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[關(guān)鍵詞]職業(yè)教育;現(xiàn)狀;發(fā)展趨勢
[中圖分類號]G710[文獻(xiàn)標(biāo)志碼]A[文章編號]2096-0603(2015)13-0064-02
作者簡介:龍俊(1980—),男,漢族,本科,江西傳媒職業(yè)學(xué)院講師,北京印刷學(xué)院電子信息工程專業(yè),研究方向:印刷技術(shù)
教學(xué)和職業(yè)教育規(guī)律。近些年來,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)得到了快速的發(fā)展,在社會需求的促進(jìn)下,職業(yè)教育得到了快速的發(fā)展,取得了累累碩果,但是在發(fā)展過程中還存在一些問題。筆者在本文中先分析了國內(nèi)職業(yè)教育的發(fā)展現(xiàn)狀,然后就未來的發(fā)展趨勢進(jìn)行了深入探討,以期進(jìn)一步促進(jìn)國內(nèi)職業(yè)教育的發(fā)展。
一、對我國職業(yè)教育現(xiàn)狀的分析
(一)職業(yè)教育體系層次結(jié)構(gòu)不合理、不完善
職業(yè)教育的層次、結(jié)構(gòu)是否完善、合理和培養(yǎng)的技能人才的質(zhì)量和數(shù)量息息相關(guān),也對培養(yǎng)的技能人才的合理使用和能力的發(fā)揮有重要的影響,會影響職業(yè)教育的整體利益。長時間以來,受國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和傳統(tǒng)文化的影響,人們對職業(yè)教育心存偏見,導(dǎo)致難以提升國內(nèi)職業(yè)教育的層次,一般職業(yè)教育培養(yǎng)人才的定位都是中等職業(yè)技能的人才,混淆了高等職業(yè)教育和高等教育,認(rèn)為高等職業(yè)教育屬于高等教育中的專科教育。這樣的認(rèn)識導(dǎo)致了高等職業(yè)技術(shù)人才極度匱乏,很難提升層次。以國內(nèi)當(dāng)前階段的人才需求來看,和過去相比經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改變給人才的質(zhì)量提出了新的要求,而當(dāng)前職業(yè)教育很難承擔(dān)這樣的責(zé)任。
(二)職業(yè)院校學(xué)制不夠靈活
目前國內(nèi)職業(yè)教育的年限一般是兩年或者三年,設(shè)置的年限過于“一刀切”,不能根據(jù)行業(yè)的發(fā)展情況、趨勢合理地制定教育年限,這對培養(yǎng)人才的質(zhì)量造成了很大的影響。
(三)職業(yè)教育與企業(yè)銜接不夠緊密
我國的職業(yè)教育起步時間較晚,大部分是由原來的學(xué)歷教育單位轉(zhuǎn)型而來,在專業(yè)的設(shè)置和技能培養(yǎng)要求方面沒有經(jīng)過嚴(yán)密的市場需求分析調(diào)研,與企業(yè)的用人要求還有較大差距。各個企業(yè)對職業(yè)人才的基本技能要求、綜合能力要求沒有量化到職業(yè)院校的教學(xué)文件教學(xué)計劃中去,導(dǎo)致職業(yè)院校培養(yǎng)的人不能為企業(yè)所用,無法滿足企業(yè)的用人需求。(四)職業(yè)院校自身不足影響高等職業(yè)教育的健康發(fā)展一些職業(yè)院校由于自身的原因,辦學(xué)條件有待提高,師資力量水平偏低,管理觀念落后,導(dǎo)致辦學(xué)的質(zhì)量難以保證;有的職業(yè)院校沒有重視職業(yè)教育的區(qū)域性特點,不能以地方經(jīng)濟(jì)為依托重點建設(shè)特色專業(yè)和學(xué)科。總體來說,以區(qū)域優(yōu)勢為基礎(chǔ),因地制宜地建設(shè)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的專業(yè)對職業(yè)教育的發(fā)展具有很大的好處。但是,一些職業(yè)教育院校專業(yè)的設(shè)置比較盲目,有的追求規(guī)模大,導(dǎo)致院校開辦的專業(yè)、學(xué)科和區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢難以協(xié)調(diào);一些院校設(shè)置的課程、選用的教學(xué)方式、培養(yǎng)人才的模式等沒有凸出職業(yè)教育的特色;某些職業(yè)教育辦學(xué)理念不鮮明,沒有特色,不僅不了解國際上職業(yè)教育的發(fā)展方向,也不了解區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢,服務(wù)意識欠缺?;谝陨显颍@對職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展造成嚴(yán)重的影響。
二、我國職業(yè)教育的發(fā)展趨勢
(一)國家將提供更多政策支持職業(yè)教育的發(fā)展
目前,我國進(jìn)入產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)型的共建階段,對高素質(zhì)的技能型人才的需求更加迫切。從2003年至今的十多年時間里,國家在職業(yè)教育的師資建設(shè)、課程建設(shè)、資金支持和人才選拔機制等方面出臺了若干政策,資金的加大投入能夠保證職業(yè)院校硬件建設(shè)需求,更加完善職業(yè)院校實踐、實習(xí)場所的建設(shè);課程、師資建設(shè)完善了學(xué)生培養(yǎng)體系,能夠保證學(xué)生的培養(yǎng)質(zhì)量;人才選拔機制的改變給更多的受教育對象提供了學(xué)習(xí)的機會,能夠鼓勵他們選擇職業(yè)教育。這些政策的出臺,表明了國家對職業(yè)教育發(fā)展的態(tài)度,給企業(yè)、個人明確釋放了大力發(fā)展職業(yè)教育的信號。
(二)市場需求逐漸成為職業(yè)教育發(fā)展的根本動力
20世紀(jì)末到21世紀(jì)初,人們對高等教育的需求不斷增長,高等教育也有大眾化的趨勢,國內(nèi)職業(yè)教育獲得極大的發(fā)展,規(guī)模在不斷擴(kuò)大。然而,不斷增大的規(guī)模并不一定和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求相適應(yīng)。與此相反,職業(yè)院校培養(yǎng)出的人才并不能滿足社會發(fā)展的需求。一方面,社會的發(fā)展需要更多的具有高技術(shù)、高能力的人才,需要他們迅速地適應(yīng)崗位的需求,同時還具有較強的后續(xù)發(fā)展和學(xué)習(xí)能力。另一方面,很多職業(yè)院校在培養(yǎng)人才的時候仍然沿用傳統(tǒng)的培養(yǎng)方式,雖然培養(yǎng)的目標(biāo)也是能力,但是落后的人才培養(yǎng)模式,對人才培養(yǎng)沒有準(zhǔn)確的定位,就業(yè)能力嚴(yán)重欠缺。所以,這就要求職業(yè)院校的發(fā)展需要緊密結(jié)合企業(yè)需求,和企業(yè)深度合作,進(jìn)一步創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,讓企業(yè)和社會對人才的需求得到滿足,這樣才能使職業(yè)教育獲得持續(xù)的發(fā)展。
(三)人才培養(yǎng)逐漸由職業(yè)能力訓(xùn)練轉(zhuǎn)變到綜合能力培養(yǎng)
20世紀(jì)末,職業(yè)教育探索出的人才培養(yǎng)模式是以任職能力為本,隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)、社會的快速發(fā)展以及企業(yè)需求的改變,這樣的人才培養(yǎng)目標(biāo)和社會的發(fā)展需求難以相適應(yīng),社會需要職業(yè)教育培養(yǎng)出的人才不僅要技藝高超,更要有團(tuán)隊協(xié)作能力、創(chuàng)新能力、職能能力、學(xué)習(xí)能力等。以這樣的目標(biāo)進(jìn)行人才的培養(yǎng),不僅可以滿足社會發(fā)展對人才的需求,另一方面也會滿足人的發(fā)展需求,是職業(yè)教育今后的發(fā)展方向。
(四)職業(yè)教育必然不斷向著更高的層次探索
21世紀(jì)初,職業(yè)教育在類型和層次上經(jīng)歷了長久的爭論。隨著國內(nèi)職業(yè)教育發(fā)展速度的穩(wěn)步提升,這一問題在教育界也沒有再引起重視。但是,當(dāng)今社會對學(xué)歷的重視程度從未減弱,依然希望職業(yè)教育能夠提供更高的學(xué)歷來滿足學(xué)生的需要。本質(zhì)上來講,職業(yè)教育屬于一種高等教育,這在教育界已形成共識。所以,國內(nèi)職業(yè)教育經(jīng)過長時間的發(fā)展,尤其是經(jīng)過長時間內(nèi)涵式的發(fā)展,未來會向本科層次探索,甚至有可能探索研究生的高職教育。這不僅是職業(yè)教育的發(fā)展方向,更是企業(yè)和受教育者的愿望,也是職業(yè)教育獲得可持續(xù)發(fā)展的需求??傊?,職業(yè)教育在促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的過程中扮演著重要的角色,發(fā)揮著不可磨滅的作用,提供了很多專業(yè)性的人才。但是要想讓經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求得到滿足,這就需要國內(nèi)職業(yè)教育在發(fā)展過程中以社會需求為導(dǎo)向,走國際化發(fā)展之路,以滿足國內(nèi)不斷增長的人才需求,培養(yǎng)出的實用型人才也會進(jìn)一步促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這是國內(nèi)職業(yè)教育未來的發(fā)展趨勢,也是職業(yè)教育發(fā)展的內(nèi)在需求,更是實現(xiàn)國內(nèi)職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展的必然要求。
參考文獻(xiàn):
[1]黃華明,,吳春篤.基于高職教育新定位的“項目實踐—理論整合”課程體系建構(gòu)方法[J].揚州大學(xué)學(xué)報(高教研究版),2012(4).
