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工程管理舉措范文第1篇

1.水庫(kù)水源地保護(hù)形勢(shì)嚴(yán)峻，保護(hù)力度有待進(jìn)一步加大

銅仁市現(xiàn)有水庫(kù)水源工程為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的水源保證，全市水庫(kù)山塘中有66座承擔(dān)農(nóng)村集中式飲水工程主要水源。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、城鎮(zhèn)化率逐步提高、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推廣和各區(qū)、縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)和城鄉(xiāng)供水一體化的全面推進(jìn)，給銅仁市水庫(kù)供水水源地和水環(huán)境保護(hù)帶來(lái)了很大壓力與威脅，尤其是農(nóng)田化肥、農(nóng)藥大量使用噴灑，農(nóng)村生活污水和垃圾未經(jīng)處理直接排入水體，畜禽養(yǎng)殖排泄物大量排放，水庫(kù)周邊多種經(jīng)營(yíng)污水排放，水庫(kù)自身水產(chǎn)養(yǎng)殖飼料投放，山林水源涵養(yǎng)能力不足，使得水源地保護(hù)和水環(huán)境保護(hù)形勢(shì)嚴(yán)峻。同時(shí)飲用水水源地和水環(huán)境保護(hù)立法工作滯后，監(jiān)督管理和執(zhí)法力度不夠。

2.水利工程確權(quán)劃界雖然有所推動(dòng)，但效果不明顯

近年，銅仁市積極爭(zhēng)取部、省資金加大了水利投入，在水源工程、人飲安全、病險(xiǎn)水庫(kù)治理、灌區(qū)改造、中小河流治理、水土保持等方面投入了大量資金，但是對(duì)現(xiàn)有水利工程設(shè)施的管理保護(hù)明顯不足，不同程度存在侵占、損害水利工程設(shè)施的違法行為，嚴(yán)重影響工程運(yùn)行安全及效益發(fā)揮。主要原因：一是部分劃界土地使用權(quán)未真正到位。由于確權(quán)劃界時(shí)面臨的歷史遺留問(wèn)題較多，難以全面解決。二是新建工程多數(shù)未進(jìn)行確權(quán)劃界。隨著形勢(shì)的發(fā)展和土地經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)化，水利工程土地劃撥越來(lái)越困難，占用補(bǔ)償比例日漸提高，而水利工程建設(shè)概預(yù)算中地方配套投資許多難以足額到位，征地費(fèi)用更是不足。三是歷史遺留問(wèn)題多。許多問(wèn)題是在特定的環(huán)境和歷史條件下形成的，比較復(fù)雜。如庫(kù)區(qū)移民遷占賠償問(wèn)題、區(qū)劃調(diào)整問(wèn)題等，有的采取“兩權(quán)”（所有權(quán)、使用權(quán)）分離的辦法暫時(shí)解決以待條件成熟后再辦理，但仍有一些至今尚無(wú)法妥善解決。四是國(guó)有小型水利工程確權(quán)劃界難度較大。小型國(guó)有水利工程確權(quán)劃界由縣（市、區(qū)）負(fù)責(zé)，由于工程本身手續(xù)不全，權(quán)屬不清，使確權(quán)劃界工作難以正常開展。

3.維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)難以落實(shí)，工程效益得不到發(fā)揮

通過(guò)體制改革，在各級(jí)政府的大力支持下，經(jīng)過(guò)多部門的努力協(xié)調(diào)，銅仁市水利工程管理單位人員經(jīng)費(fèi)基本得以落實(shí)，但各級(jí)財(cái)政沒(méi)有把水利工程常年維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。從2011年來(lái)看，全市測(cè)算需要維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)1300萬(wàn)元，但實(shí)際每年能夠保證落實(shí)的僅為省級(jí)財(cái)政安排的100萬(wàn)元，市、縣財(cái)政尚未真正投入，中央維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)則要根據(jù)地方落實(shí)情況進(jìn)行補(bǔ)助。同時(shí)由于未實(shí)行管養(yǎng)分離，水利工程維修養(yǎng)護(hù)工作難度和運(yùn)行成本逐年加大，致使大壩不能及時(shí)維修，渠道垮塌滲漏嚴(yán)重，實(shí)際灌溉面積逐年陡減，相當(dāng)部分工程面臨報(bào)廢的危險(xiǎn)。

4.水價(jià)改革成效不理想，水費(fèi)征收難度逐年加大

早在2000年，銅仁市就出臺(tái)了《銅仁地區(qū)水利工程供水價(jià)格改革實(shí)施意見(jiàn)》，核算蓄水工程灌溉成本水價(jià)為40~50元/（畝•a），引水工程30~40元/（畝•a），3年內(nèi)逐步到位，其他供水價(jià)格由成本加合理利潤(rùn)加稅金組成。全市按照該意見(jiàn)積極開展了農(nóng)村水價(jià)改革工作，但成效不理想。一是時(shí)至今日實(shí)際計(jì)收水價(jià)平均為25元/（畝•a），只達(dá)到政策規(guī)定的計(jì)收標(biāo)準(zhǔn)的一半左右；二是農(nóng)灌水費(fèi)計(jì)收面積不升反降，但水費(fèi)收繳率不高；三是農(nóng)業(yè)稅的減免政策對(duì)農(nóng)灌水費(fèi)的計(jì)收造成一定沖擊；四是實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整后，部分農(nóng)戶改種經(jīng)濟(jì)類作物，需水量小，導(dǎo)致水費(fèi)計(jì)收困難；五是供水保證率不高，工程調(diào)配能力差，渠系不完善，支渠損壞嚴(yán)重，造成有水不能灌溉，干旱時(shí)無(wú)法滿足灌溉的需要，同時(shí)由于工程建成年代久遠(yuǎn)，隨著老一輩水管人員的逐步退休，新到崗的管理人員對(duì)工程實(shí)際的灌溉區(qū)域和面積底數(shù)不清，給計(jì)收工作增加了難度；六是體制改革后，職工計(jì)收水費(fèi)的力度和積極性有所下降。

