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規(guī)劃運(yùn)營(yíng)一體化

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規(guī)劃運(yùn)營(yíng)一體化

規(guī)劃運(yùn)營(yíng)一體化范文第1篇

(湖州市水務(wù)集團(tuán)有限公司,浙江湖州313000)

[摘要]我國(guó)正努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè),供水一體化便屬于其中一項(xiàng)最為主要的工程。該工程將針對(duì)農(nóng)村居民用水的安全性提高問題,確保農(nóng)村居民身體健康安全以及為其改善生活質(zhì)量的方法進(jìn)行規(guī)劃。本文從城鄉(xiāng)供水一體化現(xiàn)狀入手,對(duì)其中存在的問題進(jìn)行了分析,并提出了相關(guān)的解決措施。

關(guān)鍵詞 ]城鄉(xiāng)建設(shè);供水一體化;供水改造

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2015.22.280

水是生命之源,更是人類賴以生存的重要資源,人們的生產(chǎn)和生活均離不開水。不安全的水資源已經(jīng)成為了人們生活當(dāng)中的無形殺手。國(guó)家為解決該嚴(yán)重性的問題,要求盡快改善農(nóng)村用水條件,提高農(nóng)村用水的安全性能,為農(nóng)村居民用水提供有效的安全保障,同時(shí)加快城鄉(xiāng)費(fèi)一體化進(jìn)程步伐,對(duì)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)進(jìn)行合理的規(guī)劃,具有重大的意義。

1城鄉(xiāng)供水現(xiàn)狀

近年來,由于政府加大了對(duì)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)的力度,使得城鄉(xiāng)供水已經(jīng)逐漸的向集中供水化發(fā)展,但是,對(duì)農(nóng)村供水建設(shè)當(dāng)中仍然存在大量的、急需解決的重要安全問題。

大部分將要實(shí)行城鄉(xiāng)供水一體化的城鄉(xiāng)周邊均會(huì)有大量的水資源,但是該水資源供水對(duì)象多為城鎮(zhèn)或城市,對(duì)農(nóng)村的用水支持力度并不足,流向農(nóng)村的水資源甚少,使得城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)進(jìn)展緩慢,不能夠快速的解決農(nóng)村居民用水安全問題。同時(shí),個(gè)別農(nóng)村正在進(jìn)行的供水一體化建設(shè),工程質(zhì)量不過關(guān),不能夠保障居民的安全用水,使得農(nóng)村居民產(chǎn)生了強(qiáng)烈的反應(yīng)。另外,現(xiàn)有的一體化工程較規(guī)劃的一體化工程規(guī)模而言,相對(duì)較小,城鄉(xiāng)供水一體化的整體供水網(wǎng)絡(luò)正在建設(shè)當(dāng)中,其管理以及建設(shè)均有待進(jìn)行整合[1]。加之,個(gè)別城鄉(xiāng)當(dāng)中的供水一體化工程的運(yùn)營(yíng)機(jī)制并不完整,對(duì)水資源的管理,用水價(jià)格的控制并不嚴(yán)格,使得工程運(yùn)營(yíng)當(dāng)中的經(jīng)費(fèi)運(yùn)轉(zhuǎn)不合理,必須要加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)的管理以及規(guī)劃。

2城鄉(xiāng)供水一體化當(dāng)中存在的問題

2.1供水骨干網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度不足

隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快,城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為迅速,大部分農(nóng)村居民已經(jīng)轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)進(jìn)行發(fā)展,其收入亦得到了提高,對(duì)用水質(zhì)量和用水安全的要求日益提高。同時(shí),多數(shù)農(nóng)村現(xiàn)存的供水工程仍舊是單村的供水工程,其中存在問題比較多,亦比較突出,因此,整體供水的骨干網(wǎng)絡(luò)需要加大建設(shè)力度,從而滿足人們的需求。

2.2城鄉(xiāng)供水工程運(yùn)行受到制約

城鄉(xiāng)供水工程由各農(nóng)村村內(nèi)供水管網(wǎng)組成,而村內(nèi)供水管網(wǎng)一般是在實(shí)行“村村通”時(shí)期,由各個(gè)村自主進(jìn)行建設(shè),無論是整個(gè)管網(wǎng)的用料,抑或管網(wǎng)的建設(shè)質(zhì)量,均低于正常標(biāo)準(zhǔn)[2]。加之部分村內(nèi)供水管網(wǎng)進(jìn)行了多年的供水作業(yè),已經(jīng)產(chǎn)生了損壞,無法繼續(xù)實(shí)行供水作業(yè),即便是其他村內(nèi)供水管網(wǎng)為出現(xiàn)嚴(yán)重問題,依舊多數(shù)為“帶病”工作狀態(tài)。而城鄉(xiāng)供水一體化需要將各個(gè)村內(nèi)供水管網(wǎng)進(jìn)行連接,接入較大的管道,該項(xiàng)舉措將會(huì)為原有的村內(nèi)供水管網(wǎng)帶來巨大的壓力,因此,在實(shí)行城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)時(shí)便考慮放棄個(gè)別農(nóng)村的村內(nèi)管網(wǎng)連接,導(dǎo)致整個(gè)城鄉(xiāng)供水工程受到了極大的制約。

2.3部分農(nóng)村供水并網(wǎng)積極性不高

城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)是現(xiàn)今推行城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程當(dāng)中重要的組成部分,但是,相當(dāng)一大部分農(nóng)村的村內(nèi)管網(wǎng)并網(wǎng)積極性并不十分高漲,主要是因?yàn)椋旱谝?,部分農(nóng)村的村內(nèi)供水管網(wǎng)雖然處于“帶病”工作的狀態(tài),但是仍舊能夠進(jìn)行供水作業(yè),村民認(rèn)為只要有水用并能夠解決生活用水問題,并不注重對(duì)水源質(zhì)量的要求。第二,現(xiàn)今多數(shù)農(nóng)村雖然實(shí)行村內(nèi)供水管網(wǎng)進(jìn)行供水,但是其供水并不需要花費(fèi)資金,實(shí)行免費(fèi)政策,而正常的稅費(fèi)是由整個(gè)機(jī)體承擔(dān)[3]。村民擔(dān)心在實(shí)行供水并網(wǎng)之后,其用水費(fèi)用會(huì)提高,因此,不主張實(shí)行并網(wǎng)供水。

2.4供水一體化配套設(shè)施不完善

(1)產(chǎn)生污水現(xiàn)象比較嚴(yán)重。城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)當(dāng)中必定會(huì)有重要的水源,對(duì)重要水源的保護(hù)雖然得到了相對(duì)的重視,但仍然存在水質(zhì)管理不到位的現(xiàn)象,導(dǎo)致污染水源進(jìn)行蔓延,影響整個(gè)城鄉(xiāng)供水系統(tǒng)。

(2)技術(shù)水平達(dá)不到要求。城鄉(xiāng)供水一體化需要現(xiàn)今的科學(xué)技術(shù)和發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行配合,使整個(gè)工程建設(shè)以及運(yùn)轉(zhuǎn)均能實(shí)現(xiàn)信息化、自動(dòng)化,現(xiàn)有的水平達(dá)不到要求。

