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旱災(zāi)的防災(zāi)減災(zāi)措施

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旱災(zāi)的防災(zāi)減災(zāi)措施

旱災(zāi)的防災(zāi)減災(zāi)措施范文第1篇

關(guān)鍵詞:中學(xué)地理;地理教學(xué);防災(zāi)減災(zāi)

我國地域遼闊,天氣變化萬千,洪水、寒潮、龍卷風(fēng)、地震等不可抗性災(zāi)難頻發(fā),給我們帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡。在中學(xué)地理教學(xué)中落實(shí)對(duì)學(xué)生的防災(zāi)意識(shí)培養(yǎng)具有深遠(yuǎn)而積極的作用,不僅可以提高學(xué)生的防災(zāi)減災(zāi)能力,有效的保護(hù)自己和他人,更重要的是可以達(dá)到“教育一個(gè)孩子,帶動(dòng)一個(gè)家庭,影響整個(gè)社會(huì)”的效果,提高全民的防災(zāi)意識(shí)。下面就本人在地理教學(xué)中如何培養(yǎng)學(xué)生的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)談?wù)勛约旱慕逃虒W(xué)體會(huì)。

一、中學(xué)地理教學(xué)中開展防災(zāi)減災(zāi)教育的重要性

2004年12月印度洋海嘯發(fā)生后,英國媒體有這樣一則報(bào)道:在幾十米高的海浪襲向泰國普吉島的一個(gè)海灘之前,英國一位年僅十歲的女孩蒂莉•史密斯,憑借自己在學(xué)校里所學(xué)的地理知識(shí),預(yù)測(cè)出將有威力強(qiáng)大的海嘯發(fā)生。她立即讓父母發(fā)出警報(bào),疏散了海灘上的游客,從而挽救了100多名游客的生命。由此可見在中學(xué)地理教學(xué)中進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)教育的重要性,使他們學(xué)會(huì)了自救互救知識(shí),提高自我生存的能力。從長遠(yuǎn)來看,中學(xué)生是國家未來公民,他們擔(dān)負(fù)著國家、民族的希望。只有加強(qiáng)了中小學(xué)防災(zāi)減災(zāi)教育,我們才能提高全民的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)的能力,最大限度地減少災(zāi)害給我們的生活和社會(huì)發(fā)展帶來的危害。

