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各位領導:
首先我代表鎮(zhèn)黨委、政府歡迎各位領導來我鎮(zhèn)檢查指導工作。今年上半年,我鎮(zhèn)在縣委、政府的正確領導下,認真貫徹縣委九屆九次全委(擴大)會議精神,緊緊圍繞農業(yè)增效、農民增收、農村穩(wěn)定這一核心目標,狠抓了一個“實”字,突出一個“干”字,團結和帶領全鎮(zhèn)各族干部群眾克服困難,轉變觀念,搶抓各種發(fā)展機遇,在抓好大農業(yè)經濟的同時,將二、三產業(yè)發(fā)展擺在突出位置,不斷加大招商引資和項目工作力度,全鎮(zhèn)經濟呈現出良好的發(fā)展態(tài)勢。下面我就半年來我鎮(zhèn)的工業(yè)經濟運行及項目、招商引資和新農村建設工作開展情況作簡要匯:一、工業(yè)經濟運行及招商引資和項目工作情況
截至6月底,全鎮(zhèn)共有私營企業(yè)17家,個體企業(yè)(包括個體工商戶)605家,從業(yè)人員達1982人,現有固定資產投資在1000萬元以上的企業(yè)8家,固定資產投資在500萬元以上的企業(yè)4家。
1、工業(yè)經濟指標完成及企業(yè)運行情況
1-6月份,全鎮(zhèn)實現工業(yè)總產值3736萬元,完成年計劃的46.7,實現二、三產業(yè)營業(yè)收入8496萬元,完成年計劃的35.4,實現增加值490萬元,完成年計劃的21.7,實現利潤546萬元,完成年計劃的42,上繳稅金258萬元,完成年計劃的38,與去年同期相比分別增加了6.5、8、5、6.8和7.2。
從全鎮(zhèn)工業(yè)經濟指標完成情況來看,整體運行良好,主要經濟指標與去年同期相比,保持了較高的經濟增長率,呈現了強勁的發(fā)展勢頭。各企業(yè)除季節(jié)性生產的企業(yè)外,都能按照市場準則合法經營,文明辦企業(yè),企業(yè)在抓好質量的同時,加大技術改造投入。新華紙業(yè)、錦華包裝、隆盛油脂等企業(yè)在不同程度上進行了設備更新和廠房改造,提升了企業(yè)的市場競爭能力。
2、招商引資工作開展情況
今年我鎮(zhèn)采取企業(yè)招商、項目招商、產業(yè)招商、園區(qū)招商、網絡招商等措施,不斷拓寬招商引資渠道,把引進工業(yè)項目作為招商引資的主攻方向,依托園區(qū)建設和產業(yè)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢,加大招商引資力度,力爭完成招商引資任務。截至目前,我鎮(zhèn)已動工項目3個,合同投資金額6500萬元,到位資金1550萬元,正在洽談的項目5個,共涉及投資金額1.6億元。
(一)已動工項目:1、天呈番茄制品有限責任公司投資3500萬元新增加的日處理500噸番茄生產線和年產1000噸番茄調味品生產線。目前到位資金1000萬元,預計月可開工投入生產。2、江蘇南通第二糧油機械廠投資1000萬元新增的日處理30噸的色拉油生產線和脫絨生產線項目。目前到位資金200萬元,預計月可開工投入生產。3、新疆萬福投資公司總投資20__萬元的瀝青生產項目,已到位資金330萬元,目前土地手續(xù)已辦理完畢,廠區(qū)基礎設施已開工建設。
(二)正在洽談的項目:1、投資5000萬元的年產5000噸棉漿粕生產項目,由河北保定投資商投資建設,目前正在采購設備,在6月中下旬動工。2、投資1000萬元的牛羊肉分割和冷庫建設項目。3、投資4000萬元的可降解農膜和淀粉生產項目。4、投資5000萬元的玻璃纖維隔板生產項目。5、投資1000萬元的農業(yè)機械生產項目。
3、項目工作運行情況
我鎮(zhèn)在認真總結過去在項目工作中的經驗和不足的基礎上,牢固樹立“爭項目、跑項目、搶項目、促發(fā)展”的觀念,積極主動地抓好項目工作,成立了專門的項目工作領導小組,設立了項目辦公室,健全了項目跟蹤負責制,對每個有投資意向的項目進行全程跟蹤,直到項目落地生根,從而形成全鎮(zhèn)上下?lián)屍错椖康墓ぷ鞲窬帧?/p>