5.水管單位內(nèi)部管理機(jī)制不活，水管隊(duì)伍到位率不足，結(jié)構(gòu)配置不合理

通過(guò)水管體制改革，水庫(kù)管理所人員及工資均納入了縣級(jí)財(cái)政和人事進(jìn)行管理，但各級(jí)部門未能制定出臺(tái)相應(yīng)的配套制度對(duì)基層水管單位進(jìn)行考核，缺乏競(jìng)爭(zhēng)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，相關(guān)人員的工作積極性與體制改革前相比不但沒(méi)有提高反而有所下降，甚至出現(xiàn)了領(lǐng)著工資不上崗的現(xiàn)象，導(dǎo)致了形成“干與不干一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣”的不良風(fēng)氣，對(duì)水利工程的日常維護(hù)如大壩清理、渠道清淤、水費(fèi)計(jì)收等工作逐漸疏忽及不重視。通過(guò)兩次招考，全市共到位水管人員338名，到位率77.7%，水管人員隊(duì)伍逐步得到加強(qiáng)和正規(guī)化。但由于大多招聘的仍是原在水庫(kù)工作的亦工亦農(nóng)人員，總體看來(lái)管理人員隊(duì)伍文化水平較低，專業(yè)技術(shù)知識(shí)較差，年齡結(jié)構(gòu)普遍偏大，很難勝任技術(shù)安全管理工作的要求。同時(shí)由于部分具有一定專業(yè)技術(shù)和年輕肯干事的基層管理人員被借調(diào)到縣局或鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)助工作，導(dǎo)致部分基層水管單位人員不到位、工作難以開展。

二、對(duì)策及建議

1.加強(qiáng)灌區(qū)渠系配套，提高灌溉覆蓋面，提高灌溉保證率

一是完善原設(shè)計(jì)配套渠系工程。干渠部分以水利部門大中型灌區(qū)配套資金、農(nóng)田水利重點(diǎn)縣資金為主，支、斗、農(nóng)、毛部分以煙草、發(fā)改、財(cái)政、扶貧、國(guó)土等涉水部門整合資金建設(shè)。由縣政府組織，水利部門牽頭，有關(guān)部門共同編制各縣、區(qū)灌區(qū)渠系配套改造規(guī)劃、灌區(qū)渠系配套初步設(shè)計(jì)和年度實(shí)施方案，統(tǒng)一設(shè)計(jì)，施工標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行資金使用歸口管理、項(xiàng)目建設(shè)歸口管理、建設(shè)任務(wù)分?jǐn)?。二是擴(kuò)大水源工程灌溉覆蓋面，提高水資源利用效率。為充分利用水資源，擴(kuò)大灌溉覆蓋面，拓寬灌溉范圍，可采用延伸渠道、結(jié)瓜蓄水工程、增設(shè)渠系提水設(shè)施等方式。三是改變灌溉模式。重新定義渠系工程中干支渠為輸水系統(tǒng)，斗、農(nóng)、毛、田間渠道為供水系統(tǒng)。針對(duì)山區(qū)灌面分散，現(xiàn)有斗、農(nóng)、毛、田間渠道均為明渠，占地多、造價(jià)高、浪費(fèi)大的情況，建議在供水系統(tǒng)配套中推行管道供水。

2.制定水源地水環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)保護(hù)法律法規(guī)，強(qiáng)化監(jiān)管能力建設(shè)

一是要根據(jù)已出臺(tái)的法律法規(guī)，結(jié)合銅仁市實(shí)際情況，制定出臺(tái)本市水源地水環(huán)境保護(hù)地方性法規(guī)，嚴(yán)格劃定水源地保護(hù)區(qū)，為依法管理提供法律的基礎(chǔ)保障。二是要建立環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)制。加快實(shí)施排污許可證制度，依法規(guī)范取水和排水行為。制訂禁止類、限制類、鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)發(fā)展名錄。建立健全環(huán)境執(zhí)法與監(jiān)督管理體系，依法追究責(zé)任，加大執(zhí)法力度。堅(jiān)決懲處各類違法排污行為，嚴(yán)格清理整頓違法排污企業(yè)。堅(jiān)決取締水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的工業(yè)排污口，關(guān)閉飲用水水源地二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的直接排污口。有飲水供水功能的水庫(kù)要禁止開展水面養(yǎng)殖，嚴(yán)防養(yǎng)殖業(yè)污染水源，禁止有毒有害物質(zhì)進(jìn)入飲用水水源保護(hù)區(qū)。加快立法進(jìn)程，加大對(duì)非法排污的處罰力度，從根本上解決違法成本低、守法和執(zhí)法成本高的問(wèn)題。

3.重新深入開展水利工程確權(quán)劃界工作，加大對(duì)水利設(shè)施保護(hù)的宣傳和執(zhí)法力度

一是要進(jìn)一步加大對(duì)水利工程設(shè)施的保護(hù)宣傳力度。水利工程確權(quán)劃界是依法保護(hù)水利工程的重要措施，是加強(qiáng)水利工程管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。二是要依法依規(guī)做深入開展水利工程確權(quán)劃界工作。各類水利工程應(yīng)依法開展并完成工程確權(quán)劃界工作，對(duì)工程用地申請(qǐng)辦理土地使用證。確權(quán)劃界工作要本著“尊重歷史，承認(rèn)現(xiàn)實(shí)，積極協(xié)商，合理解決”的原則，避免矛盾激化。今后凡新建、改建和擴(kuò)建的水利工程，必須在工程可研、設(shè)計(jì)中明確工程管理和保護(hù)范圍，在工程建設(shè)前征地等外部條件應(yīng)滿足主體工程開工需要，工程竣工驗(yàn)收前由縣級(jí)以上人民政府劃定管理和保護(hù)范圍，工程竣工驗(yàn)收后盡快完成征用土地的確權(quán)工作。三是要強(qiáng)化管理，鞏固確權(quán)劃界成果。完成確權(quán)劃界工作的要及時(shí)埋設(shè)界樁，及時(shí)到規(guī)劃、國(guó)土等有關(guān)部門進(jìn)行備案，及時(shí)向社會(huì)公告。要組織對(duì)原有埋設(shè)界樁情況進(jìn)行檢查，對(duì)損毀、缺失的要及時(shí)更新補(bǔ)充。要建立完整的水利工程確權(quán)劃界工作檔案，對(duì)相關(guān)依據(jù)和資料文件進(jìn)行整理歸檔。

4.建立市（縣）兩級(jí)維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)，推行管養(yǎng)分離

一是必須建立市縣兩級(jí)維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)。按照中央及省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)使用原則，中央和省級(jí)維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)將根據(jù)地方維修養(yǎng)護(hù)資金的落實(shí)情況進(jìn)行補(bǔ)助，建議市級(jí)財(cái)政每年落實(shí)400萬(wàn)元，大縣每年100萬(wàn)元、小縣70萬(wàn)元用于現(xiàn)有水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)。同時(shí)出臺(tái)水利工程維修養(yǎng)護(hù)籌集、使用暫行管理辦法，對(duì)資金的使用和管理作出了明確規(guī)定，確保資金能用到實(shí)處。二是積極推行管養(yǎng)分離。成立市級(jí)水利工程維修養(yǎng)護(hù)中心，負(fù)責(zé)全市重點(diǎn)水利工程維修養(yǎng)護(hù)工作，各縣組建維修養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍，提高維修養(yǎng)護(hù)水平，降低運(yùn)行成本。三是積極鼓勵(lì)多種經(jīng)營(yíng)，以彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)不足。開展招商引資，鼓勵(lì)多種經(jīng)濟(jì)成份資金參與維修養(yǎng)護(hù)，保護(hù)合法收益，盤活工程資產(chǎn)存量。

