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工程造價(jià)審計(jì)范文第1篇

關(guān)鍵詞:工程造價(jià);審計(jì)方法;改進(jìn)

我國(guó)建筑工程造價(jià)的改革剛剛實(shí)施,原有的定額計(jì)價(jià)和改革后的工程量清單計(jì)價(jià)法正處在雙軌并行,逐步過渡階段,并貫穿于施工圖預(yù)算、標(biāo)底編制和工程決算等各個(gè)計(jì)價(jià)環(huán)節(jié)之中。造價(jià)真實(shí)性審計(jì)的難度進(jìn)一步加大。在提高審計(jì)質(zhì)量的前提下,為提高審計(jì)工作效率,最大限度地節(jié)約審計(jì)成本,根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的不同特點(diǎn)采取不同的審計(jì)方法顯得尤為重要。

一、建設(shè)工程造價(jià)審計(jì)的方法

(一)全面審計(jì)法。

是指按照國(guó)家或行業(yè)建筑工程預(yù)算定額的編制順序或施工的先后順序,逐一的對(duì)全部項(xiàng)目進(jìn)行審查的方法。

其具體計(jì)算方法和審查過程與編制施工圖預(yù)算基本相同。此方法的優(yōu)點(diǎn)是全面、細(xì)致,經(jīng)審計(jì)的工程造價(jià)差錯(cuò)比較少、質(zhì)量比較高,缺點(diǎn)是工作量較大。對(duì)于工程量比較小、工藝比較簡(jiǎn)單、造價(jià)編制或報(bào)價(jià)單位技術(shù)力量薄弱,甚至信譽(yù)度較低的單位須采用全面審計(jì)法。

(二)標(biāo)準(zhǔn)圖審計(jì)法。

是指對(duì)于利用標(biāo)準(zhǔn)圖紙或通過圖紙施工的工程項(xiàng)目,先集中審計(jì)力量編制標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算或決算造價(jià),以此為標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行對(duì)比審計(jì)的方法。按標(biāo)準(zhǔn)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)或通用圖紙施工的工程一般地面以上結(jié)構(gòu)相同,可集中審計(jì)力量細(xì)審一份預(yù)決算造價(jià),作為這種標(biāo)準(zhǔn)圖紙的標(biāo)準(zhǔn)造價(jià);或用這種標(biāo)準(zhǔn)圖紙的工程量為標(biāo)準(zhǔn),對(duì)照審計(jì)。而對(duì)局部不同的部分和設(shè)計(jì)變更部分作單獨(dú)審查即可。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是時(shí)間短、效果好、定案容易;缺點(diǎn)是只適用按標(biāo)準(zhǔn)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)或施工的工程,適用范圍小。

(三)分組計(jì)算審計(jì)法。

把分項(xiàng)工程劃分為若干組,并把相鄰且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項(xiàng)目編為一組,審計(jì)計(jì)算同一組中某個(gè)分項(xiàng)工程量,利用工程量間具有相同或相似計(jì)算基礎(chǔ)的關(guān)系,再判斷同組中其他幾個(gè)分項(xiàng)工程量。這是一種加快工程量審計(jì)速度的方法。

例如:對(duì)一般土建工程可以分為以下幾個(gè)組:

(1)地槽挖土、基礎(chǔ)砌體、基礎(chǔ)墊層、槽坑回填土、運(yùn)土分為一組。

這一分組中,先將挖地槽土方、基礎(chǔ)砌體體積(室外地坪以下部分)、基礎(chǔ)墊層計(jì)算出來,而槽坑回填土、外運(yùn)土的體積按下式確定:

回填土量=挖土量-(基礎(chǔ)砌體+墊層體積)

余土外運(yùn)量=基礎(chǔ)砌體+墊層體積

(2)底層建筑面積、地面面層、地面墊層、樓面面層、樓面找平層、樓板體積、天棚抹灰、天棚刷漿、屋面層分為一組。

在這種分組中,先把底層建筑面積、樓(地)面面積計(jì)算出來。而樓面找平層、頂棚抹灰、頂棚飾面的工程量與樓地面面積相同;墊層工程量等于地面面積乘以地面厚度;空心樓板工程量由樓面工程量乘以樓板的折算厚度(查表);底層建筑面積加挑檐面積,乘以坡度系數(shù)(平屋面不乘)就是屋面工程量;底層建筑面積乘以坡度系數(shù)(平屋面不乘)再乘以保溫層的平均厚度為保溫層的工程量。

(3)內(nèi)墻外抹灰、外墻內(nèi)抹灰、外墻內(nèi)面刷漿、外墻上的門窗和圈過梁、外墻砌體分為一組。

在這一組中,首先把各種厚度的內(nèi)外墻上的門窗面積和過梁體積分別列表填寫,然后再計(jì)算工程量。在求出墻體面積的基礎(chǔ)上,減去門窗面積,再乘以墻厚減圈過梁體積等于墻體積。各項(xiàng)數(shù)據(jù)均可借鑒使用,從而大大提高了審計(jì)工作效率。

(四)對(duì)比審計(jì)法。

是指用已經(jīng)審計(jì)的工程造價(jià)同擬審類似工程進(jìn)行對(duì)比審計(jì)的方法。這種方法一般應(yīng)根據(jù)工程的不同條件和特點(diǎn)區(qū)別對(duì)待。一是兩工程采用同一個(gè)施工圖,但基礎(chǔ)部分和現(xiàn)場(chǎng)條件及變更不盡相同。其擬審計(jì)工程基礎(chǔ)以上部分可采用對(duì)比審計(jì)法;不同部分可分別計(jì)算或采用相應(yīng)的審計(jì)方法進(jìn)行審計(jì)。二是兩個(gè)工程設(shè)計(jì)相同,但建筑面積不同。可根據(jù)兩個(gè)工程建筑面積之比與兩個(gè)工程分部分項(xiàng)工程量之比例基本一致的特點(diǎn),將兩個(gè)工程每平方米建筑面積造價(jià)以及每平方米建筑面積的各分部分項(xiàng)工程量進(jìn)行對(duì)比審查。如果基本相同時(shí),說明擬審計(jì)工程造價(jià)是正確的,或擬審計(jì)的分部分項(xiàng)工程量是正確的。反之,說明擬審造價(jià)存在問題,應(yīng)找出差錯(cuò)原因,加以更正。三是擬審工程與已審工程的面積相同,但設(shè)計(jì)圖紙不完全相同時(shí),可把相同部分,如廠房中的柱子、房架、屋面、磚墻等進(jìn)行工程量的對(duì)比審計(jì),不能對(duì)比的分部分項(xiàng)工程按圖紙或簽證計(jì)算。

(五)篩選審計(jì)法。

建筑工程雖然有建筑面積和高度的不同,但是它們的各個(gè)分部分項(xiàng)工程的工程量、造價(jià)、用工量在每個(gè)單位面積上的數(shù)值變化不大,我們把過去審計(jì)積累的這些數(shù)據(jù)加以匯集、優(yōu)選、歸納為工程量、造價(jià)(價(jià)值)、用工等幾個(gè)單方基本值表,并注明其適用的建筑標(biāo)準(zhǔn)。這些基本值猶如“篩子孔”,用來篩選各分部分項(xiàng)工程,篩下去的就不予審計(jì)了;沒有篩下去的就意味著此分部分項(xiàng)的單位建筑面積數(shù)值不在基本值范圍之內(nèi),應(yīng)對(duì)該分部分項(xiàng)工程進(jìn)行詳細(xì)審計(jì)。此方法的優(yōu)點(diǎn)是簡(jiǎn)單易懂、便于掌握,審計(jì)速度和發(fā)現(xiàn)問題快。適用于住宅工程或不具備全面審計(jì)審查條件的工程。