二、中學(xué)地理教學(xué)中開展防災(zāi)減災(zāi)教育的主要內(nèi)容

1.講授自然災(zāi)害基礎(chǔ)知識(shí),樹立防災(zāi)減災(zāi)生活意識(shí)如何應(yīng)對(duì)災(zāi)害是人類永恒的話題,現(xiàn)行人教版地理教材中,增加了“自然災(zāi)害”的這一章。如什么是自然災(zāi)害?自然災(zāi)害的分類?各種災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間和空間分布有什么特點(diǎn)?了解各種災(zāi)害的成因及科學(xué)的預(yù)防措施等等。講授時(shí)盡可能地多舉實(shí)例,用災(zāi)害造成的損失來激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)情感,并由衷產(chǎn)生憂患意識(shí)。如在學(xué)習(xí)關(guān)于氣象災(zāi)害的相關(guān)知識(shí)時(shí),視頻回顧2016年6月24日江蘇省鹽城市阜寧縣、射陽縣部分地區(qū)出現(xiàn)強(qiáng)雷電、短時(shí)強(qiáng)降雨、冰雹、龍卷風(fēng)等強(qiáng)對(duì)流天氣;2016年9月15日,廈門遭遇建國以來的最強(qiáng)臺(tái)風(fēng),在“莫蘭蒂”的肆虐下,廈門街頭一片狼藉。通過觀看視頻讓學(xué)生再次深刻地感受到災(zāi)害對(duì)人類的巨大威脅,使學(xué)生在震驚之余產(chǎn)生探究災(zāi)害的興趣和動(dòng)力。2.講授自然災(zāi)害產(chǎn)生機(jī)理,掌握防災(zāi)降災(zāi)科學(xué)方法在教學(xué)過程中,采用多種教學(xué)方法,使學(xué)生掌握各種災(zāi)害發(fā)生的原理和機(jī)制,了解預(yù)防和減少災(zāi)害發(fā)生的措施。例如春夏季節(jié)我國黃河中下游地區(qū)常見旱災(zāi),江淮則多發(fā)洪澇災(zāi)害。如果我們能夠充分認(rèn)識(shí)到水旱災(zāi)害發(fā)生的原因,積極采取各種措施,就有可能降低水旱災(zāi)害的發(fā)生。如水災(zāi)是大量的降水降到地面后排泄不暢造成的。我們一方面要讓地表水的排泄渠道保持暢通,課堂上通過做在相同條件下植被對(duì)水土流失影響的演示實(shí)驗(yàn),讓學(xué)生直觀感知保護(hù)植被的重要性。另一方面修建蓄水工程(如三峽工程),可以防止水災(zāi)的發(fā)生。在容易發(fā)生旱災(zāi)的華北地區(qū),一方面要興修水庫,在豐水期時(shí)盡可能地蓄水,另一方面跨流域調(diào)水(南水北調(diào)工程通過中線和東線把長江的水調(diào)到華北地區(qū))緩解華北的旱情,但從根本上要節(jié)約用水。3.了解自然災(zāi)害形成規(guī)律,加強(qiáng)防災(zāi)抗災(zāi)應(yīng)對(duì)措施任何災(zāi)害的發(fā)生都有其人為或自然的原因,而且災(zāi)害的發(fā)生都有其發(fā)生發(fā)展、消亡的過程。掌握各種災(zāi)害發(fā)生的原因和規(guī)律,就可以對(duì)災(zāi)害進(jìn)行預(yù)報(bào),并采取預(yù)防措施。如霧霾天氣是一種大氣污染狀態(tài),隨著空氣質(zhì)量的惡化,陰霾天氣現(xiàn)象出現(xiàn)增多,危害加重。影響霧霾的主要原因有汽車尾氣、北方到了冬季燒煤供暖所產(chǎn)生的廢氣、工業(yè)生產(chǎn)排放的廢氣、建筑工地和道路交通產(chǎn)生的揚(yáng)塵、家庭裝修中也會(huì)產(chǎn)生粉塵“霧霾”等等。如2017年1月3日,新年上學(xué)的第一天,我國大部分地區(qū)遭受霧霾的襲擊,能見度有的地方不足10米。學(xué)生出門時(shí)利用所學(xué)知識(shí),佩戴專門防霾的口罩,做個(gè)自我防護(hù)。課間操期間取消長跑,改為室內(nèi)鍛煉。中午選擇陽光較充足、污染物較少的時(shí)候短時(shí)間開窗換氣。學(xué)生切實(shí)感受到了霧霾的影響,才能在生活中做到低碳環(huán)保,保護(hù)環(huán)境。4.開展防災(zāi)減災(zāi)情境演練,提升防災(zāi)減災(zāi)避險(xiǎn)能力5.12大地震時(shí),一個(gè)鎮(zhèn)里的農(nóng)村初中卻在大震之后,把孩子們帶到了家長面前,告訴家長,娃娃連汗毛也沒有傷一根。他就是四川安縣桑棗中學(xué)葉志平校長。他籌資加強(qiáng)對(duì)校園建筑物的改修和加固,以確保校舍的質(zhì)量安全,狠抓學(xué)校安全教育、防災(zāi)教育和防震演練,并使之制度化和常規(guī)化,提高了學(xué)生的防災(zāi)減災(zāi)能力。地理課堂上應(yīng)用現(xiàn)代教學(xué)技術(shù)藝術(shù)性的呈現(xiàn),激發(fā)他們認(rèn)真學(xué)習(xí)防災(zāi)教育,如講授地震時(shí)科學(xué)的設(shè)置教學(xué)情境,將學(xué)生全身心都帶進(jìn)防災(zāi)教育的課堂,讓他們“身臨其境”,模擬地震發(fā)生時(shí)在教室、在室外、在野外、在商場(chǎng)、在電影院等震時(shí)、震后該怎么辦,通過小組的積極討論發(fā)言,調(diào)動(dòng)學(xué)習(xí)的積極性,掌握防災(zāi)減災(zāi)的方法。

三、中學(xué)地理教學(xué)中開展科普活動(dòng)的有效形式

旱災(zāi)的防災(zāi)減災(zāi)措施范文第2篇

今年5月12日是我國第*個(gè)防災(zāi)減災(zāi)日,主題是“**”,5月11日至17日為防災(zāi)減災(zāi)宣傳周。為做好全市學(xué)校師生防災(zāi)減災(zāi)科普知識(shí)宣傳教育和防震減災(zāi)應(yīng)急演練活動(dòng),提高我市廣大師生應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和自然災(zāi)害的能力,現(xiàn)制訂此方案。

一、加大宣傳教育力度,普及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)技能

各學(xué)校要認(rèn)真組織開展“防災(zāi)減災(zāi)日”主題活動(dòng),做好水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)等各類自然災(zāi)害知識(shí)和防范應(yīng)對(duì)措施的宣傳普及,安排好防震減災(zāi)教育課、開展防震減災(zāi)科普知識(shí)答題競賽等活動(dòng),要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)以及微博、微信等多種形式和手段,發(fā)揮各類防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育基地的宣傳教育和警示作用,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大師生防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和提高自救互救基本技能。要積極動(dòng)員廣大中小學(xué)生向社會(huì)普及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)和自救互救基本技能,進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。

