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能源資源管理辦法范文第1篇

【關(guān)鍵詞】礦產(chǎn)資源法礦業(yè)權(quán)法律體系

我國礦產(chǎn)資源法律體系現(xiàn)狀

礦產(chǎn)資源法律體系是國土資源法律體系的重要組成部分，是我國領(lǐng)域及管轄海域內(nèi)礦產(chǎn)資源管理、勘查、開發(fā)利用、保護(hù)等方面法律規(guī)范的總稱。目前，中國已經(jīng)建立了以《憲法》為基礎(chǔ)，以《礦產(chǎn)資源法》和相關(guān)法律法規(guī)為基本內(nèi)容的礦產(chǎn)資源法律體系。1986年，《礦產(chǎn)資源法》的頒布施行標(biāo)志著中國礦產(chǎn)資源管理步入了有法可依的軌道。自此，圍繞這部法律制定的礦產(chǎn)資源法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件，構(gòu)成了我國礦產(chǎn)資源法律體系的基本框架。1996年，《礦產(chǎn)資源法》修正案頒布實(shí)施，這是我國礦法的第一次重要修改。1998年，國務(wù)院頒布了三部重要的行政法規(guī)，即《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》、《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》和《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》，這三部重要法規(guī)對(duì)我國礦產(chǎn)資源勘查、開采和礦業(yè)權(quán)流轉(zhuǎn)制度的建立產(chǎn)生了積極影響。

我國礦產(chǎn)資源法律體系的主要內(nèi)容

我國礦產(chǎn)資源法律體系主要包括以下幾種制度：

礦產(chǎn)資源國家所有權(quán)制度。與大多數(shù)國家一致，我國憲法明確規(guī)定“礦產(chǎn)資源屬于國家所有”。1996年修訂的《礦產(chǎn)資源法》強(qiáng)化了國家對(duì)礦產(chǎn)資源的所有權(quán)，明確規(guī)定國家為所有權(quán)的行使主體。

礦產(chǎn)資源有償使用制度。中國政府自1994年起對(duì)采礦權(quán)人征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)，結(jié)束了無償開采礦產(chǎn)資源的歷史。自1998年起，中國開始對(duì)探礦權(quán)人、采礦權(quán)人收取探礦權(quán)使用費(fèi)、采礦權(quán)使用費(fèi)，國家出資勘查的則收取相應(yīng)的探礦權(quán)價(jià)款、采礦權(quán)價(jià)款。

礦產(chǎn)資源登記管理制度。分為勘查區(qū)塊登記和開采登記，主要包含在《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》和《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》之中。同時(shí)，1998年的《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》和2003年的《探礦權(quán)采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌管理辦法（試行）》也有部分內(nèi)容涉及登記制度。

礦業(yè)權(quán)及其流轉(zhuǎn)制度。根據(jù)現(xiàn)行礦法和相關(guān)法規(guī)的規(guī)定，我國實(shí)行以勘查許可證為代表的探礦權(quán)制度和以采礦許可證為代表的采礦權(quán)制度。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，擁有財(cái)產(chǎn)權(quán)屬性的礦業(yè)權(quán)必然反映出商品性特征，需要通過流通來實(shí)現(xiàn)資源的最佳配置。我國礦法對(duì)探礦權(quán)和采礦權(quán)的轉(zhuǎn)讓有具體規(guī)定，“除規(guī)定情形外，探礦權(quán)、采礦權(quán)不允許進(jìn)行轉(zhuǎn)讓，不得倒賣牟利”①。

我國礦產(chǎn)資源法律體系存在的問題分析

現(xiàn)行礦法體系和制度自實(shí)施以來，有力地維護(hù)了礦產(chǎn)資源國家所有權(quán)，規(guī)范了礦產(chǎn)勘查開發(fā)活動(dòng)，促進(jìn)了我國礦產(chǎn)資源的保護(hù)和合理利用。但現(xiàn)行礦法具有較多的計(jì)劃行政管理色彩和歷史局限性，無論在法律體系、法律實(shí)施還是法律效力方面都有許多不盡如人意之處，亟待完善。目前，我國礦業(yè)資源法律體系存在的問題主要有以下幾個(gè)方面：

礦業(yè)權(quán)取得和流轉(zhuǎn)的局限。盡管在修改之后，《礦產(chǎn)資源法》允許礦業(yè)權(quán)流轉(zhuǎn)，但礦業(yè)權(quán)的取得與流轉(zhuǎn)存在的種種限制依然導(dǎo)致礦業(yè)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)的交易萎縮，不能適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)生活。首先在礦業(yè)權(quán)上，我國人為地將礦業(yè)權(quán)分割為探礦權(quán)和采礦權(quán)，并且規(guī)定勘探企業(yè)在取得探礦權(quán)后，找到可供開采的礦產(chǎn)，并不能當(dāng)然地取得采礦權(quán)，僅僅是給予探礦權(quán)人以優(yōu)先采礦權(quán)。此外，《礦產(chǎn)資源法》明確禁止以盈利為目的的礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓，這一帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩的規(guī)定在實(shí)踐中無益于礦產(chǎn)資源的有效配置，使得整個(gè)礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)一直處于“有場(chǎng)無市”的境地。

行政監(jiān)督管理職權(quán)沖突。《礦產(chǎn)資源法》的立法宗旨在于保障礦產(chǎn)資源的合理利用和良好的礦區(qū)生態(tài)環(huán)境，同時(shí)對(duì)礦業(yè)企業(yè)的日常生產(chǎn)生活進(jìn)行監(jiān)督管理。但由于種種原因，這些監(jiān)督管理制度仍是粗線型的。首先，礦產(chǎn)資源管理政出多門，不分主次，各部門之間在權(quán)力配置上互相糾纏。法律缺陷導(dǎo)致部門職權(quán)不清，進(jìn)而導(dǎo)致管理上的混亂。其次，許多礦產(chǎn)資源管理內(nèi)容遺漏、職責(zé)空缺。例如在礦產(chǎn)資源開發(fā)利用過程中的環(huán)境防治與恢復(fù)問題上，地礦部門與環(huán)保部門各爭(zhēng)其主管權(quán)，但至今仍無相關(guān)法律規(guī)定出臺(tái)。