(六)重點(diǎn)抽查審計(jì)法。

確定工程量大或造價(jià)較高、工程結(jié)構(gòu)復(fù)雜的工程為重點(diǎn),確定監(jiān)理工程師簽證的變更工程為重點(diǎn),確定基礎(chǔ)隱蔽工程為重點(diǎn),確定采用新工藝、新材料工程為重點(diǎn),確定甲乙雙方自行協(xié)商增加工程項(xiàng)目為重點(diǎn)。抓住工程造價(jià)中的重點(diǎn)進(jìn)行審計(jì)。

二、工程造價(jià)審計(jì)不斷完善的措施

審計(jì)工作應(yīng)向項(xiàng)目前期深入。審計(jì)人員要在招投標(biāo)階段就介入,對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行審查,避免出現(xiàn)招標(biāo)文件內(nèi)容不合理或招標(biāo)范圍不明確的現(xiàn)象,確保招標(biāo)文件的嚴(yán)密性和完備性。如某工程施工項(xiàng)目,工程送審時(shí)發(fā)現(xiàn),合同約定設(shè)計(jì)變更部分的取費(fèi)按招標(biāo)文件執(zhí)行,而招標(biāo)文件已規(guī)定的取費(fèi)類別超出了國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),使造價(jià)審計(jì)工作十分被動(dòng),增加審計(jì)工作難度的同時(shí)又不能很好地控制工程造價(jià)。所以,對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行審核是必要的。同時(shí),也要加強(qiáng)標(biāo)底的審核工作,保證標(biāo)底價(jià)的合理性和準(zhǔn)確性,使簽訂的合同中約定的承包內(nèi)容具體化,為施工中發(fā)生設(shè)計(jì)變更和材料調(diào)整價(jià)差提供依據(jù)。

合同是甲乙雙方約定的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系的協(xié)議,對(duì)工程造價(jià)的許多因素給予約定。因此在簽訂合同時(shí),審計(jì)工作也應(yīng)及早介入。應(yīng)注重合同的嚴(yán)密性、完備性審查。對(duì)影響工程造價(jià)的各項(xiàng)條款把關(guān),特別要注意材料價(jià)格、取費(fèi)依據(jù)、計(jì)價(jià)方式、索賠處理等,均應(yīng)作明確規(guī)定,為結(jié)算審計(jì)工作掌握主動(dòng)打下基礎(chǔ)。對(duì)建筑工程施工合同,無論工程大小,均應(yīng)采用建設(shè)部統(tǒng)一制定的正規(guī)合同文本,以保證合同條款的完備性。審查合同條款時(shí),針對(duì)不同的工程,應(yīng)特別重視專用條款和補(bǔ)充條款的約定是否嚴(yán)密。

嚴(yán)格要求送審資料的完整性和真實(shí)性。對(duì)每一個(gè)送審項(xiàng)目都要求施工方將結(jié)算資料分類裝訂成冊(cè),由建設(shè)主管部門審查合格后方可報(bào)審。所有結(jié)算資料要真實(shí)完整,杜絕補(bǔ)簽資料現(xiàn)象。這樣,既促使甲乙雙方更加重視資料整理的及時(shí)和完整,又可減少造假證據(jù)的機(jī)會(huì),同時(shí)對(duì)加強(qiáng)項(xiàng)目前期和實(shí)施過程的管理工作也起到了監(jiān)督作用,使工程項(xiàng)目管理更趨規(guī)范,建立起實(shí)用、高效、統(tǒng)

一、協(xié)調(diào)的標(biāo)準(zhǔn)和造價(jià)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)全行業(yè)信息資源共享和工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理。

工程造價(jià)審計(jì)結(jié)果的準(zhǔn)確性,很大程度上取決于審計(jì)人員技術(shù)力量和職業(yè)道德水平,因此應(yīng)建立優(yōu)勝劣汰機(jī)制,培養(yǎng)高標(biāo)準(zhǔn)的人才隊(duì)伍。許多單位的內(nèi)審人員,并非是建筑工程專業(yè),大多是財(cái)會(huì)專業(yè)經(jīng)培訓(xùn)后上崗,對(duì)建筑工程知識(shí)的掌握并不十分精通和全面。工程造價(jià)審計(jì)人員不僅要學(xué)習(xí)審計(jì)法規(guī),還要加強(qiáng)建筑工程專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),重視索賠知識(shí)的掌握。

工程造價(jià)審計(jì)范文第2篇

在我國(guó)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施跟蹤審計(jì)的時(shí)間并不長(zhǎng)，但由于建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)有成功的案例，跟蹤審計(jì)受到社會(huì)公眾的矚目、政府部門的重視和建設(shè)單位的歡迎。但實(shí)際開展跟蹤審計(jì)的項(xiàng)目目前并不很多，跟傳統(tǒng)的竣工后聘請(qǐng)社會(huì)中介咨詢單位進(jìn)行竣工結(jié)算審計(jì)相比，工程造價(jià)跟蹤審計(jì)的優(yōu)勢(shì)是顯而易見的。在傳統(tǒng)的竣工結(jié)算審計(jì)中，審減金額或?qū)彍p率是評(píng)價(jià)審計(jì)價(jià)值、審計(jì)效益的主要標(biāo)準(zhǔn)，但對(duì)于跟蹤審計(jì)來講，它不僅控制了工程造價(jià)，而且還進(jìn)行了監(jiān)督評(píng)價(jià)和咨詢建議，這不僅解決了事后審計(jì)的“馬后炮”問題，而且使在審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的問題能夠在工程管理中及時(shí)糾正，有利于廉政建設(shè)。

一、傳統(tǒng)的政府投資工程造價(jià)監(jiān)管模式

1.政府無法實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)督傳統(tǒng)的竣工結(jié)算審計(jì)，建設(shè)單位有權(quán)自行選擇中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行竣工結(jié)算的審計(jì)，而作為投資主體的政府是無法實(shí)現(xiàn)對(duì)審計(jì)過程、審計(jì)結(jié)果進(jìn)行有效的監(jiān)督。由于目前的現(xiàn)實(shí)情況，還很難實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的全過程造價(jià)控制，因此，結(jié)算審計(jì)基本上是一種事后審計(jì)，作為工程的投資者，政府在大多數(shù)情況下是最后一個(gè)知道“三超”結(jié)果的。

2.結(jié)算審計(jì)尺度不統(tǒng)一各個(gè)中介機(jī)構(gòu)由于資質(zhì)不同，組成人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)不同，對(duì)定額的理解不同，造成了同一個(gè)項(xiàng)目，不同的中介結(jié)構(gòu)所出具的工程造價(jià)的報(bào)告書不同。工程造價(jià)的審計(jì)與一般的財(cái)務(wù)審計(jì)有一個(gè)很大的不同，就是工程造價(jià)是審計(jì)單位、建設(shè)單位、施工單位三方妥協(xié)的結(jié)果，無法用一個(gè)絕對(duì)的數(shù)值來衡量審計(jì)結(jié)果的精確性。三方需要協(xié)商、需要妥協(xié)的地方越多，那么該審計(jì)結(jié)果的彈性就會(huì)越大。

