功承辦了全國北方防汛工作會(huì)議，舉辦了中國·換熱器產(chǎn)業(yè)發(fā)展國際研討會(huì)、《葉赫風(fēng)情》文藝晚會(huì)。與省電力公司、吉糧公司等建立友好合作關(guān)系，匯聚人氣能力不斷提高。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展引擎作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到505戶，新增47戶。實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值692.9億元，增加值186.4億元，同比分別增長44.3%和27.1%。實(shí)現(xiàn)利潤22億元，增幅53.8%。十大特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)強(qiáng)力推進(jìn)，累計(jì)完成投資55億元，同比增長40.6%。專用汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū)成為第8個(gè)省規(guī)劃管理園區(qū)。節(jié)能降耗取得新成效，萬元工業(yè)增加值綜合能耗同比下降7.5%。工業(yè)用電量同比增長12.93%，鐵路貨運(yùn)量同比增長32.5%，天然氣用量同比增長361.3%。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。全市農(nóng)作物長勢喜人，有望奪得大豐收。“兩區(qū)一建”全面展開。改擴(kuò)建牧業(yè)小區(qū)151個(gè)。新建棚膜小區(qū)28個(gè)。畜牧防疫取得明顯成果，及時(shí)控制、清除了炭疽病疫情。全市118個(gè)示范村、1041個(gè)行政村開展了村屯環(huán)境綜合整治工作。注冊農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展進(jìn)展順利。

抗洪搶險(xiǎn)取得全面勝利。面對(duì)特大洪澇災(zāi)害，我市超前預(yù)防，科學(xué)指揮，經(jīng)過廣大干部群眾和部隊(duì)官兵全力奮戰(zhàn)，及時(shí)處置了多起重大險(xiǎn)情，轉(zhuǎn)移群眾14.1萬人，基本實(shí)現(xiàn)了主要河流無潰堤、大中型水庫無垮壩、市區(qū)群眾無傷亡的目標(biāo)，把災(zāi)害損失降到了最低。洪災(zāi)過后，我市在第一時(shí)間組織開展災(zāi)后重建工作，積極向上爭取，確保重建資金快速撥付到位。對(duì)我市的抗洪救災(zāi)工作，國務(wù)院副總理回良玉、省委書記孫政才等領(lǐng)導(dǎo)都給予了充分肯定。支援永吉縣災(zāi)后重建圓滿完成任務(wù)，得到省領(lǐng)導(dǎo)和永吉干部群眾的廣泛好評(píng)。

城市公共設(shè)施及軟硬環(huán)境進(jìn)一步改善。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)新一輪城市總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃修編工作，未來20年城區(qū)發(fā)展、城市建設(shè)的總體布局初步確定。年初確定的城建重點(diǎn)工程全面展開，南湖西街、師院西街、市府路竣工通車，維修道路面積16500平方米；紫氣大路、開運(yùn)街、東豐路建設(shè)開始征地拆遷；仁興街立交橋開始招標(biāo)，興紅路立交橋、市區(qū)翻建道路正在緊張施工。市區(qū)綠化工程進(jìn)展順利，五條道路出口綠化有了新進(jìn)展，主次干路兩側(cè)具備亮化條件的樓體亮化工程正在進(jìn)行。棚戶區(qū)改造開工建設(shè)面積40萬平方米，統(tǒng)建廉租住房5萬平方米?！芭孔庸こ獭苯ㄔO(shè)取得階段性進(jìn)展，新建和改造熱電廠二期配套管網(wǎng)20公里，既有建筑節(jié)能及熱計(jì)量改造20萬平方米。把做強(qiáng)中心城鎮(zhèn)作為發(fā)展重點(diǎn)，全市申報(bào)城鎮(zhèn)化項(xiàng)目73個(gè)，總投資480億元。進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境，對(duì)市區(qū)26個(gè)重點(diǎn)企業(yè)、27個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)。投資環(huán)境不斷改善，加大簡政放權(quán)力度。