礦產(chǎn)資源保護(hù)法律亟待完善?，F(xiàn)有的《礦產(chǎn)資源法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《土地管理法》和《土地復(fù)墾規(guī)定》中，對(duì)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的環(huán)境保護(hù)和治理問題均提出了要求。但其中有關(guān)礦產(chǎn)資源保護(hù)的法律規(guī)定內(nèi)容原則性強(qiáng)，缺乏操作性，屬于“軟法性”規(guī)范；各種環(huán)保要求多為號(hào)召性規(guī)定，對(duì)不履行義務(wù)者并無有效的制裁手段，往往是違法成本低，執(zhí)法成本高，難以有效制止對(duì)環(huán)境的破壞。現(xiàn)行的《環(huán)境保護(hù)法》以污染控制為重點(diǎn)，依然是末端控制為主，不注重源頭控制，對(duì)我國自然資源保護(hù)極為不利。

推動(dòng)礦產(chǎn)資源法律體系建設(shè)的對(duì)策建議

我國現(xiàn)行的礦產(chǎn)資源法律制度，通過多年的建設(shè)和完善已經(jīng)有了很大的進(jìn)步和發(fā)展，但相比于礦產(chǎn)資源管理的客觀要求和國外先進(jìn)的法律經(jīng)驗(yàn)，還存在著諸多問題。完善礦產(chǎn)資源法律體系，增強(qiáng)礦產(chǎn)資源法律依據(jù)具有重大戰(zhàn)略意義。以保障國家礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略的制定和實(shí)施為目標(biāo)，以保護(hù)和合理開發(fā)礦產(chǎn)資源為主線，加快礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略立法，加強(qiáng)相關(guān)法律依據(jù)的建設(shè)，從法制方面提高礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略的可操作性和保障程度。

明確《礦產(chǎn)資源法》在礦產(chǎn)資源方面的綜合性法律地位。發(fā)揮《礦產(chǎn)資源法》在資源管理方面的作用，做好《礦產(chǎn)資源法》、《能源法》、《煤炭法》等相關(guān)資源類法律的同步研究，探索建立與礦產(chǎn)資源法和單項(xiàng)資源法相銜接、普適性與操作性并重的綜合性自然資源法律體系。

推進(jìn)礦產(chǎn)資源法及其配套法規(guī)修改。建立權(quán)屬明晰的礦產(chǎn)資源權(quán)屬法律制度，兼顧行政管理和民事法律責(zé)任，強(qiáng)調(diào)對(duì)礦業(yè)權(quán)的司法保護(hù)，為礦業(yè)權(quán)人的合法權(quán)益提供強(qiáng)有力的法律保障。健全礦業(yè)權(quán)流轉(zhuǎn)的法律制度，從法律層面明確增加礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓的情形，簡(jiǎn)化礦業(yè)權(quán)取得手續(xù)，從多方面促進(jìn)礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，充分發(fā)揮其資源配置的作用。注重制度創(chuàng)新和理論借鑒，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)手段的運(yùn)用，加強(qiáng)資源立法和執(zhí)法工作的國際交流與合作。

統(tǒng)籌考慮《礦產(chǎn)資源法》與相關(guān)法律的合理銜接。做好《礦產(chǎn)資源法》與《土地管理法》、《水法》、《森林法》、《農(nóng)場(chǎng)土地承包法》、《行政許可法》等在礦業(yè)用地、行政審批、水資源有償使用等方面的銜接，確保礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的高效協(xié)調(diào)管理。按照權(quán)責(zé)統(tǒng)一和管理高效的原則，統(tǒng)籌考慮《煤炭法》與《礦產(chǎn)資源法》的修改工作，協(xié)調(diào)處理各類礦業(yè)法律關(guān)系。建立煤炭行業(yè)準(zhǔn)入制度，制定煤炭行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)入體系。遵循《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》相關(guān)規(guī)定，通過規(guī)劃提高資源回采率和綜合利用率，發(fā)展礦產(chǎn)資源領(lǐng)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高資源利用水平，加快資源利用方式轉(zhuǎn)變。

立法以明確各主體職責(zé)，建立各部門協(xié)調(diào)機(jī)制。要改革目前探礦權(quán)、采礦權(quán)審批過分集中，國務(wù)院和省級(jí)政府國土資源管理部門的管理方式。國務(wù)院國土資源管理部門應(yīng)將管理重心轉(zhuǎn)移到政策研究、宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理方面，具體的審批發(fā)證登記工作應(yīng)由基層國土資源主管部門辦理。同時(shí)，明確基層國土資源主管部門在礦產(chǎn)資源勘查、開采活動(dòng)中實(shí)施監(jiān)督管理的法律地位，明確各級(jí)國土資源管理部門實(shí)施監(jiān)督檢查的主體資格、管轄范圍和權(quán)利職責(zé)。

依據(jù)各部門不同特性，按照權(quán)、責(zé)、利相一致的原則，建立分工明確、協(xié)作配合的部門協(xié)調(diào)機(jī)制。借鑒國外較成功的管理模式和經(jīng)驗(yàn)，以地質(zhì)科學(xué)為基礎(chǔ)，依據(jù)《礦產(chǎn)資源法》、《水法》、《河道管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，科學(xué)配置礦泉水、地?zé)帷⒑拥郎暗V等資源的管理，做好部門協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的優(yōu)化配置。

加強(qiáng)礦產(chǎn)資源保護(hù)與綜合利用的立法，促進(jìn)綠色礦業(yè)發(fā)展。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展為要求，健全礦產(chǎn)資源保護(hù)和綜合利用的法律法規(guī)，制定有利于促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源政策。

全面推行資源有償使用制度，它是建立資源開發(fā)良性經(jīng)濟(jì)體制的最有效途徑。應(yīng)以礦業(yè)權(quán)有償取得和合理的開發(fā)成本為核心，停止采礦權(quán)的無償出讓、轉(zhuǎn)讓、延續(xù)、變更，充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)礦產(chǎn)資源優(yōu)化配置的基礎(chǔ)性作用，不斷深化資源有償使用制度改革。進(jìn)一步培育和規(guī)范礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)，研究并制定相關(guān)措施以解決采礦權(quán)無償和有償取得的“雙軌制”問題，確保礦業(yè)權(quán)有償使用制度改革穩(wěn)步推進(jìn)，促進(jìn)資源合理高效利用，不斷提高資源回采率②。