二、工程造價(jià)跟蹤審計(jì)的法規(guī)依據(jù)

根據(jù)《審計(jì)機(jī)關(guān)國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)準(zhǔn)則》第二十三條“對(duì)財(cái)政性資金投入較大或者關(guān)系國(guó)計(jì)民生的國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目，審計(jì)機(jī)關(guān)可以對(duì)其前期準(zhǔn)備、建設(shè)實(shí)施、竣工投產(chǎn)的全過程進(jìn)行跟蹤審計(jì)。”為全過程跟蹤審計(jì)提供了法規(guī)依據(jù)。近年來，全國(guó)不少地方審計(jì)機(jī)關(guān)紛紛開展建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)，有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)的實(shí)施辦法也相繼出臺(tái)，全過程跟蹤審計(jì)已成為趨勢(shì)，為跟蹤審計(jì)的項(xiàng)目選擇劃定了初步的范圍。

三、工程造價(jià)跟蹤審計(jì)切入點(diǎn)的選擇

跟蹤審計(jì)作為績(jī)效審計(jì)的一種模式，在綜合考慮被審計(jì)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)周期、建設(shè)要求、審計(jì)資源和審計(jì)成本等多方面要素后，研究確定審計(jì)介入的時(shí)間，是從立項(xiàng)時(shí)介入，還是從開工時(shí)介入？根據(jù)我國(guó)目前現(xiàn)有的工程造價(jià)審計(jì)力量和現(xiàn)行的建設(shè)工程建設(shè)程序來看，一般有這樣幾個(gè)切入口，一種是在項(xiàng)目立項(xiàng)階段，也就是在可行性報(bào)告批準(zhǔn)以后；一種是項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段，即從項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)開始；還有一種是項(xiàng)目招投標(biāo)完成后，進(jìn)入項(xiàng)目的實(shí)際施工階段。建設(shè)項(xiàng)目的全過程通?？蓜澐譃椴邉潯Q策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、驗(yàn)收、決算等階段。“跟蹤審計(jì)”的含義往往被簡(jiǎn)單地理解為審計(jì)人員在項(xiàng)目建設(shè)的過程中住在建設(shè)工地，像監(jiān)理工作一樣，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的全過程進(jìn)行實(shí)施監(jiān)督，從有效性角度來看這種安排無疑是最好的，但從審計(jì)績(jī)效來看，鑒于審計(jì)力量不足，審計(jì)成本有限的情況，這種方式會(huì)大大提高審計(jì)成本、降低審計(jì)效率，所以只有把握建設(shè)過程中的關(guān)鍵點(diǎn)，變?nèi)旌虻母櫈?ldquo;關(guān)鍵環(huán)節(jié)”的跟蹤，才能達(dá)到事半功倍的效果。建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的關(guān)鍵控制點(diǎn)一般放在設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工以及竣工等幾個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)于前期項(xiàng)目的可行性研究、決策環(huán)節(jié)，一般認(rèn)為跟蹤審計(jì)投入的績(jī)效并不可觀。因此，目前操作性比較強(qiáng)的跟蹤審計(jì)的切入點(diǎn)為項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)階段。

四、工程造價(jià)跟蹤審計(jì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)選擇

1.設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)

設(shè)計(jì)的方案形成及實(shí)施階段是跟蹤審計(jì)的重點(diǎn)之一。眾所周知，在工程成本費(fèi)用中，設(shè)計(jì)費(fèi)只占工程造價(jià)的1%～3%，而其對(duì)造價(jià)的影響程度卻達(dá)50%～70%。長(zhǎng)期以來，我國(guó)的設(shè)計(jì)行業(yè)普遍存在重設(shè)計(jì)、輕經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)象，設(shè)計(jì)人員在方案選擇過程中，過多的注重方案的前瞻性和功能性，容易忽略方案的經(jīng)濟(jì)性比較；另一方面，對(duì)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)出于安全考慮，盡量取上限的安全系數(shù)，一定程度上也增加了項(xiàng)目的投資。工程造價(jià)跟蹤審計(jì)人員應(yīng)結(jié)合專業(yè)知識(shí)，主動(dòng)地分析設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，向設(shè)計(jì)人員提出可行的降低工程造價(jià)的建議，及時(shí)提出一些設(shè)計(jì)沒有想到的或需明確的問題，以彌補(bǔ)設(shè)計(jì)圖紙深度的不足，從而有效控制工程造價(jià)。在明確設(shè)計(jì)要求及功能要求后，跟蹤審計(jì)人員應(yīng)就控制工程造價(jià)提出自己的建議，具體包括：不同方案的造價(jià)對(duì)比表、建筑指標(biāo)參數(shù)控制情況（例如：層高、檐高、跨度等影響工程類別的指標(biāo)）、建材選擇對(duì)工程造價(jià)的影響、其他可控費(fèi)用等等，這些都要形成書面建議書，作為整個(gè)跟蹤審計(jì)報(bào)告的一部分。

2.招投標(biāo)環(huán)節(jié)

根據(jù)建設(shè)部第107號(hào)部令《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》，采用工程量清單的招標(biāo)工程一般采用固定單價(jià)的合同形式，這就形成了工程造價(jià)咨詢單位提供標(biāo)的的分部分項(xiàng)工程綜合單價(jià)的合理性界定的問題，而與此相對(duì)應(yīng)的是投標(biāo)單位的分部分項(xiàng)工程的綜合單價(jià)的合理性界定。投標(biāo)人按照招標(biāo)文件所提供的工程量清單、施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況及擬定的施工方案、施工組織設(shè)計(jì)，按照企業(yè)定額或建設(shè)行政主管部門的消耗定額以及市場(chǎng)價(jià)格，結(jié)合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情況，充分考慮風(fēng)險(xiǎn)，自主報(bào)價(jià)。也就是說投標(biāo)人的投標(biāo)依據(jù)是以企業(yè)定額為主，建設(shè)行政主管部門的消耗量定額為輔。工程造價(jià)跟蹤審計(jì)人員在招投標(biāo)環(huán)節(jié)中，應(yīng)作為一個(gè)獨(dú)立的中介機(jī)構(gòu)存在，而不應(yīng)作為標(biāo)的的編制單位，只有讓工程造價(jià)跟蹤審計(jì)人員作為獨(dú)立的機(jī)構(gòu)存在，才有可能對(duì)中介機(jī)構(gòu)以及投標(biāo)單位提供的綜合單價(jià)的合理性作出界定。合理的綜合單價(jià)是控制項(xiàng)目施工過程中工程造價(jià)的前提。在招投標(biāo)過程中，作為工程造價(jià)跟蹤審計(jì)人員，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)標(biāo)的編制機(jī)構(gòu)中該工程暫定費(fèi)用的合理性考查，如一些項(xiàng)目措施費(fèi)用，實(shí)際擬使用品牌的價(jià)格調(diào)查等。

3.施工環(huán)節(jié)