5.深化水價(jià)改革，提高水費(fèi)計(jì)收水平

一是組織物價(jià)、水務(wù)等相關(guān)部門對(duì)現(xiàn)行水價(jià)計(jì)收標(biāo)準(zhǔn)、制度等進(jìn)行重新核定，以適應(yīng)現(xiàn)代水利發(fā)展和水費(fèi)計(jì)收的實(shí)際需要。二是要以對(duì)“三農(nóng)”事業(yè)的高度責(zé)任感和事業(yè)心，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入灌區(qū)，走進(jìn)農(nóng)戶，宣傳組織群眾積極參與水利工程管理，激活水利工程管理機(jī)制，為群眾排憂解難，真正做到服務(wù)到位。三是加大“依法治水”的力度，深化水是“商品”，是“生產(chǎn)資料”的認(rèn)識(shí)。用水必須繳費(fèi)，加大宣傳力度，形成自覺(jué)行為。四是認(rèn)真探索水費(fèi)計(jì)收新方法，強(qiáng)化計(jì)收管理，改進(jìn)收費(fèi)辦法，減少收費(fèi)環(huán)節(jié)，努力提高水費(fèi)計(jì)收率。如實(shí)行分區(qū)水價(jià)、基本水費(fèi)等，根據(jù)水利工程對(duì)不同灌溉區(qū)域所供應(yīng)的灌溉水量實(shí)行不同的水價(jià)計(jì)收標(biāo)準(zhǔn)；實(shí)行分季水價(jià)，根據(jù)不同灌溉季節(jié)的降雨量實(shí)行不同的水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。將水費(fèi)交納與種田糧食直補(bǔ)掛鉤：一是將水費(fèi)計(jì)收面積與糧食直補(bǔ)面積相結(jié)合，確保水費(fèi)計(jì)收面積；二是對(duì)不交納農(nóng)灌水費(fèi)的不進(jìn)行糧食直補(bǔ)。

6.進(jìn)一步深化體制改革，實(shí)行績(jī)效考核

工程管理舉措范文第2篇

【關(guān)鍵詞】工程造價(jià)；分析；控制

【Abstract】Correct preparation of project cost to the Government and the owners of the decision-making plays an irreplaceable role. In order to adapt to the socialist market economic system and the whole process of engineering construction project management needs to determine a reasonable and effective cost control construction projects to improve project cost levels， reflecting the actual cost of the project， it is a very important issue.

【Key words】Construction cost; Analysis; Control

建設(shè)工程造價(jià)，一般是指某項(xiàng)工程建設(shè)所花費(fèi)的全部費(fèi)用，即該建設(shè)項(xiàng)目有計(jì)劃地進(jìn)行固定資產(chǎn)再生產(chǎn)和形成相應(yīng)的無(wú)形資產(chǎn)和鋪底流動(dòng)資金的一次性費(fèi)用總和。它不僅與工程內(nèi)容有關(guān)，還與建設(shè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、建設(shè)者的管理和技術(shù)水平、國(guó)家和當(dāng)?shù)卣恼叩却嬖谥?lián)系。正確地編制工程造價(jià)對(duì)政府和業(yè)主的決策有著不可替代的作用。為了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程工程管理的需要，合理確定和有效調(diào)控建設(shè)工程造價(jià)，提高工程造價(jià)編制水平，反映工程的實(shí)際造價(jià)，已經(jīng)是我們工程造價(jià)專業(yè)工作者面前的一項(xiàng)十分重大的課題。

1. 工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀和問(wèn)題

我國(guó)現(xiàn)行的工程造價(jià)管理制度是在五十年代形成、八十年代完善起來(lái)的。經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，應(yīng)該說(shuō)我國(guó)的工程造價(jià)管理工作取得了可喜的成績(jī)。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這個(gè)體系的許多問(wèn)題也隨之暴露出來(lái)。主要問(wèn)題有以下幾方面:

1.1市場(chǎng)供求關(guān)系失衡， 造成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不規(guī)范，影響了合理定價(jià)。近幾年來(lái)， 在宏觀政策調(diào)控下，固定資產(chǎn)的投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，同時(shí)從事建筑施工的隊(duì)伍卻以更大幅度增加，“僧多粥少”的供求局面使得本己激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈。 一些施工企業(yè)為爭(zhēng)得施工任務(wù)不得不面對(duì)難以接受的招標(biāo)條件，如壓價(jià)承包、 墊資施工、壓縮工期、 肢解發(fā)包、 指定分包...面對(duì)這些不規(guī)范的市場(chǎng)交易， 施工企業(yè)只有拼老本， 保眼前，長(zhǎng)此下去， 企業(yè)缺少更新改造的后勁， 沖擊了正常的工程造價(jià)管理， 而現(xiàn)行的政策缺乏相應(yīng)的約束機(jī)制。這樣也就更加助長(zhǎng)了建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的不規(guī)范行為。

1.2由于施工企業(yè)之間的歷史差異， 難以形成公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)呼喚公平競(jìng)爭(zhēng)，然而由于施工企業(yè)之間的歷史差異，難以形成公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。國(guó)有大中型施工企業(yè)曾為國(guó)家做出了很大的貢獻(xiàn)，但也背上了沉重的歷史包袱。在與集體企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)一起參加競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，明顯處于劣勢(shì)。在制定工程造價(jià)管理政策時(shí)正確處理好國(guó)有大中型施工企業(yè)背負(fù)的歷史包袱，是促進(jìn)建筑市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的首要問(wèn)題。

1.3工程立項(xiàng)階段和設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理薄弱。多年來(lái)，我國(guó)的建設(shè)項(xiàng)目普遍忽視了項(xiàng)目建設(shè)前期階段的重要性，造價(jià)控制的重點(diǎn)主要放在項(xiàng)目建設(shè)的后期階段甚至在工程決算階段，因此經(jīng)常出現(xiàn)投資超限的現(xiàn)象。有些項(xiàng)目甚至在建成后投資大幅超過(guò)計(jì)劃，從而建設(shè)了大量效益不好的工程。所以，我們必須更新觀念，重新認(rèn)識(shí)，總結(jié)出一套完整的工程造價(jià)控制與管理方法。工程造價(jià)控制應(yīng)貫穿于建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程，但控制重點(diǎn)應(yīng)轉(zhuǎn)移到項(xiàng)目建設(shè)的前期，即轉(zhuǎn)移到項(xiàng)目決策和設(shè)計(jì)階段，而一旦投資決策后，控制的重點(diǎn)應(yīng)放在設(shè)計(jì)階段。

