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[關(guān)鍵詞]工程造價(jià);建筑項(xiàng)目管理;研究管理
建筑工程造價(jià)工作的有效性不僅直接影響著工程整體投資,還關(guān)系著建筑企業(yè)日后的經(jīng)濟(jì)效益。在建筑行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的時(shí)代背景下,企業(yè)為獲取更大市場(chǎng)份額,應(yīng)在保障工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量的前提下,通過(guò)引進(jìn)先進(jìn)施工設(shè)備與工藝等方式,提高施工效率,減少施工過(guò)程的人工失誤,科學(xué)節(jié)約工程整體投入,為企業(yè)創(chuàng)造更大經(jīng)濟(jì)效益[1]。
1控制建筑工程項(xiàng)目投資造價(jià)的重要性
建筑工程造價(jià)工作是施工過(guò)程中核心組成部分,直接關(guān)系到項(xiàng)目施工是否能夠順利進(jìn)行,也影響著建筑企業(yè)是否盈利。造價(jià)工作主要由三部分組成,包括造價(jià)管理、項(xiàng)目預(yù)算和工程施工設(shè)計(jì),其涉及經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)和建筑學(xué)等多個(gè)領(lǐng)域。在實(shí)際工作過(guò)程中,項(xiàng)目管理人員應(yīng)通過(guò)合理的經(jīng)濟(jì)手段,借助先進(jìn)科學(xué)技術(shù),解決造價(jià)中存在的問(wèn)題。首先,工作人員可根據(jù)立項(xiàng)工作中造價(jià)的科學(xué)性與經(jīng)濟(jì)性原則,在結(jié)合企業(yè)實(shí)際規(guī)模的前提下,做出正確的項(xiàng)目決定;其次,項(xiàng)目管理人員可通過(guò)造價(jià)管理加強(qiáng)對(duì)工程預(yù)算、投資過(guò)程的監(jiān)測(cè),進(jìn)而達(dá)到降低工程施工成本的目的[2];最后,通過(guò)造價(jià)工作能夠較好地保障企業(yè)投資做到專(zhuān)款專(zhuān)用,防止企業(yè)中出現(xiàn)施工浪費(fèi)、貪污的問(wèn)題。從以上幾方面分析可知,有效控制建筑工程造價(jià)水平,可更好地幫助企業(yè)將資金用在工程建設(shè)中,為提高工程質(zhì)量奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2建筑工程造價(jià)管理存在的不足
2.1預(yù)算的準(zhǔn)確度不高
在實(shí)際工程造價(jià)管理過(guò)程中,受專(zhuān)業(yè)人才匱乏和信息準(zhǔn)備不充分等因素影響,大多數(shù)建筑施工單位都不具有構(gòu)建項(xiàng)目虛擬模型的能力,從而造成投資估算人員很難準(zhǔn)確獲得相關(guān)信息,對(duì)項(xiàng)目的理解不到位,導(dǎo)致項(xiàng)目投資成本增加。工程造價(jià)預(yù)算不準(zhǔn)確還會(huì)導(dǎo)致返工、索賠等問(wèn)題,增加投資成本,影響項(xiàng)目施工進(jìn)度[2]。
2.2數(shù)據(jù)變化速度快
由于工程造價(jià)管理的參與方較多,所以所提供的各種數(shù)據(jù)新信息變化極快,很難在同一時(shí)間段內(nèi)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,因而在設(shè)計(jì)階段進(jìn)行方案匯總時(shí),由于參與方數(shù)據(jù)的不統(tǒng)一,很容易出現(xiàn)設(shè)計(jì)預(yù)算錯(cuò)誤的情況。另外,在實(shí)施階段才發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤,會(huì)影響施工成本,加大工程造價(jià)精細(xì)化管理的難度。
2.3缺乏完善的管理體系
在建筑工程管理當(dāng)中存在許多問(wèn)題,比如在辦理簽證時(shí),手續(xù)不正規(guī)、管理不嚴(yán)謹(jǐn),使得簽證內(nèi)容不明確、容易產(chǎn)生變更,導(dǎo)致建筑工程造價(jià)與實(shí)際情況嚴(yán)重不符。在建筑工程的發(fā)包方與承包方簽訂合同時(shí),合同條款不明確,關(guān)于責(zé)任的劃分不夠詳細(xì),導(dǎo)致出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)互相推卸責(zé)任,阻礙了施工進(jìn)展;在考慮施工原材料的價(jià)格時(shí)沒(méi)有考慮到位,使得原材料的預(yù)測(cè)價(jià)格與實(shí)際價(jià)格有較大偏差,從而導(dǎo)致工程造價(jià)的結(jié)果不準(zhǔn)確[3]。因此,要想保證建筑工程造價(jià)管理的質(zhì)量,首先就要建立起一套完整的管理體系。但是就目前的情況來(lái)看,我國(guó)許多企業(yè)還是沒(méi)有認(rèn)識(shí)到工程造價(jià)管理的重要性,單純地將造價(jià)管理看作是竣工結(jié)算的一部分,所以使得工程造價(jià)管理體系不夠完善。
3建筑工程造價(jià)的有效控制對(duì)策
3.1有效控制投資立項(xiàng)階段造價(jià)
投資立項(xiàng)階段是控制建筑工程造價(jià)的首要環(huán)節(jié),但由于其沒(méi)有涉及到真正施工程序,很容易被項(xiàng)目負(fù)責(zé)人忽略[4]。同時(shí)在進(jìn)行投資決算時(shí),需要以可行性研究報(bào)告為決算依據(jù),同時(shí)將設(shè)計(jì)圖紙、合同條款等與實(shí)際情況一一對(duì)比,以保證投資與決策的科學(xué)性,并完善投資方案,配備專(zhuān)業(yè)的隊(duì)伍對(duì)方案予以實(shí)施。為真正意義上發(fā)揮造價(jià)工作的作用,應(yīng)從以下幾方面加強(qiáng)對(duì)投資立項(xiàng)階段造價(jià)的管理:(1)控制好設(shè)計(jì)項(xiàng)目階段的工程造價(jià),在實(shí)地考察工程區(qū)域的前提下,設(shè)計(jì)合理的工程施工方案,同時(shí)通過(guò)對(duì)比分析的方式,選擇兼具經(jīng)濟(jì)性、實(shí)用性的方案;(2)控制好項(xiàng)目投招標(biāo)階段的工程造價(jià),特別注意標(biāo)底的環(huán)節(jié);(3)控制好項(xiàng)目簽訂合同階段的工程造價(jià),盡可能避免法律糾紛[5]。
3.2有效控制工程設(shè)計(jì)造價(jià)管理
建筑工程的設(shè)計(jì)階段是工程造價(jià)控制的重點(diǎn)階段,在進(jìn)行工程方案設(shè)計(jì)時(shí),既要保證施工的技術(shù)性,又要保證建筑工程的整體效益。工程設(shè)計(jì)所消耗的成本對(duì)于整個(gè)工程來(lái)說(shuō)不值一提,但是所創(chuàng)造的價(jià)值卻占了建筑工程整體效益的絕大部分,所以必須要強(qiáng)化工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理,將工程設(shè)計(jì)與實(shí)際情況聯(lián)系起來(lái),選擇合適的原材料及施工技術(shù),提高工程設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理水平[6]。
4結(jié)語(yǔ)
