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森林防火基礎(chǔ)設(shè)施范文第1篇

近年來，隨著林區(qū)綜合開發(fā)和旅游事業(yè)的發(fā)展，進入自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園等游覽觀光的人員大幅增加，有效地促進了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展。但旅游景區(qū)同時面臨著森林火災(zāi)隱患急劇增多、森林火災(zāi)發(fā)生次數(shù)明顯上升的嚴峻形勢。為切實保護好森林、自然景觀等珍貴資源，有力促進國家生態(tài)環(huán)境建設(shè)與國民經(jīng)濟快速、協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)《森林防火條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就進一步加強旅游景區(qū)森林防火工作通知如下：

一、進一步加強旅游景區(qū)森林防火工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要進一步建立健全各級旅游景區(qū)森林防火指揮機構(gòu)，完善管理機制，明確責(zé)任分工。要進一步建立健全森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，加強演練，確保一有火情能夠及時有效處置。以森林資源為主的旅游景區(qū)，要建立健全護林員隊伍和專業(yè)或半專業(yè)森林消防隊伍，不斷加強防撲火技能培訓(xùn)，增強快速反應(yīng)和綜合作戰(zhàn)能力。要進一步加大對森林防火工作的投入，把防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入財政預(yù)算。

二、進一步加強旅游景區(qū)森林防火宣傳教育力度。各地旅游景區(qū)要加強對干部職工和游客的森林防火宣傳教育。在景區(qū)入口、景點、沿線重點部位、賓館（飯店）及各類服務(wù)網(wǎng)點等均要設(shè)置規(guī)范性防火宣傳牌或防火標志。進山門票要注印森林防火注意事項，導(dǎo)游講解要有森林防火內(nèi)容。要充分利用景區(qū)電視、報紙、廣播等多種宣傳媒體，進行多種形式的宣傳教育，特別是要利用節(jié)假日和高火險時段集中開展森林防火宣傳周、宣傳月活動，營造濃厚的防火氛圍，形成社會化防火共識。

森林防火基礎(chǔ)設(shè)施范文第2篇

1.1退耕還林工程森林防火經(jīng)費投入不足

西吉縣是寧夏回族自治區(qū)退耕還林工程重點建設(shè)縣之一，建設(shè)面積在全區(qū)居第3位。隨著退耕還林工程的進一步實施，林地的面積逐年增加，森林管護面積迅速擴大，由于受地方經(jīng)濟發(fā)展的制約，目前西吉縣財政沒有專項森林防火經(jīng)費，無資金購置或更新滅火設(shè)備及交通、通訊工具，沒有能力組建具有快速反應(yīng)能力的專業(yè)撲火隊伍，管理管護僅依靠退耕農(nóng)戶的自管，缺乏統(tǒng)一的森林防火經(jīng)費來源。

1.2森林消防力量不足

西吉縣19個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），除縣一級有森林防火指揮機構(gòu)設(shè)置外，鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以下均未設(shè)置森林防火機構(gòu)，更談不上有專業(yè)的防火隊伍。在該情況下，一旦有火災(zāi)發(fā)生時，只能靠臨時發(fā)動群眾參與到撲火救火工作中。由于其撲火救火工作經(jīng)驗不足，行動遲緩，往往延誤了最佳的撲火時機。

1.3預(yù)防和控制火災(zāi)的能力十分薄弱

由于受經(jīng)濟、環(huán)境等諸多因素的制約，監(jiān)測預(yù)警體系不健全，森林防火基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備相對滯后，全縣的19個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的所有退耕林地防火道路建設(shè)緩慢，森林防火設(shè)施建設(shè)、火情監(jiān)測、防火器具的購置基本處于空白，防火手段主要還是人為撲打，消防車能夠到達的地塊極少，遠不能滿足當(dāng)前森林火災(zāi)預(yù)防工作的實際需要。因此，預(yù)防和控制火災(zāi)的能力十分薄弱。