[2]劉愛平.欠發(fā)達(dá)地區(qū)商貿(mào)高等職業(yè)教育:現(xiàn)狀、趨勢與創(chuàng)新:以江西為例[J].江西金融職工大學(xué)學(xué)報,2010(4).
[3]王宏宇.試論我國高等職業(yè)教育的現(xiàn)狀及其發(fā)展對策[J].山西廣播電視大學(xué)學(xué)報,2009(1).
一、本屆年會主題――回顧與展望
自新世紀(jì)以來,中國汽車職業(yè)教育走過了十年不平凡的歷程,在教育部“緊缺人才工程”等一系列大政方略的引領(lǐng)及推動下,全國汽車職業(yè)教育從規(guī)模到水平都邁上了新臺階。與此同時,中國汽車產(chǎn)業(yè)經(jīng)過十年突飛猛進(jìn)的增長,站上了世界產(chǎn)銷量第一的位置。
最新的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》,對職業(yè)教育未來十年的發(fā)展方向做出了宏觀描述;因全球金融危機引發(fā)的世界汽車產(chǎn)業(yè)新一輪變革必將對中國汽車產(chǎn)業(yè)未來十年的發(fā)展產(chǎn)生深刻影響。
在以上大背景下。中國汽車職業(yè)教育領(lǐng)域的各級各類機構(gòu)如何在總結(jié)成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,正確把握未來。本屆年會將請您與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)界權(quán)威一起“回顧與展望”。
二、年會內(nèi)容
1、主題宏觀報告(戰(zhàn)略層面)
擬邀請教育部、中國汽車工程學(xué)會、中國汽車維修行業(yè)協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)業(yè)界權(quán)威專家圍繞以下內(nèi)容做主題宏觀報告:
《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》職業(yè)教育部分解析;
中國汽車產(chǎn)業(yè)未來十年展望;
中國汽車科技人才發(fā)展研究(制造、維修、營銷三大行業(yè)人才需求現(xiàn)狀及未來十年趨勢分析,本科、高職、中職三大領(lǐng)域培養(yǎng)現(xiàn)狀及未來十年趨勢分析)。
2、專題微觀研討(戰(zhàn)術(shù)層面)
圍繞“回顧與展望”主題,從汽車職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)、教學(xué)改革、管理改革等各個方面組織研討。和往屆一樣,研討發(fā)言除安排少數(shù)專家外,大部分?jǐn)M從所征集論文中選出。
3、“2010年全國職業(yè)院校技能大賽”汽車賽項點評
由教育部等部委主辦的“全國職業(yè)院校技能大賽”已成為職業(yè)教育界最具影響力的盛事。廣大職業(yè)院校關(guān)注大賽,積極參與大賽,希望以此推動自身教學(xué)改革,提升教學(xué)質(zhì)量。為此,本屆年會將安排相關(guān)專家對“2010年全國職業(yè)院校技能大賽”高職組和中職組汽車賽項進(jìn)行點評,為大家解惑釋疑。
4、校企合作項目
《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出要調(diào)動行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性,而自2007年會推出“校企合作項目”板塊以來,受到了與會代表的普遍歡迎。今年年會主辦方又有新項目推出。
5、書面論文交流
年會將出版論文集及光盤,供代表書面交流。與往屆不同的是,今年的論文集將第一次采取正式出版方式,以雜志??问酵瞥觯环矫鏋檎撐淖髡咛嵘寮r值。一方面進(jìn)一步擴(kuò)大年會影響。
6、考察參觀
年會將組織代表考察當(dāng)?shù)貙W(xué)校,并安排參觀上海世博會。
三、征文要求
1、論文主題
圍繞“回顧與展望”主題,從微觀操作層面闡述汽車職業(yè)教育各個方面過去十年的發(fā)展歷程及未來十年的發(fā)展趨勢;
汽車職業(yè)教育師資標(biāo)準(zhǔn);
汽車職業(yè)教育專業(yè)拓展;
汽車維修專業(yè)實訓(xùn)教學(xué);
汽車營銷專業(yè)實訓(xùn)教學(xué);
汽車整形專業(yè)實訓(xùn)教學(xué)。
2、內(nèi)容要求
(1)必須結(jié)合自身實踐,既有實際操作,又有理論升華。
(2)有關(guān)實訓(xùn)教學(xué)的論文應(yīng)有一定的可借鑒性,論文中應(yīng)包含至少一個實訓(xùn)項目教學(xué)案例。
3、其他要求
(1)篇幅最好在3000~5000字(包括文、圖、表),圖表要清晰美觀,外交字母大小寫、上下角標(biāo)及各種符號要書寫正確。
(2)論文書寫順序:題目、作者姓名、作者單位、摘要、關(guān)鍵詞、正文、參考文獻(xiàn)。
四、征文報送與錄取
1、征文截止日期為2010年9月20日。
2、征文通過電子郵件方式報送,接收郵箱為。
3、組委會將組成專家組,對征集的論文進(jìn)行評審,選出書面交流論文和大會發(fā)言論文,分別編入論文集和組織在大會上發(fā)言,同時評出優(yōu)秀論文,給作者頒發(fā)證書。
歡迎大家積極參與,有問題可與我會聯(lián)系。
聯(lián)系人:張宏慶、韓偉
電話:010 63345599-870,010-63345599―837
【關(guān)鍵詞】成人教育;職業(yè)教育;關(guān)系研究
一般意義上,我國教育可以劃分為基礎(chǔ)教育、高等教育、職業(yè)教育和成人教育四部分,由于分類標(biāo)準(zhǔn)不一,四種教育之間存在不同程度的交叉。成人教育是通過提供非傳統(tǒng)的教育活動,旨在提高公民與勞動者素質(zhì)的一種教育形式。作為終身教育的重要組成部分,成人教育是與未成年人全日制學(xué)校教育相對應(yīng)的一種獨立教育體系。[1]職業(yè)教育從某種程度上可以被看做是一種就業(yè)教育,因為職業(yè)教育的對象是受過一定教育的人,教育手段是進(jìn)行職業(yè)能力培養(yǎng)和訓(xùn)練,教育目的在于為其提供從事某種職業(yè)所必需的實踐經(jīng)驗。[2]由此可知,成人教育和職業(yè)教育無論是在教育對象還是在教育內(nèi)容、教育目的上,都存在不同程度的交叉,但又各有其特殊性。本研究基于已有文獻(xiàn)資料,嘗試對成人教育與職業(yè)教育關(guān)系的研究情況做一回顧,并在回顧的基礎(chǔ)上進(jìn)行相關(guān)評析,以期厘清二者的交叉點及差異性,并對其未來發(fā)展進(jìn)行趨勢展望。
一、成人教育與職業(yè)教育關(guān)系研究回顧
作為我國國民教育體系的重要組成部分,成人教育與職業(yè)教育之間互為補充,相互促進(jìn)。二者即相互聯(lián)系,又相互區(qū)別。因此對二者關(guān)系的研究始終是活躍在我國教育領(lǐng)域的重要理論課題。無論是教育實用主義對成人教育的教育實用性觀點,還是人文主義對職業(yè)教育的人文性關(guān)懷,都推動著我國成人教育與職業(yè)教育的關(guān)系研究的新進(jìn)展。不可否認(rèn),兩種理論流派思想之間的博弈,推動了成人教育和職業(yè)教育向前發(fā)展。關(guān)于二者的關(guān)系研究,我國學(xué)者的見解具體表現(xiàn)在以下三個方面:
1.成人教育與職業(yè)教育既相互聯(lián)系又相互區(qū)別