綜上所述,進(jìn)行工程項(xiàng)目造價(jià)管理的過(guò)程中,應(yīng)立足于項(xiàng)目區(qū)域?qū)嶋H情況,綜合考慮工程用途、施工工藝、機(jī)械設(shè)備等方面的因素,不斷優(yōu)化工程施工環(huán)節(jié),合理規(guī)避施工中可能出現(xiàn)的投招標(biāo)、合同和施工安全風(fēng)險(xiǎn),從項(xiàng)目立項(xiàng)、施工階段、結(jié)算階段等方面入手,科學(xué)加強(qiáng)對(duì)造價(jià)管理工作的重視,不斷提升施工人員的責(zé)任意識(shí),將“節(jié)約、高效”的施工理念貫徹在施工過(guò)程中,盡可能防止出現(xiàn)原材料浪費(fèi)、工期逾期等方面的問(wèn)題,在保障工程建設(shè)質(zhì)量的同時(shí),盡可能節(jié)省工程整體投入,提高造價(jià)管理的有效性。
作者:張利 單位:廣安職業(yè)技術(shù)學(xué)院
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:非政府投資;項(xiàng)目工程;造價(jià)管理;全過(guò)程控制
中圖分類(lèi)號(hào):F426文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1009-2374 (2010)10-0101-02
近年來(lái),在我國(guó)工程建設(shè)領(lǐng)域,非政府投資項(xiàng)目所占的比重及投入資金的數(shù)額都有不斷增長(zhǎng)的趨勢(shì),上千萬(wàn)、幾億甚至幾十億的非政府投資項(xiàng)目越來(lái)越多。如何將投入的資金在項(xiàng)目中合理地分配,使這些項(xiàng)目能夠以最經(jīng)濟(jì)的方式獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,是當(dāng)前亟待解決的核心問(wèn)題之一。由于一般非政府投資建設(shè)項(xiàng)目本身具有投資額大、投資周期長(zhǎng)、投資一次性的特點(diǎn),決定了建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理必須建立一個(gè)全過(guò)程、全方位的管理系統(tǒng)。
本論文主要針對(duì)非政府投資工程項(xiàng)目的造價(jià)管理和控制進(jìn)行分析探討,以期從中能夠找到有效實(shí)施非政府投資工程項(xiàng)目的造價(jià)控制手段或方法,并和廣大同行分享。
一、我國(guó)工程項(xiàng)目造價(jià)控制現(xiàn)狀分析
隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們對(duì)建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理的理解和認(rèn)識(shí)不斷深入,建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理的觀念和方法進(jìn)行著深刻的變革。我國(guó)學(xué)者從系統(tǒng)的角度對(duì)建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理進(jìn)行分析和研究,結(jié)合國(guó)際建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理的經(jīng)驗(yàn)提出了“全過(guò)程造價(jià)管理”和“全方位造價(jià)管理的概念”。但在建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理中仍然存在著許多不足,造價(jià)管理一直沒(méi)能發(fā)揮出應(yīng)有的作用,主要原因是沒(méi)能把現(xiàn)代管理先預(yù)測(cè)、后控制的思想與方法納入建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理體系內(nèi),缺乏系統(tǒng)管理模式;業(yè)主、設(shè)計(jì)、施工等參與主體缺乏統(tǒng)一的造價(jià)目標(biāo)及相互溝通,全過(guò)程造價(jià)管理存在階段性脫節(jié)現(xiàn)象。
我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái),普遍忽視項(xiàng)目前期工作階段的造價(jià)管理,往往把主要精力集中在施工階段,審核施工圖預(yù)算,算細(xì)賬,雖然也有效果,但事倍功半。要有力地控制工程造價(jià),大幅度地節(jié)約工程投資,就必須把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到建設(shè)前期階段上來(lái),即項(xiàng)目的計(jì)劃階段,尤其是抓住設(shè)計(jì)階段這個(gè)關(guān)鍵階段,才能起到事半功倍的效果。項(xiàng)目建設(shè)單位常常主觀臆斷,隨意確定建設(shè)規(guī)模;工程咨詢(xún)單位不能獨(dú)立、公正、客觀、科學(xué)地進(jìn)行估算,因而造成投資損失。
由此可見(jiàn),我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理中存在的主要問(wèn)題在于沒(méi)能對(duì)造價(jià)進(jìn)行全過(guò)程的管理。現(xiàn)代管理理論中有一個(gè)重要的觀點(diǎn),即對(duì)一個(gè)大系統(tǒng)而言,管理的目的是要追求整個(gè)系統(tǒng)的最優(yōu)化,而不是個(gè)別子系統(tǒng)的最優(yōu)。應(yīng)該采用新的理論思維和方法來(lái)改變這種只注重建安費(fèi)用子系統(tǒng)而忽視整個(gè)項(xiàng)目大系統(tǒng)造價(jià)管理的狀況。
二、非政府投資工程項(xiàng)目造價(jià)控制建議
(一)全程造價(jià)控制管理重點(diǎn)
1.立項(xiàng)決策階段:這一階段,業(yè)主對(duì)工程造價(jià)的管理重點(diǎn)是積極參與項(xiàng)目決策前的準(zhǔn)備工作,切實(shí)做好可行性研究,根據(jù)市場(chǎng)需要及發(fā)展前景,合理確定建設(shè)規(guī)模。投入相應(yīng)的人力、財(cái)力、物力和時(shí)間,在對(duì)建設(shè)產(chǎn)品的技術(shù)來(lái)源、市場(chǎng)容量、市場(chǎng)前景以及經(jīng)濟(jì)效益分析等各方面作出深入的調(diào)研和正確的評(píng)價(jià),編制的投資估算盡可能全面,充分考慮建設(shè)期間可能出現(xiàn)的各種因素(如材料價(jià)格上漲系數(shù))對(duì)工程造價(jià)的影響,使投資估算真正起到控制項(xiàng)目投資的作用。
2.設(shè)計(jì)階段:這一階段的管理重點(diǎn)有兩個(gè)方面:(1)積極推行設(shè)計(jì)招標(biāo)(包括設(shè)計(jì)方案競(jìng)選)及限額設(shè)計(jì);(2)加強(qiáng)合同約束:嚴(yán)格合同條款,不能僅限于標(biāo)準(zhǔn)的合同格式,應(yīng)根椐工程的具體特點(diǎn),在技術(shù)上有特殊要求的地方,應(yīng)附加詳細(xì)的技術(shù)要求,必要時(shí)可附加簡(jiǎn)圖說(shuō)明;在經(jīng)濟(jì)條款上,應(yīng)增加設(shè)計(jì)變更修改的費(fèi)用額度限制條款。
3.招投標(biāo)階段。該階段注重加強(qiáng)以下兩個(gè)方面的管理:
(1)嚴(yán)格施工單位資質(zhì)審查:必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行實(shí)地考察,防止施工質(zhì)量低劣、財(cái)務(wù)狀況差、信譽(yù)差的施工單位混入投標(biāo)單位之列;(2)合理低價(jià)中標(biāo):業(yè)主對(duì)項(xiàng)目的“合理低價(jià)”應(yīng)做到心中有數(shù),避免投標(biāo)單位以低于成本價(jià)惡意竟標(biāo)。