上半年,我鎮(zhèn)已落實國債投資項目4個,總投資867萬元,其中國債投資678萬元,主要一是__村1600畝的深埋式滴灌項目;二是寧州戶村萬畝末級渠系建設項目;三是鄉(xiāng)村文化站建設項目;四是__村萬畝中低改項目。正在申報的項目有4個:一是東灘村萬畝土地整理項目已上報國土資源部,申請國家投資1051萬元,項目8月份能落實下來;二是天呈番茄調味品生產線技改項目已報自治區(qū)經貿廳;三是良種場、__村、寧州戶村20__畝地表加壓滴灌項目;四是小城鎮(zhèn)經濟綜合開發(fā)項目。
在此基礎上,我鎮(zhèn)還進一步加強了對國家產業(yè)政策和投資導向的研究,注重加強與縣發(fā)計委等有關部門和區(qū)、州有關部門的交流與溝通,多渠道多層次從上級部門獲取項目信息,拓寬項目信息來源,增加項目數量。
二、農牧民進新農村工作開展情況
按照“三季繁花、四季有景、色彩變化多樣”的生態(tài)鎮(zhèn)的要求,堅持科學規(guī)劃、合理布局,制定了《__鎮(zhèn)社會主義新農村建設規(guī)劃》(初稿),對38個居民點全部進行測量,按照因村制宜,分階段實施、分層次推進的原則,針對各村(場)的經濟實力和基礎,確定了以x場、x場、x村的園林生態(tài)村型,__鎮(zhèn) 村民族風情型和__、x村、__村、x村村莊改造型的總體規(guī)劃要求,制定了示范、普及和過渡三類標準,按試點、全面建設和重點提高三步實施,力爭在20__年全面完成我鎮(zhèn)新農村建設各項任務目標。
利用召開黨政班子聯(lián)系會、各村(場)黨支部書記、村委會主任培訓班等各類會議,廣泛宣傳新農村建設的重要意義,調動了農牧民群眾投身新農村建設的積極性。組織1000多名村(場)“兩委”主要成員、村民理財小組成員,黨員、村民代表實地參觀瑪納斯縣、大豐鎮(zhèn)、五工臺鎮(zhèn)和園戶村鎮(zhèn)新農村建設示范點,讓他們實地感受了改水改廁、人畜分離和整治“六亂”帶來的好處,實現了“要我建”向“我要建”的轉變?,F在,村民投身新農村建設的熱情高漲,積極相應鎮(zhèn)黨委、政府的號召,積極行動起來參與新農村建設。一些原來沒有列入新農村建設的村(場)也紛紛要求提前建設,如:__鎮(zhèn)村、東灘村主動要求政府幫助和指導該村的新農村建設。
針對新農村建設投入的、村集體經濟比較薄弱的實際,我鎮(zhèn)采取“三個一點”投入模式,即:項目支持一點、集體出一點、農民拿一點。認真研究新農村建設投資導向,重點在鄉(xiāng)村道路建設、改水改廁、沼氣池、中低產田改造和土地整理等方面加強項目工作,積極爭取項目資金,全面加強我鎮(zhèn)基礎設施條件。目前,共儲備項目26項,上報項目8項,其中,鄉(xiāng)村道路在建35公里,擬建7.7公里,爭取列入明年項目計劃60公里,這些道路預計投入資金1900萬元,國家配套資金950萬元,自籌資金950萬元。同時,積極引導各村(場)挖掘自身優(yōu)勢,把“兩工”、機動地公開招標、機井公開租賃、發(fā)包和拍賣等壯大村集體經濟的政策用足、用好,為新農村建設提供了強大的資金支持。
截止目前,共投入221萬元,組織義務工0.7萬個,建設道路35公里,改廁70戶,新建沼氣池34個,垃圾池28個,組織全鎮(zhèn)性衛(wèi)生大掃除5次,種植各類高檔苗木4000余棵,新建抗震安居房66幢,修磚圍墻6100米,初步實現了時間過半、任務過半目標,一定程度改善了各村場的村容環(huán)境,提高了農民群眾的生活水平和生存質量,營造了文明的鄉(xiāng)風,創(chuàng)建了和諧的農村社會。
三、存在的問題
(一)招商引資過程中,企業(yè)普遍反映我鎮(zhèn)的土地儲備不足,工業(yè)園區(qū)土地未置換出來,基礎設施建設投入不足。x和x國道沿線,全部是保護耕地,僅有的荒地,不是大坑、小坑,就是墳地,再加上鎮(zhèn)財政資金困難,無力投資基礎設施建設,導致談的項目多,落實下來的少。