民生工作和社會(huì)事業(yè)取得新進(jìn)展。截止到8月末，城鎮(zhèn)新增就業(yè)完成年計(jì)劃的80%。新農(nóng)保試點(diǎn)進(jìn)展順利，參保率達(dá)到81.5%。著力提高城鄉(xiāng)低保和救助水平，全市累計(jì)發(fā)放城市低保金16874萬元，投入城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金2480萬元。新農(nóng)合制度進(jìn)一步鞏固，參合率達(dá)到95%。開工建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程186處，改造泥草房10786戶。積極改善辦學(xué)條件，中小學(xué)校舍安全工程穩(wěn)步實(shí)施，投入1200多萬元安裝電子監(jiān)控巡查系統(tǒng)，保證了高考公平公正順利進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)了“平安高考”的目標(biāo)。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革扎實(shí)推進(jìn)，在公主嶺市開展了全省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革和基本藥物制度試點(diǎn)工作。食品藥品安全監(jiān)管力度不斷加大。競技體育成績喜人，在十六屆省運(yùn)會(huì)上，金牌總數(shù)實(shí)現(xiàn)歷史性突破，位居全省第二位。全民健身中心即將投入使用。全國陽光計(jì)生行動(dòng)規(guī)范化課題研討會(huì)、全省誠信計(jì)生現(xiàn)場會(huì)在我市召開。安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定，沒有發(fā)生有影響的重特大安全事故。進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任制，嚴(yán)厲打擊刑事、經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)犯罪，確保了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)安定。

在肯定成績的同時(shí)，也要清醒看到，我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還存在一定問題。一是經(jīng)濟(jì)總量不大，一直以來，我市地區(qū)生產(chǎn)總值僅占全省的9%左右，一般預(yù)算全口徑財(cái)政收入占全省的4%左右。二是缺少終端產(chǎn)品，初級(jí)加工、中間體產(chǎn)品較多，附加值不高。三是收支矛盾非常突出，財(cái)政供養(yǎng)人員偏多，津貼補(bǔ)貼水平在全省排位靠后。四是軟環(huán)境建設(shè)與投資者的期望還有較大差距，推進(jìn)工作力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問題，要在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

二、全力做好當(dāng)前重點(diǎn)工作，確保實(shí)現(xiàn)全年任務(wù)目標(biāo)

現(xiàn)在到年底還有短短三個(gè)半月時(shí)間，完成全年任務(wù)目標(biāo)的壓力很大，必須強(qiáng)化措施，爭分奪秒，加快推進(jìn)各項(xiàng)工作。

（一）緊盯項(xiàng)目不放松。要把項(xiàng)目建設(shè)作為工作的重中之重。目前正是項(xiàng)目建設(shè)的沖刺階段，所有項(xiàng)目要按照“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)班子、一套措施、一抓到底”的四個(gè)一要求，確保開工項(xiàng)目早日投產(chǎn)達(dá)效。要狠抓項(xiàng)目謀劃環(huán)節(jié)，提高項(xiàng)目儲(chǔ)備數(shù)量和質(zhì)量。所有部門都要結(jié)合職能工作謀劃項(xiàng)目、向上爭取項(xiàng)目。今年市級(jí)項(xiàng)目庫要儲(chǔ)備億元以上項(xiàng)目400個(gè)，特別要規(guī)劃研究10億、20億以上項(xiàng)目。市項(xiàng)目辦要精選一批大項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)論證，力爭更多地項(xiàng)目進(jìn)入國家、省“十二五”規(guī)劃盤子。

（二）繼續(xù)發(fā)揮工業(yè)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用。繼續(xù)確保工業(yè)發(fā)展速度在全省處于第一梯隊(duì)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1000個(gè)億，增加值300個(gè)億，利潤30個(gè)億的“133”發(fā)展目標(biāo)。要挖掘企業(yè)自身潛力，向存量要增量，把盤活存量的重點(diǎn)放在嫁接改造上，加強(qiáng)與世界500強(qiáng)、央企、國內(nèi)民營大企業(yè)的戰(zhàn)略合作，謀劃抓好紅嘴客車、一汽改裝車、工程機(jī)械廠、收割機(jī)等老企業(yè)的改造嫁接。要逐戶確定改造方案，針對(duì)歐元貶值的時(shí)機(jī)，重點(diǎn)引進(jìn)歐洲先進(jìn)技術(shù)、裝備和研發(fā)人員，提升產(chǎn)品檔次和門類，縮短同發(fā)達(dá)地區(qū)技術(shù)水平差距。

（三）不斷提高財(cái)政支撐能力。確保全口徑和地方級(jí)財(cái)政收入30%以上的增幅，力爭實(shí)現(xiàn)40%以上增長，要防止財(cái)政增長前高后低，為提高公務(wù)人員津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提供支撐。在積極培植和涵養(yǎng)稅源的基礎(chǔ)上，要加大征管力度，打擊涉稅違法行為，清理過期優(yōu)惠政策，做到應(yīng)收盡收。要把財(cái)政當(dāng)作金融產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，綜合運(yùn)用拍賣、租賃、轉(zhuǎn)讓等市場手段，讓公共資源和特許經(jīng)營權(quán)最大限度發(fā)揮作用，增加財(cái)政收入。各部門要齊抓共管，綜合運(yùn)用盤活資產(chǎn)、市場化運(yùn)作等手段，創(chuàng)造收入，拓展財(cái)源。強(qiáng)化爭取專項(xiàng)資金也是抓收入的觀念，千方百計(jì)向省里、中央跑政策、跑稅源、跑資金、跑項(xiàng)目。

