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關(guān)鍵字:土建工程;項(xiàng)目管理;問(wèn)題;措施
1.土建工程領(lǐng)域中的主要問(wèn)題
施工質(zhì)量問(wèn)題對(duì)于項(xiàng)目質(zhì)量有著極大的影響,在現(xiàn)今的土建工程領(lǐng)域中,依然存在著一些問(wèn)題,追究原因,可以歸納為以下幾點(diǎn)。
1.1施工前期的勘查設(shè)計(jì)工作不到位,影響了工程的最終質(zhì)量
在施工前,未到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地勘察,沒(méi)有深入了解施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,就隨意的設(shè)計(jì)圖紙,導(dǎo)致施工圖紙不準(zhǔn)確,后期更是任意修改施工圖紙,導(dǎo)致施工質(zhì)量不能得到保證,為施工留下了隱患。
1.2 施工管理不當(dāng),影響工程質(zhì)量問(wèn)題
土建工程施工一般都比較復(fù)雜,難度較大,由于施工管理不當(dāng),許多項(xiàng)目人員都缺乏理論基礎(chǔ)和施工經(jīng)驗(yàn),對(duì)于施工中遇到的問(wèn)題不能很好的解決,設(shè)計(jì)的內(nèi)容,只能做到生硬的照搬照抄,而不能做到融會(huì)貫通,并且,有時(shí)施工的設(shè)計(jì)方案缺乏可操作性,常常導(dǎo)致理論與實(shí)際不符,不能夠付諸實(shí)踐,造成施工圖紙毫無(wú)用處,不能起到指導(dǎo)施工的作用,最終導(dǎo)致了工程的質(zhì)量問(wèn)題。
1.3施工期間管理不到位,沒(méi)有有效的監(jiān)督機(jī)制
在土建工程施工期間,現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,易出現(xiàn)偷工減料的情況,許多企業(yè)在得到工程后,沒(méi)有重視工程的管理,沒(méi)有專門(mén)人員進(jìn)行監(jiān)督,導(dǎo)致工程質(zhì)量下降,對(duì)于這種情況,企業(yè)應(yīng)予以高度重視,做好施工期間的監(jiān)管,避免此類情況的再度發(fā)生,企業(yè)還應(yīng)重視工程成本的核算,與單證進(jìn)行對(duì)照,看是否單證一致,保證項(xiàng)目核算的準(zhǔn)確性。
1.4相關(guān)制度不健全,導(dǎo)致管理難以落到實(shí)處
從我國(guó)近期的企業(yè)調(diào)查中得出,我國(guó)許多企業(yè)在項(xiàng)目制度上有著很多問(wèn)題,制度不夠健全,或是制定的不夠合理,與實(shí)際情況不符合,使得在施工中制度落實(shí)的難度大,制度之中存在漏洞,無(wú)法發(fā)揮制度的作用,導(dǎo)致最后的工程質(zhì)量受到影響。
2.土建工程項(xiàng)目管理主要措施
2.1建立健全工程質(zhì)量管理體系
建立健全工程質(zhì)量管理體系,對(duì)工程的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的控制,建立責(zé)任制度,各個(gè)項(xiàng)目都有其負(fù)責(zé)人,那個(gè)項(xiàng)目出現(xiàn)問(wèn)題,找相應(yīng)的負(fù)責(zé)人,做到責(zé)任的明確化,這樣能夠有效控制工程的質(zhì)量,在工程施工前,應(yīng)做好前期的準(zhǔn)備工作,包括人員組織、設(shè)備檢查、技術(shù)準(zhǔn)備、材料檢測(cè)、施工工作、安全保證等。還應(yīng)組織專門(mén)的人員,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行反復(fù)的勘察,優(yōu)化設(shè)計(jì)圖紙,選擇最合適的設(shè)計(jì)方案,保證施工能夠順利進(jìn)行,只有做到這些前期準(zhǔn)備,才能有效保證工程的質(zhì)量。
2.2完善項(xiàng)目管理,并且落實(shí)到每個(gè)具體環(huán)節(jié)上
在工程項(xiàng)目中,必須建立完善的項(xiàng)目管理制度,只有將其落實(shí),才能夠有效保證工程質(zhì)量。項(xiàng)目管理制度包括了:進(jìn)度控制管理制度、成本控制管理制度、材料采購(gòu)管理制度、財(cái)務(wù)費(fèi)用和支出管理制度、機(jī)械設(shè)備管理制度、人員組織管理制度、工程質(zhì)量管理制度、隊(duì)伍建設(shè)制度制度、項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)管理制度、材料使用管理制度等。只有將這樣管理制度都落實(shí)到位,派專門(mén)人員進(jìn)行監(jiān)督控制,才能有效保證工程的質(zhì)量。
2.3在招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)時(shí),應(yīng)遵循良性競(jìng)爭(zhēng)的原則進(jìn)行招標(biāo)
這樣不僅能夠有效提高工程的施工質(zhì)量和企業(yè)的管理水平,還能有效控制工程的造價(jià),有效控制工程成本,招標(biāo)時(shí),要遵循《招投標(biāo)法》,對(duì)于投標(biāo)的檔,要進(jìn)行嚴(yán)格的審查,不僅要查看報(bào)價(jià)最低的施工方,更要考慮報(bào)價(jià)是否合理,不允許有任何弄虛作假的行為,也不允許通過(guò)人情關(guān)系來(lái)得到施工機(jī)會(huì),用法律來(lái)約束施工方的行為,保證投標(biāo)在公平公開(kāi)公正的環(huán)境下舉行,選擇經(jīng)濟(jì)效益好、社會(huì)名譽(yù)好、投標(biāo)合理的施工方,由此選出來(lái)的企業(yè)具有良好的管理水平、先進(jìn)的施工技術(shù)、機(jī)械設(shè)備都優(yōu)于其他施工隊(duì)伍,這樣才能有效的保證施工質(zhì)量。
3.重視信息技術(shù)在項(xiàng)目管理中的作用
隨著我國(guó)社會(huì)不斷地進(jìn)步和發(fā)展,信息技術(shù)在土建工程項(xiàng)目中也起到越來(lái)越重要的作用,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),只有熟練掌握好信息技術(shù),能夠有效的運(yùn)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行收集資料、整理資料、計(jì)算測(cè)算、規(guī)劃設(shè)計(jì)等工作,只有能夠有效運(yùn)用信息技術(shù),來(lái)進(jìn)行工程項(xiàng)目管理,才能提高在激烈的市場(chǎng)中的核心競(jìng)爭(zhēng)力,才能使企業(yè)立于不敗之地,信息技術(shù)在項(xiàng)目管理中的作用有以下幾點(diǎn)。
3.1改變項(xiàng)目管理方式,有利于提高項(xiàng)目管理水平
如今國(guó)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境比較激烈,并且如果低價(jià)中標(biāo),那么其中的利潤(rùn)較低,導(dǎo)致許多企業(yè)進(jìn)入了經(jīng)營(yíng)的困境,因此,要走出困境,只有尋求更好的管理方式,如果企業(yè)管理方式出現(xiàn)了問(wèn)題,產(chǎn)生虧損的情況也時(shí)有發(fā)生。而許多企業(yè)都不重視工程的項(xiàng)目管理,而將這樣虧損歸結(jié)到其他原因上,其實(shí)改變項(xiàng)目管理方式,利用信息技術(shù),將項(xiàng)目管理變得簡(jiǎn)單化,使資金的使用以及運(yùn)行情況一目了然,就可以做到最大程度上資源合理配置,在信息化建設(shè)的過(guò)程中,可以幫企業(yè)提高管理水平,降低企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本,提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
3.2企業(yè)應(yīng)引進(jìn)信息技術(shù),有利于提高項(xiàng)目管理效率
現(xiàn)今大多數(shù)的信息交流和工作協(xié)調(diào)方式都比較傳統(tǒng),以會(huì)議為主,這使得工作速度和效率都十分低,原因是人們對(duì)于信息技術(shù)的使用還不夠熟練,應(yīng)用不夠廣泛,許多項(xiàng)目管理人員,文化水平或者專業(yè)知識(shí)不高,對(duì)于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和計(jì)算機(jī)知識(shí)沒(méi)有完全的認(rèn)識(shí),所以沒(méi)有很好的使用信息技術(shù),但是隨著社會(huì)的發(fā)展,項(xiàng)目管理信息化是未來(lái)發(fā)展的必然趨勢(shì),現(xiàn)今,企業(yè)應(yīng)引進(jìn)信息技術(shù),加強(qiáng)企業(yè)管理,保證工作的準(zhǔn)確率,有效提高效率,增加企業(yè)在市場(chǎng)中的核心競(jìng)爭(zhēng)率,尋找適合企業(yè)發(fā)展的道路,使企業(yè)在未來(lái)一直立于不敗之地。
4.結(jié)論與建議:
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我國(guó)土建工程項(xiàng)目也越來(lái)越多,項(xiàng)目管理對(duì)土建工程起到至關(guān)重要的作用,項(xiàng)目的成敗,取決于管理的方式,因此,相關(guān)工程企業(yè)應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系,對(duì)最新的管理知識(shí)和技能加強(qiáng)了解,努力完善項(xiàng)目管理,提高項(xiàng)目管理水平,使企業(yè)具有核心競(jìng)爭(zhēng)力,在市場(chǎng)中得到良好地發(fā)展,為我國(guó)的土建工程行業(yè)做出積極的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:基建工程項(xiàng)目;管理;投資;控制
中圖分類號(hào):TU7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
一、基建工程項(xiàng)目管理的主要工作
一個(gè)基建工程項(xiàng)目按實(shí)施過(guò)程一般分為項(xiàng)目前期階段、勘察設(shè)計(jì)階段、施工階段和竣工驗(yàn)收階段。按時(shí)間順序一般分為前期準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段和交付使用階段。
1.項(xiàng)目前期準(zhǔn)備階段。這個(gè)階段主要包括前期各種手續(xù)辦理及勘察設(shè)計(jì)工作。首先項(xiàng)目的使用方向基建部門(mén)提出立項(xiàng)申請(qǐng)(稱為內(nèi)部立項(xiàng)),基建工程項(xiàng)目管理部門(mén)根據(jù)事業(yè)的發(fā)展和需要,提出擬建項(xiàng)目的使用功能、建設(shè)地點(diǎn)、建筑面積、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)投資及建設(shè)工期等項(xiàng)目情況,提交董事會(huì)討論初定,同時(shí)邀請(qǐng)有關(guān)方面的專家對(duì)擬建項(xiàng)目的必要性、合理性及建設(shè)內(nèi)容、投資效益等問(wèn)題進(jìn)行咨詢?cè)u(píng)估后,將項(xiàng)目建設(shè)方案提請(qǐng)董事會(huì)集體討論決定后,基建工程項(xiàng)目管理部門(mén)編制項(xiàng)目年度建設(shè)計(jì)劃、項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告報(bào)上級(jí)行政主管部門(mén)審批,上級(jí)行政主管部門(mén)批復(fù)同意后(稱為國(guó)家立項(xiàng)),基建工程項(xiàng)目管理部門(mén)招標(biāo)或邀請(qǐng)具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位作詳細(xì)規(guī)劃,同時(shí)辦理土地、規(guī)劃、消防、林業(yè)、地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估、礦產(chǎn)壓覆評(píng)估、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等相關(guān)手續(xù),詳細(xì)規(guī)劃經(jīng)政府規(guī)劃管理部門(mén)批準(zhǔn)后,基建工程項(xiàng)目管理部門(mén)招標(biāo)或邀請(qǐng)具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位作總圖設(shè)計(jì)、方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)等。方案設(shè)計(jì)需要政府規(guī)劃管理部門(mén)批準(zhǔn),初步設(shè)計(jì)需要發(fā)改委批準(zhǔn);在方案設(shè)計(jì)和初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)后,基建工程項(xiàng)目管理部門(mén)招標(biāo)或邀請(qǐng)具有相應(yīng)資質(zhì)的工程地質(zhì)勘察設(shè)計(jì)單位作施工勘察設(shè)計(jì)報(bào)告。施工圖設(shè)計(jì)和施工勘察設(shè)計(jì)報(bào)告經(jīng)過(guò)建設(shè)管理部門(mén)設(shè)計(jì)質(zhì)監(jiān)審查通過(guò)后;基建工程項(xiàng)目管理部門(mén)編制工程量清單和工程量清單主價(jià),同時(shí)啟動(dòng)施工、監(jiān)理的招標(biāo)工作。這一階段基建工程項(xiàng)目管理部門(mén)要分別和設(shè)計(jì)、地勘、招標(biāo)、施工、監(jiān)理等單位簽訂合同。
2.實(shí)施階段。這個(gè)階段基建工程項(xiàng)目管理部門(mén)需要組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行施工前的技術(shù)交底工作;審核施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)、進(jìn)度計(jì)劃、質(zhì)量計(jì)劃、施工安全、資金使用計(jì)劃;審核監(jiān)理單位編制的監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃;辦理施工許可證,下達(dá)開(kāi)工令,組織甲供材料、機(jī)電設(shè)備的采購(gòu)招標(biāo)工作,按工程進(jìn)度、施工合同審核工程進(jìn)度款,對(duì)工程施工中的質(zhì)量、進(jìn)度、安全、造價(jià)進(jìn)行全過(guò)程的控制管理和協(xié)調(diào)工作。
3.交付使用階段。組織工程項(xiàng)目的規(guī)劃驗(yàn)收、消防驗(yàn)收、煤氣驗(yàn)收、特種設(shè)備驗(yàn)收、辦理竣工檔案驗(yàn)收等工程竣工驗(yàn)收工作,辦理《污水排放許可證》、《竣工驗(yàn)收備案證書(shū)》,并將工程移交給使用的部門(mén),協(xié)助審計(jì)、財(cái)務(wù)部門(mén)做好工程項(xiàng)目竣工結(jié)(決)算工作,辦理產(chǎn)權(quán)登記和后期維護(hù)等工作。
二、基建工程項(xiàng)目投資控制存在的問(wèn)題
1.項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段
設(shè)計(jì)行業(yè)從業(yè)人員普遍缺乏經(jīng)濟(jì)觀念,不注意設(shè)計(jì)中的投資控制措施和技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證。設(shè)計(jì)單位無(wú)論領(lǐng)導(dǎo)還是具體設(shè)計(jì)人員都非常重視設(shè)計(jì)速度、技術(shù)和產(chǎn)值,而不夠重視設(shè)計(jì)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)性。一個(gè)工程如果設(shè)計(jì)階段投資失控,那么施工階段無(wú)論如何嚴(yán)格地控制工程成本,已無(wú)法扭轉(zhuǎn)整個(gè)項(xiàng)目不良的投資效果。
2.招投標(biāo)階段
工程設(shè)計(jì)中不善于運(yùn)用優(yōu)化理論對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析,忽視設(shè)計(jì)方案對(duì)工程投資的影響。設(shè)計(jì)過(guò)程中,存在設(shè)計(jì)思想保守,過(guò)分加大安全系數(shù),造成肥梁、胖柱、深基礎(chǔ)、配筋過(guò)量等問(wèn)題。工程設(shè)計(jì)招投標(biāo)工作中忽視工程造價(jià)指標(biāo),只注重追求建筑造型、建筑面積和占地面積等概略性指標(biāo),對(duì)具體的工程造價(jià)指標(biāo)很少認(rèn)真審查和核算,而設(shè)計(jì)人員又大多數(shù)不熟悉建設(shè)工程定額,技術(shù)經(jīng)濟(jì)觀念淡薄。因此,造成設(shè)計(jì)人員在優(yōu)選方案過(guò)程中忽視經(jīng)濟(jì)指標(biāo),沒(méi)有達(dá)到投資控制的目的。
3.施工階段
在施工階段,我國(guó)工程產(chǎn)品質(zhì)量較低,用于處理產(chǎn)品缺陷的費(fèi)用很多,因此工程產(chǎn)品的質(zhì)量成本非常高。但施工中如果單純地追求質(zhì)量,慢工細(xì)作或超強(qiáng)度配合比,便失去了質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)性。因此,在保證達(dá)到工程質(zhì)量的前提下,對(duì)工程質(zhì)量,質(zhì)量成本和經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系進(jìn)行分析,揭示質(zhì)量成本的不合理因素,尋求最適宜的工程質(zhì)量水平,以求達(dá)到質(zhì)量同成本和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一,是目前急需解決的問(wèn)題。在工程項(xiàng)目施工中,建設(shè)單位常因?yàn)槟承┰?,片面要求加快進(jìn)度,縮短工期,導(dǎo)致勞動(dòng)力、材料供應(yīng)、機(jī)械設(shè)備等的增加,而這些增加均會(huì)引起成本的加大,因此科學(xué)進(jìn)行成本工期關(guān)系的研究,選擇最優(yōu)的工期也是需要重視的問(wèn)題。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,在機(jī)制和制度方面投資控制還存在很多問(wèn)題。