(二)重點項目和招商引資項目建設用地報批手續(xù)難度大,既影響了項目開工建設進度,由造成了一些項目的流失。
(三)新農村建設資金投入較大,據估算,我鎮(zhèn)要籌集資金1000多萬元,才能實現“村容整潔”的各項要求,鎮(zhèn)財政和一部分村(場)經濟比較薄弱,實在無力承擔這部分建設資金。
九、下階段工作打算
(一)需要進一步加強招商引資工作,從目前的統(tǒng)計數據來看,我鎮(zhèn)雖完成了縣上下達的
萬元的任務,但據力爭完成
萬元還有不小的差距,所以我們將抓好已簽約項目的落實工作,尤其是__番茄制品有限責任公司投資3500萬元和__x第二糧油機械廠投資1000萬元新增加的兩條生產線,督促其盡快購買機器和安裝工作。
(二)加大項目爭取力度,進一步加強農村基礎設施建設。一是抓好已爭取到的項目建設工作。二是抓好__村末級渠系建設,天呈番茄調味品技改等已上報項目跟蹤落實工作。確保年內實施建設。三是緊緊抓住今年國家對農業(yè)、產業(yè)投入給予政策傾斜的時機,準確把握國債投資動態(tài),積極上報番茄基地項目、產業(yè)化項目、設施農業(yè)項目和溫室大棚花卉項目,為項目立項儲備打好基礎,以項目實施,促進農業(yè)和農村經濟快速發(fā)展。
(三)繼續(xù)加大社會主義新農村項目儲備及爭取工作,重點在農業(yè)基礎設施建設項目(鄉(xiāng)村道路、末級渠系等)。抓好林場州級新農村示范點建設工作,按照“春有花、夏有蔭、秋有果、冬有綠”的要求,加快苗木展示區(qū)建設進程。
(四)加快鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約的整理、修改、完善工作,引導農民自我約束、自我管理。
一、明晰界定職責,規(guī)范黨政分工
一是明確職責。根據“黨委宏觀領導、政府依法履職”的原則,進行合理分工。黨委負責謀全局、把方向、抓大事、管干部;政府具體負責行政工作,日常工作由政府常務會議討論決定。二是理清層次。將全局工作按不同層次分為三種類型:事關全局的戰(zhàn)略性工作,由區(qū)委牽頭,集中人大、政府、政協(xié)及紀檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等各條戰(zhàn)線的智慧,形成工作合力;改革發(fā)展穩(wěn)定的重大任務,由區(qū)委提出總體目標要求,區(qū)政府具體組織實施,各方配合支持;面上的日常工作,由各部門具體實施,區(qū)委予以支持。三是聯(lián)系協(xié)調。建立領導班子聯(lián)系制度,根據每個常委的長處、業(yè)務背景、經歷,安排其聯(lián)系幾項政府口的工作,使每項工作都有一名黨委領導聯(lián)系協(xié)調,一名政府分管領導具體落實,從而擴大了班子成員的業(yè)務面,整合了資源,增強了黨委、政府之間的合作,同時又能充分吸取黨委、政府雙方意見,降低了決策風險。
二、強化溝通協(xié)調,避免工作沖突
建立溝通協(xié)調機制,避免因溝通不夠、信息不暢,出現黨政正職之間、常委和副書記之間、常委之間工作沖突的情況。具體做好“三個兼顧”:一是兼顧充分放權與正確履職。一方面,黨委定下大方向后,對具體推進中的事項,充分放權給政府;常委分工負責制下,分管業(yè)務充分放權給常委。另一方面,黨政班子成員嚴格依照自己的權限辦事做決策,敢于負責,做到不缺位、不越位。二是兼顧統(tǒng)攬全局與協(xié)調各方。在“總攬全局、協(xié)調各方”的領導體制中,區(qū)委居于核心地位,主要職責是“抓方向、議大事、作決策、管全局”,集中精力研究和解決全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性的重大復雜問題,做到總攬不包攬,協(xié)調不替代,既充分發(fā)揮集體力量,又發(fā)揮好領導核心作用。同時,重視抓好區(qū)四家班子之間的聯(lián)系協(xié)調,共同營造團結和諧的工作氛圍。