1.4防火基礎(chǔ)條件落后

多年來，西吉縣森林防火設(shè)施落后，防撲火裝備簡陋不全，防火道路建設(shè)，防火通訊、瞭望塔、監(jiān)測設(shè)備、森林公安裝備、野外巡護、交通車輛等配備跟不上、數(shù)量少，而且性能差，就現(xiàn)有的防火設(shè)備遠遠不能滿足森林防火的需要。一旦發(fā)生火災(zāi)既不能迅速通報險情，又難以做到快速組織撲救。

2防火對策

2.1大力開展森林防火宣傳教育，提高全民防火意識

宣傳教育是防火工作的先導(dǎo)，每年在防火期都要利用一切宣傳工具和手段，采取多種形式，大力宣傳森林防火的法律、法規(guī)，通過張貼防火標語，充分地利用各種形式的宣傳媒體，對森林防火的重要意義進行宣傳。以促進廣大群眾的護林防火意識的進一步提高，讓廣大群眾自覺地做到護林防火，在社會上形成良好的氛圍。

2.2設(shè)立防火專項基金或多渠道籌措防火工作經(jīng)費

退耕還林工程是該縣近幾年來實施的最大的林業(yè)生態(tài)工程，且面積大、涉及面廣，但該工程除苗木費和給退耕農(nóng)戶的糧款補助外，沒有其他費用，建議政府設(shè)立退耕還林森林防火專項基金或多渠道籌措防火資金，增加對森林防火工作的投入，加快森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，購置必要的防火設(shè)施和監(jiān)測設(shè)備，努力提高預(yù)防和撲救火災(zāi)的能力。

2.3建立半專業(yè)的防火隊伍

各退耕還林村組可組建各自的護林防火隊伍，防火隊員可由本村、組的村民擔(dān)任，每年至少要開展1次森林防火相關(guān)知識的技術(shù)培訓(xùn)和專業(yè)技能演練，并可發(fā)配一定的通訊工具，如發(fā)生火災(zāi)時，可在最短的時間內(nèi)向上級防火指揮部報告，以不貽誤撲火時機。

2.4加強領(lǐng)導(dǎo)、建立健全責(zé)任考核制度

要建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，明確責(zé)任，層層簽訂森林防火責(zé)任狀，做到目標任務(wù)到位、政策措施到位、檢查獎罰到位，使森林防火工作真正做到有人抓、有人管。

2.5加強生物防火隔離帶、防火道路建設(shè)，有效控制森林火災(zāi)

森林防火基礎(chǔ)設(shè)施范文第3篇

2008年1月份中旬到2月上旬，我國爆發(fā)了多年未見的低溫雨雪冰凍天氣，特別是在南方的19個省，其中15個省是50年一遇，個別地區(qū)則為100年一遇。從總體上來看是建國以來所罕見的，很多指標都已經(jīng)超出了歷史極值，表現(xiàn)出了范圍廣、強度大持續(xù)時間長的特點。在低溫雨雪天氣與災(zāi)后的持續(xù)升溫的影響下，使得森林火災(zāi)的也表現(xiàn)出了集中爆發(fā)、火災(zāi)范圍廣以及傷亡嚴重等特點。冰雪災(zāi)害后，使得大量的林木受損，使得森林里的可燃物載量成倍增加，讓森林火災(zāi)極易發(fā)生。冰雪災(zāi)害后會導(dǎo)致大量的防火設(shè)施受損，會中斷森林防火的各個環(huán)節(jié)的有效銜接，使得森林防火阻隔能力、隊伍通行速度與應(yīng)急指揮能力都受到嚴重的影響，容易導(dǎo)致森林火災(zāi)無法受到有效的控制，撲火的難度也很高，撲火的過程中很容易出現(xiàn)傷亡事故。

二、冰雪凍害對森林防火帶來的影響

（一）冰雪災(zāi)害導(dǎo)致防火基礎(chǔ)設(shè)施受到重創(chuàng)