4.施工階段:業(yè)主方在施工階段對(duì)工程造價(jià)的管理除了加強(qiáng)合同管理、工程結(jié)算管理外,重點(diǎn)應(yīng)加強(qiáng)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理,杜絕投資浪費(fèi)。
5.結(jié)算階段:結(jié)算階段,通過(guò)審核施工過(guò)程中的資料、簽證,審核相關(guān)費(fèi)用計(jì)取的準(zhǔn)確性來(lái)控制結(jié)算價(jià)。
(二)工程項(xiàng)目施工階段投資造價(jià)控制建議
在施工階段對(duì)造價(jià)控制的作用極大,雖然在一般情況下要通過(guò)施工階段來(lái)降低工程造價(jià)十分困難,一般的影響在20%以下。但施工階段造價(jià)控制不好則會(huì)導(dǎo)致投資失控,因此這里重點(diǎn)對(duì)施工階段中的造價(jià)管理控制展開(kāi)探討,給出具體的建議。
1.應(yīng)加強(qiáng)施工組織設(shè)計(jì)的審批。施工組織設(shè)計(jì)既是施工企業(yè)以實(shí)現(xiàn)高質(zhì)、高效、低耗為目的,對(duì)擬建工程在人力和物力、時(shí)間和空間、技術(shù)和組織上做出的合理的安排,也是業(yè)主在評(píng)標(biāo)中選擇施工隊(duì)伍的重要考核依據(jù)。施工設(shè)計(jì)是現(xiàn)場(chǎng)施工的指導(dǎo)性文件,一旦審批即具有法定性,也是辦理竣工結(jié)算的依據(jù)。其中施工方案的擬定,對(duì)工程造價(jià)的影響至關(guān)重大。加強(qiáng)組織設(shè)計(jì)的審批,可以從技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行對(duì)比分析,在保證工程質(zhì)量和工期的前提下,力求用最少的人材機(jī)消耗完成施工任務(wù),把降低工程造價(jià)的觀念滲透到每一個(gè)施工管理環(huán)節(jié)中。每種施工方案所需的費(fèi)用都不同,有時(shí)甚至?xí)嗖顢?shù)倍,施工單位往往采用大而全的方案,有意無(wú)意地?cái)U(kuò)大工作內(nèi)容,建設(shè)單位若缺乏經(jīng)濟(jì)觀念,不嚴(yán)加把關(guān)而一批了之,將導(dǎo)致施工費(fèi)用的大幅度上漲。
2.應(yīng)加強(qiáng)和完善現(xiàn)場(chǎng)簽證的管理?,F(xiàn)場(chǎng)簽證管理包括現(xiàn)場(chǎng)簽證的辦理和審查,在施工過(guò)程中,發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)簽證的情況時(shí)應(yīng)做到先算賬后實(shí)施,在辦理每一簽證之前,必須進(jìn)行工程量及造價(jià)增減分析,變工程造價(jià)事后被動(dòng)控制為事前主動(dòng)控制。業(yè)主應(yīng)隨時(shí)深入現(xiàn)場(chǎng),掌握簽證資料的真實(shí)性和必要性,對(duì)其中的不實(shí)之處和不合理性加以嚴(yán)格審查,針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證可能出現(xiàn)的失實(shí),業(yè)主造價(jià)人員在審查的過(guò)程中首先要鑒別簽證單的真?zhèn)?再審查虛實(shí),判定是否該給或給多少。根據(jù)預(yù)算定額、費(fèi)用定額、合同條款、招投標(biāo)文件來(lái)判定,該簽證內(nèi)容是否允許調(diào)整。因施工單位不按常規(guī)施工、工序顛倒、質(zhì)量不合格等原因造成的返工費(fèi)用,是不能辦理簽證列入結(jié)算的。
3.施工過(guò)程中應(yīng)把好工程材料、設(shè)備價(jià)格關(guān)。施工過(guò)程是建筑產(chǎn)品的形成過(guò)程,由于施工過(guò)程周期長(zhǎng),影響因素多,材料價(jià)格波動(dòng)大,工程現(xiàn)場(chǎng)的處理也將直接影響工程造價(jià),所以對(duì)于綜合單價(jià)合同應(yīng)該把好工程材料、設(shè)備價(jià)格關(guān),做好施工記錄。在施工過(guò)程中,建筑工程的材料費(fèi)一般要占整個(gè)建安費(fèi)的60%以上,建設(shè)單位有權(quán)根據(jù)自己所掌握的材料價(jià)格信息,來(lái)要求施工單位選擇物美價(jià)廉的材料供應(yīng),以達(dá)到降低工程造價(jià)的目的。
三、結(jié)語(yǔ)
伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迅速發(fā)展,投資主體多元化的發(fā)展趨勢(shì),非政府投資項(xiàng)目從數(shù)量規(guī)模到投入的資金數(shù)額都有不斷增長(zhǎng)。如何將投入的資金在項(xiàng)目中得到合理的分配,使這些項(xiàng)目能夠以最經(jīng)濟(jì)的方式獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,成為當(dāng)前亟待解決的核心問(wèn)題之一。本論文主要從工程造價(jià)的管理和控制角度出發(fā)做了簡(jiǎn)單探討,真正要實(shí)現(xiàn)我國(guó)非政府投資工程項(xiàng)目的造價(jià)管理和預(yù)算控制,還需要我們廣大造價(jià)管理人員的共同努力。
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工程建設(shè)項(xiàng)目的投資控制是一項(xiàng)復(fù)雜且涉及多個(gè)方面的復(fù)雜系統(tǒng)工程,是對(duì)項(xiàng)目投資前、中、后期的一項(xiàng)動(dòng)態(tài)、全面的控制。工程建設(shè)的成功與否、投資的順利完成與否都與投資控制有著很大的關(guān)系;只有做好了投資控制工作,企業(yè)的工程建設(shè)項(xiàng)目投資才能夠順利完成;本文對(duì)目前企業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目投資控制的現(xiàn)狀進(jìn)行了探討分析,并提出了一些改進(jìn)的措施。
二、工程建設(shè)項(xiàng)目投資控制現(xiàn)狀
1. 目前的工程建設(shè)項(xiàng)目投資控制主要是以辦理工程結(jié)算價(jià)為主要任務(wù),在投資控制上只注重施工過(guò)程中的控制,缺少對(duì)工程前期的投資控制。工程前期的投資決策階段的可行性研究報(bào)告是整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的重要決策依據(jù),它關(guān)乎到財(cái)務(wù)分析是否準(zhǔn)確、可靠;因?yàn)?,在這一階段業(yè)主單位沒(méi)有掌握充分詳細(xì)的資料,也沒(méi)有合適案例進(jìn)行比較,沒(méi)有健全完善的估算方法,導(dǎo)致在這個(gè)階段對(duì)投資控制工作的作用不大,失去了它原來(lái)的作用。另外,在工程建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際控制階段,因?yàn)槿狈ο鄳?yīng)健全完善的控制制度,導(dǎo)致在工程過(guò)程中缺少有效的依據(jù),容易導(dǎo)致工作上的失誤,以及因?yàn)橐庖?jiàn)不統(tǒng)一導(dǎo)致的企業(yè)內(nèi)部的分化,問(wèn)題嚴(yán)重的會(huì)對(duì)企業(yè)的發(fā)展造成很大的影響。