1.4工程肢解發(fā)包，行業(yè)壟斷嚴(yán)重。由于建筑市場(chǎng)缺乏規(guī)范的法制管理，某些建設(shè)單位在工程發(fā)包中不是從工程的整體利益出發(fā)，而是肢解工程多方發(fā)包。也有某些行業(yè)依靠特權(quán)壟斷發(fā)包。造成現(xiàn)場(chǎng)的總包單位無(wú)法協(xié)調(diào)安排進(jìn)度和對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的統(tǒng)一管理，造成施工中的浪費(fèi)。工程肢解發(fā)包和行業(yè)壟斷增加了中間環(huán)節(jié)，抬高了工程造價(jià)，影響了市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)。

1.5對(duì)業(yè)主的不規(guī)范行為缺乏約束機(jī)制?，F(xiàn)階段我國(guó)投資體制還不完善，責(zé)任機(jī)制還不健全，負(fù)責(zé)工程發(fā)包和工程款支配的業(yè)主方和工程建設(shè)的效益缺乏直接的利害關(guān)系和約束機(jī)制，特別是市場(chǎng)供求關(guān)系失衡使得業(yè)主在建筑市場(chǎng)中居于主導(dǎo)地位。業(yè)主的行為直接關(guān)系到建設(shè)工程的進(jìn)度、質(zhì)量和造價(jià)。建筑市場(chǎng)能否規(guī)范運(yùn)行，直接取決于業(yè)主的行為是否規(guī)范。某些業(yè)主方的管理人員缺乏必要的專業(yè)素質(zhì)，在建設(shè)工程中不遵守有關(guān)的規(guī)章制度，不嚴(yán)格履行合同條約，隨意壓縮工期、壓低造價(jià)，在工程發(fā)包中片面強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是愿打愿挨，把自己的意愿強(qiáng)加于人，干擾了建筑市場(chǎng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。由此可見(jiàn)建筑市場(chǎng)治亂的首要著眼點(diǎn)，就是要規(guī)范業(yè)主的行為。

1.6對(duì)造價(jià)中介組織管理力度不夠。近年來(lái)從事工程造價(jià)咨詢、標(biāo)底編制等工作的中介組織發(fā)展很快，而相應(yīng)的管理制度卻不配套，各種中介組織的資格認(rèn)定和審批未能嚴(yán)格執(zhí)行，造成從業(yè)人員素質(zhì)不一。某些中介組織帶有行政色彩，不按規(guī)定辦事，缺乏公正性。中介組織對(duì)承擔(dān)的咨詢服務(wù)不負(fù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，也沒(méi)有完善的賠償制度和回避制度。特別是標(biāo)底編制中，錯(cuò)算、漏算時(shí)有發(fā)生，影響了招投標(biāo)工作的順利進(jìn)行。

2. 深化建設(shè)工程造價(jià)管理改革的舉措在建設(shè)工程造價(jià)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變過(guò)程中，無(wú)論是體制上還是思想觀念、人員素質(zhì)上都不可避免地受到舊的習(xí)慣勢(shì)力的影響。因此，在深化建設(shè)工程造價(jià)管理改革的進(jìn)程中，既要肯定計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下工程造價(jià)管理的重要作用，又要認(rèn)真分析它不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展的弊端，要在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上運(yùn)用價(jià)值規(guī)律的原則，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的需要去健全和完善建設(shè)工程造價(jià)管理體制。 針對(duì)當(dāng)前工程造價(jià)存在的問(wèn)題，造價(jià)管理的改革應(yīng)從加強(qiáng)法制建設(shè)入手，健全法制、完善法規(guī)。

2.1加強(qiáng)宏觀調(diào)控，完善法制建設(shè)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，建設(shè)工程造價(jià)管理要依法管理，尤其在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期，更應(yīng)加強(qiáng)法制建設(shè)，要健全法制、完善法規(guī)，逐步建立起一個(gè)以《建筑法》為核心的建筑法律體系，使建設(shè)工程造價(jià)管理走向有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)的法制軌道；要繼續(xù)完善建筑施工企業(yè)資質(zhì)管理辦法、招投標(biāo)法、施工合同法、質(zhì)量管理法等法規(guī)制度；要明確在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下必須堅(jiān)持政府的宏觀調(diào)控，消除那些認(rèn)為“愿打愿挨就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的定價(jià)原則”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，法制建設(shè)要結(jié)合實(shí)際，便于操作，對(duì)工程建設(shè)的各個(gè)階段都要有相應(yīng)的約束機(jī)制。

2.2理順各方關(guān)系，加強(qiáng)配合管理。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理部門主要側(cè)重于工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)和計(jì)價(jià)方法的管理，實(shí)行分階段、分部門的管理，而根據(jù)政府職能要求，工程造價(jià)管理應(yīng)該是全過(guò)程的管理。因此，必須理順關(guān)系、各負(fù)其責(zé)、加強(qiáng)協(xié)調(diào)。標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)上下銜接，確保文件的交圈。特別應(yīng)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目資金和項(xiàng)目決策的審批關(guān)，要建立不同投資主體的資金管理審批制度，對(duì)資金不落實(shí)無(wú)保障的建設(shè)項(xiàng)目不予審批立項(xiàng)。各有關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格審查建設(shè)項(xiàng)目開工前和年度計(jì)劃中的建設(shè)資金。要把工程造價(jià)管理的重點(diǎn)放在工程立項(xiàng)階段和設(shè)計(jì)階段，加強(qiáng)和規(guī)范總概算的編制和管理，發(fā)揮總概算對(duì)工程投資的控制作用。只有抓住了項(xiàng)目決策建設(shè)資金落實(shí)這一關(guān)，才能從源頭上控制投資，確保工程建設(shè)順利完成。各建設(shè)施工管理單位都要認(rèn)真執(zhí)行造價(jià)部門的規(guī)定，造價(jià)部門應(yīng)對(duì)于執(zhí)行定額的單位進(jìn)行抽查監(jiān)督，形成相互制約機(jī)制。