區(qū)委常委會堅持邀請區(qū)人大、政協(xié)黨組書記列席制度,每年召開黨委全會均邀請四套班子黨員領導干部列席。區(qū)黨委還注重加強班子之間的聯(lián)系溝通,召開區(qū)委常委會定期聽取其他班子的工作情況匯報,研究解決其他班子黨組提出的困難和問題。三是兼顧常委負責與副書記作用發(fā)揮。對常委與副書記之間的職責進行準確界定,副書記通過“三協(xié)一負責”發(fā)揮其應有作用,即副書記負責協(xié)助書記處理常委會日常工作,協(xié)調常委之間工作,協(xié)同常委推進一些重大事項,對書記負責。常委則全面負責所分管工作,在一些重點、難點和需跨部門協(xié)調的問題上,由副書記積極介入,幫助協(xié)調解決。
第一條:為了加強中層領導干部隊伍管理,建設一支精干高效的領導干部隊伍,建立一套科學的選人用人機制,加速領導干部革命化、知識化、專業(yè)化、年輕化的進程,促進領導干部在政治思想、業(yè)務能力、經營理念、工作作風等方面素質的不斷提升,特制定本章程。
第二章選拔與任用
第二條:選拔任用范圍。建立公司、分公司兩級后備干部人才庫,今后選用干部必須從人才庫中選拔,對選拔上崗的干部全部實行助理制。
第三條:選拔任用程序。選拔中層領導干部要履行民主推薦、組織考察、就職演講、領導聘任四個基本程序。
第四條:選拔任用條件
1、選拔任用領導干部,原則上要求年齡在35周歲以下,大專(含大專)以上學歷,對于崗位需要且具有特殊業(yè)務專長和突出貢獻的,在年齡和學歷上可適度放寬。
2、具備良好的政治素質和思想品德,具有良好的勤政廉政的人格形象,群眾認可程度高。
3、具有較強的領導能力、協(xié)調能力和業(yè)務能力,能夠適應崗位要求并創(chuàng)造性地開展工作。
4、具備大局意識和團隊精神,能夠和班子成員協(xié)調配合、團結共事。
5、具備較強的組織觀念,嚴格執(zhí)行企業(yè)各項規(guī)章制度,能夠保證政令暢通。
6、工作務實,作風扎實,能夠經常深入一線指導項目、科室及時有效地解決實際問題。
第三章管理與考核
第五條:公司成立中層干部管理考核領導小組,負責對聘期內全體中層干部的管理與考核。
第六條:二級單位黨政主要領導對班子建設負主責,對班子副職日常的管理與考核實行動態(tài)化管理。
第七條:堅持“權責清晰”的原則,班子分工明確,各司其職。對“失職”和“無為”行為實施工作問責。
第八條:公司主管領導對所管轄的二級單位和部門領導實施有效管理,并會同公司考核領導小組搞好對其日常的業(yè)務培訓與工作考核。
第九條:堅持工作述職制,中層干部結合年度分扛指標完成情況及廉政建設情況搞好述職、述廉。
第十條:公司管理考核領導小組每半年與二級單位共同搞好對中層干部的考察,考察以二級單位為主,公司領導小組適時聽取各單位黨政主要領導的考察情況匯報,并召開座談會聽取職工代表的評議意見;年終公司領導小組對全體中層干部進行全面考察。
第四章激勵與懲戒
第十一條:建立激勵機制,對經考核在本崗取得突出政績的給予表彰獎勵,并作為提拔使用的主要依據。
第十二條:對履行崗位職責不到位,發(fā)揮作用不明顯的實行重點談話和戒免談話。
第十三條:對經考核不合格、群眾滿意率低的,依據考核結果予以解聘。
第二條下列機構,列入國家統(tǒng)計局的巡查對象:
(一)各省、自治區(qū)、直轄市統(tǒng)計局。
(二)國家統(tǒng)計局各調查總隊。
(三)國務院有關部門。
第三條下列事項,列入巡查內容:
(一)各省、自治區(qū)、直轄市統(tǒng)計局和國家統(tǒng)計局各調查總隊領導班子建設情況,以及調查總隊干部管理情況。
(二)國家統(tǒng)計法律、法規(guī)、規(guī)章的執(zhí)行情況。
(三)國家統(tǒng)計制度的執(zhí)行情況。
(四)統(tǒng)計數據質量和行業(yè)作風建設情況。
(五)中央級統(tǒng)計事業(yè)費的管理和使用情況。
(六)國家統(tǒng)計局部署的其他重大任務的完成情況。
第四條根據巡查對象的實際情況和工作需要,既可以進行綜合巡查,也可以進行專項巡查。