2. 企業(yè)在工程建設(shè)上對(duì)于階段設(shè)計(jì)的優(yōu)化沒(méi)有引起重視,過(guò)多的按照設(shè)計(jì)圖紙來(lái)進(jìn)行概預(yù)算的編制,導(dǎo)致工程控制失效。根據(jù)相關(guān)的資料信息分析可知,在設(shè)計(jì)階段能夠影響到工程投資的可能性高達(dá)75%,但是目前在我國(guó)的設(shè)計(jì)市場(chǎng)中,設(shè)計(jì)者更多的注重的是安全度和收費(fèi)而沒(méi)有充分的考慮到其他的一些重要的經(jīng)濟(jì)因素,導(dǎo)致在實(shí)際的工程建設(shè)中造成了大量的材料浪費(fèi)。另外,在工程建設(shè)投資管理的各個(gè)環(huán)節(jié),它們互相之間缺乏有效的溝通導(dǎo)致各個(gè)環(huán)節(jié)沒(méi)有很好的聯(lián)系起來(lái);工程成本管理體系中缺乏互相牽制的機(jī)制,導(dǎo)致整個(gè)活動(dòng)的過(guò)程中各個(gè)部門(mén)不配合、不溝通的現(xiàn)象。有的部門(mén)甚至以信息保密不外傳為借口,造成信息的隔斷,導(dǎo)致工程建設(shè)項(xiàng)目的不完善。
三、工程投資控制的改進(jìn)措施
(一)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資建設(shè)的可行性研究
項(xiàng)目的施工招投標(biāo)已經(jīng)在工程建設(shè)項(xiàng)目投資中被廣泛的應(yīng)用,但是在項(xiàng)目投資建設(shè)的可行性研究方面還存在著很多的問(wèn)題;大多數(shù)的工程項(xiàng)目都是選擇聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的單位來(lái)進(jìn)行可行性研究,根據(jù)其出具的研究報(bào)告上報(bào)后進(jìn)行批準(zhǔn)。因?yàn)樵诳尚行缘难芯慨?dāng)中缺乏有效的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,并且評(píng)估的思維也相對(duì)的固定,導(dǎo)致單位給出的報(bào)表往往不能真正的反應(yīng)出項(xiàng)目的真實(shí)狀況。所以,在實(shí)際的工作當(dāng)中,企業(yè)在項(xiàng)目投資建設(shè)的可行性研究當(dāng)中,至少要選擇兩家專(zhuān)業(yè)單位設(shè)計(jì)不同的項(xiàng)目投資方案,通過(guò)評(píng)估、比較選出最適合的投資方案。
(二)制定科學(xué)民主的投資決策制度,營(yíng)造良好的建設(shè)環(huán)境
企業(yè)在進(jìn)行建設(shè)投資前,應(yīng)該制定好科學(xué)民主的投資決策制度,好在企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目決策時(shí)有據(jù)可依;為了能夠更好地完成投資決策工作,企業(yè)要做好制度的落實(shí)工作,真正的發(fā)揮出制度的作用,加大制度的執(zhí)行力度;在制度的建立上,要遵循“誰(shuí)投資、誰(shuí)決策、誰(shuí)受益、誰(shuí)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”的原則,可以參照《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范――對(duì)外投資》中的相關(guān)條例進(jìn)行制定。在項(xiàng)目建設(shè)前,企業(yè)應(yīng)該營(yíng)造出良好的建設(shè)環(huán)境,以便于項(xiàng)目更好的開(kāi)展。在項(xiàng)目確定投資建設(shè)后,企業(yè)應(yīng)該進(jìn)行詳細(xì)的策劃,妥善的處理好施工、監(jiān)管等前期轉(zhuǎn)變工作,要確定條件成熟后在進(jìn)行開(kāi)工,避免提前開(kāi)工產(chǎn)生問(wèn)題造成企業(yè)的損失。
(三)加強(qiáng)建設(shè)投資管理中的控制
1. 建立健全項(xiàng)目管理信息化系統(tǒng)
企業(yè)可以利用現(xiàn)有的信息化技術(shù)建立健全項(xiàng)目管理信息化系統(tǒng);然后以施工單位的合同標(biāo)段為基礎(chǔ),以施工計(jì)劃、項(xiàng)目概算為依據(jù),將建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行合理的劃分。要求施工單位將每天的實(shí)際工作完成量通過(guò)管理信息化系統(tǒng)進(jìn)行上報(bào),然后交由監(jiān)管單位進(jìn)行核實(shí)。為了加強(qiáng)各個(gè)單位工作人員的工作積極性,對(duì)建設(shè)人員實(shí)施打卡處理,監(jiān)管主任可以通過(guò)系統(tǒng)進(jìn)行隨時(shí)的查看。通過(guò)管理信息化系統(tǒng)的實(shí)時(shí)同步監(jiān)管作用,保證各個(gè)建設(shè)人員都參與到了實(shí)際的工作中。工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量控制是整個(gè)工程中重要的部分,管理信息化系統(tǒng)為質(zhì)量的有效控制打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2. 實(shí)施項(xiàng)目現(xiàn)金管理控制
項(xiàng)目的現(xiàn)金管理控制需要以工程合理的協(xié)調(diào)控制計(jì)劃才能夠?qū)崿F(xiàn),所以有效的調(diào)度使用資金是確保項(xiàng)目順利完成建設(shè)的必要前提。為了保證建設(shè)項(xiàng)目可以在期限內(nèi)按時(shí)按量的完成資金不被隨便的挪用,專(zhuān)款能夠做到專(zhuān)用,企業(yè)應(yīng)該與業(yè)主、監(jiān)管單位、施工單位等多個(gè)單位簽訂管理協(xié)議,將所有的資金管理都?xì)w入到業(yè)主集團(tuán)賬戶(hù)進(jìn)行統(tǒng)一的管理,在資金使用時(shí)所有的單位都要接受業(yè)主及其委托銀行的建設(shè)管理。另外,在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的資金使用時(shí),銀行應(yīng)該對(duì)其實(shí)施動(dòng)態(tài)的監(jiān)督管控,密切的關(guān)注資金的動(dòng)向,對(duì)于那些資金挪用的單位可以依據(jù)協(xié)議上的相關(guān)條例追究其責(zé)任;從而確保資金可以專(zhuān)項(xiàng)專(zhuān)用,避免因?yàn)橘Y金挪用導(dǎo)致工程項(xiàng)目建設(shè)的延期及工程質(zhì)量的下降。
3. 實(shí)施項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理控制