(3)運(yùn)營(yíng)體系不夠完善。在該工程當(dāng)中,其監(jiān)管體制以及整個(gè)工程的運(yùn)營(yíng)體系均未得到完善,并不健全,對(duì)農(nóng)村供水的管理不嚴(yán)格。

3城鄉(xiāng)供水一體化問題的解決措施

(1)加強(qiáng)供水骨干網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度。城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)應(yīng)該按照規(guī)劃建設(shè)的總目標(biāo)進(jìn)行建設(shè),以便于加強(qiáng)整個(gè)供水骨干管網(wǎng)的建設(shè),完成預(yù)期目標(biāo),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化,加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程。

(2)水管網(wǎng)建設(shè)步伐。由于村內(nèi)供水管網(wǎng)的建設(shè)制約整個(gè)城鄉(xiāng)供水進(jìn)程的運(yùn)行,因此,必須對(duì)村內(nèi)供水管網(wǎng)的建設(shè)加快步伐,最主要的便是籌集村內(nèi)管網(wǎng)建設(shè)的資金[4]。在建設(shè)過程中,上級(jí)應(yīng)該予以相應(yīng)的改造資金,但只能夠滿足少量村內(nèi)管網(wǎng)建設(shè),需要進(jìn)行大規(guī)模改造的鄉(xiāng)村則需要自主進(jìn)行資金的籌集。同時(shí),為了保障建設(shè)后的村內(nèi)管網(wǎng)能夠適應(yīng)一體化建設(shè),應(yīng)該對(duì)村內(nèi)管網(wǎng)的建設(shè)與改造進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃、建造、監(jiān)管。

(3)提高供水管理以及服務(wù)水平。首先,要提高整個(gè)建設(shè)當(dāng)中的信息化管理水平。引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行信息化、自動(dòng)化的監(jiān)測(cè)與控制,安裝實(shí)時(shí)監(jiān)察裝置,對(duì)問題的出現(xiàn)能夠及時(shí)進(jìn)行處理。其次,要提升建設(shè)中的管理與服務(wù)水平。供水單位需要設(shè)立便捷的供水熱線,組建解決供水問題的隊(duì)伍,對(duì)居民在用水過程中遇到的問題能夠及時(shí)進(jìn)程處理。

(4)考核制度。城鄉(xiāng)供水一體化需要多個(gè)部門聯(lián)合進(jìn)行管理,因此,在建設(shè)過程中,應(yīng)該成立較為完善的多部門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),對(duì)其人員的配備以及職能進(jìn)行明確,便于解決在建設(shè)與運(yùn)營(yíng)當(dāng)中出現(xiàn)的各種問題[5]。同時(shí),要對(duì)整個(gè)供水工程進(jìn)行考核,確保能夠正常、安全供水,為農(nóng)村居民的用水提供安全保障,推薦城鄉(xiāng)供水一體化進(jìn)程。

4結(jié)論

綜上所述,在農(nóng)村用水安全問題幾位突出的時(shí)代,城鄉(xiāng)供水一體化工程的推進(jìn)具有重要的理論與實(shí)際意義。城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)不僅能夠?yàn)檗r(nóng)村居民的安全用水提供保障,減少不安全水質(zhì)對(duì)農(nóng)村居民身體上產(chǎn)生的危害,更能夠加快整個(gè)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。政府在進(jìn)行城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)方面,應(yīng)該予以高度的重視,并發(fā)揮政府職能,對(duì)該工程予以資金與政策上的支持,使建設(shè)者與城鄉(xiāng)居民能夠完全積極的投入到城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)當(dāng)中,為城鄉(xiāng)的統(tǒng)籌發(fā)展做出相應(yīng)的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn):

[1]吳鵬.推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)的若干思考[J].財(cái)經(jīng)界(學(xué)術(shù)版),2015,(3):132.

規(guī)劃運(yùn)營(yíng)一體化范文第2篇

【關(guān)鍵詞】城鄉(xiāng)一體化;農(nóng)村物流發(fā)展;思考

【Abstract】this paper from the integration of urban and rural planning, and logistics site in urban and rural planning, urban-rural economic integration, creating integration of urban and rural, urban and rural passenger transport logistics chain supermarkets, perfect small express network, the rural logistics and logistics information network platform built in dynamic alliance formed four aspects of the rural logistics development under the background of urban-rural integration strategy is a consideration and exploration.

【Key words】Urban-rural integration in rural;Logistics development;Research

1 城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)物流站點(diǎn)規(guī)劃

有效規(guī)劃城鄉(xiāng)布局使其實(shí)現(xiàn)一體化,對(duì)城鄉(xiāng)物流站點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,促進(jìn)農(nóng)村物流設(shè)施的不斷完善,首先,在將農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村物流站場(chǎng)分別統(tǒng)一納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和地方統(tǒng)一規(guī)劃中;其次,政府和交通部門應(yīng)該從政策上對(duì)物流龍頭企業(yè)進(jìn)行積極的扶持,將其有效培養(yǎng)起來。如果物流企業(yè)改造和租賃了客運(yùn)站,則對(duì)其進(jìn)行積極鼓勵(lì)和支持。如果城市物流連鎖超市企業(yè)對(duì)農(nóng)村物流市場(chǎng)有一項(xiàng),則對(duì)其進(jìn)行優(yōu)惠扶持。如果客運(yùn)企業(yè)發(fā)展小件快運(yùn),則從政策上對(duì)其進(jìn)行支持,在建設(shè)農(nóng)村物流站點(diǎn)的過程中做到全面扶持;再者,對(duì)已有資源進(jìn)行整合利用,對(duì)農(nóng)村原有的各類場(chǎng)站資源進(jìn)行積極的改造,使其成為物流網(wǎng)店。將農(nóng)村客運(yùn)站、糧食收購站等多種社會(huì)已有資源充分集結(jié)起來,然后對(duì)其進(jìn)行積極的改造,使其成為城鄉(xiāng)配送點(diǎn)等,進(jìn)而將農(nóng)村物流網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立起來,將物流配送服務(wù)直接提供給村戶,從而促進(jìn)城市融合農(nóng)村物流配送節(jié)點(diǎn)目標(biāo)的有效實(shí)現(xiàn)。對(duì)農(nóng)村交通綜合站場(chǎng)建設(shè)進(jìn)行積極的推進(jìn),如客貨一體站、農(nóng)村物流網(wǎng)店等。