施工階段是各造價(jià)咨詢單位實(shí)施跟蹤審計(jì)操作最多的一個(gè)階段。根據(jù)我國(guó)相關(guān)法律規(guī)定，目前政府投資工程項(xiàng)目都采用工程量清單招標(biāo)的形式。在實(shí)施跟蹤審計(jì)的過程中，應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)工程變更、隱蔽工程的工程量以及綜合單價(jià)執(zhí)行情況的審計(jì)。實(shí)施的具體措施包括：圖紙會(huì)審的參與、施工月報(bào)表的審核、相關(guān)材料的價(jià)格咨詢、形象進(jìn)度的取證（現(xiàn)場(chǎng)拍攝、丈量、記錄等）、隱蔽資料的會(huì)簽、變更方案、措施費(fèi)用的審核、索賠及反索賠涉及費(fèi)用的認(rèn)定、月度跟蹤審計(jì)報(bào)告的撰寫等等，尤其是有關(guān)隱蔽工程的取證拍攝、簽證會(huì)簽及變更方案與措施費(fèi)用的審核。一般來說，施工單位都是按圖施工，質(zhì)量控制及進(jìn)度控制由監(jiān)理、質(zhì)檢部門負(fù)責(zé)，而隱蔽工程由于其特殊性，在竣工結(jié)算時(shí)往往因做法、厚度等引起量?jī)r(jià)爭(zhēng)議，所以在跟蹤審計(jì)中進(jìn)行適時(shí)取證、會(huì)簽十分必要；另一方面措施費(fèi)用也是可控的，施工方的管理技術(shù)水平參差不齊，對(duì)于措施費(fèi)用發(fā)生的必要性、合理性要嚴(yán)格加以審核，切不可根據(jù)施工單位投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)的暫估費(fèi)用一概而論。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

4.結(jié)算階段

采用工程量清單計(jì)價(jià)法，結(jié)算時(shí)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合同條款，即清單項(xiàng)目單價(jià)為固定單價(jià)，屬不可調(diào)單價(jià)，工程量則可按實(shí)際完成量調(diào)整。因此在政府投資項(xiàng)目的竣工結(jié)算階段，造價(jià)跟蹤審計(jì)人員的關(guān)鍵工作是核準(zhǔn)和復(fù)算實(shí)際完成的工程量。如果工程量清單報(bào)價(jià)中的工程數(shù)量不包死，應(yīng)盡可能按竣工圖紙等資料重新計(jì)算工程量，而不僅僅是計(jì)算增減工程量，因?yàn)楣こ塘壳鍐沃械墓こ虜?shù)量不一定十分準(zhǔn)確。如屬設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證等工程項(xiàng)目，均需由設(shè)計(jì)院、監(jiān)理、建設(shè)方三方確認(rèn)及審核，并按照標(biāo)底的編制方法計(jì)算出該項(xiàng)目的單價(jià)，然后對(duì)比中標(biāo)價(jià)與標(biāo)底的下浮比例對(duì)該項(xiàng)目的單價(jià)進(jìn)行下浮調(diào)整，確定項(xiàng)目的結(jié)算單價(jià)。

5.項(xiàng)目的后評(píng)價(jià)階段

工程完工后工程造價(jià)跟蹤審計(jì)單位還有一項(xiàng)很重要的與控制工程造價(jià)有關(guān)的工作，那就是建設(shè)工程造價(jià)控制總結(jié)。其目的是通過對(duì)建設(shè)工程從立項(xiàng)到竣工的全部過程、環(huán)節(jié)的分析，總結(jié)在工程造價(jià)控制和管理中的成功經(jīng)驗(yàn)和失敗教訓(xùn)，分析各階段的失誤，找出引起各階段工程造價(jià)失控的原因，制定和修改一些管理措施，使建設(shè)方的管理工作進(jìn)一步制度化、規(guī)范化，全面提高工程的概算指標(biāo)體系，通過一個(gè)個(gè)建設(shè)工程使之不斷地完善，分析各階段的失誤，找出引起各階段工程造價(jià)失控的原因，制定和修改一些管理措施，使建設(shè)方的管理工作進(jìn)一步制度化、規(guī)范化，不僅全面提高了工程的概算指標(biāo)體系，而且也提高了工程造價(jià)的管理水平，從而達(dá)到不斷提高項(xiàng)目決策水平和投資效果的目的，也使得造價(jià)控制工作有始有終。

工程造價(jià)審計(jì)范文第3篇

關(guān)鍵詞：工程審計(jì)；工程造價(jià)；控制

企業(yè)通過加強(qiáng)工程項(xiàng)目造價(jià)審核，監(jiān)督控制好工程造價(jià)，保障工程質(zhì)量，有效地控制基本建設(shè)投資，保證工程順利進(jìn)行。

1 工程審計(jì)存在的問題及原因

項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)時(shí)間長(zhǎng)、爭(zhēng)議大、效率低、難定案，是企業(yè)審計(jì)部門的共同問題，造成因素主要有：

1.1由于企業(yè)審計(jì)人員未在現(xiàn)場(chǎng)，大多仍為事后審計(jì)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況不熟悉，造成對(duì)實(shí)際做法不清楚，從而使結(jié)算資料失真。

1.2由于具體審計(jì)人員自身審計(jì)水平及職業(yè)道德等原因造成。

1.3由于企業(yè)內(nèi)部各部門之間溝通不暢及業(yè)務(wù)之間地不配合所致。

1.4由于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)過多干預(yù)造成，例如單位領(lǐng)導(dǎo)介紹施工隊(duì)或材料供應(yīng)商、設(shè)備供應(yīng)商，從而影響工程材料價(jià)格及工程造價(jià)地真實(shí)性。

2 改造審計(jì)業(yè)務(wù)流程，提高審計(jì)質(zhì)量

企業(yè)工程造價(jià)審核工作歷來是屬于事后審計(jì)，是事后控制，在這種情況下開展的審計(jì)工作只能是在現(xiàn)有簽證證明情況下的一種結(jié)論，但其簽證已成事實(shí)，只能在現(xiàn)有資料的基礎(chǔ)上復(fù)核，此時(shí)如果對(duì)簽證提出疑問，就會(huì)出現(xiàn)扯皮現(xiàn)象。鑒于此，我們的審計(jì)業(yè)務(wù)流程應(yīng)該進(jìn)行改造，即從事后審計(jì)改造成為事前控制、事中調(diào)整、和事后審計(jì)。

2.1 設(shè)計(jì)階段的投資事前控制

項(xiàng)目作出投資決策后，控制項(xiàng)目投資的關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì)。為實(shí)現(xiàn)各設(shè)計(jì)階段的投資控制目標(biāo)，造價(jià)工程師可采取下列措施：

1.設(shè)計(jì)合同應(yīng)明確突破限額設(shè)計(jì)的責(zé)任。使設(shè)計(jì)人員清醒認(rèn)識(shí)到設(shè)計(jì)應(yīng)該從經(jīng)濟(jì)角度出發(fā)，進(jìn)行多方案設(shè)計(jì)優(yōu)選，既滿足工程質(zhì)量和功能使用要求又不超投資限額。

2.2 招投標(biāo)階段的投資控制

1.造價(jià)工程師在招投標(biāo)階段的投資控制中，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)行規(guī)范、定額和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、施工圖紙、現(xiàn)場(chǎng)因素、工期等認(rèn)真審核標(biāo)底：①審核工程量。②審核單價(jià)。③審核經(jīng)費(fèi)及價(jià)差。④審核各種包干費(fèi)用和主要材料指標(biāo)。⑤審核標(biāo)底造價(jià)是否合理。