三、基建工程項(xiàng)目投資控制與管理分析
1.項(xiàng)目投資決策階段
工程建設(shè)項(xiàng)目的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策,對(duì)項(xiàng)目的工程造價(jià)有重大影響,特別是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的確定、工藝的選擇、設(shè)備選用等,都直接關(guān)系到工程造價(jià)的高低。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì),在項(xiàng)目建設(shè)各階段中,投資決策階段對(duì)工程造價(jià)的影響程度最高,可達(dá)到70%-80%。因此,項(xiàng)目投資決策階段的造價(jià)控制是決定工程造價(jià)的基礎(chǔ),它直接影響著各個(gè)建設(shè)階段工程造價(jià)的控制是否科學(xué)合理。
(1)積極做好項(xiàng)目決策前的準(zhǔn)備工作,認(rèn)真搜集有關(guān)資料。
(2)切實(shí)做好項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,并根據(jù)市場(chǎng)需求及發(fā)展前景,合理確定工程的規(guī)模及標(biāo)準(zhǔn)。
(3)科學(xué)進(jìn)行工程項(xiàng)目的效益分析、編制工程投資估算。
只有加強(qiáng)項(xiàng)目決策的深度,采用科學(xué)的估算方法和可靠的數(shù)據(jù)資料,合理地計(jì)算投資估算,細(xì)致做好投資估算,才能保證其它階段的造價(jià)被控制在合理范圍,使投資控制目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)。
2.工程設(shè)計(jì)階段
工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)質(zhì)量的好壞直接影響著工程的建設(shè)質(zhì)量、投資的回報(bào)和工程的效益。
(1)制定建設(shè)工程投資目標(biāo)規(guī)劃。工程設(shè)計(jì)人員往往偏重于設(shè)計(jì)質(zhì)量與功能,不注重設(shè)計(jì)對(duì)工程造價(jià)的影響。有了切實(shí)可行的建設(shè)工程投資目標(biāo)規(guī)劃,使設(shè)計(jì)人員在注重工程設(shè)計(jì)質(zhì)量與功能的同時(shí),也將工程投資作為設(shè)計(jì)控制指標(biāo)。
(2)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析,使設(shè)計(jì)投資合理化。
(3)優(yōu)化設(shè)計(jì),滿足建設(shè)工程投資的收益要求。
(4)審核概預(yù)算,提出改進(jìn)意見(jiàn)。設(shè)計(jì)階段概算及施工圖預(yù)算要求全面準(zhǔn)確,力求不漏項(xiàng)、不留缺口,并要考慮足夠的各種價(jià)格浮動(dòng)因素。加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的工程概預(yù)算審核,確保設(shè)計(jì)階段概算和施工圖預(yù)算科學(xué)、準(zhǔn)確。
另外采用工程設(shè)計(jì)招標(biāo)和進(jìn)行設(shè)計(jì)監(jiān)理也是設(shè)計(jì)階段控制工程質(zhì)量和造價(jià)的一種非常有效的手段。
3.工程施工階段
(1)工程施工招標(biāo)
嚴(yán)格按照建設(shè)工程招投標(biāo)規(guī)范要求進(jìn)行工程施工招標(biāo)。
(2)格審查施工技術(shù)方案及措施
①要由懂技術(shù)、有現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)工程師對(duì)施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)、重大施工方案及其他費(fèi)用有關(guān)的技術(shù)方案和措施進(jìn)行審核。
②加強(qiáng)技術(shù)管理和質(zhì)量監(jiān)督,對(duì)施工圖紙中的問(wèn)題要求設(shè)計(jì)單位及時(shí)解決,力求做到不因圖紙和技術(shù)問(wèn)題而延誤施工,避免造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。
(3)嚴(yán)格控制施工質(zhì)量
①對(duì)進(jìn)場(chǎng)的原材料和設(shè)備及其它半成品等應(yīng)由具備資質(zhì)的單位進(jìn)行各種質(zhì)量檢驗(yàn)。另外還要有一個(gè)完善的設(shè)備和材料管理程序,以保證材料和設(shè)備及半成品始終處于良好的質(zhì)量狀態(tài)。
②通過(guò)各種措施杜絕重大質(zhì)量事故,減少一般質(zhì)量事故。
(4)搞好施工進(jìn)度和計(jì)劃管理
①應(yīng)按總體計(jì)劃要求按時(shí)開(kāi)工,材料和設(shè)備價(jià)格會(huì)隨市場(chǎng)而波動(dòng),力求避免因延誤開(kāi)工后的價(jià)格上漲而造成投資費(fèi)用的增加。
②要認(rèn)真編制年、季、月施工計(jì)劃,必要時(shí)還應(yīng)編制旬、周施工計(jì)劃。一般應(yīng)編制3個(gè)月滾動(dòng)計(jì)劃。不但要有形象進(jìn)度計(jì)劃,還要控制施工過(guò)程中的關(guān)鍵路線和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),以便進(jìn)一步落實(shí)人員、機(jī)具、材料和設(shè)備等。
③提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,做到按計(jì)劃施工,避免和減輕高峰期的施工壓力,同樣也能減少不必要的費(fèi)用支出。
④分析沒(méi)完成計(jì)劃任務(wù)的原因并追究責(zé)任,爭(zhēng)取在下一周期的施工段中補(bǔ)回?fù)p失,避免工程延期造成的損失。
(5)依據(jù)施工進(jìn)度,合理支付工程款
①要求施工單位按時(shí)上報(bào)驗(yàn)工月報(bào),對(duì)施工單位上報(bào)的驗(yàn)工月報(bào)要按現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際完成情況嚴(yán)格審查核實(shí),不多報(bào)、早報(bào)、重報(bào)、漏報(bào),控制費(fèi)用不超過(guò)目標(biāo)。
②對(duì)統(tǒng)計(jì)的驗(yàn)工月報(bào)的審核必須由相關(guān)的專業(yè)工程師簽字,才能作為撥款的依據(jù)。
③撥款的比例要嚴(yán)格按協(xié)議或合同辦理,當(dāng)發(fā)現(xiàn)有重大的質(zhì)量問(wèn)題時(shí)應(yīng)拒絕付款。工程付款單必須由費(fèi)用控制造價(jià)工程師簽字才有效。
④工程施工決算經(jīng)審計(jì)無(wú)疑后方可付清余款,但應(yīng)按合同要求留下質(zhì)量保證金,待質(zhì)量保證金期滿后付清。同時(shí),嚴(yán)格控制工程款的最終超付現(xiàn)象。
(6)現(xiàn)場(chǎng)簽證和設(shè)計(jì)變更費(fèi)用的控制
①對(duì)施工單位提出的簽證要嚴(yán)格審查,凡在協(xié)議或合同內(nèi)已包含或定額范圍內(nèi)的內(nèi)容一律不予簽證。
②施工簽證先要由監(jiān)理單位富有現(xiàn)場(chǎng)施工經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)工程師簽字認(rèn)可,然后交給管理單位及設(shè)計(jì)單位的技術(shù)主管簽字認(rèn)可。
③現(xiàn)場(chǎng)施工單位提出的變更申請(qǐng)應(yīng)由現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)監(jiān)理工程師及設(shè)計(jì)單位專業(yè)工程師簽字認(rèn)可后方有效。
④所有簽證和設(shè)計(jì)變更都應(yīng)附有預(yù)算書(shū),并聘請(qǐng)?jiān)靸r(jià)咨詢公司的造價(jià)工程師予以審核,作為決算和結(jié)算的依據(jù)。
4.竣工結(jié)算階段的投資控制