森林防火基礎(chǔ)設(shè)施大多數(shù)都是處于較為偏遠、海拔較高與交通不便的高山之上，這些地區(qū)也往往是冰雪災(zāi)害影響最為嚴重的地方，當(dāng)遇到冰雪災(zāi)害時，會有大量的積雪結(jié)冰現(xiàn)象。冰雪災(zāi)害天氣的出現(xiàn)，導(dǎo)致了森林防火基礎(chǔ)設(shè)施會受到嚴重的損毀。有統(tǒng)計顯示，在2008年雪災(zāi)之后，南方森林防火有線通信線路受損達到了6127km，防火林帶受損達到了86392km，防火物資儲備庫受損則是達到了66646座，防火檢查站受損的有631個，防火瞭望塔受損的達到了1590座，防護氣象站受損的有127座，防火供電設(shè)備受損的有5385臺套，防火通信中繼臺受損的有408臺套。同時防火專業(yè)隊營房、防火外站、太陽能設(shè)備、林火監(jiān)測設(shè)備以及防火道路、塔道等各種基礎(chǔ)設(shè)施也遭受到不同程度的損毀。冰雪災(zāi)害后，使得防火基礎(chǔ)設(shè)施一度陷入癱瘓狀態(tài)。雖然2008年的這種冰雪災(zāi)害50年一遇，極為少見，但是卻也為我們的森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)敲響了警鐘。在未來的防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上必須要對冰雪災(zāi)害所能夠帶來的影響進行考慮。

（二）冰雪災(zāi)害導(dǎo)致林內(nèi)可燃物方式變質(zhì)

在正常的情況下，森林地表可燃物載量平均在10~20內(nèi)，而在冰雪災(zāi)害的影響下，森林地表可燃物載量能夠增加2~10倍，平均能夠增加4倍，使得森林地表可燃物載量能夠達到30~90。冰雪災(zāi)害會導(dǎo)致平均可燃物載量超過50，而在部分嚴重的地段則能夠達到100以上。有研究表明，當(dāng)森林地表的可燃物載量達到平均20~30，就能夠產(chǎn)生高強度火，而當(dāng)森林地表的可燃物載量平均達到30以上時就很容易發(fā)生森林大火。而在冰雪災(zāi)害之后很容易就能夠使得森林地表的可燃物載量超過產(chǎn)生高強度火和大火的標準。例如在2008年的冰雪災(zāi)害之后，湖南省森林地表可燃物厚度平均為50厘米，和以前相比增加了2～10倍，而森林地表可燃物載量則為平均每公頃30到100噸。湖南省全省156.8萬公頃林地的可燃物載量已經(jīng)達到了30～45，有97.5萬公頃林地則又45～60，而還有34萬公頃林地的可燃物載量則是超過了60，這樣的情況已經(jīng)遠遠的超過了產(chǎn)生高強度火和大火的標準，極易出現(xiàn)難以控制的森林大火。在同等天氣條件下的森林火險將提高1-2個等級

（三）冰雪災(zāi)害容易森林火環(huán)境發(fā)生變化

森林火環(huán)境是森林燃燒的一個重要的條件。冰雪災(zāi)害的發(fā)生預(yù)示著氣候的變化出現(xiàn)異常。在大雪冰凍之后容易出現(xiàn)較長時間的干旱，這樣將會對森林火環(huán)境產(chǎn)生相當(dāng)大的影響。同時，因為冰雪災(zāi)害的影響，會導(dǎo)致林內(nèi)的大部分樹木的樹枝和樹冠折斷，進而使得森林內(nèi)的通風(fēng)性能得到改善，并且也有利于陽光直射到林地上，讓地表的溫度能夠快速提升，讓可燃物的失水干燥程度進一步加快。特別是很多林區(qū)都處于邊遠的山區(qū)，有大量的枯立木以及立木上的枯死枝條，這就使得雷擊等很多自然因素都容易誘發(fā)森林火災(zāi)。冰雪災(zāi)害后，森林內(nèi)的地表可燃物與空中的可燃物連為一體，如果發(fā)生火災(zāi)，就會導(dǎo)致火勢快速蔓延，火燒強度也非平常狀況下科比，并且還會讓火行為變化難以預(yù)測，很容易發(fā)生極端火行為的出現(xiàn)，并且很容易產(chǎn)生樹冠火和飛火，讓撲救變得相當(dāng)?shù)睦щy，也很容易照成人員的傷亡。