項(xiàng)目建設(shè)管理是一個(gè)復(fù)雜且極其不穩(wěn)定的系統(tǒng)工程,所以在項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)中都存在著各種的風(fēng)險(xiǎn),這些風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于工程的質(zhì)量及能否按時(shí)完成項(xiàng)目建設(shè)等都有影響。所以,企業(yè)應(yīng)該實(shí)施項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的管理控制,降低企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)中的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率。建設(shè)項(xiàng)目成本控制是風(fēng)險(xiǎn)控制中的重要控制部分,做好對(duì)建設(shè)成本的風(fēng)險(xiǎn)控制,是企業(yè)實(shí)現(xiàn)成本降低,增大工程項(xiàng)目建設(shè)獲益的有效手段。企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)控制管理控制上要有著先進(jìn)的管理理念,以及適合的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,可以在風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)前對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行探討分析,并提出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施,這樣在風(fēng)?U發(fā)生的時(shí)候企業(yè)就能夠從容的應(yīng)對(duì),當(dāng)然提前的避免風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)將會(huì)更好,但是風(fēng)險(xiǎn)是不確定的,所以企業(yè)應(yīng)該針對(duì)不同的風(fēng)險(xiǎn)作出不同的應(yīng)對(duì)措施。
(四)建立健全成本責(zé)任制實(shí)現(xiàn)企業(yè)的全面投資管理
項(xiàng)目目標(biāo)投資既是成本管理的目標(biāo)也是項(xiàng)目成本決策的對(duì)象,在項(xiàng)目目標(biāo)投資確定之后,企業(yè)應(yīng)該建立健全全員參與的確保目標(biāo)完成的管理體系。要在工程建設(shè)項(xiàng)目期限內(nèi)按量的完成建設(shè)項(xiàng)目,這需要有著良好的成本控制意識(shí),正確的意識(shí)到成本管理的重要作用,企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目中的所有工作人員都應(yīng)該具備這樣的意識(shí)。建設(shè)項(xiàng)目要想順利達(dá)到預(yù)期的項(xiàng)目目標(biāo),就要明確責(zé)任的主體、對(duì)象,定期對(duì)責(zé)任績(jī)效進(jìn)行考核,要充分的體現(xiàn)出績(jī)效考核的重要性,加強(qiáng)約束制度對(duì)于員工的影響作用,從而提高員工的工作積極性。健全完善的成本管理制度是企業(yè)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)投資管理與成本控制的可靠依據(jù),所以企業(yè)應(yīng)該在建立健全的成本控制制度的基礎(chǔ)上,構(gòu)建一個(gè)成本意識(shí)―成本目標(biāo)―成本信息―成本控制的一個(gè)管理體系,以便于制度更好的實(shí)施,工作能夠更好的完成。
因?yàn)轫?xiàng)目建設(shè)成本管理具有一次性的特點(diǎn),所以存在著一定的風(fēng)險(xiǎn)。要實(shí)現(xiàn)全面的投資管理,企業(yè)應(yīng)該要做好以下幾個(gè)方面。第一,在招投標(biāo)的時(shí)候,企業(yè)在結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際需要的基礎(chǔ)上選擇成本最低的承包單位進(jìn)行合作;第二,在項(xiàng)目成本管理中,利用好現(xiàn)有的信息化科技手段,將企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與其充分的結(jié)合起來(lái),方便企業(yè)的項(xiàng)目投資管理;第三,在項(xiàng)目建設(shè)中,盡可能在確保工程質(zhì)量按時(shí)完工的情況下,降低成本的支出;第四,實(shí)現(xiàn)全面的成本控制管理,將項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)落實(shí)到項(xiàng)目組的各個(gè)成員當(dāng)中,通過(guò)項(xiàng)目的分化將責(zé)任具體到最基本的組成成員上,在出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)可以應(yīng)對(duì)解決,并且追究其責(zé)任。
關(guān)鍵詞:項(xiàng)目投資;進(jìn)度控制;工程項(xiàng)目
引言
在工程項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中,投資控制以及進(jìn)度控制直接決定著整體工程項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展的好壞,因此,在對(duì)工程項(xiàng)目管理的過(guò)程中,要充分注重對(duì)投資控制以及進(jìn)度控制方法的使用,并從全局的觀念和角度出發(fā),將之貫穿于整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程之中,從而保障整體工程項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展的基本效益。在對(duì)項(xiàng)目工程進(jìn)行發(fā)展過(guò)程中,為了能夠有效的實(shí)現(xiàn)整體的建設(shè)目標(biāo),通過(guò)對(duì)項(xiàng)目投資以及進(jìn)度等進(jìn)行控制能夠更有效的節(jié)省不必要的花費(fèi),從而集中全部資源達(dá)到既定的建設(shè)目標(biāo)。為此,本文通過(guò)對(duì)工程項(xiàng)目的投資與進(jìn)度控制分析,在深層次上對(duì)理論發(fā)展進(jìn)行延伸與開(kāi)發(fā),并期望其能夠?qū)ΜF(xiàn)實(shí)工程項(xiàng)目建設(shè)的投資以及進(jìn)度控制提供一定的參考建議。
一、項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的編制
1.編制要與實(shí)際相契合
在正常情況發(fā)展下,項(xiàng)目投標(biāo)所設(shè)定的項(xiàng)目計(jì)劃均處于一個(gè)草稿狀態(tài),其僅僅是為了投標(biāo)所進(jìn)行了簡(jiǎn)單分析,并未綜合實(shí)際項(xiàng)目施工過(guò)程中的具體情況所進(jìn)行的,因而,其所具有的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)值相對(duì)較差。在這種情況發(fā)展下,企業(yè)編制的項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃與現(xiàn)實(shí)發(fā)展不符,直接影響到整個(gè)項(xiàng)目工程的工期的發(fā)展以及資源配置情況,并產(chǎn)生一定的資源浪費(fèi)。所以,在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行編制的過(guò)程中,要綜合考慮項(xiàng)目發(fā)展所可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn),并基于風(fēng)險(xiǎn)發(fā)展的本身對(duì)計(jì)劃進(jìn)行合理的編制。
2.項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的編制與優(yōu)化