從兩者的概念及構(gòu)成可知,成人教育與職業(yè)教育既相互聯(lián)系又互相區(qū)別。從成人教育的功能出發(fā),成人教育可以分為成人職業(yè)教育和成人非職業(yè)教育;從職業(yè)教育的功能出發(fā),可以將職業(yè)教育分為未成年人和成年人的職前職業(yè)教育和成年人的職后職業(yè)教育?;诖丝芍扇寺殬I(yè)教育成了兩者的主要關(guān)聯(lián)點。也就是說,成人教育與職業(yè)教育的聯(lián)系體現(xiàn)在成人教育中的職業(yè)教育與職業(yè)教育中的職后成人教育的重疊。[3]另外,二者相對于基礎(chǔ)教育而言,有其共同特征。職業(yè)教育與成人教育屬于不同的教育范疇,現(xiàn)階段職業(yè)教育的實質(zhì)屬生計教育,成人教育的實質(zhì)為終身發(fā)展教育。二者存在的顯著區(qū)別體現(xiàn)在教育對象、教育境遇、教育目標(biāo)、教育功能、教育過程、教育內(nèi)容、教學(xué)形式與方法、教與學(xué)的關(guān)系等方面。[4]王瑾認(rèn)為成人教育和職業(yè)教育的差別表現(xiàn)在:成人教育更為強調(diào)教成人性,而職業(yè)教育則相對強調(diào)教育內(nèi)容的職業(yè)性。她分別就教育對象、教育目標(biāo)、教育內(nèi)容、教育形式、教育時限五個方面對兩者做了區(qū)分。[5]黃碧玲從教育對象、教育內(nèi)容的交叉來論析成人教育與職業(yè)教育之間的聯(lián)系。[6]同時她又指出二者的區(qū)別是:第一,內(nèi)涵不同。相對職業(yè)教育而言,成人教育的內(nèi)涵更為豐富,不僅強調(diào)教育對象的成人性,還涵蓋了成人教育的職業(yè)教育部分,而職業(yè)教育的內(nèi)涵則更有針對性,強調(diào)教育內(nèi)容的職業(yè)性。第二,價值取向有別。成人教育的價值取向豐富而復(fù)雜,其兼具功利傾向與非功利傾向;職業(yè)教育重在培養(yǎng)受教育者的謀生技能,往往有現(xiàn)實目的性以及明顯的功利傾向。第三,教育目的不一。成人教育在關(guān)注現(xiàn)實目的的同時,更追求終極目的,即追求人性的完美和人生真正價值的實現(xiàn);職業(yè)教育的目的是培養(yǎng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中急需的專職人才,所以在培養(yǎng)目標(biāo)上對教育者的職業(yè)道德、職業(yè)技能和專門性知識更為強調(diào)和重視。[7]此外,她還提及在辦學(xué)形式、經(jīng)濟(jì)效益、專業(yè)設(shè)置、學(xué)科體系和教師選擇等方面二者存在差異。
2.成人教育與職業(yè)教育雖存在交叉但不能互相取代
甘立成認(rèn)為,成人教育和職業(yè)教育之分別,除了劃分標(biāo)準(zhǔn)不同外,還在于兩者的教育特點和教育方式、教育內(nèi)容、教育目的不一。他認(rèn)為兩者是交叉關(guān)系,并從受教育的對象范圍、社會屬性、教育內(nèi)容、教學(xué)形式、達(dá)到的現(xiàn)實目標(biāo)五大層次對這種交叉關(guān)系進(jìn)行分析。[8]葉忠海、王瑾等人均主張:盡管近年來職業(yè)性成人教育與非職業(yè)性成人教育正趨于融合,但這并不能成為職業(yè)教育取代成人教育或者成人教育代替職業(yè)教育的理由。它們在本質(zhì)上為兩種不同教育范疇,如上文所闡述,二者在教育對象、目標(biāo)、內(nèi)容、形式、時限、過程、教與學(xué)關(guān)系等方面都有著明顯區(qū)別,沒法互相取代。我國國情決定了中低層次成人教育的任務(wù)還任重道遠(yuǎn),如農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、下崗工人再就業(yè)培訓(xùn)等,且成人學(xué)歷教育尚不過時。而現(xiàn)階段職業(yè)教育主要為社會輸送大量基層應(yīng)用型人才,其對緩解就業(yè)壓力功不可沒。因此,二者的獨有功能及社會地位,決定它們之間只可能逐步走向融合,而不能相互取代。[9]
3.成人教育與職業(yè)教育雖各有特色卻趨于融合并進(jìn)
在我國國民教育體系中,成人教育與職業(yè)教育雖然分屬于不同的教育領(lǐng)域范疇,各自發(fā)揮著自己的優(yōu)勢和特色,但是二者都為我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展和國民素質(zhì)的提升做出了重要貢獻(xiàn)。因此,在未來的發(fā)展中,二者將更多的趨向于互相補充、互相促進(jìn)的融合發(fā)展趨勢,搭建成教與職教間的立交橋,共同為終身教育體系的發(fā)展和學(xué)習(xí)型社會的建設(shè)提供服務(wù)。陳鵬認(rèn)為,關(guān)于我國成人教育與職業(yè)教育的關(guān)系研究總體上經(jīng)歷三個時期:成人教育職教化(1986—1995)、成人教育非職教化與職教化之間的論爭(1996—2003)、爭論之后的和諧發(fā)展(2004—2009)。他認(rèn)為成人教育與職業(yè)教育關(guān)系的研究主要有四種基本學(xué)說:“歷史貢獻(xiàn)”說、“交叉關(guān)系”說、“替代轉(zhuǎn)型”說、“和諧發(fā)展”說。另外,他對不同觀點間的論爭進(jìn)行了歸因分析,認(rèn)為概念形成、歷史生成、社會發(fā)展、政策導(dǎo)向等均為促成因素。最后,他對二者關(guān)系進(jìn)行前瞻,認(rèn)為它們將在溝通與融合中連為一體,共同為終身教育體系服務(wù);在和諧發(fā)展中各顯特色,分別承擔(dān)不同的任務(wù)職能。[10]唐愛民認(rèn)為成人教育范疇與職業(yè)教育范疇既存在邏輯分殊又存在邏輯耦連。其分殊在于:其一,內(nèi)涵不同。成人教育與職業(yè)教育的不同不僅表現(xiàn)在二者的教育對象在生理、心理、社會成熟水平上,而且表現(xiàn)在二者的價值訴求與目標(biāo)指向上的異同。其二,外延差異。從教育對象上看,職業(yè)教育包括成人和非成人,因此其外延大于成人教育,職業(yè)教育是包含成人教育的;從職后教育的角度看,二者的關(guān)系則發(fā)生了顛倒,職業(yè)教育的范疇又會從屬于成人教育。其三,實踐特征不同。即在實踐運行過程中二者的運行起點、運行時限有別。在此基礎(chǔ)上,他進(jìn)一步指出,范疇劃分標(biāo)準(zhǔn)不一是導(dǎo)致成人教育與職業(yè)教育相互重疊、相互交叉的根本緣由。職業(yè)教育屬于功能性劃分,而成人教育屬于對象性劃分。其耦連表現(xiàn)為:成人教育與職業(yè)教育存在邏輯上的交叉與包含,因此既相互依存又相互促進(jìn)。這也就導(dǎo)致了在具體教育實踐中難以將二者徹底區(qū)分開來。[11]職業(yè)性的成人教育與面向成人的職業(yè)教育日趨融合,將成為未來成人教育與職業(yè)教育關(guān)系發(fā)展的主流趨向。
二、成人教育與職業(yè)教育關(guān)系研究評析
通過對以上成人教育與職業(yè)教育之間關(guān)系的回顧,可以得到不同學(xué)者的相異性價值取向,而在這種取向下形成的偏執(zhí)性理論主張表現(xiàn)在:
1.只見交叉,不顧差異