(1)對(duì)工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性進(jìn)行審核。主要側(cè)重于對(duì)結(jié)算工程量與清單工程量偏差項(xiàng)目以及設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證工程量的審查。
(2)全面收集好竣工結(jié)算資料,包括工程竣工圖紙、工程招投標(biāo)文件,工程施工合同,工程結(jié)算書(shū),現(xiàn)場(chǎng)簽證記錄等。
(3)結(jié)合招標(biāo)文件和施工合同,重點(diǎn)審查投標(biāo)項(xiàng)目?jī)?nèi)無(wú)綜合單價(jià)的項(xiàng)目的價(jià)格組成是否遵循組價(jià)原則。
(4)對(duì)措施項(xiàng)目費(fèi)的計(jì)取進(jìn)行審核。根據(jù)招標(biāo)文件內(nèi)有關(guān)措施項(xiàng)目費(fèi)得計(jì)算原則,重點(diǎn)關(guān)注有無(wú)重計(jì)措施項(xiàng)目費(fèi)。
(5)對(duì)工程用主要材料、設(shè)備、的品牌、規(guī)格、型號(hào)進(jìn)行審核。
(6)對(duì)人工、材料、機(jī)械差價(jià)的調(diào)整金額進(jìn)行審核。
(7)對(duì)工期延誤和工程質(zhì)量引起的造價(jià)索賠進(jìn)行審核。
四、結(jié)束語(yǔ)
總之,基建工程項(xiàng)目投資的有效控制是工程建設(shè)管理的重要組成部分,建設(shè)項(xiàng)目的投資控制應(yīng)貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程。這就需要基建工作人員積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性去挖掘,把投資控制滲透到各設(shè)計(jì)、施工中去,主動(dòng)地,動(dòng)態(tài)地來(lái)控制。
參考文獻(xiàn):
【關(guān)鍵詞】土建工程;項(xiàng)目管理;進(jìn)度控制
1引言
近些年,隨著我國(guó)建筑行業(yè)的快速發(fā)展,我國(guó)建筑行業(yè)在國(guó)際建筑行列中已經(jīng)保有至關(guān)重要的地位。在建設(shè)建筑工程項(xiàng)目期間,若想將建筑工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度控制在計(jì)劃范圍內(nèi),就必須從以下三方面進(jìn)行把控:①把控項(xiàng)目的進(jìn)度;②把控項(xiàng)目的質(zhì)量;③要把控投資的指標(biāo)。
2項(xiàng)目進(jìn)度管理的概述
工程項(xiàng)目進(jìn)度管理及控制是指,在建筑工程建設(shè)過(guò)程中,根據(jù)建筑工程的實(shí)際進(jìn)度情況與設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行對(duì)比,明確兩者之間存在差距,并針對(duì)存在差距的原因和相關(guān)因素進(jìn)行分析和研究,采取相應(yīng)的控制措施確保實(shí)際建設(shè)情況能夠逐漸還原到設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃,或者在不影響建筑質(zhì)量和提高建設(shè)成本的情況下,實(shí)現(xiàn)實(shí)際建設(shè)工程提前完成。建筑工程項(xiàng)目進(jìn)度管理包括工期、成本、質(zhì)量等有機(jī)組合,其主要是保證質(zhì)量和成本的前提下,實(shí)現(xiàn)對(duì)建設(shè)進(jìn)度的控制,因此在建筑工程項(xiàng)目進(jìn)度管理中,需要從工期。成本、安全及質(zhì)量等四個(gè)方面進(jìn)行控制。建筑工程項(xiàng)目進(jìn)度管理首先要確保建筑工程能夠按照預(yù)計(jì)計(jì)劃完成,即建設(shè)企業(yè)需要根據(jù)工期制定建設(shè)計(jì)劃,并進(jìn)行工作的展開(kāi),施工單位則需要注重施工進(jìn)度管理,避免因?yàn)槭┕び绊懡ㄖこ痰倪M(jìn)度。此還需要注重對(duì)投資成本的控制,可以通過(guò)增加工程進(jìn)度的投資,縮短施工周期,繼而減少工程資金的投入。
3建筑項(xiàng)目施工進(jìn)度的影響因素分析
3.1業(yè)主方面的影響
業(yè)主是建筑工程項(xiàng)目實(shí)施的主體,關(guān)于項(xiàng)目的全面要求、設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)等都來(lái)源于業(yè)主。業(yè)主也是項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施資金的投入方。上述內(nèi)容對(duì)于建筑工程項(xiàng)目實(shí)施都有著極為重要的影響。由于各種原因,業(yè)主往往對(duì)于工程進(jìn)度十分關(guān)注,很多時(shí)候業(yè)主對(duì)于工程進(jìn)度的關(guān)注遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于對(duì)工程施工質(zhì)量和安全的關(guān)注,為了提高施工速度,縮短工期,業(yè)主經(jīng)常會(huì)提出一些要求,而這些要求并非完全科學(xué)、合理、可行,如果全部按照這些要求施工,也許會(huì)大幅縮短工期,但對(duì)于工程質(zhì)量和安全往往會(huì)有十分不利的影響?;谖覈?guó)建筑工程市場(chǎng)甲方強(qiáng)勢(shì)的總體形勢(shì),施工單位往往處于被動(dòng)地位,很難拒絕業(yè)主的不當(dāng)要求。另外,建筑工程的順利實(shí)施是以足夠的資金保障為前提的。項(xiàng)目建設(shè)資金來(lái)源于業(yè)主,如果因?yàn)槟承┰颍瑯I(yè)主未能及時(shí)支付工程款項(xiàng),就會(huì)阻礙工程施工,減緩施工速度,甚至導(dǎo)致停工的問(wèn)題發(fā)生。設(shè)計(jì)變更是工程施工過(guò)程中經(jīng)常發(fā)生的情況,而導(dǎo)致設(shè)計(jì)變更的原因主要是業(yè)主提出了新的要求或者是施工設(shè)計(jì)與實(shí)際情況不符,設(shè)計(jì)變更過(guò)于頻繁就會(huì)嚴(yán)重降低施工速度,延長(zhǎng)工期,使得施工進(jìn)度放緩。
3.2施工條件的影響
土建工程施工進(jìn)度會(huì)受到施工條件的影響,如施工現(xiàn)場(chǎng)的周邊環(huán)境以及自然環(huán)境。如果工程項(xiàng)目是在城市區(qū)域內(nèi)進(jìn)行施工,那么現(xiàn)場(chǎng)周邊的建筑、交通情況也會(huì)對(duì)工程實(shí)施造成影響。這些影響很多都是不可預(yù)見(jiàn)的,也無(wú)法予以避免,一旦發(fā)生,勢(shì)必會(huì)對(duì)施工進(jìn)度造成影響,因此在施工的過(guò)程中還應(yīng)該根據(jù)施工環(huán)境對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行一定的調(diào)整。
3.3施工單位管理水平的影響
土建工程建設(shè)涉及的資源較多,如施工設(shè)備、資金、人員等,對(duì)于施工單位的管理水平有著較高的要求,工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)越高,工程規(guī)模越大,對(duì)于施工單位的管理水平要求也就越高。實(shí)際工作中,因?yàn)槭┕挝蛔陨砉芾硭絾?wèn)題造成施工進(jìn)度緩慢的情況時(shí)有發(fā)生,比如施工單位缺乏對(duì)施工進(jìn)度的應(yīng)有重視、施工單位管理人員、技術(shù)人員的素質(zhì)、專業(yè)水平相對(duì)較低、施工設(shè)備狀態(tài)不好或技術(shù)水平落后等。
4控制施工進(jìn)度的方法
4.1做好安全控制工作
安全是生產(chǎn)順利進(jìn)行的第一要素。建筑施工由于存在高空作業(yè)、大型設(shè)備、電力設(shè)施等作業(yè)環(huán)節(jié),對(duì)于施工安全更為敏感。一個(gè)項(xiàng)目要順利實(shí)施,安全施工是首要前提。施工單位必須高度重視施工安全,嚴(yán)格規(guī)范施工管理,確保工程施工安全。為了達(dá)到這個(gè)目的,施工單位一要建立安全生產(chǎn)管理體制,組建安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),全面負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)組織、管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作。施工單位要實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任制,項(xiàng)目經(jīng)理為項(xiàng)目施工安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)工程施工安全指標(biāo)細(xì)化、分解、落實(shí)到每個(gè)施工人員、管理人員和技術(shù)人員身上,從而形成全員共創(chuàng)安全生產(chǎn)環(huán)境的良好氛圍。施工單位要委派專人對(duì)施工過(guò)程中的安全生產(chǎn)進(jìn)檢查、監(jiān)督,減少安全隱患,各工序要做好施工質(zhì)量安全記錄,并按時(shí)歸檔便于后續(xù)的使用與查詢。施工企業(yè)要建立健全安全生產(chǎn)制度體系,用制度的手段對(duì)相關(guān)人員的行為予以明確規(guī)范,保證建筑工程項(xiàng)目施工能夠安全、有序地進(jìn)行,進(jìn)而保證施工進(jìn)度。