(1)分析調(diào)查,統(tǒng)籌兼顧為了有效的對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行編寫(xiě),在項(xiàng)目正式啟動(dòng)和發(fā)展之前,應(yīng)該將整個(gè)施工過(guò)程之中的諸多子項(xiàng)目以及現(xiàn)場(chǎng)發(fā)展情況進(jìn)行全面的調(diào)查分析,在對(duì)項(xiàng)目重難點(diǎn)分析過(guò)程之后,通過(guò)分析調(diào)查的方式實(shí)現(xiàn)對(duì)信息的有效篩選。與此同時(shí),施工方應(yīng)該從大局發(fā)展的觀念出發(fā),在統(tǒng)籌兼顧的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)綜合性的信息數(shù)據(jù)整理,并基于施工順序的發(fā)展情況對(duì)相關(guān)信息內(nèi)容進(jìn)行合理的編排,并實(shí)現(xiàn)對(duì)施工規(guī)律以及施工主體的構(gòu)建與發(fā)展,綜合借助立體交叉作業(yè)以及平行作業(yè)和流水作業(yè)原理的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目工程的統(tǒng)籌兼顧。(2)確定總工期在對(duì)項(xiàng)目合同計(jì)劃編制之中,最重要的因素便是施工項(xiàng)目的總工期,基于公司誠(chéng)信角度考慮,公司的項(xiàng)目施工計(jì)劃必須將時(shí)間控制在總工期結(jié)束之前,這樣才能夠更好的保證公司對(duì)整體施工日期節(jié)奏的把握。與此同時(shí),在確定總工期之后,編制計(jì)劃人員可以根據(jù)總工期進(jìn)行倒推,并基于工期總計(jì)劃進(jìn)度實(shí)現(xiàn)對(duì)各大子工程施工工期的整體推算,有效的對(duì)相關(guān)施工計(jì)劃進(jìn)行合理的分配。(3)進(jìn)度計(jì)劃的優(yōu)化在完成對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的編制之后,我們還應(yīng)該對(duì)其整體的進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行優(yōu)化發(fā)展,并基于施工機(jī)械組織、施工勞動(dòng)力組織以及施工作業(yè)組織等各大方面進(jìn)行系統(tǒng)的優(yōu)化,從資源配置層面出發(fā),在結(jié)合相關(guān)預(yù)算的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目工程發(fā)展的時(shí)間緊縮,并在保證施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上不斷的提高整體的發(fā)展效率,從而合理有效的實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)進(jìn)度計(jì)劃的發(fā)展與優(yōu)化。
二、工程項(xiàng)目投資優(yōu)化調(diào)整
1.工程項(xiàng)目投資的預(yù)算
在項(xiàng)目工程整體發(fā)展的過(guò)程中,項(xiàng)目工程投資的預(yù)算對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的發(fā)展也起到了至關(guān)重要的作用。在進(jìn)行優(yōu)化發(fā)展的過(guò)程中,公司預(yù)計(jì)在此工程項(xiàng)目上投入資金數(shù)目的多少在某種程度上將直接決定項(xiàng)目工程計(jì)劃編制的時(shí)間以及資源配置,因而,在項(xiàng)目工程正式開(kāi)始建設(shè)之前,公司應(yīng)該對(duì)工程項(xiàng)目的投資情況作出初步的預(yù)算判斷,并充分判斷該項(xiàng)目所能夠給公司帶來(lái)的利益,從而有效的實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目的戰(zhàn)略布置。在總投資預(yù)算作出之后,公司應(yīng)該根據(jù)總投資預(yù)算對(duì)相關(guān)子工程的投資預(yù)算情況作出布置,從而以“小目標(biāo)圍繞大目標(biāo)”的方式實(shí)現(xiàn)對(duì)整體工程項(xiàng)目的投資發(fā)展。
2.工程項(xiàng)目投資的優(yōu)化
在建筑工程項(xiàng)目之中進(jìn)行投資的優(yōu)化不僅是基于一個(gè)企業(yè)內(nèi)部發(fā)展的考慮,其還涉及到整個(gè)施工公司的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)發(fā)展,因而,在此基礎(chǔ)上,預(yù)算管理人員應(yīng)該對(duì)工程項(xiàng)目投資的各個(gè)部分進(jìn)行合理的優(yōu)化,并形成一個(gè)科學(xué)且行之有效的管理發(fā)展體系與目標(biāo)。因此,在對(duì)工程項(xiàng)目的投資優(yōu)化上,要成立相應(yīng)的審查部門(mén),通過(guò)對(duì)投資預(yù)算支配發(fā)展報(bào)表的研究,審查部門(mén)對(duì)施工整體的預(yù)算支出情況進(jìn)行合理的調(diào)查與審核,對(duì)于擅自動(dòng)用工程項(xiàng)目款的施工單位予以嚴(yán)厲的批評(píng)和處罰,并建立起嚴(yán)格的審核體制,從而保證相關(guān)工程項(xiàng)目的有效建設(shè)與發(fā)展。
三、施工過(guò)程中的進(jìn)度控制
在項(xiàng)目施工過(guò)程之中,施工單位應(yīng)該嚴(yán)格按照項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃編制情況對(duì)施工項(xiàng)目的進(jìn)度進(jìn)行有效的調(diào)整,并根據(jù)施工周期形成月計(jì)劃、季度計(jì)劃以及半年計(jì)劃和年計(jì)劃等,并以時(shí)間為基礎(chǔ)考量標(biāo)準(zhǔn),對(duì)項(xiàng)目施工的整體情況進(jìn)行考察,以月計(jì)劃為計(jì)劃發(fā)展基礎(chǔ),通過(guò)項(xiàng)目工程的完整量來(lái)不斷調(diào)整相關(guān)月計(jì)劃的變化情況,并綜合對(duì)資金以及機(jī)械設(shè)備和勞動(dòng)力等多種因素進(jìn)行考量,建立起一套較為全面的施工進(jìn)度控制計(jì)劃體系。在施工進(jìn)度的發(fā)展過(guò)程中,除了以時(shí)間為基礎(chǔ)進(jìn)行項(xiàng)目施工的有效的控制,還應(yīng)該充分考慮到影響施工進(jìn)度控制的其他關(guān)鍵性因素。從整體發(fā)展的角度來(lái)看,施工部門(mén)如何與其他施工組織進(jìn)行聯(lián)合作業(yè)、施工與監(jiān)督部門(mén)的協(xié)調(diào)溝通、政府相關(guān)政策因素均是影響施工進(jìn)度發(fā)展的主要原因,因而,在項(xiàng)目施工的整體發(fā)展之中,施工控制計(jì)劃必須要將這些因素進(jìn)行綜合的考量,并按照一定的比重標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其進(jìn)行綜合排序,從而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目工程在有效的控制之中合理的實(shí)現(xiàn)發(fā)展,并達(dá)到既定的目標(biāo)。
四、建設(shè)工程項(xiàng)目投資及進(jìn)度控制措施
1.合同措施