完善礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度，完善配套政策和法律，構(gòu)建礦山環(huán)境恢復(fù)治理體系，考慮制定礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金條例。由于礦山環(huán)境的治理成本隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件的變化而變化，應(yīng)以礦山治理費(fèi)用為基礎(chǔ)，以保證金的金額高于治理成本為原則，參考國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)，制定合理的保證金收繳標(biāo)準(zhǔn)和收取方式③。（作者單位均為中國地質(zhì)大學(xué)（北京）人文經(jīng)管學(xué)院）

注釋

①李慶保，孫豁然：“中國礦業(yè)法律體系現(xiàn)狀及分析”， 《經(jīng)濟(jì)管理》，2008年第4期，第105～108頁。

能源資源管理辦法范文第2篇

【關(guān)鍵詞】煤炭；低煤價(jià)；精細(xì)化；成本管理

葛泉礦2013年銷售收入達(dá)10億，企業(yè)利潤達(dá)1.7億。各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)能夠完成，尤其是在這么嚴(yán)峻的煤炭市場(chǎng)環(huán)境下超額完成，難能可貴，成績(jī)得取得，既有產(chǎn)量提升帶來的增收，也有精細(xì)化管理深入推進(jìn)帶來的節(jié)支，二者相輔相成，缺一不可。精細(xì)化的成本管控采取的一系列措施對(duì)其他煤炭企業(yè)有借鑒意義。

一、完善制度，強(qiáng)化措施，保證執(zhí)行嚴(yán)管理

為了對(duì)成本控制提供制度保障，葛泉礦先后制定出臺(tái)了《推進(jìn)精細(xì)化管理工作實(shí)施方案》、《材料消耗考核管理辦法》、《計(jì)件工資管理辦法》、《地面單位績(jī)效考核管理辦法》、《能源考核及車輛維修費(fèi)用管理辦法》、《液壓支架使用管理辦法》、《煤質(zhì)考核辦法》、《建設(shè)工程管理辦法》等一系列管理辦法，對(duì)材料、人工、能源、修理等定額進(jìn)行了重新細(xì)化修訂完善，加強(qiáng)了對(duì)材料、人工、能源及修理費(fèi)等大額成本的管控力度。堅(jiān)持每月定期召開經(jīng)營分析會(huì)和預(yù)算平衡會(huì)，分析生產(chǎn)經(jīng)營中存在的問題，研究制定整改提高的辦法和措施，公布單項(xiàng)考核結(jié)果，增強(qiáng)了內(nèi)部考核的時(shí)效性，提高了各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行力，為各項(xiàng)成本控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定了基礎(chǔ)。

二、打破瓶頸，全面提升，質(zhì)量效益樹樣板

今年，葛泉礦借助東井更換主井電控系統(tǒng)的有利時(shí)機(jī)，充分挖掘東井生產(chǎn)潛能，在確保安全的前提下，大幅提升了東井產(chǎn)量，東井以300多人的建制，承擔(dān)了葛泉礦整整一半80萬噸的產(chǎn)量任務(wù)。原煤生產(chǎn)人員效率達(dá)到8.29噸/工，原煤直接工效達(dá)到28.1噸/工，可謂徹底打破了產(chǎn)量瓶頸，東井實(shí)現(xiàn)利潤占總利潤的70%。

精細(xì)化成本管理的實(shí)施要求員工整體素質(zhì)的提高，一些小改小革、引進(jìn)創(chuàng)新取得了良好效果，帶來了可觀效益：一是自創(chuàng)支架防誤操作裝置。該裝置使用自制的鐵架，固定支架閥組操作桿，防止行人誤碰導(dǎo)致支架動(dòng)作；二是創(chuàng)新使用移動(dòng)設(shè)備列車。11912工作面由于供電供液距離長，電壓大易導(dǎo)致設(shè)備啟動(dòng)困難，供液管路阻力損失較大不能保證支架初撐。為此使用了移動(dòng)設(shè)備列車。列車隨工作面推進(jìn)不斷前移，節(jié)省供、回液兩趟高壓管路（1800m）和1140Kv電纜（4*800m），方便短距離停送電和檢修，減少了供液壓力損耗、電壓損耗及維護(hù)費(fèi)用，減少了大量工時(shí)和材料投入，效果非常好；三是使用自制單軌移線車。考慮到穿過工作面電纜多，移架時(shí)易擠壞電纜水管等實(shí)際情況，通過自行設(shè)計(jì)、制作了單軌移線車，成功解決了電纜的吊掛和移動(dòng)問題，減少了電纜被單體等重物擠損的可能，增加了運(yùn)料巷的空間，減輕了勞動(dòng)強(qiáng)度，提高了工作效率，更重要的是節(jié)約了50余萬元的購買成本。

三、清理外包，減少外委，提高素質(zhì)降成本

由于葛泉礦地質(zhì)條件復(fù)雜，歷年來外委打鉆注漿費(fèi)用都在 1000萬元以上，為改變井下化學(xué)注漿需由外來人員施工，每年支付高額技術(shù)服務(wù)費(fèi)的現(xiàn)狀，葛泉礦培訓(xùn)自己的鉆機(jī)隊(duì)伍，逐漸由開掘單位自己承擔(dān)開掘頭面的底板超前、煤層鉆探任務(wù)，2013年外委鉆探費(fèi)用徹底取消，大大降低了成本費(fèi)用。加大外包用工清理力度，采取定崗、定員、定編，減少用工數(shù)量，提高用工效率。

加大設(shè)備外委修理的管理，對(duì)礦機(jī)修廠實(shí)行了內(nèi)部承包，堅(jiān)持能自修絕不外委的原則，既提高了職工鉆研技術(shù)提高素質(zhì)的工作積極性，又減少了外委修理費(fèi)用，全年外委修理費(fèi)同比減少265萬元。

四、全面預(yù)算，統(tǒng)籌物資，市場(chǎng)核算減浪費(fèi)