（四）冰雪災(zāi)害使得林區(qū)野外火源管理難度加大

火源是導(dǎo)致森林火災(zāi)發(fā)生的主導(dǎo)因素，為此在控制森林火災(zāi)的工作中，嚴格控制火源是一項相當(dāng)重要的工作。在冰雪災(zāi)害之后，為了減少林內(nèi)的可燃物，讓森林火災(zāi)發(fā)生的機率降低，就必須要組織起大量的人員上山對冰凍木、雪壓木、斷楠竹等死樹枯枝進行集中的清理，此時就會導(dǎo)致林內(nèi)的人為活動變得更加的顯著。而在森林附近的農(nóng)村地區(qū)在進行災(zāi)后重建的工作中，生產(chǎn)性用火也會比以往增加很多，特別是如今“清明”節(jié)已經(jīng)成為了國家法定節(jié)假日，入山祭祀紹木、修繕墓地和踏春旅游的活動都增加了不少，這些人員活動的增加在客觀上導(dǎo)致了野外火源點的增加，難以進行有效的進行控制。

（五）冰雪災(zāi)害導(dǎo)致森林火險等級將偏高

和平常相比，冰雪災(zāi)害后導(dǎo)致了森林地表的可燃物載量成倍的增加，并且很容易干燥。因為受到災(zāi)害性天氣的影響，林木出現(xiàn)斷裂、林內(nèi)的雜灌因為受凍而干枯，導(dǎo)致了林內(nèi)的可燃物載量大量的增加，改變了火環(huán)境，為森林火災(zāi)的燃燒與蔓延提供了更加有利的條件。同時因為各種防火基礎(chǔ)設(shè)施出現(xiàn)了較為嚴重的損壞，使得火情不能夠被及時發(fā)現(xiàn)，即使是發(fā)現(xiàn)之后也不能夠快速的出阿迪信息。也正是因為這些因素的影響，使得實際的森林火險的等級會比預(yù)報的等級要高出1~2級。

（六）增加了撲火危險性

因為地形與森林分布上的限制，使得森林火災(zāi)在冰雪災(zāi)害后發(fā)生的次數(shù)更多，雖然平均每起森林火災(zāi)過火面積都不大，但是林火卻容易導(dǎo)致人員出現(xiàn)較多的傷亡。而在災(zāi)害過后，林區(qū)可燃物堆積雜亂、有效可燃物載量迅速增加，火行為變化莫測，撲火危險性增加1~2倍，遇到危險情況逃生避險困難。

三、冰雪災(zāi)害后森林火災(zāi)預(yù)防措施分析

（一）對森林防火的嚴峻形勢進行清晰的認識

在冰雪災(zāi)害之后，森林內(nèi)很多地區(qū)都呈現(xiàn)出了如同垃圾堆放產(chǎn)所一樣的情況。林區(qū)的道路、電力、用水都會受到嚴重的破壞，而這些情況往往都只能夠由林業(yè)部門自己去進行解決，很多時候都難以獲取充足的救災(zāi)款項，同時其他森林防火設(shè)施的破壞也相當(dāng)?shù)膰乐?，很多都會處于癱瘓的狀態(tài)。防火林帶也會有相當(dāng)嚴重的損失。并且因為可燃物在冰雪災(zāi)害之后會出現(xiàn)變化，會使得在同樣的天氣狀況下，森林火險等級要高。而這些都是在冰雪災(zāi)害后森林防火工作不得不面對的嚴峻的形勢。