2.3建立約束機(jī)制，規(guī)范業(yè)主行。在建設(shè)工程的全過(guò)程中，業(yè)主貫穿于建設(shè)全過(guò)程的始終，建設(shè)過(guò)程的各個(gè)階段離不開業(yè)主的參與。因此，業(yè)主的行為對(duì)工程建設(shè)起著很重要的作用，政府各主管部門應(yīng)對(duì)業(yè)主在建設(shè)階段的行為依法加以規(guī)范和約束，要強(qiáng)化施工總承包職能?？偝邪鼏挝挥心芰唾Y質(zhì)的，應(yīng)盡量自行承擔(dān)水、暖、煤、電、消防和裝修等的施工，嚴(yán)禁建設(shè)單位強(qiáng)行分包工程任務(wù)。工程建設(shè)的材料設(shè)備應(yīng)主要由承包單位負(fù)責(zé)采購(gòu)，加強(qiáng)驗(yàn)收。建設(shè)單位若需自己采購(gòu)的應(yīng)在合同中明確其責(zé)任和要求，對(duì)可能影響工程質(zhì)量和使用功能的材料設(shè)備，承包單位有權(quán)拒絕使用。任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)行要求承包單位購(gòu)買其指定廠家生產(chǎn)的材料、設(shè)備。要嚴(yán)格審查標(biāo)書合同，對(duì)違反規(guī)定明顯不合理的條款如過(guò)分壓工期造價(jià)及過(guò)分要求質(zhì)量達(dá)優(yōu)的應(yīng)予以取消。

2.4規(guī)范中介服務(wù)，提高競(jìng)爭(zhēng)能力。中介機(jī)構(gòu)是建筑市場(chǎng)中不可缺少的服務(wù)主體，搞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)應(yīng)提倡服務(wù)社會(huì)化、市場(chǎng)法制化。造價(jià)咨詢、標(biāo)底編制等就是一種有償?shù)纳鐣?huì)化服務(wù)，在目前條件下，我們要建立符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、高度專業(yè)化、功能完備的社會(huì)中介服務(wù)組織，加強(qiáng)工程造價(jià)管理，為工程承發(fā)包雙方提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。第一，對(duì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行清理、整頓，不合格的要清除。中介機(jī)構(gòu)應(yīng)該以“獨(dú)立、客觀、公正”的態(tài)度對(duì)待中介咨詢，接受政府有關(guān)部門的監(jiān)督管理，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任，分級(jí)、分別管理。第二，應(yīng)實(shí)行回避制度，咨詢實(shí)體應(yīng)與行業(yè)主管部門脫鉤，避免利用行業(yè)特權(quán)承攬標(biāo)底。標(biāo)底編制實(shí)行市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、信譽(yù)取勝的原則，對(duì)中介機(jī)構(gòu)要實(shí)行資質(zhì)年檢、標(biāo)底抽查，懲罰結(jié)合的制度。第三，積極開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)， 提高咨詢服務(wù)單位人員的技術(shù)水平和專業(yè)技術(shù)資質(zhì)等級(jí)，要求從業(yè)人員持證上崗。第四，制定咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)的行為規(guī)范，加強(qiáng)職業(yè)道德教育和法制教育，促進(jìn)工程造價(jià)咨詢業(yè)隊(duì)伍整體素質(zhì)的不斷提高，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)配合政府職能部門共同搞好工程造價(jià)管理工作。

2.5提高企業(yè)素質(zhì)，規(guī)范承包行為。實(shí)行建設(shè)工程招投標(biāo)以來(lái)，承包單位承攬施工任務(wù)的主要方式是通過(guò)投標(biāo)取得。因此，我們必須規(guī)范招投標(biāo)市場(chǎng)。第一，建立聯(lián)合辦公制度，由各級(jí)建設(shè)行政主管部門造價(jià)工程師負(fù)責(zé)，組成“工程造價(jià)審定小組”，組織招標(biāo)投標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)定額、合同管理部門負(fù)責(zé)人定期聯(lián)合辦公，參與招標(biāo)投標(biāo)評(píng)標(biāo)活動(dòng)，協(xié)調(diào)一致，相互配合，各承包單位不得以帶資承包作為競(jìng)爭(zhēng)手段承攬工程，禁止私下授標(biāo)，層層轉(zhuǎn)包；第二，實(shí)行工程量清單報(bào)價(jià)，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為，做好工程量清單報(bào)價(jià)與招標(biāo)文件的銜接；第三，嚴(yán)把概算審核關(guān)，加強(qiáng)概預(yù)算人員的培訓(xùn)考核，把考核與日常管理結(jié)合起來(lái)，提高概預(yù)算人員素質(zhì)。

工程管理舉措范文第3篇

【關(guān)鍵詞】建筑工程；造價(jià)管理；預(yù)計(jì)算

在建筑工程造價(jià)管理中，非常重要的環(huán)節(jié)就是預(yù)結(jié)算審核，如果在工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核中的任何一個(gè)細(xì)小的環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問(wèn)題，都會(huì)對(duì)工程成本造成嚴(yán)重的影響，可能會(huì)流失大量的資金，也可能會(huì)浪費(fèi)大量的資源，不利于控制工程的質(zhì)量，對(duì)于工程的經(jīng)濟(jì)效益也會(huì)產(chǎn)生不力的影響。因此，就需要保證工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核管理的質(zhì)量。

1、建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的內(nèi)容

在建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核中，工程的增減量、定額套用、工日單價(jià)以及應(yīng)記取的費(fèi)用是審核的主要依據(jù)；此外，還需要將建筑物的結(jié)構(gòu)形狀、內(nèi)外設(shè)置等因素綜合的納入考慮范圍，在審核的過(guò)程中，還需要緊密的結(jié)合制定的各種合同、文件以及法律法規(guī)等，只有這樣，才能夠保證足夠的公正和客觀。

工程量計(jì)算審核：因?yàn)橛泻芏嗟恼`差存在于工程的實(shí)際勘察測(cè)量過(guò)程中，這樣設(shè)計(jì)圖紙很可能不會(huì)符合于實(shí)際的情況，甚至還會(huì)出現(xiàn)一些漏洞項(xiàng)目，針對(duì)這種情況，就需要結(jié)合圖紙和工程計(jì)量規(guī)則，來(lái)嚴(yán)格的神惡化工程量。

套用單價(jià)的審核：工程造價(jià)需要十分的規(guī)范，因此嚴(yán)格的規(guī)定了各項(xiàng)指標(biāo)，因此，在審核的過(guò)程中就需要嚴(yán)格的依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)來(lái)進(jìn)行。首先，審核直接套用單價(jià)，對(duì)項(xiàng)目的名稱、單位、日期以及材料的規(guī)格、類型等進(jìn)行審核；其次，審核換算后的定額，主要審核的內(nèi)容是換算的方式、設(shè)計(jì)用量和定量如果存在著差異，是否運(yùn)行換算，允許換算的部分還是全部等等。最后是審核費(fèi)用，要嚴(yán)格依據(jù)所在地域的費(fèi)用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行取費(fèi)，在計(jì)量時(shí)也需要嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)部門的文件和各種規(guī)程來(lái)進(jìn)行，同時(shí)，還需要將文件政策的時(shí)效性充分的納入考慮范圍。