施行全面預(yù)算管理，年初制定《2013年全面預(yù)算管理辦法》，修訂、完善了各項(xiàng)考核制度，匯編成《葛泉礦全面預(yù)算管理制度匯編》和《葛泉礦全面預(yù)算管理定額手冊(cè)》。對(duì)原有的洗煤廠、機(jī)修廠模擬市場(chǎng)化管理辦法進(jìn)行了完善，使之更具可操作性：將材料費(fèi)、電費(fèi)、修理費(fèi)等費(fèi)用指標(biāo)與工資捆綁使用，制定了綜合單價(jià)，同時(shí)把生產(chǎn)任務(wù)完成、安全、文明生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量等作為調(diào)節(jié)指標(biāo)與工資掛鉤，有效激發(fā)了有關(guān)人員節(jié)支降耗、增收創(chuàng)效的積極性，取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效果，以洗煤廠為例，僅材料費(fèi)一項(xiàng)就較去年同期降低了150多萬元。

物資管理方面，積極開展“清倉利庫”活動(dòng)，徹底取消基層單位小倉庫，對(duì)基層單位過剩存料進(jìn)行了全面清理；在原有井口物資超市（本部）、東井物資超市的基礎(chǔ)上新建了機(jī)修物資超市、洗煤物資超市；同時(shí)加強(qiáng)了井下材料的回收復(fù)用，成立了物管科分揀中心并設(shè)專人負(fù)責(zé)，加大對(duì)材料的分揀和復(fù)用力度，全年回收材料計(jì)330余萬元，復(fù)用材料近270余萬元，材料單位成本減低7元/噸。

五、精細(xì)化成本管理努力的方向

隨著精細(xì)化成本管理理論的不斷完善及管理者認(rèn)知度的提高，管理的范圍將不僅限于對(duì)一 些經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的管控，而且向安全管理、技術(shù)管理、人力資源管理、財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、資本運(yùn)營等專業(yè)管理擴(kuò)展。每一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的管理專業(yè)均形成本專業(yè)一整套精細(xì)化成本管理方法、流程和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施過程監(jiān)控，使精細(xì)化成本管理向?qū)I(yè)管理，尤其是過程管理推進(jìn)。

能源資源管理辦法范文第3篇

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能源資源管理辦法范文第4篇

中國工業(yè)化進(jìn)程進(jìn)入了快速發(fā)展階段，對(duì)礦產(chǎn)資源的消費(fèi)需求逐漸增加，對(duì)在新形勢(shì)下礦業(yè)專業(yè)人才的要求也越來越來，而傳統(tǒng)的采礦專業(yè)培養(yǎng)內(nèi)容已漸漸不能滿足市場(chǎng)的需求。礦產(chǎn)資源管理與評(píng)價(jià)課程是礦業(yè)類院校采礦工程專業(yè)的一門專業(yè)主干課程，本文從課程目標(biāo)定位、課程內(nèi)容和教學(xué)方法等對(duì)礦產(chǎn)資源管理與評(píng)價(jià)課程的教學(xué)與實(shí)踐進(jìn)行了總結(jié)并提出了相應(yīng)的改革與優(yōu)化措施，為培養(yǎng)適應(yīng)新的國際礦業(yè)環(huán)境下的采礦技術(shù)人才奠定了基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：

礦業(yè)院校；采礦工業(yè)專業(yè)；礦產(chǎn)資源管理與評(píng)價(jià)；教學(xué)改革

一、問題的背景與提出

隨著我國工業(yè)化進(jìn)程的不斷加快，國家對(duì)礦產(chǎn)資源的需求也日益增加，特別是近十年來大宗礦產(chǎn)品資源如石油、煤炭和鐵礦石等重要的能源與礦產(chǎn)的消費(fèi)量一直保持逐年增加的趨勢(shì)。礦產(chǎn)資源消費(fèi)需求量之大、逐年增量之快，是國際上任何國家所不曾經(jīng)歷的。礦產(chǎn)資源的不可再生性、儲(chǔ)量耗竭性、供給稀缺性與對(duì)礦產(chǎn)資源需求的無限性形成尖銳的矛盾，因此，礦產(chǎn)資源國際間的配置顯得尤為重要，礦產(chǎn)資源管理國際合作也成為我國國土資源國際合作的重要組成部分，對(duì)提升我國礦產(chǎn)資源管理能力與水平提出了新的要求。礦產(chǎn)資源管理是國家運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律、科學(xué)技術(shù)等手段對(duì)我影響礦產(chǎn)資源的各種行為進(jìn)行調(diào)整、協(xié)調(diào)礦資源的開發(fā)利用與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的關(guān)系，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展[1]。在此新形勢(shì)下，“礦產(chǎn)資源管與評(píng)價(jià)”課程教學(xué)中應(yīng)更加重視對(duì)學(xué)生進(jìn)行全球資源觀的教育，從全球化角度重新審視我國礦資源形勢(shì)，用全球化的思維指導(dǎo)我國礦產(chǎn)資源管理國際合作，理清思路，定好位，并緊密結(jié)合國家的資源戰(zhàn)略，培養(yǎng)更多具有礦產(chǎn)資源管理與評(píng)價(jià)理論基礎(chǔ)，特別是具有采礦工程學(xué)科背景的本科生。筆者結(jié)合“礦產(chǎn)資源管理與評(píng)價(jià)”課程建設(shè)與教學(xué)實(shí)踐，就新形勢(shì)下如何保證采礦工程和工業(yè)工程專業(yè)本科教育質(zhì)量，培養(yǎng)專業(yè)知識(shí)扎實(shí)、業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬、知識(shí)結(jié)構(gòu)全面、具有全球視野的礦業(yè)人才，成為新時(shí)期礦業(yè)類院校本科生教學(xué)培養(yǎng)內(nèi)容不可缺少部分及本科教學(xué)中面臨的突出問題。