4.2做好成本的預(yù)算控制工作
有效的成本預(yù)算,是保障施工順利進(jìn)行的關(guān)鍵因素,如果成本預(yù)算出現(xiàn)問(wèn)題,在施工過(guò)程中,資金出現(xiàn)短缺,那么勢(shì)必會(huì)讓施工停滯,嚴(yán)重影響工期。所以施工項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理人員必須多與其他部門(mén)協(xié)調(diào),制定有效的預(yù)算控制方案,并通過(guò)協(xié)商,讓各部門(mén)一致認(rèn)可。要想完全做好預(yù)算控制工作必須要求項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理人員要有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力,同時(shí)要有高度的責(zé)任感。其次,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要高度重視預(yù)算工作,為財(cái)務(wù)人員提供有效地幫助。
4.3做好施工中各部門(mén)的協(xié)調(diào)工作
在土建工程施工過(guò)程中,需要做好各方的調(diào)節(jié)工作,保證施工任務(wù)的順利開(kāi)展。在施工過(guò)程中,一旦各部門(mén)交流不暢,就會(huì)影響施工進(jìn)度。本來(lái)一個(gè)簡(jiǎn)單的問(wèn)題,因?yàn)楦鞑块T(mén)考慮問(wèn)題都是站在各自部門(mén)的立場(chǎng)進(jìn)行,就會(huì)導(dǎo)致施工不暢,影響進(jìn)度。因此,做好施工中各部門(mén)的協(xié)調(diào)工作尤為重要,這就要求施工過(guò)程中,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須要做好統(tǒng)籌工作,定期對(duì)各部門(mén)進(jìn)行安排、有效督促,保障各部門(mén)對(duì)于施工進(jìn)度和施工流程的有效把握,保障各部門(mén)的良好溝通。同時(shí),各部門(mén)協(xié)調(diào)找到合適的統(tǒng)籌辦法,有效保障進(jìn)度按時(shí)完成。
4.4完善進(jìn)度管理的方法
施工進(jìn)度控制,包括前,中,后的操作控制。對(duì)于預(yù)先安排的控制,主要是確定建筑施工進(jìn)度控制的內(nèi)容和特點(diǎn),控制手段和具體措施,對(duì)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)和做出認(rèn)真分析,突出尚未解決的問(wèn)題,根據(jù)合同進(jìn)度,建設(shè)進(jìn)度和項(xiàng)目目標(biāo)及工程分期投產(chǎn)要求,編制和對(duì)各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)的建設(shè)工作進(jìn)行時(shí)間上的安排,各單位之間相互融合,以確定各單位建設(shè)工程,工種工程和全工地性工程的施工形成一個(gè)整體的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。利用流水施工原理,科學(xué)組織分段流水施工,以實(shí)現(xiàn)立體和水平的流水作業(yè)。在同一時(shí)間,網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃技術(shù)要開(kāi)始應(yīng)用,對(duì)局部網(wǎng)實(shí)施計(jì)劃編制,根據(jù)基礎(chǔ)工作的關(guān)鍵路徑,實(shí)現(xiàn)施工的連續(xù)性。對(duì)于事中進(jìn)度控制的問(wèn)題,要及時(shí)對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行檢查、做好記錄,隨時(shí)掌握進(jìn)度實(shí)施動(dòng)態(tài)。對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的管理,一定不能疏忽,要一直嚴(yán)格管理現(xiàn)場(chǎng),這樣才能處理好高空施工中的技術(shù)交叉等問(wèn)題的控制,從而防止事故的發(fā)生。事后的進(jìn)度控制則要計(jì)劃工程驗(yàn)收,處理工程索賠,并對(duì)工程進(jìn)度資料進(jìn)行整理、歸類、編目和建檔等。完善進(jìn)度管理的方法主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:①信息反饋系統(tǒng)有效及時(shí)的建立。通過(guò)該系統(tǒng)的有效建立,可以有效的反饋工程進(jìn)度,并且可以進(jìn)行有計(jì)劃的考核,通過(guò)對(duì)于該系統(tǒng)的設(shè)施必須配備相關(guān)人員,來(lái)保障系統(tǒng)的有效實(shí)施,保障工程的進(jìn)度情況。②采用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃控制工程進(jìn)度,如圖1所示。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃控制進(jìn)度的方法來(lái)制定計(jì)劃和控制實(shí)施情況,可以保障關(guān)健路徑的有效實(shí)施,保證人、資源、設(shè)備等的合理分配。同時(shí),還要更好的加強(qiáng)預(yù)控,盡量使其不發(fā)生工程變更或少變更,通過(guò)控制施工質(zhì)量來(lái)減少現(xiàn)場(chǎng)的返工。
5結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,合理的施工進(jìn)度是控制工程能否竣工的關(guān)鍵。在建筑土建施工工程中,影響施工進(jìn)度的因素很多,同時(shí),施工進(jìn)度的控制難度很大,而且,施工進(jìn)度既對(duì)工程管理有著很大的作用,又影響著工程質(zhì)量,因此,控制好高層建筑土建的施工進(jìn)度至關(guān)重要。
參考文獻(xiàn)
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[2]唐志莉.淺談建設(shè)工程項(xiàng)目管理中的施工進(jìn)度控制與管理[J].中國(guó)科技博覽,2015(41):164~165.
關(guān)鍵詞:電力;項(xiàng)目管理;策略
中圖分類號(hào): TM715 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
引言
目前,電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在大規(guī)模展開(kāi),并以超常規(guī)的速度發(fā)展。但是電力基建工程管理體制的不完善、管理方法的不科學(xué),使電力基建工程在管理上面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們要提高對(duì)電力基建工程管理重要性的認(rèn)識(shí),認(rèn)真分析電力基建工程管理中存在的問(wèn)題,深入研究加強(qiáng)電力基建工程管理的對(duì)策,加強(qiáng)電力基建工程管理工作,不斷滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的生活用電和社會(huì)生產(chǎn)用電的需求,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
1、電力基建工程項(xiàng)目管理內(nèi)容
1.1質(zhì)量管理
質(zhì)量是電力建設(shè)工程項(xiàng)目的靈魂,不僅僅關(guān)系到施工企業(yè)、單位的形象、聲譽(yù),更直接的影響到建設(shè)完成后的電力工程的正常使用,更何況電力建設(shè)工程對(duì)整體的質(zhì)量要求比其他的建設(shè)工程更高、更嚴(yán)格,而要想真正的滿足電力建設(shè)工程的需求,實(shí)現(xiàn)預(yù)期的發(fā)展目標(biāo),就必須在實(shí)施的過(guò)程中強(qiáng)化質(zhì)量管理、控制工作,這樣才能夠提高電力建設(shè)工程的質(zhì)量。
1.2安全管理
預(yù)防為主、安全第一,是我國(guó)建設(shè)工程必須遵循的原則、方針,也是電力建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的重點(diǎn)內(nèi)容。
1.3成本管理