2、建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算存在的一些問(wèn)題

我國(guó)施工單位要想獲得工程項(xiàng)目的中標(biāo)，通常會(huì)進(jìn)行最低讓利，那么為了不讓自己的利益受到損失，施工單位為通常會(huì)在工程造價(jià)預(yù)結(jié)算過(guò)程中采取措施，這樣就會(huì)導(dǎo)致很多問(wèn)題的產(chǎn)生，比如虛報(bào)工作量、重復(fù)報(bào)告工作量等等；施工單位還會(huì)對(duì)合同條款進(jìn)行一定程度的曲解，甚至還會(huì)對(duì)雙方協(xié)商的內(nèi)容進(jìn)行擅自修改，這樣就很難執(zhí)行合同。

3、建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核管理的有效舉措

首先，需要采用合理的工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核管理技巧，具體來(lái)講，包括這些方面的內(nèi)容：

一是逐項(xiàng)審查法，這種工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核方法應(yīng)用的十分普遍，具體指的是選擇一個(gè)合適的順序，可以是施工順序，也可以是預(yù)算定額順序，來(lái)逐一核對(duì)每一個(gè)好環(huán)節(jié)的工程造價(jià)，然后仔細(xì)的審查。在對(duì)工程量進(jìn)行計(jì)算的時(shí)候，需要嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)和工程量計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行，并且嚴(yán)格對(duì)比工程量計(jì)算結(jié)果和審核對(duì)象，同時(shí)，對(duì)審核對(duì)象的單價(jià)進(jìn)行逐項(xiàng)核實(shí)，依據(jù)的是定額估價(jià)表和單位估價(jià)表。這種方法的優(yōu)點(diǎn)就是十分的全面和細(xì)致，在結(jié)算工程造價(jià)時(shí)，不會(huì)產(chǎn)生很大的誤差；但是需要較大的工作量，如果審核期限較短的話，就不宜采用這種方法。

二是分組計(jì)算審查法：分組計(jì)算審查法有著較快的審查速度，指的是通過(guò)一定的規(guī)則來(lái)將預(yù)算中的項(xiàng)目進(jìn)行分組劃分，通常編為一組的都是相鄰的，并且具有一定的內(nèi)在聯(lián)系，對(duì)同一組中的某個(gè)分項(xiàng)工程量進(jìn)行審查或計(jì)算，然后依據(jù)工程量間存在的一些相同或者相似計(jì)算基礎(chǔ)，來(lái)對(duì)同組中其他幾個(gè)分享工程量計(jì)算的精確程度進(jìn)行判斷。

三是篩選審查法：篩選法從實(shí)質(zhì)上來(lái)講，就是對(duì)比審核，雖然不同的建筑工程項(xiàng)目在很多方面都存在著較大的差異，比如建設(shè)面積、建筑高度、規(guī)格等等，但是，工程造價(jià)的每一個(gè)環(huán)節(jié)和工序中，工程量和用工量存在著先死的平均單位。那么在審核的時(shí)候，就可以利用單位相似的特點(diǎn)，來(lái)收集、匯總、分類以及歸納各種數(shù)據(jù)，然后進(jìn)行綜合分析，對(duì)工程量進(jìn)行編制，了解到造價(jià)、用工量等情況。篩選不同的建筑標(biāo)準(zhǔn)，采用符合標(biāo)準(zhǔn)的，如果有些部分沒(méi)有被審核下去，在審核的過(guò)程中就需要特別注意。這種篩選方法十分的簡(jiǎn)單，可以將問(wèn)題及時(shí)的找出來(lái)，但是對(duì)于全面審核卻不適用。

四是相關(guān)項(xiàng)目和相關(guān)數(shù)據(jù)審核法：結(jié)算項(xiàng)目往往有著很多的數(shù)據(jù)，甚至用成千上萬(wàn)都不為過(guò)；如果一個(gè)個(gè)去審查，難免會(huì)耗費(fèi)大量的時(shí)間；我們要清晰的認(rèn)識(shí)到，不同的項(xiàng)目，不同的數(shù)據(jù)之間存在著某種聯(lián)系，在審核的時(shí)候，只需要認(rèn)真的分析和總結(jié)，就可以將它們的規(guī)律給找出來(lái)。在對(duì)竣工圖計(jì)算的時(shí)候，要對(duì)這些規(guī)律充分的利用，將那些不符合規(guī)律的項(xiàng)目和數(shù)據(jù)給找出來(lái)，比如工程量數(shù)據(jù)錯(cuò)誤、重項(xiàng)、漏項(xiàng)等等，在審核的時(shí)候，將這些問(wèn)題作為重點(diǎn)即可。在結(jié)算審核工作中應(yīng)用相關(guān)項(xiàng)目和相關(guān)數(shù)據(jù)審核法，從實(shí)質(zhì)上來(lái)講，就是一種統(tǒng)籌法；通過(guò)實(shí)踐研究表明，采用這種方法，可以在很大程度上提高審核的工作效率。

其次，要對(duì)各種工程資料的收集整理進(jìn)行強(qiáng)化：因?yàn)楹芏嗟男鹿に?、新材料和新技術(shù)被應(yīng)用到了工程施工中，那么就沒(méi)有現(xiàn)成套用的定額子目，這樣編審人員就需要對(duì)相關(guān)的基礎(chǔ)資料進(jìn)行收集和整理，對(duì)相關(guān)的人工用量、材料用量以及機(jī)械用量進(jìn)行測(cè)算，對(duì)補(bǔ)充預(yù)算定額進(jìn)行編制。

要大力提升工程工程造價(jià)預(yù)結(jié)算人員的綜合素質(zhì)：采取一系列的措施來(lái)審核管理人員的專業(yè)技術(shù)水平，讓工作人員能夠熟練的掌握工程造價(jià)管理的理論和工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的技巧，同時(shí)，能夠充分的依據(jù)工程造價(jià)的實(shí)際情況來(lái)進(jìn)行；其次，還需要增強(qiáng)審核管理人員的綜合素質(zhì)，培養(yǎng)工作人員的工作責(zé)任感，將公正客觀地態(tài)度融入到具體的審核中，提高審核管理的質(zhì)量。

4、結(jié)語(yǔ)

在建筑工程管理中，非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)就是工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核，做好了工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核管理的工作，就可以有效的控制整個(gè)建筑工程的質(zhì)量和施工成本。在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天，建筑企業(yè)要對(duì)造價(jià)預(yù)結(jié)算審核產(chǎn)生足夠的重視，只有這樣，才能夠增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，才能夠促使建筑企業(yè)的發(fā)展和壯大。審核管理的工作人員應(yīng)該堅(jiān)持公正客觀的態(tài)度，在審核中實(shí)事求是，結(jié)合相關(guān)的圖紙和文件，結(jié)合具體的工程情況，來(lái)提高審核的質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

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[2]張錦桂.建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作要點(diǎn)分析[J].門窗，2012，2（8）：87-89.