（四）確保農(nóng)民實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收。今年我市糧食生產(chǎn)豐收在望，要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)作物田間管理，積極預(yù)防各類災(zāi)害，確保糧食實(shí)現(xiàn)大豐收。要進(jìn)一步加大“兩區(qū)一建”工作力度，加快新建牧業(yè)小區(qū)建設(shè)，盡早投產(chǎn)達(dá)效，拓寬農(nóng)民增收渠道。要積極創(chuàng)建畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范小區(qū)，提高畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，年內(nèi)牧業(yè)小區(qū)要達(dá)到1800個(gè)。加快棚膜經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)，擴(kuò)大規(guī)模，優(yōu)化品種，確保完成全年新增棚膜面積1.2萬畝的發(fā)展任務(wù)，在“十二五”期間形成20萬畝棚膜蔬菜生產(chǎn)能力。加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治和建設(shè)，謀劃建設(shè)一批農(nóng)村道路、清潔能源、基礎(chǔ)設(shè)施、村屯綠化美化等建設(shè)項(xiàng)目，確保農(nóng)村人居環(huán)境有明顯改善。

（五）高度關(guān)注和改善民生。把改善民生放在政府工作突出的位置，下大氣力抓好、抓實(shí)、抓出成效。廣泛征求群眾對(duì)民生工作的意見，體察民情，尊重民意，真正使百姓需求成為政府工作的第一信號(hào)，加大年初承諾的各項(xiàng)民生實(shí)事推進(jìn)力度。要精心組織好災(zāi)后重建和受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活，確保災(zāi)民達(dá)到“四有”標(biāo)準(zhǔn)。確保全年新增就業(yè)4.8萬人。要完善社會(huì)養(yǎng)老保障體系，抓好養(yǎng)老保險(xiǎn)的流轉(zhuǎn)、接續(xù)和新農(nóng)保試點(diǎn)工作，進(jìn)一步擴(kuò)大醫(yī)療、工傷和生育保險(xiǎn)的覆蓋面。要加大投入力度，把城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平分別提高到月人均180元和年人均880元。要穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生制度改革試點(diǎn)，提高新農(nóng)合參合率和籌資標(biāo)準(zhǔn)。要繼續(xù)抓好“暖房子”工程建設(shè)和農(nóng)村泥草房改造工程，完成全年工作目標(biāo)。加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，解決8.63萬人飲水安全問題。按照年初確定的工作目標(biāo)，統(tǒng)籌促進(jìn)教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、文化、體育、人口計(jì)生等社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。要認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任制，建立長效工作機(jī)制，規(guī)范接待工作程序，建立處置責(zé)任制，使接待工作有秩序。要強(qiáng)化社會(huì)治安防控體系建設(shè)，嚴(yán)厲打擊黑惡勢力、嚴(yán)重暴力、涉眾型經(jīng)濟(jì)詐騙犯罪等，增強(qiáng)人民群眾的安全感。進(jìn)一步完善應(yīng)急管理機(jī)制，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)。加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，搞好重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，堅(jiān)決防止重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

三、突出工作重點(diǎn)，全面貫徹落實(shí)“一核三帶”富民優(yōu)先戰(zhàn)略

《“一核三帶”富民優(yōu)先戰(zhàn)略綱要》是正處在加快轉(zhuǎn)變、加快趕超、加快隆起的關(guān)鍵時(shí)期，市委、市政府經(jīng)過審時(shí)度勢、縝密思考而制定的未來發(fā)展的嶄新戰(zhàn)略。全市上下要把貫徹實(shí)施富民優(yōu)先戰(zhàn)略作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的中心工作，咬定青山不放松，狠抓落實(shí)不松懈，形成更多的創(chuàng)新和發(fā)展方式的途徑，通過貫徹富民優(yōu)先戰(zhàn)略，推進(jìn)加快發(fā)展。