二、課程目標(biāo)定位

礦產(chǎn)資源管理屬于管理學(xué)范疇，是礦產(chǎn)資源主管部門以礦產(chǎn)資源所有權(quán)者和國家行政管理者身份，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，對(duì)礦產(chǎn)資源進(jìn)行的綜合管理，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，同時(shí)涉及礦產(chǎn)資源評(píng)價(jià)等學(xué)科知識(shí)，包括礦產(chǎn)資源的儲(chǔ)量管理、礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)的監(jiān)督管理和礦業(yè)權(quán)以及相關(guān)的法律、法規(guī)等[2]。20世紀(jì)90年代以來，我國的資源需求量、對(duì)外依存度以及國際礦業(yè)開采技術(shù)水平發(fā)生了顯著的變化，地質(zhì)勘查理論和技術(shù)、資源/儲(chǔ)量分類國家標(biāo)準(zhǔn)和礦產(chǎn)地質(zhì)勘查規(guī)范的實(shí)施以及礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)的初步建立，國家對(duì)采礦造成的環(huán)境破壞要求越來越高等，對(duì)從事礦業(yè)資源開發(fā)技術(shù)和管理人員提出新的要求。當(dāng)前礦產(chǎn)資源開發(fā)的最大特點(diǎn)是呈現(xiàn)多樣化和逐步走向市場(chǎng)化、國際化，從事礦產(chǎn)資源開發(fā)人員不僅需要扎實(shí)的礦產(chǎn)資源開采理論和技術(shù)知識(shí)，還需要具備一定的技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和礦產(chǎn)資源管理的知識(shí)，從而必須促使采礦工程學(xué)科內(nèi)容的調(diào)整和拓寬[3，4]。因此，礦業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)模式也應(yīng)由技術(shù)型發(fā)展為技術(shù)-經(jīng)濟(jì)-管理型，“礦產(chǎn)資源管理與評(píng)價(jià)”課程的培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)從原有的純采礦技術(shù)人才拓寬到以采礦技術(shù)為基礎(chǔ)，具備國際視野并掌握一定的技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和礦產(chǎn)資源管理的綜合型應(yīng)用型人才。

三、課程教學(xué)內(nèi)容體系建設(shè)

“礦產(chǎn)資源管理與評(píng)價(jià)”作為一門專業(yè)主干課程，涵蓋內(nèi)容較廣，主要包括礦產(chǎn)資源評(píng)估的基本概念、礦產(chǎn)資源評(píng)估基本方法、礦產(chǎn)資源供需預(yù)測(cè)、礦產(chǎn)資源服務(wù)年限評(píng)估、礦床開采技術(shù)條件評(píng)估以及礦業(yè)權(quán)（探礦權(quán)、采礦權(quán)）評(píng)估等內(nèi)容，各內(nèi)容間密切聯(lián)系成一整體。礦產(chǎn)資源評(píng)估的基本概念是進(jìn)行礦資源評(píng)估的基礎(chǔ)。與其他自然資源不同，礦產(chǎn)資源在被開采利用之前，其規(guī)模、分布狀況以及質(zhì)量等開采技術(shù)指標(biāo)和條件是不能完全確定的。因此，正確理解礦產(chǎn)資源的確切含義、基本特征和工業(yè)性質(zhì)，是合理開采利用礦產(chǎn)資源的前提。礦產(chǎn)資源評(píng)估方法是礦產(chǎn)資源評(píng)估中所運(yùn)用的特定技術(shù)，是分析和判斷礦產(chǎn)資源價(jià)值的手段和途徑[5]。在確定礦產(chǎn)資源基本開采指標(biāo)、開采條件和評(píng)估目的后，評(píng)估方法的選擇成為影響礦產(chǎn)資源價(jià)值的最重要因素。要明確指出，同一個(gè)礦床，采用不同的評(píng)估方法，在不同的礦業(yè)時(shí)期，可能會(huì)得到不同的評(píng)估結(jié)果。因此，礦產(chǎn)資源評(píng)估人員應(yīng)在充分了解被評(píng)估對(duì)象具體條件的基礎(chǔ)上，根據(jù)不同的評(píng)估目的、條件以及國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境，選擇合理的評(píng)估方法。礦產(chǎn)資源供需預(yù)測(cè)。世界礦產(chǎn)資源豐富，我國大宗礦產(chǎn)資源非常緊缺，發(fā)達(dá)國家中的一些重要資源國，如澳大利亞、加拿大等，仍堅(jiān)持通過出口資源來提高國內(nèi)經(jīng)濟(jì)，并希望為其開發(fā)的礦產(chǎn)資源尋找新的市場(chǎng)。抓住全球礦產(chǎn)品供需形熱變化及其帶來的戰(zhàn)略機(jī)遇，對(duì)優(yōu)化我國礦產(chǎn)資源配置及提高資源安全保障能力等具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。礦產(chǎn)資源管理與評(píng)價(jià)的教學(xué)內(nèi)容在全球資源的大背景下應(yīng)當(dāng)不斷地豐富，增加礦產(chǎn)資源價(jià)格變化對(duì)經(jīng)濟(jì)影響的探討環(huán)節(jié)，課程教學(xué)內(nèi)容應(yīng)結(jié)合國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程、行業(yè)運(yùn)行變化，不斷深入并突出體現(xiàn)礦產(chǎn)資源需求與國際礦業(yè)市場(chǎng)關(guān)系等內(nèi)容。礦床開采技術(shù)條件是一個(gè)綜合指標(biāo)，是影響礦床開采的重要因素，既要考慮資源儲(chǔ)量規(guī)模，又要分析礦資源賦存的地域條件、外部環(huán)境條件等。礦床開采技術(shù)條件評(píng)估的教學(xué)內(nèi)容主要針對(duì)影響礦資源開采的影響因素，采用定量和定性相結(jié)合的方法綜合評(píng)估礦床的開采價(jià)值，主要采用專家評(píng)定、灰色理論分析法。礦業(yè)權(quán)是指賦予礦業(yè)權(quán)人對(duì)礦產(chǎn)資源進(jìn)行勘查、開采和采礦等一系列活動(dòng)的權(quán)利，包括探礦權(quán)和采礦權(quán)。礦業(yè)權(quán)評(píng)估是指由專業(yè)機(jī)構(gòu)和人員，按照國家法律法規(guī)和資源評(píng)估準(zhǔn)則，依據(jù)相關(guān)程序，對(duì)礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)上合法流轉(zhuǎn)的探礦權(quán)、采礦權(quán)等資產(chǎn)價(jià)值的評(píng)估。隨著與資源大國戰(zhàn)略合作關(guān)系加緊，國際市場(chǎng)上的礦業(yè)權(quán)管理將成為我國礦產(chǎn)資源管理國際合作的重要內(nèi)容。礦產(chǎn)資源國際合作的內(nèi)容具體涉及礦業(yè)宏觀管理、礦業(yè)權(quán)管理與市場(chǎng)、礦業(yè)稅收政策、礦山環(huán)境保護(hù)、礦業(yè)融資等。在全球化背景下，礦產(chǎn)資源管理不僅僅是個(gè)國內(nèi)問題，也是個(gè)復(fù)雜的國際問題，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、法律等多方面[6]。