工程管理舉措范文第4篇

中圖分類號(hào)：TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

前言

在現(xiàn)代工程施工中，安全問(wèn)題關(guān)系到方方面面的利益，無(wú)論工程質(zhì)量如何優(yōu)良，一旦發(fā)生安全事故，不僅全面停工，而且相關(guān)責(zé)任人還要承擔(dān)經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任，導(dǎo)致不可估量的損失，可以說(shuō)“安全一票否決制”。因此安全管理和工程質(zhì)量處于同等重要地位，不容忽視。

1工程概況

河北省南水北調(diào)配套工程保滄干渠工程保定段土建施工共11個(gè)標(biāo)段，包括管線建筑物、管線土方開挖與回填、混凝土箱涵澆筑、SP管道及配件安裝、PCCP管道及配件安裝、頂管及埋管采購(gòu)、安裝、混凝土包封（含鎮(zhèn)墩）、管基處理、監(jiān)測(cè)設(shè)備預(yù)埋管線安裝、交通穿越及路面恢復(fù)、自動(dòng)化信息系統(tǒng)的硅芯管埋設(shè)、機(jī)電設(shè)備采購(gòu)及安裝、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備制造（采購(gòu)）及安裝、施工期水保環(huán)保工程措施部分、土地整治、臨時(shí)工程等。

各標(biāo)段施工內(nèi)容基本相同，現(xiàn)根據(jù)第三標(biāo)段在施工中采取的安全管理措施進(jìn)行闡述，該標(biāo)段線路最長(zhǎng)，全長(zhǎng)15.23km，管線采用DN2200PCCP雙管布置，還包括穿越京廣鐵路及京港澳高速鋼管安裝、穿越公路工程等相關(guān)工作內(nèi)容、涉及到5個(gè)區(qū)（鎮(zhèn)）和14個(gè)自然行政村，誘發(fā)安全事故的隱患較多，安全管理措施尤為重要。

2安全管理措施

(1)加強(qiáng)宣傳、構(gòu)建互動(dòng)機(jī)制：施工伊始，項(xiàng)目部對(duì)工程的安全管理進(jìn)行全面考查，本著與當(dāng)?shù)卮迕窈椭C相處、安全出行的原則，兵分幾路，與當(dāng)?shù)貐^(qū)（鎮(zhèn)）政府和村委會(huì)及時(shí)溝通，將工程施工的安全措施和計(jì)劃全面告知并取得他們的大力支持，利用村里廣播和張貼標(biāo)語(yǔ)的方式，讓廣大村民在生活和出行中樹立安全意識(shí)、積極配合施工安全防范；項(xiàng)目部專職安全員和村委治安員采取互動(dòng)方式，及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的安全隱患通知對(duì)方，真正做到安全無(wú)死角。

(2)集中培訓(xùn)、安全教育經(jīng)常化：對(duì)每一批進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)的施工人員，集中進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，一方面讓他們了解工程情況，另一方面主要的是讓大家熟知危險(xiǎn)源、易發(fā)事故的安全隱患和自我安全保護(hù)意識(shí)，堅(jiān)持每月進(jìn)行一次安全教育培訓(xùn)；每天班前碰頭會(huì)，既要總結(jié)昨天的工程進(jìn)度、質(zhì)量及安全情況，還要部署今天的工程任務(wù)和完善安全設(shè)施；對(duì)后續(xù)進(jìn)場(chǎng)的施工人員，除進(jìn)行必要的集中培訓(xùn)，還要結(jié)成幫教對(duì)象，用一名老職工帶領(lǐng)一名新員工，主要負(fù)責(zé)在施工現(xiàn)場(chǎng)的安全教育和安全作業(yè)指導(dǎo)，避免因不規(guī)范作業(yè)導(dǎo)致安全事故發(fā)生。

(3)加強(qiáng)常態(tài)化安全巡視：在整個(gè)線性施工標(biāo)段，設(shè)立多名專職安全員實(shí)施交叉巡視，對(duì)每一個(gè)作業(yè)面、班組實(shí)現(xiàn)全覆蓋安全檢查，從不同角度和安全要求嚴(yán)格檢查，不放過(guò)任何一個(gè)可疑地點(diǎn)；特別是吊裝作業(yè)區(qū)、頂管施工作業(yè)區(qū)等特殊組作業(yè)區(qū)安排專職旁站安全員負(fù)責(zé)安全施工，堅(jiān)決做到制止違章指揮、違章作業(yè)和違章操作、嚴(yán)禁無(wú)證操作。

(4)加大安全檢查力度、落實(shí)獎(jiǎng)懲制度：在施工過(guò)程中，項(xiàng)目經(jīng)理定期組織相關(guān)部門對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)、施工作業(yè)區(qū)及易燃、易爆區(qū)進(jìn)行聯(lián)合檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)整改；各班組之間除進(jìn)行自檢外，還要相互檢查，這樣更容易發(fā)現(xiàn)遺漏的安全隱患，把不利因素消滅在萌芽狀態(tài)；對(duì)業(yè)主、監(jiān)理和安檢部門的安全檢查高度重視，針對(duì)不同時(shí)期采取相應(yīng)的安全措施，例如汛期主要防止坍塌、洪水泛濫、食物中毒等、而冬季主要是防火、防CO中毒等，做到有的放矢。對(duì)在施工中嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)制度、遵守安全操作規(guī)程、積極實(shí)施安全生產(chǎn)措施的人員，給予經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)和通報(bào)表?yè)P(yáng)；而對(duì)于、違反操作紀(jì)律和不認(rèn)真落實(shí)安全措施夫的違規(guī)人員，堅(jiān)決給予懲處，嚴(yán)重的要追究其經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。真正使全體人員做到關(guān)心安全、注重安全，從我做起、杜絕一切安全事故。

（5）設(shè)置圍擋、安裝警示標(biāo)志:在重要路口、深基坑、高邊坡部位，極易發(fā)生人員墜落、機(jī)械車輛墜翻事故，是安全管理的重點(diǎn)部位。因此，在這些部位用土垅進(jìn)行圍擋，將土垅盡可能加高，然后在上面安放警示標(biāo)志，主要路口設(shè)置警示燈、粘貼反光條，給廣大群眾出行創(chuàng)造安全的環(huán)境。