二、開展災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理活動(dòng)

要深入開展校園災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,針對(duì)可能帶來的威脅,切實(shí)做好校園重點(diǎn)部位安全隱患排查。要充分發(fā)揮校園合力,動(dòng)員全體師生參與到隱患排查中來,集中力量對(duì)學(xué)校進(jìn)行一次全面隱患排查,確保校舍及其附屬設(shè)施符合國家安全標(biāo)準(zhǔn),要做好消防設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng),保證消防安全通道暢通。要切實(shí)落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)措施,對(duì)存在的安全隱患要及時(shí)進(jìn)行整治,限度減少災(zāi)害造成的損失,確保師生安全。

三、修訂完善應(yīng)急預(yù)案,組織開展防災(zāi)減災(zāi)演練

各學(xué)校要針對(duì)校園中可能出現(xiàn)的新情況、新問題,進(jìn)一步修訂完善《校園地震應(yīng)急預(yù)案》及各類防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,要進(jìn)一步強(qiáng)化綜合防御防范措施,規(guī)范應(yīng)急處置程序,提高預(yù)案的針對(duì)性和可操作性,確保責(zé)任明確到人、落實(shí)到位。要認(rèn)真貫徹教育部《中小學(xué)幼兒園應(yīng)急疏散演練指南》,中小學(xué)校每月至少要開展一次應(yīng)急疏散演練,幼兒園每季度至少要開展一次應(yīng)急疏散演練。5月12日,全市各級(jí)各類學(xué)校幼兒園要積極組織開展地震應(yīng)急疏散演練活動(dòng),可根據(jù)不同年齡階段學(xué)生特點(diǎn),制定好《校園地震應(yīng)急演練方案》,在顯著位置標(biāo)識(shí)《疏散路線平面示意圖》,在樓道、走道、操場(chǎng)等設(shè)置應(yīng)急疏散指示標(biāo)志,確保地震應(yīng)急演練活動(dòng)安全、高效、有序,強(qiáng)化廣大師生對(duì)地震等災(zāi)害的應(yīng)對(duì)防范工作。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,確?;顒?dòng)順利進(jìn)行

各學(xué)校要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組;制訂活動(dòng)方案,細(xì)化實(shí)施環(huán)節(jié);精心安排活動(dòng)過程,保證確保演練不發(fā)生安全事故。

各校要以這項(xiàng)活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)我市廣大師生防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急綜合能力的培養(yǎng),使校園防災(zāi)減災(zāi)教育活動(dòng)輻射到家庭和社會(huì),促進(jìn)我市平安城鎮(zhèn)化的建設(shè)和發(fā)展。

旱災(zāi)的防災(zāi)減災(zāi)措施范文第3篇

【關(guān)鍵字】災(zāi)害,災(zāi)難,監(jiān)測(cè),防災(zāi),減災(zāi)

1.概述

在人類歷史中,伴隨人類社會(huì)的,不僅僅只有人類文明、科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,還有各種各樣的災(zāi)難。這些災(zāi)難為人類歷史留下的是一頁頁觸目驚心的篇章。從這種意義上講,防災(zāi)減災(zāi)是人類成長過程付出的代價(jià)。隨著人類社會(huì)工業(yè)化和城市化的提高,事故與災(zāi)害發(fā)生的概率與規(guī)模也隨之增大。在過去的一個(gè)世紀(jì)里,自然的或人為的災(zāi)害給全球人類造成了不可估量的損失,災(zāi)害對(duì)于人類經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的影響不斷加劇,已成為可持續(xù)發(fā)展的隱患。

各種災(zāi)難一次次給人類敲響了警鐘,喚起世人對(duì)它的重視,防災(zāi)減災(zāi)是人類社會(huì)防災(zāi)的永恒的主題。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)研究和防災(zāi)減災(zāi)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略問題,是21世紀(jì)人類必須面對(duì)的重大挑戰(zhàn)。

我國是世界上自然災(zāi)害最為嚴(yán)重的國家之一,災(zāi)害種類多,分布地域廣,發(fā)生頻率高,造成損失嚴(yán)重。在全球氣候變化和中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的背景下,中國自然災(zāi)害損失不斷增加,重大自然災(zāi)害乃至巨災(zāi)時(shí)有發(fā)生,我國所面臨的自然災(zāi)害形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜,災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加劇。