（一）充分認(rèn)識(shí)富民優(yōu)先戰(zhàn)略的重大戰(zhàn)略意義。《“一核三帶”富民優(yōu)先戰(zhàn)略綱要》，其核心是突出“南接北融”，做強(qiáng)“一核三帶”，實(shí)施富民優(yōu)先工程?！澳辖颖比凇本褪窍蚰铣薪由蜿柕饶喜康漠a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，向北融入長春，融入“長吉圖”，把打造成“長春的前廳、沈陽的后花園”?！耙缓巳龓А奔匆允薪ǔ蓞^(qū)為主體的組團(tuán)狀核心區(qū)，是整個(gè)戰(zhàn)略的核心，是加快全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主導(dǎo)引擎；輔以至長春、至鄭家屯、長春外環(huán)三條經(jīng)濟(jì)帶，是加速全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器?！耙缓巳龓А焙w了市區(qū)、四個(gè)縣（市）及遼河農(nóng)墾管理區(qū)，共輻射60個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。突出“南接北融”，不僅是一種發(fā)展理念的更新，更是一種思維方式的轉(zhuǎn)變，代表著發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的決心和態(tài)度。只有借勢發(fā)展、攀高結(jié)貴、優(yōu)勢互補(bǔ)，才能盤活存量、擴(kuò)大增量、提升質(zhì)量，成為東北亞經(jīng)濟(jì)圈的隆起帶和增長極。做強(qiáng)“一核三帶”，不僅是構(gòu)建經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的平臺(tái)和載體，更是對(duì)生產(chǎn)要素的優(yōu)化重組、是對(duì)生產(chǎn)力布局的深刻調(diào)整?！耙缓巳龓А眳^(qū)域內(nèi)聚集了全市90%的經(jīng)濟(jì)總量、80%的人口。建設(shè)好“一核三帶”既能更好地增強(qiáng)“核”的實(shí)力、激發(fā)“帶”的活力，又能快速壯大全市整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，從而讓越來越多的人走向富裕。因此，實(shí)施“一核三帶”富民優(yōu)先戰(zhàn)略是推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化的現(xiàn)實(shí)選擇，是提高城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量和水平的迫切需要，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的內(nèi)在要求，是提高永續(xù)競爭力的根本保證，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的必由之路。

（二）加快制定貫徹富民優(yōu)先戰(zhàn)略的實(shí)施意見。富民優(yōu)先戰(zhàn)略是統(tǒng)領(lǐng)今后一個(gè)時(shí)期全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總綱，是戰(zhàn)略性規(guī)劃。貫徹落實(shí)好《綱要》，關(guān)鍵要制定好切實(shí)可行的實(shí)施意見。實(shí)施意見是對(duì)發(fā)展方向、空間布局、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的總體要求和把握，要把這些要素和目標(biāo)聚集起來，形成增長實(shí)體，把目標(biāo)、原則和發(fā)展方向變成實(shí)際行動(dòng)和發(fā)展載體：

1、要切實(shí)搞好規(guī)劃。綱要的實(shí)施首先有一個(gè)高起點(diǎn)，前瞻性的規(guī)劃來支撐。制定實(shí)施意見要與編制“十二五”規(guī)劃結(jié)合起來，在宏觀發(fā)展思路、重要生產(chǎn)力布局、發(fā)展途徑與保障措施上，與富民優(yōu)先戰(zhàn)略相統(tǒng)一。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)和各部門要按照分工，扎實(shí)做好本地、本行業(yè)的專項(xiàng)規(guī)劃，全市要做好工業(yè)、農(nóng)業(yè)、招商引資、新興服務(wù)業(yè)、商貿(mào)物流、文化產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等各個(gè)領(lǐng)域的規(guī)劃，規(guī)劃之間要做到相互支撐、相互銜接。

2、要與項(xiàng)目可研包裝結(jié)合起來。項(xiàng)目是規(guī)劃落地的重要抓手，全市要進(jìn)一步加大謀劃項(xiàng)目力度，篩選、論證、包裝、上馬一批能夠立市立縣的大項(xiàng)目。原則上市政府每個(gè)班子成員，每個(gè)縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)，兩年內(nèi)都要抓成一個(gè)20億元以上的項(xiàng)目。各部門要根據(jù)職能，積極投身項(xiàng)目建設(shè)，加快10億元、5億元以上項(xiàng)目建設(shè)步伐，在全市上下掀起上項(xiàng)目的熱潮。

3、要與四大基地、特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)建設(shè)結(jié)合起來。開發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)等是承載增量的重要載體，要在筑巢引鳳、強(qiáng)化環(huán)境建設(shè)上下大力氣。要研究探索新體制、新機(jī)制，做好開發(fā)期的培育，強(qiáng)化項(xiàng)目落地的優(yōu)勢，探索發(fā)展經(jīng)濟(jì)的投入機(jī)制和辦法。各開發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)要按照“一核三帶”確定的生產(chǎn)力布局，找準(zhǔn)定位，突出各自的優(yōu)勢特色，明確發(fā)展方向，分階段科學(xué)制定發(fā)展目標(biāo)，瞄準(zhǔn)大企業(yè)、大集團(tuán)，加快“南接北融”步伐，有針對(duì)性地進(jìn)行招商活動(dòng)，吸引更多的項(xiàng)目向開發(fā)區(qū)和園區(qū)集中，加速結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，矢志不渝地向既定目標(biāo)邁進(jìn)，盡快形成集群集聚效應(yīng)。