忽視職業(yè)教育的個性特征,將職業(yè)教育劃分為成人教育的一部分顯然不符合二者概念范疇的實質(zhì)。這種觀點實際上贊同職業(yè)教育成人化,只看職業(yè)教育與成人教育的共性,卻抹殺了二者的個性,只注重兩者在教育對象年齡上的相似性,但忽視其在具體實踐中的差別,即成人教育與職業(yè)教育對受教育者的素質(zhì)和水平有各自的要求;另一部分學(xué)者認(rèn)為成人教育與職業(yè)教育完全等同。這種觀點的實質(zhì)誤區(qū)在于其過分看重成人教育與職業(yè)教育的交叉之處,而相對忽視了他們其實分屬于不同的教育范疇,獨立承擔(dān)各自的教學(xué)任務(wù)、完成不同的教育目標(biāo)。換句話說,他們片面地認(rèn)為二者在教育的社會功能及作用上完全一致,一切成人教育活動都是在為受教育者的就業(yè)或在職提高做努力,卻忽視了教育對人的發(fā)展功能,并未注意到兩者在直接目標(biāo)和終極目標(biāo)上存在一定差別;當(dāng)然,還有學(xué)者認(rèn)為成人教育與職業(yè)教育在教學(xué)方法和效果評價上標(biāo)準(zhǔn)一致。該種觀點模糊了兩者的區(qū)別,從而導(dǎo)致成人教育與職業(yè)教育在教育教學(xué)過程中缺乏針對性。既然成人教育和職業(yè)教育并行存在,本身就說明兩者都有自身的特點,不存在“誰代替誰”的問題。他們之間的不同,除了劃分標(biāo)準(zhǔn)不一外,還在于兩者教育目的、教育特點、教育方式及教育內(nèi)容等差別使然。
2.只談替代,不論個性
成人教育與職業(yè)教育的“替代轉(zhuǎn)型說”認(rèn)為成人教育與職業(yè)教育之間的交叉,為二者之間的轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了可能,隨著經(jīng)濟(jì)社會與教育體制改革的日趨發(fā)展,成人教育職業(yè)化的現(xiàn)象日益普遍,職業(yè)化特色成為成人教育改革的目標(biāo)之一。從教育功能的角度出發(fā),這一觀點似乎存在一定程度的合理性,但是綜合考慮教育的多維角度可知,這種觀點也存在一定的狹隘性。在新時期,成人教育為滿足社會發(fā)展需求而實現(xiàn)轉(zhuǎn)型本無可厚非,但成人教育的實質(zhì)為終身發(fā)展教育,故此種轉(zhuǎn)型應(yīng)更加側(cè)重它的“非功利性”及“人文性”;那種主張成人教育向職業(yè)教育轉(zhuǎn)型的偏執(zhí)想法將最終將成人教育引入歧途。因為成人教育與職業(yè)教育存在某種程度上的教育職責(zé)共擔(dān),但是也存在更大程度上的領(lǐng)域分歧,成人教育中不僅包括職業(yè)教育的任務(wù),還有許多非職業(yè)教育的要求;職業(yè)教育中雖然包含職后成人教育的內(nèi)容,但是還包括非成人職前教育的職責(zé)。因此,那種基于二者之間存在一定交叉就片面地認(rèn)為成人教育職業(yè)化或者職業(yè)教育成人化的“替代轉(zhuǎn)型說”在理論上無法立足,更不存在可靠的現(xiàn)實依據(jù)。因此,無論是上述哪種觀點,都將導(dǎo)致成人教育與職業(yè)教育關(guān)系的極端化發(fā)展。成人教育與職業(yè)教育之間不是完全對立的,兩者之間存在很多內(nèi)在的一致性和關(guān)聯(lián)性,探究二者關(guān)系發(fā)展的內(nèi)在一致性將有利于科學(xué)把握二者的未來發(fā)展的常態(tài)。成人教育是對已經(jīng)走上工作崗位的從業(yè)人員進(jìn)行的培訓(xùn),具有鮮明的職業(yè)性;職業(yè)教育主要是培養(yǎng)生產(chǎn)、服務(wù)的應(yīng)用型人才,具有鮮明的實用性。基于此可知,成人教育與職業(yè)教育在教育內(nèi)容、教育范圍甚至教育功能方面都存在不同程度的交叉,單純關(guān)注二者共性或者單純關(guān)注二者個性的觀點,都會顯得有失偏頗。成人教育與職業(yè)教育的溝通與融合,有利于我國教育資源的合理配置與共享,不失為提升我國教育質(zhì)量和效益的必要途徑。
三、成人教育與職業(yè)教育關(guān)系研究展望
在不同的歷史發(fā)展時期,對成人教育與職業(yè)教育的關(guān)系進(jìn)行審視,會產(chǎn)生不同的立場和觀點。研究者會自覺或不自覺地結(jié)合時展對二者的教育需求,展開二者的關(guān)系研究。歸納這些不同論述或論爭不難預(yù)測,未來成人教育與職業(yè)教育之間關(guān)系的研究將呈現(xiàn)以下基本發(fā)展趨勢:
1.呈現(xiàn)出和諧共促的發(fā)展態(tài)勢
如陳鵬所述,成人教育與職業(yè)教育關(guān)系的研究將逐步從爭論轉(zhuǎn)向?qū)υ?。成人教育與職業(yè)教育既存在一些交叉之處,但同時又是本質(zhì)屬性不同的兩種教育范疇與體系。兩者之間這種固有的關(guān)系以及他們所發(fā)揮的獨有功能便決定其只能走向“和諧共促”。多年來,學(xué)者們已有的研究過程、研究成果也證明了:一者代替另一者將不利于雙方向前發(fā)展;在教育實踐中,一方從屬于甚至附庸于另一方,將導(dǎo)致雙方自我定位不清、發(fā)展空間受限。換言之,成人教育與職業(yè)教育各有其自身使命,無論從理論上還是從實踐上講,兩者絕不能互相取代,而只能向著融合、共生的道路上行進(jìn)。因為只有當(dāng)兩者均堅守陣地,發(fā)展勢頭迅猛之時,才可能是其相互學(xué)習(xí)、借鑒、融合、共促之日。
2.將長期處于交叉發(fā)展?fàn)顟B(tài)
之所以出現(xiàn)成人教育與職業(yè)教育關(guān)系認(rèn)識的不同誤區(qū),根本原因在于沒有充分認(rèn)識到二者之間是一種交叉發(fā)展的關(guān)系。各種認(rèn)識誤區(qū)的存在,容易導(dǎo)致具體教育實踐中,模糊二者的聯(lián)系與區(qū)別,使教學(xué)內(nèi)容失去針對性。在未來的發(fā)展過程中,二者將長期處于一種交叉發(fā)展的狀態(tài),也就是說二者各有不同,但又存在某種程度的交叉,這是對成人教育與職業(yè)教育關(guān)系研究科學(xué)把握的結(jié)果。一方面,二者具有一定程度的內(nèi)在統(tǒng)一性,存在一定的重疊成分。另一方面,分析兩者的概念可以看出,雖然成人教育與職業(yè)教育的本質(zhì)不同,但二者又存在不容忽視的內(nèi)在聯(lián)系。
3.共同為終身教育發(fā)展鋪平道路
正因為成人教育與職業(yè)教育之間存在交叉與聯(lián)系,才不可避免地提供了它們之間相互借鑒的可能性。二者在這種相互借鑒中發(fā)現(xiàn)各自優(yōu)勢及不足,并得以取長補短、互利共生,最后達(dá)到共同提高的效果?;赝^去成人教育與職業(yè)教育的發(fā)展歷程,它們在普及我國中、高等教育以及提高國民素質(zhì)方面均有突出表現(xiàn)。展望未來,二者都有獨立的發(fā)展機遇與良好的發(fā)展前景,他們應(yīng)發(fā)揮各自的特色和優(yōu)勢,相互補充、互惠互利、共謀出路。在充分利用成人教育與職業(yè)教育的交叉點健康發(fā)展的同時,盡力堅持各自的辦學(xué)特色與獨有職能,共同為國民教育的革新與發(fā)展創(chuàng)造契機。21世紀(jì)是終身教育理念更加廣泛地為大眾所接納并逐漸內(nèi)化的新世紀(jì),此時的成人教育與職業(yè)教育也更趨于融合。他們有可能也有責(zé)任共同為終身教育理念的完善和普及、終身教育實踐的推進(jìn)和深入,發(fā)揮其不可替代的作用,而二者也將在這種和諧發(fā)展的基礎(chǔ)上實現(xiàn)螺旋式上升甚至是跨越式發(fā)展??傊?,成人教育與職業(yè)教育關(guān)系復(fù)雜,不能簡單地把二者概括為既相互聯(lián)系又相互區(qū)別,或者認(rèn)為兩者是相互交叉的關(guān)系,應(yīng)該用辯證的眼光來看待二者未來關(guān)系的發(fā)展。成人教育與職業(yè)教育的融合發(fā)展,將是二者關(guān)系未來發(fā)展的主流趨勢。因此,我國成人教育與職業(yè)教育關(guān)系研究的重心,可以適度向二者的結(jié)合點靠攏,但這也絕不意味著可以忽視他們之間的個性發(fā)展特征。與職業(yè)教育相比,成人教育還存在發(fā)展歷史較長、涉及范圍更廣、概念內(nèi)涵更為豐富等特點,這是在對二者關(guān)系研究中不可忽視的關(guān)鍵點。從某種意義上說,成人教育又屬于職業(yè)教育的重要組成部分,是對職業(yè)教育內(nèi)容的重要補充、職業(yè)教育實踐的主要陣地。成人教育的職業(yè)化和職業(yè)教育的成人化,是成人教育與職業(yè)教育融合發(fā)展的重要交叉點。關(guān)于二者在未來將呈現(xiàn)什么樣的發(fā)展趨向,還需要不斷去分析與探討,以不斷完善兩者關(guān)系的相關(guān)理論,促使成人教育與職業(yè)教育的關(guān)系更加科學(xué)合理、更加明朗化。