1.1基本概念

災(zāi)害:是指自然發(fā)生的或人為造成的,對(duì)人類和社會(huì)具有危害性后果的事件與現(xiàn)象。

防災(zāi):是指盡量防止災(zāi)害的發(fā)生以及防止區(qū)域內(nèi)發(fā)生的災(zāi)害對(duì)人和人類社會(huì)造成的不良影響。但這不僅指防御或防止災(zāi)害的發(fā)生,實(shí)際上還包括對(duì)災(zāi)害的監(jiān)視、預(yù)報(bào)、防護(hù)、抗御、救援和災(zāi)后恢復(fù)重建等。

減災(zāi):減災(zāi)包括兩重意義,一是指采取措施減少災(zāi)后發(fā)生的次數(shù)和頻率,二是指要減少和減輕災(zāi)害所造成的損失。減災(zāi)的根本目的是保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,保證人民正常生活和各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的正常進(jìn)行,保護(hù)資源環(huán)境,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

1.2防災(zāi)減災(zāi)基本原則

我國人民在長期與災(zāi)害的斗爭中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),制定了“預(yù)防為主、防治結(jié)合”,“防救結(jié)合”等一系列方針政策。防災(zāi)減災(zāi)的基本原則如下。

盡可能預(yù)防――運(yùn)用技術(shù)預(yù)防措施和相應(yīng)的法律法規(guī)提高防災(zāi)抗災(zāi)能力。

控制損失――加強(qiáng)新技術(shù)開發(fā)應(yīng)用,提高承災(zāi)能力。

控制誘因――使用高技術(shù)性能材料,提高監(jiān)控調(diào)控技術(shù)水平。

消除隱患――改善技術(shù)環(huán)境,提高防災(zāi)意識(shí)。

應(yīng)急反應(yīng)――提高裝備水平和救災(zāi)能力。

2.災(zāi)害的類型

在全球范圍內(nèi),每年要產(chǎn)生各種各樣的災(zāi)害。聯(lián)合國公布了20世紀(jì)全球十項(xiàng)最具危害性的戰(zhàn)爭外災(zāi)難,分別是:地震災(zāi)害、風(fēng)災(zāi)、水災(zāi)、火災(zāi)、火山噴發(fā)、海洋災(zāi)難、生物災(zāi)難、地質(zhì)災(zāi)難、交通災(zāi)難、環(huán)境污染。自然災(zāi)害的分類是一個(gè)很復(fù)雜的問題,根據(jù)不同的考慮因素可以有許多不同的防災(zāi)方法。

(1)按災(zāi)害特點(diǎn)、災(zāi)害管理及減災(zāi)系統(tǒng)

在我國發(fā)生的重要的自然災(zāi)害,考慮其特點(diǎn)和災(zāi)害管理及減災(zāi)系統(tǒng)的不同可歸納為七大類,每類又包括若干災(zāi)種。

氣象災(zāi)害:包括熱帶風(fēng)暴、龍卷風(fēng)、雷暴大風(fēng)、干熱風(fēng)、干風(fēng)、黑風(fēng)、暴風(fēng)雪、暴雨、寒潮、冷害、霜凍、雹災(zāi)及旱災(zāi)等。

海洋災(zāi)害:包括暴風(fēng)潮、海嘯、潮災(zāi)、海浪、海冰、海水入侵、海平面上升和海水回灌等。

洪水災(zāi)害:包括洪澇災(zāi)害、江河泛濫等。

地質(zhì)災(zāi)害:包括崩塌、滑坡、泥石流、地裂縫、塌陷、火山、礦井突水突瓦斯、冰融、地面沉降、土地沙漠化、水土流失、土地鹽堿化等。

地震災(zāi)害:包括由地震引起的各種災(zāi)害以及由地震誘發(fā)的各種次生災(zāi)害,如沙土液化、噴砂冒水、城市大火、河流與水庫決堤等。防震減災(zāi)就是防御和減輕地震災(zāi)害。主要的解法是設(shè)計(jì)提高防震能力的建筑,防震減災(zāi)的主要內(nèi)容有防震減災(zāi)規(guī)劃、地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、地震災(zāi)害預(yù)防、地震應(yīng)急救援、地震災(zāi)后過渡性安置和恢復(fù)重建,以及監(jiān)督管理、法律責(zé)任等諸方面。

生物災(zāi)害:包括農(nóng)作物病蟲害、鼠害、農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害、農(nóng)業(yè)環(huán)境災(zāi)害、流行性傳染病等。

森林災(zāi)害:包括森林病蟲害、鼠害、森林火災(zāi)等。

(2)按自然災(zāi)害形成原因

人類賴以生存的地球表層,包括巖石圈、水圈、氣圈和生物圈,不僅受著地球自身運(yùn)動(dòng)和變化的影響,而且也直接受太陽和其他天體的作用和影響。實(shí)際上,人類就是在不斷地取之于自然又受制于自然的條件下生存和發(fā)展起來的。但是,自然界是在不斷變化的,太陽隊(duì)地球輻射能的變化,地球運(yùn)動(dòng)狀態(tài)的改變,地球各圈層物質(zhì)的運(yùn)動(dòng)和變異已經(jīng)人類和生物的活動(dòng)等因素,時(shí)常能破壞人類生存的和諧條件,導(dǎo)致自然災(zāi)害的發(fā)生。