（二）對森林可燃物類型的變化進行重視

冰雪災(zāi)害后，森林中會出現(xiàn)大量的凍死凍枯的灌木和草類，使得森林中有效可燃物負荷量在很短的時間內(nèi)快速的增長，同時，對于冰凍木、雪壓木等各種死樹枯枝的清理工作也很難在短時間內(nèi)就完成，使得林內(nèi)的可燃物載量很容易就達到50以上，會遠遠的超過發(fā)生大火的臨界值30t/hm2的標準，為發(fā)生重、特大森林火災(zāi)提供了物質(zhì)上的能量條件。

（三）注重災(zāi)后的森林防火設(shè)施恢復(fù)工作

冰雪災(zāi)害容易讓設(shè)置在露天環(huán)境下的森林防火設(shè)施設(shè)備受到嚴重的損害，例如通信天線的斷裂、通信鐵塔坍塌、架設(shè)的通信供電線路斷裂等等。在部分地區(qū)的森林防火有線、無線通信網(wǎng)絡(luò)都會出現(xiàn)癱瘓的狀態(tài)。面對這樣的情況，在冰雪災(zāi)害之后，天氣一旦轉(zhuǎn)暖就很容易出現(xiàn)森林火災(zāi)。為了能夠更好應(yīng)對，必須要迅速的將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備進行修復(fù)，雖然在短時間內(nèi)無法完成，但是需要在最快的時間內(nèi)組成簡易的通信網(wǎng)絡(luò)，恢復(fù)基本的通信功能，在此基礎(chǔ)上進一步進行修復(fù)工作，特別是林區(qū)通信、道路等基礎(chǔ)設(shè)施必須要在最短的時間內(nèi)恢復(fù)暢通。這樣才能更好的進行抵御和控制森林大火。

（四）對火源進行嚴格的控制

火源是導(dǎo)致森林燃燒的主導(dǎo)因素，即使是存在了導(dǎo)致大火的物質(zhì)基礎(chǔ)，但是如果沒有火源，那么也是不會出現(xiàn)森林火災(zāi)的。而且發(fā)生森林火災(zāi)的情況有99%都是人為火源。因此必須要嚴禁在林區(qū)內(nèi)抽煙，如果是5級以上的大風(fēng)則必須要控制林區(qū)生活用火，要嚴格控制林內(nèi)、林緣的迷信用火以及生產(chǎn)生活用火。不能夠在山上直接對因災(zāi)出現(xiàn)的斷木枯枝進行焚燒，也不能夠出現(xiàn)燒荒、燒田埂草、燒草木灰的情況，不能夠在林內(nèi)林內(nèi)和林緣進行野炊、吸煙以及燃放鞭炮等等。嚴格的做好了火源管理工作，可以有效的防止森林火災(zāi)的發(fā)生。

（五）對災(zāi)后出現(xiàn)的森林可燃物進行快速的清理

森林防火基礎(chǔ)設(shè)施范文第4篇

森林防火對森林資源破壞、林區(qū)社會穩(wěn)定和生態(tài)環(huán)境建設(shè)都有重大影響，森林火災(zāi)隨時都有可能發(fā)生，但及時有效的預(yù)防措施還是必要的。我們要充分認識森林防火的重要性、艱巨性和長期性，思想上重視，工作上強化，做到保障生命財產(chǎn)安全和森林資源安全的統(tǒng)一，改善生態(tài)環(huán)境、促進社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，具有十分重要的意義。

一、森林防火工作現(xiàn)狀

1.領(lǐng)導(dǎo)高度重視，組織機構(gòu)健全。林業(yè)局設(shè)有森林防火指揮部，由林業(yè)局局長任總指揮、黨委書任政委、林業(yè)主管局長任常務(wù)副總指揮、各部門科室負責(zé)人為森林防火指揮部成員。各林場（所）均設(shè)有森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組，并建有“兩隊”（護林隊、撲火隊）?，F(xiàn)有森林消防撲火專業(yè)隊8支120人，半專業(yè)撲火隊8支350人，

以林場（所）職工群眾為主的義務(wù)撲火隊8支400人。但是，林場（所）的巡護員對防火護林組織較渙散，人員配備還不足，管理及待加強。野外用火巡查制度不夠落實，查處野外違章用火力度不夠，處罰不嚴。安全撲火教育不夠全面深入，有待進一步提高。