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一、我國工業(yè)化過程中農(nóng)村職業(yè)教育需求的基本趨勢
未來的幾十年,是我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快時期,思考并解決我國農(nóng)村職業(yè)教育的基本立足點應(yīng)該是我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展趨勢。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展使得我國農(nóng)村出現(xiàn)的一個明顯變化是:農(nóng)村人口、農(nóng)村勞動力大為減少。據(jù)估計,占全國總?cè)丝?0%的農(nóng)業(yè)人口將在今后20―30年內(nèi)減少到30%,40―50年內(nèi)減少到10%(李水山,2005)。大量農(nóng)村勞動力需要轉(zhuǎn)移,就要在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)中就業(yè),要通過工業(yè)化解決這一部分農(nóng)村勞動力的就業(yè)問題。伴隨著工業(yè)化和農(nóng)村勞動力的減少,農(nóng)村和農(nóng)業(yè)還將出現(xiàn)一系列新變化。如農(nóng)業(yè)進(jìn)一步拓展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化;農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式、經(jīng)營方式也會出現(xiàn)新的變化;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的市場化、產(chǎn)業(yè)化也將日益發(fā)展。因此,在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的背景下,我國農(nóng)村勞動力有兩個基本流向:一部分流向非農(nóng)產(chǎn)業(yè),成為農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力;一部分仍從事著農(nóng)業(yè)生產(chǎn),是農(nóng)業(yè)勞動者。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計,前者在農(nóng)村勞動力從業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)中呈迅速增長趨勢。
隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的巨大變革,出現(xiàn)了就業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)方式的重大變化,這使得社會對教育的需求也發(fā)生了相應(yīng)的變化。因此,在我國工業(yè)化城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中,農(nóng)民對職業(yè)教育的需求主要集中在兩個方面:第一,是因農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移所產(chǎn)生的教育培訓(xùn)的需求。為適應(yīng)城鎮(zhèn)生活和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的需要,農(nóng)村轉(zhuǎn)移的勞動力需要具備在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)從業(yè)的知識、技能以及在城鎮(zhèn)生活的能力,從而能夠勝任新的工作,順利融入城鎮(zhèn)的公共秩序和公共生活。對農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力進(jìn)行職業(yè)教育培訓(xùn)就是服務(wù)于這方面需要而產(chǎn)生的。第二,是繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動者職業(yè)技能教育培訓(xùn)的需求。隨著工業(yè)化的發(fā)展,停留于農(nóng)村的勞動者必須具備在新的生產(chǎn)方式、經(jīng)營方式下從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的知識和能力,甚至還必須具備農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營管理、適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的知識和能力,這一部分農(nóng)業(yè)勞動者應(yīng)該是工業(yè)化現(xiàn)代化社會中的新型農(nóng)業(yè)勞動者。我們可以把滿足第一個方面的教育培訓(xùn)活動稱為對農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力的教育培訓(xùn),把滿足第二個方面的教育培訓(xùn)活動統(tǒng)稱為對農(nóng)業(yè)勞動者的教育培訓(xùn)。雖然教育培訓(xùn)現(xiàn)在還沒有引起社會的重視,這方面的教育需求還顯得微不足道,但隨著工業(yè)化和市場化的發(fā)展,其重要作用將會日益顯現(xiàn)。
二、影響農(nóng)村職業(yè)教育需求的因素
在上述基礎(chǔ)上,可以對農(nóng)村職業(yè)教育做如下定義:農(nóng)村職業(yè)教育是與我國升學(xué)教育不同的教育體系,它是以農(nóng)民為教育培訓(xùn)對象,從滿足農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要出發(fā),以農(nóng)民的從業(yè)就業(yè)為直接目的的職業(yè)教育培訓(xùn)活動。有組織的教育活動包括正規(guī)教育和非正規(guī)教育,正規(guī)教育在學(xué)校里進(jìn)行,教育的對象是還沒有開始工作年輕人,非正規(guī)教育是在學(xué)校以外進(jìn)行的教育活動,教育的對象通常是成年人(吉利斯等,1999)。作為社會教育系統(tǒng)的農(nóng)村職業(yè)教育體系也應(yīng)該包括正規(guī)教育和非正規(guī)教育兩部分,農(nóng)村職業(yè)教育需求則是為更好地實現(xiàn)就業(yè)從業(yè)的目的,農(nóng)戶對自身及其家庭成員進(jìn)行人力資本投資所產(chǎn)生的正規(guī)職業(yè)教育培訓(xùn)和非正規(guī)職業(yè)教育培訓(xùn)投資需求。從目前看,影響我國農(nóng)村職業(yè)教育需求的主要因素有以下幾方面:
(一)現(xiàn)行的職業(yè)教育培訓(xùn)機制和模式