2.造價(jià)工程師應(yīng)緊緊控制住標(biāo)底造價(jià)是否合理，目的在于：合理的工程造價(jià)是工程質(zhì)量的保證。

2.3 在評(píng)標(biāo)階段，為防止串通抬標(biāo)，必須對(duì)投資進(jìn)行有效控制。造價(jià)工程師應(yīng)使單位負(fù)責(zé)人認(rèn)識(shí)到合理的工程造價(jià)，是工程質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)保證?？山ㄗh單位負(fù)責(zé)人采用三次算術(shù)平均值的評(píng)標(biāo)方式進(jìn)行評(píng)標(biāo)。

2.4 施工階段的投資事中調(diào)整

造價(jià)工程師在施工階段的投資事中控制調(diào)整，就是把計(jì)劃投資額作為投資控制的目標(biāo)值。在施工中定期分析投資實(shí)際值和目標(biāo)值之間的偏差原因，并采取有效措施加以控制和調(diào)整，保證投資控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

a） 造價(jià)工程師應(yīng)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)認(rèn)真審核，采用經(jīng)濟(jì)技術(shù)比較方法進(jìn)行綜合評(píng)審，加強(qiáng)投資控制。

b） 造價(jià)工程師應(yīng)對(duì)工程進(jìn)度款的支付嚴(yán)格控制。工程進(jìn)度款支付是投資控制的有效手段，是工程質(zhì)量和進(jìn)度的有力保證。

c） 造價(jià)工程師應(yīng)嚴(yán)格核查工程變更，保證總投資限額不被突破。在施工中，經(jīng)常會(huì)碰到由于設(shè)計(jì)工作不細(xì)致，或發(fā)生不可預(yù)見的事故及其他原因，進(jìn)行工程變更的問題。因此，在很大程度上，對(duì)工程變更的控制成了施工階段投資控制的關(guān)鍵。

2.5工程竣工結(jié)算階段的投資事后控制

造價(jià)工程師在工程竣工結(jié)算階段的投資事后控制中，應(yīng)認(rèn)真及時(shí)審核竣工結(jié)算。審核的具體內(nèi)容包括：竣工結(jié)算是否符合合同條款、招投標(biāo)文件，結(jié)算是否按定額和工程計(jì)量規(guī)則、造價(jià)主管部門的調(diào)價(jià)規(guī)定等進(jìn)行編制。要根據(jù)合同、圖紙、定額及工程預(yù)算書等，對(duì)工程變更、工程量增減、材料替換、甲方供應(yīng)材料設(shè)備逐項(xiàng)審核，不重不漏。

3 抓住審計(jì)要點(diǎn)，提高審計(jì)質(zhì)量

3.1 做好結(jié)算審核的前期工作 ：

a）首先要收集招標(biāo)公告、投標(biāo)書、評(píng)標(biāo)報(bào)告、中標(biāo)通知書、合同、協(xié)議、會(huì)審記錄、會(huì)議紀(jì)要、簽證、變更、圖紙、同期地工程造價(jià)信息、定額等。

b）審核招標(biāo)是否是公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)中的一種，參與投標(biāo)單位是否為3家以上，為了防止腐敗事件的發(fā)生我國(guó)招標(biāo)法規(guī)定已廢除議標(biāo)方式。

c）審核投標(biāo)書是否有雷同部分、是否存在串通投標(biāo)之嫌疑，投標(biāo)書造價(jià)是否符合現(xiàn)在市場(chǎng)同類項(xiàng)目地造價(jià)。

d）審核評(píng)標(biāo)報(bào)告是否實(shí)事求是、是否公正。

e）審核中標(biāo)通知書地中標(biāo)價(jià)及附加內(nèi)容。

f）審核合同、協(xié)議與投標(biāo)書在造價(jià)上是否有重復(fù)之處，若存在則屬于不公平合同有欺詐行為，則在結(jié)算書中應(yīng)協(xié)商后扣除。

g）審核簽證及變更是否有重復(fù)之處，根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)，在一個(gè)大型項(xiàng)目中，重復(fù)簽證及變更比比皆是，因此審核此項(xiàng)內(nèi)容是否真實(shí)合理是非常關(guān)鍵地控制調(diào)整的內(nèi)容。

3.2結(jié)算審核的方法

a）全面審核法。全面審核法就是按照工程圖紙的要求，結(jié)合現(xiàn)行定額、施工組織設(shè)計(jì)、承包合同或協(xié)議以及有關(guān)造價(jià)計(jì)算的規(guī)定和文件等，全面地審核工程數(shù)量、單價(jià)以及費(fèi)用計(jì)算。

b）綜合審核法。綜合審核法是結(jié)合點(diǎn)審核法、對(duì)比審核法、分組計(jì)算審查法等方法對(duì)造價(jià)進(jìn)行綜合性的審核。

c）對(duì)比審核法。是指將現(xiàn)有工程和其它工程的經(jīng)驗(yàn)造價(jià)數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比，從中找出不符合投資的分部分項(xiàng)工程，再針對(duì)這些分部分項(xiàng)進(jìn)行重點(diǎn)計(jì)算的審核方法。

d）分組計(jì)算審核法。分組計(jì)算審核法就是把工程造價(jià)中有關(guān)項(xiàng)目劃分若干組，利用同組中一個(gè)數(shù)據(jù)與其它分項(xiàng)工程量之間的邏輯關(guān)系審查多個(gè)分項(xiàng)工程量的一種方法。

3.3結(jié)算審核時(shí)應(yīng)注意的問題及要掌握的要領(lǐng)

a）以建設(shè)項(xiàng)目施工圖為主，審核工程量的計(jì)算是否準(zhǔn)確。工程量計(jì)算是否準(zhǔn)確直接關(guān)系到建筑安裝工程的價(jià)格，審核時(shí)，要注意下面幾個(gè)方面：一是審核工程量計(jì)算是否按照施工圖和預(yù)算定額規(guī)定計(jì)算，應(yīng)注意計(jì)量單位是否與預(yù)算定額相一致，當(dāng)審核竣工結(jié)算時(shí)，還應(yīng)按照竣工圖進(jìn)行工程量計(jì)算；二是審查工程結(jié)算所報(bào)的工程量與實(shí)際完成的工程量是否相符。審查時(shí)，要注意施工企業(yè)有沒有增加結(jié)算費(fèi)用，故意加大工程量，夸大工程施工難度的情形；三是要審查有無假報(bào)結(jié)算的情形。特別對(duì)于多方施工的工程項(xiàng)目，要審查有無幾個(gè)施工企業(yè)同報(bào)一個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行結(jié)算的情況。

b）注重實(shí)際，審核單價(jià)。建筑安裝工程的直接費(fèi)是由“量”和“價(jià)”兩個(gè)因素相乘求得的，“量”即工程量，“價(jià)”即預(yù)算定額手冊(cè)（單位估價(jià)表）中每一個(gè)計(jì)量單位分部、分項(xiàng)工程的單價(jià)。工程量審定后，必須按照定額的規(guī)定，正確的套用單價(jià)。

c）依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)審核各項(xiàng)費(fèi)用的取費(fèi)情況。審核取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否正確，必須先審查工程類別劃分是否正確。間接費(fèi)計(jì)算方法有兩種：一是按直接費(fèi)的一定百分比計(jì)算；二是按人工費(fèi)的一定百分比計(jì)算。在審核時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意按照不同工程不同類標(biāo)準(zhǔn)是否正確，必須先審查工程類別劃分是否正確。稅金：按國(guó)家、省稅務(wù)部門有關(guān)規(guī)定及施工地點(diǎn)不同而取定稅率。