2.防火基礎(chǔ)設(shè)施具有一定規(guī)?！，F(xiàn)有防火林帶網(wǎng)222.8公里；以高山瞭望為主要任務(wù)的瞭望塔4座；以地面巡護為輔的護林員76人，摩托手50人，實現(xiàn)了以程控電話和對講機為主，車載臺和手機為輔的森林防火通訊指揮網(wǎng)絡(luò)；現(xiàn)有指揮、宣傳、督查相結(jié)合的森林消防指揮車8輛，滅火器具5000臺（把、套），其中油鋸80臺、風(fēng)力滅火機200臺。但是，也存在防火基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，森林防火林帶比例不足，瞭望覆蓋面小，通訊網(wǎng)絡(luò)不夠完好，撲火機具簡單配備不足等問題。

3.野外用火的特點。野外用火事關(guān)群眾的生產(chǎn)生活，點多、面廣、線長，管理執(zhí)行起來難度較大。一是用火主體發(fā)生變化。隨著集體林權(quán)制度改革的深入，林業(yè)經(jīng)營主體已由以前的集體經(jīng)營轉(zhuǎn)向個私經(jīng)營，用火主體相應(yīng)由以前的集中用火轉(zhuǎn)向分散用火。二是用火時間發(fā)生變化。隨著種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整，野外用火由以前的季節(jié)性用火轉(zhuǎn)為常年性用火。三是用火方式發(fā)生變化。隨著農(nóng)民耕作習(xí)慣的改變，由以前的堆燒用火，轉(zhuǎn)為隨意點火。以上三個變化，給森林防火帶來困難。為此，要認真分析新情況，采取有針對性的措施。

二、森林防火工作的發(fā)展思路

1.遵循的原則。以黨的十精神為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)文明、大美龍江、發(fā)展生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)的總體部署，按照全省森工2013年工作目標、任務(wù)要求，堅持“預(yù)防為主、防救并舉、綜合治理”的原則，突出抓好“預(yù)防、撲救、保障”三大體系建設(shè)，切實提高野外火源管控、林火預(yù)警監(jiān)測和應(yīng)急處置能力，全方位防控森林火災(zāi)，全力以赴做到不發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi)，不發(fā)生因森林火災(zāi)造成的人員傷、亡事故，不發(fā)生因森林火災(zāi)燒毀林場、村屯現(xiàn)象，森林火災(zāi)受害率控制在0.2‰以內(nèi)，森林火災(zāi)案件查處率達到97%以上，為建設(shè)現(xiàn)代大森工、新森工做出應(yīng)有的貢獻。

2.奮斗目標。以保護森林資源和生態(tài)環(huán)境的安全為宗旨，以實現(xiàn)森林火災(zāi)“早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早撲救”和“打早、打小、打了”為目標，以全面提高火災(zāi)預(yù)警和處置能力為重點，科學(xué)防火，完善機制，不斷提升森林防火綜合能力。進一步提高森林消防專業(yè)隊伍的軍事化、體能、撲火技能和火場安全自救能力，增強預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的綜合素質(zhì)。積極引進科學(xué)適用的先進技術(shù)，加強林火監(jiān)測、防火通訊、林火阻隔等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極開展森林火災(zāi)預(yù)測預(yù)報，及時掌握林火信息，提高森林防火的整體科技水平；建立健全防火組織與專業(yè)撲火隊伍，實現(xiàn)科學(xué)調(diào)度、指揮和決策，逐步實現(xiàn)森林防火工作的科學(xué)化、法制化、專業(yè)化、現(xiàn)代化，不斷提高預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的綜合能力，確保森林資源安全和生態(tài)環(huán)境得到逐步改善。