（6）標(biāo)段之間相互學(xué)習(xí)、取長(zhǎng)補(bǔ)短：人有所長(zhǎng)、尺有所短。針對(duì)安全管理問(wèn)題，各標(biāo)之間既有優(yōu)勢(shì)、也有不足，這就很有必要互相參觀、學(xué)習(xí)、交流，實(shí)現(xiàn)整體素質(zhì)的提高。在監(jiān)理部組織下，多次召集各項(xiàng)目部主要人員到其他標(biāo)段學(xué)習(xí)，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)能解決的及時(shí)解決、不能解決的限期整改。在相互交流中吸取他人在安全管理方面成功經(jīng)驗(yàn)，用別人的眼光發(fā)覺(jué)自己在安全方面存在的紕漏，既能查漏補(bǔ)缺、還能學(xué)到其他標(biāo)段良好的管理措施。

工程管理舉措范文第5篇

一、吸取教訓(xùn)，嚴(yán)格整改，認(rèn)真反思出現(xiàn)問(wèn)題原因：

東出口、二標(biāo)段按3月26日專家提出的整改意見(jiàn)全面返工。路面底基層1.5米以上部分全部開挖重新回填碾壓；人行道1.5米以上的石方全部清運(yùn)走，換填成土方；其余各標(biāo)段未開展路面施工的部分由甲方、監(jiān)理方、開發(fā)區(qū)監(jiān)察室進(jìn)行抽檢，發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問(wèn)題的堅(jiān)決返工。已開展路面施工的路段，有檢測(cè)報(bào)告的進(jìn)行抽檢。沒(méi)有檢測(cè)報(bào)告的全部返工。各標(biāo)段有施工作業(yè)面的立即增加設(shè)備、人員，局部路段24小時(shí)施工，力爭(zhēng)將施工進(jìn)度和形象搶回。住建局將對(duì)管理中不夠規(guī)范的方面逐項(xiàng)清理加以完善，在今后的工作中要制定嚴(yán)格的工作程序和監(jiān)管機(jī)制，避免再出現(xiàn)類似情況。

二、嚴(yán)管重罰：

在此次檢查中相關(guān)管理部門、施工單位都有不可推卸的責(zé)任，就存在的問(wèn)題對(duì)相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人作出處罰，整改不力的施工單位進(jìn)入紅橋新區(qū)建設(shè)單位的黑名單，并上報(bào)上級(jí)建設(shè)管理部門將不符合要求的施工單位列入市建設(shè)單位黑名單。施工單位相關(guān)管理人員進(jìn)入紅橋新區(qū)黑名單。此次就紅橋路東出口、二標(biāo)段存在的問(wèn)題對(duì)相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人作出處罰如下：

（1）東出口施工單位（省建三公司）在道路底基層施工中，填料不符合設(shè)計(jì)要求，局部位置的粒徑過(guò)大，造成一定的質(zhì)量隱患，就以上存在的問(wèn)題作出如下處理：

一是在監(jiān)督部門的參與下立即開展檢測(cè)工作，對(duì)密實(shí)度達(dá)不到要求的路段加以整改;二是對(duì)東出口施工單位處以10萬(wàn)元罰款；三是監(jiān)理單位、項(xiàng)目管理單位的履職不到位，分別處以5000元罰款，并通報(bào)批評(píng)。四是對(duì)東出口的相關(guān)責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人韓寶軍、現(xiàn)場(chǎng)代表?xiàng)罾?、住建局局長(zhǎng)陳勇進(jìn)行戒免談話。

（2）二標(biāo)段施工單位（省建四公司）在施工管理中，項(xiàng)目部五大員與施工合同的人員不相符，施工進(jìn)度緩慢，造成了惡劣影響，對(duì)相關(guān)責(zé)任單位及人員作出如下處理：

一是施工單位省建四公司項(xiàng)目部相關(guān)人員與合同中明確的人員不相符，其中項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢員不符，按合同規(guī)定，未經(jīng)甲方同意，擅自調(diào)整1人處以10萬(wàn)元罰款，決定對(duì)省建四公司二標(biāo)段項(xiàng)目部處以30萬(wàn)元罰款，同時(shí)要求省建四公司立即加以整改，委托有相關(guān)資質(zhì)的人員負(fù)責(zé)項(xiàng)目部工作，否則甲方將接管項(xiàng)目部工作。二是業(yè)主單位的相關(guān)責(zé)任人未認(rèn)真履行合同的相關(guān)職責(zé)，造成極惡劣的影響，對(duì)業(yè)主現(xiàn)場(chǎng)代表李林進(jìn)行戒免談話。

三、各參建單位認(rèn)真履職

施工、監(jiān)理、項(xiàng)目管理單位，特別是開發(fā)區(qū)住建局，要切實(shí)履行職責(zé)。對(duì)履職不到位的人員，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

四、廉潔從政

干干凈凈做事、清清白白做人。相關(guān)管理人員要加強(qiáng)自律，施工單位必須清清白白干工程，否則既害人又害己。前期有不廉潔行為的，立即向組織交代清楚。

五、下一步開發(fā)區(qū)住建局規(guī)范完善工程建設(shè)管理工作打算

（1）進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任，采取有效措施及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題，對(duì)可能影響項(xiàng)目建設(shè)的一些因素，及早制定預(yù)案，進(jìn)一步建立健全工程矛盾協(xié)調(diào)和處理機(jī)制，明確專人全程跟蹤服務(wù)、監(jiān)督，保證施工進(jìn)度和質(zhì)量，確保各項(xiàng)工程按時(shí)完成。特別是未開工的項(xiàng)目，要抓住工程施工的黃金季節(jié)，制定詳細(xì)的工作計(jì)劃和實(shí)施方案，合理安排施工工期，盡快組織實(shí)施，盡早投入使用，發(fā)揮應(yīng)有效益。

（2）進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管，保證質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)程序，建立規(guī)范有序、管理到位、監(jiān)督有力的招投標(biāo)管理體系，嚴(yán)格按照項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制的要求，嚴(yán)肅基本建設(shè)程序，始終重視加強(qiáng)質(zhì)量管理，把每個(gè)項(xiàng)目建設(shè)成精品工程、放心工程。切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)施工安全監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)施工安全責(zé)任制，全面落實(shí)建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位的安全責(zé)任，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，深入排查治理安全隱患，確保建設(shè)項(xiàng)目施工安全。

（3）制定完善相關(guān)規(guī)章及流程。一是制定紅橋新區(qū)建設(shè)工程規(guī)范流程。二是召開專題會(huì)議，完善分步、分項(xiàng)驗(yàn)收管理規(guī)定。三是規(guī)范與開發(fā)區(qū)相關(guān)部門的銜接。