從合同措施的角度來(lái)看,在進(jìn)行整體項(xiàng)目工程控制的過(guò)程中,通過(guò)簽訂相關(guān)合同在一定程度上能夠?qū)φw的投資預(yù)算作出判斷,并形成書(shū)面形式以保證公司整體發(fā)展的效益。與此同時(shí),公司還應(yīng)該加強(qiáng)索賠管理,在對(duì)原材料采購(gòu)以及機(jī)械作業(yè)工程的布置和使用上,倘若由于協(xié)議方主觀因素導(dǎo)致整體工期產(chǎn)生延誤或者導(dǎo)致整體投資預(yù)算出現(xiàn)嚴(yán)重偏差的,公司應(yīng)該依然對(duì)其展開(kāi)索賠程序,以保證公司整體效益的發(fā)展。
2.經(jīng)濟(jì)措施
從經(jīng)濟(jì)措施來(lái)看,其主要分為以下兩個(gè)方面:(1)工程預(yù)付款所謂的工程預(yù)付款是基于建設(shè)工程協(xié)議合同正式簽訂之后,建設(shè)方必須支付給施工方一定比例的施工款項(xiàng),以便于施工方能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)工程施工材料、機(jī)械設(shè)備以及人員的前期雇傭,因而,工程預(yù)付款作為施工方前期開(kāi)發(fā)的有效資金,其比例多少以及到款時(shí)間均在一定程度上影響到整個(gè)工程項(xiàng)目的發(fā)展和實(shí)施。因此,倘若建設(shè)方并未支付給施工方工程預(yù)付款,施工方有權(quán)對(duì)建設(shè)方進(jìn)行并啟動(dòng)索賠程序,同時(shí)也有權(quán)單方面對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行延期。(2)工程進(jìn)度款工程進(jìn)度款主要指的是在整體項(xiàng)目施工發(fā)展過(guò)程中,公司按照月度計(jì)劃完成情況所獲得的工程進(jìn)度款,而工程進(jìn)度款在某種程度上對(duì)施工進(jìn)度發(fā)展與控制起到的作用至關(guān)重要。但是就當(dāng)前我國(guó)項(xiàng)目工程的整體施工情況發(fā)展來(lái)看,往往由于受到諸多因素的影響,工程進(jìn)度款難以及時(shí)、有效的到位。因而,在進(jìn)行建設(shè)初期,建立合理有效的工程進(jìn)度款在某種程度上能夠更好的促進(jìn)項(xiàng)目施工進(jìn)度的控制與發(fā)展。
3.技術(shù)措施
基于技術(shù)措施層面考慮,施工方案的整體布置與安排在一定程度上能夠代表施工公司的建設(shè)能力,而在對(duì)相關(guān)施工技術(shù)的選擇過(guò)程中,施工公司應(yīng)該充分的分析該技術(shù)使用的合理性與必要性,站在全局發(fā)展觀念基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目的系統(tǒng)化發(fā)展,并基于現(xiàn)實(shí)的角度發(fā)展考量,綜合對(duì)技術(shù)的風(fēng)險(xiǎn)性進(jìn)行分析,從而在需要使用技術(shù)的項(xiàng)目環(huán)節(jié)之中充分進(jìn)行運(yùn)用,采取機(jī)械化施工與人工施工相結(jié)合,在對(duì)流水作業(yè)以及進(jìn)度計(jì)劃的合理安排上,實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目工程的技術(shù)優(yōu)化。
4.組織措施
從組織措施的角度來(lái)看,在工程項(xiàng)目的投資和進(jìn)度控制過(guò)程中,其無(wú)非就是一個(gè)公司整體內(nèi)外部協(xié)調(diào)組織的關(guān)系發(fā)展作用。因而,為了有效的實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目工程的整體進(jìn)度發(fā)展,公司應(yīng)該充分重視對(duì)工程項(xiàng)目管理目標(biāo)組織體系的建設(shè)與發(fā)展,并通過(guò)對(duì)相關(guān)控制組織部門(mén)的構(gòu)建實(shí)現(xiàn)對(duì)控制計(jì)劃進(jìn)度的有效性安排,并通過(guò)進(jìn)度控制部門(mén)對(duì)相關(guān)進(jìn)度實(shí)施情況進(jìn)行合理有效的監(jiān)督。與此同時(shí),從外部發(fā)展關(guān)系來(lái)看,分包單位、監(jiān)理單位以及建設(shè)單位往往會(huì)因工程項(xiàng)目建設(shè)意見(jiàn)以及資金支配發(fā)展上存在一定的爭(zhēng)議,因此,通過(guò)組織化的方式發(fā)展能夠有效的避免不必要的爭(zhēng)議,從而促進(jìn)整體公司施工的發(fā)展。
五、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,在工程項(xiàng)目工程發(fā)展過(guò)程中,影響其投資和進(jìn)度控制的因素是多方面的,因而,只有不斷的對(duì)工程項(xiàng)目的進(jìn)度發(fā)展進(jìn)行綜合性分析,并借助相應(yīng)的控制手段實(shí)現(xiàn)對(duì)整體效益的宏觀把握才能夠最終實(shí)現(xiàn)對(duì)相應(yīng)工期目標(biāo)的建設(shè)。希望本文的研究能夠?qū)ξ覈?guó)工程項(xiàng)目的實(shí)踐建設(shè)控制有所幫助。
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(一)項(xiàng)目投資決策階段的工程投資控制
工程建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)決策行為對(duì)項(xiàng)目的工程造價(jià)和投資具有重要的影響,特別是工程建設(shè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的制定、生產(chǎn)工藝的選擇、設(shè)施設(shè)備的選用等方面,都關(guān)聯(lián)到項(xiàng)目工程投資額的高低和投資收益。通常在工程項(xiàng)目建設(shè)各階段,工程的投資決策階段對(duì)工程造價(jià)的影響程度最高。因此,要積極做好項(xiàng)目投資的準(zhǔn)備工作,特別是關(guān)于項(xiàng)目工程造價(jià)資料和信息的收集,以及項(xiàng)目國(guó)家法律法規(guī)、政策的了解,以掌握當(dāng)前國(guó)內(nèi)外行業(yè)的最新動(dòng)態(tài)信息;切實(shí)執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)的可行性分析報(bào)告,科學(xué)合理地確定項(xiàng)目投資限額和規(guī)模;同時(shí),對(duì)于工程的項(xiàng)目收益進(jìn)行分析,根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況編制項(xiàng)目投資估算。
(二)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的工程投資控制