農(nóng)民居住分散,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然環(huán)境的影響明顯,因而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)本身的地區(qū)性、多樣性、季節(jié)性特征以及城鎮(zhèn)工業(yè)對農(nóng)村勞動力的市場化需求,使得農(nóng)民對職業(yè)技能教育的需求在教育的內(nèi)容、形式、教育培訓(xùn)地點的選擇以及時間的長短和安排等方面呈現(xiàn)靈活性、多樣化和地區(qū)性特征。因而,對農(nóng)民的職業(yè)技能教育供給也應(yīng)該從這一實際出發(fā),因地制宜,因時制宜。然而,我國現(xiàn)行的職業(yè)教育培訓(xùn)機制和模式顯然還不能適應(yīng)農(nóng)民對職業(yè)教育的需求。
在農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和科教興農(nóng)的推動下,我國的農(nóng)村職業(yè)教育存在著巨大的潛在需求,然而,各地普遍出現(xiàn)的職教生源不足現(xiàn)象卻反證了我國農(nóng)村職業(yè)教育需求的不足。這一現(xiàn)象的出現(xiàn)首先與我國現(xiàn)行的職業(yè)教育培訓(xùn)機制和模式有關(guān)。在農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和科教興農(nóng)的洶涌浪潮前,我國的社會相關(guān)機制、社會教育系統(tǒng)卻顯得反應(yīng)遲鈍??傮w說來,由于沒有準(zhǔn)確的需求依據(jù)(李水山,2005),農(nóng)村職業(yè)教育模式、教育內(nèi)容、形式以及所需時間等缺乏針對性、實用性和可操作性,原有的職業(yè)教育模式和實施主體越位、缺位、錯位的現(xiàn)象同時存在,不能適應(yīng)工業(yè)化過程中農(nóng)民從業(yè)、轉(zhuǎn)業(yè)的需求,抑制了農(nóng)戶對職業(yè)技能教育的投資。在農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力的教育培訓(xùn)方面,隨著我國工業(yè)化的推進(jìn)和城鄉(xiāng)就業(yè)障礙的逐漸掃除,農(nóng)村勞動力將日益成為非農(nóng)產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)企業(yè)的就業(yè)主體。有資料表明,農(nóng)民工占二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的比重已達(dá)46.5%,建筑業(yè)中農(nóng)民工的比例更高達(dá)80%(人民網(wǎng),2005.2.1)。
我國城鎮(zhèn)、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)對具有一定人力資本水平、擁有一定就業(yè)技能的農(nóng)村勞動力的需求越來越大,在這樣的推動和壓力下,由政府或民間舉辦的針對農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力實現(xiàn)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的各類培訓(xùn)、職業(yè)技能教育獲得了很大的發(fā)展,但農(nóng)村職業(yè)教育的內(nèi)容、形式等供給的結(jié)構(gòu)性問題依然突出,不能滿足城鎮(zhèn)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)對具有一定技能的民工的需求,影響了農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移。“民工荒”和職教生生源不足相互矛盾的現(xiàn)象并存,是這一問題的現(xiàn)實注腳。據(jù)有關(guān)人士預(yù)計,今后10年內(nèi),每年有平均1000萬至1400萬農(nóng)民工需要通過工業(yè)化解決就業(yè)問題,中國目前并沒有到農(nóng)民工全面短缺的地步?!懊窆せ摹狈从车牟皇莿趧恿┙o的數(shù)量問題, 局部地區(qū)的“民工荒”現(xiàn)象,凸顯了我國農(nóng)村勞動力就業(yè)中的結(jié)構(gòu)性矛盾,具有一定人力資本水平、具備在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的知識和技能的農(nóng)村勞動力短缺是“民工荒”的實質(zhì)。在對農(nóng)業(yè)勞動力的教育培訓(xùn)上,由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下,長期以來,農(nóng)業(yè)技術(shù)變遷緩慢,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要是手工勞動,同時農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的市場化、專業(yè)化和規(guī)模生產(chǎn)程度低,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動主要憑借體力和農(nóng)民之間口口相傳的經(jīng)驗進(jìn)行。所以,在農(nóng)村中,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的職業(yè)觀念不強,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的職業(yè)要求不高,因而,出現(xiàn)針對農(nóng)業(yè)勞動力的正式或非正式教育培訓(xùn)、農(nóng)民成人教育、短期教育培訓(xùn)的供給不足的現(xiàn)實也就不足為奇了。
(二)農(nóng)民現(xiàn)期收入水平
教育具有較長的投資期,對個人和家庭而言,對教育的投資是一種提高未來收入水平和消費水平的投資。農(nóng)戶是否對教育進(jìn)行投資,是否承擔(dān)得起教育成本的支出,在消費品價格和教育成本價格既定的條件下,農(nóng)戶的現(xiàn)期收入水平?jīng)Q定了農(nóng)戶對教育的投資支出能力。在既定的收入水平下,教育的支出是通過對現(xiàn)期消費的放棄實現(xiàn)的,即在既定的約束線上,存在著教育投資和現(xiàn)期消費之間的替代,這種替代實際上也是農(nóng)民現(xiàn)期消費與未來消費之間的替代。由于教育所帶來的提高未來收入水平和消費水平的效應(yīng)只能在未來才能體現(xiàn)出來,所以這種替代實際上是農(nóng)民對自身目前利益和長遠(yuǎn)利益的抉擇,在農(nóng)村恩格爾系數(shù)仍然很高的低消費水平條件下,在當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益的矛盾選擇中,把生存需求作為第一需求必然成為農(nóng)戶的理性選擇。農(nóng)村中普遍的多子女現(xiàn)狀,進(jìn)一步地削弱了農(nóng)民的教育支出能力,教育支出成為農(nóng)民沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。當(dāng)然 ,如果農(nóng)民能夠通過其它的渠道,比如借貸等獲得教育投資的經(jīng)濟(jì)收入和經(jīng)濟(jì)能力,也會刺激農(nóng)民對職業(yè)技能教育的需求。比如,在我國各類正規(guī)教育中,雖然正規(guī)的大學(xué)教育支出遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于正規(guī)的職業(yè)教育,然而,農(nóng)戶對正規(guī)大學(xué)教育需求熱情卻遠(yuǎn)甚于正規(guī)職業(yè)教育需求,原因之一就在于大學(xué)教育體系中有更多的渠道和方式幫助學(xué)子們解決大學(xué)學(xué)習(xí)的學(xué)費問題。