在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境下,企業(yè)要想取勝,那么在對(duì)企業(yè)進(jìn)行管理的過(guò)程,對(duì)于項(xiàng)目管理中的成本控制是非常重要的,在研究企業(yè)的項(xiàng)目管理成本時(shí),要對(duì)控制方法進(jìn)行有效的研究。在施工的過(guò)程中,企業(yè)在工程上的資金投入要有一個(gè)客觀的數(shù)據(jù)展示和分析,為企業(yè)中的財(cái)務(wù)部門(mén)提供一個(gè)科學(xué)有效的參考依據(jù),以此使得企業(yè)的投資者可以對(duì)企業(yè)的運(yùn)行有一個(gè)明確的掌握。在對(duì)項(xiàng)目的成本控制中,如果對(duì)成本的計(jì)算偏高,那么在利潤(rùn)上就會(huì)相對(duì)較小,對(duì)于可以分配的利潤(rùn)就比較有限;相反的,如果在項(xiàng)目控制中,對(duì)于成本的計(jì)算太少的話,那么在利潤(rùn)上就會(huì)過(guò)高,從而導(dǎo)致在對(duì)利潤(rùn)進(jìn)行分配的時(shí)候會(huì)有空虛的現(xiàn)象的而實(shí)際上卻是虧損的。由此可知,只有對(duì)項(xiàng)目控制進(jìn)行科學(xué)合理的管理,使在項(xiàng)目建設(shè)中耗費(fèi)的資源在實(shí)際的使用中可以發(fā)揮比較高的利用率,那么電力企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理的過(guò)程中才可以獲得較高的收益并且耗費(fèi)較少的成本,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化。
1.4進(jìn)度管理
從根本上來(lái)分析,電力建設(shè)工程項(xiàng)目的進(jìn)度管理與其他重點(diǎn)管理內(nèi)容有著相互的聯(lián)系,在開(kāi)展具體電力建設(shè)工程項(xiàng)目的過(guò)程中,必須及時(shí)的加強(qiáng)對(duì)進(jìn)度的管理,這樣才能夠最大限度的規(guī)范建設(shè)的過(guò)程,確保電力建設(shè)工程項(xiàng)目的順利開(kāi)展。
2、電力基建工程項(xiàng)目管理存存在的問(wèn)題
當(dāng)前我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)趨向良好,作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo),我國(guó)電力基建行業(yè)的發(fā)展取得了不錯(cuò)的成績(jī),然而隨著大規(guī)模電力基建工程的展開(kāi),越來(lái)越多的工程建設(shè)程管理問(wèn)題逐漸暴露出來(lái)。
2.1管理體制的不完善
電力基建工程中參與的部門(mén)和人員眾多,如果沒(méi)有科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓こ坦芾碇贫龋瑒?shì)必造成管理上的混亂和無(wú)序,工程質(zhì)量更是無(wú)法保證。雖然當(dāng)前我國(guó)的電力事業(yè)發(fā)展迅速,但相應(yīng)的管理水平并沒(méi)有跟上其前進(jìn)的步伐。很多基建工程的施工現(xiàn)場(chǎng)雜亂,施工材料堆放無(wú)序現(xiàn)象嚴(yán)重,缺乏完善的現(xiàn)場(chǎng)管理、材料管理體系。任何一種體制的建立、健全和完善都要經(jīng)過(guò)一個(gè)改革、嘗試和總結(jié)的過(guò)程,但是工程管理如果始終不進(jìn)行改革,不認(rèn)真的總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),始終不能完成體制的改進(jìn)。
2.2管理人員素質(zhì)有待提高
工程管理人員的管理水平和專業(yè)水平直接影響著工程的質(zhì)量和投資效果。電力基建工程涉及機(jī)械、材料、地質(zhì)等多種學(xué)科,施工工藝、技術(shù)措施、管理制度等多種要素,是一個(gè)復(fù)雜的建設(shè)過(guò)程。作為工程的管理人員必須具備一定的管理水平和專業(yè)技術(shù)水平。在基建工程管理中一些管理人員可能不具備相應(yīng)的管理資質(zhì)或其本身空有理論而沒(méi)有管理經(jīng)驗(yàn),更有甚者既不具備管理理論又沒(méi)有實(shí)際管理經(jīng)驗(yàn),從而出現(xiàn)在其位不謀其職或是心有余而力不足,這樣的管理必然會(huì)給基建工程埋下質(zhì)量和安全隱患。
2.3成本控制效率有待提高
成本控制是電力基建工程中關(guān)鍵的步驟。工程施工中,項(xiàng)目的原始投資主要包括工程設(shè)計(jì)、地質(zhì)勘測(cè)、材料及設(shè)備的購(gòu)進(jìn)、施工隊(duì)伍等成本構(gòu)成。在實(shí)際的電力基建工程中,由于成本的控制出現(xiàn)問(wèn)題導(dǎo)致企業(yè)超支投資是常有的現(xiàn)象。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的現(xiàn)代社會(huì)中,財(cái)務(wù)的不穩(wěn)定支出又導(dǎo)致債務(wù)壓力加重,職工待遇不高,甚至出現(xiàn)拖欠員工工資的嚴(yán)重問(wèn)題,難免造成人心渙散,企業(yè)凝聚力和核心價(jià)值觀得不到有效的維持。
2.4工程監(jiān)理力度不夠
電力基建工程的施工必須有監(jiān)理單位參與,監(jiān)理單位的服務(wù)客體是建設(shè)單位的工程項(xiàng)目,服務(wù)對(duì)象是建設(shè)單位。電力基建工程的建設(shè)往往是工程量大、子項(xiàng)目多、工期長(zhǎng)且建設(shè)資金數(shù)額巨大,監(jiān)理單位的服務(wù)人員應(yīng)該正身自好,不被社會(huì)的歪風(fēng)邪氣所污染。由于電力基建工程復(fù)雜,參與單位與人員眾多,在這種關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜的情況下,一些工作人員可能經(jīng)不起眼前利益的誘惑,而走上違法犯罪的道路,使國(guó)家財(cái)產(chǎn)蒙受損失,害人害己害單位。
3、提高電力基建工程項(xiàng)目管理策略
3.1加強(qiáng)成本控制和管理
電力基建的一個(gè)重要特點(diǎn)便是資金投入非常巨大,由此,在電力基建過(guò)程中加強(qiáng)對(duì)成本的控制和管理便顯得極為重要。為此,我們一方面要重視前期決策,牢牢把握和控制住估算這一環(huán)節(jié),與此同時(shí)要提高招標(biāo)質(zhì)量,利用招標(biāo)真正選擇到有實(shí)力的企業(yè)。在施工過(guò)程中,要強(qiáng)化合同管理,任何費(fèi)用都必須對(duì)照預(yù)算逐項(xiàng)進(jìn)行比較和檢查,如發(fā)現(xiàn)某項(xiàng)費(fèi)用超過(guò)了預(yù)算,就要認(rèn)真審查,并努力降低其費(fèi)用。而對(duì)于設(shè)計(jì)變更,施工變更要嚴(yán)格審查,充分論證,健全審批制度。通過(guò)以上措施,對(duì)電力基建的成本進(jìn)行全過(guò)程的有效控制和管理。
3.2加強(qiáng)進(jìn)度的控制和管理
工程進(jìn)度在電力基建中是一個(gè)重要的環(huán)節(jié),進(jìn)度的拖延一方面會(huì)對(duì)工程質(zhì)量造成影響,同時(shí)也會(huì)造成經(jīng)濟(jì)損失,于是需要對(duì)其加強(qiáng)管理。
3.3加快BOT模式的推進(jìn)
BOT模式目前發(fā)展迅猛并且表現(xiàn)出了越來(lái)越明顯的優(yōu)勢(shì),我們?cè)陔娏ㄖ型茝VBOT模式,一方面由于BOT中項(xiàng)目公司是債務(wù)的直接承擔(dān)者,因而不會(huì)加大政府的外債負(fù)擔(dān)。同時(shí),項(xiàng)目投資建設(shè)、運(yùn)營(yíng)與維護(hù)的效率要高于公共管理項(xiàng)目,便于建設(shè)方的管理。另外,BOT完全采用竟標(biāo)模式,不但保證了公平競(jìng)爭(zhēng),而且可獲得最優(yōu)的解決方案。最重要的是,BOT以特許權(quán)協(xié)議為核心的結(jié)構(gòu),使得法律約束性強(qiáng),責(zé)任分明,關(guān)系明確,極大的方便了建設(shè)方在整個(gè)建設(shè)過(guò)程中的全方位立體式的管理。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,電力基建企業(yè)的改革與管理制度將會(huì)日趨成熟,在我國(guó)經(jīng)濟(jì)中所起的作用也會(huì)愈加重大。加強(qiáng)對(duì)電力基建的管理,關(guān)系到我國(guó)電力基建的前程,我們唯有在充分認(rèn)識(shí)改革管理問(wèn)題重要性的前提下,進(jìn)一步分析其內(nèi)部因素,亦步亦趨,將解決措施的構(gòu)想融入到問(wèn)題中去,促進(jìn)電力基建管理體系的改進(jìn)和發(fā)展。
3.4完善電力基建工程的管理體制
強(qiáng)化電力基建工程管理的核心就是加強(qiáng)和完善基建工程的管理體制,其一是認(rèn)真總結(jié)分析現(xiàn)有管理體制存在的不足。二是大膽改革創(chuàng)新。雙管齊下,不固步自封。
3.5落實(shí)基建管理人員責(zé)任制