2 城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化,打造城鄉(xiāng)物流連鎖超市

隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一體化的不斷增進(jìn),政府應(yīng)該以農(nóng)村物流市場(chǎng)的需求為基礎(chǔ),如果城市商貿(mào)連鎖超市兼具物流服務(wù)功能,則鼓勵(lì)其積極開拓農(nóng)村市場(chǎng),依據(jù)“市場(chǎng)引導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)行”的運(yùn)營(yíng)方式將一批城鄉(xiāng)物流連鎖超市品牌重點(diǎn)推出來,并使其具有代表性,實(shí)行“統(tǒng)一管理、統(tǒng)一配送”的經(jīng)營(yíng)管理模式,將物流運(yùn)營(yíng)體系搭建起來,所搭建的物流運(yùn)營(yíng)體系集“物流平臺(tái)、運(yùn)輸服務(wù)”為一體。在政府對(duì)城鄉(xiāng)物流場(chǎng)站進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、對(duì)農(nóng)村已有物流資源進(jìn)行有效整合的過程中,物流企業(yè)可以將改造后的物流服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)最大限度地利用起來,開設(shè)連鎖超市等,使城鄉(xiāng)物流連鎖超市網(wǎng)絡(luò)覆蓋各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各個(gè)角落。農(nóng)戶只需要向附近的連鎖超市配送自家生產(chǎn)的貨物,集貨由農(nóng)村物流超市負(fù)責(zé),向城市物流超市集中運(yùn)送,然后加工包裝由城市物流超市負(fù)責(zé),最后賣到城市居民手中。該成城鄉(xiāng)一體化的物流模式將不必要的流通環(huán)節(jié)減少到了最低限度,促進(jìn)了產(chǎn)銷一體化的切實(shí)實(shí)現(xiàn)。同時(shí),城市物流超市也可以將農(nóng)戶生產(chǎn)所需的物品運(yùn)送到農(nóng)村物流超市,如農(nóng)資用品、生活用品等,最終向農(nóng)戶送達(dá),城市物流超市反饋回來的需求信息也會(huì)通過農(nóng)村物流超市向農(nóng)戶傳達(dá),從而促進(jìn)了城市農(nóng)村物流、信息流雙向流通的有效實(shí)現(xiàn),達(dá)到城鄉(xiāng)物流一體化目標(biāo)。

3 城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化,完善小件快運(yùn)網(wǎng)

《道路運(yùn)輸業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》指出:“城鄉(xiāng)一體化管理體制改變屬于一個(gè)重大機(jī)遇,道路運(yùn)輸行業(yè)必須將其牢牢抓住,對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)客運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展中的突出問題進(jìn)行著力解決,加快完善資源共享、布局合理的城鄉(xiāng)道路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),使城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化進(jìn)程得到不斷推進(jìn),實(shí)現(xiàn)均等基本公共客運(yùn)服務(wù)的切實(shí)實(shí)現(xiàn)。”道路客運(yùn)小件快運(yùn)在極大程度上屬于一項(xiàng)延伸服務(wù),指在高等級(jí)公路旅客運(yùn)輸運(yùn)班線的基礎(chǔ)上將道路客運(yùn)班次密集等的優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來,在客車行李艙裝在發(fā)貨人托運(yùn)的小件物品,運(yùn)行時(shí)間和客運(yùn)班車相同,以此實(shí)現(xiàn)快速移動(dòng)交付給收件人的目標(biāo)。我國(guó)公路網(wǎng)的不斷完善在極大程度上加快了城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化的進(jìn)程,各個(gè)客運(yùn)企業(yè)的營(yíng)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)也得到了不斷的延伸,各個(gè)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有分布,將良好的機(jī)遇提供給了小件快運(yùn)向農(nóng)村的發(fā)展。近年來,國(guó)家大力倡導(dǎo)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化,各地區(qū)政府應(yīng)該將該機(jī)遇充分利用起來,積極建設(shè)和改造農(nóng)村客運(yùn)站,以城鄉(xiāng)客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)對(duì)客運(yùn)企業(yè)小件快運(yùn)業(yè)務(wù)在農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的拓展進(jìn)行積極的鼓勵(lì),向客運(yùn)企業(yè)免費(fèi)或優(yōu)惠租賃運(yùn)管部門管轄下的客運(yùn)站等,將小件快運(yùn)部設(shè)立起來。在政府的協(xié)調(diào)下積極主動(dòng)地加強(qiáng)與客運(yùn)企業(yè)的交流和合作,最大程度地發(fā)揮道路客運(yùn)班線密集、安全等優(yōu)勢(shì),將載體設(shè)定為城鄉(xiāng)和農(nóng)村客運(yùn)班車,將小件快運(yùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)建立起來,促進(jìn)農(nóng)村小件快運(yùn)物流體系的形成,實(shí)現(xiàn)信息、運(yùn)送、結(jié)算等為一體及農(nóng)村物流小件快運(yùn)服務(wù)。

4 對(duì)農(nóng)村物流信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和物流動(dòng)態(tài)聯(lián)盟搭建組建起來

各地政府在對(duì)農(nóng)村物流信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行建設(shè)的過程中應(yīng)該最大限度地發(fā)揮自身的主導(dǎo)作用,加強(qiáng)與交通部門的溝通和合作,切實(shí)有效地將農(nóng)村物流信息化平臺(tái)有效搭建起來,并進(jìn)行積極的努力和嘗試,有效獲取國(guó)家交通運(yùn)輸物流公共信息為自己所用。同時(shí),如果物流公司和客運(yùn)公司有城鄉(xiāng)物流連鎖超市、小件快運(yùn),則對(duì)其進(jìn)行積極的幫助,使其不斷對(duì)專業(yè)技術(shù)人才進(jìn)行有效引進(jìn),對(duì)現(xiàn)代物流技術(shù)進(jìn)行大力的推廣,使其廣泛而有效地應(yīng)用于鮮活、易腐農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸中,加強(qiáng)培訓(xùn)物流信息化技術(shù)的力度,促進(jìn)各企業(yè)自有信息服務(wù)中心的不斷完善。同時(shí)有效連接物流網(wǎng)站和各物流企業(yè)等,將農(nóng)村物流信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)有效組建起來。

【參考文獻(xiàn)】

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規(guī)劃運(yùn)營(yíng)一體化范文第3篇

2)通過營(yíng)配一體化信息管理平臺(tái),提高針對(duì)客戶需求的快速有效響應(yīng)能力,實(shí)現(xiàn)用電故障的快速處理、恢復(fù),從而提升供電公司客戶服務(wù)水平。

3)建立一套能夠幫助企業(yè)加強(qiáng)配網(wǎng)設(shè)備管理的實(shí)時(shí)準(zhǔn)確的臺(tái)帳,實(shí)現(xiàn)對(duì)設(shè)備臺(tái)帳的初始化、數(shù)據(jù)核對(duì)以及完成電子化移交。

4)通過營(yíng)配一體化系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)供電公司內(nèi)部各部門的快速聯(lián)動(dòng),同時(shí)為生產(chǎn)營(yíng)銷業(yè)務(wù)包括線損“四分”綜合分析、中低壓供電可靠性在線分析、綜合停電分析、配網(wǎng)規(guī)劃等在內(nèi)提供更有效的管理決策。

2營(yíng)配一體化電網(wǎng)信息管理系統(tǒng)的主要功能

1)快速復(fù)電。通過建立營(yíng)配一體化電網(wǎng)信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)電網(wǎng)故障的實(shí)時(shí)預(yù)警、發(fā)現(xiàn)以及處理,并通過營(yíng)銷系統(tǒng)中集成的停電信息綜合查詢功能,將停電和對(duì)故障的處理進(jìn)展實(shí)時(shí)告知客服,幫助客服對(duì)用戶的問題進(jìn)行準(zhǔn)確有效的解答。