(三)對職業(yè)教育投資的成本―――收益比較
在現(xiàn)有的職業(yè)教育供給體系中,農(nóng)戶對職業(yè)教育的需求還取決于農(nóng)戶對職業(yè)教育投資的成本―――收益的比較?,F(xiàn)有的農(nóng)民職業(yè)教育供給主要集中在正規(guī)教育方面,教育的成本是直接成本和機會成本之和。從正規(guī)教育體系來看,一般說來,小學(xué)、初中教育中直接成本較低,機會成本因素也顯得不重要。但是初中以上教育中不僅直接成本會提高,機會成本也顯得非常重要。由于職業(yè)教育是非義務(wù)教育,進(jìn)行這種教育培訓(xùn)不僅直接成本支出較高,而且機會成本因素的影響也很大。舒爾茨在分析1900年至1956年美國中學(xué)教育的成本時認(rèn)為,學(xué)生在上中學(xué)期間因讀書所放棄掉的進(jìn)行工作而獲得的收入占了中學(xué)教育成本核算的一半以上。在我國,大多數(shù)初中畢業(yè)生已成為半勞動力甚至一個整勞動力了,有的可以幫助家庭從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),有的甚至外出打工以補貼家用了。在1999年的農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力中,18歲以下的半勞動力就占了2.56%(勞動和社會保障部培訓(xùn)就業(yè)司,2001)。特別是在一些貧窮的農(nóng)村地區(qū),家長們就更重視其子女在初中甚至小學(xué)高年級階段上學(xué)期間所放棄掉的報酬和收入了。
對農(nóng)民個體而言,教育的收益既有經(jīng)濟(jì)上的,又有精神上的。這些收益主要體現(xiàn)在以下方面:獲得更多的知識和能力,從而有更多的人生體驗和精神感悟;個人取得進(jìn)一步深造或向上發(fā)展的條件和機會;提高自身農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的能力,或能較順利地在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)中就業(yè),提高收入;能在城鎮(zhèn)中實現(xiàn)穩(wěn)定的就業(yè)轉(zhuǎn)換,在城鎮(zhèn)中穩(wěn)定地生存和發(fā)展……由于我國存在著二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),后兩方面的收益對農(nóng)民來說顯得尤為重要。然而,現(xiàn)有的職業(yè)教育體系不僅在非正規(guī)的成人教育、對農(nóng)業(yè)勞動力的教育方面嚴(yán)重缺位,而且傳統(tǒng)的以應(yīng)試教育為中心的整個教育體系也使得農(nóng)民對正規(guī)職業(yè)教育的投資變得不經(jīng)濟(jì),同時,現(xiàn)有的各種制度性因素也加大了農(nóng)戶投資正規(guī)職業(yè)教育投資的風(fēng)險。雖然我國原有的戶籍制度及其相關(guān)的就業(yè)制度、社會保障制度等一系列對農(nóng)民的歧視性制度已進(jìn)行重大改革,但是其遺留影響和慣性作用仍然加大了農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)定的就業(yè)轉(zhuǎn)移和在城鎮(zhèn)生活的成本。再加上我國現(xiàn)有的職業(yè)教育體系還沒有形成完善的學(xué)歷證明、職業(yè)能力證書制度,還不能為職業(yè)教育的受教育者提供完善的升學(xué)、向上發(fā)展的通道,這一切都影響了農(nóng)民進(jìn)行正規(guī)職業(yè)教育的收益函數(shù)。
此外,由于我國勞動力市場處于分割狀態(tài),勞動力市場的服務(wù)組織、服務(wù)體系不完善,城鎮(zhèn)的用工需求信息難以及時準(zhǔn)確地反饋給農(nóng)村勞動者,這不僅使農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力在流動過程中存在盲目性,而且還影響了農(nóng)戶的教育投資決策。
三、提高我國農(nóng)村職業(yè)教育需求的建議
就目前來看,我國工業(yè)化進(jìn)程中的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和農(nóng)業(yè)自身的發(fā)展都受到了農(nóng)村勞動力人力資本狀況的制約,農(nóng)村勞動力的人力資本水平與我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展乃至整個工業(yè)化進(jìn)程的矛盾日益突出。一方面,部分農(nóng)民缺乏相應(yīng)的職業(yè)技術(shù)技能,制約了農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移,造成我國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移過程中一直存在走不出去或走出去卻穩(wěn)不下來的難題,這一部分農(nóng)村勞動力最終都滯留于農(nóng)村,無法從根本上得到解決。大量的農(nóng)村勞動力從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),農(nóng)村中固有的人地矛盾仍將制約著農(nóng)業(yè)組織方式、生產(chǎn)方式、經(jīng)營方式的變革,農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率低的現(xiàn)狀很難改變。因此,刺激農(nóng)村職業(yè)教育需求,促進(jìn)農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自身的發(fā)展,已成為現(xiàn)階段我國工業(yè)化進(jìn)程中必須亟待解決的現(xiàn)實問題。在如何刺激農(nóng)村職業(yè)教育需求方面,筆者認(rèn)為:
(一)從工業(yè)化城鎮(zhèn)化的發(fā)展趨勢出發(fā),明確農(nóng)村職業(yè)教育需求依據(jù),改革和完善農(nóng)村職業(yè)教育體制和模式,建立適應(yīng)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的農(nóng)村職業(yè)技能教育體系;針對農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)勞動者的職業(yè)特點、技能要求,在教材、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法以及教育培訓(xùn)模式等方面進(jìn)行創(chuàng)新。
(二)建立和完善農(nóng)村職業(yè)技能教育培訓(xùn)的學(xué)歷證明、職業(yè)能力證書制度,改變社會對農(nóng)村職業(yè)技能教育的偏見,使農(nóng)民在接受職業(yè)技能教育以后不僅可以獲得相應(yīng)的職業(yè)技能,而且還可以獲得進(jìn)一步深造的機會,打通受教育者個人向上發(fā)展的通道。
(三)在職業(yè)技能教育的過程中,建立和完善助學(xué)制度,通過貸款、獎勵等資助方式提高農(nóng)民接受職業(yè)技能教育培訓(xùn)的經(jīng)濟(jì)能力、支付能力。