從管理員本身人手,通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)。提高自身業(yè)務(wù)能力;通過(guò)以往基建工程質(zhì)量事故、安全事故的分析增強(qiáng)自己對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的憂患意識(shí)和法制觀念。完善責(zé)任制度,使各自管理分工明確責(zé)任到位。
3.6加強(qiáng)對(duì)基建工程合同簽訂、履行的管理
基建工程的設(shè)計(jì)、施工決定了工程質(zhì)量的好壞,而合同恰好是這三者的紐帶,因此合同管理在電力基本建設(shè)管理中處于核心地位。基建工程的參與單位必須樹(shù)立有效的法制觀念,做到依法經(jīng)營(yíng)。簽訂合同必須在法律的引導(dǎo)下遵循公平自愿的原則。履行合同必須嚴(yán)格遵守合同條款,體現(xiàn)法律的強(qiáng)制性。須對(duì)合同簽訂、合同履行情況及與合同有關(guān)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查、統(tǒng)計(jì)分析,通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,通過(guò)分析明確問(wèn)題的性質(zhì)、原因、責(zé)任,及時(shí)解決問(wèn)題,從而減少和避免合同糾紛,提高合同履約率。
4、電力基建工程項(xiàng)目管理重要性分析
2008年1月25日,中國(guó)南方遭受一場(chǎng)突如其來(lái)的冰雪災(zāi)害,造成了數(shù)以千億的巨大經(jīng)濟(jì)損失。其中電力設(shè)施直接受到嚴(yán)重破壞,從而導(dǎo)致大面積的鐵路運(yùn)輸停運(yùn)、通訊中斷、廠礦停產(chǎn)等,市政和事業(yè)單位難以開(kāi)展工作、居民生活不便。由此可見(jiàn)電力直接關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展、社會(huì)秩序的穩(wěn)定而電力基建設(shè)施卻是電力生產(chǎn)傳輸和轉(zhuǎn)換的平臺(tái)。電力基建工程管理水平的高低直接決定了電力基建工程質(zhì)量的好壞,而電力基建工程質(zhì)量的好壞又直接決定了電力供應(yīng)的可靠性和安全性。各供電企業(yè)作為電力基建工程的建設(shè)、管理和經(jīng)營(yíng)單位,在電力基建工程中扮演著重要的角色,承擔(dān)著電力供應(yīng)的重大責(zé)任。供電企業(yè)的工作目標(biāo)是全力做好電力供應(yīng)、為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù),其前提是保證電力基建工程的質(zhì)量,其手段是強(qiáng)化電力基建工程的管理。
5、結(jié)語(yǔ)
總之,電力基建工程是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。必須提高對(duì)電力基建工程管理重要性的認(rèn)識(shí),在認(rèn)真分析電力基建工程管理存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上,積極采取加強(qiáng)電力基建工程管理的對(duì)策,推動(dòng)電力基建工程管理工作的規(guī)范化,為全力做好電力供應(yīng)、推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)做出更大貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
[1]王志堅(jiān),基層供電企業(yè)強(qiáng)化電力基建工程管理的思考[J],云南電業(yè),2008
[關(guān)鍵詞]:建筑工程;項(xiàng)目管理;創(chuàng)新
建筑工程項(xiàng)目作為企業(yè)施工的主戰(zhàn)場(chǎng),不僅是展示企業(yè)形象的窗口、造就和培養(yǎng)企業(yè)管理人才的搖籃,更是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的源泉所在。我國(guó)建筑施工企業(yè)的工程項(xiàng)目施工管理走過(guò)了20余年的歷程,逐步形成了具有現(xiàn)代管理意義的工程項(xiàng)目施工管理。為了確保安全、優(yōu)質(zhì)、按期向顧客提品,同時(shí)為了實(shí)現(xiàn)效益目標(biāo),施工企業(yè)一般都會(huì)及時(shí)組建集團(tuán)指揮部、子公司項(xiàng)目經(jīng)理及其所屬施工隊(duì)的分級(jí)管理機(jī)構(gòu)。實(shí)踐證明,這樣的管理模式在施工管理、質(zhì)量監(jiān)控、安全保證及資金管理等方面取得了明顯的成果,但也存在管理人員冗余、機(jī)械設(shè)備和資源不能有效配置等問(wèn)題。特別是近幾年我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步走向完善的情況下,需要我們?cè)趯?shí)踐中不斷創(chuàng)新、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),對(duì)建筑工程項(xiàng)目管理進(jìn)行創(chuàng)新,不斷深化施工管理體制改革。
一、管理理念創(chuàng)新
管理理念創(chuàng)新是項(xiàng)目管理創(chuàng)新的動(dòng)力。項(xiàng)目管理研究的對(duì)象是工程項(xiàng)目管理總目標(biāo)的控制。這個(gè)總目標(biāo)包括費(fèi)用(成本)目標(biāo)、時(shí)間(工期)目標(biāo)、質(zhì)量(包括安全)目標(biāo)和其它相關(guān)目標(biāo)。
要實(shí)現(xiàn)管理理念創(chuàng)新,首先是施工企業(yè)的管理者必須加快思想觀念的更新步伐,只要企業(yè)管理者的觀念真正實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新,就必然極大推動(dòng)項(xiàng)目管理者的觀念創(chuàng)新,整個(gè)企業(yè)就會(huì)形成一種不換觀念就換人的氛圍從而為項(xiàng)目管理創(chuàng)新創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。其次還要求項(xiàng)目管理者實(shí)現(xiàn)管理理論的創(chuàng)新,在矛盾中妥善處理好項(xiàng)目多重目標(biāo)的關(guān)系。施工企業(yè)為了在競(jìng)爭(zhēng)中求得生存與發(fā)展,確保與業(yè)主的合同條款中的承諾得以實(shí)現(xiàn),就必須加強(qiáng)項(xiàng)目管理,確定合理的成本目標(biāo)、工程目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)。明確和處理好“三大目標(biāo)”的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系是項(xiàng)目管理能否成功的關(guān)鍵。建筑工程項(xiàng)目通常規(guī)模比較大、分項(xiàng)工程或單項(xiàng)工程 多,施工管理和合同管理難度大,但項(xiàng)目管理責(zé)任制和項(xiàng)目成本核算制始終是項(xiàng)目管理的核心。它的落實(shí)與否,決定著項(xiàng)目管理的成敗。企業(yè)內(nèi)部要用完善的市場(chǎng)機(jī)制、用人機(jī)制、分配機(jī)制、服務(wù)機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制等有效機(jī)制來(lái)保證項(xiàng)目管理責(zé)任制的落實(shí),有效靈活的組織體系是實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的四控制(進(jìn)度、質(zhì)量、安全、成本),四管理(合同管理、現(xiàn)場(chǎng)管理、信息管理、生產(chǎn)要素管理),保證工程項(xiàng)目三大目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的必要條件。應(yīng)當(dāng)注意的是,工程安全可靠性和使用功能目標(biāo)以及施工質(zhì)量合格是必須優(yōu)先予以保證的,并力爭(zhēng)在此基礎(chǔ)上使整個(gè)目標(biāo)系統(tǒng)最優(yōu),滿足確定目標(biāo)值的相對(duì)滿意原則。對(duì)于設(shè)定的最終目標(biāo)要使工程達(dá)到優(yōu)質(zhì)水平 ,讓用戶、社會(huì)滿意、為企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、管理機(jī)制創(chuàng)新
管理機(jī)制創(chuàng)新是項(xiàng)目管理創(chuàng)新的前題
1、組織機(jī)構(gòu)創(chuàng)新
建筑施工企業(yè)走過(guò)了幾十年的歷史,為國(guó)家創(chuàng)造了巨大的財(cái)富,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)做出了重要貢獻(xiàn),但由于歷史的原因,