2)電子化移交。電子化移交是在GIS平臺(tái)的基礎(chǔ)上,按照一定的業(yè)務(wù)流程規(guī)范,將配網(wǎng)、營(yíng)銷基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的維護(hù)工作固化到配網(wǎng)工程的竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理圖形、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等。在從營(yíng)銷系統(tǒng)、配網(wǎng)工程系統(tǒng)得到的項(xiàng)目工單基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)對(duì)設(shè)備臺(tái)帳異動(dòng)變更流程的規(guī)范化,圖紙的變動(dòng)可以通過調(diào)用配網(wǎng)GIS來實(shí)現(xiàn),在審核完成之后,集成平臺(tái)可以在配網(wǎng)GIS系統(tǒng)和營(yíng)銷系統(tǒng)中將異動(dòng)設(shè)備臺(tái)帳信息進(jìn)行更新。

3)數(shù)據(jù)質(zhì)量平臺(tái)。建立一致性對(duì)比規(guī)則和問題數(shù)據(jù)規(guī)則,在配網(wǎng)GIS系統(tǒng)、營(yíng)銷系統(tǒng)以及計(jì)量自動(dòng)化系統(tǒng)中的設(shè)備臺(tái)帳信息的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)對(duì)其一致性對(duì)比和問題數(shù)據(jù)的展示,并通過問題數(shù)據(jù)處理的相關(guān)劉恒進(jìn)行問題數(shù)據(jù)處理的閉環(huán)管理。

4)供電可靠性管理。根據(jù)可靠性規(guī)程,將從配網(wǎng)中得到的預(yù)安排停電信息、故障停電信息等對(duì)可靠性指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算。

3營(yíng)配一體化平臺(tái)設(shè)計(jì)

1)總體設(shè)計(jì)。營(yíng)配一體化平臺(tái)的設(shè)計(jì)包括三大部分:業(yè)務(wù)協(xié)同、業(yè)務(wù)管理以及數(shù)據(jù)集成。其中,負(fù)責(zé)系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)交互的屬于數(shù)據(jù)集成層,包括營(yíng)銷系統(tǒng)、GIS平臺(tái)等數(shù)據(jù)的交互,也包括如SCADA、計(jì)量自動(dòng)化等自動(dòng)化系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交互,業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)協(xié)同都是在這些數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上得以實(shí)現(xiàn)的;負(fù)責(zé)基本業(yè)務(wù)應(yīng)用的屬于業(yè)務(wù)管理層,業(yè)務(wù)管理層將常規(guī)化的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)固化到系統(tǒng)中,實(shí)現(xiàn)包括配網(wǎng)生產(chǎn)、配網(wǎng)工程等應(yīng)用;解決業(yè)務(wù)間的協(xié)同問題屬于業(yè)務(wù)協(xié)同層,業(yè)務(wù)協(xié)同是基于數(shù)據(jù)集成和業(yè)務(wù)管理實(shí)現(xiàn)的,包括實(shí)現(xiàn)快速復(fù)電、解決大面積停電問題等等。

2)數(shù)據(jù)集成層。數(shù)據(jù)集成層設(shè)計(jì)的主要目的有兩個(gè):a.規(guī)范業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)管理,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。因?yàn)闋I(yíng)配一體化電網(wǎng)信息管理涉及包括營(yíng)銷、配網(wǎng)規(guī)劃、運(yùn)行、維護(hù)等多方面的工作,數(shù)據(jù)龐大、關(guān)系復(fù)雜,因此,需要建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。b.對(duì)于企業(yè)級(jí)的信息管理系統(tǒng),需要構(gòu)建實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)間信息共享和交互的平臺(tái),數(shù)據(jù)集成層是由信息集成平臺(tái)、準(zhǔn)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)平臺(tái)和數(shù)據(jù)質(zhì)量管理平臺(tái)構(gòu)成的,信息集成平臺(tái)對(duì)數(shù)據(jù)交互標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行定義,并處理不同應(yīng)用系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)交互;準(zhǔn)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)平臺(tái)負(fù)責(zé)應(yīng)用系統(tǒng)與自動(dòng)化系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)交互;而數(shù)據(jù)質(zhì)量平臺(tái)主要負(fù)責(zé)對(duì)系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行考證。該硬件構(gòu)架能夠使在I區(qū)、II區(qū)和III區(qū)之間的數(shù)據(jù)交互、雙向數(shù)據(jù)流通和各類信息交換安全進(jìn)行。

3)業(yè)務(wù)管理層。業(yè)務(wù)管理層的主要作用是管理電網(wǎng)企業(yè)核心業(yè)務(wù)部門的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)。這些核心部門主要包括規(guī)劃部門、生計(jì)部門、工程部門、營(yíng)銷部門以及調(diào)度部門。業(yè)務(wù)系統(tǒng)主要包括配網(wǎng)規(guī)劃決策輔助系統(tǒng)、配網(wǎng)生產(chǎn)系統(tǒng)、配網(wǎng)工程系統(tǒng)、用電調(diào)度基本功能、營(yíng)銷管理、客服系統(tǒng)和應(yīng)急指揮系統(tǒng)等,這些業(yè)務(wù)系統(tǒng)在一體化構(gòu)建的思想指導(dǎo)下,以數(shù)據(jù)集成層為基礎(chǔ),在“開放、標(biāo)準(zhǔn)、集成”的整體信息化框架下進(jìn)行的設(shè)計(jì)開發(fā)。

4)業(yè)務(wù)協(xié)同層。業(yè)務(wù)協(xié)同層是營(yíng)配一體化建設(shè)的核心,通過建立電網(wǎng)設(shè)備與客戶信息的拓?fù)溆成?,并?duì)電網(wǎng)企業(yè)規(guī)劃、生產(chǎn)、營(yíng)銷、調(diào)度等信息資源進(jìn)行集成,實(shí)現(xiàn)對(duì)客戶需求的快速響應(yīng)和有效滿足。這些業(yè)務(wù)協(xié)同一共包括九大應(yīng)用模塊,包括線損“兩個(gè)對(duì)比”及異常管理、供電可靠性系統(tǒng)、業(yè)擴(kuò)輔助報(bào)裝、停電綜合分析、快速復(fù)電管理系統(tǒng)、配調(diào)集約化系統(tǒng)、“1+3”客服應(yīng)急管理、停電信息通知到戶、客戶停電時(shí)間統(tǒng)計(jì)等,建成面向客戶的協(xié)同作業(yè)和服務(wù)機(jī)制。

4營(yíng)配一體化系統(tǒng)應(yīng)用中的需要注意的一些問題

1)在進(jìn)行電子化移交時(shí),需要根據(jù)制定的相關(guān)移交流程和管理考核規(guī)定進(jìn)行,責(zé)任負(fù)責(zé)到人,以確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。

2)對(duì)各部門的職責(zé)進(jìn)行明確,各司其職,確保電子化移交數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

3)崗位安排需要根據(jù)流程進(jìn)行,將配網(wǎng)的各類變動(dòng)單進(jìn)行電子化錄入。

4)對(duì)于系統(tǒng)出現(xiàn)的問題需要及時(shí)上報(bào),防止問題嚴(yán)重化。

5結(jié)束語

規(guī)劃運(yùn)營(yíng)一體化范文第4篇

[摘 要]城鄉(xiāng)一體化配送網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建是在農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)背景下,對(duì)于如何加快“工業(yè)品下鄉(xiāng),農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的基礎(chǔ)上提出的。通過基于贛州市現(xiàn)有物流發(fā)展現(xiàn)狀,提出以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和物流產(chǎn)業(yè)建設(shè)相結(jié)合為主軸的構(gòu)建模式。