第五條國家統(tǒng)計局每年選擇部分省、自治區(qū)、直轄市統(tǒng)計局、調查總隊和國務院有關部門進行巡查。
第六條巡查工作必須按計劃進行。巡查工作計劃應當列明下列內容:
(一)巡查對象。
(二)巡查時間。
(三)巡查工作任務。
(四)巡查組織形式和工作方法。
巡查工作計劃必須經國家統(tǒng)計局巡查工作領導小組批準。
第七條巡查組組長由國家統(tǒng)計局巡查工作領導小組指定。巡查組組成人員以巡查專員為主,并根據巡查工作任務從國家統(tǒng)計局及各調查總隊和省、自治區(qū)、直轄市統(tǒng)計局中選調業(yè)務骨干參加。
第八條按照下列程序和方式進行:
(一)下發(fā)巡查工作通知,要求巡查對象開展自查。
(二)巡查小組進行現場檢查
1.聽取自查情況匯報;
2.召開有關座談會;
3.進行必要的個別談話;
4.查閱有關資料;
5.深入基層進行檢查;
6.其他必要的檢查工作。
(三)巡查工作結束時,由巡查組與巡查對象領導班子交換意見,溝通有關情況。
(四)巡查組將巡查工作的情況、問題和建議,形成巡查報告,在巡查結束后一周內報國家統(tǒng)計局巡查工作領導小組。
(五)巡查組根據巡查情況,擬定《統(tǒng)計巡查意見書》,報經局領導審批后,在巡查結束兩周內向巡查對象進行反饋。巡查對象應在接到《統(tǒng)計巡查意見書》后兩個月內向國家統(tǒng)計局報告反饋意見落實情況。
(六)對巡查中發(fā)現的問題,應當責令改正,對違反法紀的,應當依照有關規(guī)定處理。
第九條巡查組在巡查工作中,應當認真聽取巡查對象對國家統(tǒng)計局工作的意見和建議,并及時向國家統(tǒng)計局巡查工作領導小組匯報,向有關單位反饋。有關單位要及時提出整改意見和措施,必要時向巡查對象反饋。
第十條巡查組執(zhí)行巡查工作計劃范圍內的任務,不干涉巡查對象的正常工作。必要時,可以要求巡查對象有關領導和人員予以回避。
第十一條實行巡查工作責任制,巡查組對所完成的巡查工作和巡查報告負責。巡查人員必須堅持原則,公道正派,深入細致,如實反映巡查情況;嚴格遵守工作紀律,謹言慎行,廉潔奉公。
第十二條巡查對象和有關工作人員,有權對巡查組或巡查組成員違反本辦法的行為,向國家統(tǒng)計局舉報。國家統(tǒng)計局應當核實處理。
第十三條國家統(tǒng)計局設立巡查工作領導小組,負責巡查工作的組織協(xié)調。巡查的日常工作由紀檢監(jiān)察局負責。
__*分局領導班子民主生活會情況匯報
根據市局黨委工作部署及制度要求,我局黨支部于12月22日組織召開了__*公路分局領導班子民主生活會,認真總結了班子一年來的工作情況、黨風廉政建設責任制落實情況及班子成員一年來在工作、學習、思想、作風等方面的差距和不足,并明確了今后工作努力方向。特將領導班子民主評議生活會情況匯報如下:
一、會議的主要內容:
1、學習黨的“十六大”精神,“黨內兩個條例”及黨員先進性
性要求;
2、總結一年來分局領導班子工作情況;黨風廉政建設責任制落實情況;班子貫徹黨的路線、方針政策和上級黨委的決議、貫徹民主集中制原則的情況;及上次民主生活會提出的整改措施落實情況。
3、根據本次征求群眾意見情況,提出整改措施。并結合“三個代表”開展批評和自我批評,溝通思想,加強團結,提高班子自身建設水平。
二、會議的準備情況
為確保這次班子民主生活會的質量和效果,分局黨支部做了認真的準備工作。一是會前(12月上旬)分局支部組織分局紀檢、工會等部門人員深入基層道班進行了深入的調查了解工作,廣泛聽取群眾對領導班子的意見和反映,掌握了一手資料。二是要求班子成員按照上級黨委要求,結合一年來班子的組織、作風、紀律和思想等各個方面建設情況,及班子成員在德、能、勤、績、廉、學等自身建設方面進行深刻的總結、剖析,擺成績,找不足,并提出今后工作打算和整改措施,力求實效。三是在開展批評和自我批評上,要求做到“四突出”:即開展批評突出一個“講”字,少講成績,多講不足;開展自我批評突出一個“嚴”字,要嚴肅、嚴格,不敷衍了事;開展相互批評要突出一個“實”字,要實在,講實話,堅持實事求是;接受批評要突出一個“誠”字,對提出的批評要認真對待,切實整改,不回避,不以虛掩實。四是通過這次民主生活會,在班子自身建設方面,領導水平要有新的提高;在思想溝通、團結協(xié)作方面有新的加強;在民主公開方面,認真貫徹制度,增強班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力。