3.防災(zāi)減災(zāi)對(duì)策

現(xiàn)代科學(xué)觀點(diǎn)人為各種災(zāi)害就個(gè)別而言有其偶然性和地區(qū)局限性,但從總體上看,它們有著明顯的相關(guān)性和規(guī)律性。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,人類在長期與自然災(zāi)害的斗爭過程中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。目前普遍的做法是,采用先進(jìn)技術(shù),在滿足各類建筑物(構(gòu)筑物)使用功能的同時(shí),提高其綜合防災(zāi)減災(zāi)的能力。

3.1 防災(zāi)減災(zāi)基本原理

災(zāi)害的形成有三個(gè)重要的條件,即災(zāi)害源、災(zāi)害載體和承(受)災(zāi)體,因此,要防止和減輕災(zāi)害的損失,就必須改善這三個(gè)條件,其主要措施是:消除災(zāi)害源或者降低災(zāi)害源的強(qiáng)度;改變?yōu)暮d體的能量和流通渠道;對(duì)受災(zāi)體采取預(yù)防和保護(hù)性措施。

3.2 防災(zāi)減災(zāi)的總目標(biāo)

建立與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的自然災(zāi)害綜合防治體系,綜合運(yùn)用工程建設(shè)與法律、行政、經(jīng)濟(jì)管理、教育等手段,提高減災(zāi)能力,為社會(huì)安定與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供更可靠的安全保障。

加強(qiáng)災(zāi)害科學(xué)的研究,提高對(duì)各種自然災(zāi)害孕育、發(fā)生、發(fā)展、演變及時(shí)空分布規(guī)律的認(rèn)識(shí),促進(jìn)現(xiàn)代化技術(shù)在防災(zāi)體系建設(shè)中的應(yīng)用,因地制宜實(shí)施減災(zāi)對(duì)策和協(xié)調(diào)災(zāi)害對(duì)發(fā)展的制約。

在重大災(zāi)害發(fā)生的情況下,努力減輕自然災(zāi)害的損失,防災(zāi)災(zāi)情的擴(kuò)展,避免因不合理的開發(fā)行為導(dǎo)致的災(zāi)難性后果,保護(hù)有限而脆弱的生存條件,增強(qiáng)全社會(huì)承受自然災(zāi)害的能力。

3.3 防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)措施

鑒于目前的災(zāi)害形式,要有效地防災(zāi)減災(zāi),必須做到以下幾點(diǎn)。

災(zāi)害監(jiān)測(cè),包括災(zāi)害前兆監(jiān)測(cè),災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)監(jiān)測(cè)等。隨時(shí)監(jiān)測(cè)各種災(zāi)害,特別是洪水、干旱、地震等重大災(zāi)害發(fā)展情況。這些措施的減災(zāi)效果是很顯著的。

災(zāi)害預(yù)報(bào)。對(duì)潛在災(zāi)害,包括發(fā)生時(shí)間、范圍、規(guī)模等進(jìn)行預(yù)測(cè),為有效防災(zāi)做準(zhǔn)備。這也是一項(xiàng)極其重要的減災(zāi)措施。

防災(zāi),即對(duì)自然災(zāi)害采取避防性措施,這是代價(jià)最小的且成效顯著的減災(zāi)措施。

抗災(zāi),指對(duì)災(zāi)害所采取的工程性措施。

救災(zāi),這是災(zāi)情已經(jīng)開始或遭災(zāi)之后最緊迫的減災(zāi)措施。當(dāng)重大災(zāi)害發(fā)生時(shí),快速準(zhǔn)確提供災(zāi)情信息,是緊急救援所必須掌握的資料。必須制定有效地救災(zāi)預(yù)案并常備不懈,方能取得明顯的減災(zāi)效果。

災(zāi)后重建,準(zhǔn)確的災(zāi)情評(píng)估是災(zāi)后重建最主要的依據(jù)之一,而災(zāi)區(qū)生產(chǎn)和社會(huì)生活的恢復(fù),也是主要的減災(zāi)措施。

參考文獻(xiàn):