[關(guān)鍵詞]贛南 城鄉(xiāng)一體化 配送網(wǎng)絡(luò) 模型

近幾年,隨著我國(guó)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,城市物流園區(qū)等一系列現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也在如火如荼的進(jìn)行,物流業(yè)對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)日益凸顯,其發(fā)展水平的高低已成為衡量城市發(fā)展?jié)撃艽笮〉囊粋€(gè)重要指標(biāo)。物流業(yè)發(fā)展所需要的投入是巨大的,如何在投資過程中實(shí)現(xiàn)效益的最大化,更好的促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的快速發(fā)展是當(dāng)前各地政府積極探索的一大課題。本文以贛南為研究對(duì)象,立足城市的整個(gè)未來發(fā)展,結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特色,探討與之相適宜的物流發(fā)展模式。

一、贛南城鄉(xiāng)物流配送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)現(xiàn)狀

經(jīng)過多年的發(fā)展,贛州市城市物流的基礎(chǔ)設(shè)施和配送網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)已逐步完善。在此過程中,也新興了許多的物流企業(yè),其中以民營(yíng)物流企業(yè)為主。城市郊區(qū)聚集的大量工業(yè)園區(qū),其生產(chǎn)所帶來的巨大物流需求進(jìn)一步拉動(dòng)了城市物流配送的發(fā)展。

與此同時(shí),農(nóng)村物流發(fā)展后勁很足。隨著贛州市廣大農(nóng)村基本實(shí)現(xiàn)“道路村村通”,道路運(yùn)輸?shù)母纳浦苯蛹せ盍宿r(nóng)業(yè)的全面發(fā)展,目前已形成了以臍橙、生豬、蔬菜、花卉苗木為四大支柱產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)體系,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展產(chǎn)生了巨大的物流需求。

城鄉(xiāng)一體化旨在縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距,建立起開放互通、互補(bǔ)互助、共同進(jìn)步的城鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。

然而,基于城鄉(xiāng)物流一體化的發(fā)展視角,贛南城鄉(xiāng)物流配送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)仍然存在一些不足,主要表現(xiàn)為:

1.城鄉(xiāng)物流配送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)失衡。建設(shè)的不協(xié)調(diào)主要體現(xiàn)在城市物流建設(shè)過熱,農(nóng)村物流建設(shè)相對(duì)滯后。盡管農(nóng)村物流發(fā)展的勢(shì)頭旺盛,但由于起步較晚,使其與城市物流配送網(wǎng)絡(luò)沒能實(shí)現(xiàn)有效的對(duì)接,處于相對(duì)孤立和封閉的狀態(tài)。

2.城市物流服務(wù)區(qū)域過于狹窄。大部分物流企業(yè)瞄準(zhǔn)的服務(wù)對(duì)象僅限于生產(chǎn)加工企業(yè)和一些大型超市,為其提供運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、配送等第三方物流服務(wù),但由于這一領(lǐng)域 “人多蛋糕少”,導(dǎo)致了大量物流企業(yè)設(shè)備的閑置。

3.農(nóng)村物流基礎(chǔ)建設(shè)過于緩慢。①農(nóng)村配送中心過少。據(jù)調(diào)查,于2008年12月建成的上猶縣新農(nóng)村物流配送中心成為了贛州市第一家現(xiàn)代化農(nóng)村物流配送中心。而至今,類似這樣的現(xiàn)代化農(nóng)村配送中心全市少之又少。②物流組織功能過于單一?,F(xiàn)有的物流基礎(chǔ)設(shè)施難以滿足大農(nóng)業(yè)的發(fā)展需求,依舊只能提供一些傳統(tǒng)的運(yùn)輸服務(wù),而無法提供集加工、包裝、冷藏、運(yùn)輸于一體的物流增值服務(wù)。

二、構(gòu)建贛南城鄉(xiāng)一體化配送網(wǎng)絡(luò)

1. 構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化配送網(wǎng)絡(luò)的必要性

首先,有利于加快“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”配送速度。贛州市通過多年的新農(nóng)村建設(shè),農(nóng)村面貌、農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民生活質(zhì)量都有了很大的改善,但也出現(xiàn)了一些“新”問題,其中農(nóng)業(yè)的“豐收不豐產(chǎn)”尤為突出。國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的大力扶持提高了農(nóng)民農(nóng)業(yè)種植的積極性,地方政府對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)規(guī)劃更是進(jìn)一步促使農(nóng)民加大了對(duì)農(nóng)業(yè)的投入。然而,由于農(nóng)作物的季節(jié)屬性和農(nóng)業(yè)種植規(guī)模擴(kuò)展過快,使得大量的農(nóng)產(chǎn)品在相對(duì)集中的時(shí)間段供過于求,造成嚴(yán)重的農(nóng)產(chǎn)品滯銷問題。一體化配送網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建將能夠在一定程度上緩解供需不平衡的矛盾。

其次,有利于加快“工業(yè)品下鄉(xiāng)”配送速度。農(nóng)民生活水平提高使得農(nóng)民消費(fèi)需求也呈現(xiàn)多樣化,對(duì)日用品消費(fèi)的時(shí)效性提出了更高的要求;受市場(chǎng)需求變化快影響,農(nóng)民對(duì)農(nóng)用物資也同樣提出了更強(qiáng)的及時(shí)性需求。過去贛州市“城市―縣城―鄉(xiāng)鎮(zhèn)―農(nóng)村”逐級(jí)分銷的流通渠道已經(jīng)很難滿足農(nóng)民對(duì)生活消費(fèi)品和生產(chǎn)消費(fèi)品的需求。因此,建設(shè)一個(gè)具有快速反應(yīng)能力的配送網(wǎng)絡(luò)將是解決工業(yè)品下鄉(xiāng)難的有效途徑。

再次,有利于加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步,農(nóng)村城鎮(zhèn)化是必然趨勢(shì)。農(nóng)村城鎮(zhèn)化主要由農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展和第三產(chǎn)業(yè)(勞動(dòng)力非農(nóng)化)發(fā)展三股力量促成的。贛南城鄉(xiāng)一體化物流配送網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建將會(huì)從這三方面加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化的步伐。

2. 影響城鄉(xiāng)一體化配送網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建的因子分析

網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建不僅僅指實(shí)體網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)構(gòu)建,同時(shí)還包括網(wǎng)絡(luò)建設(shè)后的運(yùn)營(yíng)與升級(jí)。

城鄉(xiāng)一體化配送網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)不僅離不開政府資金投入和政策扶持,同時(shí)也依賴于農(nóng)村發(fā)展和企業(yè)參與。只有綜合考慮這三方面的因素,使配送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有一個(gè)準(zhǔn)確定位,才能在日后的運(yùn)營(yíng)中發(fā)揮高效性,服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展。因此,城鄉(xiāng)一體化配送網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建的影響因子主要為三個(gè)方面:政府扶持、農(nóng)村發(fā)展、企業(yè)參與。