4 借助軟件管理，提高審計(jì)效率

工程造價(jià)審計(jì)范文第4篇

關(guān)鍵詞：審計(jì)模式；工程造價(jià)；跟蹤審計(jì)

現(xiàn)階段，我局實(shí)施的工程造價(jià)審計(jì)項(xiàng)目都是對(duì)一些已完工的建設(shè)項(xiàng)目。其中，大部分項(xiàng)目已經(jīng)經(jīng)過了財(cái)政的委托審核。這樣，送到審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施審計(jì)的項(xiàng)目的工程造價(jià)款也已經(jīng)基本付清，有些項(xiàng)目甚至已被建設(shè)單位使用了好幾年。由于審計(jì)實(shí)施時(shí)間的嚴(yán)重滯后，不但給我們的取證帶來困難，而且有些施工單位已經(jīng)拿走了全部款項(xiàng)，對(duì)審計(jì)工作極不配合，甚至連一些建設(shè)單位也不理解審計(jì)工作，認(rèn)為審計(jì)就是在找他們的麻煩，給審計(jì)工作帶來了很大的難度。另外，事后審計(jì)讓審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督權(quán)力陷入了一個(gè)尷尬的地位。建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)產(chǎn)生的雙方是建設(shè)單位與施工單位，它們之間的協(xié)議、約定等法律文件是受國(guó)家合同法保護(hù)的。而審計(jì)機(jī)關(guān)只有對(duì)屬于國(guó)家性質(zhì)的建設(shè)單位的行為具有監(jiān)督權(quán)力，卻不能隨意建設(shè)單位與施工單位已簽訂的協(xié)議、約定等法律文件，即使這些協(xié)議、約定存在極大的不合理性。因此，事后審計(jì)制約了審計(jì)機(jī)關(guān)的最有力的監(jiān)督利器，把自己的弱點(diǎn)完全暴露在合同法面前。

而且這些問題已經(jīng)嚴(yán)重影響了建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)審計(jì)的發(fā)展，如何有效的解決這些矛盾，變的迫在眉睫。通過近幾年的審計(jì)工作，筆者認(rèn)為關(guān)鍵就是要充分發(fā)揮審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督權(quán)力，加強(qiáng)工程造價(jià)的事前、事中控制，改變舊的審計(jì)模式，大力發(fā)展工程造價(jià)跟蹤審計(jì)。

一、跟蹤審計(jì)的法律依據(jù)與概念

根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)署令》第3號(hào)第二十三條規(guī)定，對(duì)財(cái)政性資金投入較大或者關(guān)系國(guó)計(jì)民生的國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目，審計(jì)機(jī)關(guān)可以對(duì)其前期準(zhǔn)備、建設(shè)實(shí)施、竣工投產(chǎn)的全過程進(jìn)行跟蹤審計(jì)。

所謂的建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)就是指由獨(dú)立的審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員，根據(jù)黨和國(guó)家在一定時(shí)期頒發(fā)的方針政策、法律法規(guī)；和相關(guān)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，運(yùn)用審計(jì)技術(shù)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全過程或重點(diǎn)環(huán)節(jié)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以及與之相聯(lián)系的各項(xiàng)工作進(jìn)行及時(shí)的審查、監(jiān)督。建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)摒棄了以往的以事后審計(jì)為主的審計(jì)模式，強(qiáng)調(diào)事先的預(yù)防和控制，克服了事后監(jiān)督的局限性，是建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)發(fā)展的必然選擇。

二、基層審計(jì)機(jī)關(guān)的現(xiàn)狀

目前，基層審計(jì)機(jī)關(guān)從事工程建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)的人員少，每年的審計(jì)任務(wù)繁重，難以滿足跟蹤審計(jì)內(nèi)容的廣泛性、長(zhǎng)期性和大量性。

三、全面跟蹤審計(jì)的局限性

全面跟蹤審計(jì)的成本大、風(fēng)險(xiǎn)大，審計(jì)效益不高。跟蹤審計(jì)與以往的審計(jì)模式在審計(jì)的對(duì)象、范圍、內(nèi)容和環(huán)境上都有了很大的變化，也就是它的這種廣泛性、全面性、過程性，決定了開展跟蹤審計(jì)的成本相對(duì)于以往的常規(guī)審計(jì)模式要高的多，而且其中一些審計(jì)內(nèi)容由于受審計(jì)人員的精力、技術(shù)限制，變得風(fēng)險(xiǎn)大、成效低。

既然基層審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施跟蹤審計(jì)有這么多困難，那么是不是基層審計(jì)機(jī)關(guān)就沒辦法實(shí)施跟蹤審計(jì)了嗎？答案是否定的，我們完全可以把跟蹤審計(jì)簡(jiǎn)易化，抓住目前建設(shè)建設(shè)項(xiàng)目比較突出的矛盾，針對(duì)這些矛盾，制定審計(jì)目標(biāo)，實(shí)施簡(jiǎn)易化的跟蹤審計(jì)方案。

根據(jù)我縣建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際情況，現(xiàn)階段比較突出的問題，就是部門對(duì)建設(shè)單位在造價(jià)控制方面的監(jiān)管力度不足，造成部分建設(shè)單位在簽訂一些合同與文件時(shí)，未從國(guó)家、政府的利益出發(fā)，而給國(guó)家資金造成了損失。監(jiān)理單位與施工單位在工程造價(jià)簽證方面缺少誠(chéng)信，隨意計(jì)量，虛報(bào)、多計(jì)、重復(fù)簽證工程量的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。因此，我們?cè)诮ㄔO(shè)項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)中，可以根據(jù)實(shí)際情況，摒棄全面的跟蹤審計(jì)，單單以工程造價(jià)審計(jì)為主要內(nèi)容。這樣，不但解決了我們的人員少、跟蹤審計(jì)成本大、風(fēng)險(xiǎn)大的問題，而且在節(jié)約國(guó)家建設(shè)資金方面能夠取得較大的審計(jì)效益。

四、如何實(shí)施工程造價(jià)的跟蹤審計(jì)

1、審查招標(biāo)工程量清單的合理性

現(xiàn)在，工程招投標(biāo)都是采用工程量清單報(bào)價(jià)。建設(shè)單位或受委托的中介機(jī)構(gòu)在編制清單時(shí)合不合理，將會(huì)對(duì)項(xiàng)目的造價(jià)產(chǎn)生很大的影響。例如，我縣新城的幾條道路項(xiàng)目的土石方工程，實(shí)際必須采用機(jī)械開挖，但中介機(jī)構(gòu)在編制工程量清單時(shí)卻要求投標(biāo)單位套用人工開挖。由于中介機(jī)構(gòu)的這一疏忽，造成了建設(shè)單位在土石方上多付了幾十萬元。另外，有些建設(shè)單位為了使自己的項(xiàng)目能夠被縣計(jì)委接受并立項(xiàng)，在編制標(biāo)底時(shí)故意減少規(guī)模、降低標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)果導(dǎo)致結(jié)算價(jià)是投標(biāo)價(jià)的好幾倍。例如，我縣某局辦公樓的裝修工程，投標(biāo)價(jià)40多萬，經(jīng)中介審核后的結(jié)算價(jià)卻達(dá)到了170多萬，整整超出了3倍多。