四、課程教學(xué)實(shí)踐

礦產(chǎn)資源管理與評(píng)價(jià)課程是一門綜合性和應(yīng)用課程，其內(nèi)容涉及地質(zhì)學(xué)、礦床開采技術(shù)、礦床技術(shù)經(jīng)濟(jì)和管理學(xué)等。為了適應(yīng)專業(yè)建設(shè)和復(fù)合型人才的培養(yǎng)，突出重點(diǎn)、加強(qiáng)各部分之間緊密相關(guān)，構(gòu)成統(tǒng)一的學(xué)科體系，在本課程的教學(xué)過程中體現(xiàn)以下三方面特點(diǎn)：（1）知識(shí)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)性：從基礎(chǔ)地質(zhì)理論、資源勘查技術(shù)手段、儲(chǔ)量分類、技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)可行性和資源管理五方面構(gòu)成一個(gè)完整的框架體系；（2）知識(shí)結(jié)構(gòu)規(guī)范性：由相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成資源地質(zhì)勘查標(biāo)準(zhǔn)體系，由礦床開采技術(shù)規(guī)范建立礦床技術(shù)、經(jīng)濟(jì)可行性分析標(biāo)準(zhǔn)體系，由探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法指導(dǎo)礦業(yè)權(quán)的流轉(zhuǎn)；（3）知識(shí)實(shí)用性：采用理論、方法、規(guī)范、實(shí)例與討論步驟構(gòu)成課程教學(xué)體系，注重老師傳授與學(xué)生自主查找資料并參加討論，以課堂教學(xué)為基礎(chǔ)，輔以實(shí)驗(yàn)教學(xué)、課程設(shè)計(jì)和畢業(yè)設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié)[7，8]。

（一）加強(qiáng)課堂教學(xué)

精心設(shè)計(jì)教學(xué)方案，完善實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容和實(shí)踐教學(xué)體系，注重對(duì)學(xué)生進(jìn)行綜合性和整體性的素質(zhì)教育和動(dòng)手能力培養(yǎng)。教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)共40學(xué)時(shí)：教師教學(xué)30學(xué)時(shí)；素質(zhì)拓展4學(xué)時(shí)，主要安排學(xué)生自己查找感興趣的與礦產(chǎn)資源管理相關(guān)的資料并做總結(jié)發(fā)言討論；實(shí)驗(yàn)室教學(xué)2學(xué)時(shí)，學(xué)習(xí)各種采礦技術(shù)知識(shí)，包括三維地質(zhì)模型、采礦方法模型等；課程設(shè)計(jì)4學(xué)時(shí)。在課堂教學(xué)中，課堂教學(xué)主要注重老師的教與學(xué)生的學(xué)，以學(xué)生為中心，教師負(fù)責(zé)引導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)和討論，建立平等的師生關(guān)系。以小組為單位，劃分學(xué)習(xí)小組，加強(qiáng)小組學(xué)習(xí)和幫扶能力，調(diào)動(dòng)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)的積極性。允許學(xué)生對(duì)教師的教學(xué)內(nèi)容有不同的見解，而后師生共同討論解決問題，讓學(xué)生極大地融入課堂，以培養(yǎng)學(xué)生敢于質(zhì)疑、敢于挑戰(zhàn)權(quán)威的精神。認(rèn)真?zhèn)湔n，采用案例教學(xué)方法，通過大量數(shù)據(jù)、實(shí)例分析講解礦產(chǎn)資源管理與評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)；同時(shí)課后留一部分作業(yè)，使學(xué)生能鞏固和復(fù)習(xí)課堂所授知識(shí)；認(rèn)真批改學(xué)生提交的作業(yè)，并集中講解存在的問題；上課提前10分鐘進(jìn)入教室，準(zhǔn)備上課資料并解答學(xué)生疑問。

（二）加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)

實(shí)驗(yàn)教學(xué)是體現(xiàn)課堂教學(xué)效果的實(shí)踐環(huán)節(jié)，也是補(bǔ)充課堂教學(xué)內(nèi)容重要手段。為了有效地加強(qiáng)采礦工程專業(yè)本科生實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力培養(yǎng)，充分利用學(xué)校及學(xué)院現(xiàn)有的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心和創(chuàng)新示范基地以及工程測(cè)試中心。在講解礦產(chǎn)資源分類、分布的實(shí)驗(yàn)教學(xué)中，以地質(zhì)標(biāo)本實(shí)驗(yàn)室為基礎(chǔ)，設(shè)置認(rèn)知礦石標(biāo)本、讀圖和巖心編錄實(shí)驗(yàn)，使課程的課堂教學(xué)內(nèi)容與實(shí)物形象結(jié)合。通過礦體三模型和采礦方法實(shí)物圖，使學(xué)生了解不同賦存條件礦物的開采方法，在進(jìn)行對(duì)比分析礦床開采設(shè)計(jì)方案中有哪些需要進(jìn)行詳細(xì)分析，各種開拓、開采設(shè)計(jì)方案與礦產(chǎn)資源的基本情況的關(guān)系，以培養(yǎng)學(xué)生綜合分析能力。設(shè)置虛擬礦床開采中心和數(shù)字礦山實(shí)驗(yàn)室開放日，積極提供實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)，并將實(shí)驗(yàn)教學(xué)和學(xué)生創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合，努力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和實(shí)踐能力。

（三）加強(qiáng)課程設(shè)計(jì)