(1) 政府扶持方面

城鄉(xiāng)一體化配送網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建和運(yùn)營(yíng),政府是一個(gè)組織者、協(xié)調(diào)者和監(jiān)督者。在城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)機(jī)制尚未成熟,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織化程度不高的當(dāng)前,政府的主導(dǎo)作用至關(guān)重要。2006年贛州市制定了《贛州市現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃(2006―2015年)》,其中市綜合物流園區(qū)和各縣級(jí)配送中心的建設(shè)納入重點(diǎn)規(guī)劃中;此外,政府在制定整體發(fā)展規(guī)劃同時(shí),還為物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)注入大量資金。一系列現(xiàn)代化基礎(chǔ)建設(shè)無疑為贛州市城鄉(xiāng)一體化配送網(wǎng)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(2) 農(nóng)村發(fā)展方面

在整個(gè)一體化配送網(wǎng)運(yùn)營(yíng)中,農(nóng)村將扮演推動(dòng)者和拉動(dòng)者的雙重角色。配送網(wǎng)絡(luò)有效運(yùn)營(yíng)是建設(shè)的最終目的,讓網(wǎng)絡(luò)服務(wù)于農(nóng)民生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村建設(shè)是有效運(yùn)營(yíng)的具體表現(xiàn)。目前,贛州市農(nóng)村工業(yè)發(fā)展滯后,農(nóng)民仍主要在從事種植業(yè),通過近幾年“一村一品”工程的實(shí)施,農(nóng)業(yè)已開始向?qū)I(yè)化、規(guī)模化發(fā)展,其中以贛南臍橙產(chǎn)業(yè)為代表。

農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)品能否實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接關(guān)鍵在于市場(chǎng)需求和購買力的大小。不管是有需求無購買力還是有購買力無需求,都將導(dǎo)致配送網(wǎng)絡(luò)成為一個(gè)“有網(wǎng)無流”的空殼。農(nóng)民生活消費(fèi)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種植將拉動(dòng)生活消費(fèi)品、農(nóng)用物資等一系列工業(yè)品下鄉(xiāng),同時(shí),大規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也將推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城,從而使購買力形成一個(gè)完整的閉環(huán)回路,保障了配送網(wǎng)絡(luò)良性循環(huán)。

(3)企業(yè)參與方面

整個(gè)配送網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)轉(zhuǎn),需要多種企業(yè)的參與,具體包括農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、工業(yè)品制造企業(yè)和第三方物流企業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)主要是對(duì)部分農(nóng)村種植的農(nóng)果進(jìn)行收購和加工;工業(yè)品制造企業(yè)主要是對(duì)農(nóng)村農(nóng)用物質(zhì)和生活消費(fèi)品的補(bǔ)給;第三方物流企業(yè)則是為農(nóng)村和城市間的供需平衡提供快速的配送服務(wù)。正是農(nóng)產(chǎn)加工企業(yè)的拉動(dòng)、工業(yè)品制造企業(yè)的推動(dòng)以及第三方物流企業(yè)的催化作用,使得配送網(wǎng)絡(luò)最終能夠順利運(yùn)營(yíng),將城市與鄉(xiāng)村緊密連接在一起。

3.贛南城鄉(xiāng)一體化配送網(wǎng)絡(luò)模型構(gòu)建

通過上述因子分析并結(jié)合贛南農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的具體市情,構(gòu)建出贛南城鄉(xiāng)一體化配送網(wǎng)絡(luò)模型(如圖2所示)。網(wǎng)絡(luò)模型采取模塊拼接的方式,其構(gòu)架主要由四大塊組成:農(nóng)村需求、城市需求、配送渠道和外部扶持。

更好地滿足農(nóng)村物流需求和城市物流需求是配送網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建的根本目標(biāo)。通過研究發(fā)現(xiàn),農(nóng)村需求和城市需求是互補(bǔ)的。具體表現(xiàn)在:城市需要農(nóng)村的新鮮農(nóng)產(chǎn)品,農(nóng)村需要城市的優(yōu)質(zhì)工業(yè)品。要使兩者有效的結(jié)合,就必然需要一個(gè)便捷、順暢的流通渠道。其中,模型將渠道建設(shè)分為兩部分:一個(gè)是物流中心的構(gòu)建,另一個(gè)是信息平臺(tái)的搭建。信息平臺(tái)主要任務(wù)是對(duì)兩者需求進(jìn)行集中管理,并對(duì)車輛進(jìn)行有效調(diào)度;物流中心主要是在接受信息平臺(tái)指令后,派遣車輛進(jìn)行服務(wù)落實(shí),并在整個(gè)過程中做到配送路線最優(yōu)化。

構(gòu)建一個(gè)如此龐大的網(wǎng)絡(luò)體系需要資金投入是巨大的,其中不僅包括流通渠道的建設(shè)資金,還包括農(nóng)村市場(chǎng)開發(fā)的起步資金。目前,流通渠道的硬件設(shè)施建設(shè)主要是以各縣市的物流園區(qū)、配送中心等基礎(chǔ)設(shè)施為主,由于物流園區(qū)等基礎(chǔ)建設(shè)是納入在各地區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)范疇,所以這部分資金主要是由當(dāng)?shù)卣⑷?。而農(nóng)村市場(chǎng)的開拓資金則主要是通過銀行貸款的形式予以投入,主要有農(nóng)村超市、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)資市場(chǎng)三方面的建設(shè)資金,以及農(nóng)民擴(kuò)大種植規(guī)模所需要的起步資金。只有通過加大投入,才能擴(kuò)大物流需求,最終拉動(dòng)整個(gè)配送網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)轉(zhuǎn)。

至此,通過構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化配送網(wǎng)絡(luò)可以達(dá)到以下三方面的具體優(yōu)化:

高效率:農(nóng)資消費(fèi)和農(nóng)民生活日用品消費(fèi)所產(chǎn)生的補(bǔ)給需求能夠通過信息平臺(tái),及時(shí)地向上一級(jí)供應(yīng)商進(jìn)行反饋。上一級(jí)供應(yīng)商在得到訂單后能夠快速地組織備貨,并向信息平臺(tái)提交所需提供的物流服務(wù)種類,信息平臺(tái)再通過對(duì)物流中心現(xiàn)有車輛和倉儲(chǔ)進(jìn)行調(diào)度,制定配套服務(wù)方案,最終快速滿足農(nóng)村物流需求。同樣,城市中的超市和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品采購方面也能夠通過這一網(wǎng)絡(luò)得到快速物流配送服務(wù)。

高質(zhì)量:服務(wù)質(zhì)量提高關(guān)鍵在于物流配送網(wǎng)絡(luò)中間環(huán)節(jié)減少。以城市超市蔬菜采購為例,傳統(tǒng)采購模式是“農(nóng)戶小商販地頭市場(chǎng)區(qū)域集貨市場(chǎng)批發(fā)經(jīng)紀(jì)商農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)商戶(或超市供應(yīng)商)超市”。從中可以看出蔬菜從農(nóng)民地里到城市百姓嘴里,所要經(jīng)過的中間環(huán)節(jié)非常冗長(zhǎng)。通過建立現(xiàn)代化配送網(wǎng)絡(luò)將大大減少中間周轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),不僅節(jié)省了運(yùn)輸時(shí)間,還提高了蔬菜新鮮度。