3.具體措施。建立與完善森林防火責(zé)任制。森林防火工作實行各級人民政府行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制。必須形成在各級政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，通過法律、行政、宣傳等手段，認真做好森林防火的各項準備工作，對森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制的“五條標準”，使防火指揮部成員單位各司其職，各負其責(zé)，形成齊抓共管、多策并舉的局面。以省政府下達的四項指標為依據(jù)，層層分解下達《森林防火責(zé)任書》到林場（所）及有關(guān)單位。明確森林防火責(zé)任，層層部署抓落實。

建立健全森林防火預(yù)測預(yù)報體系和指揮系統(tǒng)。充分運用高科技的林火監(jiān)控技術(shù)和網(wǎng)上指揮系統(tǒng)，建立較先進的森林防火指揮中心（包括指揮室硬件系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)、信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和管理信息系統(tǒng)等），實現(xiàn)省、市、縣、林場四級聯(lián)網(wǎng)，建立信息數(shù)據(jù)庫，建立具有文本、防撲火資源、人力資源、圖形圖像等內(nèi)容的數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)上下數(shù)據(jù)共享。做好森林防火信息化的服務(wù)保障工作，提高人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高整體管理水平。配合瞭望臺（哨），隨時掌握轄區(qū)內(nèi)的林火狀況，提供最新、快捷、準確的信息，為正確判斷和科學(xué)決策與指揮奠定基礎(chǔ)。林業(yè)局、林場（所）要健全嚴格的值班調(diào)度制度，建立以護林員為主體的巡山查火護林隊，在野外用火期起到查禁用火和火情報告作用，對審批后的用火，起到監(jiān)督護林作用。各級森林防火指揮部要制定切實可行的森林火災(zāi)撲救預(yù)案，規(guī)范森林火災(zāi)撲救程序，明確指揮職責(zé)。一旦發(fā)生森林火警、火災(zāi)，必須做到先電話報告上一級森林防火指揮部辦公室，確保各級森林防火指揮系統(tǒng)調(diào)度及時、信息暢通。

森林防火基礎(chǔ)設(shè)施范文第5篇

二六年森林防火的工作目標，即：以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以貫徹落實中央、國務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》為契機，以確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)為目標，以落實森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制為重點，以森林防火綜合治理為基礎(chǔ)，以加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口，以對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度，深入廣泛地宣傳《森林防火條例》和《湖南省森林防火實施辦法》，堅持“預(yù)防為主，積極消滅”的方針，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，全力以赴，做好防大火、撲大火的準備工作，確保不發(fā)生重、特大森林火災(zāi)和避免人員傷亡事故，力爭消滅森林火災(zāi)。其具體控制指標是：全年森林火警火災(zāi)次數(shù)不超過15次，受害森林面積不超過77公頃，營造生物防火林帶50公里。為實現(xiàn)以上目標，要著力抓好以下六個方面的工作：

一、以森林防火責(zé)任制為核心，全面落實“五條標準”。按照總理提出的森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制“五條標準”要求，全面落實森林防火工作行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，做到一級抓一級，責(zé)任到人，措施到位，確保防火責(zé)任無盲區(qū)。

二、以宣傳教育為導(dǎo)向，提高全民防火意識。一是加強新聞宣傳。充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體，大張旗鼓地開展森林防火宣傳教育工作。新聞媒體要把森林防火宣傳工作作為一項重要任務(wù)精心部署，通過開辟專欄、專題等形式進行宣傳。各新聞單位要深入基層，集中報道森林防火中的正反兩方面典型，鞭策后進，激勵先進，大造森防輿論聲勢。二是做好社會宣傳。要在林區(qū)要道及主、干線公路、風(fēng)景旅游區(qū)全面實施森林防火標牌工程；通過印發(fā)《森林防火令》《森林警察防火提示》，插警示小旗，出動宣傳車，中小學(xué)?！八膫€一”及社區(qū)活動等形式，把防火滅火的知識送到千家萬戶。