4、要與城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施建設(shè)結(jié)合起來。城市的效應(yīng)、聚集能力和輻射來自于公共設(shè)施的優(yōu)化，特別是城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)首當(dāng)其沖。要合理分布公共資源，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，加快拓展城市骨架，高標(biāo)準(zhǔn)打造宜居城市。今后市區(qū)發(fā)展方向?yàn)?，城市的路要通暢便捷；水電氣要充沛，滿足生產(chǎn)生活需求；環(huán)境要有特色，要更多地栽植大樹，增加綠地面積，提高空氣質(zhì)量，努力給市民營造一個(gè)舒適宜居的生活環(huán)境，這是城市匯集人流、物流、資金流、信息流的根本因素，更是提升城市吸引力，加快發(fā)展的根本要求。

（三）研究探討貫徹富民優(yōu)先戰(zhàn)略體制、機(jī)制上的措施。

1、培養(yǎng)和增強(qiáng)市場經(jīng)濟(jì)意識(shí)。切實(shí)用經(jīng)濟(jì)思維來研究發(fā)展問題，樹立效益意識(shí)、貨幣意識(shí)、市場導(dǎo)向意識(shí)、資本意識(shí)。經(jīng)濟(jì)核算要計(jì)算投入與產(chǎn)出，要看項(xiàng)目的終極產(chǎn)品、看產(chǎn)品生命周期、看資金流向、看研發(fā)能力、看品牌營銷，算好經(jīng)濟(jì)賬；項(xiàng)目要實(shí)行封閉式管理，每個(gè)項(xiàng)目都要有規(guī)范的定額、預(yù)算、決算，所有項(xiàng)目都要市場化運(yùn)行，公開招投標(biāo)；要以市場需求為導(dǎo)向，增強(qiáng)品牌意識(shí)，開發(fā)高科技含量、高附加值的終端產(chǎn)品，通過企業(yè)的內(nèi)生增長來賺市場的錢；要推進(jìn)企業(yè)上市，通過融資平臺(tái)建設(shè)，籌集土地收儲(chǔ)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，積極引進(jìn)域外金融機(jī)構(gòu)和創(chuàng)司，開發(fā)融資產(chǎn)品，加大金融支持發(fā)展的力度。要深入研究由資源變資本，資本變技術(shù)，技術(shù)變產(chǎn)業(yè)的方式方法，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。

2、進(jìn)一步加大開放力度。要樹立大招商、招大商的理念，把招商引資的注意力和興奮點(diǎn)，放在盯住大央企、上市公司和強(qiáng)勢民營企業(yè)上，放在長春、沈陽、環(huán)渤海地區(qū)和長三角地區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，在引進(jìn)國內(nèi)外500強(qiáng)企業(yè)，引進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)上實(shí)現(xiàn)較大突破。各開發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)作為招商引資的重要平臺(tái)，要在自身體制機(jī)制上進(jìn)行調(diào)整，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的經(jīng)營模式，特別是在融資上要轉(zhuǎn)變觀念，鼓勵(lì)和吸引各種投資主體、民間資本參與土地收儲(chǔ)、標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)、公共配套設(shè)施建設(shè)等，為項(xiàng)目落地創(chuàng)造條件。既加快了項(xiàng)目落地的效率，也降低了招商的風(fēng)險(xiǎn)，能夠取得雙贏的效果。

3、抓緊培養(yǎng)和建立人才支撐體系。經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開人才的支撐。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以及承接?xùn)|南沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)轉(zhuǎn)移的過程，要把技術(shù)、人才作為重點(diǎn)，搶占發(fā)展優(yōu)勢。全體機(jī)關(guān)干部，要多學(xué)習(xí)和掌握經(jīng)濟(jì)知識(shí)和信息，多討論項(xiàng)目和與經(jīng)濟(jì)相關(guān)的內(nèi)容，不斷提高駕馭經(jīng)濟(jì)工作的能力。我們的企業(yè)家要向更高的標(biāo)準(zhǔn)看齊，按照市場規(guī)律研究產(chǎn)品、品牌、營銷、資本，向著更高的目標(biāo)邁進(jìn)。