低成本:首先,一體化網(wǎng)絡(luò)配送可以降低蔬菜在運(yùn)輸途中的損耗率。據(jù)《2009年贛州統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)顯示,2008年贛州市水果產(chǎn)量已達(dá)到232.06萬噸,若按外銷比例40%和平均損耗率25%計(jì)算,在途中損耗的水果產(chǎn)量達(dá)到23萬噸,以每噸1400元計(jì)算,直接經(jīng)濟(jì)損失將達(dá)到3億多元。每降低損耗率一個(gè)百分點(diǎn),將減少1300萬元經(jīng)濟(jì)損失。其次,由于配送網(wǎng)絡(luò)是對(duì)需求與供給進(jìn)行有效的集中管理,使得物流需求能夠形成規(guī)模效益,從而直接降低整體物流配送成本。最后,一體化配送網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建拉近了“供”和“需”的距離,使供給能夠準(zhǔn)確快速的根據(jù)需求變化,調(diào)整自身生產(chǎn)計(jì)劃,減少盲目投資。因此,從整體網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投資角度看,一體化配送網(wǎng)絡(luò)能夠促進(jìn)資源有效配置,降低成本投入。

三、結(jié)論及建議

城市和農(nóng)村良性互促發(fā)展,必須建立在一個(gè)穩(wěn)定供需平衡基礎(chǔ)上,而供需平衡的關(guān)鍵就是要擴(kuò)大雙方需求,提高各自供給能力。贛州市一體化配送網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),將有助于工業(yè)與農(nóng)業(yè)的有效結(jié)合,有助于加快城鄉(xiāng)建設(shè)步伐。

在城鄉(xiāng)一體化配送網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建中還需要注意以下幾個(gè)問題:

一是加強(qiáng)多種形式經(jīng)營(yíng)。農(nóng)民協(xié)會(huì)的組織經(jīng)營(yíng)、經(jīng)紀(jì)人帶動(dòng)經(jīng)營(yíng)、緊密連鎖經(jīng)營(yíng)是對(duì)農(nóng)村物流需求的有效集合,只有將農(nóng)村零散需求集中化,才能形成規(guī)模,拉動(dòng)配送網(wǎng)絡(luò)運(yùn)轉(zhuǎn)。

二是加強(qiáng)與龍頭企業(yè)合作。要以農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)、生產(chǎn)資料制造企業(yè)、大型批發(fā)零售企業(yè)以及第三方物流企業(yè)的引入為基礎(chǔ),加強(qiáng)各企業(yè)間的良好合作,促使形成穩(wěn)定的物流需求量。

三是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)。對(duì)多種形式下的直接配送,尤其是一些已經(jīng)實(shí)施農(nóng)超對(duì)接的農(nóng)產(chǎn)品,進(jìn)行及時(shí)質(zhì)量安全檢測(cè)。

四是加強(qiáng)政府職能監(jiān)控。物流配送網(wǎng)絡(luò)要實(shí)現(xiàn)規(guī)范化運(yùn)營(yíng)離不開政府的職能監(jiān)管,對(duì)整個(gè)配送網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行監(jiān)控將有利于保障網(wǎng)絡(luò)的安全運(yùn)營(yíng)。

參考文獻(xiàn):

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[2]梁書民:中國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展與食物均衡戰(zhàn)略[M].(北京):中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社,2008年版:251~254

[3]張贈(zèng)富:發(fā)展我國(guó)農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)體系的思考[J].物流論壇,2009(11)

規(guī)劃運(yùn)營(yíng)一體化范文第5篇

關(guān)鍵詞:滁州、來安、全椒、三官 城鄉(xiāng)公交一體化 交通現(xiàn)狀

中圖分類號(hào):F572 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3791(2016)03(b)-0140-02

城鄉(xiāng)公交一體化是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)交通全網(wǎng)絡(luò)、全銜接、全暢達(dá)的民生工程,也是落實(shí)國(guó)家城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的根本保障,它體現(xiàn)了城鄉(xiāng)服務(wù)均等、資源共享、公平公正、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等一體化,并讓城鄉(xiāng)居民享受同等優(yōu)質(zhì)、價(jià)廉、方便、快捷的現(xiàn)代化成果及文明服務(wù)。對(duì)于滁州城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,建設(shè)幸福宜居城市,構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體化布局,推進(jìn)城鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展、全域發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、和諧發(fā)展,具有重大的戰(zhàn)略價(jià)值與現(xiàn)實(shí)意義。

1 城鄉(xiāng)公交一體化現(xiàn)狀

(1)滁州市公交。

滁州市城鄉(xiāng)公交線網(wǎng)在中心城區(qū)的起始站以汽車中心站、城南客運(yùn)站、高鐵客運(yùn)站、城北客運(yùn)站4個(gè)客運(yùn)樞紐為主,呈“多中心放射狀”布局,城鄉(xiāng)客流集散中心主要分布在下列城鎮(zhèn):烏衣鎮(zhèn)、來安縣城、全椒縣城、沙河、半塔、汊河、二郎口、古河、章廣。滁州市交通局規(guī)劃至2020年,滁來全地區(qū)形成中心城區(qū)―重點(diǎn)城鎮(zhèn)的二級(jí)公交客運(yùn)網(wǎng)絡(luò),建立高效銜接、無縫換乘、布局合理的城鄉(xiāng)公交客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。

2015年,滁州市交通運(yùn)輸局到六里-七里-八里-中壩-黃莊-三官新區(qū)-三官街道實(shí)地考察線路站并于2016年元月1日開通107路公交車且投入8輛開始運(yùn)營(yíng),107路公交開通,真正使鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民出行享受了公交待遇,消除了原農(nóng)工客運(yùn)班車破舊的安全隱患,極大地改善了三官及沿線農(nóng)民出行乘車環(huán)境。而這僅僅只是一小步,城鄉(xiāng)公交一體化是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)交通全網(wǎng)絡(luò)、全銜接、全暢達(dá)的民生工程,也是落實(shí)國(guó)家城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的根本保障,它體現(xiàn)了城鄉(xiāng)服務(wù)均等、資源共享、公平公正、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等一體化,并讓城鄉(xiāng)居民享受同等優(yōu)質(zhì)、價(jià)廉、方便、快捷的現(xiàn)代化成果及文明服務(wù)。對(duì)于滁州城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,建設(shè)幸福宜居城市,構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體化布局,推進(jìn)城鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展、全域發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、和諧發(fā)展,具有重大的戰(zhàn)略價(jià)值與現(xiàn)實(shí)意義,地方政府還應(yīng)繼續(xù)加大力度促進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化發(fā)展。