三、班子的建設情況:
1、支部領導核心有保證,組織制度有落實。
在征求意見過程中,分局絕大部分黨員、職工群眾對分局領導班子一年來的工作是滿意的。不斷增強局領導班子的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。
今年領導班子有了新的變動,黨支部委員會及時進行換屆選舉,一年來,分局黨支部認真學習貫徹十六大精神,按照“三個代表”要求,狠抓了黨的思想建設、組織建設、作風建設,組織制度進一步嚴格落實,支部核心作用得到充分發(fā)揮,組織生活制度嚴格落實,一年來,支部堅持了“”組織生活制度,召開了12次支委會,12次黨小組會,6次支部大會,上黨課12次;開展了1次民主評議黨員活動;并堅持虛心征求職工職工群眾意見,認真組織召開班子民主生活會。
分局領導班子在實際工作中,成員講團結,工作有合力。班子成員分工明確,互相配合,各自發(fā)揮了自己的作用,能切實做到“決策上互尊,思想上互通,工作上互補”的工作原則,形成了思想上不爭權,互相信任;工作上不越權,互相支持;作風上不專權,互相尊重;生活上不特權,互相監(jiān)督;能認真好民主集中制,重大事項提交黨支部委員會集體研究決定,大事講原則,小事講風格,領導班子成員團結協(xié)調,班子工作卓有成效,班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷提高,班子成員在廉潔奉公,工作作風、政務公開、工作實績等方面的工作得到職工職工群眾的職工群眾認可。
2、領導班子作風有轉變,廉政有體現。
今年來,領導班子能認真學習貫徹十六大精神,按照“三個代表”要求,圍繞班子的組織建設、思想建設、作風建設,深入開展“創(chuàng)建學習型班子”、“創(chuàng)建五好黨支部”活動,大興求真務實之風,理論學習扎實有效,組織制度嚴格落實,班子作風在不斷轉變,支部核心作用能充分發(fā)揮。
一是能認真抓好機關管理干部的思想進政治學習,堅持開展了每周一班前政治學習制度,并能通過開展批評與自我批評,查找問題與不足,促進紀律作風轉變;二是能切實抓好機關的形象建設。制定了機關工作職工群眾評議制度,即:每月26號工作總結會上,分局各科室負責人和業(yè)務負責人對月度工作完成情況進行總結匯報,由基層道班負責人和基層職工結合“德、能、勤、績、廉、學”評議內容,針對局室有關負責人實際表現進行評議,連續(xù)三個月工作不稱職的有關負責人,分局將及時調整其工作崗位;三是能付諸行動轉變干部工作作風。開展了領導干部下道班駐隊掛職活動。領導干部在抓好機關事務的同時,下道班掛職勞動兩天以上,掛職期間工資與所在道班目標工資、效益工資掛勾,用實際行動做好了表率。
領導班子在黨風廉政建設上也有嚴格的體現。一年來,分局領導班子能認真落實黨風廉政建設責任制,對分管責任范圍內的反腐倡廉工作,能以身作則,帶頭廉潔,敢抓敢管,竭忠盡職。各項工程建設、辦公樓建設、辦設施采購都能堅持三人行、四到位,嚴格按招投標規(guī)定、廉政管理規(guī)定嚴格落實。同時領導班子廉潔自律,成員中嚴禁自己的親朋好友參與本單位的工程建設,從源頭預防了腐敗。
3、創(chuàng)建工作有亮點,機制改革有突破。
一是領導班子不斷加大了申報市級文明單位工作力度,單位文明創(chuàng)建工作有成效、有亮點。我局辦公樓是20年前的老家屬樓改造的,硬件環(huán)境差嚴重影響了我局市級文明單位的申報工作。對此,今年局領導班子以加大硬件環(huán)境建設、營造單位美好形象為突破口,新建了分局辦公大樓,擴建了十里道班,美化了硬件環(huán)境,為職工創(chuàng)造了良好的工作和生活條件,提升了單位文明創(chuàng)建水平,為__*公路增加了兩處嶄新的亮點。