工程建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)質(zhì)量,直接關(guān)系到項(xiàng)目投資收益水平和建設(shè)質(zhì)量,對(duì)于工程項(xiàng)目投資回報(bào)和效益影響不容忽視。在制定工程項(xiàng)目投資規(guī)劃時(shí),要明確項(xiàng)目投資目標(biāo),在保證工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)質(zhì)量的基礎(chǔ)上,對(duì)工程造價(jià)給予重視,設(shè)計(jì)切實(shí)可行的工程投資控制目標(biāo)和考核指標(biāo);在技術(shù)工藝與經(jīng)濟(jì)合理的基礎(chǔ)上,確保項(xiàng)目投資合理化和可行性,以滿(mǎn)足市場(chǎng)發(fā)展需求為出發(fā)點(diǎn),合理控制項(xiàng)目的投資限額,優(yōu)化項(xiàng)目設(shè)計(jì),確定理想的規(guī)模水平和投資收益,以實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目的成本效益最優(yōu)。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目投資概預(yù)算的審核,并對(duì)審核結(jié)果提出合理化建議。在施工設(shè)計(jì)階段,預(yù)算要求要全面、客觀、準(zhǔn)確,預(yù)算中的各項(xiàng)價(jià)格要貼合市場(chǎng)實(shí)際情況,并充分考慮各種影響價(jià)格的因素。
(三)項(xiàng)目招投標(biāo)階段的工程投資控制
項(xiàng)目招投標(biāo)階段是工程項(xiàng)目投資控制的重要組成部分,其中,標(biāo)底的編審工作是招投標(biāo)管理工作的核心,因而,科學(xué)合理的標(biāo)底是決定工程承包合同價(jià)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,是控制和判斷投標(biāo)報(bào)價(jià)合理性和可靠性的標(biāo)準(zhǔn)。在定標(biāo)時(shí),要嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)的管理規(guī)定,按照國(guó)家建筑行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,組織工程施工招投標(biāo)工作,委托有資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)來(lái)組織工作,規(guī)范參與工程項(xiàng)目箭頭的各方主體行為,以準(zhǔn)確把握標(biāo)價(jià)的合理性和競(jìng)爭(zhēng)性,確保整個(gè)招投標(biāo)工作的規(guī)范性和公正性。
(四)項(xiàng)目實(shí)施階段的工程投資控制
工程項(xiàng)目的實(shí)施階段是建筑產(chǎn)品具體落實(shí)執(zhí)行階段,也是大量投資資金逐步形成固定資產(chǎn)的過(guò)程。在此階段專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)、質(zhì)量、進(jìn)度等情況進(jìn)行檢查,設(shè)備、原材料、半成品等需要進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn),對(duì)于施工單位編制的設(shè)計(jì)方案、費(fèi)用、設(shè)備選用等審核,嚴(yán)格控制工程項(xiàng)目質(zhì)量,通過(guò)各種措施堅(jiān)決抵制重大質(zhì)量事故和工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),工程造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)應(yīng)在工程實(shí)施過(guò)程中按約定辦理協(xié)助業(yè)主分析索賠事項(xiàng),分清責(zé)任關(guān)系,并依據(jù)合同規(guī)定,及時(shí)調(diào)整造價(jià)變動(dòng),嚴(yán)格控制工程施工進(jìn)度和成本費(fèi)用。
二、工程項(xiàng)目投資控制加強(qiáng)對(duì)策
(一)提高工程建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究及投資決策的科學(xué)性
為提高工程建設(shè)項(xiàng)目的可行性及投資決策的科學(xué)性,需要合理準(zhǔn)確地確定工程造價(jià)。工程造價(jià)是評(píng)估具體一個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目并建設(shè)實(shí)施項(xiàng)目工程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目從技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上加強(qiáng)科學(xué)地論證和分析,為實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目給予真實(shí)可靠的評(píng)估依據(jù)。及時(shí)為決策者提供工程造價(jià)調(diào)整等相關(guān)動(dòng)態(tài)信息,確保編制的工程限額指標(biāo)符合客觀、真實(shí)、可靠,又貼合實(shí)際市場(chǎng)環(huán)境的水平,加強(qiáng)工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理,從而實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目建設(shè)投資的可行性和投資決策的科學(xué)性,達(dá)到有效控制項(xiàng)目投資目標(biāo)。
(二)主動(dòng)積極控制投資,深入開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)工作
可以引用系統(tǒng)論和控制論的理論成果應(yīng)用于項(xiàng)目管理中,積極主動(dòng)地采取措施控制,減少工程實(shí)施過(guò)程中控制目標(biāo)值與實(shí)際目標(biāo)值的偏差,因而,項(xiàng)目建設(shè)的投資控制不僅要體現(xiàn)投資決策,還要充分反映工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)、投資目標(biāo)等,通過(guò)合理有效的投資管理來(lái)積極主動(dòng)控制投資。另外,通過(guò)對(duì)招投標(biāo)工程計(jì)價(jià)方式的改革,實(shí)現(xiàn)了按規(guī)定編制工程量,使“控制量”的工作得到進(jìn)一步的落實(shí);通過(guò)系統(tǒng)的投資管理模式,形成了切實(shí)可行的“指導(dǎo)價(jià)”,指導(dǎo)著企業(yè)的價(jià)格自律。企業(yè)根據(jù)自己的能力和優(yōu)勢(shì)自主報(bào)價(jià),形成進(jìn)入市場(chǎng)的“競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)”,這樣通過(guò)對(duì)招投標(biāo)工作價(jià)格的嚴(yán)格控制,形成積極主動(dòng)控制工程項(xiàng)目投資的環(huán)境。
(三)提高對(duì)建設(shè)工程竣工結(jié)算的控制力度
根據(jù)工程建設(shè)各階段的影響因素,制定、設(shè)計(jì)、修改各種市場(chǎng)變化引起的造價(jià)變動(dòng),及時(shí)調(diào)整合理準(zhǔn)確的項(xiàng)目造價(jià)標(biāo)準(zhǔn),以確保建設(shè)工程項(xiàng)目的總造價(jià)真實(shí)合理,維護(hù)當(dāng)事雙方的合法權(quán)益。同時(shí),關(guān)注相關(guān)的工程造價(jià)市場(chǎng)信息和政策導(dǎo)向,為項(xiàng)目投資管理和控制提供重要的參考依據(jù)。
(四)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,共同控制項(xiàng)目投資