(2)制約滁州市公交一體化的主要原因:第一,相關(guān)政策制度尚未出臺(tái)。如:市政府沒有出臺(tái)《滁州市公交財(cái)政補(bǔ)貼管理辦法》《滁州市公交管理辦法》《滁州市區(qū)城鄉(xiāng)公交一體化的規(guī)劃》等規(guī)范性文件,公交優(yōu)先,城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)缺少政策保障,城鄉(xiāng)二元格局尚未打破,制約了該市城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)進(jìn)程。第二,規(guī)劃引導(dǎo)相對(duì)滯后。調(diào)研發(fā)現(xiàn),無論在城區(qū)還是集鎮(zhèn),公交車占道停放現(xiàn)象十分普遍,沒有達(dá)到“一鎮(zhèn)一站、一村一亭、一站一牌”的建設(shè)要求,城鄉(xiāng)客運(yùn)車輛沒有停車場(chǎng)地,尤其是城鄉(xiāng)線路上的港灣式??空?、候車亭更達(dá)不到要求。究其原因,主要是縣規(guī)劃等相關(guān)職能部門及地方政府對(duì)公交站場(chǎng)建設(shè)重視不夠,未將其列入建設(shè)規(guī)劃或者預(yù)留出合適的公交站場(chǎng)用地。第三,“出行難”依然存在。主要表現(xiàn)為:①候車時(shí)間長(zhǎng)。由于現(xiàn)有的公交線網(wǎng)密度不大,發(fā)車頻率低,準(zhǔn)點(diǎn)率差等原因,造成出行效率低,人們?cè)谒枷肷线€未養(yǎng)成出門乘公交的習(xí)慣。②公交線路布局不完善。少數(shù)鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間公交還沒有完全環(huán)起來,造成鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間群眾出行不便。③鎮(zhèn)村公交未開通。公交線路尚未完全延伸至村,除少數(shù)鎮(zhèn)仍采用“小面的”向村運(yùn)送外,全縣大多數(shù)村都還未開通公交車。老百姓進(jìn)城,還要換乘到鎮(zhèn),再乘城鎮(zhèn)公交,從表面看票價(jià)低了,但實(shí)際算起來并沒有省多少錢,反而麻煩了。第四,基礎(chǔ)設(shè)施亟需完善。①站場(chǎng)建設(shè)滯后。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),城鄉(xiāng)公交基本沒有首末站,城區(qū)僅有滁州北站停車場(chǎng)可固定停放公交車,其余使用的停車場(chǎng)多為臨時(shí)停車場(chǎng),多數(shù)鎮(zhèn)也沒有固定停車場(chǎng)。②停靠點(diǎn)建設(shè)遲緩。全市多數(shù)鎮(zhèn)沒有公交回車站。全市每天多輛駐點(diǎn)車輛停放在鎮(zhèn)(停在駕駛員自家門口或鎮(zhèn)政府附件道路上),夜間無人看管,車輛損壞現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。③候車亭、站牌無人維護(hù)。過去通過廣告招租“以站養(yǎng)站”的模式已不管用,2012年以來,公交公司投資建設(shè)的數(shù)百塊臨時(shí)站牌損毀嚴(yán)重。(3)滁州市城鄉(xiāng)公交一體化規(guī)劃與管理對(duì)策。

①堅(jiān)持城鄉(xiāng)公交優(yōu)先發(fā)展原則,加大對(duì)城鄉(xiāng)公共交通的重視程度和扶持力度。一是逐步完善城鄉(xiāng)公交一體化的發(fā)展規(guī)劃,明確城鄉(xiāng)公交發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo),把城鄉(xiāng)公交發(fā)展規(guī)劃與城市總體發(fā)展規(guī)劃緊密結(jié)合起來,最大程度上滿足城鄉(xiāng)居民的出行需求。二是通過政府落實(shí)稅收優(yōu)惠政策、優(yōu)先提供土地,減免相關(guān)費(fèi)用等方式來支持公交站場(chǎng)建設(shè)。市財(cái)政給與適當(dāng)?shù)呢?cái)政補(bǔ)助,來建設(shè)公共交通中轉(zhuǎn)換乘站、港灣式停靠站等公交基礎(chǔ)配套設(shè)施。

②加快開通鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要路口和城區(qū)主要街道的路線。一是以現(xiàn)有城鄉(xiāng)公交為基礎(chǔ),不斷增加延伸城鄉(xiāng)公共交通覆蓋范圍,逐漸減少城鄉(xiāng)公交的覆蓋盲區(qū),使群眾出行更加便利。二是盡快開通村村通公交,實(shí)現(xiàn)縣城、街鎮(zhèn)、行政村三級(jí)公交全覆蓋,爭(zhēng)取盡快打造“通到老百姓家門口”的便民公交網(wǎng)絡(luò)。

③全面提升公交企業(yè)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)水平。首先要規(guī)范公交企業(yè)的內(nèi)部管理。在完善服務(wù)質(zhì)量投訴和監(jiān)督方面,通過公布投訴電話,設(shè)立投訴箱等方式,向社會(huì)公開承諾服務(wù)質(zhì)量,接受群眾通過電話、網(wǎng)絡(luò)、信件等多種方式來實(shí)現(xiàn)。其次要強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn),提高從業(yè)人員職業(yè)道德素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平,采取積極措施建立健全崗位考核機(jī)制,對(duì)公交司乘人員實(shí)行積分考核,凡年內(nèi)累計(jì)超過規(guī)定分?jǐn)?shù)的,給予停崗處理,并且在經(jīng)濟(jì)上給予一定的懲罰,以有力規(guī)范公交司乘人員的行為。

④優(yōu)化公交線網(wǎng)和場(chǎng)站的布局,構(gòu)建與城市化進(jìn)程和道路建設(shè)相適應(yīng)的公交線網(wǎng)體系。一是按照客流規(guī)律、群眾需求、道路狀況,調(diào)整優(yōu)化公交線路網(wǎng)絡(luò),形成以主城區(qū)為中心的輻射狀公交線路網(wǎng),增加班車的密度,提高公交準(zhǔn)點(diǎn)率,方便群眾乘坐。二是要加快公交站場(chǎng)的建設(shè),將公交站場(chǎng)設(shè)施納入城鎮(zhèn)建設(shè)范圍,公交首末站、樞紐站等設(shè)施由所在鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)建設(shè),對(duì)站場(chǎng)等公交運(yùn)行的基礎(chǔ)設(shè)施,逐步推行站運(yùn)分離、資源共享、有償使用。三是按照一體化規(guī)劃、合理化布局、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的原則,針對(duì)不同鎮(zhèn)街屬性及客流特點(diǎn),規(guī)劃建設(shè)經(jīng)濟(jì)實(shí)用、布局合理、方便群眾的農(nóng)村客運(yùn)站。

⑤合理制定城鄉(xiāng)公交收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。完善公交運(yùn)營(yíng)成本評(píng)估機(jī)制,對(duì)組織交通、財(cái)政、物價(jià)等相關(guān)部門對(duì)公交企業(yè)的成本和費(fèi)用進(jìn)行周期性年度審計(jì)與評(píng)價(jià),核定企業(yè)的合理成本和合理利潤(rùn)空間,并按照基于成本定價(jià)原則,綜合考慮各方面因素,及時(shí)召開價(jià)格聽證會(huì),制定合理的城鄉(xiāng)公共交通價(jià)格,堅(jiān)持企業(yè)可持續(xù)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)便民利民。

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