2、監(jiān)督施工合同、補(bǔ)充協(xié)議的簽訂

建設(shè)單位與施工單位在簽訂合同或補(bǔ)充協(xié)議時(shí)，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)該對(duì)里面的條款的合理性進(jìn)行監(jiān)督，否則一旦到了合同簽訂后，米已成飯，一些不合理的條款將會(huì)給國(guó)家的建設(shè)資金造成流失。例如，我縣某局辦公樓的裝修工程，原招標(biāo)文件規(guī)定該工程設(shè)計(jì)變更新增項(xiàng)目（指工程量清單中未提供的項(xiàng)目?jī)?nèi)容）執(zhí)行94工程預(yù)算、費(fèi)用定額和文件規(guī)定的政策性文件，工程造價(jià)按上述規(guī)定計(jì)算后下降12％，但建設(shè)單位與施工單位在簽訂合同時(shí)，卻把下降12％改為了不下降。這一條款的更改，直接使該裝修工程增加了將近12％的造價(jià)。

3、監(jiān)督工程變更、材料更換情況，審核新增工程單價(jià)、材料單價(jià)，參加工程造價(jià)協(xié)調(diào)會(huì)議

一些施工單位為了能夠中標(biāo)，在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)往往把部分材料價(jià)格、分項(xiàng)工程單價(jià)壓的很低。等中標(biāo)后，在工程實(shí)施過程中，卻通過材料品牌或材質(zhì)變更、分項(xiàng)工程內(nèi)容變更等手段，把在投標(biāo)時(shí)的報(bào)價(jià)損失挽回回來。而通過跟蹤審計(jì)，審計(jì)機(jī)關(guān)就可以把一些不必要的工程變更、材料更換方案在實(shí)施前就提出審計(jì)意見；而對(duì)于一些的確需要變更的，通過審核其單價(jià)，就可以盡量防止施工單位脫離實(shí)際漫天要價(jià)。新晨

4、監(jiān)督監(jiān)理單位簽證的聯(lián)系單，并實(shí)行聯(lián)系單備案制度

目前，監(jiān)理單位在工程中的口碑并不好，主要是由于他們?cè)谝酝墓こ坦芾磉^程中缺少責(zé)任心。在簽證一些聯(lián)系單時(shí)，對(duì)施工單位虛報(bào)、多計(jì)、重復(fù)報(bào)送的工程量沒有認(rèn)真審核；在簽證竣工圖時(shí)，沒有結(jié)合實(shí)際情況，隨意簽字等。這些行為給工程造價(jià)依據(jù)的真實(shí)性帶來了隱患，因而通過跟蹤審計(jì)監(jiān)督監(jiān)理單位的簽證變的尤其重要。而且實(shí)行聯(lián)系單備案制度，可以防止施工單位篡改聯(lián)系單或與其他單位合作隨意增減聯(lián)系單。

5、監(jiān)督竣工圖的繪制工作

目前，我縣工程竣工圖的繪制原則很不規(guī)范，有些就是拿施工圖當(dāng)竣工圖（在工程全部沒有變更的情況下是可以的）；有些雖然依據(jù)實(shí)際情況繪制的，但是變更的依據(jù)卻未注明；而有些甚至是工程量增加的圖上有反映，而原來工程量取消掉的卻不更改。監(jiān)理單位與建設(shè)單位對(duì)竣工圖的審核不夠嚴(yán)格，就給施工單位鉆了空子。因此，我認(rèn)為在工程結(jié)算前，繪制好完整、準(zhǔn)確、變更有據(jù)可依的竣工圖是非常有必要的。

其實(shí)，從舊的審計(jì)模式過渡到新的審計(jì)模式也需要天時(shí)、地利、人和，一蹴而就或廢而不行都是不可取的，而應(yīng)該要有循序漸進(jìn)的思想，使這種轉(zhuǎn)變步入良性循環(huán)。

參考文獻(xiàn)：

工程造價(jià)審計(jì)范文第5篇

關(guān)鍵詞 工程造價(jià)；階段審計(jì)；工程項(xiàng)目；加強(qiáng)提高

引言

工程造價(jià)階段，是一項(xiàng)涉及的范圍較廣、專業(yè)性很強(qiáng)并且綜合的運(yùn)用到多項(xiàng)技術(shù)的工作。為了進(jìn)一步的保證工程建設(shè)的質(zhì)量以及工程建設(shè)的造價(jià)得到合理化的控制和管理，并且不斷的針對(duì)工程造價(jià)階段工作的透明度以及清晰度進(jìn)行改進(jìn)和提升，加強(qiáng)相關(guān)的工程造價(jià)階段工作，有著非常重要的作用和意義。在此項(xiàng)工作的進(jìn)行過程當(dāng)中，首要的一點(diǎn)就是需要針對(duì)其中存在的種種問題進(jìn)行分析和研究，在此基礎(chǔ)之上，提出合理化的改進(jìn)方案，進(jìn)而全面的保證工程建設(shè)過程當(dāng)中的各項(xiàng)工作的穩(wěn)步進(jìn)行、各個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)資金都可以得到合理化的、科學(xué)化的使用。

1. 工程造價(jià)階結(jié)算當(dāng)中存在的主要問題

全方位的針對(duì)工程造價(jià)結(jié)算工作當(dāng)中存在的主要問題以及不足之處進(jìn)行分析和研究，是開展一系列工作的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)，也是一個(gè)重點(diǎn)的工作步驟。主要的來講，現(xiàn)階段的問題有以下幾個(gè)方面。

（1）多計(jì)工程量。往往在施工進(jìn)行的過程當(dāng)中，施工單位為了更好的提高整個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)，會(huì)在其中多計(jì)工程量，而施工的代表能夠在進(jìn)行簽證的過程當(dāng)中，及時(shí)的發(fā)現(xiàn)并且進(jìn)行糾正，是最佳的結(jié)果。但是在大多數(shù)的情況之下，多計(jì)的工程量，沒有能夠被及時(shí)有效的發(fā)現(xiàn)，或者不能夠在相關(guān)的審計(jì)工作當(dāng)中被及時(shí)的改正，進(jìn)而導(dǎo)致工程建設(shè)的造價(jià)得不到有效的控制，為有關(guān)工作的進(jìn)行造成了較大的不利影響。

（2）工程定額高套或者是錯(cuò)套。這一點(diǎn)問題也是現(xiàn)階段常常會(huì)出現(xiàn)的問題。錯(cuò)套或者是高套，指的是的工程項(xiàng)目建設(shè)的過程之中將相關(guān)項(xiàng)目的定額子目套用了其他類型高檔的定額子目，進(jìn)而使得整個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)結(jié)算出現(xiàn)偏高的情況，為工程造價(jià)的控制造成了極大的不良影響。主要的來講，工程項(xiàng)目的錯(cuò)套以及高套，其方式有跨專業(yè)的高套定額、提升檔次類的套用定額以及按照高級(jí)施工標(biāo)準(zhǔn)來套用定額等幾種不同的情況。此種現(xiàn)象可以說現(xiàn)階段是廣泛的存在于諸多的工程建設(shè)領(lǐng)域當(dāng)中，極大程度之上影響了工程造價(jià)的結(jié)算審計(jì)工作，所以，有必要對(duì)其進(jìn)行加強(qiáng)和改進(jìn)。