(四)徹底取消與原有的戶籍制度相關(guān)的一系列制約農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的歧視性制度,建立和完善對農(nóng)民與城鎮(zhèn)居民一視同仁的、非歧視性的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、社會福利和社會保障制度,減少農(nóng)民穩(wěn)定向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的就業(yè)成本和生活成本。
(五)完善勞動力市場的就業(yè)服務(wù)組織和服務(wù)體系,為農(nóng)民在就業(yè)和教育投資決策時提供更充分的信息。
【關(guān)鍵詞】職業(yè)教育 心理學(xué) 發(fā)展與思考
上個世紀(jì)90年代開始,我國的職業(yè)教育心理學(xué)發(fā)表了一些代表性強且各具特色的研究成果,標(biāo)志其走上了一個全新的發(fā)展階段。但從整體上看,我國的職業(yè)教育心理學(xué)目前的發(fā)展現(xiàn)狀并不樂觀,其緩慢的發(fā)展速度導(dǎo)致應(yīng)有的作用得不到發(fā)揮,因此,我們應(yīng)該堅持對我國的職業(yè)教育心理學(xué)進(jìn)行不斷地探索和總結(jié)。本文將首先分析我國職業(yè)教育心理學(xué)在發(fā)展過程中存在的一些問題,再進(jìn)一步討論解決問題的措施,從而深化對我國職業(yè)教育心理學(xué)未來發(fā)展方向的思考。
一、職業(yè)教育心理學(xué)在發(fā)展中存在的問題
我國高職院校的教育心理學(xué)和教育改革與實踐發(fā)展的要求與國外的職業(yè)院校教育發(fā)展相比,還有很大的差距。
(一)教育體系不成熟
目前構(gòu)建我國高職院校的教育心理學(xué)體系,主要是以下兩條思路:一條是將高職院校教育同教育心理學(xué)相融合與對接;另一條是按照高職院校的教育實踐工作要求來尋找對應(yīng)心理學(xué)理論上的支持和依托。但這樣就會造成高職院校的教育心理學(xué)的課程教學(xué)中以及教材的編寫中呈現(xiàn)“普教化”的現(xiàn)象,整體趨勢會走向明顯的“復(fù)制”和“移植”,使得我國的高職院校缺乏職業(yè)教育應(yīng)有的特色,因此,事實上這兩條思路不太與我國職業(yè)教育發(fā)展和改革的需求相符。所以要求在職業(yè)技術(shù)的師范院校,做法是努力研究出能夠反映我國職業(yè)教育領(lǐng)域中最新成果,通過增加研究教育心理學(xué)的新課題,將學(xué)習(xí)心理、師生心理、社會心理、教學(xué)心理、職業(yè)心理與管理心理等幾個板塊的內(nèi)容組合起來再加以融匯,來滿足我國職業(yè)教育的未來發(fā)展需求。
(二)發(fā)展方向尚不明確
職業(yè)教育心理學(xué)是一個將職業(yè)教育和心理學(xué)等多門學(xué)科相互融合的產(chǎn)物,屬于一門交叉綜合性很強的學(xué)科。在對其的性質(zhì)劃分時,學(xué)術(shù)界對職業(yè)教育心理學(xué)究竟屬于教育心理學(xué)還是職業(yè)教育學(xué),也都眾說紛紜而并沒有做出明確的相關(guān)規(guī)定。從學(xué)科走向的未來發(fā)展上看,職業(yè)教育心理學(xué)并未形成一門比較獨立的學(xué)科分支,也未在自身形成獨特體系的話語結(jié)構(gòu),或者說職業(yè)教育心理學(xué)和其他學(xué)科間的良性互動發(fā)展格局還有待得到進(jìn)一步穩(wěn)固。
(三)其他方面的問題
我國的職業(yè)教育特別是高職院校的教育心理學(xué)在發(fā)展中還存在著以下一些問題:1. 地區(qū)之間發(fā)展普遍不平衡;2. 國家的經(jīng)費投入和政策保障不到位;3. 學(xué)科理論基礎(chǔ)相對薄弱;4. 教師的理論創(chuàng)新能力相對較弱;5. 面對重大的現(xiàn)實問題,對其研究的層次不夠深入;6. 教師研究的成果震撼力還不夠大;7. 沒有真正建立起科研、服務(wù)以及發(fā)展機制等。
二、我國職業(yè)教育心理學(xué)未來發(fā)展的策略
(一)教育發(fā)展理念要與時俱進(jìn)
要實現(xiàn)高職院校的教育心理學(xué)向和諧的方向發(fā)展就得樹立“建設(shè)為本、創(chuàng)新為綱”。勤于探索、勇于創(chuàng)新、與時俱進(jìn)是發(fā)展我國職業(yè)教育特別是高職院校的心理學(xué)所要具備的建設(shè)理念。職業(yè)教育心理學(xué)的未來發(fā)展,首先要本著為職業(yè)教育服務(wù)的宗旨,貫徹“百家爭鳴、百花齊放”的方針,始終堅持理論結(jié)合實際,積極爭取推動教育理論的不斷創(chuàng)新,主動探索符合我國高職院校教育特色的心理學(xué)實踐和發(fā)展規(guī)律,謀求實踐研究和應(yīng)用為主,不斷深化職業(yè)教育特別是高職院校的理論基礎(chǔ)研究。
(二)教育結(jié)構(gòu)體系要分層整合
其實職業(yè)教育心理學(xué)屬于一個多維度、多層次的復(fù)雜系統(tǒng),具體也有狹義和廣義之分。曾經(jīng)有學(xué)者主張,應(yīng)將我國職業(yè)教育心理學(xué)的結(jié)構(gòu)體系分成理論、應(yīng)用與專項三大層次,并將應(yīng)用性較強的職業(yè)教育心理學(xué)再分成宏觀、中觀以及微觀三個層次。如果按照教育的主體劃分,我國的職業(yè)教育心理學(xué)實際有社會、家庭和職業(yè)學(xué)校這三個類別;根據(jù)縱向?qū)哟蝸韯澐?,就有初等、中等和高等職業(yè)院校的教育心理學(xué);按照其橫向服務(wù)的范圍來劃分,就有崗前、轉(zhuǎn)崗和在崗這三種。其實無論怎樣分層來整合教育心理學(xué)的體系,最重要的還是要站在現(xiàn)今職業(yè)教育領(lǐng)域和心理學(xué)學(xué)術(shù)的發(fā)展前沿,要處理好推進(jìn)學(xué)科建設(shè)和為社會實踐服務(wù)這兩者之間的關(guān)系,來著力建設(shè)具有特色的中國職業(yè)教育心理學(xué)結(jié)構(gòu)體系。
(三)隊伍建設(shè)要內(nèi)培外引
高質(zhì)量專業(yè)性的人才隊伍是發(fā)展我國職業(yè)教育特別是高職院校教育心理學(xué)的關(guān)鍵性因素。我們必須以網(wǎng)絡(luò)化人才隊伍、重視專業(yè)化建設(shè)為依托,進(jìn)一步加強專業(yè)組織和學(xué)術(shù)研究機構(gòu)的建設(shè)。一方面既要搭建好廣闊的學(xué)術(shù)平臺,另一方面還要吸引其他學(xué)研究者積極加入到職教心理學(xué)的研究隊伍中來。
三、結(jié)束語
實踐性和應(yīng)用性是職業(yè)教育突出的特點,職業(yè)教育的實踐是我國職業(yè)教育特別是高職院校教育心理學(xué)的發(fā)展原動力。因此我們必須加強應(yīng)用性、實證性和實踐性的研究,堅定不移地為我國職業(yè)教育的決策服務(wù),為改革發(fā)展高職院校的職業(yè)教育的實踐創(chuàng)新而服務(wù)。本世紀(jì)的頭20年將是我國職業(yè)教育心理學(xué)走向全面應(yīng)用的關(guān)鍵時期,我們有理由對我國未來的職業(yè)教育心理學(xué)發(fā)展充滿信心,并為此做出不懈的努力。
【參考文獻(xiàn)】
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