[1]李風(fēng) 編著《建筑安全與防災(zāi)減災(zāi)》 中國建材工業(yè)出版社 2012年6月

旱災(zāi)的防災(zāi)減災(zāi)措施范文第4篇

建設(shè)模式發(fā)生根本轉(zhuǎn)變,現(xiàn)代水利建設(shè)模式逐步走向成熟。60年來,全州水利建設(shè)經(jīng)歷了以“掘地為塘”為主,到以興建水庫增強(qiáng)水資源控制能力為主,再到增加人畜飲水、城鄉(xiāng)供水等內(nèi)容,改善群眾生產(chǎn)生活條件的歷史變遷。水利建設(shè)摸式由傳統(tǒng)的服務(wù)“三農(nóng)”逐步轉(zhuǎn)為服務(wù)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,以水生態(tài)文明建設(shè)為引領(lǐng)、以落實(shí)最嚴(yán)格水資源保護(hù)為核心的現(xiàn)代水利建設(shè)摸式逐步成熟。

水利投資逐年增長,水利基礎(chǔ)設(shè)施逐步走向完善。水利投資呈梯次增長,共完成水利投資157億元。特別是“十五”以來,水利建設(shè)規(guī)??涨?,投入逐年增長,總投資達(dá)146.14億元,達(dá)到歷史最高水平。

骨干水源工程建設(shè)呈“井噴”態(tài)勢(shì)。到2015年底,全州共建成大中小型水庫298座,是改革開放前的1.6倍,水庫總庫容達(dá)87556萬立方米。先后實(shí)施了“人畜飲水工程”“渴望工程”“解困工程”、農(nóng)村飲水安全工程等,累計(jì)投資17.89億元,實(shí)施項(xiàng)目5429個(gè),解決了421.59萬農(nóng)村人口的飲水安全問題。

河道治理成效顯著,全州中小河流治理長度累計(jì)達(dá)282.12公里;小水電建設(shè)突飛猛進(jìn),建成水電站136座,裝機(jī)容量達(dá)到75萬千瓦,年發(fā)電量25億千瓦時(shí),分別是“九五”時(shí)期的5倍和4.85倍。

防汛抗旱水平全面提升,防災(zāi)減災(zāi)體系逐步走向完善。60年來,全州防汛抗旱救災(zāi)工作逐步由控制向管理轉(zhuǎn)變,形成了完善的科學(xué)防控水旱災(zāi)害體系。特別是21世紀(jì)以來,全州積極落實(shí)防汛抗旱減災(zāi)工作責(zé)任制,修編完善水旱災(zāi)害、水庫防洪、山洪災(zāi)害等各類應(yīng)急預(yù)案,加大工程措施和非工程措施結(jié)合力度,建立州、縣、鄉(xiāng)、村“四級(jí)”防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu),防汛抗旱救災(zāi)能力和水平全面提升。先后成功應(yīng)對(duì)了2000年、2007年大洪災(zāi),2008年特大凝凍災(zāi)害,2011年、2013年特重旱災(zāi),2015年強(qiáng)降雨等極端氣候?yàn)?zāi)害,有力保障了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,實(shí)現(xiàn)防災(zāi)減災(zāi)目標(biāo)。

水利改革全速推進(jìn),唱響水生態(tài)文明建設(shè)時(shí)代主旋律。60年來,全州持續(xù)推進(jìn)水利改革,尤其以“十二五”以來的改革成效最為明顯。完成了水務(wù)一體化改革,初步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)水務(wù)一體化管理。啟動(dòng)水生態(tài)文明城市試點(diǎn)建設(shè),建成都勻劍江河、惠水漣江等一批備受稱贊的水生態(tài)項(xiàng)目。建成羅甸千島湖、長順杜鵑湖、甕安朱家山等一批國家級(jí)、省級(jí)水利風(fēng)景區(qū)。分別在甕安、惠水、荔波連續(xù)舉辦三屆“水生態(tài)文明?黔南論壇”,打造出一張黔南州生態(tài)建設(shè)的水生態(tài)文明名片。

旱災(zāi)的防災(zāi)減災(zāi)措施范文第5篇

關(guān)鍵詞:防汛抗旱水旱災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理

中圖分類號(hào):C93文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A

防汛抗旱是我國政府每年都十分關(guān)注的民生問題,這種自然災(zāi)害由于其不可避免性,使得人們很是頭疼。近些年來的防汛抗旱問題更是嚴(yán)重,因?yàn)槿藗兯翢o忌憚的對(duì)環(huán)境進(jìn)行著破壞,使得生態(tài)系統(tǒng)變得不在平衡,致使水旱災(zāi)害頻率上升,其造成的影響也是越來越嚴(yán)重。雖然,近些年來,我國相關(guān)部門一直在努力減弱水旱災(zāi)害的影響,也取得了相應(yīng)的成果,但是卻不足以改善全國的整體水旱災(zāi)害現(xiàn)狀。因此,防汛抗旱與水旱災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理工作還需要不斷的完善,努力的改進(jìn)。爭取把災(zāi)害的影響降到最低點(diǎn)。