（3）多計(jì)甲供材料費(fèi)用。其中有兩種主要的情況。第一種是甲供材料的重復(fù)計(jì)費(fèi)，在工程造價(jià)的結(jié)算編制資料的標(biāo)底過程之中，僅僅將一些主要的甲供材料進(jìn)行扣除，而一些量比較小的甲供材料，卻沒有進(jìn)行扣除；而第二種則指的是材料差的計(jì)算出現(xiàn)了錯(cuò)誤，施工方面在材料的單價(jià)以及實(shí)際的領(lǐng)料價(jià)格之間存在差異的處理之上，并沒有找到負(fù)差或者是根本就沒有找差。最后，在實(shí)際結(jié)算的過程當(dāng)中，加工的材料費(fèi)用則明顯的比所附料票要多得多，故而施工方面在進(jìn)行簽證的過程當(dāng)中，則是無形的增加了工程量，并且將沒有使用到的以及多簽下來的材料進(jìn)行上報(bào)。

2. 加強(qiáng)工程造價(jià)結(jié)算審計(jì)工作的途徑研究

根據(jù)上文的詳細(xì)闡述和分析，可以對(duì)現(xiàn)階段工程造價(jià)結(jié)算審計(jì)工作當(dāng)中所存在的主要問題以及不足之處，有著明晰的了解和細(xì)致的掌握。接下來，將針對(duì)存在的問題，提出合理化的改進(jìn)對(duì)策方案，力求通過這樣的方式不斷的為工作的加強(qiáng)與改進(jìn)做出積極的貢獻(xiàn)，并且也為加強(qiáng)工程造價(jià)結(jié)算審計(jì)工作，打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（1）審計(jì)前期的準(zhǔn)備工作。針對(duì)現(xiàn)階段工程造價(jià)結(jié)算工作當(dāng)中所存在的種種問題，相關(guān)的審計(jì)人員，還需要全面落實(shí)審計(jì)前期的準(zhǔn)備工作，積極的參與到施工方面的圖紙交底、招標(biāo)交底等工作當(dāng)中，同時(shí)，對(duì)于具體的施工過程，也需要進(jìn)行全面的了解和掌握，進(jìn)而可以掌握最全面的信息和資料，對(duì)一些活動(dòng)當(dāng)中存在的隱蔽工程，進(jìn)行合理化的分析以及評(píng)估，同時(shí)，根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的勘察和分析，做出合理化的評(píng)估，為工作的進(jìn)行打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。另外，有關(guān)的審計(jì)人員還需要仔細(xì)的針對(duì)工程預(yù)算的基本方案規(guī)劃等，進(jìn)行分析和研究，及時(shí)并且準(zhǔn)確的找出其中存在的錯(cuò)誤和漏洞，進(jìn)而進(jìn)行糾正，做好各個(gè)項(xiàng)目的改正改正，確保工程造價(jià)的科學(xué)性、合理性以及經(jīng)濟(jì)方面的可行性。這一點(diǎn)對(duì)于有效的推動(dòng)工程造價(jià)結(jié)算審計(jì)工作的穩(wěn)步開展與進(jìn)行，有著非常積極的作用。在整個(gè)審計(jì)的工作過程之中，還需要嚴(yán)格的按照公平、公正以及公開的原則，來進(jìn)行工作，積極的開展一系列相關(guān)的調(diào)查分析項(xiàng)目，并且有針對(duì)性的對(duì)其中存在的造價(jià)錯(cuò)誤，進(jìn)行改進(jìn)和解決，并且還需要及時(shí)的與上級(jí)的主管部門取得聯(lián)系，為應(yīng)對(duì)方案的制定做好積極的準(zhǔn)備工作。最后，還需要嚴(yán)格的按照施工方面的規(guī)范，對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目當(dāng)中出現(xiàn)的額外的成本，提供一些必要的具體化的書面材料，而審計(jì)人員則需要對(duì)此材料進(jìn)行深入的調(diào)查與研究。在施工方面的造價(jià)審計(jì)結(jié)算工作當(dāng)中，絕對(duì)不能夠出現(xiàn)類似的為了自身的利益而違規(guī)操作等行為。對(duì)于審計(jì)工作人員而言，也需要嚴(yán)格的對(duì)自己進(jìn)行要求，對(duì)相關(guān)工程造價(jià)進(jìn)行科學(xué)并且合理化的分析與判斷，嚴(yán)格的遵守整個(gè)項(xiàng)目當(dāng)中的相關(guān)審計(jì)程序，進(jìn)而合理的減少工程建設(shè)項(xiàng)目當(dāng)中的差錯(cuò)與漏洞，保證審計(jì)工作的穩(wěn)步進(jìn)行。

（2）全面的掌握審計(jì)工作當(dāng)中的各個(gè)項(xiàng)目的基本費(fèi)用。此項(xiàng)環(huán)節(jié)的工作主要有兩個(gè)方面的內(nèi)容，第一，是需要全面并且充分的針對(duì)工程的估價(jià)表以及現(xiàn)行的定額制度規(guī)范等，進(jìn)行了解和掌握，準(zhǔn)確的計(jì)量每一個(gè)具體的工程量，需要將其具體到每一個(gè)項(xiàng)目的給用定額以及收支的明細(xì)，進(jìn)而保證每一個(gè)定額的子目，都可以全面、充分并且清晰真實(shí)的反映出來。而在造價(jià)審核的工作當(dāng)中，還需要注重其中的各個(gè)細(xì)節(jié)的工作，進(jìn)而保證施工的過程當(dāng)中，相關(guān)的成本開支不會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)套或者是高套等情況。另外一個(gè)方面，還需要保證相關(guān)的審計(jì)人員可以仔細(xì)的對(duì)工程項(xiàng)目所選用的定額標(biāo)準(zhǔn)、其中是否會(huì)出現(xiàn)一定的錯(cuò)誤和漏洞等，進(jìn)行準(zhǔn)確的判斷，從現(xiàn)行的制度入手進(jìn)行深層次的分析，針對(duì)定額的套項(xiàng)的準(zhǔn)確性、可靠性以及規(guī)范性等角度出發(fā)，進(jìn)行分析，進(jìn)而全面的保證不會(huì)在此項(xiàng)工作當(dāng)中出現(xiàn)相應(yīng)的問題和漏洞，運(yùn)用專業(yè)的知識(shí)與技能來對(duì)問題進(jìn)行研究。

3. 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，根據(jù)對(duì)加強(qiáng)工程造價(jià)結(jié)算審計(jì)工作進(jìn)行全面的分析和研究，從實(shí)際的角度出發(fā)，深入并且細(xì)致的針對(duì)其中存在的主要問題進(jìn)行分析和探究，并且提出了合理化的改進(jìn)對(duì)策，力求以此為基礎(chǔ)，為此項(xiàng)工作的進(jìn)步做出積極的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

【1】 劉華.淺議工程造價(jià)的結(jié)算工作【J】.現(xiàn)代工業(yè)建設(shè)，2010.9：11-12