三、森林防火綜合治理為重點，大力提升綜合控制能力。一是要加大綜合治理力度。進一步爭取省廳重視,力爭盡快將我縣納入國家重點火險區(qū)綜合治理縣；二是要加快以生物防火隔離帶為主體的綠色防火工程建設(shè)，并與造林、公益林建設(shè)結(jié)合起來，變治標為治本；三是要在重點火險區(qū)積極開展以計劃燒除；四是要走以專業(yè)、半專業(yè)隊為主的路子；五是以科學(xué)化、體系化建設(shè)為突破口，努力加快森林防火現(xiàn)代化步伐。要加快森林防火信息化建設(shè)步伐，建立可靠的林火預(yù)測預(yù)報體系，變被動預(yù)防為主動預(yù)防，變靠經(jīng)驗打火為科學(xué)撲火。

四、以火源管理為中心，不斷增強防范措施。一是督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級行政組織、林業(yè)站切實按林區(qū)野外用火管理規(guī)定，制定和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、農(nóng)戶三級野外用火管理責(zé)任制。二是建立野外用火“兩把筆”審批制度，一把筆是林事用火，由林業(yè)站審批；二把筆是農(nóng)事用火委托村委會審批，經(jīng)審批領(lǐng)取用火證后，方可用火。三是防火期內(nèi)，農(nóng)事用火經(jīng)村委會審批后，以自然村為單位，統(tǒng)一時間，統(tǒng)一地點，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一用火。四是防火期內(nèi)，在大山入山口，設(shè)關(guān)立卡，進行巡山。五是加強對入山人員和神智不清人員的管護工作。六是進一步落實防火責(zé)任區(qū)，對森林防火責(zé)任區(qū)不明確，不落實的，要逐一落實責(zé)任，不留空白。七是與縣氣象部門密切合作，認真做好森林火險天氣監(jiān)測預(yù)報工作，特別是做好高火險天氣預(yù)報。八是重點抓好自然保護區(qū)、林業(yè)科研單位、若水“三八”林場、連山大坪林場等十個森林防火重點單位的森林火災(zāi)的預(yù)防工作。

五、全力做好撲救森林火災(zāi)的各項準備工作。針對今年春防的嚴峻形勢，把發(fā)生森林火災(zāi)可能出現(xiàn)的各種情況考慮周全，制定和完善撲火預(yù)案，全面落實撲火的組織指揮、人員調(diào)配、機具裝備、通訊聯(lián)絡(luò)和后勤保障工作。要牢固樹立以人為本、安全第一的思想，把撲火安全放在撲救指揮工作的首位，高度重視撲火安全工作，強化火災(zāi)撲救的科學(xué)指揮和調(diào)度，加強撲火人員安全教育，提高撲火隊員撲火和安全避火技能。嚴禁組織中小學(xué)生、兒童、老人和身殘體弱人員參加撲火，防止傷亡事故的發(fā)生。積極創(chuàng)造條件，組建專業(yè)、半專業(yè)撲火隊，圍繞打早、打小、打了抓落實。

六、大膽探索有效的森防控制系統(tǒng)。如何使《森林防火條例》和“四網(wǎng)兩化”目標，在林區(qū)基層得以全面實施和落實，做到持續(xù)、有效、穩(wěn)定地控制森林火災(zāi)，在集體林區(qū)走出一條中國特色的社會主義森林防火體系的路子，有許多問題亟待探討解決。一是進一步探討建立和完善縣、鄉(xiāng)、村有效運行的森林防火指揮、管理機制；二是進一步摸索一套行之有效的管理辦法，采取行政、經(jīng)濟、法規(guī)和群眾自我約束機制配套的手段管理火源；三是進一步探索人工林采用生物措施為主，建立防火隔離網(wǎng)的實施途徑；四是進一步探索建立一支既不脫產(chǎn)又有一定戰(zhàn)斗力的作為常備力量的消防隊伍；五是進一步探索建立一個合理正常的森林防火投入機制，包括資金來源渠道，使用管理辦法，投入效益考核，有關(guān)政策規(guī)定等，尋找集體林區(qū)森林防火資金的解決途徑，使防火基礎(chǔ)設(shè)施有一定的專項資金保證。