二是機制改革有新舉措,實現了機制改革中的“三個新的突破”。今年來,分局領導班子根據市局公路改革精神,結合分局實際,對全局
人事、用工、分配制度及養(yǎng)護運行機制等工作進行了調研討論,在廣泛征求職工群眾意見、反復醞釀修改的基礎上制定了《__*公路分局體制改革方案》,進一步深化了公路內部機制改革。在實際動作改革方案的過程中,取得了三個新的突破:一是工資分配制度實現了新的突破。結合局情摸索出一套適合__*公路發(fā)展的養(yǎng)護運行機制,按照《__*公路分局機制改革方案》,我局率先取消檔案工資,全局職工實行效益工資制。機關管理人員工作與道班掛職,工資與道班掛勾,有效促進了“三個一樣”問題的轉變。二是人事用工制度實現了新的突破。在分局內部將單位富余人員和請假人員組成青年施工突擊隊,建立了內部勞務市場。通過在分局內部推行小修工程招投標模式,養(yǎng)護經費按養(yǎng)護定額與工程計量支付,既解決我局小修經費超支、人員超編的重點問題,又建立健全了競爭激勵機制,有效調動了職工勞動積極性,提高了養(yǎng)護投資效益,為養(yǎng)護機制改革找到一條新的途徑。三是股份公司發(fā)展實現了新的突破。領導班子積極為職工謀利益,為發(fā)展打基礎,身體力行三個代表,著力發(fā)展第三產業(yè),在取得三級路基專業(yè)承包資質的同時,目前正積極申辦二級路基專業(yè)承包資質資質,為我局三產做大做強、走向市場、持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了條件。
4、隊伍建設有成效,整體素質有提高。
一年來,黨支部牢牢把握以學習促發(fā)展的新理念,在抓好公路中心任務的同時,一是狠抓干部職工隊伍素質建設,創(chuàng)造條件,積極鼓勵青年職工立足崗位自學成材;二是狠抓人才資源培養(yǎng),建立激勵機制,認真貫徹《黨政領導干部選拔作用條例》,將一批優(yōu)秀的年輕干部投放到重要管理崗位上進行培養(yǎng)鍛煉,逐步營造了“能干事、會干事、干成事”的良好氛圍和用人機制,為單位的發(fā)展增添了后勁。職工中“講學習、干事業(yè)”尉然成風,隊伍整體素質不斷提升。
5、領導班子關心職工有措施,溫暖工程有實事。
今年來,分局領導班子通過抓好“三個重點”、辦好“四項實事”,讓職工切身感受到了組織的“溫暖”和分局領導的求真務實精神。
一是根據萍路工發(fā)[20__]4號文件“關于做好養(yǎng)路工生產生活狀況調查工作的通知”精神,分局組織開展了對一次職工生產生活狀況調查活動,組織專人負責抓落實,分局領導親自到道班一線、職工家庭中進行職工生活的調查家訪,及時掌握困難職工的家庭生活狀況和基層職工的生產生活狀況,及時了解和廣大職工的意愿和要求。針對存在的實際情況,分局領導制定了“三必訪”制度:即職工生病住院必訪;職工有喪事難事必訪;職工家庭發(fā)生天災人禍必訪”,充分體現單位領導和組織對職工的關懷。今年來,分局領導共走訪慰問離退休職工、生病住院職工及困難職工近30人次,將“送溫暖工程”做到了職工的心坎上。
二是切實做好了女職工的勞動保護工作,今年對全體女職工進行了一次健康體檢。
三是加大了道班建設力度,不斷改善職工生產、生活環(huán)境。道班是職工生活休息的地方,為讓職工吃得開心、住得舒心、工作順心,今年來,分局領導在經費十分緊張的情況下,想方設法改善道班職工生活條件、美化道班庭院環(huán)境、提升道班文明程度。在新建分局辦公大樓、擴建十里道班房的同時,又投入數千元維修資金對五個道班門窗進行了修繕,墻面進行了粉刷,改善了道班內外生活環(huán)境;使分局機關辦公環(huán)境及各個道班居住環(huán)境得到改善。
四是關注職工文化生活,不斷陶冶職工精神情操。今年來分局領導克服困難、創(chuàng)造條件極力豐富職工文化生活。組織職工參加了省交通系統(tǒng)職工運動會;三.八節(jié)期間組織女職工到云南昆明參觀;重陽節(jié)期間組織離退休職工到北京參觀。通過這些活動,體現組織關懷,開擴職工眼界,陶冶職工精神情操。