課程設(shè)計(jì)是礦產(chǎn)資源實(shí)踐教學(xué)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，也是實(shí)現(xiàn)學(xué)以所用人才培養(yǎng)目標(biāo)的一個(gè)重要綜合性實(shí)踐環(huán)節(jié)。通過對(duì)整個(gè)課程階段對(duì)基礎(chǔ)知識(shí)、專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)以及實(shí)驗(yàn)室實(shí)驗(yàn)教學(xué)的學(xué)習(xí)，要通過課程設(shè)計(jì)這一重要環(huán)節(jié)來實(shí)驗(yàn)對(duì)理論知識(shí)的實(shí)踐，同時(shí)也是進(jìn)行工程訓(xùn)練、培養(yǎng)科研能力。課程設(shè)計(jì)是一次系統(tǒng)的綜合訓(xùn)練，又是最能檢測(cè)學(xué)時(shí)對(duì)知識(shí)理解和把握，以及展示學(xué)已致用的教學(xué)環(huán)節(jié)，還是進(jìn)一步學(xué)習(xí)和查漏補(bǔ)缺的一個(gè)比較環(huán)節(jié)。通過礦產(chǎn)資源的開采設(shè)計(jì)，使學(xué)生掌握礦產(chǎn)資源開采設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容和資源開采的具體分類方法；通過虛擬礦業(yè)權(quán)的流權(quán)，使學(xué)生掌握了解了礦業(yè)權(quán)流轉(zhuǎn)過程中都涉及哪些法律、法規(guī)，流轉(zhuǎn)過程以及與國際礦業(yè)公司礦業(yè)合作的視野。培養(yǎng)了學(xué)生從管理者角度分析問題和解決問題的思路和高度。

（四）加強(qiáng)現(xiàn)代礦業(yè)法律與法規(guī)學(xué)習(xí)

礦產(chǎn)資源開發(fā)涉及面廣泛，常由于法律意識(shí)薄弱而引來官司，少者罰款，重者停產(chǎn)整頓，甚至關(guān)閉礦山。國內(nèi)涉及礦產(chǎn)資源開發(fā)的法律主要有《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》、《探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》等。同時(shí)要重視國外的礦產(chǎn)資源法律、法規(guī)，詳細(xì)了解并與國內(nèi)相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行對(duì)比，切忌習(xí)慣地執(zhí)行不同國度的規(guī)范，否則，將給企業(yè)帶來重大的損失。作為礦業(yè)類院校本科生，必須學(xué)習(xí)和具備相應(yīng)的管理知識(shí)和意識(shí)，因此，加強(qiáng)學(xué)習(xí)礦產(chǎn)資源開采的相應(yīng)法律課程，應(yīng)列入礦產(chǎn)資源管與評(píng)價(jià)課程講授的重點(diǎn)內(nèi)容。

（五）加強(qiáng)國際化管理理念和外語基礎(chǔ)

我國大宗礦產(chǎn)資源非常緊缺，國外礦業(yè)投資渠道和案例逐漸增多，礦產(chǎn)資源管理的教學(xué)內(nèi)容在全球資源配置環(huán)境下應(yīng)當(dāng)不斷豐富。在教學(xué)內(nèi)容上，既要吸取先進(jìn)國際采礦專業(yè)課程的優(yōu)點(diǎn)，也要結(jié)合我國采礦環(huán)境的情況，結(jié)合國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行、行業(yè)變化和國家經(jīng)濟(jì)需要，增加國際礦產(chǎn)資源價(jià)格對(duì)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)影響分析，成為該課程教學(xué)值得深入研究的內(nèi)容。例如，結(jié)合本課程，增設(shè)談判模擬試驗(yàn)，虛擬礦業(yè)并購背景，使學(xué)生熟悉礦業(yè)并購流程和需注意問題，提高學(xué)生的實(shí)際操作能力。隨著國內(nèi)礦業(yè)環(huán)境與國際深入融入，我國從事海外礦產(chǎn)資源開發(fā)越來越頻繁，規(guī)模也越來越大，涉及國家和礦業(yè)類型也越多，合作方式不一。需要與各級(jí)人員，包括國外工人、地方政府、各級(jí)主管部門交流，熟練運(yùn)用當(dāng)?shù)卣Z言特別重要。因此，除了要掌握國際通用語言-英文除外，還應(yīng)該鼓勵(lì)采礦工程專業(yè)本科生在校期間多學(xué)習(xí)第二外語，如西班牙語、法語和俄語等小語種，如有可能，應(yīng)采用雙語教學(xué)或增設(shè)第二外語班[9]。

五、結(jié)語

礦產(chǎn)資源是國民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)，隨著工業(yè)發(fā)展進(jìn)程和采礦技術(shù)不斷提升，國際礦產(chǎn)資源已進(jìn)行共同開發(fā)利用時(shí)期，作為具有行業(yè)特色的院校，對(duì)礦業(yè)類院校本科生培養(yǎng)提出了新的更高要求，礦產(chǎn)資源管理與評(píng)價(jià)課程要結(jié)合大的國際礦業(yè)環(huán)境，不斷豐富課堂教學(xué)內(nèi)容，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)、課程設(shè)計(jì)等實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，增加產(chǎn)資源管理法律、法規(guī)知識(shí)，加強(qiáng)國際化管理理念和外語基礎(chǔ)，才能提高采礦專業(yè)的實(shí)踐能力、國際視野、交流能力和創(chuàng)新能力，才能拓寬學(xué)生就業(yè)渠道，培養(yǎng)出滿足礦產(chǎn)資源快速發(fā)展的需要。

作者：徐文彬 閻濤潔 王麗曄 盧燁陶 單位：中國礦業(yè)大學(xué)（北京）資源與安全工程學(xué)院 北京郵電大學(xué)教務(wù)處

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能源資源管理辦法范文第5篇

據(jù)統(tǒng)計(jì)，歐盟27國2010年產(chǎn)生了大約9450萬噸危險(xiǎn)廢物。而美國雖然一直致力于危險(xiǎn)廢物的處理，但其2011年回收處理（金屬，溶劑或其他恢復(fù)）的150萬噸的危險(xiǎn)廢物也僅占危險(xiǎn)廢物總量的3.8%。就全球范圍而言，危險(xiǎn)廢物處理面臨的挑戰(zhàn)相當(dāng)嚴(yán)峻?；厥赵倮卯?dāng)然是最好的途徑，但如果實(shí)在無法實(shí)現(xiàn)，安全焚化或者進(jìn)行垃圾填埋應(yīng)該是最后的選擇，因?yàn)檫@些方法需要密切監(jiān)測(cè)，并且可能導(dǎo)致嚴(yán)重的環(huán)境破壞。比如根據(jù)歐盟填埋指令，英國在致力于降低送往垃圾填埋場(chǎng)的生物降解市政廢物，目標(biāo)是相對(duì)于1995而言，到2013減少50%，到2020年減少65%。