一、關(guān)于防汛抗旱能力與基本問題

1.防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)體系與保障我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的要求不相適應(yīng),目前我國大江大河部分干流沒有得到有效治理,中小河流治理嚴(yán)重滯后,山洪災(zāi)害防御能力低,全國還有相當(dāng)數(shù)量的耕地缺少灌溉設(shè)施,城鄉(xiāng)供水保證率不高,還有2 億多農(nóng)村人口存在飲用水不安全問題。

2.預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警能力與有效應(yīng)對(duì)極端災(zāi)害性天氣事件的要求不相適應(yīng),我國洪澇災(zāi)害監(jiān)測(cè)站點(diǎn)不足,預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)能力偏低,預(yù)警不夠及時(shí)。此外,旱情監(jiān)測(cè)體系還處于起步階段,旱情監(jiān)測(cè)評(píng)估和預(yù)測(cè)分析能力比較滯后。

3.防汛抗旱保障能力與社會(huì)化防災(zāi)減災(zāi)的要求不相適應(yīng),目前,我國防汛抗旱經(jīng)費(fèi)投入渠道單一,水旱災(zāi)害救助主要依靠政府投入,社會(huì)化投入機(jī)制尚未完全建立,洪水干旱保險(xiǎn)還停留在研究層面。防汛抗旱社會(huì)管理相對(duì)薄弱,防汛抗旱專業(yè)隊(duì)伍偏弱偏少,搶險(xiǎn)和抗旱服務(wù)能力普遍不強(qiáng)。

4.防汛抗旱技術(shù)水平與現(xiàn)代化防災(zāi)減災(zāi)的要求不相適應(yīng),目前防汛抗旱新技術(shù)、新產(chǎn)品的推廣應(yīng)用程度不高,防汛抗旱工程設(shè)備與裝備的現(xiàn)代化程度較低,制約了防汛抗旱工作的效率。

二、關(guān)于防汛抗旱與水旱災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理的發(fā)展

防汛抗旱與水旱災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理工作從很久以前就開始出現(xiàn)了,只不過那時(shí)候的人們不這么叫罷了,這個(gè)概念的提出是近些年的事情。下面我們來回顧一下其發(fā)展歷程。

1.古代人適應(yīng)水的階段,最開始的時(shí)候就是古代的人們適應(yīng)水的時(shí)候,那個(gè)時(shí)候的人們屬于冷兵器時(shí)代,沒有先進(jìn)的生產(chǎn)力,不能構(gòu)建堅(jiān)固的水利設(shè)施,致使當(dāng)汛期和旱期來臨的時(shí)候沒有任何辦法。對(duì)于這個(gè)階段人與水的關(guān)系,我國古人有許多論述,大多數(shù)的論述內(nèi)容都是,水是一種變化無常的事物,我們無法控制它,我們只有了解它的習(xí)性,然后去適應(yīng)它生存,因?yàn)槲覀冸x不開它。在古代也有著名的水旱災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理案例,那就是大禹治水。總而言之這一階段,實(shí)際上是人類主動(dòng)并力圖將其暴露程度降低為零,回避水旱災(zāi)害,從而減小風(fēng)險(xiǎn)。

2.近現(xiàn)代人逐漸控制水的階段,隨著科技的不斷進(jìn)步,等到了近現(xiàn)代的時(shí)候,人們就已經(jīng)擁有了一些較為先進(jìn)的大型機(jī)械,可以建設(shè)一些水利工程,來防治水旱災(zāi)害了。同時(shí),人類改造自然的意愿和能力在增強(qiáng),特別是人口增加后,人類對(duì)土地的需求不斷增長,迫切需要對(duì)水進(jìn)行控制,通過建設(shè)水利工程來改造河川、調(diào)蓄洪水、發(fā)展灌溉和供水等。技術(shù)的不斷進(jìn)步,需求的不斷增多,使得人們的野心開始不斷變大。人類在這個(gè)階段認(rèn)為大自然是可以戰(zhàn)勝的,人類的力量是無窮的,可以無限度地改造自然,向大自然索取。從水旱災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理的角度看,此時(shí)是人類在降低自己易損性的同時(shí),試圖通過各種強(qiáng)有力的工程措施,將水旱災(zāi)害的危害性減小到零,從而減小水旱災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。

3.現(xiàn)代人和水和諧共存的階段,人們經(jīng)過上一個(gè)階段與水的接觸,人們開始發(fā)現(xiàn)水是不能夠征服的,真正的生存之道就是與水共存,一起和諧發(fā)展。在這個(gè)階段里,人們已經(jīng)深刻認(rèn)識(shí)到不可能將水旱災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)“危害性”、“暴露程度”、“易損性”的任何一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素減小到零。相反地,應(yīng)當(dāng)采取綜合措施,以期最大限度地減小水旱災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)水早災(zāi)害管理的最大效益。于是我國人們開始從各國學(xué)習(xí)先進(jìn)的水旱災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理工作經(jīng)驗(yàn),結(jié)合自身實(shí)際情況,進(jìn)行工作,爭取早日走上,人水和諧、水旱災(zāi)害綜合管理的道路。