四、會議取得成效
圍繞學習四中全會精神,結合自身實際,實事求是地總結和反思自己的工作,認真尋找差距,查擺問題,取得了較好成效。一是對加強黨的執(zhí)政能力建設的重大意義有了新的認識和體會;二是思想更加統(tǒng)一,方向更加明確;三是增進了搞好班子建設的信心。
按照上級黨委關于班子民主生活會的基本要求,班子集體對照檢查和班子成員個人對照檢查。大家一致認為,去年民主生活會以來,分局領導班子認真落實整改措施,不斷加強自身建設,充分發(fā)揮領導核心作用,議大事、謀全局、打基礎、抓統(tǒng)籌,各項工作邁出了新步伐,分局改革發(fā)展穩(wěn)步向前推進。但在增強理論學習的自覺性和實效性、堅持統(tǒng)籌推進各項工作、加強執(zhí)政能力建設、改進工作作風、加強黨風廉政建設等方面還存在一定的差距。大家結合市局和分局改革發(fā)展的實際及自己個人的實際,認真總結了一年來在工作、學習、生活、思想、作風等方面的差距和不足,并深刻分析了產生問題的根源。
民主生活會上,班子成員認真討論并原則確定了當前和今后工作的整改重點和主要措施:要進一步提高理論學習的針對性和實效性,真正做到在武裝思想和指導實踐兩方面取得新的進步;進一步搞好統(tǒng)籌指導,切實按照全面、協(xié)調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀推進分局各項工作;進一步加強領導班子和干部隊伍建設,不斷增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮廣大干部的積極性和創(chuàng)造性;進一步改進作風,反對形式主義和,堅持發(fā)揚求真務實的作風;進一步維護人民群眾的切身利益,關心職工生活;進一步加強黨風廉政建設,引導黨員干部樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀。
在廉潔自律方面,一班人要起好模范帶頭作用,進一步落實好黨風廉政建設責任制,嚴格管好親屬和身邊工作人員,嚴格執(zhí)行建設工程等招投標規(guī)定。進一步強化廉政監(jiān)督制度,健全群眾機制。
五、班子的努力方向
目前,全局的發(fā)展正在進入一個關鍵的改革階段。在這樣一個關鍵的階段,我們正在自覺不自覺地經受著考驗。我們要堅定信心,保持清醒,團結奮進。要認真貫徹黨的基本理論、基本路線、基本經驗,自覺樹立和落實科學發(fā)展觀。堅持發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務,堅持改革開放,以人為本,統(tǒng)籌兼顧。分局班子成員要在各自的工作崗位上,圍繞中心,結合實際,創(chuàng)造性地工作,有所作為,不辜負上級黨政的希望。
1、進一步加強領導班子的自身建設。當前,我局總體形勢較好,我們正處在改革發(fā)展的關鍵時期,全局上下必須以“三個代表”重要思想和十六屆四中全會精神為指導,按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求,不斷總結經驗、改進工作,努力把領導班子的自身建設提高到一個新水平。
2、進一步加強班子 思想政治建設。要始終堅持把思想政治建設放在首位,講學習、講政治、講正氣。要講學習,堅持不懈抓好領導干部的學習,努力建設學習型領導班子。要講政治,始終堅持正確的政治方向和立場。要講正氣,始終堅持以身作則,從嚴治黨。
3、進一步加強班子執(zhí)政能力建設。要按照提高執(zhí)政能力的要求,不斷提高自身水平和能力。要自覺樹立和落實科學發(fā)展觀,更好地推動經濟社會發(fā)展。要堅持立黨為公、執(zhí)政為民,始終保持同各族群眾的血肉聯(lián)系。要堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。