在項(xiàng)目施工管理中,把項(xiàng)目定義為合同簽訂后,合同明確的范圍作為項(xiàng)目,然后對(duì)此項(xiàng)目進(jìn)行管理。項(xiàng)目經(jīng)理部隨著合同的簽訂而誕生,隨著合同的終止而完結(jié)。項(xiàng)目部代表建筑施工企業(yè),但它本身又不是企業(yè),無(wú)法承擔(dān)這一明確的有界限的責(zé)任,項(xiàng)目部在工程施工中往往只考慮自身的局部利益,不能將項(xiàng)目部的運(yùn)作與企業(yè)的發(fā)展聯(lián)系起來(lái),給企業(yè)留下了潛在的隱患;項(xiàng)目經(jīng)理?yè)碛腥恕⒇?cái)、物的處置權(quán),擁有指揮、決策權(quán),企業(yè)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理有責(zé)任書(shū),但缺乏有效的制約;建筑施工企業(yè)一般進(jìn)行著數(shù)個(gè)項(xiàng)目的工程施工,企業(yè)與項(xiàng)目、項(xiàng)目與職工三者之間的利益關(guān)系很難協(xié)調(diào),這些都是需要不斷創(chuàng)新來(lái)加以解決的問(wèn)題。本人認(rèn)為有必要把建筑施工項(xiàng)目施工管理的內(nèi)容進(jìn)行空間、主體延伸,應(yīng)從市場(chǎng)跟蹤、投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)、合同簽訂、履約、獲得社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益全過(guò)程出發(fā),通過(guò)對(duì)項(xiàng)目全過(guò)程的有效管理來(lái)建立健全項(xiàng)目部的組織機(jī)構(gòu),即將項(xiàng)目部作為企業(yè)分公司進(jìn)行定位和設(shè)立。
2、制度建設(shè)創(chuàng)新
項(xiàng)目部是經(jīng)濟(jì)管理組織,企業(yè)必須靠制度來(lái)規(guī)范和約束其管理行為,對(duì)建筑施工企業(yè)項(xiàng)目施工管理進(jìn)行機(jī)構(gòu)創(chuàng)新后,必須給這一機(jī)構(gòu)的體制進(jìn)行創(chuàng)新。一是企業(yè)管理者和職能部門(mén)對(duì)項(xiàng)目的管理和控制要規(guī)范化、制度化,要盡可能統(tǒng)一項(xiàng)目管理模式,要有機(jī)處理好企業(yè)經(jīng)理與項(xiàng)目經(jīng)理,企業(yè)職能部門(mén)與項(xiàng)目經(jīng)理部的關(guān)系。二是不斷優(yōu)化企業(yè)的基本職能結(jié)構(gòu),強(qiáng)化企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷以及服務(wù)職能、弱化直接指揮控制和行政命令,變行政命令為主的管理模式為以市場(chǎng)化運(yùn)作為基礎(chǔ)的調(diào)控模式。三是對(duì)項(xiàng)目管理成效的考核要科學(xué)化、理性化,必須明確企業(yè)本部是投資責(zé)任中心、利潤(rùn)中心,而項(xiàng)目是成本中心,要通過(guò)項(xiàng)目責(zé)任成本的管理與考核,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目效益的最大化。
3、機(jī)制創(chuàng)新
項(xiàng)目管理機(jī)制是施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制的重要組成部分,只有建立了科學(xué)高效的項(xiàng)目管理機(jī)制,項(xiàng)目才能給企業(yè)帶來(lái)預(yù)期的效益,并開(kāi)拓源源不斷的市場(chǎng)。企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力具體體現(xiàn)在企業(yè)的實(shí)力和企業(yè)對(duì)市場(chǎng)機(jī)遇的判斷捕捉能力,而企業(yè)的實(shí)力是來(lái)源于項(xiàng)目部的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,市場(chǎng)機(jī)遇的判斷和捕捉能力是來(lái)源于項(xiàng)目部及時(shí)準(zhǔn)確的信息和良好的業(yè)績(jī)。因此要增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力,實(shí)際上就是加強(qiáng)項(xiàng)目部的建設(shè),提高其贏利水平,提高其社會(huì)形象,提高其市場(chǎng)敏感性,必須對(duì)其建立激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)各類、各層次的人才脫穎而出,為人才創(chuàng)造環(huán)境,要給人才適應(yīng)的土地、陽(yáng)光和雨露;必須對(duì)其建立約束機(jī)制,約束項(xiàng)目部必須遵守黨和國(guó)家的方針、政策、按市場(chǎng)規(guī)律合法經(jīng)營(yíng)、守法經(jīng)營(yíng),約束項(xiàng)目部的經(jīng)營(yíng)者和廣大職工遵守黨紀(jì)、國(guó)法和企業(yè)的規(guī)章制度。必須對(duì)其建立風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制和決策機(jī)制,來(lái)規(guī)范項(xiàng)目部決策層的行為,實(shí)行民主、科學(xué)的決策程序,回避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
三、管理方法創(chuàng)新
管理方法創(chuàng)新是項(xiàng)目管理創(chuàng)新的有力保障。管理方法創(chuàng)新是項(xiàng)目管理有機(jī)處理和協(xié)調(diào)好工期、質(zhì)量、成本多項(xiàng)目標(biāo)的關(guān)鍵,是項(xiàng)目管理成敗的重要保證。
質(zhì)量管理方法創(chuàng)新
為確保工程施工質(zhì)量,要對(duì)職工進(jìn)行質(zhì)量重要性教育,強(qiáng)化全員質(zhì)量意識(shí)。開(kāi)展質(zhì)量宣誓活動(dòng),切實(shí)做到警鐘長(zhǎng)鳴。建立質(zhì)量管理的重獎(jiǎng)重罰制度,用鐵的手腕,鐵面精神和鐵的紀(jì)律來(lái)確保施工質(zhì)量。在對(duì)質(zhì)量事故責(zé)任者進(jìn)行嚴(yán)厲處罰的同時(shí),設(shè)立高額獎(jiǎng)金,用以獎(jiǎng)勵(lì)工程質(zhì)量好的單位和個(gè)人。為更好的發(fā)揮質(zhì)檢部門(mén)和質(zhì)檢人員的監(jiān)察作用,提高質(zhì)檢員的責(zé)任心和榮譽(yù)感,建立施工質(zhì)量檔案管理系統(tǒng),落實(shí)質(zhì)量終身責(zé)任制。
2、成本控制措施創(chuàng)新
項(xiàng)目管理的核心是成本管理。絕大多數(shù)管理活動(dòng)都是圍繞成本而展開(kāi)的,成本管理是全過(guò)程、全方位的管理,從投標(biāo)承攬任務(wù)開(kāi)始到工程竣工驗(yàn)收,每一個(gè)環(huán)節(jié)每一道工序都是事先預(yù)測(cè),認(rèn)真核算和監(jiān)控。一個(gè)工程的成本包括很多方面,有現(xiàn)場(chǎng)成本,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)管理降低成本;有機(jī)械設(shè)備成本,通過(guò)縮短機(jī)械使用周期來(lái)提高效益;有材料成本,通過(guò)控制材料的質(zhì)差、價(jià)差、量差來(lái)減低消耗;有勞動(dòng)力成本,有效地使用勞動(dòng)力,不搞人海戰(zhàn)術(shù)、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率;有質(zhì)量成本,通過(guò)提高產(chǎn)品質(zhì)量來(lái)減少無(wú)效勞動(dòng);有文化成本,通過(guò)提高凝聚力來(lái)調(diào)動(dòng)積極性。還有運(yùn)輸成本、財(cái)務(wù)管理成本、安全成本等。完善的項(xiàng)目合同管理也是成本控制的一項(xiàng)關(guān)鍵因素。項(xiàng)目部做工程,不是簡(jiǎn)單的按行政指令完成任務(wù),而是依法履行合同。項(xiàng)目管理第一要重視研究合同條款,在執(zhí)行合同中,要對(duì)所有的變更以函件形式備案,不能有隨意性。第二要善于運(yùn)用合同,尤其是要善于運(yùn)用合同索賠,保護(hù)自己正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)權(quán)益。
3、技術(shù)創(chuàng)新
技術(shù)創(chuàng)新的實(shí)質(zhì)是,企業(yè)應(yīng)用創(chuàng)新的知識(shí)和新技術(shù)、新工藝、新裝備,采用新的生產(chǎn)方式和經(jīng)營(yíng)管理模式,提高產(chǎn)品的技術(shù)含量、附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,占據(jù)市場(chǎng)并實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)值。