有效政策和方法

有效處理有毒廢物需要在政策上給予支持。例如，在政策制定上需要明確優(yōu)先級(jí)，即明確廢物處理、能源和氣候變化政策的優(yōu)先級(jí)，并尋求最佳平衡；需要建立資源管理辦公室，用以提高政府處理廢物的有效性，并協(xié)調(diào)各方資源；政府要通過相關(guān)機(jī)制提高數(shù)據(jù)的質(zhì)量以協(xié)助決策，包括廢物的組成和數(shù)量，現(xiàn)有的和計(jì)劃的廢物管理基礎(chǔ)設(shè)施的地點(diǎn)和能力等。政府需要致力于持續(xù)不斷地提高回收和恢復(fù)材料的質(zhì)量和數(shù)量。同時(shí)，為適應(yīng)不斷變化的需求，政府應(yīng)當(dāng)確保有恰當(dāng)?shù)膹U物和資源管理基礎(chǔ)設(shè)施。另外，光靠政府無法完成廢物處理，因此政府必須為向廢物和資源管理基礎(chǔ)設(shè)施的私人投資提供便利。

歐盟的廢物管理辦法基于三個(gè)原則，即廢物預(yù)防、回收和再利用，并改善最終處置和監(jiān)測(cè)，這很值得借鑒。通過清潔技術(shù)，生態(tài)設(shè)計(jì)，或者生態(tài)效率更高的生產(chǎn)和消費(fèi)模式，可以達(dá)到預(yù)防廢物產(chǎn)生的目的；通過限制生產(chǎn)過程中原料的提取和轉(zhuǎn)換，專注于材料技術(shù)的廢物預(yù)防和回收還可以減少使用資源對(duì)環(huán)境所造成的影響。日本的日產(chǎn)公司是這方面的先進(jìn)典型。

日產(chǎn)認(rèn)為被重復(fù)使用的電池可以將可再生能源――如太陽能和風(fēng)能――產(chǎn)生的多余電力儲(chǔ)存起來，然后在用電高峰期時(shí)釋放使用，從而減少常規(guī)電站保持待命的需要。據(jù)估計(jì)，完全充電的日產(chǎn)LEAF電池電源足以為一套三居室的家庭提供3天左右（8kW/day）的能量。為有效完成有毒廢物的處理，日產(chǎn)在LEAF電動(dòng)車剛剛推出時(shí)就已經(jīng)開始考慮如何處置生命結(jié)束的汽車。雖然LEAF電動(dòng)車的設(shè)計(jì)使用壽命與任何的傳統(tǒng)汽車相同，但一些因事故而破損的汽車中的電池將可能很快就出現(xiàn)，因此公司認(rèn)為現(xiàn)在就必須考慮如何管理和使用這些零部件。目前日產(chǎn)全球總部已建成第一個(gè)大規(guī)模演示系統(tǒng)，展示LEAF電池對(duì)可再生能源發(fā)電的存儲(chǔ)和使用。新存儲(chǔ)系統(tǒng)的電力供應(yīng)是由安裝在日產(chǎn)辦公室的太陽能電池產(chǎn)生的，其后電被存儲(chǔ)在鋰離子電池里，電能可被用于電動(dòng)車輛充電。通過7個(gè)與日產(chǎn)總部的太陽能電網(wǎng)相連的充電站，產(chǎn)生和存儲(chǔ)的總電量相當(dāng)于每年為1800輛日產(chǎn)LEAF電動(dòng)車完全充電。這相當(dāng)于每年減少15.4噸的二氧化碳排放，將使電動(dòng)車完全通過可再生能源充電，從而真正達(dá)到零排放。這一方面從源頭就減少了有毒廢物的過早產(chǎn)生，另一方面，對(duì)其利用進(jìn)一步減少了資源的使用，從而降低了對(duì)環(huán)境的傷害。

最新技術(shù)

為了更有效地處理有毒廢物，研究人員一直在努力尋求新方法。

2012年11月，英國研究人員著手開發(fā)的新方法不僅能去除受污染的土壤和水中的有毒物質(zhì)，例如鉑和砷，而且，經(jīng)過恰當(dāng)?shù)纳锞珶捁に嚕@些轉(zhuǎn)換出的金屬納米粒子可以根據(jù)需要被制成不同的形狀和大小，用于催化式排氣凈化器、癌癥治療和其他應(yīng)用。

在電子產(chǎn)品生產(chǎn)設(shè)施附近的河岸，鉑族金屬污染是個(gè)日益嚴(yán)重的問題。另外，砷也是工業(yè)生產(chǎn)過程中自然產(chǎn)生的副產(chǎn)品。催化式排氣凈化器產(chǎn)生的粉塵堆積也會(huì)對(duì)環(huán)境造成重金屬污染。鉑族金屬和砷都是非常有價(jià)值的商品，前者可作為工業(yè)催化劑，而鉑和砷納米粒子可用于治療癌癥，這些都是高價(jià)位的產(chǎn)品。英國研究人員在致力于研究如何用植物來處理鉑族金屬和砷污染物。他們關(guān)注的重點(diǎn)是那些可以將鉑族金屬和砷融入到其組織中去的植物。植物可以吸收金屬是早就被人們所知的，但利用這一特性來處理有毒污染物卻是先前沒有人嘗試的。這種技術(shù)的優(yōu)點(diǎn)是它不需要用能源密集型，價(jià)格昂貴的程序清理土壤，被利用的完全是自然的過程。使用這項(xiàng)新技術(shù)，不僅可以廉價(jià)節(jié)能地修復(fù)受污染的土壤，同時(shí)還能生產(chǎn)有價(jià)值的商品。技術(shù)產(chǎn)出的恰當(dāng)形狀大小和功能的納米粒子無需后續(xù)細(xì)化，就可以供催化式排氣凈化器的生產(chǎn)商、治療癌癥的開發(fā)商及其他一些適用的技術(shù)開發(fā)使用。技術(shù)也可以用來回收垃圾填埋場(chǎng)或礦渣堆中的金屬，甚至可以從露天礦獲取微量的金屬。