三、關(guān)于防汛抗旱與水旱災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理流程

所有工作都有自己固定的流程,水旱災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理工作也是如此。目前主流的防汛抗旱與水旱災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理流程主要是以下幾個(gè)步驟。

1.風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,水旱風(fēng)險(xiǎn)管理就是風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別工作,該工作主要是對(duì)潛在的各種威脅進(jìn)行系統(tǒng)的認(rèn)真的歸納整理,并分析產(chǎn)生不利事件原因的過程。該步驟的主要目的就是分析出風(fēng)險(xiǎn)的來源、范圍以及特性,然后形成文檔報(bào)告,以便后面工作的開展。

2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,這里所謂的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,指的就是根據(jù)某種災(zāi)害所導(dǎo)致的損失的歷史資料的記載,然后再根據(jù)上一步的風(fēng)險(xiǎn)文檔資料進(jìn)行綜合的分析,這一工作中,主要利用的工具有概率統(tǒng)計(jì)、洪水風(fēng)險(xiǎn)圖、資產(chǎn)評(píng)估法、水文水力學(xué)法、歷史洪水類比法、地貌學(xué)法、專家調(diào)查法等。

3.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的中間步驟,其重要性不言而喻,因?yàn)樗鸬揭粋€(gè)承上啟下的作用,在工作期間,會(huì)對(duì)上面的倆個(gè)工作內(nèi)容進(jìn)行綜合的分析整理,然后把各種風(fēng)險(xiǎn)因素發(fā)生的概率、損失程度及其他因素的風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)值,綜合成單指標(biāo)值,以表示該地區(qū)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的可能性及其損失的程度,并與根據(jù)該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平確定的、可接受的風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較,進(jìn)而確定該地區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),由此確定是否應(yīng)該采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)處理。

4.風(fēng)險(xiǎn)處理,風(fēng)險(xiǎn)處理顧名思義,就是指對(duì)某種不利事件進(jìn)行科學(xué)的預(yù)防,盡力把損失降到最低的一個(gè)過程,可以說該步驟是整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的核心。風(fēng)險(xiǎn)處理的主要任務(wù)是以最低的代價(jià)獲得最佳效益的總目標(biāo)。當(dāng)面臨風(fēng)險(xiǎn)時(shí),主要思路為采取轉(zhuǎn)移、接受、化解、規(guī)避和分擔(dān)等各種風(fēng)險(xiǎn)處理手段,從這些手段中,選擇適當(dāng)內(nèi)容,形成最優(yōu)處理方案。

5.風(fēng)險(xiǎn)管理結(jié)果評(píng)價(jià),風(fēng)險(xiǎn)管理結(jié)果評(píng)價(jià)是整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的最后一步,該過程的主要工作是對(duì)以上每個(gè)步驟產(chǎn)生的效果進(jìn)行分析,然后找出每一步驟的可行性和需要改進(jìn)的地方,進(jìn)行檔案記錄,以便于以后的風(fēng)險(xiǎn)管理工作的開展。一般地說,對(duì)于某一地區(qū)或流域的水旱災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理,以上工作流程是逐步進(jìn)行的,但每一步工作之間又是彼此聯(lián)系的,不是截然分開的。

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國家和社會(huì)對(duì)防汛抗旱、水旱災(zāi)害的要求越來越高,防洪和抗旱面臨一系列新情況、新問題,需要我們認(rèn)真研究和解決,不斷完善對(duì)策和措施。

參考文獻(xiàn):

[1] 劉寧.唐家山堰塞湖應(yīng)急處置與水旱災(zāi)害管理工程[J].中國工程科學(xué),2008,10(12)。

[2] 劉寧. 進(jìn)一步提高科學(xué)防御水旱災(zāi)害的能力[J]. 求是,2010(08)。

[3] 劉寧.堰塞湖應(yīng)急處置實(shí)踐與認(rèn)識(shí)[J].水科學(xué)進(jìn)展,2010,21(04)。

[4] 劉寧.舟曲白龍江堰塞排險(xiǎn)與應(yīng)急疏通減災(zāi)工程管理認(rèn)知[J].中國工程科學(xué),2011,13(01)。

[5] 劉寧.唐家山堰塞湖應(yīng)急處置與水旱災(zāi)害管理工程[J].中國工程科學(xué),2008,10(12)。

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